Viimeksi julkaistu 31.5.2021 21.37

Pöytäkirja PeVP 34/2021 vp Perustuslakivaliokunta Keskiviikko 14.4.2021 klo 10.55—11.15

Läsnä
puheenjohtaja Antti Rinne sd varapuheenjohtaja Antti Häkkänen kok jäsen Outi Alanko-Kahiluoto vihr jäsen Bella Forsgrén vihr jäsen Maria Guzenina sd (7, 8, 9, 10, 11, 12, 13) (6 osittain) jäsen Petri Honkonen kesk jäsen Olli Immonen ps jäsen Mikko Kinnunen kesk (5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13) (4 osittain) jäsen Anna Kontula vas jäsen Mats Löfström r (6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13) (5 osittain) jäsen Jukka Mäkynen ps jäsen Sakari Puisto ps (1, 2, 3, 4) (5 osittain) jäsen Wille Rydman kok jäsen Ari Torniainen kesk jäsen Tuula Väätäinen sd varajäsen Johannes Koskinen sd 
Sihteerit
valiokuntaneuvos Mikael Koillinen  valiokuntaneuvos Liisa Vanhala  

1.  Nimenhuuto

Toimitettiin nimenhuuto. Läsnä oli 13 jäsentä. 

2.  Päätösvaltaisuus

Kokous todettiin päätösvaltaiseksi. 

3.  Eduskunnan työjärjestyksen 8 a luvun mukaisten etäkokousten käyttöönotto

Todettiin etäkokoukset otettavan käyttöön kokouskohtaisin päätöksin. 

4.  Valiokuntaneuvoksen viran täyttäminen

Perustuslakivaliokunta päätti ehdottaa kansliatoimikunnalle, että OTM, lainsäädäntöneuvos Johannes Heikkonen nimitetään perustuslakivaliokunnan apulaissihteerinä toimivan valiokuntaneuvoksen virkaan. 

5.  Muu asia: Valtioneuvoston asetus ravitsemisliikkeiden aukiolon väliaikaisesta rajoittamisesta tartuntataudin leviämisen estämiseksi annetun valtioneuvoston asetuksen 2 §:n muuttamisesta

Muu asiaM 6/2021 vp
Liiteasiakirja EDK-2021-AK-364432
Muistio Valtioneuvoston asetus ravitsemisliikkeiden aukiolon väliaikaisesta rajoittamisesta tartuntataudin leviämisen estämiseksi annetun valtioneuvoston asetuksen 2 §:n muuttamisesta
Liiteasiakirja EDK-2021-AK-364436
Lausunto Pohjois-Savon ravitsemisliikkeiden aukiolon rajoituksista
Liiteasiakirja EDK-2021-AK-364437
Lausunto alueellisista Covid-19-epidemian vaiheista koskien VN:n antamaa asetusta ravitsemisliikkeiden toiminnan väliaikaisesta rajoittamisesta tartuntataudin leviämisen estämiseksi

Ennakkokäsittely 

Valiokunta hyväksyi asiantuntijasuunnitelman. Kutsutaan kuultaviksi: työ- ja elinkeinoministeriön edustaja, Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen (THL) edustaja, professori Janne Salminen ja professori Tuomas Ojanen. 

6.  Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle Euroopan komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi (menettelyasetus)

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 34/2016 vp
Valtioneuvoston U-jatkokirjelmäUJ 40/2020 vp
Liiteasiakirja EDK-2020-AK-332062
OSA; MUUTETTU EHDOTUS EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI KANSAINVÄLISTÄ SUOJELUA UNIONISSA KOSKEVAN YHTEISEN MENETTELYN LUOMISESTA JA DIREKTIIVIN 2013/32/EU KUMOAMISESTA (MENETTELYASETUS)

Valiokunta lopetti asiantuntijakuulemisen. 

Valiokunta kävi valmistavan keskustelun. 

7.  Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi työsopimuslain 3 luvun 5 §:n ja merityösopimuslain 4 luvun 5 §:n muuttamisesta

Hallituksen esitysHE 222/2020 vp
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-364945
HE 222/2020 vp PeV 13.04.2021 johtava asiantuntija Seija Jalkanen, työ- ja elinkeinoministeriö Asiantuntijalausunto
A 7
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-364946
HE 222/2020 vp PeV 13.04.2021 professori Olli Mäenpää Asiantuntijalausunto
B 7

Merkittiin tiedoksi, että seuraavat asiantuntijat on kuultu epävirallisessa etäkokouksessa 13.4.2021: 

Valiokunnassa olivat kuultavina: 

  • johtava asiantuntija Seija Jalkanen työ- ja elinkeinoministeriöliite
  • professori Olli Mäenpää liite

Päätettiin pyytää ministeriöltä arviota siitä, kuinka yleisiä laissa säädettyjen edellytysten vastaiset sopimukset ovat. 

Valiokunta päätti lisäasiantuntijoista. Kutsutaan kuultaviksi: työ- ja elinkeinoministeriön edustaja ja dosentti, tenure track -professori Anu Mutanen. Pyydetään kirjallinen lausunto: professori Mikael Hidén. 

8.  Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi jätelain ja eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta

Hallituksen esitysHE 40/2021 vp

Asia on saapunut perustuslakivaliokuntaan lausunnon antamista varten. Lausunto on annettava ympäristövaliokunnalle. 

Valiokunta hyväksyi asiantuntijasuunnitelman. Kutsutaan kuultaviksi: ympäristöministeriön edustaja, professori Olli Mäenpää, professori (emeritus) Teuvo Pohjolainen, professori Elina Pirjatanniemi ja yliopistonlehtori Kaisa Huhta. 

9.  Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi henkilötietojen käsittelystä Rikosseuraamuslaitoksessa sekä vankeuslain ja eräiden muiden seuraamusten täytäntöönpanosta annettujen lakien muuttamisesta

Hallituksen esitysHE 246/2020 vp
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-360896
HE 246/2020 vp PeV 24.03.2021 hallitusneuvos Anne Hartoneva, oikeusministeriö Asiantuntijalausunto
A 9
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-364310
HE 246/2020 vp PeV 09.04.2021 ylitarkastaja Heikki Partanen, Tietosuojavaltuutetun toimisto Asiantuntijalausunto
B 9
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-364518
HE 246/2020 vp PeV 09.04.2021 professori Tuomas Ojanen Asiantuntijalausunto
C 9
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-360899
HE 246/2020 vp PeV 24.03.2021 professori Tomi Voutilainen Asiantuntijalausunto
D 9
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-364302
HE 246/2020 vp PeV 09.04.2021 professori Sakari Melander Asiantuntijalausunto
E 9
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-364516
HE 246/2020 vp PeV 09.04.2021 oikeustieteen tohtori Maija Dahlberg Asiantuntijalausunto
F 9

Merkittiin tiedoksi, että seuraavat asiantuntijat on kuultu epävirallisessa etäkokouksessa 9.4.2021: 

Valiokunnassa olivat kuultavina: 

  • hallitusneuvos Anne Hartoneva oikeusministeriöliite
  • ylitarkastaja Heikki Partanen Tietosuojavaltuutetun toimistoliite
  • professori Tuomas Ojanen liite
  • professori Tomi Voutilainen liite
  • professori Sakari Melander liite
  • oikeustieteen tohtori Maija Dahlberg liite

10.  Hallituksen esitys eduskunnalle hyvinvointialueiden perustamista ja sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen järjestämisen uudistusta koskevaksi lainsäädännöksi sekä Euroopan paikallisen itsehallinnon peruskirjan 12 ja 13 artiklan mukaisen ilmoituksen antamiseksi

Hallituksen esitysHE 241/2020 vp
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-365144
HE 241/2020 vp PeV 14.04.2021 yksikönpäällikkö Corinna Tammenmaa, oikeusministeriö Asiantuntijalausunto
A 10

Merkittiin tiedoksi, että seuraavat asiantuntijat on kuultu epävirallisessa etäkokouksessa 14.4.2021: 

Valiokunnassa olivat kuultavina: 

  • yksikönpäällikkö Corinna Tammenmaa oikeusministeriöliite
  • neuvotteleva virkamies Anna Kiiskinen oikeusministeriö
  • hallitussihteeri Maria Soininen oikeusministeriö
  • lakimies Johanna Lindholm Svenska Finlands folkting
  • saamen kieliturvasihteeri Anne Kirste Aikio saamelaiskäräjät
  • professori Markku Suksi 
  • erityisasiantuntija Pirkko Selin-Grönlund Kuurojen Liitto ry

11.  Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus vuodelta 2019

KertomusK 15/2020 vp
Valiokunnan lausuntoPuVL 5/2020 vp
Valiokunnan lausuntoStVL 8/2020 vp
Valiokunnan lausuntoHaVL 1/2021 vp
Valiokunnan lausuntoLaVL 1/2021 vp
Valiokunnan lausuntoTyVL 2/2021 vp
Valiokunnan lausuntoTrVL 1/2021 vp
Valiokunnan lausuntoSiVL 2/2021 vp

Merkittiin saapuneeksi tiedusteluvalvontavaliokunnan ilmoitus: ei toimenpiteitä. 

12.  Muut asiat

Muita asioita ei ollut. 

13.  Seuraava kokous

Ilmoitettiin, että valiokunnan seuraava kokous on epävirallinen etäkokous torstaina 15.4.2021 klo 10.00. 

Pöytäkirjan vakuudeksi
Valiokuntaneuvos 
Mikael 
Koillinen