Viimeksi julkaistu 28.6.2021 11.16

Pöytäkirja TyVP 4/2021 vp Työelämä- ja tasa-arvovaliokunta Torstai 18.3.2021 klo 12.15—12.32

Läsnä
puheenjohtaja Anna Kontula vas jäsen Kim Berg sd jäsen Bella Forsgrén vihr jäsen Tuomas Kettunen kesk jäsen Rami Lehto ps jäsen Niina Malm sd jäsen Hanna-Leena Mattila kesk (1—6)  jäsen Jukka Mäkynen ps jäsen Anders Norrback jäsen Ilmari Nurminen sd jäsen Arto Satonen kok jäsen Ruut Sjöblom kok  kesk (1—6)  jäsen Riikka Slunga-Poutsalo ps varajäsen Jenni Pitko vihr 
Sihteeri
istuntoasiainneuvos  Miika  Suves 

1.  Nimenhuuto

Toimitettiin nimenhuuto. Läsnä oli 14 jäsentä. 

2.  Päätösvaltaisuus

Kokous todettiin päätösvaltaiseksi. 

3.  Valtioneuvoston selvitys: Komission tiedonanto: Tasa-arvon unioni: EU:n strateginen puiteohjelma romanien tasa-arvosta, osallisuudesta ja osallistumisesta

Valtioneuvoston E-selvitysE 21/2021 vp
Liiteasiakirja EDK-2021-AK-357666
Komission tiedonanto: Tasa-arvon unioni: EU:n strateginen puiteohjelma romanien tasa-arvosta, osallisuudesta ja osallistumisesta.

Asia on saapunut työelämä- ja tasa-arvovaliokuntaan mahdollisia toimenpiteitä varten. 

Valiokunta päätti kuulla asiantuntijoita. 

4.  Valtioneuvoston selvitys: Tasa-arvon unioni: HLBTIQ-henkilöiden tasa-arvoa koskeva strategia 2020-2025, komission tiedonanto

Valtioneuvoston E-selvitysE 18/2021 vp
Liiteasiakirja EDK-2021-AK-356000
Tasa-arvon unioni: HLBTIQ-henkilöiden tasa-arvoa koskeva strategia 2020-2025, komission tiedonanto

Asia on saapunut työelämä- ja tasa-arvovaliokuntaan tiedoksi. 

Valiokunta merkitsi asian tiedoksi. 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

5.  Valtioneuvoston kirjelmä Eduskunnalle EU:n sekä Kiinan kansantasavallan välisen investointisopimuksen neuvottelemisesta (Kiinan kanssa tehtävä investointisopimus)

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 12/2021 vp
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-359544
U 12/2021 vp TyV 18.03.2021 yksikönpäällikkö Pasi-Heikki Vaaranmaa, ulkoministeriö Asiantuntijalausunto
A 5
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-359545
U 12/2021 vp TyV 18.03.2021 hallitusneuvos Liisa Heinonen, työ- ja elinkeinoministeriö Asiantuntijalausunto
B 5

Merkittiin tiedoksi, että seuraavat asiantuntijat on kuultu epävirallisessa etäkokouksessa 17.3.2021: 

Valiokunnassa olivat kuultavina: 

  • yksikönpäällikkö Pasi-Heikki Vaaranmaa ulkoministeriöliite
  • kaupallinen neuvos Kent Wilska ulkoministeriö
  • hallitusneuvos Liisa Heinonen työ- ja elinkeinoministeriöliite
  • neuvotteleva virkamies Mikko Puustinen työ- ja elinkeinoministeriö

Valiokunta lopetti asiantuntijakuulemisen. 

Valiokunta päätti, ettei asian U 12/2021 vp johdosta ryhdytä enempiin toimenpiteisiin. 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

6.  Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kolmansien maiden kansalaisten maahantulon ja oleskelun edellytyksistä kausityöntekijöinä työskentelyä varten annetun lain muuttamisesta

Hallituksen esitysHE 252/2020 vp
Valiokunnan lausuntoMmVL 2/2021 vp
Valiokunnan lausuntoHaVL 4/2021 vp
Vastine EDK-2021-AK-357933
HE 252/2020 vp TyV 18.03.2021 hallitusneuvos Olli Sorainen, työ- ja elinkeinoministeriö Asiantuntijalausunto Vastine
A 6
Valiokunnan mietintöluonnos EDK-2021-AK-359597
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kolmansien maiden kansalaisten maahantulon ja oleskelun edellytyksistä kausityöntekijöinä työskentelyä varten annetun lain muuttamisesta
/ luonnos 18.3.2021, B 6

Hallintovaliokunnan lausunto HaVL 4/2021 vp on saapunut valiokuntaan. 

Merkittiin tiedoksi, että seuraava asiantuntija on kuultu epävirallisessa etäkokouksessa 10.3.2021: 

Valiokunnassa oli kuultavana: 

  • hallitusneuvos Olli Sorainen työ- ja elinkeinoministeriöliite

Valiokunta lopetti asiantuntijakuulemisen. 

Todettiin, että epävirallista valmistavaa keskustelua on käyty epävirallisessa etäkokouksessa 11.3.2021. 

Valiokunta kävi valmistavan keskustelun. 

Sihteeri esitteli mietintöluonnoksen. 

Valiokunta kävi yleiskeskustelun. 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä valiokunta hyväksyi mietintöluonnoksen muutettuna. 

Kappaleen 4 ensimmäisen virkkeen sana ”tulisi” korvattiin sanalla ”voitaisiin”. 

Kappaleen 5 viimeinen virke muutettiin kuulumaan seuraavasti: ”Kausityön ehtoja ja olosuhteita tulisi kehittää siihen suuntaan, että myös Suomen työmarkkinoilla jo olevien henkilöiden työllistyminen kausityöhön yleistyisi.” 

Kappaleen 11 viimeisen virkkeen alku päätettiin muuttaa kuulumaan seuraavasti: ”Työelämä- ja tasa-arvovaliokunta pitää hallintovaliokunnan tavoin...” 

Valiokunta päätti yksimielisesti pitää käsittelyä asian ratkaisevana käsittelynä. 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

7.  Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi työsopimuslain 3 luvun 5 §:n ja merityösopimuslain 4 luvun 5 §:n muuttamisesta

Hallituksen esitysHE 222/2020 vp
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-355965
HE 222/2020 vp TyV 05.03.2021 oikeustieteen tohtori Jaana Paanetoja Asiantuntijalausunto
A 7

Merkittiin tiedoksi, että seuraava asiantuntija on kuultu epävirallisessa etäkokouksessa 5.3.2021: 

Valiokunnassa oli kuultavana: 

  • oikeustieteen tohtori Jaana Paanetoja liite

8.  Valtioneuvoston selonteko kestävän kehityksen globaalista toimintaohjelmasta Agenda2030:sta Kohti hiilineutraalia hyvinvointiyhteiskuntaa

Valtioneuvoston selontekoVNS 3/2020 vp
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-356098
VNS 3/2020 vp TyV 05.03.2021 tutkimusprofessori Ari Väänänen Asiantuntijalausunto
A 8
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-356097
VNS 3/2020 vp TyV 05.03.2021 professori Harri Melin Asiantuntijalausunto
B 8
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-356111
VNS 3/2020 vp TyV 05.03.2021 johtamisen dosentti Mira Karjalainen Asiantuntijalausunto
C 8
Asiantuntijalausunnon liite EDK-2021-AK-356451
VNS 3/2020 vp TyV 05.03.2021 johtamisen dosentti Mira Karjalainen_Esitys
D 8
Lisäselvitys EDK-2021-AK-355529
VNS 3/2020 vp TyV 05.03.2021 Tasa-arvoasiain neuvottelukunta Lisäselvitys
E 8
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-358541
VNS 3/2020 vp TyV 18.03.2021 tutkija Meri-Tuulia Kaarakainen Asiantuntijalausunto
F 8
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-358534
VNS 3/2020 vp TyV 18.03.2021 vanhempi tutkija Jukka Lehtonen Asiantuntijalausunto
G 8
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-358535
VNS 3/2020 vp TyV 18.03.2021 tutkijatohtori Janne Korhonen Asiantuntijalausunto
H 8
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-358536
VNS 3/2020 vp TyV 18.03.2021 professori Liisa Häikiö Asiantuntijalausunto
I 8
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-358537
VNS 3/2020 vp TyV 18.03.2021 professori Jyri Seppälä Asiantuntijalausunto
J 8
Asiantuntijalausunnon liite EDK-2021-AK-358538
VNS 3/2020 vp TyV 18.03.2021 professori Jyri Seppälä Asiantuntijalausunto Esitys
K 8

Merkittiin tiedoksi, että seuraavat asiantuntijat on kuultu epävirallisessa etäkokouksessa 5.3.2021: 

Valiokunnassa olivat kuultavina: 

  • tutkimusprofessori Ari Väänänen liite
  • professori Harri Melin liite
  • johtamisen dosentti Mira Karjalainen liite

Valiokuntaan on saapunut kirjallinen lausunto: 

  • Tasa-arvoasiain neuvottelukuntaliite

Valiokuntaan on saapunut ilmoitus, ei lausuttavaa: 

  • Valtion taloudellinen tutkimuskeskus VATT

Estyneenä poissa oli: 

  • tutkijatohtori Jaana Minkkinen 

Merkittiin tiedoksi, että seuraavat asiantuntijat on kuultu epävirallisessa etäkokouksessa 12.3.2021: 

Valiokunnassa olivat kuultavina: 

  • tutkija Meri-Tuulia Kaarakainen liite
  • vanhempi tutkija Jukka Lehtonen liite
  • tutkijatohtori Janne Korhonen liite
  • professori Liisa Häikiö liite
  • professori Jyri Seppälä liite

Estyneenä poissa oli: 

  • tutkija Tero Toivanen 

Merkittiin tiedoksi Palkansaajien tutkimuslaitoksen ilmoitus, ettei se anna asiassa lausuntoa. 

Valiokunta lopetti asiantuntijakuulemisen. 

Todettiin, että epävirallista valmistavaa keskustelua on käyty epävirallisessa etäkokouksessa 16.3.2021. 

9.  Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi ulkomaalaislain muuttamisesta

Hallituksen esitysHE 253/2020 vp
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-357095
HE 253/2020 vp TyV 09.03.2021 valtioneuvoston ihmiskaupan vastaisen työn koordinaattori Venla Roth, oikeusministeriö Asiantuntijalausunto
A 9
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-357096
HE 253/2020 vp TyV 09.03.2021 ylitarkastaja Anni Valovirta, Yhdenvertaisuusvaltuutetun toimisto Asiantuntijalausunto
B 9
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-358816
HE 253/2020 vp TyV 18.03.2021 apulaisjohtaja Katri Lyijynen, Maahanmuuttovirasto, ihmiskaupan uhrien auttamisjärjestelmä Asiantuntijalausunto
C 9
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-357545
HE 253/2020 vp TyV 19.03.2021 erityisasiantuntija Pia Marttila, Rikosuhripäivystys Asiantuntijalausunto
D 9
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-356974
HE 253/2020 vp TyV 09.03.2021 lakimies Mia Leisti, Pakolaisneuvonta ry Asiantuntijalausunto
E 9
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-357168
HE 253/2020 vp TyV 09.03.2021 johtaja Natalia Ollus, YK:n yhteydessä toimiva Euroopan kriminaalipolitiikan instituutti (HEUNI) Asiantuntijalausunto
F 9
Asiantuntijalausunnon liite EDK-2021-AK-357169
HE 253/2020 vp TyV 09.03.2021 johtaja Natalia Ollus, YK:n yhteydessä toimiva Euroopan kriminaalipolitiikan instituutti (HEUNI) Asiantuntijalausunto Esitys
G 9
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-357223
HE 253/2020 vp TyV 09.03.2021 oikeusministeriö Asiantuntijalausunto
H 9
Muu asiakirja EDK-2021-AK-355825
TEM_211 valtioneuvoston asetus_luonnos.pdf
I 9

Merkittiin tiedoksi, että seuraavat asiantuntijat on kuultu epävirallisessa etäkokouksessa 9.3.2021: 

Valiokunnassa olivat kuultavina: 

  • valtioneuvoston ihmiskaupan vastaisen työn koordinaattori Venla Roth oikeusministeriöliite
  • ylitarkastaja Anni Valovirta Yhdenvertaisuusvaltuutetun toimistoliite
  • apulaisjohtaja Katri Lyijynen Ihmiskaupan uhrien auttamisjärjestelmäliite
  • erityisasiantuntija Pia Marttila Rikosuhripäivystysliite
  • lakimies Mia Leisti Pakolaisneuvonta ryliite
  • johtaja Natalia Ollus YK:n yhteydessä toimiva Euroopan kriminaalipolitiikan instituutti (HEUNI)liite

Valiokuntaan on saapunut kirjallinen lausunto: 

  • oikeusministeriöliite

Valiokunta merkitsi saapuneeksi: työ- ja elinkeinoministeriön toimittama luonnos valtioneuvoston asetukseksi. 

10.  Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä annetun lain muuttamisesta

Hallituksen esitysHE 4/2021 vp
LakialoiteLA 1, 2/2019 vp
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-357522
HE 4/2021 vp TyV 10.03.2021 rekisteripäällikkö Sari Laitakari, Oikeusrekisterikeskus Asiantuntijalausunto
A 10
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-357371
HE 4/2021 vp TyV 10.03.2021 lakimies Merike Helander, Lapsiasiavaltuutetun toimisto Asiantuntijalausunto
B 10
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-357421
HE 4/2021 vp TyV 10.03.2021 kehittämispäällikkö Laura Yliruka, Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL) Asiantuntijalausunto
C 10
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-357495
HE 4/2021 vp TyV 10.03.2021 erityisasiantuntija Kirsi Pollari, Lastensuojelun Keskusliitto Asiantuntijalausunto
D 10
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-357414
HE 4/2021 vp TyV 10.03.2021 sosiaali- ja terveyspolitiikan asiantuntija Ylva Krokfors, Invalidiliitto ry Asiantuntijalausunto
E 10
Asiantuntijalausunnon liite EDK-2021-AK-357415
HE 4/2021 vp TyV 10.03.2021 sosiaali- ja terveyspolitiikan asiantuntija Ylva Krokfors, Invalidiliitto ry Esitys
F 10
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-357398
HE 4/2021 vp TyV 10.03.2021 professori Virve-Maria Toivonen Asiantuntijalausunto
G 10

Merkittiin tiedoksi, että seuraavat asiantuntijat on kuultu epävirallisessa etäkokouksessa 10.3.2021: 

Valiokunnassa olivat kuultavina: 

  • rekisteripäällikkö Sari Laitakari Oikeusrekisterikeskusliite
  • lakimies Merike Helander Lapsiasiavaltuutetun toimistoliite
  • kehittämispäällikkö Laura Yliruka Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL)liite
  • erityisasiantuntija Kirsi Pollari Lastensuojelun Keskusliittoliite
  • sosiaali- ja terveyspolitiikan asiantuntija Ylva Krokfors Invalidiliitto ryliite
  • professori Virve-Maria Toivonen liite

11.  Hallituksen esitys eduskunnalle hyvinvointialueiden perustamista ja sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen järjestämisen uudistusta koskevaksi lainsäädännöksi sekä Euroopan paikallisen itsehallinnon peruskirjan 12 ja 13 artiklan mukaisen ilmoituksen antamiseksi

Hallituksen esitysHE 241/2020 vp
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-357622
HE 241/2020 vp TyV 11.03.2021 johtava asiantuntija Reetta Siukola, Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL) Asiantuntijalausunto
A 11
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-357716
HE 241/2020 vp TyV 11.03.2021 pääjohtaja Antti Koivula, Työterveyslaitos Asiantuntijalausunto
B 11
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-357730
HE 241/2020 vp TyV 11.03.2021 yhdenvertaisuusvaltuutettu Kristina Stenman, Yhdenvertaisuusvaltuutetun toimisto Asiantuntijalausunto
C 11
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-357729
HE 241/2020 vp TyV 11.03.2021 tasa-arvovaltuutettu Jukka Maarianvaara, Tasa-arvovaltuutetun toimisto Asiantuntijalausunto
D 11
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-359582
HE 241/2020 vp TyV 18.03.2021 kuntayhtymän johtaja Jouni Haajanen, Ammattiopisto Tavastia Asiantuntijalausunto
E 11
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-359584
HE 241/2020 vp TyV 18.03.2021 suunnittelupäällikkö Seija Iwendorff, Koulutuskuntayhtymä OSAO Asiantuntijalausunto
F 11
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-359585
HE 241/2020 vp TyV 18.03.2021 kuntayhtymän johtaja Sampo Suihko, Espoon seudun koulutuskuntayhtymä Omnia Asiantuntijalausunto
G 11
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-359586
HE 241/2020 vp TyV 18.03.2021 asiantuntija Saku Lehtinen, Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE ry Asiantuntijalausunto
H 11
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-359587
HE 241/2020 vp TyV 18.03.2021 kasvupalvelujohtaja Jaakko Niinistö, Ohjaamo Vantaa Asiantuntijalausunto
I 11
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-359588
HE 241/2020 vp TyV 18.03.2021 toiminnanjohtaja Herttaliisa Tuure, Into - etsivä nuorisotyö ja työpajatoiminta ry Asiantuntijalausunto
J 11
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-359589
HE 241/2020 vp TyV 18.03.2021 erityisasiantuntija Minttu Ojanen, SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry Asiantuntijalausunto
K 11
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-359590
HE 241/2020 vp TyV 18.03.2021 toimitusjohtaja Jaana Pakarinen, Vates-säätiö Asiantuntijalausunto
L 11
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-359591
HE 241/2020 vp TyV 18.03.2021 toimitusjohtaja Kristiina Paavola, Suomen Kasvupalveluiden tuottajat ry Asiantuntijalausunto
M 11
Asiantuntijalausunnon liite EDK-2021-AK-359592
HE 241/2020 vp TyV 18.03.2021 toimitusjohtaja Kristiina Paavola, Suomen Kasvupalveluiden tuottajat ry Asiantuntijalausunto Esitys
N 11
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-359593
HE 241/2020 vp TyV 18.03.2021 toimitusjohtaja Merru Tuliara, Henkilöstöpalveluyritysten Liitto ry Asiantuntijalausunto
O 11

Merkittiin tiedoksi, että seuraavat asiantuntijat on kuultu epävirallisessa etäkokouksessa 11.3.2021: 

Valiokunnassa olivat kuultavina: 

  • johtava asiantuntija Reetta Siukola Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL)liite
  • pääjohtaja Antti Koivula Työterveyslaitosliite
  • yhdenvertaisuusvaltuutettu Kristina Stenman Yhdenvertaisuusvaltuutetun toimistoliite
  • tasa-arvovaltuutettu Jukka Maarianvaara Tasa-arvovaltuutetun toimistoliite

Merkittiin tiedoksi Tasa-arvoasiain neuvottelukunnan ilmoitus, ettei se anna asiassa lausuntoa. 

Merkittiin tiedoksi, että seuraavat asiantuntijat on kuultu epävirallisessa etäkokouksessa 16.3.2021: 

Valiokunnassa olivat kuultavina: 

  • kuntayhtymän johtaja Jouni Haajanen Ammattiopisto Tavastia liite
  • suunnittelupäällikkö Seija Iwendorff Koulutuskuntayhtymä OSAOliite
  • kuntayhtymän johtaja Sampo Suihko Espoon seudun koulutuskuntayhtymä Omnialiite
  • asiantuntija Saku Lehtinen Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE ryliite
  • kasvupalvelujohtaja Jaakko Niinistö Ohjaamo Vantaaliite

Merkittiin tiedoksi, että seuraavat asiantuntijat on kuultu epävirallisessa etäkokouksessa 17.3.2021: 

Valiokunnassa olivat kuultavina: 

  • toiminnanjohtaja Herttaliisa Tuure Into - etsivä nuorisotyö ja työpajatoiminta ryliite
  • erityisasiantuntija Minttu Ojanen SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ryliite
  • toimitusjohtaja Jaana Pakarinen Vates-säätiöliite
  • toimitusjohtaja Kristiina Paavola Suomen Kasvupalveluiden tuottajat ryliite
  • toimitusjohtaja Merru Tuliara Henkilöstöpalveluyritysten Liitto ryliite

12.  Toissijaisuusasioiden lista

Esityslistan liite EDK-2021-AK-358649
TS-lista_14_2021_12_032021.pdf
A 12

Valiokunta merkitsi toissijaisuusasioiden listan saapuneeksi. TS 14/2021 vp 

13.  Muut asiat

Esityslistan liite EDK-2021-AK-358431
PN suositukset 2020.pdf
A 13
Esityslistan liite EDK-2021-AK-358432
NR rekommendationer 2020.pdf
B 13
Esityslistan liite EDK-2021-AK-358526
Invitation letter for the Interparliamentary Conference 13042021.pdf
C 13
Esityslistan liite EDK-2021-AK-358529
Draft Programme for the Interparliamentary Conference 13042021.pdf
D 13
Esityslistan liite EDK-2021-AK-358528
Technical Info_Interparliamentary Conference 13042021.pdf
E 13
Esityslistan liite EDK-2021-AK-357912
FEMM_ICM_kokousraportti_04_03_21.pdf
F 13

Merkittiin tiedoksi Pohjoismaiden neuvoston suositukset 2020. 

Todettiin Portugalin EU-puheenjohtajakauden parlamenttien välinen konferenssi covid-19 terveys- ja sosiaaliset vaikutukset tiistaina 13.4.2021; ilmoittautuminen viimeistään ke 7.4.2021. 

Merkittiin tiedoksi kokousraportti 4.3.2021 järjestetystä parlamenttien välisestä valiokuntakokouksesta (Interparliamentary Committee Meeting on the occasion of the International Women’s Day 2021: Women’s empowerment and leadership in Covid times). 

14.  Seuraava kokous

Ilmoitettiin, että valiokunnan seuraava kokous on epävirallinen etäkokous perjantaina 19.3.2021 klo 11.00. 

Pöytäkirjan vakuudeksi
istuntoasiainneuvos 
Miika 
Suves