Motivering
Lagen om försök med samarbete inom regioner ()
trädde i kraft den 1 augusti 2002. Lagen är en
försökslag som tillämpas i vissa namngivna
försöksregioner och gäller till utgången
av 2012. Meningen med försöket är att
samla erfarenheter av hur man genom frivilligt regionalt samarbete
kan trygga tillgången och kvaliteten på offentliga
tjänster, förbättra de näringspolitiska
villkoren, utveckla den regionala samhällsstrukturen samt
stärka den kommunala självstyrelsen och främja
en delegering av beslutsbefo-genheterna (FvUB 6/2002
rdFvUB 13/2003 rdFvUB
22/2004 rd).
I Lahtis stadsregion omfattas kommunerna Asikkala, Hollola,
Nastola och Orimattila för tillfället av försöket.
Regeringen föreslår att försöksregionen
utvidgas med kommunerna Heinola, Hämeenkoski, Kärkölä,
Padasjoki och Sysmä. I Päijänne-Tavastlands
landskap är det bara Artsjö och Gustav Adolfs
kommuner som väljer att avstå.
Riksdagen har i januari godkänt lagen om kommun- och
servicestrukturreformen (FvUB 31/2006 rd — RP
155/2006 rd). Målen med detta s.k. PARAS-projekt
täcker i allt centralt in målen för försöket
med regionsamarbete. Regeringen framhåller i sin proposition
att utredningar och förberedelser har gjorts i samtliga
försöksregioner och att de stöder kommun-
och servicestrukturreformen. Dessutom har samarbetsorganisationer
upprättats i försöksregionerna och nödvändig
berednings- och förvaltningspersonal anställts.
Förvaltningsutskottet hänvisar här
till grundlagsutskottets utlåtande (GrUU 11/2002
rd) om förslaget till lag om samarbete inom regioner. Det
anser därför att de kommuner som deltar i försöket
lämpligen bör anges vid namn i lag. PARAS-projektet
bör genomföras utifrån sina egna principer
och det bör inte i sig inverka negativt på kommun-
och servicestrukturreformen att någon ställer
sig utanför försöket med samarbete inom
regioner.
Med hänvisning till propositionens motivering och annan
utredning finner utskottet propositionen behövlig och lämplig.
Utskottet tillstyrker lagförslaget utan ändringar.