Viimeksi julkaistu 7.7.2021 15.04

Pöytäkirja TrVP 3/2021 vp Tarkastusvaliokunta Keskiviikko 7.4.2021 klo 12.30—13.50

Läsnä
puheenjohtaja Outi Alanko-Kahiluoto vihr varapuheenjohtaja Merja Mäkisalo-Ropponen sd jäsen Katja Hänninen vas jäsen Marko Kilpi kok jäsen Pauli Kiuru kok jäsen Esko Kiviranta kesk jäsen Veijo Niemi ps jäsen Päivi Räsänen kd jäsen Sebastian Tynkkynen ps jäsen Pia Viitanen sd varajäsen Kimmo Kiljunen sd 
Sihteerit
valiokuntaneuvos Heidi Silvennoinen  tarkastusneuvos Arto Mäkelä 

1.  Nimenhuuto

Toimitettiin nimenhuuto. Läsnä oli 11 jäsentä. 

2.  Päätösvaltaisuus

Kokous todettiin päätösvaltaiseksi. 

3.  Valtiontalouden tarkastusviraston taloudenhoito

Valiokunnan oma asiaO 4/2021 vp
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-366412
O 4/2021 vp TrV 07.04.2021 suunnittelupäällikkö Jenni Leppälahti, Valtiontalouden tarkastusvirasto Asiantuntijalausunto
A 3
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-366413
O 4/2021 vp TrV 07.04.2021 hallituksen puheenjohtaja Sami Vuorinen, Eduskunnan akavalaiset ry/ VTV Asiantuntijalausunto
B 3
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-366416
O 4/2021 vp TrV 07.04.2021 luottamusmies Pasi Tervasmäki, Eduskunnan akavalaiset ry/ VTV Asiantuntijalausunto
C 3
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-366417
O 4/2021 vp TrV 07.04.2021 osastopäällikkö, ylijohtaja Juha Sarkio, valtiovarainministeriö Asiantuntijalausunto
D 3
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-366418
O 4/2021 vp TrV 07.04.2021 valtioneuvoston apulaiscontroller Esko Mustonen, valtiovarainministeriö Asiantuntijalausunto
E 3
Asiantuntijalausunnon liite EDK-2021-AK-366419
O 4/2021 vp TrV 07.04.2021 valtioneuvoston apulaiscontroller Esko Mustonen, valtiovarainministeriö Asiantuntijalausunto
F 3
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-366420
O 4/2021 vp TrV 07.04.2021 johtaja Tuula Sandholm, Valtiontalouden tarkastusvirasto Asiantuntijalausunto
G 3
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-366424
O 4/2021 vp TrV 07.04.2021 johtaja Tuula Sandholm, Valtiontalouden tarkastusvirasto Asiantuntijalausunto
H 3
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-366426
O 4/2021 vp TrV 07.04.2021 eduskunnan apulaispääsihteeri Timo Tuovinen, Eduskunnan kanslia Asiantuntijalausunto
I 3
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-366429
O 4/2021 vp TrV 07.04.2021 eduskunnan hallintojohtaja Pertti Rauhio, Eduskunnan kanslia Asiantuntijalausunto
J 3
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-366425
O 4/2021 vp TrV 07.04.2021 pääjohtaja Tytti Yli-Viikari, Valtiontalouden tarkastusvirasto Asiantuntijalausunto
K 3
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-366430
O 4/2021 vp TrV 07.04.2021 Valtiontalouden tarkastusvirasto Asiantuntijalausunto
L 3
Asiantuntijalausunnon liite EDK-2021-AK-366432
O 4/2021 vp TrV 07.04.2021 Valtiontalouden tarkastusvirasto Asiantuntijalausunto
M 3
Asiantuntijalausunnon liite EDK-2021-AK-366431
O 4/2021 vp TrV 07.04.2021 Valtiontalouden tarkastusvirasto Asiantuntijalausunto
N 3
Asiantuntijalausunnon liite EDK-2021-AK-366433
O 4/2021 vp TrV 07.04.2021 Valtiontalouden tarkastusvirasto Asiantuntijalausunto
O 3
Asiantuntijalausunnon liite EDK-2021-AK-366437
O 4/2021 vp TrV 07.04.2021 Valtiontalouden tarkastusvirasto Asiantuntijalausunto
P 3
Asiantuntijalausunnon liite EDK-2021-AK-366435
O 4/2021 vp TrV 07.04.2021 Valtiontalouden tarkastusvirasto Asiantuntijalausunto
Q 3
Asiantuntijalausunnon liite EDK-2021-AK-366436
O 4/2021 vp TrV 07.04.2021 Valtiontalouden tarkastusvirasto Asiantuntijalausunto
R 3
Asiantuntijalausunnon liite EDK-2021-AK-366434
O 4/2021 vp TrV 07.04.2021 Valtiontalouden tarkastusvirasto Asiantuntijalausunto
S 3
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-366427
O 4/2021 vp TrV 07.04.2021 eduskunnan pääsihteeri Maija-Leena Paavola, Eduskunnan kanslia Asiantuntijalausunto
T 3
Asiantuntijalausunnon liite EDK-2021-AK-366428
O 4/2021 vp TrV 07.04.2021 eduskunnan pääsihteeri Maija-Leena Paavola, Eduskunnan kanslia Asiantuntijalausunto
U 3

Merkittiin tiedoksi, että seuraavat asiantuntijat on kuultu epävirallisessa etäkokouksessa: 

Valiokunnassa olivat kuultavina: 

  • suunnittelupäällikkö Jenni Leppälahti Valtiontalouden tarkastusvirastoliite
  • hallituksen puheenjohtaja Sami Vuorinen Eduskunnan akavalaiset ry/ VTVliite
  • luottamusmies Pasi Tervasmäki Eduskunnan akavalaiset ry/ VTVliite
  • osastopäällikkö, ylijohtaja Juha Sarkio valtiovarainministeriöliite
  • valtioneuvoston apulaiscontroller Esko Mustonen valtiovarainministeriöliite
  • johtaja Tuula Sandholm Valtiontalouden tarkastusvirastoliite
  • pääjohtaja Tytti Yli-Viikari Valtiontalouden tarkastusvirastoliite
  • eduskunnan apulaispääsihteeri Timo Tuovinen Eduskunnan kanslialiite
  • eduskunnan puhemies Anu Vehviläinen 
  • eduskunnan pääsihteeri Maija-Leena Paavola Eduskunnan kanslialiite
  • eduskunnan hallintojohtaja Pertti Rauhio Eduskunnan kanslialiite

Valiokuntaan on saapunut kirjallinen lausunto: 

  • Valtiontalouden tarkastusvirastoliite

Valiokunta on saanut Keskusrikospoliisilta 15.3.2021 ja Valtiontalouden tarkastusvirastolta 17.3.2021 asiakirjat, joissa KRP:n osalta koko asiakirja on leimattu salassa pidettäväksi julkisuuslain 24 § 3 momentin 3 kohdan perusteella ja VTV:ltä asiakirja, joka on leimattu salassa pidettäväksi kohtien 1.2.1-1.2.3 osalta julkisuuslain 24 § 1 momentin 29 kohdan perusteella. Viranomaisten toiminnan julkisuudesta annettua lakia ei sovelleta eduskunnan valtiopäiväasioiden käsittelyyn, vaan valiokunta päättää asiakirjojen salassa pidosta eduskunnan työjärjestyksen 43 a §:n 2 momentin perusteella. Eduskunnan työjärjestyksen 43 a §:n 2 momentin mukaan salassa pidettäviä ovat valiokunnan asiakirjat, joista tiedon antaminen aiheuttaisi merkittävää vahinkoa Suomen kansainvälisille suhteille tai vaarantaisi kansallista turvallisuutta. Salassapidettäviä ovat myös asiakirjat, jotka sisältävät tietoja liike- tai ammattisalaisuudesta taikkahenkilön terveydentilasta tai hänen taloudellisesta asemastaan, jos tiedon antaminen niistä aiheuttaisi merkittävää haittaa tai vahinkoa, jollei huomattava yhteiskunnallinen tarve vaadi niiden julkisuutta. Valiokunta voi muusta vastaavasta välttämättömästä syystä päättää, että jokin asiakirja on salassa pidettävä. Valiokunta päätti, ottaen huomioon julkisuuslain säännösten tarkoitusperät, eduskunnan työjärjestyksen 43 a §:n 2 momentin nojalla, että mainituista syistä salassa pidettäviä ovat edellä mainittu KRP:n asiakirja kokonaisuudessaan ja VTV:n asiakirja salassa pidettäväksi merkityiltä kohdiltaan. 

Päätettiin pyytää pääjohtaja Yli-Viikarin kirjallinen vastine Eduskunnan kansliatoimikunnalta. 

Hyväksyttiin etäkokouksissa tehdyt toimet:- 4.3.2021 jaettu TrV-kanslian muistio- 11.3.2021 käyty keskustelu asian jatkokäsittelystä - 25.3.2021 käyty epävirallinen valmistava keskustelu. 

Päätettiin tehdä asiasta mietintö. Tarkastusvaliokunnalla on oikeus omasta aloitteestaan ottaakäsiteltäväkseen perustuslain 90 §:n 1 momentin nojalla toimialaansa kuuluva asia sekä laatia siitä mietintö täysistunnolle (TJ 31 a §). 

Valiokunta jatkoi valmistavaa keskustelua. 

4.  Säädösehdotusten vaikutusarviointien toteutuminen - nykytila ja kehittämistarpeet

Valiokunnan oma asiaO 48/2019 vp
Valiokunnan lausuntoYmVL 3/2021 vp
Valiokunnan lausuntoTyVL 3/2021 vp
Valiokunnan lausuntoMmVL 4/2021 vp
Valiokunnan lausuntoPuVL 1/2021 vp
Valiokunnan lausuntoUaVL 1/2021 vp
Valiokunnan lausuntoSuVL 1/2021 vp
Valiokunnan lausuntoLaVL 3/2021 vp
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-359482
O 48/2019 vp TrV 17.03.2021 ohjelmajohtaja Johanna Kohl, Luonnonvarakeskus Asiantuntijalausunto
A 4
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-359483
O 48/2019 vp TrV 17.03.2021 ympäristöjuristi Matti Kattainen, Suomen luonnonsuojeluliitto ry Asiantuntijalausunto
B 4
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-359484
O 48/2019 vp TrV 17.03.2021 ryhmäpäällikkö Sanna-Riikka Saarela, Suomen ympäristökeskus Asiantuntijalausunto
C 4
Asiantuntijalausunnon liite EDK-2021-AK-359568
O 48/2019 vp TrV 17.03.2021 ryhmäpäällikkö Sanna-Riikka Saarela, Suomen ympäristökeskus Asiantuntijalausunto
D 4
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-359485
O 48/2019 vp TrV 17.03.2021 Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry Asiantuntijalausunto
E 4
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-359701
O 48/2019 vp TrV 17.03.2021 lakimies Merike Helander, Lapsiasiavaltuutetun toimisto Asiantuntijalausunto
F 4
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-359702
O 48/2019 vp TrV 17.03.2021 professori Suvianna Hakalehto Asiantuntijalausunto
G 4
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-359704
O 48/2019 vp TrV 17.03.2021 yliopistotutkija Anna Elomäki, Tampereen yliopisto Asiantuntijalausunto
H 4
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-361018
O 48/2019 vp TrV 23.03.2021 tuloksellisuustarkastuspäällikkö Lassi Perkinen, Valtiontalouden tarkastusvirasto Asiantuntijalausunto
I 4
Asiantuntijalausunnon liite EDK-2021-AK-361019
O 48/2019 vp TrV 23.03.2021 tuloksellisuustarkastuspäällikkö Lassi Perkinen, Valtiontalouden tarkastusvirasto Asiantuntijalausunto
J 4
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-361623
O 48/2019 vp TrV 25.03.2021 pääsihteeri Merja Heikkonen, Vammaisten henkilöiden oikeuksien neuvottelukunta Asiantuntijalausunto
K 4
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-361624
O 48/2019 vp TrV 25.03.2021 lakimies Henrik Gustafsson, Invalidiliitto ry edustaen Vammaisfoorumi ry:tä Asiantuntijalausunto
L 4
Asiantuntijalausunnon liite EDK-2021-AK-361625
O 48/2019 vp TrV 25.03.2021 lakimies Henrik Gustafsson, Invalidiliitto ry edustaen Vammaisfoorumi ry:tä Asiantuntijalausunto
M 4
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-361626
O 48/2019 vp TrV 25.03.2021 ylitarkastaja Tiina Valonen, Yhdenvertaisuusvaltuutetun toimisto Asiantuntijalausunto
N 4
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-361627
O 48/2019 vp TrV 25.03.2021 talousoikeuden professori, OTT Ari Ekroos, Suomen ilmastopaneeli Asiantuntijalausunto
O 3
Asiantuntijalausunnon liite EDK-2021-AK-361628
O 48/2019 vp TrV 25.03.2021 talousoikeuden professori, OTT Ari Ekroos, Suomen ilmastopaneeli Asiantuntijalausunto
P 3

Maa- ja metsätalousvaliokunnan lausunto MmVL 4/2021 vp on saapunut valiokuntaan. 

Puolustusvaliokunnan lausunto PuVL 1/2021 vp on saapunut valiokuntaan. 

Suuren valiokunnan lausunto SuVL 1/2021 vp on saapunut valiokuntaan. 

Lakivaliokunnan lausunto LaVL 3/2021 vp on saapunut valiokuntaan. 

Ulkoasiainvaliokunnan lausunto UaVL 1/2021 vp on saapunut valiokuntaan. 

Merkittiin saapuneeksi liikenne- ja viestintävaliokunnan ilmoitus, ettei se ryhdy enempiin toimenpiteisiin asiassa (LiVP 5/2021 vp). 

Merkittiin tiedoksi, että seuraavat asiantuntijat on kuultu epävirallisessa etäkokouksessa: 

Valiokunnassa olivat kuultavina: 

  • ohjelmajohtaja Johanna Kohl Luonnonvarakeskusliite
  • ympäristöjuristi Matti Kattainen Suomen luonnonsuojeluliitto ryliite
  • ryhmäpäällikkö Sanna-Riikka Saarela Suomen ympäristökeskusliite
  • lakimies Merike Helander Lapsiasiavaltuutetun toimistoliite
  • professori Suvianna Hakalehto liite
  • yliopistotutkija Anna Elomäki Tampereen yliopistoliite
  • tuloksellisuustarkastuspäällikkö Lassi Perkinen Valtiontalouden tarkastusvirastoliite
  • pääsihteeri Merja Heikkonen Vammaisten henkilöiden oikeuksien neuvottelukuntaliite
  • lakimies Henrik Gustafsson Invalidiliitto ry edustaen Vammaisfoorumi ry:täliite
  • ylitarkastaja Tiina Valonen Yhdenvertaisuusvaltuutetun toimistoliite
  • talousoikeuden professori, OTT Ari Ekroos Suomen ilmastopaneeliliite

Valiokuntaan on saapunut kirjallinen lausunto: 

  • Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ryliite

Hyväksyttiin etäkokouksessa tehdyt toimet: 17.3.2021 keskustelu asian jatkotoimista. 

5.  Muut asiat

Muita asioita ei ollut. 

6.  Seuraava kokous

Ilmoitettiin, että valiokunnan seuraava kokous on perjantaina 9.4.2021 klo 11.00. 

Pöytäkirjan vakuudeksi
Valiokuntaneuvos 
Heidi 
Silvennoinen