6) Laki alkoholilain 33 §:n muuttamisesta
Lauri Oinonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Alkoholin mielikuvamainonnan salliminen on
lasten, nuorten ja heidän vanhempiensa edun vastaista ja
vahingollista koko kansanterveydelle. Alkoholin mielikuvamainonnan
kieltämistä toimivalla tavalla sekä alkoholin
tv- ja radiomainonnan kieltämistä kokonaan voi
perustella myös ulkomainonnan kieltämisellä,
koska ulkomainonnalle lapset ja nuoret altistuvat koti-, koulu-
ja vapaa-ajan ympäristöissä liikkuessaan
eivätkä voi tähän itse valinnoillaan
vaikuttaa.
Alkoholin mielikuvamainonnan kieltäminen suojelee lapsia
ja nuoria, koska alkoholimainonta lisää erityisesti
nuorten alkoholin kulutusta. Tämä on todettu seitsemässä kansainvälisessä riippumattomassa
pitkäaikaistutkimuksessa, joiden tuloksia yksikään
tutkimus ei ole kumonnut. Alkoholimainokset muokkaavat lasten ja
nuorten asenteita alkoholinkäytölle myönteisiksi
sekä lisäävät todennäköisyyttä aloittaa
alkoholinkäyttö nuorempana ja juoda runsaammin.
Yli puolet suomalaisista kannattaa alkoholin mielikuvamainonnan
kieltämistä. Mainonnan salliminen vahingoittaa
kansanterveyttä. Mainonnan rajoittamisen aiheuttama mahdollinen
alkoholin kulutustason laskeminen alentaa alkoholista aiheutuvia
kansantalouden menoja. Voimassa olevien säännösten
vastainen alkoholimainonta on yleistä. Mainoksissa esimerkiksi esitetään
usein alkoholin lisäävän sosiaalista
tai seksuaalista suosiota.
Tämän vuoden alussa voimaan tulleet rajoitukset
ovat valitettavasti riittämättömiä vaikuttamaan
alkoholiasenteisiin tai sen käyttöön.
Esimerkiksi televisiomainonnan salliminen vasta klo 21 jälkeen
on johtanut siihen, että mainonta tiivistyy nuorten suosimiin
loppuillan sarjoihin ja elokuviin, joitten yhteydessä saattaa
pahimmillaan olla toistakymmentä alkoholimainosta. Alkoholimainonnan
lakirajoitukset näin ovat vaarassa jäädä lähinnä kosmeettisiksi.
Alkoholijuomien mainontaa rajoitetaan lainsäädännöllä käytännöllisesti
katsoen kaikissa EU-maissa. Tavoitteena on tukea erityisesti vanhempien
ja koulun kasvatustyötä suojaamalla lapsia alkoholinkäyttöä pönkittävältä mainonnalta.
Myös Maailman terveysjärjestö pitää alkoholimainonnan
sääntelyä tärkeänä osana
alkoholihaittojen vähentämisen strategioita. Suomessa alkoholimainonnan
tavoitteena mainossäännökset mukaan lukien
on ehkäistä yhteiskunnallisia, sosiaalisia ja
terveydellisiä haittoja. EU:n tai Suomen lainsäädäntö eivät
aseta esteitä mielikuvamainonnan tehokkaalle kieltämiselle.
Tehokkaita säännöksiä on
käytännössä esimerkiksi Ranskassa
ja Ruotsissa. Who:n alainen Iarc luokitteli alkoholin samaan syöpävaarallisuusluokkaan
tupakan kanssa. Alkoholi on työikäisten, 15—64-vuotiaitten
naisten ja miesten yleisin kuolinsyyn aiheuttaja. Jo yksi annos
alkoholia päivässä lisää naisilla
rintasyöpäriskiä. Täten jo niin
sanottu alkoholin kohtuukulutus ai- heuttaa merkittäviä terveydellisiä haittoja
käyttäjälle itselleen ja kuluja kansanterveydelle.
Stakesin arvion mukaan alkoholin yhteiskulut Suomessa ovat jopa
yli 6,5 miljardia euroa vuodessa. Tämän perusteella
olen tehnyt lakialoitteen, jossa esitän, että väkevän
alkoholijuoman mainonta on kielletty, alkoholijuoman, joka sisältää vähintään
1,2 tilavuusprosenttia etyylialkoholia epäsuora mainonta
ja kuluttajiin kohdistuva muu myynnin edistämistoiminta
sekä sen liittäminen muun tuotteen tai palvelun
mainontaan ja myynnin edistämistoimintaan on kielletty.
Arvoisa puhemies! Näillä aloitteen perusteluilla
ja lakialoitteen tekstillä haluan edistää kansanterveyttä,
suojata erityisesti lapsia ja nuorisoa mutta myöskin kaikkia
mainonnan kohteita. Usein nähdään, että on
turhaa rajoittaa mainontaa, mutta ajatellaanpa vaikka meitä kansanedustajia.
Kun on vaalien aika, meidän on välttämätöntä ainakin
jonkun verran mainostaa ja mieluummin vielä tehokkaasti
ja paljon. Mainonnalla on tehoa ja näin on myöskin
alkoholimainonnalla tehoa, mutta valitettavasti tietyt tosiasiat kertovat
kuitenkin kielteisiä seurauksia mainonnan tuloksista ihmisille,
kansanterveydelle ja sitä kautta myös kansantaloudelle.
Arvoisa puhemies! Toivon, että aloitteesta käydään
keskustelu ja asianomaisessa valiokunnassa myös saavutetaan
se päämäärä, johon
aloitteella on tähdätty.
Jari Larikka /kok:
Arvoisa puhemies! Ed. Oinosen lakialoite on erittäin
hyvä ja tervetullut. Mielikuvamainonnan kieltäminen,
jotta suojellaan lapsia ja nuoria, on aina tervetullutta.
Tällä lakialoitteella on oikeasti merkitystä. Meillä aika
usein tässä alkoholipolitiikassa käy niin,
että olemme tekemässä hyvää,
mutta lopputuloksena rajoitamme asiaa niin, että tulokset
jäävät mahdollisimman pieniksi, ja niin
on tämä mainonnan kieltäminen televisiossa
ennen 21:tä aivan sama asia. Sillä ei ole ollut
mitään merkitystä, mainonta on vain siirtynyt
21:n jälkeen ja kaikki ne sarjatkin, joita nuoret seuraavat,
on siirretty 21:n jälkeen.
Meitä joskus varmaan mietityttää sekin,
kun emme ymmärrä niitä alkoholimainoksia,
joita sieltä tulee, mutta se on ihan totta, koska ne on tarkoitettukin
lapsille ja nuorille, joten niitä on joskus aikuisen ihmisen
aika vaikea ymmärtää. Se, että me
tällä hetkellä sallimme televisiossa ainoastaan
niiden alkoholijuomien mainonnan, joita lapset ja nuoret käyttävät,
on oikeastaan aika merkillinen asia. Olemme kieltäneet
vain niiden alkoholijuomien markkinoinnin, joita yleensä aikuiset
käyttävät. En usko, että kovinkaan
monelle nuorelle olisi hirveästi haittaa siitä,
että esimerkiksi Ballantines-viskiä mainostettaisiin.
Siinä mielessä olisi aika loogista, että ei
sitten mainosteta enää näitä lasten
ja nuortenkaan käyttämiä juomia, kun
ei siellä mainosteta aikuistenkaan juomia.
Se, että otamme lasten ja nuorten asioihin kantaa tällä tavalla,
on hyvä. Tiedän, että lakivaliokunnassa
on myös uusi toisenlainen alkoholilain muuttamishomma,
ja toivon, että pääsemme sielläkin
asian loppuun asti viemään, että saisimme jotain
hyötyä siitä ja lapset ja nuoret voisivat
tulevaisuudessa paremmin.
Sanna Lauslahti /kok:
Arvoisa puhemies! Ed. Oinonen on oikealla asialla, suitsuttaa
voi. Tilanne on hieman ristiriitainen tällä hetkellä. Me
kovasti puhumme valistuksesta, kouluissa valistetaan, mutta samaan
aikaan eri medioissa mainonnan kautta taas ylistetään,
jolloin tietenkin lapselle ja nuorelle tuli hyvinkin ristiriitaista viestintää meiltä
aikuisilta,
mikä on se viesti, johon sitten lähdetään
uskomaan.
Samoin on hieman erikoista se, että meillä on tämä 21:n
jälkeen oleva mahdollisuus lähteä mainostamaan.
Tosiasiassa ne lapset ja nuoret katselevat niitä ohjelmia
yhdeksän jälkeen. Jolleivät he katsele
yhdeksän jälkeen, niin niitä nauhoitetaan
sinne tietokoneiden kovalevyille. Toivon mukaan tietenkin toivotaan,
että ne sitten nopeasti sieltä kelataan ylitse,
että ei tule katsottua niitä, mutta kyllä se
vain sitä kautta tulee katsotuksi.
Tietenkin tässä on tärkeätä pohtia
sen mainostajan, alkoholimainostajan, näkökulmaa,
miksi alkoholin tuottaja tai myyjä mainostaa. Ei ole mitään
muuta tarkoitusta kuin se, että lisätään
kysyntää. Ei ole muuta syytä lähteä mainostamaan. Sitten
haetaan ne kohderyhmät, ketkä ovat ne kohderyhmät,
joista sitä kulutusta löytyy, ja kenelle voidaan
myydä lisää ja missä ovat ne
uudet kohderyhmät.
Mielikuvamarkkinointi on siinä mielessä jännä asia,
että siinä vaikutetaan meidän mieliimme.
Mitä huonompi itsetunto meillä aikuisilla tai lapsilla
tai nuorilla on, sitä nopeammin sen mielikuvamarkkinoinnin
viesti menee myös perille. Eli voidaan sanoa, että syrjäytymässä olevat
nuoret ovat itse asiassa kaikista riskialttein kohderyhmä,
joka imee monesti sen viestin, jossa viestinä on se, että olet
sosiaalisesti suositumpi, sinua ympäröivät
ystävät ja sinulla on poikaystäviä ja
muita vastaavia. Se vaikuttaa (Puhemies: 2 minuuttia!) nuoren mieleen
hyvinkin voimakkaasti. Näen, että siltä osin
on syytä pohtia vakavasti, mitä mielikuvamarkkinoinnille
jatkossa pitää tehdä.
Jukka Mäkelä /kok:
Arvoisa puhemies! Ed. Oinosen esille nostama asia on hyvin ajankohtainen
ja erinomaisen tärkeä. On varma, että sosiaali-
ja terveysvaliokunta tulee tätä asiaa tarkasti käsittelemään,
ja itse asiassa sosiaali- ja terveysvaliokunta tätä aihepiiriä käsittelee
tämän tästä esimerkiksi alkoholiveron
osalta. Sekä viime vuonna että toissa vuonna sosiaali-
ja terveysvaliokunta on laajasti käsitellyt tätä alkoholiverotusta
ja päätynyt esittämään
hallituksen esitysten mukaisesti alkoholiveron nostoa ja siinä yhteydessä käsitellyt
laajasti myöskin muita toimenpiteitä, joista yksi
osa käsittelee mainontaa. On esimerkiksi hyvä tehdä vertailu.
Jos tupakkaa pitää vertauskohteena, niin tupakan
osalta lienee niin, että noin 95 prosenttia aloittaa tupakoinnin
alle 18-vuotiaana, jotenka mainontakin suunnataan juuri tähän
kohderyhmään. Alkoholin osalta ei ehkä ihan
voi näin suurista luvuista puhua, mutta varmasti on myöskin
samanlaista tarkoitushakuisuutta.
Tässä vaiheessa on myöskin hyvä todeta,
että jotain toivoa on olemassa, koska olen mielihyvällä pannut
merkille, että nuorten alkoholinkäyttö on
kääntynyt laskuun, ja sitä kehitystä pitää pystyä vahvistamaan.
Jari Larikka /kok:
Arvoisa puhemies! Ed. Lauslahti otti hyvän asian tässä esille,
kysymyksen, miksi tätä pitää mainostaa.
Kuten tuossa edellisessä puheenvuorossani sanoin, niin
on aika ihmeellistä, kun me aikuiset ihmiset emme oikein
ymmärrä niitä kaikkia kurkomainoksia, mitä niillä oikein
halutaan sanoa.
Tässä muutama vuosi sitten olin Englannissa ison
panimon vieraana ja siellä ihan suoraan sanoi markkinointimies,
että nuoret, alle 18-vuotiaat ovat merkittävin
kasvuryhmä alkoholinkäytössä ja
sen takia tulevat kaiken näköiset limujuomat ja
tämän tyyppiset juomat markkinoille. Nyt tässä viimeisten
viiden vuoden aikana näitten tämmöisten
juomien määrä, joiden osalta aikuinen
ihminen ei oikein meinaa ymmärtää, että niitä tarvitsee
olla edes hyllyssä, on räjähtänyt ihan
hirveästi. On erittäin hyvä, että nyt
pyritään sitten kieltämään
sitä mainontaa, jotta me pystymme ohjaamaan alkoholinkäytön
aloittamista hieman myöhäisemmäksi, jolloin
siitä on erityisesti hyötyä juuri näille
nuorille.
Keskustelu päättyi.