LAKIALOITE 31/2013
vp
LA 31/2013
vp - Eeva-Maria Maijala /kesk
Tarkistettu versio 2.0
Laki rikoslain 20 luvun muuttamisesta
Eduskunnalle
ALOITTEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Aloitteen pääasiallisena sisältönä on
rangaistusasteikon korottaminen raiskausrikosten vähimmäisrangaistusten
osalta.
Aloitteessa esitetään, että raiskauksesta
annettavan tuomion vähimmäisrangaistus korotettaisiin
yhdestä vuodesta kahteen vuoteen ja törkeän
raiskauksen osalta kahdesta vuodesta neljään vuoteen.
Aloitteessa lisäksi esitetään poistettavaksi raiskausrikoksen
tuomitseminen sukupuoliyhteyteen pakottamisena silloin,
kun teko on tehty kokonaisuutena arvostellen lieventävien
asianhaarojen vallitessa. Tämä merkitsisi sitä,
että jokainen väkivaltaa tai väkivallan
uhkaa käyttäen pakotettu sukupuoliyhteys tuomittaisiin
aina joko raiskauksena tai törkeänä raiskauksena. Lievempänä tekomuotona
(pakottaminen sukupuoliyhteyteen) tuomittaisiin ainoastaan silloin, kun
toinen on pakotettu sukupuoliyhteyteen uhkaamalla muulla kuin väkivallalla.
PERUSTELUT
Yleinen mielipide raiskauksesta annettujen rangaistusten ankaroittamisen
puolesta on vahvistunut. Käsitettä ns. lievästä raiskauksesta
on arvosteltu paljon. Tuomioistuimet eivät voi lähteä muuttamaan
oikeuskäytäntöä vain sen vuoksi, että yleinen
mielipide muuttuu ja julkinen keskustelu tuo esiin epäkohtia.
Eduskunnan on muutettava lakia.
Viime vuosina seksuaalirikosten erityisluonne on ymmärretty.
Kuitenkin Suomessa raiskauksia ja seksuaalirikoksia on
yleensä tarkasteltu usein ensisijaisesti väkivaltarikoksina.
Seksuaalirikosten seuraamukset eivät kuitenkaan yleensä rajoitu
vain seksuaaliseen tekoon ja sen yhteydessä mahdollisesti
koettuun väkivaltaan ja väkivallan fyysisistä seurauksista
toipumiseen. Raiskaukset ja seksuaalinen hyväksikäyttö voivat
vaurioittaa ihmisen henkistä tilaa koko hänen
lopuksi ikäänsä.
Kuitenkin rikoslaissa on edelleen ns. lievää raiskausta
koskeva säädös. Sen mukaan raiskauksen
normaalin tunnusmerkistön täyttävä teko
tulee tuomita raiskausta lievempänä rikoksena
eli sukupuoliyhteyteen pakottamisena, kun raiskaus on "kokonaisuutena
arvostellen lieventävien asianhaarojen vallitessa tehty".
Erityisenä perusteena on mainittu "väkivallan
tai uhkauksen vähäisyys". Noin viidesosa
raiskausrikoksista on viime vuosina tuomittu tämän
säädöksen mukaisesti.
Oikeuspoliittisen tutkimuslaitoksen selvityksessä (13/2012)
on tarkasteltu, millaisten tekojen on katsottu olevan tehty lieventävien
asianhaarojen vallitessa. Yleisin peruste on väkivallan
vähäisyys. Tällaisia tuomioita on annettu kuitenkin
teoista, joissa raiskaaja on lyönyt uhriaan avokämmenellä,
kuristanut kurkusta ja aiheuttanut mustelmia. Sukupuoliyhteyteen
pakottamisena on tuomittu mm. tapaus, jossa raiskaaja löi
lenkillä ollutta naista puistossa kasvoihin, repi hiuksista
ja kaatoi maahan. Tuomioksi tuli kuusi kuukautta ehdollista.
Saman selvityksen mukaan sukupuoliyhteyteen pakottamisesta on
tuomittu yleisimmin alle vuoden mittaisiin ehdollisiin vankeusrangaistuksiin.
Ehdotonta vankeutta on tuomittu vain joka kuudennessa tapauksessa.
Väkivallan vähäisyys ei nykytietämyksen
valossa ole enää kestävä peruste
sille, että tekoa ei tuomittaisi raiskauksena. Jos fyysisesti
yleensä vahvempi mies raiskaa naisen, ei raiskausteon ulkopuolista
väkivaltaa tarvitse välttämättä käyttää juuri
lainkaan. Naispuolinen uhri voi perustellusti kokea vastustelun
johtavan vain siihen, että hän tulisi raiskauksen
lisäksi vielä muulla tavoin pahoinpidellyksi.
Lakialoitteessa esitetään, että raiskauksen
perustekomuodosta tulisi rangaistukseksi vähintään
kaksi ja enintään kuusi vuotta vankeutta. Törkeässä tekomuodossa
rangaistukseksi tulisi vähintään neljä ja
enintään kymmenen vuotta vankeutta. Nykyisiin
säädöksiin verrattuna rangaistusasteikkojen
minimejä kaksinkertaistettaisiin, kun maksimit säilyisivät
nykyisellään. Käytännössä tämä merkitsisi
sitä, että vankeusrangaistus väkivaltaisista
tai väkivallan uhkaa käyttäen toteutetuista
raiskausrikoksista annettaisiin aina ehdottomana vankeutena.
Lakialoitteen hyväksymisen jälkeen minimirangaistus
väkivaltaisista raiskausrikoksista olisi kaksi vuotta.
Tapauksissa, joissa lieventäviä perusteita katsotaan
olevan, on tietysti mahdollista tuomita rangaistusasteikon alarajalta.
Kun vielä huomioidaan, että Suomessa vankeustuomioon
tuomitut eivät yleensä suorita vankeusrangaistustaan
niin pitkänä aikana kuin se heille tuomitaan,
ei rangaistusten voi katsoa muuttuvan kohtuuttomiksi.
Tässä lakialoitteessa esitettyjen muutosten hyväksyminen
olisi kuitenkin selkeä viesti lainsäätäjältä,
että nyky-yhteiskunta suhtautuu vakavasti seksuaalirikoksiin
ja tuomitsee ne jyrkästi.
Edellä olevan perusteella ehdotan,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
rikoslain 20 luvun muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan rikoslain (39/1889)
20 luvun 1—3 §, sellaisina kuin ne ovat, 20 luvun
1 § laeissa 563/1998 ja 495/2011 sekä 2
ja 3 § laissa 563/1998, seuraavasti:
20 luku
Seksuaalirikoksista
1 §
Raiskaus
Joka pakottaa toisen sukupuoliyhteyteen käyttämällä henkilöön
kohdistuvaa väkivaltaa tai uhkaamalla käyttää sellaista
väkivaltaa, on tuomittava raiskauksesta vankeuteen
vähintään kahdeksi ja enintään
kuudeksi vuodeksi.
Raiskauksesta tuomitaan myös se, joka käyttämällä hyväkseen
sitä, että toinen tiedottomuuden, sairauden, vammaisuuden,
pelkotilan tai muun avuttoman tilan takia on kykenemätön puolustamaan
itseään tai muodostamaan tai ilmaisemaan tahtoaan,
on sukupuoliyhteydessä hänen kanssaan.
Yritys on rangaistava.
2 §
Törkeä raiskaus
Jos raiskauksessa
1) aiheutetaan tahallisesti toiselle vaikea ruumiinvamma, vakava
sairaus tai hengenvaarallinen tila,
2) rikoksen tekevät useat tai siinä aiheutetaan erityisen
tuntuvaa henkistä tai ruumiillista kärsimystä,
3) rikos tehdään erityisen raa"alla,
julmalla tai nöyryyttävällä tavalla
tai
4) käytetään ampuma- tai teräasetta
tai muuta hengenvaarallista välinettä taikka muuten
uhataan vakavalla väkivallalla
ja raiskaus on myös kokonaisuutena arvostellen törkeä,
rikoksentekijä on tuomittava törkeästä raiskauksesta vankeuteen
vähintään neljäksi ja enintään
kymmeneksi vuodeksi.
Yritys on rangaistava.
3 §
Pakottaminen sukupuoliyhteyteen
Joka muulla kuin 1 §:n 1 momentissa mainitulla
uhkauksella pakottaa toisen sukupuoliyhteyteen, on tuomittava
pakottamisesta sukupuoliyhteyteen vankeuteen enintään
kolmeksi vuodeksi.
Yritys on rangaistava.
_______________
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
_______________
Helsingissä 5 päivänä kesäkuuta
2013