Sammantaget anser utskottet att propositionen behövs och fyller sitt syfte. Utskottet tillstyrker lagförslaget utan ändringar. 

Propositionen fick brett stöd under sakkunnigutfrågningen. En del av de sakkunniga fäste sig dock vid kravet att de underleverantörsfakturor som förutsätts för tilläggsavdraget ska vara marknadsmässigt prissatta och att det medför tolkningsproblem. Dessutom uttryckte sakkunniga oro över att kravet på marknadsmässig prissättning kan begränsa lagens tillämpningsområde till uppdragsforskning. 

Utskottet betonar att underleverantörsfaktura avser en underleverantörsfaktura som en skattskyldig betalat till en godkänd forsknings- eller informationsspridningsorganisation till den del posterna i fakturan hänför sig till forsknings- och utvecklingsverksamhet. Enligt utskottet måste prissättningen av en underleverantörsfaktura vara så utformad att det inte utifrån under- eller överprissättning med avseende på bestämmelserna om statligt stöd uppstår direkt eller indirekt statligt stöd som är förbjudet. En underleverantörsfaktura som berättigar till tilläggsavdrag avser som regel en normal ersättning som godkänts av parter som är oberoende av varandra, och vidare har ersättningen uppstått på en konkurrensutsatt marknad. Underleverantörsfakturan behöver således inte nödvändigtvis innehålla ett vinsttillägg eller en vinstmarginal. 

Utskottet anser det vara viktigt att lagen tillämpas på den typen av forsknings- och utvecklingsverksamhet som avses i EU:s allmänna gruppundantagsförordning. På så sätt täcker den i princip in grundforskning, industriell forskning, experimentell utveckling och genomförbarhetsforskning. Utskottet anser det inte rationellt att avgränsa olika forsknings- och utvecklingsfunktioner exempelvis utifrån om det är fråga om uppdragsforskning eller forskningssamarbete. Till till-läggsavdrag berättigar den forsknings- och utvecklingsverksamhet som avses i lagen, när de övriga villkoren i lagen är uppfyllda. På så sätt möjliggör regleringen i stor utsträckning olika typer av forskningssamarbete med forskningsorganisationer. 

Vid sakkunnigutfrågningen underströks vikten av att följa upp propositionen. En del av de sakkunniga ansåg det också vara relevant att överväga om ett skatteincitament som inbegriper företagets egen forsknings- och utvecklingsverksamhet kan införas. Utskottet anser det viktigt att regeringen utöver propositionens konsekvenser också aktivt ger akt på regeringsprogrammets mål att höja satsningarna på forsknings-, utvecklings- och innovationsverksamhet till fyra procent av BNP.