Täysistunnon pöytäkirja 134/2004
vp
PTK 134/2004
vp
Tarkistettu versio 2.0
134. TIISTAINA 7. JOULUKUUTA 2004
Puhetta johtaa puhemies Paavo Lipponen.
Nimenhuuto
Nimenhuudossa merkitään täysistunnosta
poissa oleviksi seuraavat edustajat:
- Tarja Filatov /sd
- Merikukka Forsius-Harkimo /vihr
- Antti Kalliomäki /sd
- Ilkka Kanerva /kok
- Tanja Karpela /kesk
- Heikki A. Ollila /kok
- Säde Tahvanainen /sd
- Erkki Tuomioja /sd
- Lasse Virén /kok
__________
Eduskuntatyöhön
liittyvissä tehtävissä olevat edustajat
Merkitään, että puhemiesneuvosto
on käsitellyt seuraavat ilmoitukset poissaolosta täysistunnosta
eduskuntatyöhön liittyvän tehtävän
vuoksi:
7.12. edustajat
- Eero Akaan-Penttilä /kok
- Tarja Cronberg /vihr
- Tarja Filatov /sd
- Tony Halme /ps
- Lasse Hautala /kesk
- Eero Heinäluoma /sd
- Mikko Immonen /vas
- Kauko Juhantalo /kesk
- Reijo Kallio /sd
- Antti Kalliomäki /sd
- Bjarne Kallis /kd
- Saara Karhu /sd
- Antero Kekkonen /sd
- Jaakko Laakso /vas
- Seppo Lahtela /kesk
- Jere Lahti /kok
- Reijo Laitinen /sd
- Kalevi Lamminen /kok
- Eero Lankia /kesk
- Olli Nepponen /kok
- Lauri Oinonen /kesk
- Antti Rantakangas /kesk
- Timo Seppälä /kok
- Jouko Skinnari /sd
- Erkki Tuomioja /sd
Sairauspoissaolot
Merkitään, että puhemiesneuvosto
on käsitellyt seuraavan ilmoituksen poissaolosta täysistunnosta
sairauden vuoksi:
Poissaololuvat
Merkitään, että puhemiesneuvosto
on myöntänyt seuraavat luvat poissaoloon täysistunnosta muun
syyn vuoksi:
7.12. edustajat
- Hanna-Leena Hemming /kok
- Ilkka Kanerva /kok
Puhemies:
Muun syyn vuoksi pyytää lupaa poissaoloon
täysistunnosta ajaksi
Kun ed. Virénin poissaolo tulisi kestämään
yli viikon, on työjärjestyksen 48 §:n
1 momentin mukaan eduskunnan päätettävä asiasta.
Puhemiesneuvosto puoltaa poissaolopyyntöä.
Ed. Virénin poissaolopyyntöön suostutaan.
__________
PÄIVÄJÄRJESTYKSEN ASIAT:
1) Hallituksen esitys laeiksi valtioneuvostosta annetun lain
6 §:n ja valtion virkamieslain 5 §:n
muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 142/2004
vp
Perustuslakivaliokunnan mietintö
PeVM 5/2004 vp
Puhemies:
Käsittelyn pohjana on perustuslakivaliokunnan mietintö n:o
5. Ensin käydään asiasta yleiskeskustelu
ja sen jälkeen otetaan lakiehdotukset yksityiskohtaiseen
käsittelyyn.
Ensimmäinen
varapuhemies:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 135/1/2004
2) Hallituksen esitys Kansainvälisen kauppatiedon ja
-yhteistyön järjestön perustamisesta
hallitustenväliseksi järjestöksi tehdyn sopimuksen
hyväksymisestä ja laiksi sen lainsäädännön
alaan kuuluvien määräyksien voimaansaattamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 202/2004
vp
Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
UaVM 17/2004 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o
17. Ensin käydään asiasta yleiskeskustelu
ja sen jälkeen otetaan lakiehdotus yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Yleiskeskustelua ei synny.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotuksen sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyy.
3) Hallituksen esitys laiksi autoverolain muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 212/2004
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 35/2004 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
35. Ensin käydään asiasta yleiskeskustelu
ja sen jälkeen otetaan hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus
sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössään
ehdottama uusi 2. lakiehdotus yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Ensimmäinen
varapuhemies:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 135/2/2004
4) Hallituksen esitys laiksi tuloverolain muuttamisesta annetun
lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 245/2004
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 36/2004 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
36. Ensin käydään asiasta yleiskeskustelu
ja sen jälkeen otetaan lakiehdotus yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Yleiskeskustelua ei synny.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotuksen sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyy.
5) Hallituksen esitys laiksi ajoneuvoverolain 18 §:n
muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 246/2004
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 37/2004 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
37. Ensin käydään asiasta yleiskeskustelu
ja sen jälkeen otetaan lakiehdotus yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Yleiskeskustelua ei synny.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotuksen sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyy.
6) Hallituksen esitys laiksi seutuyhteistyökokeilulain
muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 198/2004
vp
Hallintovaliokunnan mietintö
HaVM
22/2004 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on hallintovaliokunnan mietintö n:o
22. Ensin käydään asiasta yleiskeskustelu
ja sen jälkeen otetaan lakiehdotus yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Yleiskeskustelua ei synny.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotuksen sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyy.
7) Hallituksen esitys laiksi vakuutusoikeuslain 11 §:n
muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 239/2004
vp
Lakivaliokunnan mietintö
LaVM
12/2004 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on lakivaliokunnan mietintö n:o
12. Ensin käydään asiasta yleiskeskustelu
ja sen jälkeen otetaan lakiehdotus yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Yleiskeskustelua ei synny.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotuksen sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyy.
8) Hallituksen esitys laeiksi maatalousyrittäjien luopumistuesta
annetun lain sekä eräiden aikaisempia luopumisjärjestelmiä koskevien
lakien muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 192/2004
vp
Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö
MmVM 11/2004 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on maa- ja metsätalousvaliokunnan
mietintö n:o 11. Ensin käydään
asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen otetaan lakiehdotukset
yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotusten sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyy.
9) Hallituksen esitys laeiksi maatalousyrittäjien luopumistuesta
annetun lain sekä eräiden siihen liittyvien lakien
muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 215/2004
vp
Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö
MmVM 12/2004 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on maa- ja metsätalousvaliokunnan
mietintö n:o 12. Ensin käydään
asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen otetaan lakiehdotukset
yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Yleiskeskustelua ei synny.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotusten sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyy.
10) Hallituksen esitys lakisääteisen tapaturmavakuutuksen
indeksijärjestelmää koskeviksi muutoksiksi
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 250/2004
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 39/2004 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on sosiaali- ja terveysvaliokunnan
mietintö n:o 39. Ensin käydään
asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen otetaan lakiehdotukset
yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotusten sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyy.
11) Hallituksen esitys liikennevakuutuslainsäädännön,
potilasvakuutuslainsäädännön
ja ympäristövahinkovakuutuslainsäädännön
indeksijärjestelmän väliaikaisesta muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 249/2004
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 40/2004 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on sosiaali- ja terveysvaliokunnan
mietintö n:o 40. Ensin käydään
asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen otetaan lakiehdotukset
yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Yleiskeskustelua ei synny.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotusten sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyy.
12) Hallituksen esitys laiksi perhehoitajalain 2 §:n
väliaikaisesta muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 252/2004
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 41/2004 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on sosiaali- ja terveysvaliokunnan
mietintö n:o 41. Ensin käydään
asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen otetaan lakiehdotus
yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotuksen sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyy.
13) Hallituksen esitys laeiksi sosiaalihuoltolain ja kansanterveyslain
väliaikaisesta muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 221/2004
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 42/2004 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on sosiaali- ja terveysvaliokunnan
mietintö n:o 42. Ensin käydään
asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen otetaan lakiehdotukset
yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Yleiskeskustelua ei synny.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotusten sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyy.
14) Hallituksen esitys työttömyysturvalain ja
eräiden muiden lakien muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 223/2004
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 43/2004 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on sosiaali- ja terveysvaliokunnan
mietintö n:o 43. Ensin käydään
asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen otetaan lakiehdotukset
yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotusten sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyy.
15) Hallituksen esitys laeiksi sähkömarkkinalain
ja markkinaoikeuslain muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 127/2004
vp
Talousvaliokunnan mietintö
TaVM
27/2004 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on talousvaliokunnan mietintö n:o
27. Ensin käydään asiasta yleiskeskustelu
ja sen jälkeen otetaan lakiehdotukset yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Puhemies:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 135/3/2004
16) Hallituksen esitys laiksi maakaasumarkkinalain muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 128/2004
vp
Talousvaliokunnan mietintö
TaVM
28/2004 vp
Puhemies:
Käsittelyn pohjana on talousvaliokunnan mietintö n:o
28. Ensin käydään asiasta yleiskeskustelu
ja sen jälkeen otetaan lakiehdotus yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Yleiskeskustelua ei synny.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotuksen sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyy.
17) Hallituksen esitys laiksi työterveyslaitoksen toiminnasta
ja rahoituksesta annetun lain muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 156/2004
vp
Työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan
mietintö
TyVM 15/2004 vp
Puhemies:
Käsittelyn pohjana on työelämä-
ja tasa-arvovaliokunnan mietintö n:o 15. Ensin käydään
asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen otetaan lakiehdotus
yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotuksen sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyy.
18) Hallituksen esitys laiksi vesihuoltolain 16 §:n
muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 228/2004
vp
Ympäristövaliokunnan mietintö
YmVM 20/2004 vp
Puhemies:
Käsittelyn pohjana on ympäristövaliokunnan
mietintö n:o 20. Ensin käydään
asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen otetaan lakiehdotus
yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Yleiskeskustelua ei synny.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotuksen sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyy.
19) Hallituksen esitys terrorismin vastustamista koskevaan eurooppalaiseen
yleissopimukseen tehdyn pöytäkirjan hyväksymisestä ja
laiksi pöytäkirjan lainsäädännön
alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 254/2004
vp
Asia lähetetään puhemiesneuvoston
ehdotuksen mukaisesti lakivaliokuntaan.
20) Hallituksen esitys laeiksi maaseutuelinkeinorekisteristä annetun
lain 2 ja 5 §:n sekä kasvinjalostajanoikeudesta
annetun lain muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 258/2004
vp
Asia lähetetään puhemiesneuvoston
ehdotuksen mukaisesti maa- ja metsätalousvaliokuntaan.
21) Hallituksen esitys laiksi oikeudesta korkeakouluissa tehtäviin
keksintöihin sekä laiksi oikeudesta työntekijän
tekemiin keksintöihin annetun lain muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 259/2004
vp
Puhemies:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
sivistysvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava
asiasta lausunto.
Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
ja asia lähetetään sivistysvaliokuntaan,
jolle perustuslakivaliokunnan on annettava asiasta lausunto.
22) Hallituksen esitys laeiksi kuntien valtionosuuslain 30 §:n,
sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun
lain 18 ja 45 b §:n, opetus- ja kulttuuritoimen
rahoituksesta annetun lain sekä vapaasta sivistystyöstä annetun
lain muuttamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 181/2004
vp
Hallintovaliokunnan mietintö
HaVM
23/2004 vp
Lakialoite
LA 122/2004
vp
Mietintö pannaan pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon.
23) Hallituksen esitys laiksi vesienhoidon järjestämisestä,
laiksi ympäristönsuojelulain muuttamisesta ja
laiksi vesilain muuttamisesta sekä maasta toiseen
ulottuvien vesistöjen sekä kansainvälisten
järvien suojelusta ja käytöstä tehdyn
vuoden 1992 yleissopimuksen vesivaroja ja terveyttä koskevan
pöytäkirjan hyväksymisestä ja laiksi
sen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten
voimaansaattamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 120/2004
vp
Ympäristövaliokunnan mietintö
YmVM 21/2004 vp
Mietintö pannaan pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon.
__________
Puhemies:
Eduskunnan seuraava täysistunto on huomenna keskiviikkona
kello 15.
Täysistunto lopetetaan kello 19.48.
Pöytäkirjan vakuudeksi:
Seppo Tiitinen