Reijo Kallio /sd:

Arvoisa puhemies! Nyt käsittelyssä olevan lakiesityksen ensisijaisena tavoitteena on laajentaa Euroopan unionin rakennerahastojen varoista rahoitettua toimintaa tekemällä mahdolliseksi rakennerahastoista osarahoitettujen varojen käyttämisen Finnvera-konsernin pääomasijoitustoimintaan. Finnvera Oyj toki on jo aiemmin harjoittanut pääomasijoitustoimintaa lähinnä pääomalainojen muodossa. Tämä Eakr:n varoihin perustuva sijoitusten muodossa tapahtuvan pääomasijoitustoiminnan käyttöönotto käytännössä merkitsee sitä, että alueellisen kilpailukyky- ja työllisyystavoitteen toimenpideohjelman toteuttamiseen tulee uusi rahoitusväline. Pidän tätä laajennusta hyvänä.

Pitkälti kotikutoisen byrokratian takia maassamme on ollut vaikeuksia täysimääräisesti hyödyntää aluekehitysrahaston varoja. Niinpä kaikki sellaiset uudet tavat, joilla voidaan järkevästi ja yhteiskunnallemme lisäarvoa tuottavasti hyödyntää EU:n aluekehitysvaroja, ovat tervetulleita. Rahallisesti tässä uuden rahoitusinstrumentin käyttöönotossa ei ole kyse suuresta asiasta, sillä pääomasijoitustoimintaan arvioidaan myönnettävän avustusta tänä vuonna noin 14 miljoonaa euroa ja ensi vuonna 10 miljoonaa euroa. Nämä varat jaetaan suuralueittain. Mielestäni jako suuralueittain on perusteltu, koska myös EU-ohjelmia toteutetaan tällä aluejaolla.

Sinänsä tämä uudistus ei tuo jakoon uutta rahaa, vaan pääomatoimintaan tarkoitetut varat otetaan nykyisten Alueellinen kilpailukyky- ja työllisyystavoite -toimenpideohjelmien ohjelmakehyksistä. Kuitenkin tehokkaasti kohdennettuna pääomasijoitustoimintaan jaossa olevilla miljoonilla on mahdollisuus parantaa yritysten kilpailukykyä ja luoda uusia työpaikkoja. Esityksessä sijoituksien arvioidaan vaikuttavan noin 100—150 uuden työpaikan syntymiseen vuositasolla. Näenkin, että parhaimmillaan pääomasijoitustoiminta turvaa alueella alkavien innovatiivisten pk-yritysten omapääomaehtoista rahoitusta ja tuo sijoitusten lisäksi lisäosaamista myös hallitustyöskentelyyn.

Käytännössä tämän Eakr-pääomasijoitustoiminnan hoitaa Aloitusrahasto Vera Oy, jolla on mahdollisuus tehdä sijoituksia nykyistä laajempaan kohdeyritysjoukkoon ja nykyistä suuremmalla riskillä. Tämä on mahdollista, koska pääomasijoitustoiminnan osalta kriteerit ovat väljemmät muun muassa kasvuodotusten ja innovatiivisuuden osalta kuin Vera Oy:n nykyinen sijoituspolitiikka edellyttäisi. On kuitenkin syytä korostaa, että kun sijoituksia tehdään suurella, jopa 100 prosentin riskillä, toiminnan ammattimaisuus korostuu.

Arvoisa puhemies! Eakr-varojen pääomasijoittamiseen liittyy niin sanottu palautuvien varojen uudelleensijoittamisvelvoite, jonka mukaan sijoituksista palautuvat varat on sijoitettava uudelleen samalla alueella. Näin nämä Eakr-varat hyödyttävät alueen yrityksiä huomattavasti ohjelmakautta pidemmän ajan, jopa 10—15 vuotta. Mielestäni tämä on maakunnille tärkeä asia.