Täysistunnon pöytäkirja 128/2002
vp
PTK 128/2002
vp
Tarkistettu versio 2.0
128. KESKIVIIKKONA 6. MARRASKUUTA 2002
Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies Anttila.
Nimenhuuto
Nimenhuudossa merkitään täysistunnosta
poissa oleviksi seuraavat edustajat:
- Eva Biaudet /r
- Kaarina Dromberg /kok
- Satu Hassi /vihr
- Klaus Hellberg /sd
- Anne Huotari /vas
- Gunnar Jansson /r
- Martti Korhonen /vas
- Jaakko Laakso /vas
- Johannes Leppänen /kesk
- Paavo Lipponen /sd
- Iivo Polvi /vas
- Susanna Rahkonen /sd
- Aulis Ranta-Muotio /kesk
- Mirja Ryynänen /kesk
- Jouko Skinnari /sd
- Säde Tahvanainen /sd
- Erkki Tuomioja /sd
- Jari Vilén /kok
Nimenhuudon jälkeen ilmoittautuvat
seuraavat edustajat:
- Kaarina Dromberg /kok
- Aulis Ranta-Muotio /kesk
__________
Eduskuntatyöhön
liittyvissä tehtävissä olevat edustajat
Merkitään, että puhemiesneuvosto
on käsitellyt seuraavat ilmoitukset poissaolosta täysistunnosta
eduskuntatyöhön liittyvän tehtävän
vuoksi:
6.—8.11. edustajat
- Mirja Ryynänen /kesk
- Erkki Tuomioja /sd
Sairauspoissaolot
Merkitään, että puhemiesneuvosto
on käsitellyt seuraavat ilmoitukset poissaolosta täysistunnosta
sairauden vuoksi:
Poissaololuvat
Merkitään, että puhemiesneuvosto
on myöntänyt seuraavat luvat poissaoloon täysistunnosta muun
syyn vuoksi:
6.11. edustajat
- Satu Hassi /vihr
- Rakel Hiltunen /sd
- Anne Huotari /vas
- Pehr Löv /r
- Heli Paasio /sd
- Aulis Ranta-Muotio /kesk
- Jouko Skinnari /sd
- Säde Tahvanainen /sd
__________
Ed. Aittoniemen talousarvioaloitteen
esittelemättä jättäminen
Ensimmäinen varapuhemies:
Edustajille on jaettu ed. Aittoniemen 18. päivänä syyskuuta 2002
tekemä talousarvioaloite määrärahan
osoittamisesta ilotalon perustamiseksi VR:n vanhoihin makasiineihin
Helsingissä.
Totean, että ed. Aittoniemen aloite on ollut 9. ja
10. päivänä lokakuuta käsiteltävänä puhemiesneuvostossa.
Puhemiesneuvosto katsoi, että aloitteen sananvalinnat on
arvioitava epäasiallisiksi, hyvän tavan vastaisiksi
ja eduskuntainstituutiota loukkaaviksi.
Koska ed. Aittoniemen aloitteen sanamuoto ei täytä edustajalta
valtiopäivätoimissaan perustuslain 31 §:n
2 momentissa edellytettyä vakaan ja arvokkaan esiintymisen
vaatimusta ja kun aloitteen esitteleminen olisi siten vastoin perustuslakia,
en katso voivani esitellä ed. Aittoniemen talousarvioaloitetta.
Puhemiehen menettely hyväksytään.
__________
PÄIVÄJÄRJESTYKSEN ASIAT:
1) Hallituksen esitys eläkelainsäädännön muuttamiseksi
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 242/2002
vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
sosiaali- ja terveysvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan
ja työ- ja tasa-arvoasiainvaliokunnan on annettava asiasta
lausunto.
Tämän asian yhteydessä sallitaan
keskustelu myös päiväjärjestyksen
2) asiasta.
Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
ja asia lähetetään sosiaali- ja terveysvaliokuntaan,
jolle perustuslakivaliokunnan ja työ- ja tasa-arvoasiainvaliokunnan
on annettava asiasta lausunto.
2) Hallituksen esitys laeiksi työttömyysetuuksien
rahoituksesta annetun lain ja työntekijäin eläkelain
12 c §:n muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 243/2002
vp
Asia lähetetään puhemiesneuvoston
ehdotuksen mukaisesti sosiaali- ja terveysvaliokuntaan, jolle työ-
ja tasa-arvoasiainvaliokunnan on annettava asiasta lausunto.
3) Hallituksen esitys ulkomailla olevien ja eräiden
muiden henkilöiden sosiaaliturvan rahoitusta koskevaksi
lainsäädännöksi
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 244/2002
vp
Asia lähetetään puhemiesneuvoston
ehdotuksen mukaisesti sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
4) Hallituksen esitys laiksi tapaturmavakuutuslain ja eräiden
siihen liittyvien lakien muuttamisesta sekä laiksi opiskeluun
liittyvissä työhön rinnastettavissa olosuhteissa syntyneen
vamman tai sairauden korvaamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 245/2002
vp
Asia lähetetään puhemiesneuvoston
ehdotuksen mukaisesti sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
5) Hallituksen esitys eläkelautakunnan itsenäisen
aseman vahvistamisesta sekä eräiksi siihen liittyviksi
laeiksi
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 246/2002
vp
Puhemies:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
ja asia lähetetään sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
6) Hallituksen esitys laiksi saamelaiskäräjistä annetun
lain muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 234/2002
vp
Asia lähetetään puhemiesneuvoston
ehdotuksen mukaisesti perustuslakivaliokuntaan.
7) Hallituksen esitys terrorismia koskeviksi rikoslain ja pakkokeinolain
säännöksiksi
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 188/2002
vp
Puhemies:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
lakivaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava asiasta
lausunto.
Viime istunnossa asian käsittely keskeytettiin.
PTK 127/2/2002
Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
ja asia lähetetään lakivaliokuntaan,
jolle perustuslakivaliokunnan on annettava asiasta lausunto.
8) Hallituksen esitys laeiksi väestötietolain ja
henkilökorttilain muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 236/2002
vp
Asia lähetetään puhemiesneuvoston
ehdotuksen mukaisesti hallintovaliokuntaan.
9) Hallituksen esitys laeiksi verotusmenettelystä annetun
lain sekä verotustietojen julkisuudesta ja salassapidosta
annetun lain muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 237/2002
vp
Asia lähetetään puhemiesneuvoston
ehdotuksen mukaisesti valtiovarainvaliokuntaan.
10) Hallituksen esitys laiksi valtion eläkelain muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 238/2002
vp
Asia lähetetään puhemiesneuvoston
ehdotuksen mukaisesti sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
11) Hallituksen esitys laiksi opintotukilain 25 a §:n
1 momentin ja 41 d §:n muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 239/2002
vp
Asia lähetetään puhemiesneuvoston
ehdotuksen mukaisesti sivistysvaliokuntaan.
12) Hallituksen esitys yhteismetsälaiksi ja eräiksi
siihen liittyviksi laeiksi
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 240/2002
vp
Puhemies:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
maa- ja metsätalousvaliokuntaan.
Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
ja asia lähetetään maa- ja metsätalousvaliokuntaan.
13) Hallituksen esitys rajat ylittävän televisiotoiminnan
eurooppalaisen yleissopimuksen muuttamisesta annetun pöytäkirjan
hyväksymisestä sekä laiksi rajat ylittävän
eurooppalaisen yleissopimuksen muuttamiseksi annetun pöytäkirjan
voimaansaattamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 241/2002
vp
Asia lähetetään puhemiesneuvoston
ehdotuksen mukaisesti liikennevaliokuntaan.
14) Hallituksen esitys Avoin taivas -sopimuksen hyväksymisestä ja
laiksi sen lainsäädännön alaan
kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
sekä laiksi aluevalvontalain 14 §:n muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 71/2002
vp
Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
UaVM 23/2002 vp
Puhemies:
Käsittelyn pohjana on ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o
23. Ensin käydään asiasta yleiskeskustelu
ja sen jälkeen otetaan lakiehdotukset yksityiskohtaiseen
käsittelyyn.
Yleiskeskustelua ei synny.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotusten sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyy.
15) Hallituksen esitys valtion kiinteistövarallisuutta
koskevaksi lainsäädännöksi
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 102/2002
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 15/2002 vp
Puhemies:
Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
15. Ensin käydään asiasta yleiskeskustelu
ja sen jälkeen otetaan lakiehdotukset yksityiskohtaiseen
käsittelyyn.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotusten sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyy.
16) Hallituksen esitys laeiksi arvonlisäverolain sekä Ahvenanmaan
maakuntaa koskevista poikkeuksista arvonlisävero- ja valmisteverolainsäädäntöön
annetun lain muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 125/2002
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 16/2002 vp
Puhemies:
Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
16. Ensin käydään asiasta yleiskeskustelu
ja sen jälkeen otetaan lakiehdotukset yksityiskohtaiseen
käsittelyyn.
Yleiskeskustelua ei synny.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotusten sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyy.
17) Hallituksen esitys laiksi valtion talousarviosta annetun lain
muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 133/2002
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 17/2002 vp
Puhemies:
Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
17. Ensin käydään asiasta yleiskeskustelu
ja sen jälkeen otetaan lakiehdotus yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotuksen sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyy.
18) Hallituksen esitys laeiksi valtion eläkelain ja valtion
perhe-eläkelain 9 §:n muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 176/2002
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 27/2002 vp
Puhemies:
Käsittelyn pohjana on sosiaali- ja terveysvaliokunnan
mietintö n:o 27. Ensin käydään asiasta
yleiskeskustelu ja sen jälkeen otetaan lakiehdotukset yksityiskohtaiseen
käsittelyyn.
Yleiskeskustelua ei synny.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotusten sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyy.
19) Hallituksen esitys laiksi työntekijäin eläkemaksun
ja palkansaajan työttömyysvakuutusmaksun huomioon
ottamisesta eräissä päivärahoissa
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 149/2002
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 28/2002 vp
Puhemies:
Käsittelyn pohjana on sosiaali- ja terveysvaliokunnan
mietintö n:o 28. Ensin käydään asiasta
yleiskeskustelu ja sen jälkeen otetaan lakiehdotus yksityiskohtaiseen
käsittelyyn.
Yleiskeskustelua ei synny.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotuksen sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyy.
20) Hallituksen esitys laiksi julkisesti tuettujen vienti- ja
alusluottojen korontasauksesta annetun lain 1 §:n
muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 113/2002
vp
Talousvaliokunnan mietintö
TaVM
20/2002 vp
Puhemies:
Käsittelyn pohjana on talousvaliokunnan mietintö n:o
20. Ensin käydään asiasta yleiskeskustelu
ja sen jälkeen otetaan lakiehdotus yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Yleiskeskustelua ei synny.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotuksen sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyy.
21) Hallituksen esitys laiksi aravavuokra-asuntojen ja aravavuokratalojen
käytöstä, luovutuksesta ja omaksilunastamisesta
annetun lain muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 154/2002
vp
Ympäristövaliokunnan mietintö
YmVM 12/2002 vp
Puhemies:
Käsittelyn pohjana on ympäristövaliokunnan
mietintö n:o 12. Ensin käydään
asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen otetaan lakiehdotus
yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Yleiskeskustelua ei synny.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotuksen sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyy.
22) Hallituksen esitys laiksi eräistä Valtion asuntorahastosta
maksettavista avustuksista annetun lain muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 153/2002
vp
Ympäristövaliokunnan mietintö
YmVM 13/2002 vp
Puhemies:
Käsittelyn pohjana on ympäristövaliokunnan
mietintö n:o 13. Ensin käydään
asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen otetaan lakiehdotus
yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Yleiskeskustelua ei synny.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotuksen sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyy.
23) Hallituksen esitys laiksi aravalain 12 §:n
muuttamiseksi
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 181/2002
vp
Ympäristövaliokunnan mietintö
YmVM 14/2002 vp
Puhemies:
Käsittelyn pohjana on ympäristövaliokunnan
mietintö n:o 14. Ensin käydään
asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen otetaan lakiehdotus
yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Yleiskeskustelua ei synny.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotuksen sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyy.
24) Hallituksen esitys laiksi aravalainojen lainaehtojen määräaikaisesta
muuttamisesta eräissä tapauksissa
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 231/2002
vp
Ympäristövaliokunnan mietintö
YmVM 15/2002 vp
Puhemies:
Käsittelyn pohjana on ympäristövaliokunnan
mietintö n:o 15. Ensin käydään
asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen otetaan lakiehdotus
yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotuksen sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyy.
Puhemies:
Ilmoitetaan, että edustajien tekemät talousarvioaloitteet
ovat tänään nähtävinä keskuskansliassa
lainsäädäntöjohtajan huoneessa.
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että talousarvioaloitteet
lähetetään valtiovarainvaliokuntaan. Pyydän
kutakin puheenvuoron käyttäjää mainitsemaan
talousarvioaloitteen numeron ja nimikkeen, johon hänen
puheenvuoronsa liittyy.
Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
ja talousarvioaloitteet lähetetään valtiovarainvaliokuntaan.
26) Hallituksen esitys Vietnamin kanssa tuloveroja koskevan kaksinkertaisen
verotuksen välttämiseksi ja veron kiertämisen
estämiseksi tehdyn sopimuksen hyväksymisestä ja
laiksi sopimuksen lainsäädännön
alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 168/2002
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 18/2002 vp
Mietintö pannaan pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti seuraavaan varsinaiseen täysistuntoon.
27) Hallituksen esitys Marokon kanssa tulo- ja omaisuusveroja
koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi
tehdyn sopimuksen muuttamista koskevan pöytäkirjan
hyväksymisestä ja laiksi pöytäkirjan lainsäädännön
alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 169/2002
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 19/2002 vp
Mietintö pannaan pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti seuraavaan varsinaiseen täysistuntoon.
28) Hallituksen esitys Singaporen kanssa tuloveroja koskevan kaksinkertaisen
verotuksen välttämiseksi ja veronkiertämisen estämiseksi
tehdyn sopimuksen hyväksymisestä ja laiksi sopimuksen
lainsäädännön alaan kuuluvien
määräysten voimaansaattamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 202/2002
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 20/2002 vp
Mietintö pannaan pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti seuraavaan varsinaiseen täysistuntoon.
29) Hallituksen esitys laiksi Euroopan yhteisön yhteisen
kalastuspolitiikan täytäntöönpanosta
annetun lain muuttamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 156/2002
vp
Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö
MmVM 10/2002 vp
Mietintö pannaan pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti seuraavaan varsinaiseen täysistuntoon.
30) Hallituksen esitys laiksi metsästyslain muuttamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 68/2002
vp
Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö
MmVM 11/2002 vp
Mietintö pannaan pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti ensi perjantain täysistuntoon.
31) Hallituksen esitys laiksi lapsilisälain 4 §:n
muuttamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 222/2002
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 29/2002 vp
Mietintö pannaan pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti seuraavaan varsinaiseen täysistuntoon.
32) Hallituksen esitys laeiksi aravalain 13 §:n
ja vuokra-asuntolainojen ja asumisoikeustalolainojen korkotuesta
annetun lain 9 §:n muuttamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 233/2002
vp
Ympäristövaliokunnan mietintö
YmVM 16/2002 vp
Mietintö pannaan pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti seuraavaan varsinaiseen täysistuntoon.
33) Hallituksen esitys laiksi terveydensuojelulain muuttamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 220/2002
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 30/2002 vp
Mietintö pannaan pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti seuraavaan varsinaiseen täysistuntoon.
__________
Toinen varapuhemies:
Eduskunnan seuraava varsinainen täysistunto on huomenna
torstaina kello 18, kyselytunti huomenna kello 16.30.
Täysistunto lopetetaan kello 22.02.
Pöytäkirjan vakuudeksi:
Seppo Tiitinen