TALOUSVALIOKUNNAN MIETINTÖ 17/2004 vp
TaVM 17/2004 vp - HE
155/2004 vp
Tarkistettu versio 2.0
Hallituksen esitys laiksi pienten ja keskisuurten yritysten
osaamisen kehittämispalveluista
JOHDANTO
Vireilletulo
Eduskunta on 15 päivänä syyskuuta
2004 lähettänyt talousvaliokuntaan valmistelevasti
käsiteltäväksi hallituksen esityksen
laiksi pienten ja keskisuurten yritysten osaamisen kehittämispalveluista
(HE 155/2004 vp).
Asiantuntijat
Valiokunnassa ovat olleet kuultavina
kehittämispäällikkö Sirpa Alitalo ja hallitussihteeri Eerikki Nurmi, kauppa- ja teollisuusministeriö
kehittämispäällikkö Taavetti Mutanen, Uudenmaan
työvoima- ja elinkeinokeskus
HALLITUKSEN ESITYS
Esityksessä ehdotetaan, että osaamisen
kehittämispalvelujen hinnoittelusta säädetään
lailla ja että nykyinen asetustasoinen sääntely
kumotaan. Esityksellä ei muuteta kehittämispalvelujen
nykyistä toimintamallia tai kehittämispalveluiden
suuntaamista erilaiseen yritystoimintaan.
Pienten ja keskisuurten yritysten osaamisen kehittämispalveluilla
edistetään yrittäjyyttä ja pk-yritystoimintaa
sekä kehitetään yritysten toimintaedellytyksiä.
Pk-yritysten osaamisen kehittämispalveluilla tarkoitetaan
kauppa- ja teollisuusministeriön sekä työvoima-
ja elinkeinokeskuksen toimeksiannosta pk-yrityksille järjestettyä yrittäjävalmennusta,
tuotteistettuja asiantuntijapalveluita, alueellisia elinkeinojen
kehittämisprojekteja sekä neuvonta-, koulutus-,
konsultointi- ja muita kehittämispalveluita.
Osaamisen kehittämispalvelut rahoitetaan valtion talousarviossa
tähän tarkoitukseen osoitetuilla määrärahoilla.
Kehittämispalveluhankkeeseen osallistuvilta yrityksiltä peritään
rahoitusosuus, jonka tarkoituksena on sitouttaa yritys hankkeeseen.
Laki on ns. budjettilaki.
VALIOKUNNAN KANNANOTOT
Perustelut
Talousvaliokunta ehdottaa, että lakiehdotus hyväksytään.
Pk-yritysten kehittämispalvelut ostetaan alan yksityisiltä ja
julkisilta palveluntarjoajilta. Tavoitteena on, että kehittämispalveluiden
tarjontaa voidaan joustavasti muuttaa alueellisten, yhteiskunnallisten
ja yritysten tarpeiden mukaan.
Lain mukaan pk-yritysten kehittämispalveluista peritään
osallistujilta rahoitusosuus, jonka määrä vahvistetaan
vuosittain talousarviossa. Vuonna 2005 osaamisen kehittämispalveluihin osallistuvilta
ehdotetaan perittäväksi rahoitusosuus, joka on
kuudesosa niistä erilliskustannuksista, joita palvelujen
tuottamisesta aiheutuu.
Päätösehdotus
Edellä esitetyn perusteella talousvaliokunta
ehdottaa,
että lakiehdotus hyväksytään
muuttamattomana.
Helsingissä 5 päivänä lokakuuta
2004
Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa
ovat ottaneet osaa
- pj. Jouko Skinnari /sd
- jäs. Sari Essayah /kd
- Reijo Kallio /sd
- Martti Korhonen /vas
- Miapetra Kumpula /sd
- Seppo Lahtela /kesk
- Jere Lahti /kok
- Klaus Pentti /kesk
- Antti Rantakangas /kesk
- Martin Saarikangas /kok
- Sari Sarkomaa /kok
- Juhani Sjöblom /kok
- Oras Tynkkynen /vihr
Valiokunnan sihteerinä on toiminut
valiokuntaneuvos Eelis Roikonen