Liikenne- ja kuntaministeri Paula Risikko

Arvoisa herra puhemies! Eduskunnalle on annettu Valko-Venäjän kanssa tehdyn tieliikennesopimuksen muuttamisen täytäntöönpanoa koskeva hallituksen esitys. Sopimus koskee tiekuljetuksia Valko-Venäjän ja Suomen välillä ja maiden alueiden kautta. Vastaavia sopimuksia Suomella on runsaan 30:n Euroopan ja sen lähialueen valtion kanssa. Tämä sopimus aiemman sopimuksen muuttamisesta allekirjoitettiin tämän vuoden toukokuussa. Täytäntöönpano edellyttää eduskunnan suostumusta.

Sopimuksella vapautettaisiin molemminpuolisesti kuorma-autot tien käyttöön liittyvistä veroista ja maksuista. Lisäksi sopimuksella muutettaisiin kuljetuslupaa vaativan kuorma-auton määritelmä samaksi kuin Suomi on muiden maiden kanssa sopinut eli ajoneuvon kokonaispainon tonniraja laskettaisiin 6:sta 3,5 tonniin. Tämä harmonisoisi kuljetuslupavalvontaa Suomen rajalla.

Kauppa Valko-Venäjän kanssa on ollut varsin vähäistä. Tuonti Valko-Venäjältä on ollut tämän vuoden alkupuolella alle promillen ja vienti 2 promillea koko ulkomaankaupastamme. Kuljetuksia hoitavat lähinnä venäläiset ja valkovenäläiset autot, suomalaiset ovat selvästi kalliimpia. Sopimuksen muutos ei siis ole Suomen kannalta tällä hetkellä erityisen merkityksellinen, mutta tulevaisuudessa merkitys voi kasvaa.

Valko-Venäjän ja Venäjän tulliliiton nojalla molempien maiden autot voivat kuljettaa asianomaisiin maihin kansainvälisiä kuljetuksia. Venäläiset kuorma-autot ovat vapautettuja ajoneuvoverolain 43 §:n tieverosta Suomessa, valkovenäläiset eivät. Tämän johdosta venäläiset autot ovat paremmassa asemassa. Nyt tämä ero poistettaisiin, ja jonkin verran kuljetuksia voisi siirtyä valkovenäläisille. Valko-Venäjä on mainitusta verokohtelusta johtuen ollut asiassa aktiivinen.

Ulkoministeriön mukaan Valko-Venäjään kohdistuu maan heikon ihmisoikeustilanteen vuoksi kansainvälisiä pakotetoimia, jotka heijastuvat Suomen kanssakäymisiin ja kahdenvälisiin suhteisiin. Sopimuksen hyväksyminen saa kuitenkin ulkoministeriön puollon, sillä sopimuksen tarkoitus on helpottaa maiden välistä tavarankuljetusta ja se koskee pääasiassa elinkeinoelämää. Tässä ei luoda uusia suhteita vaan muutetaan vähän nykyisiä.

Valtiovarainministeriö oli jo aiemmin valmistellut Valko-Venäjän vapauttamista tieveroista koskevan ajoneuvoverolain 43 §:n muutoksen, joka on nyt jo voimassa. Asianomaisen säännöksen täytäntöönpano odottaa Valko-Venäjän osalta tämän lain hyväksymistä. Täytäntöönpanosta vastaa Tulli, joka on ilmoittanut kannattavansa sopimuksen hyväksymistä. — Kiitos.