Perustelut

Talousvaliokunta puoltaa hallituksen esityksen hyväksymistä.

Sähkömarkkinalain mukaan verkonhaltijoilla on velvollisuus pyynnöstä liittää sähköntuotantolaitokset verkkoonsa toiminta-alueellaan ja velvollisuus siirtää tuotettu sähkö markkinapaikalle kohtuullista korvausta vastaan verkkonsa siirtokyvyn rajoissa. Käytännössä verkkoon liittämisen ja tuotetun sähkön siirron kustannukset saattavat vaihdella suuresti eri jakeluverkon haltijoiden välillä ja voivat suurimmillaan tehdä pienimuotoisen tuotannon kannattamattomaksi.

Säädettävällä lailla edistetään pienimuotoisen sähköntuotannon rakentamista helpottamalla tällaisen tuotannon verkkoon pääsyä ja parantamalla sen kilpailukykyä suhteessa muuhun sähköntuotantoon.

Uusien pienvoimaloiden verkkoon liittymistä helpotetaan niin, että liittymismaksuun ei saa sisällyttää verkon vahvistamisesta aiheutuvia kustannuksia. Lisäksi jakeluverkkoihin liittyneen tuotannon siirtomaksut yhtenäistetään ja niille asetetaan yläraja, joka on kilpailukykyinen kantaverkkoon liittyneiden suurten voimalaitosten maksamien siirtomaksujen kanssa. Sähköverkonhaltijan sähköntuotannolta veloittamista siirtomaksuista säädetään valtioneuvoston asetuksella.

Talousvaliokunnan kuulemisissa on arvioitu, että joissakin tapauksissa se, että pientuottajan ei tarvitse maksaa verkon vahvistamisesta aiheutuvia kustannuksia, saattaa aiheuttaa verkkoyhtiölle taloudellisia rasitteita ja asiakkailta perittävien maksujen korotuspaineita. Tämän vuoksi talousvaliokunta ehdottaa, että eduskunta hyväksyy lausuman, jonka mukaan hallituksen on toimenpiteillään varmistettava, ettei laista seuraa kohtuuttomia kustannusriskejä yksittäisille jakeluverkonhaltijoille ja niiden asiakkaille (Valiokunnan lausumaehdotus).