15 luku
Toimeenpanoa koskevat säännökset
1 §
Sairausvakuutuskortti
Kansaneläkelaitos antaa tämän lain
mukaan vakuutetulle henkilölle sairausvakuutuskortin. Korttiin
merkitään vakuutetun suku- ja etunimet sekä henkilötunnus.
Jos vakuutettu on 16 luvussa tarkoitetun työpaikkakassan
jäsen, siitä tehdään merkintä sairausvakuutuskorttiin.
Sairausvakuutuskorttiin voidaan merkitä myös tieto
siitä, onko vakuutetulla oikeus tämän
lain 5 luvussa tarkoitettuihin erityiskorvattaviin lääkkeisiin,
erityisperustein korvattaviin lääkkeisiin ja kliinisiin
ravintovalmisteisiin, tieto sairausvakuutuksen voimassaoloajasta
ja tieto siitä, ettei vakuutettu ole oikeutettu korvaukseen
19 luvun 5 §:n 1 momentin 2 kohdassa tarkoitetulla suorakorvausmenettelyllä.
Henkilön suostumuksella sairausvakuutuskorttiin voidaan
merkitä lisäksi muita Kansaneläkelaitoksen
hyväksymiä tietoja ja muita sairausvakuutuksen
toimeenpanossa välttämättömiä tietoja.
Kansaneläkelaitos vahvistaa sairausvakuutuskortin muodon
ja sisällön. Kuvaton sairausvakuutuskortti on
maksuton.
2 §
Korvausten ja etuuksien hakeminen ja velvollisuus tietojen antamiseen
Korvausta tai etuutta on haettava kirjallisesti Kansaneläkelaitokselta.
Hakijan on annettava Kansaneläkelaitokselle etuuden tai
korvauksen myöntämiseksi ja maksamiseksi tarvittavat
tiedot.
Hakemus voidaan ratkaista käytettävissä olevien
tietojen perusteella, vaikka hakija kieltäytyisi antamasta
tarvittavia tietoja tai esittämästä selvitystä,
joka häneltä voidaan kohtuudella vaatia tai jos
hän kieltäytyy 13 §:n mukaisista
tutkimuksista.
3 §
Sairaanhoitokorvausten hakeminen
Korvausta sairaanhoidon kustannuksista on haettava kuuden kuukauden
kuluessa maksun suorittamisesta. Jos palveluntuottaja hakee korvausta
vakuutetun antamalla valtakirjalla, korvausta on haettava kuuden
kuukauden kuluessa palvelun antamisesta.
Lisäkorvausta 5 luvun 8 §:ssä tarkoitetuista vuotuisen
omavastuuosuuden ylittävistä lääkkeiden,
perusvoiteiden sekä kliinisten ravintovalmisteiden ja niitä vastaavien
tuotteiden kustannuksista on haettava kuuden kuukauden kuluessa
sen kalenterivuoden päättymisestä, jonka aikana
oikeus lisäkorvaukseen on syntynyt.
Vaikean ja pitkäaikaisen sairauden hoidossa käytettävien
lääkkeiden kustannuksista maksetaan 5 luvun 6 §:n
2 momentin mukainen erityiskorvaus edellyttäen, että kustannukset
ovat syntyneet sen jälkeen, kun vaikean ja pitkäaikaisen sairauden
osoittava hakemus on toimitettu Kansaneläkelaitokselle.
Mitä tässä momentissa säädetään
lääkkeistä, sovelletaan myös
korvattaessa kliinisiä ravintovalmisteita ja niitä vastaavia tuotteita.
4 §
Päivärahaetuuksien hakemista koskevat määräajat
Päivärahaetuuksia on haettava seuraavasti:
1) sairauspäivärahaa, erityishoitorahaa
ja erityisäitiysrahaa neljän kuukauden kuluessa
siitä päivästä, josta alkaen
etuutta halutaan saada;
2) äitiysrahaa viimeistään
kahta kuukautta ennen laskettua synnytysaikaa;
3) vanhempainrahaa sekä osittaista vanhempainrahaa
kuukautta ennen sitä päivää,
josta alkaen etuutta halutaan saada; ja
4) isyysrahaa viimeistään kahden
kuukauden kuluessa vanhempainrahakauden päättymisestä; sekä
5) vanhempainrahaa ottolapsen hoidon johdosta kahden
kuukauden kuluessa lapsen hoitoon ottamisesta.
Jos työkyvyttömyys jatkuu edelleen määräajaksi
myönnetyn sairauspäivärahakauden jälkeen,
saadakseen edelleen sairauspäivärahaa vakuutetun
on toimitettava selvitys työkyvyttömyyden jatkumisesta
Kansaneläkelaitokselle neljän kuukauden kuluessa
sairauspäivärahan maksamisen päättymisestä.
5 §
Työterveyshuoltokorvauksen hakeminen
Työnantajan on haettava työterveyshuollosta aiheutuneista
kustannuksista korvausta kuuden kuukauden kuluessa kirjanpitonsa
mukaisen tilikauden tai, jollei sellaista ole, kustannusten syntymistä koskevan
kalenterivuoden päättymisestä lukien.
Yrittäjän ja muun omaa työtään
tekevän osalta määräaika alkaa
työterveyshuollon järjestämisestä aiheutuneiden
kustannusten maksamisesta.
Kunnan on annettava Kansaneläkelaitokselle tilitys
edellä 13 luvun 8 §:ssä tarkoitetuista
työterveyshuollon kustannuksista kuuden kuukauden kuluessa
siitä, kun työterveyshuoltopalvelut on annettu.
6 §
Vuosilomakustannuskorvauksen hakeminen
Vuosilomakustannuskorvausta on haettava kuuden kuukauden kuluessa
vanhempainpäivärahakauden päättymisestä.
7 §
Määräajan noudattamatta jättäminen
Tämän lain mukainen korvaus tai etuus voidaan
myöntää kokonaan tai osittain, vaikka
sitä ei olisi haettu edellä säädetyssä määräajassa,
jos korvauksen tai etuuden epääminen myöhästymisen
vuoksi olisi kohtuutonta.
8 §
Korvauksien ja etuuksien maksaminen
Korvaukset ja etuudet maksetaan hakijan ilmoittamalle tilille
Suomessa toimivaan rahalaitokseen. Jos tilille maksaminen ei ole
mahdollista tai jos hakija esittää Kansaneläkelaitokselle erityisen
syyn, voidaan etuus tai korvaus maksaa muullakin tavalla.
9 §
Korvauksen maksaminen apteekille
Jos apteekki on perinyt vakuutetun lääkeostosta
5 luvun mukaisen korvauksen määrällä vähennetyn
hinnan, korvaus voidaan maksaa apteekille sen tekemän tilityksen
perusteella.
Jos lääkekorvaus maksetaan 1 momentin nojalla
apteekille, korvauksen maksamisesta ei anneta vakuutetulle kirjallista
päätöstä. Päätös
on kuitenkin annettava, jos vakuutettu sitä vaatii, seitsemän
päivän kuluessa siitä, kun hän
on maksanut apteekille omavastuuosuuden lääkkeen
hinnasta.
10 §
Päivärahaetuuden maksaminen työnantajalle
Työnantajan on ilmoitettava Kansaneläkelaitokselle
työntekijälleen maksamastaan palkasta tai sitä vastaavasta
korvauksesta, jos vakuutetulla on samalta ajalta oikeus tämän
lain mukaiseen päivärahaetuuteen.
Kansaneläkelaitoksen on pyynnöstä ilmoitettava
vakuutetun työnantajalle, miltä ajalta toiselle
vanhemmalle on maksettu äitiys-, isyys- tai vanhempainrahaa.
11 §
Työttömyyskassan tai Kansaneläkelaitoksen oikeus
sairauspäivärahaan
Jos vakuutettu on saanut työkyvyttömyysajalta
työttömyysturvalain mukaista työttömyysetuutta,
julkisesta työvoimapalvelusta annetun lain mukaista koulutustukea
taikka vuorotteluvapaalain (1305/2002) mukaista vuorottelukorvausta,
pidätetään samalta ajalta maksettu sairauspäiväraha
Kansaneläkelaitoksen maksaman etuuden määrään
saakka tai se maksetaan asianomaiselle työttömyyskassalle
tämän maksamaa etuutta vastaavalta osalta.
12 §
Sairaanhoitokorvauksen ja päivärahaetuuden maksaminen
kunnan toimielimelle
Sosiaalihuoltolain (710/1982) 6 §:n
tarkoittamalla toimielimellä on oikeus saada Kansaneläkelaitokselta
se osa vakuutetulle myöntämästään
toimeentulotuesta, jonka Kansaneläkelaitos olisi velvollinen
maksamaan samoista kustannuksista sairaanhoitokorvauksena vakuutetulle.
Jos 1 momentissa tarkoitettu kunnan toimielin on toimeentulotuesta
annetun lain (1412/1997) 23 §:n mukaisesti
maksanut toimeentulotukea ennakkona odotettavissa olevaa päivärahaetuutta
vastaan, päivärahaetuus maksetaan ennakkoa vastaavilta
osin toimielimelle sen pyynnöstä.
Sairauspäiväraha voidaan maksaa 1 momentissa
tarkoitetulle kunnan toimielimelle joko osittain tai kokonaan toimielimen
pyynnöstä käytettäväksi
vakuutetun ja hänen perheensä huoltoon edellyttäen,
että sairauspäivärahan maksamista sen
saajalle itselleen ei voida pitää tarkoitustaan
vastaavana hänen elämäntapojensa vuoksi.
13 §
Tutkimuksiin määrääminen
Vakuutetun on osallistuttava terveydentilan selvittämistä ja
työkyvyn arvioimista varten Kansaneläkelaitoksen
määräämiin tutkimuksiin. Tutkimuskustannukset
maksetaan tutkimuksen tehneelle lääkärille
tai terveydenhuollon toimintayksikölle taikka tutkimuslaitokselle.
Tutkimuksissa käynnistä aiheutuneet matkakustannukset
korvataan vakuutetulle siten kuin 4 luvussa säädetään.
Vakuutetulla on lisäksi oikeus saada tutkimukseen
osallistumisen ajalta päivärahaa, yömatkarahaa
sekä majoittumiskorvausta sen mukaan kuin Verohallituksen
päätöksellä verovapaista matkakustannusten
korvauksista määrätään.
Jos vakuutettu on tarvinnut saattajan, saattajalle korvataan matkasta
aiheutuneet kustannukset samojen perusteiden mukaan kuin vakuutetulle.
Päivärahaan, yömatkarahaan ja majoittumiskorvaukseen
oikeuttavaksi ajaksi ei lueta sitä aikaa, jonka vakuutettu
on ollut tutkimuksen johdosta sairaalassa tai muussa terveydenhuollon toimintayksikössä,
jossa oleskelu on ollut vakuutetulle maksutonta.
14 §
Tilitositteiden säilyttäminen
Kansaneläkelaitos on velvollinen säilyttämään
korvausten maksamisesta kertyneitä tilitositteita kolme
vuotta sen tilivuoden päättymisestä,
jonka tileihin tositteet kuuluvat.
15 §
Ulosmittaus- ja siirtokielto
Vakuutetulle tämän lain nojalla maksettua korvausta
sairaanhoito-, raskaus- ja synnytyskustannuksista ei saa ulosmitata.
Sopimus, joka tarkoittaa tämän lain mukaisen oikeuden
siirtämistä toiselle, on mitätön.
16 §
Kansaneläkelaitoksen tehtävät toimeenpantaessa
neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1408/71 ja sosiaaliturvasopimusten
säännöksiä
Kansaneläkelaitoksen tehtävistä toimeenpantaessa
sosiaaliturvajärjestelmien soveltamisesta yhteisön
alueella liikkuviin palkattuihin työntekijöihin,
itsenäisiin ammatinharjoittajiin ja heidän perheenjäseniinsä annetun
neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1408/71 ja pohjoismaisen
sosiaaliturvasopimuksen (SopS 136/2004) sekä muiden
sosiaaliturvasopimusten säännöksiä säädetään
tarkemmin valtioneuvoston asetuksella.
Edellä 1 momentissa tarkoitettuja toimeenpanoon liittyviä tehtäviä ovat
eurooppalaisen sairaanhoitokortin ja muiden asetuksessa
tai sosiaaliturvasopimuksissa tarkoitettujen todistusten
sekä neuvoston asetuksen 22 artiklassa tarkoitettujen lupien
antaminen, jollei luvan antaminen kuulu sairaanhoitopiirin tai sairaalakuntayhtymän
toimivaltaan. Toimeenpanoon liittyviä tehtäviä ovat
myös neuvoston asetuksen ja sosiaaliturvasopimusten perusteella
annettujen sairaus- ja äitiysetuuksien kustannusten korvaamiseen
liittyvät tehtävät sekä muut
sellaiset toimeenpanoon liittyvät tehtävät,
jotka perustuvat yhteisön oikeuteen tai sosiaaliturvasopimuksiin.
Kansaneläkelaitos huolehtii sen mukaan kuin valtioneuvoston
asetuksella tarkemmin säädetään
niistä sairaanhoidon kustannusten korvaamiseen liittyvistä tehtävistä,
jotka johtuvat vieraan valtion kanssa tehdystä vastavuoroisesta sopimuksesta.
Vieraalle valtiolle suoritettavat kustannukset maksetaan valtion
varoista. Vastaavasti vieraan valtion suorittamat kustannusten korvaukset
tilitetään valtiolle. Terveyskeskusten ja sairaaloiden
on annettava tässä momentissa tarkoitetun tehtävän
hoitamista varten tarpeelliset tiedot Kansaneläkelaitokselle
siten kuin valtioneuvoston asetuksella tarkemmin säädetään.
17 §
Asetuksenantovaltuus
Korvausten ja etuuksien hakemisen yhteydessä annettavista
selvityksistä voidaan säätää tarkemmin
valtioneuvoston asetuksella.
18 §
Takaisinperintä
Jos tämän lain mukaista etuutta tai muuta etuuteen
liittyvää maksusuoritusta on maksettu aiheetta
tai määrältään liian
suurena, liikaa maksettu etuus tai muu etuuteen liittyvä rahana
maksettu perusteeton etu on perittävä takaisin.
Takaisinperinnästä voidaan luopua joko kokonaan
tai osittain, jos tämä katsotaan kohtuulliseksi
eikä aiheeton maksaminen ole johtunut etuuden saajan tai
hänen edustajansa vilpillisestä menettelystä tai
jos aiheettomasti maksettu määrä on vähäinen.
Lisäksi takaisinperinnästä voidaan luopua
kokonaan takaisinperintää koskevan päätöksen
antamisen jälkeen myös silloin, kun takaisinperintää ei
etuuden saajan taloudellinen tilanne huomioon ottaen ole enää tarkoituksenmukaista
jatkaa tai kun perinnän jatkamisesta aiheutuisi perimättä olevaan
etuuden määrään nähden
kohtuuttomat kustannukset.
Takaisin perittävä määrä voidaan
kuitata Kansaneläkelaitoksen myöhemmin maksamasta etuudesta.
Ilman suostumusta kuittaaminen voidaan kuitenkin kohdistaa vain
tämän lain mukaiseen tai siihen rinnastettavaan
muuhun etuuteen.
Takaisinperintää koskeva lainvoimainen päätös
saadaan panna täytäntöön kuten
lainvoimainen tuomio.
19 §
Takaisinperintäsaatavan vanhentuminen
Päätös aiheettomasti maksetun etuuden
takaisinperinnästä on tehtävä viiden
vuoden kuluessa etuuden maksupäivästä lukien.
Takaisinperintäpäätöksellä vahvistettu
saatava vanhentuu viiden vuoden kuluttua päätöksen
antamisesta, jollei vanhentumista ole sitä ennen
katkaistu. Takaisinperintäpäätöksellä vahvistetun
saatavan vanhentuminen katkeaa siten kuin velan vanhentumisesta
annetun lain (728/2003) 10 tai 11 §:ssä säädetään.
Tämän vanhentumisajan katkaisemisesta alkaa kulua
uusi viiden vuoden vanhentumisaika.
20 §
Ilmoitukset olosuhteiden muutoksista
Jos etuuden saajan olosuhteissa tapahtuu sellainen
muutos, joka vaikuttaa oikeuteen saada etuutta tai pienentää etuuden
määrää, hänen tulee
viipymättä ilmoittaa muutoksesta Kansaneläkelaitokselle.
Tällaisia olosuhteiden muutoksia ovat:
1) jos vakuutettu ryhtyy päivärahaetuuskaudella
ansiotyöhön tai omaan työhön;
2) ottovanhemman vanhempainrahaa saava keskeyttää ottolapsen
hoidon;
3) jos äitiysraha halutaan maksettavan isälle vanhempainrahana
9 luvun 13 §:n 1 momentissa tarkoitetuissa tapauksissa
tai äidin kuoleman vuoksi;
4) oikeus tämän lain mukaisen etuuden saamisen
estävään tai etuutta vähentävään
muun lain perusteella maksettavaan etuuteen alkaa;
5) vakuutettu alkaa saada korvausta tämän lain
mukaisista korvattavista kustannuksista muun lain perusteella;
6) vakuutetun oikeus päivärahaan päättyy
tämän lain 8 luvun 5 §:ssä tai
9 luvun 15 §:ssä tarkoitetun rajoituksen vuoksi;
7) vakuutettu muuttaa pois Suomesta;
8) yrittäjien eläkelain tai maatalousyrittäjien eläkelain
mukainen vakuutus lakkaa olemasta voimassa tai vakuutetun työtulon
määrä muuttuu palkanmaksukaudella; sekä
9) muu vastaava muutos olosuhteissa, joista vakuutetun on tullut
ilmoittaa etuutta hakiessaan.
Jos lapsen äiti tai isä luovuttaa pois lapsensa tarkoituksenaan
antaa hänet ottolapseksi tai lapsi on otettu lastensuojelulain
mukaisesti huostaan eikä äiti osallistu lapsen
hoitoon, on sosiaalihuoltolain 6 §:n 1 momentissa
tarkoitetun kunnan toimielimen tai lapseksi ottamisesta annetun
lain 17 §:n 2 momentissa tarkoitetun ottolapsitoimiston
maksutta ilmoitettava tästä Kansaneläkelaitoksen
toimistoon.
Jos Kansaneläkelaitos on tämän lain
19 luvun nojalla saanut tietoonsa sellaisen etuuden saajan olosuhteissa
tapahtuneen muutoksen, joka vaikuttaa tai voi vaikuttaa vakuutetulle
myönnettävään tai maksettavaan
etuuteen, Kansaneläkelaitos voi määrätä vakuutetun
esittämään olosuhteiden muutoksista selvityksen.
16 luku
Työpaikkakassat
1 §
Työpaikkakassa
Tässä laissa työpaikkakassalla tarkoitetaan vakuutuskassalain
(1164/1992) mukaista vakuutuskassaa, jonka toimintapiiriin
kuuluvat saman työnantajan palveluksessa olevat työntekijät
ja jonka toimintapiiriin lisäksi voivat kuulua lisäetuuksien
saajina saman työnantajan palveluksesta eläkkeelle
siirtyneet työntekijät. Työpaikkakassalla
on oikeus toimia tässä laissa säädettyjen
korvauksien ja etuuksien antajana jäsenilleen tai heille
ja heidän perheenjäsenilleen lukuun ottamatta
luvussa 14 säädettyä vuosilomakustannuskorvausta.
Työpaikkakassasta on soveltuvin osin voimassa, mitä tässä laissa
tai Kansaneläkelaitoksesta annetussa laissa (731/2001) säädetään
Kansaneläkelaitoksesta. Muutoin siitä on voimassa
vakuutuskassalaki.
Edellä 1 momentissa tarkoitetulle järjestelylle
on hankittava Kansaneläkelaitoksen suostumus. Suostumus
on annettava edellyttäen, että työpaikkakassan
kassankokous kahden kolmasosan äänten enemmistöllä on
hyväksynyt toimintaa vastaavat kassan säännöt
ja että kassan toimintapiiriin kuuluu vähintään
300 työntekijäjäsentä. Suostumuksen
antaminen edellyttää lisäksi, että kassan
sääntöjen mukaan myönnettävät
korvaukset ja etuudet ovat vähintään
tämän lain mukaiset.
Mitä edellä säädetään,
sovelletaan vastaavasti vakuutuskassaan, jonka toimintapiiriin kuuluvat
henkilöt ovat sellaisten työnantajien palveluksessa,
jotka kuuluvat osakeyhtiölain (734/1978) 1 luvun
3 §:ssä tarkoitettuun samaan konserniin.
Vaikka edellä tarkoitettu konserniedellytys ei
täyttyisi, suostumus työpaikkakassana toimimiseen
voidaan antaa, jos työnantajilla on sellainen taloudellinen
tai toiminnallinen yhteys keskenään, että järjestelyä voidaan
pitää kassan hoitamisen ja kassassa vakuutettujen kannalta
tarkoituksenmukaisena.
Mikäli suostumuksen saamisen perusteena olevissa olosuhteissa
tapahtuu muutos, työpaikkakassan on välittömästi
ilmoitettava muutoksesta Kansaneläkelaitokselle.
2 §
Työpaikkakassojen toiminnan rahoitus
Kansaneläkelaitoksen on suoritettava sairausvakuutusrahaston
varoista työpaikkakassan käytettäväksi
ennakkoina määrä, jonka kassan arvioidaan
tarvitsevan tämän lain mukaisten korvauksien ja
päivärahaetuuksien suorittamiseen lisättynä sillä hallintokulujen
määrällä, mitä Kansaneläkelaitokselle
arvioidaan vastaavasti näitä kuluja aiheutuvan.
Työpaikkakassan on vuosittain tehtävä etuuksien
maksamista varten käytettävikseen Kansaneläkelaitokselta
saamistaan varoista tilitys siten kuin valtioneuvoston asetuksella
tarkemmin säädetään.
Sosiaali- ja terveysministeriö vahvistaa Kansaneläkelaitoksen
esityksestä työpaikkakassojen hallintokulujen
korvaamisperusteet kullekin vuodelle. Valtioneuvoston asetuksella
säädetään tarkemmin menettelystä,
jota noudatetaan kassalle varoja siirrettäessä.
Jos työpaikkakassan sääntöjen
mukaiset etuudet ovat tämän lain mukaisia etuuksia
paremmat, näiden lisäetujen suorittamisesta aiheutuvat
kustannukset katetaan kassan säännöissä määrättävällä tavalla.
3 §
Vakuutuksen voimassaolo
Edellä 1 §:ssä tarkoitetun
työntekijän tämän lain mukainen
vakuutus siirtyy työpaikkakassan vastuulle työsuhteen
alkamista seuraavan kuukauden alusta lukien ja lakkaa työsuhteen
päättymistä seuraavan kuukauden alusta
lukien. Lainkohdassa tarkoitetun eläkkeelle siirtyneen henkilön
tämän lain mukainen vakuutus lakkaa lisäetuuksia
koskevan vakuutuksen päättymistä seuraavan
kuukauden alusta lukien.
Henkilön tultua vakuutetuksi työpaikkakassassa
tai hänen vakuutuksensa siinä päätyttyä tulee
kassan viivytyksettä ilmoittaa siitä Kansaneläkelaitokselle.
4 §
Työpaikkakassan purkaminen
Jos työpaikkakassa puretaan, lakkaa kassan tämän
lain mukainen toiminta selvitystilan alkamisesta lukien.
Kassan on kuukauden kuluessa selvitystilan alkamisesta tehtävä Kansaneläkelaitokselle
tilitys siltä etuuksien suorittamista varten käytettävikseen
saamistaan varoista ja palautettava liikaa saamansa määrä.
Kassan purkamisesta aiheutuvat ja Kansaneläkelaitoksen
hyväksymät kustannukset korvataan kassalle sairausvakuutusrahaston
varoista, jolleivät kassan varat riitä niiden
suorittamiseen.
5 §
Työpaikkakassan valvonta ja sääntöjen
muuttaminen
Kansaneläkelaitoksella on oikeus valvoa ja tarkastaa
työpaikkakassojen toimintaa siltä osin kuin valvonta
ja tarkastukset liittyvät tämän lain mukaiseen
toimintaan.
Kansaneläkelaitoksen tulee esittää kassalle huomautus
ja antaa ohjeet epäkohtien poistamiseksi sellaisessa tilanteessa,
jossa työpaikkakassan toiminta ei ole erityisesti vakuutettujen
edut huomioon ottaen tarkoituksenmukaista. Jos ohjeita ei noudateta,
Vakuutusvalvontavirasto voi Kansaneläkelaitoksen esityksestä kieltää kassalta
oikeuden tämän lain mukaisten vakuutusten myöntämiseen
ja määrätä ajankohdan, josta
lukien kassan tämän lain mukainen toiminta lakkaa.
Kansaneläkelaitoksen on peruutettava edellä 1 §:n
2 momentissa tarkoitettu suostumus, jos työpaikkakassa
ei enää täytä suostumukselle säädettyjä edellytyksiä.
Suostumus on niinikään peruutettava, jos työpaikkakassa
päättää muuttaa sääntöjään
siten, että sen suorittamat etuudet eivät enää vastaa
vähintään tämän lain
mukaisia etuuksia. Sääntömuutokset tulevat
voimaan muutosta seuraavan tammikuun 1 päivänä,
jollei muulle voimaantuloajankohdalle ole erityistä syytä.
Edellä 2 ja 3 momentissa mainituissa tapauksissa on
tilityksen tekemisestä ja varojen palauttamisesta soveltuvin
osin voimassa, mitä 2 §:ssä säädetään.
6 §
Muutoksenhaku
Jos työpaikkakassa on tyytymätön
Kansaneläkelaitoksen tämän luvun mukaisessa
asiassa tekemään päätökseen,
kassalla on oikeus valittaa päätöksestä korkeimpaan
hallinto-oikeuteen siten kuin hallintolainkäyttölaissa
säädetään.
17 luku
Muutoksenhaku
1 §
Muutoksenhakuoikeus
Kansaneläkelaitoksen päätökseen
tyytymätön saa hakea siihen muutosta valittamalla
sosiaalivakuutuslautakuntaan ja sosiaalivakuutuslautakunnan
päätökseen tyytymätön
valittamalla tarkastuslautakuntaan. Kuitenkin Kansaneläkelaitoksen
keskushallinnon työterveyshuollon korvausta koskevassa
asiassa antamaan päätökseen tyytymätön
saa hakea siihen muutosta valittamalla tarkastuslautakuntaan.
Tarkastuslautakunnan päätökseen ei
saa hakea muutosta valittamalla.
Kansaneläkelaitoksen päätöstä on
muutoksenhausta huolimatta noudatettava, kunnes asia on lainvoimaisella
päätöksellä ratkaistu.
2 §
Valitusaika ja valituksen myöhästyminen
Sosiaalivakuutuslautakunnan ja tarkastuslautakunnan päätös
annetaan tiedoksi lähettämällä se
postitse kirjeellä vastaanottajalle hänen ilmoittamaansa
postiosoitteeseen. Jollei muuta näytetä, valittajan
katsotaan saaneen päätöksestä tiedon
seitsemäntenä päivänä sen
päivän jälkeen, jona päätös
on postitettu valittajan ilmoittamaan osoitteeseen.
Valituskirjelmä on toimitettava Kansaneläkelaitokselle
30 päivän kuluessa siitä, kun valittaja
on saanut päätöksestä tiedon.
Jos sosiaalivakuutuslautakunnalle tai tarkastuslautakunnalle
annettava valitus on saapunut säädetyn määräajan
jälkeen, asianomainen muutoksenhakuelin voi tästä huolimatta
ottaa valituksen tutkittavakseen, jos myöhästymiseen
on ollut painavia syitä.
3 §
Itseoikaisu
Jos Kansaneläkelaitos hyväksyy kaikilta osin sille
toimitetussa valituksessa esitetyt vaatimukset, sen on annettava
asiasta oikaisupäätös. Oikaisupäätökseen
saa hakea muutosta siten kuin 1 ja 2 §:ssä säädetään.
Jos Kansaneläkelaitos ei voi oikaista valituksen kohteena
olevaa päätöstä 1 momentissa
mainituin tavoin, sen on 30 päivän kuluessa valitusajan
päättymisestä toimitettava valituskirjelmä ja
lausuntonsa asianomaisen muutoksenhakuelimen käsiteltäväksi.
Kansaneläkelaitos voi tällöin väliaikaisella
päätöksellä oikaista aikaisemman
päätöksensä siltä osin
kuin se hyväksyy valituksessa esitetyn vaatimuksen. Jos
valitus on jo toimitettu muutoksenhakuelimelle, on väliaikaisesta
päätöksestä ilmoitettava sille
viipymättä. Väliaikaiseen päätökseen
ei saa hakea muutosta.
Edellä 2 momentissa tarkoitetusta määräajasta
voidaan poiketa, jos valituksen johdosta tarvittavan lisäselvityksen
hankkiminen sitä edellyttää. Lisäselvityksen
hankkimisesta on tällöin viipymättä ilmoitettava
valittajalle. Valituskirjelmä ja lausunto on kuitenkin
aina toimitettava asianomaiselle muutoksenhakuelimelle 60 päivän
kuluessa valitusajan päättymisestä.
4 §
Päätöksen poistaminen
Jos tässä laissa tarkoitettua etuutta koskeva lainvoimainen
päätös perustuu väärään
tai puutteelliseen selvitykseen taikka on ilmeisesti lain vastainen,
tarkastuslautakunta voi Kansaneläkelaitoksen esityksestä tai
asianosaisen hakemuksesta varattuaan muille asianosaisille tilaisuuden
tulla kuulluiksi, poistaa päätöksen ja
määrätä asian uudelleen käsiteltäväksi.
Tehtyään edellä sanotun esityksen Kansaneläkelaitos
voi, kunnes asia on uudelleen ratkaistu, väliaikaisesti keskeyttää etuuden
maksamisen tai maksaa sen esityksensä mukaisena.
Jos asiassa, jossa on kysymys evätyn edun myöntämisestä tai
myönnetyn edun lisäämisestä,
ilmenee uutta selvitystä, Kansaneläkelaitoksen
on tutkittava asia uudelleen. Kansaneläkelaitos voi aikaisemman
lainvoimaisen päätöksen estämättä myöntää evätyn
edun taikka myöntää edun aikaisempaa
suurempana. Myös sosiaalivakuutuslautakunta ja tarkastuslautakunta
voivat menetellä vastaavasti muutoksenhakuasiaa käsitellessään.
Päätökseen saa hakea muutosta siten kuin
1 ja 2 §:ssä säädetään.
5 §
Asiavirheen korjaaminen
Jos Kansaneläkelaitoksen päätös
perustuu selvästi virheelliseen tai puutteelliseen selvitykseen
tai ilmeisen väärään lain soveltamiseen taikka
päätöstä tehtäessä on
tapahtunut menettelyvirhe, Kansaneläkelaitos voi poistaa
virheellisen päätöksensä ja
ratkaista asian uudelleen.
Päätös voidaan korjata asianosaisen
eduksi tai vahingoksi. Päätöksen korjaaminen
asianosaisen vahingoksi edellyttää, että asianosainen suostuu
päätöksen korjaamiseen.
6 §
Sosiaalivakuutuslautakunta
Sosiaalivakuutuslautakunnan toimialueena on Kansaneläkelaitoksen
määräämä vakuutusalue.
Valtioneuvosto asettaa enintään neljäksi
vuodeksi kerrallaan sosiaalivakuutuslautakunnan, johon kuuluu puheenjohtaja,
varapuheenjohtaja, yksi lääkärijäsen
ja kaksi vakuutettujen olosuhteiden tuntemusta edustavaa jäsentä.
Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen
varajäsen. Heidän paikkansa vapautuessa kesken
toimikauden määrätään
seuraaja jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Heidän
oikeudestaan pysyä tehtävässään on
muutoin voimassa, mitä tuomarinviran haltijoista säädetään.
Lautakunnan puheenjohtajalla tulee olla tuomarin virkaan vaadittava
kelpoisuus. Puheenjohtajaa ja varapuheenjohtajaa määrättäessä Kansaneläkelaitokselle
on varattava tilaisuus lausunnon antamiseen. Vastaavasti lääkärijäsenten
osalta Terveydenhuollon oikeusturvakeskukselle on varattava tilaisuus
lausunnon antamiseen.
Lautakunta on päätösvaltainen puheenjohtajan
tai varapuheenjohtajan sekä kahden muun jäsenen
saapuvilla ollessa. Käsiteltäessä asiaa, jonka
ratkaiseminen riippuu olennaisesti lääketieteellisesti
kysymyksestä, tulee yhden jäsenen olla lääkäri.
Sosiaalivakuutuslautakunnasta säädetään
tarkemmin valtioneuvoston asetuksella.
7 §
Tarkastuslautakunta
Tarkastuslautakunnan toimialueena on koko maa.
Valtioneuvosto asettaa enintään neljäksi
vuodeksi kerrallaan tarkastuslautakunnan, johon kuuluu puheenjohtaja,
tarpeellinen määrä varapuheenjohtajia
ja muita jäseniä. Muille jäsenille kuin
puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajille määrätään
henkilökohtaiset varajäsenet. Heidän paikkansa
vapautuessa kesken toimikauden määrätään
seuraaja jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Heidän
oikeudestaan pysyä tehtävässään on
muutoin voimassa, mitä tuomarinviran haltijoista säädetään.
Puheenjohtajan, joka voi olla päätoiminen, sekä varapuheenjohtajien
ja muiden jäsenten tulee olla sosiaalivakuutukseen perehtyneitä.
Lisäksi puheenjohtajalla, varapuheenjohtajalla ja vähintään
kahdella muulla jäsenellä tulee olla tuomarin
virkaan vaadittava kelpoisuus. Muista jäsenistä ainakin
kahden tulee olla lääkäri.
Lautakunta voi toimia jaostoihin jakautuneena. Jaostoon kuuluu
puheenjohtaja, vähintään yksi lakimiesjäsen
ja lääkärijäsen ja kaksi vakuutettujen
olosuhteiden tuntemusta edustavaa jäsentä. Jaosto
on päätösvaltainen, kun paikalla on jaoston
puheenjohtaja ja kolme muuta jaoston jäsentä.
Käsiteltäessä asiaa, jonka ratkaiseminen
olennaisesti riippuu lääketieteellisestä kysymyksestä,
yhden saapuvilla olevan jäsenen tulee olla lääkäri.
Tarkastuslautakunta voi käsitellä asian myös
täysistunnossa. Täysistunto on päätösvaltainen,
kun paikalla on tarkastuslautakunnan puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja
ja vähintään puolet lautakunnan jäsenistä.
Käsiteltäessä asiaa, jonka ratkaiseminen
olennaisesti riippuu lääketieteellisestä kysymyksestä,
yhden saapuvilla olevan jäsenen tulee olla lääkäri.
Tarkastuslautakunta toimii sosiaali- ja terveysministeriön
yhteydessä ja sen toiminnasta aiheutuvat kustannukset maksetaan
valtion varoista.
Tarkastuslautakunnasta säädetään
tarkemmin valtioneuvoston asetuksella.
8 §
Asian käsittely
Asian käsittelyssä sosiaalivakuutuslautakunnassa
ja tarkastuslautakunnassa sovelletaan hallintolainkäyttölakia,
jollei erikseen toisin säädetä. Sosiaalivakuutuslautakunnassa
ja tarkastuslautakunnassa toimitetaan tarvittaessa asian selvittämiseksi
suullinen käsittely siten kuin hallintolainkäyttölain
37 §:ssä säädetään.
Asiassa, jossa tarkastuslautakunnan päätökseen
ei saa hakea muutosta, tarkastuslautakunnan on toimitettava suullinen
käsittely yksityisen asianosaisen pyynnöstä siten
kuin hallintolainkäyttölain 38 §:ssä säädetään.
Suulliseen käsittelyyn sovelletaan oikeudenkäynnin
julkisuudesta annettua lakia (945/1984). Suullinen käsittely
on toimitettava suljetuin ovin asioissa, joissa on säädetty
salassapitovelvollisuus tai jotka sosiaalivakuutuslautakunta tai
tarkastuslautakunta määrää käsiteltäväksi
suljetuin ovin sillä perusteella, että julkisesta
käsittelystä aiheutuisi asianosaiselle erityistä haittaa.
Tarkastuslautakunnan toimivaltaan kuuluvassa asiassa ei sovelleta
hallintolainkäyttölain 11 luvun säännöksiä ylimääräisestä muutoksenhausta.
Tarkastuslautakunta voi poistaa lainvoimaisen päätöksen
ja määrätä asian uudelleen käsiteltäväksi
siten kuin siitä erikseen säädetään. Päätöksen
poistamista on haettava viiden vuoden kuluessa siitä, kun
päätös sai lainvoiman. Erityisen painavista
syistä voidaan päätös poistaa
määräajan jälkeenkin tehdystä hakemuksesta.