LAKIALOITE 163/2002
vp
LA 163/2002
vp - Veijo Puhjo /vas
Tarkistettu versio 2.0
Laki työntekijäin eläkelain 9 §:n
muuttamisesta
Eduskunnalle
Työ- ja virkaeläkkeiden tarkistamiseen
käytettävää indeksiä huononnettiin
vuonna 1996 siirtymällä niin sanottuun taitettuun
indeksiin, jossa 65 vuotta täyttäneiden eläkeläisten
indeksi sidottiin vain 20-prosenttisesti ansiotasoon. Nyt käytössä on
kaksi indeksiä. Alle 65-vuotiaiden indeksissä palkkatason
muutoksen painokerroin on 50 % ja hintatason muutoksen
painokerroin samoin 50 %. Vanhemmilla eläkeläisillä painokertoimet
ovat vastaavasti 20 % ja 80 %.
Hallituksen esityksessä eläkelainsäädännön muuttamiseksi
(HE 242/2002 vp) esitetään
eläkkeiden indeksisuojaan uutta heikennystä. Myös alle
65-vuotiaiden indeksi muutettaisiin huonommaksi siten, että palkkatason
muutoksen painokerroin on vain 20 %. Esitystä perustellaan
niukasti viittaamalla vain yhdenvertaisuusperiaatteeseen, eikä mitään
laskelmia muutoksen vaikutuksista esitetä.
Eläkkeet turvaavat eläkkeelle jääneiden
henkilöiden toimeentuloa pitkäaikaisesti. On kohtuullista
vaatia, että myös eläkeläisten
tulokehityksessä otetaan huomioon yleinen taloudellinen
kehitys ja tulotason nousu. Kun eläkeindeksissä otetaan
huomioon ansiotason nousu, tämä periaate toteutuu
jossain määrin. Työeläkkeissä 1970-luvulta
lähtien käytössä ollut indeksi,
jossa sekä hintatason että ansiotason muutosten paino
50 % on koettu asianmukaiseksi ja kohtuulliseksi.
Vuonna 1996 käyttöön otettu taitettu
indeksi on jo tähän mennessä leikannut
65 vuotta täyttäneiden eläkkeitä merkittävästi.
Vuoteen 2002 mennessä työeläke on jäänyt
lähes 5 prosenttia jälkeen tasosta, jonka aikaisempi
indeksi turvaisi.
Jos huonompi indeksi ulotetaan myös alle 65-vuotiaisiin,
muutoksesta kärsivät erityisesti työkyvyttömyyseläkettä saavat,
joiden eläke on usein pieni vajaan työuran vuoksi.
Erityisen kyseenalaista on ulottaa huononnus jo maksussa oleviin
eläkkeisiin, joihin eläkepaketin eläkkeitä parantavat
osat, kuten korotetut karttumat 53 vuoden iästä lähtien,
eivät yllä.
Mielestäni olisi oikeudenmukaista ja kohtuullista palata
kaikissa eläkkeissä indeksiin, jossa palkkatason
muutosten paino on 50 % ja hintatason muutosten
paino 50 %.
Edellä olevan perusteella ehdotan,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
työntekijäin eläkelain 9 §:n
muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan 8 päivänä heinäkuuta
1961 annetun työntekijäin eläkelain (395/1961)
9 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on laissa 1482/1995,
seuraavasti:
9 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Eläkettä tarkistetaan kalenterivuosittain
indeksillä, jossa palkkatason muutoksen painokerroin on
0,5 ja hintatason muutoksen painokerroin 0,5 (TEL-eläkeindeksi)
siten kuin sosiaali- ja terveysministeriön asetuksella
tarkemmin säädetään.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta
2005.
_______________
Helsingissä 10 päivänä joulukuuta
2002