Juha Rehula /kesk(esittelypuheenvuoro):

Arvoisa herra puhemies! Meillä on käsittelyssämme hallituksen esitys eduskunnalle työttömyysetuuksien rahoituksesta annetun lain 18 §:n muuttamisesta, joka tarkoittaa suomeksi sitä, että me muutamme työttömyysmaksujen määrää. Esityksessä palkansaajan, työnantajan, yrityksen osaomistajan ja valtion liikelaitoksen työttömyysvakuutusmaksujen määrät ehdotetaan pidettäviksi samoina kuin vuonna 2012. Tästä esimerkkinä palkansaajan työttömyysvakuutusmaksu olisi 0,6 prosenttia palkasta, työnantajan työttömyysvakuutusmaksu 0,80 prosenttia palkasta palkkasumman 1 992 000 euroon asti ja sen ylittävältä osalta 3,20 prosenttia palkasta jne.

Valiokunnan kannanotossa todetaan: "Valiokunta katsoo, että nykyisessä epävarmassa taloustilanteessa on perusteltua varautua työllisyystilanteen heikkenemiseen ja vahvistaa Työttömyysvakuutusrahaston suhdannepuskuria pitämällä palkansaajien, työnantajien ja valtion liikelaitosten työttömyysvakuutusmaksut ennallaan. Samoin on asianmukaista, että yliopistojen työttömyysvakuutusmaksua korotetaan lähemmäksi työnantajan yleistä työttömyysvakuutusmaksun tasoa yliopistojen henkilöstörakenteen vähitellen muuttuessa virkasuhteisista työsopimussuhteisiksi.

Viime vaalikaudella toteutetun yliopistouudistuksen yhteydessä korostettiin, että yliopistojen taloudelliset edellytykset laadukkaaseen opetukseen ja tutkimukseen tulee turvata. Valiokunta kiinnittääkin huomiota yliopistojen perusrahoituksen turvaamiseen ja toteaa, ettei työttömyysvakuutusmaksun korotus saa heikentää yliopistojen taloutta."

Arvoisa herra puhemies! Tämä mietintö on yksimielinen.

Anu Vehviläinen /kesk:

Arvoisa puhemies! Haluan tähän, mihin edustaja Rehula tuossa omassa puheenvuorossaan lopetti, eli tähän yliopistojen työttömyysvakuutusmaksun korottamiseen, ottaa sen takia kantaa, että kun katsottiin hallituksen esityksen perusteluita, niin siitä ei yksiselitteisesti ilmennyt mielestäni, kompensoidaanko se työttömyysvakuutusmaksun korotus yliopistoille ensi vuonna vai ei.

Tämä ei ole kokonaisuudessaan kuin noin 2 miljoonaa euroa ensi vuonna koko yliopistokentälle, mutta haluan muistuttaa siitä, että viime vaalikaudella, kun yliopistouudistusta tehtiin, täälläkin salissa oli erittäin suuria epäluuloja sitä kohtaan, miten yliopistot jatkossa tulevat pärjäämään, ja nyt on tietyllä tavalla eräitä asioita tullut myös yliopistokentälle ihan täysin puskasta, käsitykseni mukaan myös tämä työttömyysvakuutusmaksun korottaminen ja sitten isompana asiana se, minkä hallitus on sopinut ja päättänyt ja mikä on täällä eduskunnassakin käsittelyssä, eli tämä yliopistoindeksin jäädyttäminen, joka on sitten jo paljon isompi asia — taitaa olla jotain luokkaa 40 miljoonaa euroa. Sen takia tässä poikkeuksellisesti sosiaali- ja terveysvaliokunta otti tällaisen oman steitmenttinsä ja kannanottonsa tähän, joka erityisesti olisi tietysti sivistysvaliokunnan asia. Mutta minusta on oikein, että katsomme myös tätä kokonaisuutta, miten yliopistot kaiken kaikkiaan pärjäävät, ja tänne on kirjoitettu siksi tämä yliopistojen perusrahoituksen turvaaminen.

Erkki Virtanen /vas:

Arvoisa puhemies! Niin kauan kuin muistia on vielä sen verran jäljellä, että muistaa jotain viime kaudelta, niin tähän viimeksi käytyyn keskusteluun en kuitenkaan malta olla sanomatta, että itse asiassahan täällä salissa erityisesti keskusteltiin siitä, minkä takia yliopistoja kohdellaan paljon helläkätisemmin kuin ketään muuta. Siis viime kaudellahan yliopistoilta ei peritty sitä työttömyysvakuutusmaksua, joka niiltä oikeasti olisi pitänyt henkilökunnan määrän ja muitten muuttujien mukaan periä. Asiahan täältä lähetettiin oikein perustuslakivaliokunnan tutkittavaksi, ja sitten pitkällisten prosessien ja äänestysten jälkeen päädyttiin siihen, että no menköön nyt sitten matalampana. Tämä korottaminenhan on seurausta nimenomaan siitä, eli nyt sitä sitten pikkuhiljaa hinataan sille tasolle, millä sen olisi kuulunut oikeastaan olla jo viime kaudellakin.

Tietysti sen pitäisi olla aivan yhtä selvää, että olivat ne työttömyysvakuutusmaksu ja yliopistojen menot mitkä tahansa, niin meidän tulisi tietenkin tässä salissa ja valtiovarainvaliokunnassa ja tietysti hallituksenkin omissa esityksissään huolehtia siitä, että yliopistot saavat sen rahan, minkä tarvitsevat näitten opetuksen lisäksi syntyvien oheiskulujen, joihin tämäkin voidaan laskea, kattamiseen, eikä niin, että ikään kuin yliopiston opetuksesta nykäistään osa korkeampana työttömyysvakuutusmaksuna, kun budjetissa ei osoiteta sen kattamiseen tarvittavaa rahamäärää.

On järkevää ja kannatettavaa ja oikeastaan pitäisi vaatiakin, että kun yliopistojen ja muitten valtion laitosten osalta tehdään erilaisia ratkaisuja, niin ne ratkaisut ovat sitten sellaisia, että ne ovat linjassa muitten kanssa, ja valtio sitten hoitaa omat velvoitteensa osoittamalla riittävästi rahaa niitten velvoitteitten hoitamiseen.