Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala 30
Eero Reijonen /kesk(esittelypuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Maatalousjaostossa tiedostettiin pääluokan
lisäystarpeet varsin yksimielisesti, käytiin erittäin
rakentava keskustelu ja painopisteet löytyivät
todella hyvin ja nopeasti. Tästä haluan lausua
puheenjohtajana jaostolle erityiskiitokset.
Aluksi hieman yleistä. Jaosto näki, että tällä kertaa
painopisteenä ovat vesihuolto, metsätalous, metsäntutkimus
ja tilusjärjestelyt. Kuitenkin on todettava, että tämän
jaoston lisäyksiin sisältyy myöskin pieniä jokavuotisia
lisäyksiä, ja yleisesti ottaen totean, että näistä pitäisi
pikkuhiljaa päästä pois.
Nostan pari asiaa esille. Museot ovat olleet pääluokassa
varmaan niin kauan kuin minä muistan, ja mielestäni
museot eivät kuulu maa- ja metsätalousministeriön
pääluokkaan, vaan ne ovat opetusministeriön
pääluokan asioita. Toivon, että ministeriössä mietitään
tämä asia niin, että ensi vuonna nämä samat
asiat eivät olisi jälleen esillä. Jos
puheenjohtajana jatkan, niin lähden kyllä siitä,
että me emme ainakaan lisää määrärahoja
niihin.
Toinen erittäin tärkeä asia on minusta
nämä petovahingot, kun tiedostamme sen, että petovahinkoja
on erittäin paljon tapahtunut tuolla pohjoisessa. Kun ne
ovat kasvamassa tänä vuonna 4 400 yksilöön,
niin on kyllä mietittävä hyvin vahvasti
sitä, onko petopolitiikka oikeata, jos vahingot alkavat
kasvaa näin suuriksi. Varmaan peruslinjauksia tulisi miettiä sen
suhteen, mitä voisimme asialle tehdä ihan oikeasti,
koska minun mielestäni ei ole mitään
järkeä siinä, että näinkin mittavia
vahinkoja lähdetään korvaamaan. Kyllä tähän
asiaan pitäisi löytyä joku muu, järkevämpi ratkaisu.
Arvoisa herra puhemies! Ehkä lyhyesti käyn näitä asioita
vielä läpi. Maaseudun kehittämisessä maaseutuneuvonta
on tässä haasteellisessa ilmapiirissä,
jossa nyt tällä hetkellä ollaan: koko ajan
byrokratia lisääntyy, uusia tukimuotoja tulee
ratkaisujen ja lainsäädännön
myötä. Me olemme nähneet erittäin
tärkeäksi sen, että neuvontajärjestöt
edistävät maaseudun muitten toimijoitten kanssa
elinkeinotoiminnan kehitystä ja yritystoimintaa. Tähän
maaseutuneuvontaan olemme osoittaneet lisämäärärahan,
ja se on mielestäni erittäin tärkeä.
Toivottavasti tällä vähällä lisäyksellä asioita
voidaan viedä eteenpäin.
4H-toiminta on keskusteluttanut varsin paljon. Tämäkin
on määrärahalisäys, joka on
ollut lähes vuosittain. Toivottavasti tämä on
sitten viesti ministeriön suuntaan, että tämä määräraha olisi
jo varsinaisessa budjetissa. 4H-työ on kuitenkin erittäin
tärkeätä ja sillä on maaseudun elinvoiman
kannalta erittäin iso merkitys, samoin myöskin
kylätoiminnan kehittämisellä, johon pieni
määrärahan lisäys osoitettiin.
Nyt ensimmäistä kertaa budjetissa oli suomalaisen
ruuan edistämisohjelmaan varattu määräraha.
Jaostossa lisättiin kuitenkin tähän vielä lähiruokaprojektille
erillinen raha. Tämäkin on ollut täällä jo
useana vuonna esillä. Toivon, että jatkossa tätä rahoitusta
voitaisiin ohjata sitten tämän ruuan edistämisohjelman
kautta eikä rasitettaisi tätä jaoston
jakovaraa tätä kautta.
Makeran osalta tekstissä todettiin, että ollaan varsin
haasteellisessa tilanteessa ja ennen kaikkea, kun tämä rakennetukijärjestelmän
voimaantulo on viivästynyt ja hakemusmahdollisuudet vuonna
2008 ovat ne, mitä ovat, niin korostettiin sitä,
että korkotukivaltuuden tulisi olla saman suuruinen kuin
aikaisempina vuosina, kun verrataan tähän Makeran
pääomaan.
Tuossa jo avasin tämän petoeläinten
aiheuttamien vahinkojen korvaamisasian ja edelleenkin toistan sen,
että asiaan tulisi saada joku muu, järkevämpi
ratkaisu kuin se, että koko ajan lisäämme
sinne rahaa. Pohjoisessa lainsäädännön
myötä on välttämätöntä rakentaa
poroesteaitoja, ja tässä määrärahat
ovat olleet riittämättömät,
ja tähän myös sitten jaoston osalta osoitettiin
lisämääräraha.
Mutta painopistealueena vesitalous on erittäin tärkeä,
ja haluan muistuttaa sen, että haettujen avustusten määrä on
kuitenkin seitsenkertainen määrärahaan
verrattuna. Tässä varmasti olisi paikka miettiä sitä,
ovatko valtiovallan toimenpiteet riittäviä sen
suhteen, että kun vuosi 2014 on lähestymässä,
niin nämä asiat saadaan kohtuulliseen kuntoon
siihen mennessä. Vesihuolto on erittäin tärkeä,
2,5 miljoonan euron lisäys on merkittävä,
mikä tässä todettakoon.
Uutiset metsäteollisuuden osalta ovat aivan viime päivinäkin
olleet varsin huolestuttavia. Niinpä jaostossa nähtiin
tämä metsätalous ja metsäteollisuuden
toimintaedellytykset tärkeinä. Meillä on
uhkia muun muassa Venäjän tullien ratkaisujen
myötä. Se, että määrärahaa
Kemeran osalta kasvatettiin 2 miljoonalla, kyllä edesauttaa
varmaankin sitä, että yksityismetsien puuntuotannon
kestävyyden turvaamiseen tähtäävää työtä voidaan
täysimääräisesti jatkaa. On
todettava se, että Kemera-laki on nyt hyväksytty
EU:ssa ja se jatkuu ilman katkoksia. Tämäkin on
erittäin hieno asia.
Metsäntutkimus tässä tilanteessa
on tärkeätä, ja jaosto lisäsi
metsäntutkimukseen hieman enempi rahaa kuin asiantuntijakuulemisessa meiltä toivottiin,
mutta nähtiin tärkeänä se, että budjettivaikutusten
kautta ainakaan näitten pienempien toimintayksiköitten
lakkauttamiseen ei tarvitse mennä. Rahat on jaoston ja
valiokunnan kautta tähän osoitettu, eli sikäli
metsäntutkimus nähtiin erittäin tärkeänä tukimuotona
koko metsätaloudelle.
Arvoisa herra puhemies! Kiinteistömittausten tukemista
on tehty nyt tilusjärjestelyjen kautta jo muutama vuosi.
Tässä lähtökohtana on ollut
se, että peltoalueitten uusjakotoimitusten tavoitteena
on peltolohkojen koon suurentaminen ja välimatkojen vähentäminen
sekä sitä kautta maatalouden kannattavuuden parantaminen.
Tässä on myös se piirre, että liikenneturvallisuuden
näkökulmasta tämä asia on erittäin
tärkeä, ja tämä asia on lähtenyt
hyvin liikkeelle tuolla rannikkoseudulla ja Pohjanmaalla, ja miljoonan
euron lisäys turvaa sen, että seuraavana vuonna
voidaan näitä kiinteistömittauksia toteuttaa
Maanmittauslaitoksen ohjelman mukaisesti.
Arvoisa puhemies! Vielä kerran kiitoksia jaostolle,
ja tästä voimme sitten lähteä keskustelemaan.
Maa- ja metsätalousministeri Sirkka-Liisa Anttila
Arvoisa puhemies! Hyvät kansanedustajat! Kiitän
valtiovarainvaliokuntaa ja sen jaostoa erinomaisesta työstä talousarvion
valmistelussa vuodelle 2008.
Maa- ja metsätalouden hallinnonalalla on kehyskaudella
suuria haasteita. Haasteiden edessä yleensä valtion
budjetissa tai kehyksissä olevat varat osoittautuvat liian
niukoiksi. Toimialaammehan kohdistuu hyvin paljon Euroopan unionin
poliitikkojen vaatimuksia, jotka aikaansaavat kansallisesti helpostikin
ristiriitaisia tavoitteita. Niiden ratkaiseminen edellyttää monesti
lisävaroja. Unionista johtuvat ja kansalliset haasteet
yhdistettyinä niukkoihin voimavaroihin edellyttävätkin
jatkossa laajassa yhteisymmärryksessä laadittuja
suunnitelmia ja asioiden keskinäistä tärkeysjärjestykseen
asettamista.
Ensimmäisenä otan esille tänä syksynä paljon esillä olleen
ja äskenkin jaoston puheenjohtajan mainitseman metsätalouden.
Kehyskauden Kemera-rahoitus on tehty nousujohteiseksi, mutta se
tavoitetaso toteutuu vasta vuonna 2011. Toki ensi vuonnakin pyritään
resursseja siirtämään, ja kiitos tästä jaostolle
ja valiokunnalle. Ne varat Kemeraan ja metsäkeskuksiin
ja Metlaan tulevat varmasti todella tarpeeseen.
Maaseudun kehittämismenojen useat pienet, mutta tuiki
tärkeät menoerät ovat saaneet valiokuntakäsittelyssä vahvistusta.
Siitä lämmin kiitos. Maaseutuneuvonta, 4H-toiminta,
kylätoiminnan kehittäminen sekä laatujärjestelmien
kehittäminen ovat elinvoimaiselle maaseudulle tärkeitä asioita.
Niin ikään olen iloinen siitä, että suomalaisen
ruuan kehittämisohjelma ja -projekti alkaa ensi vuonna
uudella rahoituksella hallituksen pohjaesityksen mukaan.
Maataloudessa keskeisin asia on Maatilatalouden kehittämisrahaston
rahoitusmahdollisuuksien turvaaminen jatkossa. Tiedämme,
että tältä osin on olemassa lisätarpeita,
joihin pitää hallituksen palata viimeistään
kehysriihessä. Koska rahastosta on myönnetty enenevästi
avustuksia lainojen sijasta, rahaston tulokehitys on vääjäämättä koko
ajan laskeva. Rahaston tulokehitys on osoittautunut kuitenkin aikaisempaa
alemmaksi, ja toisaalta ensi vuoteen liittyy erityiskysymyksiä,
kun me puramme vanhoja jonoja.
Uuteen investointitukijärjestelmään
siirryttäessä haku tullaan aikaistamaan ja hakemukset tullaan
käsittelemään niin, että vähintään
kolmen neljän kuukauden kuluessa hakemuksen jättämisestä siitä saadaan
päätös. Uuden hakujärjestelmän
hakuehtoja tarkastellaan lähiaikoina valmisteltavalla asetuksella.
Lisäksi maaseutuelinkeinojen korkotukilainojen riittävä myöntämisvaltuus
on edellytys sille, että Makera-varoja voidaan käyttää.
Vuoden 2008 korkotukilainavaltuuteen on vielä palattava.
Se ei ole nimittäin oikeassa suhteessa sen Makeran pääoman
kanssa.
Kiitän, että eduskunta hoitaa hallinnonalallaan
museoiden toimintaedellytykset, sanoisinko, jo perinteisesti.
Täällä jaoston puheenjohtaja aivan
oikein puuttui näihin petoeläinvahinkoihin, ja
kysymys siitä, onko meillä vahinkoja liikaa, otetaan
varmasti vakavasti, koska nyt määrärahojen
niukkuus on noussut jo oikeudenmukaisuuskysymykseksi, ja sikäli
eduskunnan tekemä paikkaus on todella tarpeen. Samoin poroaitojen
korjauksessa määrärahalla voidaan korjata
jälkeenjääneisyyttä.
Lopuksi nostan esille sen haasteen, mikä liittyy haja-asutusalueiden
talouksien liittämiseen vesi- ja viemäriverkostojen
piiriin ennen vuotta 2014. Pienten määrärahojen
lisäysten avulla asiassa edistytään,
mutta nyt voidaan jo varmasti sanoa se, että asetuksen
edellyttämään tilaan ei tällä vauhdilla
tulla pääsemään. Asiaa joudutaan tarkastelemaan
siis lähivuosina.
Kaikkinensa maa- ja metsätalouden alalla budjetti antaa
hyvän perustan toimia maataloudessa, metsätaloudessa,
mutta myöskin bioenergian edistämisessä.
Haasteita meillä riittää tuottavuusohjelman
edistämisessä hallinnonalalla ja erityisesti sektoritutkimuslaitosten
osalta. Siitä kuitenkin sanon sen, että sillä sektorilla
nyt sitten meidän tutkimuslaitoksemme ovat tehneet hyvää yhteistyötä ja
rakentaneet suunnitelmia yhdessä. Tarkoituksena on hakea
synergiaetuja, joiden kautta voidaan vastata sitten Tuottavuusohjelman
mukaisiin haasteisiin. Meillä on tarkoituksena myöskin
rahoituksen ohjaamisessa palkita siitä, että ne
saavat vähän lisää rahaa, jotka löytävät
hyvää yhteistoimintaa sitä kautta tuottavuutta
parantaen.
Kiitoksia vielä kerran valiokunnalle ja jaostolle.
Tästä meidän on hyvä yhdessä jatkaa.
Kari Rajamäki /sd(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Metsäteollisuuden kärjistyvä tilanne olisi
vaatinut hallitukselta aktiivista ja määrätietoista
otetta jo alkukesästä. Tämän
työllisyys- ja aluekehityksenkin kannalta suurimman kysymyksen
ja ratkaisevan asian hoidossa hallitus on ajelehtinut. Vasta muutama
viikko sitten pääministeri ilmoitti, että solmujen
aukaisemiseksi tarvitaan suoria yhteyksiä Venäjälle,
eli tämän meidän jo kesäkuussa
esittämämme metsäpoliittisen huippukokouksen
osalta asian annettiin pitkään ajelehtia ja oltiin
Brysselin eteisessä odottamassa tämän
asian hoitoa.
Viime kesäkuussa me sanoimme täällä,
että maa järisee pian kahden Imatran ja viiden
Kemijärven edestä, ja niin se on, rouva ministeri,
jo järissyt. Ja tässä vaaditaan kyllä nyt
todella riuskoja otteita. Tähän linjaan ei myöskään
muuten sovi Metsäntutkimuslaitoksen Punkaharjun, Kannuksen
ja Kolarin tutkimusasemien alasajo. Eli kun tarvitaan poikkihallinnollisia,
erilaisia toimia puuhuollon ja metsätalouden eteen, pitäisi
olla johdonmukainen eikä tehdä kaavamaisia kielteisiä ratkaisuja.
Jari Leppä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Maatalous on toden totta ala, jolle tulee voimakkaasti
määräyksiä EU:n komissiolta,
ja nämä määräykset
ja linjaukset eivät noudattele Suomen budjettiaikatauluja
tai kehysaikatauluja. Siksi on välttämätöntä,
niin kuin ministerikin totesi, huolehtia siitä, että riittävät määrärahat
meillä säilyvät niiden tavoitteiden toteuttamiseksi,
jotka meillä määritellään
hyvässä hallitusohjelmassa, ja siksi on välttämätöntä,
että seuraavalla kehystarkastelulla tähän
kiinnitetään huomiota.
Puhemies! Toinen asia, joka on täysin välttämätöntä hoitaa,
on markkinaedunvalvonta ja siihen liittyvä maatalouden
ja maaseutuelinkeinojen kannattavuuden parantaminen. Siihen liittyy tutkimustoiminta,
neuvontatoiminta ja niihin panostaminen. Siinä mielessä vaikkapa
viimeaikaiset tiedot Metlan ratkaisuista eivät tätä tuo
ja ovat juuri päinvastaisia. Toivonkin, että näihin
kiinnitetään aivan erityistä huomiota.
Pertti Hemmilä /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä nyt käsiteltävänä olevassa
budjetissa näkyy sinivihreän yhteistyön yhteistyövaikutus.
Tämä on nyt positiivinen budjetti, kun lähtökohta
on todella huono. Nimittäin koko viime vaalikauden ajan
paitsi reaaliset määrärahat alenivat
myös erityisesti maataloustuottajien tulot alenivat kymmenillä prosenteilla
koko nelivuotiskauden. Tämä lähtökohta
on siis huono, mutta tästä on hyvä lähteä eteenpäin.
Mutta se erittäin tärkeä asia, joka
keskustelussa pitää pitää yllä kaiken
aikaa ja aikaisemminkin on puhuttu mutta joka nyt on kirjattu myös hallitusohjelmaan,
on se, että paitsi että maataloustuottajien tulokehitys
pyritään saamaan positiiviseksi, pitäisi
keskittyä olennaiseen, pitäisi vähentää byrokratiaa
(Puhemies: Minuutti on kulunut!) ja sitä kautta pitäisi
vähentää hallinnointia.
Mats Nylund /r(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tämä on erittäin
hyvä maatalousbudjetti. Siellä on laitettu rahaa
investoinnille. Siellä on tehty useita erittäin
hyviä korjauksia. On otettu huomioon, että meidän
täytyy lisätä myös hakkuita
Suomen metsissä. Ongelma on tosin, niin kuin ministeri
itsekin sanoo — ja se on akuutti ongelma nyt — että meillä on
liian vähän rahaa ensi vuoden tukiratkaisuun.
Ministeri on useita kertoja sanonut, että meidän
ei pitäisi nyt leikata 142-tukea, ja luotan, että ministeriö ja hallitus
laittavat lisärahaa kehystarkastuksessa, että niin
myös käy todellisuudessa.
Pekka Vilkuna /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Budjetti on pääpiirteittäin
maatalouden osalta positiivinen, mutta ei voi olla hämmästelemättä sitä samaa
asiaa, mihin ed. Rajamäkikin kiinnitti huomiota, tutkimusmäärärahojen
vähentämistä ja jatkuvaa painetta yrittää vähentää sitä myös
viljely- ja eläinpuolen tutkimuksista. Kuitenkin kaikkialla
tiedämme, että olemme yhä suurempien
haasteiden edessä. Globalisaatio, ilmastonmuutos ja tämmöiset
tekevät semmoisia muutoksia ja haasteita suomalaiselle maataloudelle,
että meidän tutkimuksemme pitäisi olla
koko ajan etukenossa menossa, jos mielii, että me kestämme
tämän globalisaation. Siinä mielessä on
hyvin kyseenalaista politiikkaa se, että silloin kun myrsky
yltyy, niin silloin tutkimusta vähennetään.
Kirsi Ojansuu /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on monin
kohdin rahoitusta lisätty juuri ympäristötoimiin,
ja esimerkiksi tämä vesihuoltorahoitus on merkittävä. Sillä voidaan
rehevöitymistä vähentää.
Sitten hallitusohjelmassa on tämä suomalaisen
ruuan edistämisohjelma, josta ministeri Anttilakin on puhunut
hyvin positiivisesti. Ja kun pyritään lähiruuan
käytön edistämiseen ja kun tässä lähikeittiöhankkeessa
nämä neuvojat ovat neuvoneet julkisen sektorin
ammattikeittiöhenkilöstöä sekä elintarvikehankinnoista
päättäviä tahoja käyttämään
hankintalain suomia mahdollisuuksia hyväksi, niin onko,
ministeri, mahdollista, että tätä hankintalakia
selvennettäisiin tai muutettaisiin siltä osin,
kuin jo nytkin voimme suosia lähiruokaa, mutta usein tämä mahdollisuus
kunnissa jätetään käyttämättä?
Bjarne Kallis /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Jaoston puheenjohtaja, ministeri, ed.
Leppä, ed. Vilkuna, kaikki olivat huolestuneita tutkimuksen
määrärahasta. Ed. Leppä sanoi
Metlan suunnitelmista, että toivoo, että näihin
kiinnitetään entistä enemmän
huomiota, kun Metla suunnittelee eräiden yksiköiden
lopettamista. Huomasin, että myöskin keskustan
puoluevaltuuskunta kiinnitti tähän huomiota, ja
pidän erittäin tärkeänä,
että kun tästä ollaan huolestuneita,
niin annetaan eduskunnasta selkeä viesti Metlalle, että näitä toimintayksiköitä ei
lopeteta, koska niitten ansiosta on saatu hyviä tuloksia.
Jos ollaan huolestuneita, silloin pitää myöskin
näitä yksiköitä tukea. Ja totean
vielä, että metsä on kautta aikojen ollut
Suomen elinkeinoelämän selkäranka, ja
minä uskon, että myöskin jatkossa se
tulee olemaan. Meillä ei ole varaa vähentää tutkimuksen
määrärahoja eikä lopettaa toimintayksiköitä.
Maa- ja metsätalousministeri Sirkka-Liisa Anttila
Arvoisa puhemies! Aivan lyhyesti täällä käytettyihin
puheenvuoroihin.
Ensinnäkin ed. Rajamäelle toteaisin, että tämä Metlan
henkilöstövähennys, 154 henkilötyövuotta
vuosina 2007—2011, on, ed. Rajamäki, perintöä viime
hallituskaudelta, jossa te olette itse olleet mukana. Ollaan nyt
rehellisiä.
Kysymys siitä, mitä tehdään
niille kolmelle tutkimusasemalle ja miten Metla vastaa sitten näihin
tulevaisuuden haasteisiin nimenomaan tuottavuusohjelmaa ajatellen,
on nyt perusteellisessa selvityksessä, ja tavoitteena on,
että löydettäisiin ratkaisu, jolla voitaisiin
tutkimustoiminnat turvata ja hakea ne säästöt
sitten tutkimusta avustavista ja vastaavista toiminnoista yhteistyöllä.
Sitten täällä on puhuttu tutkimusmäärärahojen
niukkuudesta. Se on aivan totta, mutta tarkoituksena on nyt, kuten
jo puheenvuorossani sanoin, meillä omalla hallinnonalalla
viiden eri tutkimuslaitoksen niin tiivis yhteistoiminta, että sitä kautta
pystytään tuottavuutta ja panostusta tutkimukseen
lisäämään.
Ed. Ojansuu puuttui tärkeään asiaan,
lähiruokaan. Nimittäin jo ilmastonmuutosta ajatellen meidän
pitää huolella miettiä, kuinka paljon
ruokaa yleensä kuljetetaan. Itse koen niin, että hankintalaki
ei tarvitse muutoksia, mutta sen sijaan hankintatahot eli tarjouksia
kunnissa pyytävät tarvitsisivat varmaan lisävalistusta,
koska se voidaan rajata tarkkaan, että saadaan sitä,
mitä halutaan.
Kari Rajamäki /sd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! On kyllä aika uskomatonta, että ministeri
varjonyrkkeilee. Siis nämä tuottavuusohjelman
tavoitteet on uusi hallitus asettanut ja huomattavasti kireämpinä monelta
osin. Kyllä minä arvostan edellistä kollegaani,
ministeri Korkeaojaa niin korkealle, että uskon, että jos
hänellä olisi ollut Metlan yksikköjen
alasajo tiedossa tai linjassa, niin kyllä se olisi tullut
varmasti hallituksen piirissä esille. Kyllä tästä nyt
ihan itse pitää vastata.
Toinen asia, joka valitettavasti on todettava: kyllä metsäministerin
paikka on edelleen avoinna. Suomi tarvitsisi metsäministerin.
Samaan aikaan, kun koko metsäklusteri tärisee,
tuhansia ihmisiä uhkaa työttömyys, laitoksia
ajetaan alas, massairtisanomisia tehdään, koko
metsätalouden perusta on uhattuna, niin maa- ja metsätalousministerillä ei
ole mitään sanomista näihin huolenilmauksiin,
mitä täällä on. Tämä maa
tarvitsee pikaisesti metsäministerin ja hallitukselta ihan
toisenlaista otetta tässä asiassa.
Pertti Salolainen /kok(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Metso-ohjelman neuvottelut ovat parhaillaan
käsillä, ja eilen viimeksi käytiin neuvotteluja
järjestöjen ja muun muassa Metsähallituksen
ja hallituksen välillä. Olen erittäin
huolestunut niistä tiedoista, jotka kantautuvat näistä neuvotteluista.
Ne sattuvat erittäin huonoon ajankohtaan ensinnäkin
sen vuoksi, että nythän puun hinta on noussut
ja on pulaa puusta ja hakkuita pitäisi lisätä.
Tämä merkitsee sitä, että nämä rahat,
joita on ajateltu käytettäväksi Etelä-Suomen
metsiensuojeluun, eivät riitä mihinkään
tällaisilla hinnoilla, ja toisekseen Metsähallitus
näyttää tulleen erittäin kitsaaksi
nyt luovuttamaan näitä metsiä näihin
Etelä-Suomen tarpeisiin. Täällä on
2 prosenttia suojeltu, vajaa 2 prosenttia pinta-alasta
Etelä-Suomessa. Se ei ollenkaan ole missään
linjassa kansainvälisten tavoitteitten kanssa, eli Etelä-Suomessa
on metsien osalta uhkaava tilanne. Ministeri, voitteko tätä kommentoida
jotenkin?
Antti Rantakangas /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Meillä on hyvä hallitusohjelma,
niin kuin täällä todettiin, ja sen tärkeä lähtökohta
on maatalouden kannattavuuden turvaaminen. Siihen voidaan vaikuttaa
kolmella tavalla. Ensimmäinen on tukipolitiikka, joka on tämän
hallituksen toimesta linjattu vakaalla tavalla. Toinen on kustannuskehitys
ja siihen vaikuttaminen. Hallituksella on tietysti veropolitiikan
keinoja, joilla se pystyy vaikuttamaan. Niitä on ohjelmaan
kirjattu. Ne pitää nopealla aikataululla toteuttaa.
Ja kolmantena on sitten markkinahinta, ja tässä peräänkuulutan
kyllä viljelijöitten vahvempaa omistajaohjausta
niihin yrityksiin, jotka markkinoilla toimivat. Ei voi olla oikein, että markkinahinnat
ovat alle EU:n keskitason, ja siihen varmasti pitää vaikuttaa,
ja varmasti ministerikin voi olla siinä aloitteellinen.
Ensi kevään aikana täytyy varmistaa
se, että meillä on Makerassa riittävästi
pääomaa uusien investointien toteuttamiseen, koska
nyt ei kaivata sellaista viestiä, että meillä investointitasot
ja tukitasot maan sisällä eriytyvät,
vaan kyllä meidän pitää pystyä yhtenäinen
investointipolitiikka ja rakennekehityspolitiikka jatkossakin turvaamaan.
Lauri Kähkönen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Niin kuin täällä jo
aiemmin todettiin, niin suurpetojen määrä kasvaa
voimakkaasti ja totta kai siitä johtuen myös vahinkojen määrä ja
näitten vahinkojen korvaukseen tarvittava rahamäärä.
Otan esimerkiksi ilveksen. Sinä aikana, jonka täällä eduskunnassa
olen ollut, niin ensin tavoite oli tuhat kappaletta, sitten 1 100,
nyt 1 200 jne., ja näissä maakunnista
tulevissa ilmoituksissa Rktl:n ilmoituksiin nähden on valtava
heitto. Kuitenkin nämä kappalemäärät,
joilla näitä ilveksiä annetaan vähentää,
säilyvät tänä vuonna entisellään
verrattuna viime vuoteen.
Arvoisa ministeri, eikö näitä lupamääriä olisi syytä nostaa,
kun meillä on näille pedoille kansallinen hoitosuunnitelma
ja sen puitteissa varmasti on mahdollisuus toimia toisella lailla?
Pentti Tiusanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Arvoisa ministeri, ette maininnut eläinsuojelusta
sanaakaan. Tiedämme, että eläintenpidossa
on todella ongelmia. Näin ollen mielestäni olisi
hyvä myös täällä eduskunnassa
keskustella avoimesti niistä. EU on varmasti ongelma siinäkin
mielessä, että se painottaa suuria yksiköitä,
jolloinka eläinten hyvinvointi jää sivummalle,
mutta meillä on ongelmia myös pienissä talouksissa
ja pienillä tiloilla, ja näin ollen toivoisin,
että kommentoisitte tätä. Nimenomaan
tulisi olla myös voimavaroja, että meillä olisi
kylliksi niitä eläinlääkäreitä,
jotka työkseen huolehtivat eläinsuojelusta.
Juha Korkeaoja /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Rajamäki arvosteli voimakkaasti
hallituksen metsäpolitiikan toimia. Ed. Rajamäen
pitäisi tietää varsin hyvin, että metsätalous,
jos mikä, on sellainen talouden muoto, jossa toimitaan
erittäin pitkäjännitteisesti, ja se,
mitä tänään tapahtuu, on pitkän
prosessin tulosta, ja tässä suhteessahan Suomessa
on eletty kansallisten metsäohjelmien viitoittamalla tiellä.
Kun oli nähtävissä tämä puunsaannin
heikkeneminen, ryhdyttiin edellisen hallituksen aikana Kansallista
metsäohjelmaa uudistamaan ottaen juuri niitä seikkoja
huomioon, mitä ed. Rajamäki tässä totesi,
eli valmistelutyötä on tehty. Siihen liittyy tutkimus,
siihen liittyvät erilaiset neuvonnalliset toimet, metsänparannukseen
vaikuttaminen. Se on erittäin laaja toimenpiteiden kokonaisuus,
jossa nyt myöskin Kemeran varoja (Puhemies: Minuutti on
nyt kulunut!) on enemmän käytettävissä.
Kysyisin ministeriltä, missä vaiheessa on
tämä Kansallisen metsäohjelman uudistustyö.
Maa- ja metsätalousministeri Sirkka-Liisa Anttila
Arvoisa puhemies! Ed. Korkeaojalle totean, että meillä on
yksi kokous enää pitämättä ja
sen jälkeen ollaan niin sanotusti valmiita viemään
asia valtioneuvoston käsittelyyn.
On ihan totta se, mitä täällä ed.
Rajamäki sanoi, että metsäklusteri tärisee.
Ed. Rajamäki varmaan aivan hyvin tietää,
mistä siellä on kysymys. Siellä on kysymys
ylituotantotilanteesta maailmanmarkkinoilla, joka on johtamassa
siihen tilanteeseen, että kapasiteettia joudutaan ajamaan
alas, ja kysymys on siitä, että meidän
pitää jatkossa pystyä toimimaan niin,
että Suomessa puun jalostaminen on kannattavaa ja kannustavaa.
Ed. Salolainen otti esille täällä tämän
Metso-ohjelman. Sanon suoraan, että olen viime yönä tullut
Brysselistä enkä tiedä viimeisimpiä tilanteita,
jotka liittyvät Metso-ohjelmaan, mutta lupaan ottaa siitä selvää,
kun lähden täältä ministeriön
suuntaan.
Sitten seuraavana, puun saaminen liikkeelle on se asia, johon
nimenomaan metsäkeskusten kautta pyritään
vaikuttamaan. Metsäkeskuksissa toimintoja painotetaan jatkossa
sillä tavalla, että entistä enemmän
ollaan yhteyksissä metsänomistajiin, jotta saadaan
puu liikkeelle.
Ed. Rantakangas puuttui tärkeään
asiaan, ja se on kysymys tästä markkinahinnasta,
joka tuotteille saadaan markkinoilta. Meillähän
on aloittanut työnsä tulo- ja kannattavuustyöryhmä,
jonka tavoitteena on nimenomaan huolehtia siitä, että tehdään
työtä hallitusohjelman kirjauksen mukaisesti,
että viljelijöiden tulokehitys saadaan tällä vaalikaudella
nousuun, ja siinä yksi keskeinen asia on nimenomaan markkinahintojen
muodostuminen luonnollisesti kustannusten muodostumisen ja tukien
ja niiden rinnalla.
Sitten ed. Tiusanen puuttui tähän eläinsuojelukysymykseen.
Meillä on eläinlääkintähuoltolaki nyt
uudistettavana. Vuoden 2009 alusta se tulee voimaan. Eduskunta saa
sen ensi keväänä toivon mukaan tänne
käsittelyyn, ja siinä tullaan nämä kysymykset,
jotka liittyvät eläinsuojeluvalvontaan, sitten
ratkaisemaan. Mutta ei se tilanne ollenkaan niin huono ole kuin
ed. Tiusanen täällä totesi. Tehtyjen
tarkastusten mukaan ainuttakaan eläinsuojelurikosta ei
löytynyt, vaikka ensin uutisointi oli sitä, että siellä on
pilvin pimein niitä eläinsuojelurikoksia olemassa.
Raimo Vistbacka /ps(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Viime vuosina ja erityisesti EU:n aikana tilakoko
on kasvanut huomattavasti ja sen myötä julkisuuteen
on tullut erityisesti karjapuolella uupumistapauksia, joista sitten
ilmeisesti näitä kohujuttuja on tehty. Suunta
valitettavasti näyttää siltä,
että on yhä enemmän, kun rakennetaan
esimerkiksi navetoita tai sikaloita, yhä suurempia yksiköitä.
Arvoisa puhemies! Olisin ministeriltä tiedustellut,
olemmeko me todella nyt päästämässä käsistä tämän
ihanteellisen tilanteen, mikä meillä on ollut,
eli niin sanotun perheviljelmän ja lähdetään
ainoastaan niin sanottuun teolliseen tuotantoon myös karjapuolella.
Arto Satonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on puhuttu
eläinten suojelusta, mutta sitä vieläkin
tärkeämpi on suojella ihmisiä, ja tässä viittaan
siihen, että näitä susien kaatolupia
tarvittaisiin myöskin muualla kuin Itä- ja Pohjois-Suomessa.
Esimerkiksi Pirkanmaan maaseudulla tämä ongelma
on hyvin ajankohtainen. (Ed. Zyskowicz: Se on sasi!)
Sen lisäksi: Kemeran rahojen kasvattaminen on tietysti
välttämätöntä, mutta
puuhuollon turvaamisen kannalta yksi avainasia on se, että löydetään
tekijöitä sinne. Se, että tämä ala
ei vedä riittävästi tänä päivänä,
on hyvin paha tilanne. Se on yksi sellainen suuri pullonkaula.
Lisäksi olen myöskin huolissani siitä,
miten maatalouksissa maanviljelijät jaksavat, ja sitä kautta
heijastuvat ne ongelmat, mistä täällä on muutenkin
puhuttu.
Pia Viitanen /sd (vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Vaikkei suoranaisia eläinsuojelurikoksia
niin paljon ehkä löydykään,
niin kyllähän me tiedämme sen valitettavan
tosiasian, että niissä tarkastuksissa löytyy
rikkomuksia paljon, ja vaikka ei olisi edes rikoksia eikä rikkomuksia,
niin varmasti eläinsuojelunäkökulmasta olennaista
on se, että tämänhetkiset normit ovat sellaiset,
että eläimille jää kovin kovin
pieniä tiloja usein siellä sitten olla.
Huomasin tässä ilokseni, että viikonloppuna vihreät
hallituspuolueena oli ottanut kantaa sen puolesta, että tulisi
hallituksen puuttua näihin tilakysymyksiin ja näihin
kokoihin, ja minä kyllä annan sille täyden
tukeni, tälle tavoitteelle. Sosialidemokraatithan esimerkiksi
viime kaudella hallituksessa ollessaan toimivat sen puolesta, että ympäristötuen
ehtojen tarkistamisen osalta tiukennettiin myös eläinsuojelullisia
vaatimuksia, ja minun mielestäni tämä suunta
on oikea ja sitä pitää jatkaa.
Minä nyt kysynkin ministeri Anttilalta, onko hän
samaa mieltä siitä, että tätä lainsäädäntöä tulisi
tarkistaa myös ei pelkästään
eläinsuojeluvalvonnan tiukentamisen näkökulmasta
vaan myös näiden kokojen, minkä kokoisissa
tiloissa siat, kanat jnp. ovat. Se on mielestäni myös
hyvin tärkeä asia plus sitten se, että näitä eläinsuojelullisia
vaatimuksia voidaan ottaa huomioon myös tukien myöntämisen
yhteydessä tätä päivää enemmän.
Johanna Karimäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Niin kuin täälläkin nyt
on noussut esille ja julkisuudessa viime aikoina eläinten
hyvinvointi, toisaalta myös tuottajien ja viljelijöiden
hyvinvointi, he ovat tiukoilla tehotuotannossa. Massatuotannossa
Suomella ei ole luontaista etua. Meidän on vaikea kilpailla EU:ssa
massatuotannossa, mutta luomussa meillä on mahdollisuuksia.
Pienimuotoinen perheyrittäjyys, luomutuotanto ja lähiruoka
voisivat olla Suomelle kilpailuvaltteja, ja tätä varten
tarvitsemme luomustrategian. Kysynkin siksi ministeri Anttilalta,
onko meillä riittävästi resursseja luomutuotannon
edistämiseksi.
Hannu Hoskonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Maatilatalouden kehittämisrahaston
rahojen riittävyys on äärimmäisen tärkeää,
ja ymmärrän, että tämä voisi
olla uuden rakennetukilain olosuhteissa ikään
kuin uutta aikaa, mutta on tärkeää, että tänä vuonna
pärjätään hyvin ja vuoden 2009
budjettia suunniteltaessa tulee varmistaa se, että maatalouden
rakenteeseen saadaan niitä kaivattuja muutoksia ja ennen
kaikkea sitä, että sukupolvenvaihdoksia tulee,
koska jatkuvuus on turvattava. Muuten suomalainen elintarviketalous
ei pysy vahvalla pohjalla ja huoltovarmuutta ei pystytä itse
hoitamaan.
Vesitalousinvestointeihin: Korostan, että on tärkeää,
että pysymme aikataulussa mukana ja lisäbudjetein
pystytään varmistamaan, sekä tämän vuoden
budjetissa että tulevissa lisäbudjeteissa, että 2014
meillä on asiat kunnossa eikä niin, että joudumme
tilanteeseen, että ylivoimaisen edessä joudumme
kunnissa vaikeuksiin ja käydään pahimmillaan
kuntien niukkenevien budjettien kimppuun. Tämä olisi
minusta aika haitallista.
Suurpetovahingoista totean vain sen, että on tärkeää päästä siihen
tilanteeseen, että saataisiin sellainen tilanne syntymään,
että kaikki vahingot korvataan. Olemme Euroopan unionin
suurpetopolitiikan takia joutuneet ylivoimaiseen tilanteeseen, ja
ihmisille syntyviä vahinkoja pitää pystyä korvaamaan
täysimääräisesti. Uskon, että ministeri
vahvalla otteella asiaa vie eteenpäin, (Puhemies: Minuutti
on kulunut!) ja kiitän ministeriä erittäin
vahvasta työstä suomalaisen maatalouden ja metsätalouden
hyväksi.
Johanna Ojala-Niemelä /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Haluan palata vielä keskustelussa
tähän Metsäntutkimuslaitoksen lakkauttamiseen
säästösyistä. Olen huolissani Kolarin
yksikön tulevaisuudesta. Nyt tuntuu, että tämä päätös
on tehty lyhytnäköisesti, hätiköiden ilman,
että olisi tehty todellisia laskelmia vaikutuksista kustannustehokkuuteen
tai tutkimukseen. Kolarin yksikössä tehdään
metsien eri käyttömuotojen yhteensovittamiseen,
luontomatkailuun, kestävään metsätalouteen
ja metsärajamuutoksiin liittyvää tutkimusta,
ja kaikki nämä tutkimusaiheet ovat erittäin
ajankohtaisia ja yhteiskunnalliselta vaikuttavuudeltaan merkittäviä. Myös
ulkopuolisen rahoituksen hankinnassa Kolarin yksikkö on
onnistunut selvästi yli Metlan keskitason. Heikkous ovat
nämä kiinteistökulut, mutta myös
niiden osalta ollaan saamassa säästöjä erilaisin
vuokrajärjestelyin ja luopumalla tarpeettomaksi käyneistä kiinteistöistä.
Tämän vuoksi vetoankin ministeriin, että tuottavuusohjelmaa
tarkistettaisiin tältä osin.
Maa- ja metsätalousministeri Sirkka-Liisa Anttila
Arvoisa puhemies! Ensinnäkin tähän
ed. Vistbackan kysymykseen, että aina vaan ollaan menossa
suurempiin yksikköihin. Tämä globaali
kilpailu valitettavasti johtaa kehitystä siihen suuntaan,
mutta sanon, että investointitukilaissa, jonka eduskunta juuri
on hyväksynyt, eläinyksikön alaraja on
30. Se ei ole mikään mammuttilaitos silloin eli
ei pakota ketään investoimaan mittavia, suuria.
Jos haluaa, niin perheviljelmä on täysin mahdollinen.
Siitä olen samaa mieltä, että meidän
pitää ihmisiä suojella, ja nämä petoeläinten
kannat ja mahdolliset tarvittavat kaatoluvat pistetään
nyt kevättalvella uudelleen sillä tavalla valmisteluun,
että katsotaan, mikä on se kestävä kanta, koska
meidän tehtävämme on huolehtia siitä,
että kannat ovat kestäviä, mutta niitä ei
toki silloin saa olla liikaa.
Sitten kysymys näistä eläinsuojeluasioista
on tavattoman tärkeä asia. Jokainen ymmärtää sen, että eläimen
hyvä hoito takaa sen, että sen liha on kunnollista.
Jos eläin kärsii, niin eihän se eläin kasva
ja lihasta tulee sitkeää, tiedän käytännön kasvattajana
aikanaan toimineena sen. Nythän meillä on tarkoitus,
että ensi keväänä, toukokuun alussa,
tulevat eläinsuojeluun tällaiset hyvinvointitoimet,
vapaaehtoiset, joista pienet lisäeurotkin eläimen
pitäjä saa. Yläraja on 5 000
euroa vuodessa, ja se on sika- ja siipikarjasektorille, mikä tarkoittaa
sitä, että jos niillä on mahdollisuus
jaloitteluun taikka väljempiin olosuhteisiin, niin tätä kautta
siihen kannustetaan. Sitten aion investointitukijärjestelmän
kautta ohjata asioita niin, että ensisijaisesti annetaan
investointituissa etusija niille investoinneille, jotka huolehtivat eläinten
hyvinvoinnista — sanotaan nyt vaikka kanoille virikehäkit
jne. Tätä voidaan tätä kautta ohjata,
ja se on ihan vakavasti otettava asia. Pidän sitä todella
tärkeänä, koska eläimiä ei
missään nimessä saa hoitaa huonosti eikä rääkätä.
Se on aivan ykkösasia.
Sitten tämä luomutuotannon edistäminen
on tärkeä asia, mutta siellä ehkä kaikkein
suurin ongelma on se, että meidän pitäisi
saada se markkinointiketju toimimaan. Meillä on luomutuotantoa,
mutta kohtaavatko kuluttaja ja sitten luomutuottaja riittävästi
toisiaan?
Tässä ehkä nämä päällimmäisinä.
Niin, vielä sen verran, arvoisa puhemies, että nythän
on olemassa se tilanne, että nämä niin
sanotut täydentävät ehdot, joihin eläinsuojeluasiat
kuuluvat, on suoraan sidottu siihen, että viljelijän
tukia leikataan, jos näissä tapahtuu laiminlyöntejä.
Se ei ole edes harkinnanvaraista vaan pakollista.
Puhemies:
Täällä on nelisenkymmentä vastauspuheenvuoropyyntöä.
Thomas Blomqvist /r(vastauspuheenvuoro):
Värderade herr talman, arvoisa puhemies! Kokonaisuutena
tämä budjettiesitys on hyvä. Haluaisin
kuitenkin keskittyä pariin seikkaan.
Maatilatalouden kehittämisrahastolle on tänä vuonna
osoitettu 258 miljoonaa euroa. Vuonna 2008 on tarkoitus käynnistää uusi
rakennetukijärjestelmä, ja on erittäin
epävarmaa, missä määrin avustuksia
voidaan hakea seuraavana vuonna. Pahimmillaan rakennetukien hakuun
tulee pitkä tauko tai avustusmäärät
ovat liian pienet. Sen takia Makeran tilannetta tulee seurata ja
tarvittaessa, minkä minä näen erittäin
todennäköisenä, palata asiaan lisätalousarvioesityksessä.
Lopuksi toteaisin, että muun muassa 141-ratkaisu asettaa
erittäin suuria haasteita, jotta voimme täyttää hallitusohjelmassa
olevan kirjauksen maatalouden myönteisestä ansiokehityksestä. Tähän
tavoitteeseen on kuitenkin kaikin keinoin pyrittävä.
Ulla Karvo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kala-, riista- ja porotalous kuuluvat maa-
ja metsätalousministeriön alaisuuteen. Tarkoituksena
on, että kala- ja riistakantoja hyödynnetään
kestävästi ja monipuolisesti. Elinkeinokalatalouden
ja vapaa-ajankalastuksen yhteensovittaminen on tärkeää.
Lähinnä huoli on luonnonlohen tilanteesta, ja
kysynkin, missä vaiheessa asetus on tällä hetkellä.
Mitä tässä on aikaisemmin petoeläinasiasta
ollut puhetta, olen aivan samaa mieltä, että ei
ole järkeä antaa kantojen suurentua ja vahinkojen kasvaa
jatkuvasti ja on hyvä, jos siitä on kartoituksia
meneillään.
Sitten kysymyksenä olisi vielä hirvenmetsästyksen
osalta: Onko mitään mahdollisuutta aikaistaa kahdella
viikolla kolmen pohjoisimman kunnan osalta hirvenmetsästystä,
koska pidennyksellä loppupäässä ei
ole merkitystä siellä pohjoisessa johtuen pimeydestä ja
lumitilanteesta? Tiedän, että asiasta on tehty
kirjallinen kysymys, mutta en tiedä vastausta.
Metlan osalta myös kannetaan huolta tästä Kolarin
tilanteesta, (Puhemies: Minuutti on kulunut!) ja kuten
aiemmin todettu, olen samaa mieltä.
Päivi Räsänen /kd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Metsäteollisuuden ja metsäenergian
tarpeet ovat erittäin ajankohtaisia, ja voidaan kysyä hyvin,
onko tämä budjetti nyt riittävä vastaus
näihin haasteisiin. Tämä huoli kyllä näkyy
selvästi myös maa- ja metsätalousvaliokunnan
lausunnosta. Teollisuuden puuntarve kasvaa, puubiomassan käyttö energiaksi
kasvaa, ja Kansallisen metsäohjelman tavoitteenahan on lähes
kolminkertaistaa metsähakkeen käyttö vuoteen
2015 mennessä. Eikö nyt olisi tärkeää, että panostettaisiin
budjettia enemmän energiapuun korjuutukeen ja vahvistettaisiin
myös uusiutuvan energiateknologian ja metsätalouden tutkimuksen
tukea?
Tuomo Hänninen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Maa- ja metsätalouden pääluokan
talousarvio on monipuolinen ja kattava, ja se on hyvä lähtökohta
tulevalle vuodelle.
Petovahinkojen kohoaminen kohtuuttomiksi on tässä keskusteluttanut.
Meillähän on hyvin ajankohtaiset suden, karhun,
ahman ja ilveksen hoitosuunnitelmat. Nyt vaan on tilanne se, että virallinen
tilastointi petojen osalta tulee tapahtumaan vasta vuonna 2009 ja
näitä hoitosuunnitelmia ei päästä kunnolla
toteuttamaan. Onko mitään mahdollisuutta aikaistaa
tätä tilastointia, jotta päästäisiin
ajankohtaiseen petopolitiikkaan?
Puhemies:
Kuten totesin, täällä on edelleen
nelisenkymmentä vastauspuheenvuoroa. Myönnän vielä seuraavat:
edustajat Lahtela, Kataja, Pulliainen, Leppä, Tiusanen,
Hurskainen ja Reijonen, sen jälkeen ministerille. Sitten
siirrymme varsinaiseen puhujalistaan.
Esa Lahtela /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tästä suurpetopolitiikasta.
Eikö tässä voisi nyt vihoviimein tehdä sen,
että tämä korvaus olisi täysimääräinen
näissä vahingoissa, ja toisaalta sitten paikallisviranomaisille
antaa viestin siitä, jotta voidaan väljemmin myöntää niitä lupia
vahinkotilanteissa? Nimittäin tämä nykyinen
järjestelmä on siinä mielessä ihan
tolkuton, jotta siinä annetaan vaikka Pohjois-Karjalaan
ihan muutama suden ja suurpetojen vähentämislupa
ja vahinkoja tapahtuu valtavasti siinä välillä,
koska poliisiviranomainen ei uskalla antaa lisää lupia,
vaikka siellä tiedetään, että on
vahinkoja tapahtumassa. Sen takia olettaisi tähän
puututtavan.
Sitten tähän metsäpolitiikkaan. Tämä hallitus on
jotenkin — en tiedä miksi — kyllä muninut pahasti
tämän jutun, koska silloin heti piti lähteä tähän
Venäjän puutullikysymykseen puuttumaan ja vaikuttamaan
ja nyt näyttää, jotta se on karannut
käsistä. Toinen asia tähän:
Hallituksen pitäisi katsoa, että Stora Ensossa
tuottotavoitetta pitää pienentää.
Sampsa Kataja /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! UPM on tänään ilmoittanut investoivansa
Luoteis-Venäjälle, ja investoinnin yhtenä syynä epäilemättä ovat
Suomessa raaka-aineen saatavuuden ongelmat. (Ed. Hurskainen: Ja
samanaikaisesti lopettaa Kymessä!) Toivottavasti tähän
budjetissa jatkossa kiinnitetään entistäkin
suurempaa huomiota.
Vesistöasioita tässä jo hieman sivuttiinkin. Nyt
en puhu Porin elokuun rankkasateiden aiheuttamista tulvista ja niistä 15:stä ja
20 miljoonasta, jotka tulevat varmaan lisäbudjettien yhteydessä käsiteltäväksi.
Sen sijaan haluan jakaa kiitosta siitä, että vesihuoltotöihin
on varattu 13 miljoonaa euroa, joka summa vielä valtiovarainvaliokunnassa
kohosi 2,5 miljoonalla eurolla, ja toivon, että tästä summasta
osa käytetään Kokemäenjoen tulvasuojeluun
Porin tulvat -hankkeen ensi vaiheen toteuttamiseen.
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Valiokunta aivan oikein on lisännyt
suurpetojen ja ylipäätään petojen
aiheuttamien vahinkojen korvausmäärärahaa.
Tässähän on kysymys, kaikille edustajatovereillekin ilmoituksena
vaan, eräänlaisesta ylimääräisestä jäsenmaksusta
EU:lle. Meillä on velvollisuus hoitaa nämä asiat
EU-säädösten mukaan, ja siitä aiheutuu
vahinkoja. Kysymys on siitä, että järjestelmä ei
ole kunnossa. Olemme kaivanneet sitä petovahinkojen korvauslakiesitystä eduskuntaan
nyt
jo muutaman vuoden ajan. Arvoisa ministeri, satutteko tietämään,
onko tämä esitys vihdoinkin tulossa eduskuntaan?
Jari Leppä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Maatalouden rakennemuutoksen yhteydessä voimavarojen
oikea arviointi ja kohdentaminen on äärimmäisen
tärkeää niin tilatasolla kuin myöskin
sitten hallinnon tasolla. Kun meillä on ne kolme voimavaraa,
psyykkinen, fyysinen ja taloudellinen, niiden oikea suhde on äärimmäisen
tärkeä. Tähän liittyy oleellisesti
markkinoilta saatava oikeudenmukainen hinta, ja tähän,
jos mihin, tarvitaan sitä tutkimusta ja kehitystyötä ja
neuvontaa, jotta nämä reunaehdot täyttyisivät.
Puhemies! Toinen asia, jonka ed. Rajamäki otti täällä esille,
on metsätalous. Meillä on metsätalouden
osalta erittäin hyvät kirjaukset hallitusohjelmassa — lisää puuta
markkinoille, monimuotoisuudesta huolehtiminen. Tämä asia
on jalalla, siitä on usea työryhmä asetettu,
jotka ovat jo toimintansa loppupuolella, ja tähän
tullaan kiinnittämään huomiota. Ministeri
on aivan oikeassa siinä, että hän on
ottanut tämän Metlan asian tarkasteluun ja pöydälleen.
Meillä ei ole varaa menettää näiden
kolmen tutkimuslaitoksen tutkimustyötä.
Pentti Tiusanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kiitos, ministeri, sanoista, jotka totesitte
eläinten hyvinvoinnista sikäli, että te
olette samaa mieltä, siinä on vielä paljon
tehtävää.
Toinen asia on metsästys. Ongelma on myös salametsästys
ja metsästysrikokset. Tässä mielessä,
kun se kuuluu teidän toimialaanne, patistaisin ministeriötä aktiivisempaan
toimintaan näiden metsästysrikosten estämiseksi
ja myöskin voimavarojen tukemiseen, siihen, että meillä olisi
metsästyksen valvonnassa enemmän voimavaroja — niitä ei
ole. Metsästys on tärkeä asia muun muassa
hirvikannan hallitsemiseksi, mutta hirvi on joskus loppuun metsästettykin
Suomesta, samoin laulujoutsen ammuttu. Se oli sitä aikaa,
kun ihmiset kärsivät nälästä,
mutta nykyään näin ei ole.
Sinikka Hurskainen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on puhuttu
paljon, tietenkin, maa- ja metsätaloudesta ja niiden tuista,
mutta siitä huolimatta maaltamuutto on melkomoista tänne
Pääkaupunkiseudulle. Yksi asia, josta täällä ei
paljoakaan ole puhuttu, on maaseudun elävöittäminen.
Tässä tietysti on ennen kaikkea tärkeätä kylätoiminta
ja sen tukeminen. Budjetissa ei ollut tähän riittävästi
varattu määrärahoja, ja täytyy
sanoa, että sosialidemokraatit tekivät hyvää työtä,
että kylätoiminnan elvyttämiseen on saatu
lisättyä 80 000 euroa.
Toinen asia, mihin halusin puuttua jo aiemmin, olivat nämä kaatoluvat,
mihin ministeri vastasikin. Kiitoksia! Elikkä ne ovat uudelleenvalmistelussa,
(Puhemies: Nyt minuutti on täyttynyt!) ja toivoisin, että tässä kohdin
kiinnitettäisiin itään huomiota.
Eero Reijonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Täällä on
jaosto saanut erittäin hyviä evästyksiä tulevaisuuden
ratkaisuja silmällä pitäen. Muutama asia,
jotka haluan nostaa esille.
Metsäntutkimus on noussut hyvin keskiöön näissä keskusteluissa,
ja minusta se on erittäin hieno ja hyvä asia.
Muutama oikaisu vaan:
Ed. Kallis arvioi, että olisin väittänyt,
että rahat eivät riitä. Asiantuntijakuulemisessa
selkeästi kävi esille se, että Metsäntutkimuslaitoksen johto
pyysi miljoonaa euroa lisää, ja me osoitimme 1,2
miljoonaa euroa. Eli budjettitalouden näkökulmasta
metsäntutkimus on kyllä kunnossa eli siellä taloudelliset
resurssit ovat olemassa. Toki aina rahaa enempi menee, ja tämä summa, joka
nyt lisättiin, on lähes saman suuruinen pääluokassa
kuin vuosi sitten, eli asiassa on kyllä menty eteenpäin.
Mutta eräs asia, joka ei ole noussut esille, on energiapolitiikka,
joka varmasti nousee myöskin ministeriön pääluokassa
ensi vuonna esille. Kysyn: Aikooko ministeri lukea tarkkaan valiokunnan
kannanoton, jossa me haluamme, että koordinointi yli hallintorajojen
ja eri pääluokkien osalta toteutettaisiin, niin
että kaikki tietäisivät, mitä kukin
ministeriö tekee, eikä tulisi päällekkäisiä toimintoja?
Maa- ja metsätalousministeri Sirkka-Liisa Anttila
Arvoisa puhemies! Ihan lyhyesti ed. Karvon kysymykseen: Lohiasetus
on lähdössä lausuntokierrokselle, ja lausuntokierroksen
jälkeen sitten ministerinä tulen tekemään
siihen poliittiset linjaukset yhteistyössä neuvotellen
eri tahojen kanssa sen jälkeen, kun lausunnot on saatu.
Sitten seuraavana kysymys hirvenmetsästyksen ajasta
Lapissa: Hirvistrategiaa ollaan tekemässä ja siinä yhteydessä tullaan
tämä kysymys myöskin ratkaisemaan.
Ed. Pulliainen kysyi erittäin tärkeää asiaa
petovahinkojen korvauslaista. Tämä on meidän lainsäädäntölistallamme
ensi vuoden alkupuolella, ja yritän todella valvoa, että se
valmistuu. Meillä oli noin viikko sitten johtoryhmässä ensi vuoden
lainsäädäntöohjelma, ja se oli
siellä mukana.
Sitten kysymys maaseudun elävöittämisestä ja kylätoiminnasta:
Tärkeintähän on se, että maaseudulla
eläminen ja yrittäminen on kannattavaa ja kannustavaa.
Se on se ydinasia, että siellä pitää pystyä tulemaan
toimeen ja siellä pitää olla peruspalvelut.
Sitten petotilanne: Sitähän vuosittain seurataan,
selvitetään, mutta tiedän, että meillä on
tiettyjä ongelmia, minkä takia on puututtava siihen, että petotilanne
ei saa tulla niin suureksi, niin kuin nyt näyttää,
että korvaukset eivät riitä mihinkään.
Jaoston puheenjohtajan kysymys energiapolitiikasta ja sen koordinoinnista
hallintorajojen yli: Se on aivan elintärkeä asia,
ja sen takia meillä on ilmasto- ja energiapoliittinen ministerivaliokunta,
jossa tätä työtä tehdään.
Omalta osaltani omassa ministeriössäni olen tätä kovasti
korostanut, että meidän ei tarvitse pyörää keksiä uudestaan,
vaan hyvät käytännöt pitää voida
käyttää kauttaaltaan siellä,
missä tarvitaan.
Puhemies:
Siirrytään varsinaiseen puhujalistaan. Huomautan
edustajille siitä, että kaikkia vastauspuheenvuoroja
ei ole mahdollista myöntää, mutta puheoikeushan
on vapaa täällä, joten varsinaisessa
puheenvuorossaan voi sitten esittää näkemyksensä.
Hannakaisa Heikkinen /kesk:
Arvoisa puhemies! Ensi vuoden talousarvioesityksessä esitetään
tavoitteeksi maataloustuotannon jatkuminen koko Suomessa sekä kotimaisen
elintarvikeketjun tarvitseman laadukkaan raaka-aineen tuottaminen.
Lisäksi mainitaan muun muassa maatalouden kannattavuuden
turvaaminen sekä maatalousperäisen bioenergiatuotannon
lisääminen. Nämä ovat hyviä tavoitteita,
ja onneksi budjetista löytyy useita niitä tukevia
satsauksia.
Budjetissa kiinnitetään huomiota myös
maaseutuyritysten tarpeita vastaaviin neuvontapalveluihin. Tavoitteen
soisi toteutuvan myös käytännössä,
sillä viime aikoina on tullut ilmi esimerkkejä siitä,
että neuvonta on joidenkin tukien hakemisessa ollut vajavaista
ja paikoin suorastaan harhaanjohtavaa. Toivonkin, että ministeriössä kiinnitettäisiin
aivan erityistä huomiota siihen, että niin virkamiesten
kuin maatalousyrittäjien ohjeistus olisi jatkossa selkeää ja
yksiselitteistä. Esimerkiksi ensi vuonna uudeksi tukimuodoksi tulevan
bioenergiatuotannon avustamisessa neuvonta toivottavasti sujuu paremmin
kuin luonnonhaittakorvausta ja ympäristötuen hakuehtoja koskien.
Arvoisa puhemies! Perinteinen perheviljelmäpohjainen
maatalous on EU-aikana kokenut täydellisen mullistuksen.
(Ed. Soini: Tappolinja!) Tehomaatalous ja tilakoon kasvaminen on
huomattavasti lisännyt ihmistyön tarvetta. Isäntien
ja emäntien jälkeensä jättämä,
kovalla työllä aikaansaatu perintö ei
uusien vaatimusten edessä tunnu riittävän.
Päälle lankeavat suuret taloudelliset vastuut,
kohtuuton työtaakka ja epävarmuus. Tästä on
seurannut sairastelua, loppuunpalamista ja sosiaalisten tukiverkkojen
heikkenemistä. Kahden lisälomapäivän
saaminen parin seuraavan vuoden aikana on toki odotettu askel eteenpäin,
mutta ei se kuitenkaan kuittaa kaikkea kasaantunutta painetta.
Maaseudun elinvoimaisuus kuitenkin riippuu aivan oleellisesti
maaseutuyrittäjien jaksamisesta. Tässäkin
neuvonta ja oikea ohjeistus voivat auttaa, sillä iltaisin
työpäivän päälle kasaantuvat paperityöt
eivät helpota viljelijöiden jaksamista. Jos tuosta
paperityöstä voisi vähentää viikossa muutaman
tunnin hyvällä ohjeistuksella sekä byrokratian
karsimisella, monen työtaakka kevenisi osaltaan jo sillä.
Maatalousyrittäjien motivaatiota eivät kasvata
myöskään syytökset tukiaisilla
mässäilystä tai viime aikoina osin selkiytymättömät
ja valitettavan usein väärään
osoitteeseen tulleet väitteet huonosta eläintenpidosta
samaan aikaan, kun työmäärä lisääntyy
ja leipä on tiukassa.
Arvoisa puhemies! Alkutuotannosta syntyvät myös
elintarviketalouden 300 000 työpaikkaa. Vaikka
kaikki liha, maito, vilja ja kasvikset voitaisiin tuoda ulkomailta,
kansan suuri enemmistö ei halua sitä. Viljelijä ottaisi
varmasti mielellään tulonsa tuotteista suoraan
markkinahintaan, mutta ostajia olisi harvassa. Kotimaisesta ruuasta
tulisi ylellisyysherkkua, ja suuri osa tiloista joutuisi lopettamaan.
Kuitenkin viime keväänä tehdyssä kuluttajakyselyssä todettiin,
että yli 80 prosenttia haastatelluista oli sitä mieltä,
että kotimainen ruoka on riittävä peruste
kansalliselle maataloustuelle. Kuten ministeri Anttilakin äsken
totesi, erityisesti lähiruuan edut ovat kiistattomat. Tuoreus
on luonnollisesti muilta mantereilta asti rahdattua elintarviketta
paremmin taattu, ja ympäristövaikutukset ovat
suotuisammat. Ekologinen jalanjälki jää naapuritilalla
tuotetussa tomaatissa pienemmäksi, jos sitä vertaa
vaikkapa Espanjasta tuotuun. Sama koskee kotimaisen naudanlihan
vertaamista eteläamerikkalaiseen.
Tässäkin julkisen sektorin ja julkisten hankintojen
tulisi näyttää esimerkkiä. Kilohinta
ei saa ratkaista kaikkea. Kun suomalaisten aterioista joka kolmas
on ammattikeittiöitten tekemä, ei ole yhdentekevää,
mikä on näiden keittiöiden tarjoaman
ravinnon laatu, eikä se, mistä ja miten ruoka
keittiöihin tulee. Koulut, sairaalat, päiväkodit sekä kuntien
ja valtion virastot käyttävät noin 300
miljoonaa euroa ruokapalvelujen ostoon vuosittain. Tuoreista ja
lähellä tuotetuista kotimaisista raaka-aineista
valmistettu ruoka on edullista, hyvinvoinnin ylläpitämistä ja
sairauksien ehkäisyä siihen verrattuna, mitä halvan
ruuan aiheuttamien sairauksien hoito yhteiskunnalle maksaa.
Arvoisa puhemies! Kotimaisen maatalouden ja lähi- ja
luomuruuan tukeminen on siis myös sosiaali- ja terveyspolitiikkaa.
Katri Komi /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Hyvien käytäntöjen
levittämisen on oltava myös maaseudun kehittämisessä tärkeällä sijalla,
ja tätä tukee osaltaan toukokuun alussa toimintansa aloittanut
maaseutuverkostoyksikkö. Sen kautta voi myös etsiä vaikkapa
kansainvälisiä kumppaneita Leader-hankkeisiin.
Kotimaiset kokemukset yhteistyöstä esimerkiksi
bioenergia-alalla tai elintarvikesektorilla ovat myös olleet
rohkaisevia, ja tietysti yhteistyöstä eri toimialojen
välillä on etua.
Arvoisa puhemies! Hevosala on kasvamassa kiihtyvää tahtia.
Maaseudulle ja kaupunkien läheisyyteen syntyy talleja,
mutta samalla niin koulutuksen, tutkimuksen, neuvonnan kuin ohjeistuksenkin
tarve lisääntyy. Onkin tärkeää,
että ministeriöt pohtivat yhdessä alan
haasteisiin vastaamista. Hevosalan ympärille syntyy myös
helposti muuta yritystoimintaa, kuten vaikkapa tallitalkkaritoimintaa
tai hevosheinän tuotantoa. Toki hevosalan itsensä on
myös parannettava yhteistyötään.
Uusi hallitusohjelma ja kehyspäätös
antavat positiivisen signaalin lomituspalveluiden kehittämiselle.
Ensi vuonna tulee yksi lisäpäivä ja vuonna
2010 toinen. Lomituspalveluiden riittävyydestä ja
lomittajien ammattitaidon kehittämisestä on myös
huolehdittava. Sijaisapua ja hevostilojen lomaoikeutta on parannettava.
Hevosten lukumäärän tulisi laskea tuosta
12:sta 8:aan lomaoikeudessa. Hevostaloutta harjoittavia pidetään
nyt vähempiarvoisina kuin perinteisellä karjatilalla
työskenteleviä.
Viime vuosina hevosalalla on noussut esiin ongelma toisensa
jälkeen. Milloin on kyse rakennusjärjestyksestä,
teurastusongelmasta, tienkäytöstä tai
reiteistä, lannanpoltosta tai vaikkapa yhteiskunnan rahoituksesta
liikuntapuolella ratsastusharrastukseen — sattuu olemaan
naisvaltainen ala. Näitä ongelmia yritetään
sitten ratkoa yksi kerrallaan, ja kukaan ei aina edes tiedä,
kenelle ne kuuluisivat. Toki esimerkiksi Hevostietokeskus Pohjois-Savossa
on tehnyt ansiokasta selvitystyötä julkisessa
keskustelussa heränneisiin ongelmiin liittyen. Raporttinsa
on luovuttanut myös hevosten teurastustyöryhmä.
Mutta, mutta: Olisiko nyt aika usean ministeriön ja
muiden asianosaisten tahojen yhdessä laatia hevostalouden
tulevaisuusstrategia, tai ihan sama, millä nimellä sitä nyt
kutsuttaisiin? Ei vain visioita, vaan myös se, kuka vastaa
ja maksaa mitäkin, mitä pitää selvittää ja
tutkia ennen johtopäätösten tekoa jne.
Toki hevosjärjestöt ovat miettineet tulevaa rahoituskautta
suunnitelmassaan, mutta ministeriöiden sitoutuminen vielä puuttuu
ja vielä pitkäjänteisempää kehittämisotetta
kaipaisin. Vai onko vaan tarpeen laajentaa hevostalousneuvottelukuntaa
ja syventää sen toimintaa? Sillä pitäisi
silloin olla edellytykset teettää selvityksiä sekä kehittää ja
rahoittaa tarkoituksenmukaista, alueellisesti tasapuolista hevostalouspolitiikkaa
huomioiden myös eri hevostalouden lajit ja harrastajat
ja yrittäjämäärät. Vai
pitäisikö päävastuuministerin
eli ministeri Anttilan asettaa selvitysmies pohtimaan alan haasteita
ja ratkaisumalleja poikkihallinnollisesti? Tietenkin kaikkien ministeriöiden
pitäisi sitoutua sitten tähän raporttiin.
Arvoisa puhemies! Viime eduskuntakauden maatalouspoliittisesta
selonteosta jätettiin tarkoituksella pois hevostalous.
Nyt on luvassa maaseutupoliittinen selonteko. Kuinka tällä kertaa käy?
Kysyisinkin ministeriltä, kumpaanko hänen mielestään
hevostalous kuuluisi. Hevostalousstrategiassa pitäisi käsitellä koko
alan kehittymistä pitkälle tulevaisuuteen, koska
tämä alahan laajenee huimaa vauhtia. Mitä tämä vaatii esimerkiksi
ministeriöiltä, kunnilta, ympäristö- tai
te-keskuksilta, MTK:lta, tutkimukselta, neuvonnalta? Tarvitaan varmasti
ainakin osaavaa, hevostaloutta ymmärtävää henkilöstöä jokaiseen edellä mainituista
tahoista. Tarvitaan parempaa koordinaatiota eri ministeriöiden
välillä, tarvitaan lainsäädännöllistä ohjausta,
mutta tämä kaikki on tehtävä hyvässä yhteistyössä hevosalan
organisaatioitten kanssa, ei yksipuolisesti sanellen. Olenkin tyytyväinen,
että asuntoministeri asetti rakentamistyöryhmän
pohtimaan tallirakentamista. Jo oli aikakin.
Yhteiskunnan hyväksyttävyyden hevostaloudelle
on oltava olemassa, tai muuten törmätään jatkuvasti
ongelmiin ja valituksiin. Hevosissa on potentiaalia monenlaiseen
toimintaan. Maaseudun ja kaupungin vuorovaikutuksen tulisi tätä kautta
parantua, ei pahentua, kuten joidenkin kasvukeskusten lähistöllä on
käynyt. Yhden tunaroijan ei pidä antaa pilata
koko alan mainetta. Hevosen omistajan ja hevosyrittäjän
on kunnioitettava yksityisomistusta. Neuvotteluteitse ja sovitellen
sekä toisen tuntemuksia ja pelkoja kuunnellen löytyy
helpoiten yhteisymmärrys. Hevosten nopean lisääntymisen
myötä myös alan sisäisiä ongelmia
syntyy ja osaamattomuutta esiintyy, mutta tätäkin
pitää pohtia porukalla. Nyt on siis tartuttava
toimeen niin maa- ja metsätalousministeriön, liikenneministeriön,
sosiaali- ja terveysministeriön, opetusministeriön,
ympäristöministeriön, ProAgrian, MTK:n,
Hevostietokeskuksen, Mtt:n, Kuntaliiton, hevosalan järjestöjen — tekijöitä riittää.
Arvoisa puhemies! Lopuksi kiitän ministeriä siitä,
että ministeri paneutuu Metlan, muun muassa Punkaharjun
Metlan toimipisteen, osaamiseen vielä tarkemmin.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Jatkan tästä Metlasta,
mihinkä ed. Komi lopetti.
Tässä on varsin kiusallisia yksityiskohtia
koko prosessissa, ensinnäkin se, että ylijohtaja
Metlasta ilmoitti, että mikäli se 1,2 miljoonaa
euroa tulee, niin mitään ei tarvita vaan asia
voidaan hoitaa täsmälleen näin. No, nyt
kun se tulee, niin on keritty jo johtokunnassa lopettaa nämä täällä mainitut
tutkimusasemat ja samalla on unohtunut, arvoisa puhemies, katsoa,
että niistä, aivan ihmeellisellä tavalla
kylläkin, Kolarin tutkimusasema on lailla vuonna 1964 perustettu,
elikkä tuo Metlan johtokunta on mennyt lainlaatijan rooliin
kumoamalla lain. No, se on aika persoonallinen teko. Vain rohkeat
tekevät tällaisia liikkuja. Toivottavasti tulee
nyt perusteelliseen selvitykseen tämä asia. Hyvä,
että rahaa on tullut lisää.
Sitten lohista. Ennen vanhaan oli ihan hyvä tilanne
sen suhteen, että maa- ja metsätalousvaliokunnalle
annettiin, sanotaanko nyt, ihan kuukausittain raportti lohitilanteesta
ja siitä, mitenkä menee, ja tähän
oli erinomaisen tärkeät perusteet. Kysymys oli
luonnonlohen kohdalla siitä, häviääkö kokonaan
tämä geneettinen kanta. Lipposen ensimmäinen
hallitus pelasti luonnonlohen tekemällä radikaaleja
lainsäädännöllisiä ratkaisuja
ja viemällä ne nopeasti päätökseen.
Nyt ollaan, arvoisa puhemies, kiusallisessa tilanteessa. Nimittäin
nyt ollaan ihan samassa tilanteessa kuin oltiin 90-luvun puolivälissä,
ja syykin on osittain sama. Se on nimittäin tämä lisääntymishäiriö,
(Ed. Korkeaoja: Ei olla samassa!) jota nyt kutsutaan oksidatiiviseksi
stressiksi, kun siitä on peräti väitöskirjakin
ilmestynyt marraskuussa 2007 elikkä kolme neljä viikkoa
sitten. Siinä on varsin perusteellisesti huippututkimusyksikkö selvittänyt
asiaa ja päässyt tämän lisääntymishäiriön
juurille, syihin, jotka syyt päätyvät
kasviplanktonin kautta siihen ravintoverkkoon ja -ketjuun, jonka
yläpäässä merilohi on.
Tässä on vielä semmoinen historiallinen
juttu, että vuosina 2003—2005 tämä M74-oireyhtymänä aiemmin
tunnettu lisääntymishäiriö oli
niin kuin eräällä tavalla häipynyt
pois, mutta nyt 2006 ja sen jälkeen se on tullut uudestaan
esiin, elikkä siis toisin sanoen se rakenteellisesti uhkaa
koko luonnonlohikantaa. Oireellista tässä on se,
että Simojoen lohikanta on hädän alla
tällä hetkellä. Nousevien lohien määrä on
pudonnut kymmenesosaan siitä, mitä se parhaimmillaan
nyt tässä buumissa vuoden 95 jälkeen
oli, mutta sen sijaan tuo Tornionjoen kanta vielä kohtuullisesti
voi.
Tähän sitten semmoisena rakenteellisena syynä liittyy
se, että kun tuo ajoverkkokalastus loppuu ensi vuodenvaihteessa,
niin puolalaiset ja kumppanit ovat ruvenneet ostamaan nämä ajoverkot
itselleen. Nyt semmoinen akateemisesti ulvahteleva kysymys kuuluu,
mihinkähän tarkoitukseen. (Ed. Korkeaoja: Laittomaan
kalastukseen!) — Mitä muuta kuin laitonta kalastusta.
Kun puolalaiset eivät erota taimenta ja merilohta toisistaan
eikä kukaan varmasti siellä peruskoulussa mene
kertomaan, mikä se ero on, niin sitten nämä laittomasti
pyydetyt lohet taimenina myydään sikäläisillä toreilla,
niin kuin myydään laittomasti pyydetyt turskatkin.
Elikkä toisin sanoen nyt olemme erittäin vakavassa
tilanteessa tällä hetkellä lohen tulevaisuuden
suhteen. Arvoisa ministeri, teillä on valtavan suuri vastuu
tämän asian satamaan hoitamisesta.
Lauri Kähkönen /sd:
Arvoisa puhemies! Ensiksikin on syytä tyydytyksellä todeta,
että jaoston esittämillä määrärahalisäyksillä voidaan varsin
monta talousarvioesityksen epäkohtaa ja puutetta korjata.
Tästä on tietysti kiittäminen koko jaostoa,
mutta erityisesti hallituspuolueitten edustajia. Kuitenkin sosialidemokraatit
näkivät välttämättömäksi
tehdä muutamia lisäyksiä myös
tähän pääluokkaan vaihtoehtobudjetissa.
Hallitusohjelman tavoitteena on lisätä kotimaisen
puun vuotuista käyttöä merkittävästi
vuoteen 2015 mennessä. Venäjältä tuodun
puun osuus on ollut ja on edelleen merkittävä monille teollisuuslaitoksille
ja joillekin jopa ratkaisevan suuri. Venäjän asettamien
puutullien vuoksi tuonti sieltä Venäjältä on
kuluvana vuonna vähentynyt ja vähenee tulevana
vuonna entisestään. Korvaava raaka-aine on hankittava
kotimaan metsistä. Jaostomme tekikin useita määrärahalisäyksiä,
joilla uskomme olevan omalta osaltaan merkitystä metsäteollisuuden
ja koko metsäsektorin toimintaedellytysten ja kilpailukyvyn
turvaamisessa.
Muutama sana vielä tästä Metsäntutkimuslaitoksesta,
jota myös edellinen puhuja käsitteli. Eli tämä tuottavuusohjelmahan
on asettanut erittäin suuria säästötavoitteita
ja vieläpä etupainotteisesti tälle Metlalle.
Valtiovarainvaliokunta, niin kuin täällä on
todettu, lisäsi tähän 1,2 miljoonaa Metlalle.
Sosialidemokraattinen valtiovarainvaliokuntaryhmä esitti,
että kirjataan tänne mietintöön
se, että näitä tutkimuslaitoksen Punkaharjun,
Kannuksen ja Kolarin yksiköitä ei lakkauteta vaan
niiden toiminta turvataan, mutta tämä ei sitten
sopinut hallituspuolueille, ja niinpä vaihtoehtobudjetissamme
esitämme 500 000:ta euroa näitten kyseisten
yksiköitten toiminnan jatkumiseen.
Arvoisa puhemies! Petoeläinvahinkojen korvaamisasiaan.
Puhuin siitä debatissa, mutta vielä haluan palata.
Ensinnäkin arvoisalle ministerille totean, että eivät
yksin nämä korvausasiat ole se syy, vaan on syytä tarkastella
koko petokysymystä tarkemmin, koska nämä ylisuuret
kannat myös vaikeuttavat metsästysharrastusta
yleisesti. Ei sinne monelle alueelle ole asiaa viedä esimerkiksi
koiria muun muassa tämän susitilanteen vuoksi.
Toisaalta myös esimerkiksi ilvekset sitten vähentävät
kauriita, jäniksiä jne., ja kuten ministeri viittasikin,
tässä on tietynlainen ongelma, että Rktl:n
tilastoissa ja kentältä tulevissa lukumäärissä eli
metsästysseurojen ilmoituksissa on valtava ero. Otan esimerkiksi
oman maakunnan. Ilvesten kohdalla ero on kolminkertainen siellä havainnoissa.
Toki siellä on päällekkäisyyksiä,
mutta tilanne on esimerkiksi tämän ilveksen kannan
suhteen mennyt kestämättömäksi.
Mitä tulee petovahinkolakiin, jota ed. Pulliainen myös
peräänkuulutti, tämähän
on surullinen luku ministeriön ainakin viimeisen puolentoista vuoden
aikana, eli sitä on todella odotettu ja ministeri on viitannut
siihen, että siihen palataan.
Arvoisa puhemies! Aivan lopuksi muutama asia lyhyesti.
SDP:n eduskuntaryhmä esittää vaihtoehtobudjetissaan
Suomen Vapaa-ajankalastajien Keskusjärjestölle
lasten ja nuorten kalastusharrastuksen edistämiseen
ja kehittämiseen 100 000:ta euroa. Nämä kalastusseurojen
jäsenet tekevät arvokasta työtä paikkakunnillaan, vetävät
kouluissa kerhoja ja kansalaisopistoissa piirejä. Eivät
välttämättä vanhemmat harrasta kalastusta,
mutta lapset sitten tästä saavat kipinän.
Vesistö- ja vesihuoltotöihin jaoston puolesta valtiovarainvaliokunnassa
lisättiin rahaa. Uusien hankkeiden myötä voidaan
muun muassa parantaa vesihuoltoa maaseutuyhdyskunnissa ja haja-asutusalueilla.
Tänne vielä halusimme lisätä rahaa,
ja meidän esityksemme on miljoona euroa lisää.
Aivan lopuksi, arvoisa puhemies: Näihin tilusjärjestelyihin
liittyen on erittäin hyvä, että tänne on
rahaa lisätty, ja näillä tilusjärjestelyillä voidaan
lisäkustannuksilta säästyä,
energian hinta nousee, mutta saadaan ajallista säästöä myös maatalousyrittäjille
ja myös se on liikenneturvallisuuskysymys.
Antti Rantakangas /kesk:
Arvoisa puhemies! Maatalousjaosto lisäsi määrärahoja
muutamiin tärkeisiin kohteisiin, jotka täällä jaoston
puheenjohtaja jo esitteli. Haluan erityisesti nostaa tämän
metsäpolitiikan esille. Oli tärkeää,
että vastattiin siihen tarpeeseen, mikä metsänparannusrahoituksen
osalta on olemassa Kemera-tuen osalta. Se lisäys oli perusteltu.
Hallitusohjelmassahan sovittiin, että 20 miljoonalla tämä taso nousee
vaalikauden aikana, mutta uskon, että on tarvetta vähän
etupainoisesti tätä budjettia jatkossa valmistella,
koska nyt se tavoite, 10—15 miljoonaa kuutiota puuta markkinoille
yksityismetsistä, on kova haaste. Se edellyttää kyllä tämän
koko ketjun toimivuutta.
Oli myös tärkeää, että metsäntutkimukseen
lisättiin määrärahoja. Meillähän
on hyviä metsäntutkimusyksiköitä.
Esimerkiksi Oulun lähellä oleva Muhoksen yksikkö tekee
erittäin hyvää yhteistyötä Oulun
yliopiston kanssa ja on monella tavalla verkostoitunut Pohjois-Suomen
kehittämisen osalta, bioenergian osalta ja ympäristöasioitten
osalta. Elikkä tämän tyyppinen toiminta
on tärkeää. Metsäpolitiikkaan
panostaminenhan tuo takaisin valtion budjettiin rahat verotuloina
ja on erittäin kannattavaa toimintaa myöskin kansantalouden
kannalta.
Haluan sitten lopuksi todeta sen, että jatkossa varmasti
tarvitaan lisäpanostuksia tänne vesihuoltotöihin
ja haja-asutusalueen jätevesijärjestelmän
rakentamiseen. Merkittäviä lisäyksiä saatiin
aikaan jaostossa, ja nyt on tärkeää,
että tulevien vuosien aikana pystytään
varmistamaan se, että kaikki ne hankkeet etenevät,
aivan kuten ministerikin kiinnitti omassa puheenvuorossaan aiemmin
huomiota.
Kokonaisuudessaan hyvässä ilmapiirissä rakennettu
maa- ja metsätalousministeriön budjetti ei sisältänyt
ristivetoa, ja se antaa hyvän pohjan myöskin tulevaisuuteen
tämän sektorin kehittämisessä.
Elsi Katainen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Pääministeri Matti
Vanhasen toinen hallitus on asettanut yhdeksi hallituskauden tavoitteeksi
viljelijöiden tulokehityksen kääntämisen kasvu-uralle.
Tulokehityksen alenema viime vuosina johtuu muun muassa erittäin
rajusta tuotantopanosten hintojen noususta, kun samaan aikaan tuet
ja tuottajahinnat eivät ole nousseet. Tulokehityksen saaminen
nousuun on välttämätöntä,
jotta alalle löytyisi nuoria jatkajia ottamaan vastuuta
ruuan, puun, teollisuuden raaka-aineiden ja energian tuotannosta.
Tässä onkin välttämätöntä,
että hallitus ajaa vahvasti hallitusohjelman tavoitetta
viljelijöiden nousevan tulotason turvaamisesta.
Osa tulokehityksen keinoista on hallituksen ja päättäjien
käsissä, kun taas osaan vaikuttavat muut tekijät
kuten tuotteiden ja panosten markkinahintojen kehitys. Tukiratkaisut,
tilusrakenteiden kehittäminen, maatalouden rahoitushuolto, vuokrauslain
uudistaminen ja erilaiset veroratkaisut ovat asioita, joita nykyisellä hallituskaudella
on pakko tarkastella.
Aivan äskettäin työnsä aloittaneen
maatalouden tulo- ja kannattavuustyöryhmän tulee
miettiä nopeasti niitä toimia, joita eri tahoilla
tulokehityksen turvaamiseksi tulee tehdä. Suomalaisen maatalouden
kannalta olisi myös ehdottoman tärkeää kyetä vähentämään
aivan kohtuutonta tilakohtaista byrokratiaa. Byrokratian osalta
joudutaan menemään myös maa- ja metsätalousministeriön
tapaan toimia. Sinne toivoisin myös käytännön
kokemusta ja näkemystä.
Arvoisa puhemies! Miten meidän oikein pitäisi
toimia, että Suomen näkemykset EU:n päätöksenteossa
huomioitaisiin aiempaa paremmin? Erityisesti syksyn sokeriasetuksen
muuttaminen hermostutti laajasti. Onneksi tuoreet uutiset kertovat
positiivisista käänteistä sokerinviljelijöiden
kannalta. Me emme ole onnistuneet koko jäsenyytemme aikana
saamaan EU-politiikkaan yhteisiä välineitä pohjoisen
maatalouden olosuhteiden huomioimiseksi. Jäsenmaiden intressit ovat
niin erilaiset, eikä pohjoismaiden väliseen tukeen
ole voinut muuta kuin pettyä.
Olen erittäin huolissani maatilatalouden investoinnit
mahdollistavien investointitukimäärärahojen
kokonaismääristä. Makeran varat eivät juurikaan
ensi vuonna mahdollista uusia hakemuksia sisällä olevien
rästien vuoksi. Tämän vuoksi olisi välttämätöntä,
että Makeran pääomia voitaisiin lisätä merkittävästi
maatilatalouden tulevaisuuden turvaamiseksi.
Edelleen maatalouden haasteisiin kuuluu maitokiintiöiden
tulevaisuuden epävarmuus. Kiintiöjärjestelmä poistuu
kokonaan viimeistään 2015, johon asti tilojen
on ostettava kiintiöt totutun käytännön
mukaisesti. Näin ollen esimerkiksi vuonna 2010 ostetut
kiintiöt menettävät arvonsa muutamassa
vuodessa, mikä on suorastaan järjetöntä.
Kiintiöjärjestelmä vaatisi porrastusta
ja sen suhde investointitukeen uudelleenpohdintaa. Maa- ja metsätalousministeriön
työn alla on korvaavien järjestelmien valmistelu.
Maatalouden parissa työskenteleville on myös toki
positiivisia uutisia. Hallitus on sitoutunut lisäämään
viljelijöiden lomapäiviä kahdella tämän
vaalikauden aikana. Viljelijöiden sosiaaliturvaan ja jaksamiseen
on kiinnitettävä yhä lisääntyvää huomiota.
Viljelijät ja metsänomistajat omistavat Suomen
vihreän pääoman, kaiken sen elinvoiman
ja ne raaka-aineet, joilla kansakunnan kestävä kehitys
ratkaistaan. Me olemme kokeneet ajan, jolloin maatalouden elinkeinoja pidettiin
laskevan auringon aloina. Ilmastonmuutos ja fossiilisten energiavarojen
ehtyminen ovat nostaneet nämä elinkeinot kaikkien
yhteiskuntien avainaloiksi. Tämä tunnustetaan
varsin yleisesti.
Välillä jo unohduksissa ollut huoltovarmuus- ja
omavaraisuuskeskustelu on myös käynnistynyt ruuan
ja energian hintojennousun myötä. Kannanottoja
on tullut monelta eri taholta, ja Suomen omavaraisuuden nostolle
ruuan ja energian suhteen näyttäisi löytyvän
laaja yhteiskunnallinen tuki. Valtiovallan kannattaa kehittää maaseudun
peruselinkeinojen toimintaedellytyksiä. Jalostavien yritysten
kannattaa maksaa maaseudun tuotteista niille kuuluva oikea hinta.
Halvan ruuan aika näyttäisi olevan ohitse.
Raimo Vistbacka /ps:
Arvoisa herra puhemies! Muutamia havaintoja maa- ja metsätalousministeriön
hallinnonalalta lähinnä pohjautuen valtiovarainvaliokunnan
mietintöön.
Huomio kiinnittyi heti mietinnön kohtaan Maaseudun
kehittäminen. Siinä kerrotaan aivan oikein hevostalouden
kehittymisestä ja siitä, että hevosten
käyttö on monipuolistunut: niitä käytetään
nuorten kasvatus- ja liikuntatyön edistämisessä,
aikuisten terveysliikuntamuotona ja erityisesti terapiakäytössä.
Toivottavasti valiokunnan momentille esittämä 100 000
euron avustus ProAgrialle kohdennettuna Suomen Hevostietokeskus
ry:lle, jonka summan eduskunta varmasti tulee hyväksymään,
tulee edistämään omalta osaltaan hevostalouden
kehittämistä. Kun luin mietintöä,
jotenkin harhaili mielessä ilmaus "hevosmiesten tietotoimisto",
mutta onneksi sinne ei tätä osoitettu.
Arvoisa puhemies! Seuraavaksi muutama sana pääluokkaan
kuuluvasta kalatalouden kehittämisestä.
Valiokunta tässäkin aivan oikein kantaa huolta
kalastuksenhoitomaksun kertymän laskusta. Mietinnössä todetaan
myös, että suuri osa vapaa-ajankalastajista jättää maksun
suorittamatta. Maksukertymä on laskenut voimakkaasti vuonna
1997 tehdyn lainmuutoksen seurauksena. Silloinhan eduskunta hyväksyi
ponnen, jossa edellytettiin, etteivät kalastuksenhoitomaksuvaroista kalatalouden
edistämiseen tarkoitetut varat saa vähentyä kyseisen
vuoden tasosta. Tätä pontta ei hallitus eikä valiokunta
näytä muistaneen nytkään. Tältä osin
tulen esittämään momentille lisäystä.
Hämmästelin kyllä sitä,
että kyseisen maksun suorittaa vuosittain vain alle 300 000
vapaa-ajankalastajaa, vaikka maksun piiriin arvioidaan kuuluvan
noin 700 000. Jos tuo määrä on
edes suuntaa antava, se merkitsee 6—8 miljoonan euron saamatta
jäämistä. Sillä summalla kyllä istuttaisi aikamoisen
määrän kalanpoikasia. Toivon kyllä, että ministeriö alkaa
pohtia kalastuslupien myyntijärjestelmän kehittämistä ja
myöskin sitä, että kalastuksen valvontaa
tulisi tehostaa, koska sillä olisi varmasti ennalta estävää vaikutusta.
Arvoisa puhemies! Muutama sana metsätaloudesta, josta
täällä on puhuttu aika paljon.
Valiokunta on korottanut perustellusti metsäkeskuksille
esitettyä määrärahaa 500 000
eurolla. Täytyy vain toivoa, että esitetyt määrärahat riittävät
metsäkeskusten lakisääteisiin ja muihin niille
asetettuihin tehtäviin. Metsät ovat Suomen tärkein
luonnonvara, ja erityisen tärkeitä ne ovat elinvoimaiselle
maaseudulle. Kestävän puuntuotannon turvaaminen
on erittäin tärkeää alue-, talous-
ja vientipoliittisista syistä.
Nyt kun yksityismetsänomistajat ovat tehneet kuluvana
vuonna runsaasti puukauppaa, aiheuttaa se myös sen, että se
lisää tulevaisuudessa huomattavasti metsänhoitotöiden
määrää. Puun hinnannousu on
myös lisännyt taimikonhoitotöitä ja
nuoren metsän kunnostusta. Vaarana on, että kuluvan
vuoden määrärahat eivät riitä ja
ne siirtyvät siltä osin tulevalle vuodelle, jolloin
olemassa oleva vaje jälleen siirtyy seuraavalle vuodelle. Kun
virallisesti on todettu, että metsäsektorin tarve
kestävään metsärahoitukseen
olisi 75 miljoonaa euroa, ja hallituksen esitys on vajaa 62 miljoonaa
euroa, jossa toki on nousua 4,1 miljoonaa, ja valiokunta esittää lisää 2
miljoonaa euroa, niin siitä huolimatta on vaarana, että todellisuudessa
nykymenolla rahoitusvaje vain kasvaa. Toivon, että hallitus
paneutuisi huolella puuntuotannon kestävyyden turvaamiseen,
jossa myönnettävällä tuella
erityisesti taimikon ja nuoren metsän hoitoon on erityistä merkitystä.
Teollisuuden raakapuun saanti on turvattava myös tulevaisuudessa,
sillä se on kansantaloudellisesti erittäin tärkeää myös
tulevina vuosina.
Arvoisa puhemies! Ihan lopuksi tilusjärjestelyistä.
Niihinkin on myönnetty nyt miljoona euroa esitetyn viiden
lisäksi. Pidän sitä erittäin
tarpeellisena niin peltoalueiden uusjakoon kuin erityisesti pienten
ja kapeiden sarkajaon aikaisten palstojen järkevöittämiseen.
Ongelmana on, jos on 20—30 metrin levyisiä ja
muutaman kilometrin pituisia palstoja. Sinne metsäkoneilla
ei edes pääse.
Anne Kalmari /kesk:
Arvoisa puhemies! Olen erittäin ylpeä jopa
suurimmalta osalta tästä maa- ja metsätalouden
budjetista. En kaipaa erillistä metsätalousministeriä.
Päinvastoin minusta tuntuu, että metsätalouden
kysymykset on ymmärretty niin hyvin, että onko
niitä juuri koskaan ymmärrettykään.
120 000 työpaikkaa ja neljäsosa maamme
vientituloista on kyllä niin merkittävä tekijä,
että siihen metsätalouteen kannattaa panostaa.
Meillä ei ole seisottu tumput suorina, niin kuin ed. Rajamäki
tuossa oletti, vaan metsätalouteen panostetaan.
Esimerkkinä tästä, mikä ei
tähän hallinnonalaan kuulu, on se, että metsätalouden
sukupolvenvaihdoksia — pirstoutumisen ehkäisyä,
jota juuri sama puolue eilen vahvasti kritisoi — tullaan
edistämään, jotta sukupolvenvaihdokset
jatkossa voivat vastikkeetta tapahtua silloin, kun on varsinaisesta
yrittäjätoiminnasta kyse.
Mutta myöskin, koska ei ole kyse mistä tahansa
bisneksestä vaan olemme tekemisissä luonnon kanssa,
meidän täytyy huolehtia sen hoidosta ja jatkuvuudesta.
Runsaat ja hyväkuntoiset metsät ovat tae siitä,
että meille riittää tulevaisuudessakin
laadukasta puuta teollisuudelle ja kansalaisten virkistyskäyttöön,
ja itse asiassa meillä metsiensuojeluastehan onkin Euroopan korkeimpia.
Siitäkin tässä tunnuttiin kantavan huolta.
Metson jatkoa valmistellaan, kuten ministeri tuossa kertoi.
Mutta siksi on tärkeää, että Kemera-rahoitukselle
ja neuvontaan on riittävästi panoksia, ja olen
erittäin kiitollinen siitä, että valtiovaroissa tämä asia
nostettiin pöydälle ja vielä lisää rahaa saatiin.
Kiitän myös siitä työstä,
mitä EU:ssa on tehty, niin että sekä haketustukea
että nuorten metsien kunnostustukea voidaan jatkaa.
Myöskin on nähty, että ilmastonmuutoksen haasteeseen
on tartuttava maa- ja metsätalouden alalla. Siksi minusta
on hienoa, että bioenergiaan tulee 5 miljoonaa euroa lisää.
Se vihreä pääoma, mikä maaseudulla
on, tulee saada hyötykäyttöön.
Ei pidä ajatella, että kyse olisi jostain moottorisahan
kanssa heiluvasta kylähullusta, vaan näen silmissäni
ketjutetut bioenergialaitokset, jotka lämmittävät
monia kyläkeskuksia ja taajamia. Näen silmissäni
biokaasulaitokset, jotka hyödyntävät
yhdyskuntajätettä ja näin tekevät ympäristöteon
sitäkin kautta.
On hyvä, että vesihankkeisiin saatiin lisää rahaa.
Meidän on aivan turha porista Itämeren suojelusta
ja siitä, kuinka Itämeren pilaavat ne samat latvavesien
mummonmökit, joiden vettä Päijänteen
kautta juomme, jos emme kerran panosta siihen, että nämä mummonmökkien
jätevesiasiat saadaan kuntoon.
On oikein, että petovahinkoihin laitettiin valtiovaroissa
lisää rahaa. Nimittäin meidän
on erittäin helppo täältä Pääkaupunkiseudulta
suojella suurpetoja, mutta silloin kun henkilökohtaisesti kohtaa
sen vahingon, on elinkeino uhattuna. Siitä täytyy
saada korvaus. On ilman muuta selvää, että myönteisyys
luonnonsuojelua kohtaan kasvaa näillä toimilla.
Samoin on tärkeätä, että tilusjärjestelyihin
riitti rahaa ja ammattikalastajille.
Sitten itse tärkein pääluokka täällä eli
maatalous. Täällä on puhuttu eläinten
hyvinvoinnista, on vaadittu voimavaroja eläinlääkäreitten
tarkistuksiin. Minä kaipaan voimavaroja itse viljelijöille,
jotka hoitavat eläimiään. Suomalainen
viljelijä kunnioittaa eläimiään.
Viljelijöitä ei saa syyllistää kollektiivisesti,
jos joku henkisesti väsynyt ei ole jaksanut hoitaa eläimiään
kunnolla. Ne materiaalit, millä media mässäili,
olivat etsimällä etsittyjä yksittäistapauksia.
Itse asiassa olen vihainen Oikeutta eläimille -järjestön
anarkiasta. Kuten Sirkka-Liisa Anttila tuossa kertoi, yhtään
eläinsuojelurikkomusta ei loppujen lopuksi löytynyt.
Jos meillekin olisi viime kesänä tullut kuvaaja,
kun Suti-lehmämme utaretulehdus ei parantunut lääkkeilläkään,
olisi hän saanut aika kurjasta lehmästä kuvaa.
Teimme kaikkemme, maksoimme monet eläinlääkärikäynnit,
kääntelimme 600-kiloista eläintä monta
kertaa päivässä, niin että isännän
selkä oli tulessa. Lapset peittelivät Sutia ja
syöttivät herkkuja omenoista lähtien,
(Puhemies: Nyt on 5 minuuttia täyttynyt!) ja lopulta kalvakka
mieheni käveli haulikon kanssa latoon ja kuului laukaus.
Kärsivä eläin oli parempi päästää vaivoistaan.
Lapset ja emäntä itkivät. Missä olivat
eläinten ystävät tuolloin? Missä he
ovat nyt, kun uupumuksen painama viljelijä iskun kohteeksi
jouduttuaan tappoi itsensä? Jos tarkoituksena oli kotieläintuotannon
lopettaminen, niin tuntuukohan heistä nyt hienolta, kun
saatiin yksi isäntä pois päiviltä?
Missä ovat eläintensuojelijat silloin, kun viljelijä koettaa
hakea apua työuupumukseensa tehtyään
3 000 työtuntia vuodessa?
Kysynkin siis ministeri Anttilalta: Onko tarvetta lakimuutoksille,
että tuotantotilojen koskemattomuus voidaan taata, sillä viljelijät
ovat niin rehellistä väkeä, että ovet
ovat tähän asti olleet auki?
Pia Viitanen /sd:
Arvoisa herra puhemies! Kyllä minusta sivistynyt yhteiskunta
ei pistä vastakkain ihmisten ja eläinten etuja,
vaan varmasti kaikkien yhteinen etu on se, että niin ihmisillä olisi
mahdollisimman hyvä olo kuin sitten myös eläimillä,
joita me käytämme näissä tuotantomenetelmissä.
Eli minun mielestäni se on jo vanha hyvä periaate,
kauan sitten ajateltu, että sivistyneen yhteiskunnan mitta
on se, kuinka hyvin se huolehtii heikoimmistaan, ja aika usein eläimet ovat
niitä, jotka eivät voi itse valittaa tai puhua
tai siellä äänestyskopissa käydä.
Mielestäni, aivan kuten täälläkin
on todettu, on hyvä asia, että suomalainen maataloustuottaja ottaa
huomioon eläinten hyvinvoinnin. Se on varmasti myös
kuluttajille sellainen asia, mitä kuluttajat arvostavat.
Itse ainakin mielelläni ostaisin enemmän luomulihaa,
jos sitä olisi paremmin saatavilla, olen jo vuosikausia
ostanut onnellisten kanojen munia jnp., niin että tämä on
meidän yhteinen etumme kaiken kaikkiaan. Ministeri Anttila
on varsin hyvin korostanut usein, että ruuan turvallisuus-
ja puhtauskysymykset ja nämäkin ovat tässä monenmoiset.
Minun mielestäni ei pidä luoda tällaisia
vastakkainasetteluja eikä lähteä sanomaan,
etteivätkö nämä asiat olisi
tärkeitä, että eläimistä ei
pitäisi huolehtia.
Mutta varsinaisesti pyysin tämän puheenvuoron
siksi, että haluan esitellä yhden kohdan, joka sisältyy
sosialidemokraattien vaihtoehtoiseen budjettilinjaukseen, ja se
on se, että me esitämme siellä määrärahaa
eläinkokeille vaihtoehtoisten menetelmien tukemiseen. Tämähän
on siis tutkimusrahaa käytännössä.
Tänä päivänä me
teemme eläinkokeita ja joudumme niitä tulevaisuudessakin,
totta kai, tekemään lääketieteellisistä syistä.
Mutta samaan aikaan niin Suomen lainsäädännössä kuin
myös Euroopan unionin tasolla on tiedostettu se, että aina
kun vain mahdollista, kun tiede menee eteenpäin ja näitä tieteellisiä keinoja
kehitetään koko ajan, eläinkoe tulisi
korvata vaihtoehtoisella menetelmällä, jossa siis
ei käytetä siinä tapauksessa eläintä vaan
käytetään sitten erilaisia ihmisten soluja
ja kudoksia ja muita, mitä on saatavilla. Tässähän
Suomessa ollaan varsin pitkällä meidän
omassa tutkimuksessamme.
Kaiken kaikkiaanhan meidän lainsäädäntömme
ja myös Euroopan unionin säädökset
perustuvat siihen, että aina kun mahdollista, eläinkoe
tulee korvata toisella menetelmällä. Juuri siksi,
että me saisimme näitä toisia menetelmiä kehitettyä, niiden
menetelmien tutkimista tulee tukea. Eläinkokeita tulee
lainsäädännön mukaan vähentää ja korvata,
ja ne tulee myös tehdä mahdollisimman vähän
kipua tuottavin menetelmin.
Nämä vaihtoehtoiset menetelmät kaiken
kaikkiaan menetelminä ovat paitsi eettisesti hyviä myös
monelta osin järkeviä edullisuutensa vuoksi, nopeutensa
vuoksi ja luotettavuutensa vuoksi. Eli silloin, kun tämmöinen
vaihtoehtoinen menetelmä tulee validoiduksi, se kehitetään,
niin sen jälkeen se on usein huomattavasti luotettavampi, nopeampi
ja kustannustehokkaampi kuin varsinaiset eläinkokeet. Eli
myös tästä syystä, tästä taloudellisesta
näkökulmasta, on varsin perusteltua tätä tieteenalaa
kehittää ja viedä eteenpäin.
Kaiken kaikkiaan Suomessa tänä päivänä käytetään
näiden vaihtoehtoisten menetelmien tukemiseen noin 40 000
euroa. Samaan aikaan Saksassa näiden menetelmien tukemiseen
käytetään 6,7 miljoonaa, Hollannissa
2,2 miljoonaa, naapurimaassa Ruotsissa 2 miljoonaa. Eli se määrä, mitä me
käytämme näiden menetelmien kehittämiseen,
on kansainvälisesti katsottuna pieni, ja meidän
kannattaisi käyttää enemmän.
Tällä hetkellä Euroopan unionissa on
perustettu tällainen vaihtoehtomenetelmäkeskus,
ja myös Suomen maa- ja metsätalousministeriö on
viime kaudella tuottanut selvityksen, jossa suositellaan myös Suomeen
tällaisen perustamista, ja se vaatisi myös jatkossa
ja tulevaisuudessa omat määrärahansa.
Toivon, että ministeri Anttila tästä asiasta jossain
vaiheessa — hän varmasti onkin informoitu — hankkii
tietoa. Tämä olisi erittäin tärkeä määräraha,
jota tosiaan meillä tutkimuksen mukaankin jo suositellaan
perustettavaksi.
Meillähän kaivataan niitä uusia Nokioita,
uutta osaamista, uudenlaisia mahdollisuuksia vientiin. Tiede ja
tutkimus on yksi sellainen, mistä näitä uusia
innovaatioita löytyy. Tässä on yksi sellainen
innovaatio, missä meillä Suomessa on jo perusosaamista,
varsin pitkälle vietyä, muutamia arvostettuja
tutkijoita ja professoreita. Toivoisin heidän työlleen
ja tälle työlle jatkoa ja sen laajentumista myös
tulevaisuudessa.
Eduskuntahan on useasti kiinnittänyt huomiota näiden
vaihtoehtoisten menetelmien tukemiseen. Viime kaudella useassa ympäristövaliokunnan
lausunnossa ja mietinnössä näistä puhuttiin,
muun muassa Reach-asetuksen yhteydessä ja niissä tilanteissa,
joissa eläinkokeista puhuttiin. Aina valiokunnan eli sitä kautta
koko eduskunnan viesti oli se sama, että meidän
on yhteiskuntana tehtävä kaikkemme, jotta voisimme mahdollisimman
hyvin tukea näiden vaihtoehtoisten menetelmien kehittämistä.
Tämä on tausta sille, miksi meillä sosialidemokraateilla
omassa vaihtoehtobudjetissamme on asiaa koskeva määrärahaesitys.
Pekka Vilkuna /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Eläinten hyvinvointiasia on
puhuttanut nyt aika paljon. Siinä haluan huomauttaa niille,
jotka viljelijöitä asiasta mollaavat, että kaikki
ovat yksittäistapauksia, kaikkien takana on henkilökohtaisia
ongelmia: uupumusta, alkoholismia, avioeroa, mielenterveyshäiriöitä ja
muita tämmöisiä. Jokainen viljelijä ja
jokainen kuluttajakin tietää sen, että huonosti
voiva eläin ei tuota. Ammattiviljelijä, joka elää maataloudellaan,
ei voi kohdella eläimiään huonosti, jos
hän meinaa leivän päälle muutakin
panna kuin ylähuulta. Näin ollen pitäisi
aina puhua siitä syystä, minkä seurauksena
tämmöisiä valitettavia yksittäistapauksia
tapahtuu.
Viljelijän jaksaminen on yksi semmoinen asia, johon
ei kiinnitetä riittävästi huomiota. Rakennemuutos
on monesti mennyt liian joutuisasti. Viljelijät eivät
ole kerenneet kasvaa sen muutoksen mukana, ja silloin on tullut
näitä uupumistapauksia. Ne asiat ovat neuvonta-
ja tutkimustoiminnan kautta hoidettavissa, ja siinä mielessä ihmetyttää,
kun vuosittain ministeriössä yritetään maatalousneuvonnan
ja maataloustutkimuksen rahoja laskea. Ja juuri nyt, kun haasteet
ovat kovimmillaan, tutkimus- ja neuvontarahoja pitäisi nimenomaan
korottaa, että ei tulisi näitä jaksamisongelmia
ja mielenterveysongelmia. Siinä mielessä valtiovarainministeriöllä on
aivan väärä käsitys. Se on kyllä semmoinen
niin kuin ennen sanottiin, että tuolla säästöllä voidaan
saada se hetkittäinen hyvinvointi, että "kun pakkasella housuun
kusasee, on hetken aikaa lämmin, mutta vähän
päästä on vielä kylmempi".
Petovahinkolaista tässä on puhuttu. Arvoisa herra
puhemies! Se on saatava aikaan, mutta kyllä ne petovahingot
on saatava sitten EU:n maksettavaksi. Koska EU niin suvereenisti
meidän petopolitiikkaa ohjaa, niin kyllä sen kuuluu
ne myös maksaa. Muuten meidän pitää saada
oikeus kohdella omia susia niin kuin haluamme, ja EU:n maat kohdelkoot
omia susiaan niin kuin haluavat.
Maatalousbyrokratia on kanssa semmoinen ala, että joskus
tuntuu siltä, milloin me saavutamme semmoisen kulminaatiopisteen
ja onko maatalous Suomessa olemassa hallintoa ja byrokratiaa varten
vai onko se maataloushallinto palvelemassa sitä maataloutta.
Joskus lakiehdotuksia lukiessa tulee mieleen, että kyse
on jopa simputuksesta. Ei voi olla niin suurta innovatiivisuutta keksiä maataloudelle
erilaisia vaikeuksia, ellei siellä ole jonkinlaista pikku
kilpailua siitä, kuka keksii jonkin koukun mukaan — se
todennäköisesti saa sitten ilmaisen lounaan tai
muuta hyvää. Tämmöinen tulee
vääjäämättä mieleen.
Yksi asia, minkä pyydän maatalousministerin huomioimaan
nyt kevätkaudella: Tähän rakenneuudistuslakiin
saimme maatalousvaliokunnan yksimieliseen mietintöön
maininnan, että vapaaehtoisista tilusrakennetta parantavista
maakaupoista poistetaan varainsiirtovero. Tämähän
on jo tasapuolisuusasia sikäli, että jos maakauppoihin
saa, arvoisa herra puhemies, valtion tukea korkotukena tai lainana,
silloin automaattisesti vapautuu varainsiirtoverosta. Ja jos viljelijät
tekevät sitä omarahoitteisena, oma-aloitteisena, heitä rangaistaan
varainsiirtoverolla. Tästä asiasta ovat valtiovarainministeri
Katainen ja päällikkö Sailas tietoisia,
ja molemmat ovat henkisesti asian hyväksyneet. Nyt vaan
tarvitaan meidän omalta ministeriltä asian aktivoiminen.
Sitten tiedonantona eduskunnalle: Olkaa huoleti, kyllä kuttupuhekin
tulee. Ed. Alatalo aikoi pitää kuttupuheen, kun
on hänen vuoronsa.
Timo Kaunisto /kesk:
Arvoisa puhemies! Täällä jo käytiin
ja viriteltiin keskustelua tuosta eläinsuojelusta. Tosin
keskustelijat ovat nyt salista poissa, mutta haluaisin kyllä korostaa
sitä suomalaisen eläinsuojelun, tuotantoeläinsuojelun
ja eläintuotannon hyvää tasoa, lainsäädännön
hyvää tasoa, mikä meillä Suomessa
on: sen valvontaa, sen toteuttamista ja myöskin niiden viljelijöiden
ammattitaitoa, jotka sitä käytännön työtä tekevät.
Varmasti meillä on aina keskustelun paikka ja parannettavaa
asioissa, ja siihen myöskin hallitus toimillaan tähtää,
muun muassa näitä eläinlääkäreiden
virkoja ja ostopalveluja lisäämällä.
Mutta ei voida lähteä siitä, että yksittäistapauksista
aina maatalouden suhteen vedetään kollektiivisia
johtopäätöksiä. Se on aivan
sama, jos minä täällä esittäisin,
että kun Tampereelta löydetään
rattijuoppoja, niin kaikilta tamperelaisilta pitää ottaa
autot ja ajokortit pois. Ja haluan vielä viljelijänä sanoa
sen, että tämähän kietoutuu
nimenomaan tähän kannattavuuskysymykseen myöskin
eläinsuojelun osalta. Yksi asia on keskeinen maaseudulla,
ja se on maataloustuotannon, metsätaloustuotannon kannattavuus.
Kyllä viljelijä, minäkin kanatalouden
harjoittajana, varmasti ottaa vaikka ne tipunsa yöksi viereensä, jos
kuluttaja sitä haluaa ja on siitä valmis maksamaan,
mutta tällä hetkellä eletään
niin kovassa kilpailutaloudessa ja kilpailuyhteiskunnassa, että siihen
ei kerta kaikkiaan valitettavasti ole mahdollisuutta.
Tämä kannattavuuden kääntäminen
nousuun, minkä hallitus on hallitusohjelmaansa kirjannut,
on haasteellinen urakka, mutta se on se ykkösasia, kuten
jo totesin. Mutta tässä hallitusta auttaa nyt
tuulen kääntyminen maailman ruokamarkkinoilla.
Pellon tuotteiden hinta on heilahtanut maailmanmarkkinoilla nousuun,
ja esimerkiksi vehnän hinta on liki kolminkertaistunut
vuoden aikana. Varastot ovat ennätyksellisen alhaalla,
ja kaikki ennusteet viittaavat, että kysynnän
kasvu jatkuu kaikilla elintarviketuotannon sektoreilla. Tämä johtaa
väistämättä ruuan hinnan nousuun.
Automaattisesti se ei kuitenkaan paranna viljelijöiden
tuotteistaan saamia hintoja.
Eletään kriittisiä aikoja. Saako
myös maamies vahvan kaupan puristuksessa osansa, vai pullistuuko
ruokaketjun kuuluisa välikäsi edelleen? Ainakin
Ptt uskoo myös maatalouden saavan noususta nyt osansa,
kun se arvioi maataloustulon kasvavan parikymmentä prosenttia
tänä vuonna. Kirittävää silti
riittää, ja tuottajahinnat pitää saada
käännettyä nousuun. Tähän
on nyt parempia edellytyksiä myöskin tämän
käydyn 141-ratkaisun jälkeen, jolloin tämä tuotannon
ja tuen suhde muuttui. Ja voisin sanoa niin, että uusi rakenne
kyllä mahdollistaa sen, että tuottajahinnat nousevat
ja tämä talonpojan tukirahalla pelaaminen siellä elintarviketeollisuudessa
ja kaupassa loppuu. Voi olla jopa niin, että kun tässä maailmanmarkkinoiden
kehitys jatkuu suotuisana, niin nähdään
sekin päivä, kun tuottajahinnat Suomessa asettuvat
tasolle, jolle niiden ennustettiin asettuvan jo vuonna 95, silloin
kun kuuluisaa EU-jäsenyyssopeutumispakettia tehtiin. Vielä sitä päivää ei
ole 12 vuoden aikana nähty. Jatkuvasti on jääty
sen alapuolelle. Tämä on yksi keskeinen syy siihen,
miksi maataloudessa on niin suuri kannattavuuskriisi.
Mutta tarvitaan myöskin lisäkeinoja. Hallitus on
luvannut tarkastella erilaisia verotukseen liittyviä asioita
ja eräitä muita kustannusten alentamiseen tähtääviä keinoja.
Haluan kiirehtiä näiden eteenpäinviemistä,
vallankin kun tuo tukiratkaisu kuitenkin jäi siitä tavoitteesta
ja tässä on aika nopeasti toimittava sitten sitä kompensoidaksemme.
Budjetin suhteen haluan erikseen mainita huomattavat määrärahapanostukset
Maatilatalouden kehittämisrahastoon. Lisärahoituksella
saadaan hoidettua avoimena olevia vanhoja hakemuksia. On tärkeää,
että Makerassakin päästään
nopeasti eteenpäin ja rahoittamaan myös niitä tulevia
investointeja; toivon mukaan nopeasti, jo ensi vuonna, jotta kaikki
ei kulu vanhan hakemuskannan rahoittamiseen.
Tuolta ministeriön hallinnonalan alueelta haluan erikseen
nostaa vielä lisäpanostukset kotimaisen luomu-
ja lähiruokatuotannon edistämiseen, näiden
molempien sektorien kehittämiseen, erittäin merkittävänä aluetalouden
ja myös suomalaisen ruokakulttuurin tukena.
Kiitettäviin asioihin nostaisin myöskin 4H-järjestön
määrärahojen noston sekä tehdyt
lisäpanostukset sekä maatalous- että metsämuseoille. Museo
on oikeastaan tässä yhteydessä väärä sana,
sillä molemmat laitokset tuottavat korkeatasoista elämyskulttuuria
ja tietoa suomalaisesta maaseudusta kaikille ikäpolville.
Metsäpuolella luonnollisesti painopiste on tuolla puuhuollon
turvaamisessa, mutta nämä lisäpanokset
kehittyvän metsätalouden tukiin ovat varsin tervetulleita
ja valtiontalouden tulevien tuottojen kannalta erittäin
kiitollisia.
Uusi avaus on bioenergian tuki. Vaatimaton alku, mutta uskon,
että tästä tulee selkeä uusi
tukijalka myöskin maaseudulle jatkossa.
Metsäsektorilla on keskusteltu tuottavuuden kehittymisestä ja
tuottavuusvaatimuksesta. (Puhemies: 5 minuuttia!) Haluan kuitenkin
todeta sen, että vaikka vaatimukset kohdentuvat esimerkiksi
Metsäntutkimuslaitokseen, niin siitä huolimatta
näen, että täällä byrokratiassa
ja erilaisten organisaatioiden päällekkäisyyksissä on
edelleenkin karsimisen varaa.
Pentti Tiusanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Ed. Kaunisto tuossa totesi, että ne,
jotka aloittivat eläinsuojelukeskustelua, eläinten
pidosta käytävää keskustelua,
eivät ole paikalla. Tämä kuului hyvin
kyllä tuonne työhuoneeseen.
Arvoisa puhemies! On hyvä, että ministeri myös
toi tuon huolen esiin, ja se on se sama huoli, minkä me
olemme täältä tuoneet edustajien kanssa,
ed. Viitanen jne., olemme tähän viitanneet. Ja
on selvää, niin kuin ed. Vilkuna sanoi, että on
yksittäistapauksista kysymys. Tietysti moni asia aiheuttaa
tällaisia eläinten heitteille jättöjä.
Niistä olemme ihan viime päivinä myös lukeneet.
Mutta oleellista on se, että kuitenkin tapahtuu koko
ajan laiminlyöntejä. Niihin pitäisi meidän yhteisen
edun vuoksi pystyä kiinnittämään
huomiota ja myös ryhtyä toimenpiteisiin, ja se
vaatii myös resursseja: suojelueläinlääkäreitä,
valvontaeläinlääkäreitä ja
myöskin sitä, että kehittäisimme
vapaaehtoisinkin toimin niitä eläinten pitoon
(Puhemies: Minuutti meni juuri!) tarkoitettuja ympäristöjä.
Timo V. Korhonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Kokonaisuutena maataloustuotannolle kuuluu
tällä hetkellä myönteistä sitä kautta,
että tuottajahintataso on vahvistunut ja maatalouden yrittäjätulo
on tänä vuonna nousussa. Normaalisääolojen
vallitessa ennusteet ensi vuodelle ovat valitettavasti taas toisenlaiset,
koska tuotantokustannusten nousu on kohtuuttoman kovaa: ennustetaan,
että maatalouden yrittäjätulo laskisi ensi
vuonna jopa vuoden 2006 alapuolelle.
Nämä ennusteet antavat tietysti painetta siihen,
millä toimenpiteillä viljelijöitten nouseva tulokehitys
varmistetaan hallitusohjelman kirjausten mukaisesti. Tässä onkin
syytä odottaa jopa hieman kärsimättömästi
ministeri Anttilan asettaman maatalouden tulo- ja kannattavuustyöryhmän
esityksiä ja niiden määrätietoista
eteenpäinviemistä. Viljelijöiden tulokehityksen
saaminen nousuun on nimittäin aivan välttämätöntä.
Tukiratkaisut, tilusrakenteitten kehittäminen, maatalouden
rahoitushuolto, vuokrauslain uudistaminen ja erilaiset veroratkaisut
ovat asioita, joita nykyisellä hallituskaudella on välttämätöntä tarkastella.
On myös syytä odottaa, että maatalous siirretään
nopeasti samaan sähköveroluokkaan teollisuuden
kanssa.
Erityisen huolestuttavaa on tulevaisuuden tuotantoedellytysten
kannalta se, että rakennuskustannusten nousu on kiihtynyt.
Parin viime vuoden aikana Ptt:n selvitysten mukaan maatalousrakentamisen
hinnat ovat nousseet muuta rakentamista selvästi nopeammin.
Kahdessa vuodessa hintataso on noussut liki 20 prosenttia. Olenkin erittäin
huolissani maatilatalouden investoinnit mahdollistavien investointitukimäärärahojen
kokonaismääristä. Makeran varat eivät
juurikaan ensi vuonna mahdollista uusia hakemuksia sisällä olevien
rästien vuoksi.
Marraskuun lopulla saatiin aikaan tämänkertainen
141-ratkaisu, edessä on vielä erittäin
vaativa harjoitus löytää Suomea ja maataloutta
tyydyttävät ratkaisut ympäristötuen
elementeistä ja luonnonhaittakorvauksista Etelä-Suomen
maatalouden toimeentuloedellytysten turvaamiseksi. Sanomattakin
on selvää, että artikla 141 kiinnostaa
koko maan maataloutta. Tukijärjestelmämme on kuin
korttitalo, jossa 141-tuet ja pohjoinen 142-artikla ovat sidoksissa
toisiinsa.
On syytä huomata se, että myös nykyinen maatalouskomissaari
on todennut selkeästi sen, ettei komissiolla ole tarvetta
puuttua pohjoisen 142-tukeen. Komissaari on siis ymmärtänyt
aivan oikein Suomen ja EU:n välisen liittymissopimuksen
sisällön tältä osin. Onkin välttämätöntä, että kansallisessa
tukiratkaisussa huolehditaan riittävästä rahoituksesta,
jotta pohjoisen tukitasoihin ei tarvitse puuttua alentavasti ja
heikentää sitä kautta tuotantomahdollisuuksia
pohjoisessa Suomessa.
Arvoisa puhemies! Talousarvioesityksessä metsätalouteen
kohdistettavat määrärahat nousevat lievästi
tähän vuoteen verrattuna. Suomalaisen metsätalouden
toimintaympäristö on kuitenkin muuttunut monella
tavalla viime vuosina ja erityisesti aivan viime aikoina puuraaka-aineen saatavuuden
osalta. Meidän on panostettava vahvasti siihen, että metsämme
kasvavat puuta edelleen entistä enemmän, ja erityisesti
nyt siihen, että me saamme Suomen metsien puut tehtaille. Erityinen
ongelmahan on tällä hetkellä se, että meillä on
pulaa ennen kaikkea korjuuresursseista, mihin on johtanut tietyllä tavalla
ja omalta osaltaan se, että metsäteollisuus on
muun muassa panostanut erityisesti tuontipuun varaan.
Olenkin hyvin tyytyväinen siihen, millä tavalla
valtiovarainvaliokunta ja sille lausunnon antanut maa- ja metsätalousvaliokunta
ovat metsätalouden toimintaedellytyksiä ja toimintatarpeita arvioineet.
Petopolitiikasta täällä on puhuttu
hyvinkin monessa puheenvuorossa. Yhdyn erityisen mieluusti niihin
puheenvuoroihin ja näkemyksiin, joissa on vaadittu merkittävästi
nykyistä väljempää lupapolitiikkaa.
Siihen meillä on ymmärtääkseni
tällä hetkellä täydet mahdollisuudet.
Yhtenä yksittäisenä asiana haluan
lopuksi myös puuttua suomalaisen maatalouden byrokratiaan.
Ministeri Anttila reagoi tähän aivan oikein heti
toimikautensa alussa asettamalla työryhmän selvitystä varten,
ja on aivan selvä asia, että tähän
aivan kohtuuttomaan maatalousbyrokratiaan on pakko saada muutoksia.
Pertti Hemmilä /kok:
Herra puhemies! Edellinen puhuja, ed. Timo Korhonen, puuttui lopuksi
aivan olennaiseen kysymykseen eli maatalouden tukibyrokratiaan.
Se on todella suuri ongelma nimenomaan tilatasolla, mutta se on myöskin
ongelma hallinnossa.
Arvoisa puhemies! Suomessa on nyt vajaa 70 000 maatilaa.
Rakennekehitys Suomessa on ollut nopeampaa kuin missään
muualla EU:n alueella. Tilojen määrä on
EU-jäsenyyden aikana jopa puolittunut. Samanaikaisesti
kuitenkin tilojen tuotanto on paljon monipuolistunut. Vuonna 2005
noin 25 000 maatilaa harjoitti alkutuotannon ohella muuta
yritystoimintaa. Mutta maatilojen lisäksi maaseudulla tapahtuu
paljon muutakin. Siellä on runsaasti pienyrityksiä,
joiden liikevaihto on peräti 15 miljardia euroa ja jotka työllistävät,
yrittäjät mukaan lukien, reilusti yli 100 000
suomalaista. Maatalouden ja koko maaseudulla tapahtuvan yritystoiminnan
merkitys on siis Suomen kansantaloudelle monessa mielessä hyvinkin
merkittävä.
Arvoisa puhemies! Haluan vielä ottaa esille Maatilatalouden
kehittämisrahaston tilanteen. Tilannehan on ollut erittäin
huolestuttava jo pitemmän aikaa. Makeran pääoma
ehti painua alle tason, jolla voitaisiin turvata maatalouden tulevaisuuden
investointeja. Vuoden 2007 toisessa lisätalousarviossa
osoitettiin kuitenkin peräti 100 miljoonan euron lisärahoitus
Maatilatalouden kehittämisrahastoon. Tämähän
juontaa nimenomaan hallitusohjelmasta. Hallituspuolueet keväällä sopivat
tästä lisärahoituksesta.
Nyt tässä budjetissa sovittu vuosittainen
30 miljoonan euron rahoituslisäys ei kuitenkaan tule ratkaisevalla
tavalla korjaamaan syntynyttä investointihakemusjonoa.
Mistä kaikki johtuu? Se johtuu siitä, että neljä vuotta
sitten kuvaannollisesti Makeran pohjaluukku avattiin ja alettiin suorastaan
syytää rahaa investointiavustuksina, jotka olivat
jopa 70 prosenttia investoinnin loppusummasta, jopa 70 prosentin
avustuksia. Tämän takia oli aivan selvää,
että Maatilatalouden kehittämisrahastosta rahat
loppuvat, mutta näin vaan toimittiin. Se oli erittäin
huono ratkaisu, ja se oli täysin poikkeava aiemmin harjoitettuun
investointitukipolitiikkaan verrattuna. Ministeri Hemilän
aikana ehdottomana kattona pidettiin 40:tä prosenttia,
mikä sekin on aika korkea, kun ajatellaan investointitukea,
joka avustuksina ohjattiin investointeihin. Mutta nyt saamme maistaa
sitä sitten, kun viime hallitus lähti väärille teille
tässä asiassa.
Arvoisa puhemies! Vielä ajankohtaisesta asiasta eli
141-tuesta. Maatalouden 141-ratkaisu jälleen neuvoteltiin
Suomen ja Euroopan unionin liittymissopimukseen liittyvän
artiklan perusteella. Suomen ilmastossa ei kuitenkaan ole kymmenessä vuodessa
tapahtunut merkittävää muutosta, joten
tuen edellytykset ovat edelleen olemassa. 141-neuvotteluissa monen
mielestä saavutettiin jotain. No okei, siinä saavutettiin kuusivuotinen
sopimus, mutta se jätti kuitenkin vielä suuren
joukon avoimia kysymyksiä ja paljon, liiankin paljon jäi
jatkoneuvotteluiden varaan. Pahimmillaan nimittäin sopimus
voi johtaa tuotannon alasajoon maamme parhailla tuotantoalueilla.
Tämän hetken tietojen valossa vaikuttaa myös
siltä, että tuki ja sitä myöten
141 artikla loppuu kokonaan vuonna 2013. Mahdollisesti myös
maatalouden kilpailullinen ero eri tukialueiden välillä entisestään
kasvaa. Nyt onkin pikaisesti päästävä sopimaan
141-tuen aleneman korvaamisesta lfa-tuella.