1) Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi tuloverolain, elinkeinotulon
verottamisesta annetun lain sekä eräiden muiden
verolakien muuttamisesta
Valtiovarainministeri Jutta Urpilainen
Arvoisa puhemies! Hyvät kollegat! Anteeksi, vähän
oli ruuhkaa keskustassa. (Naurua) — Taisi olla aikamoinen
kuhina täälläkin keskustassa.
Tänään käsittelyssä on
tärkeä veropaketti, yritysverokokonaisuus, joka
luo ja tuo toivottavasti työtä Suomeen. Sen takia
tuo iso verouudistus on myöskin tehty. Itse asiassa ajattelen,
että yhdessä työmarkkinaratkaisun ja
myöskin hallituksen linjaamien rakenneuudistusten kanssa
tämä yritysverokokonaisuus vahvistaa myöskin
luottamusta Suomeen ja tulevaisuuteen. Yritysverokokonaisuus sisältää yhteisöveron
alentamisen ja osinkoverotuksen kiristämisen, parantaa
Suomen kilpailukykyä, lisää työllisyyttä ja
tasaa osaltaan hienokseltaan jopa tuloeroja. Meillä onkin
kaikki syy uskoa itseemme. Suomeen tarvitaan lisää Supercell-henkeä,
ja tietenkin toivon, että yritykset myös tässä tilanteessa
ajaisivat pitkillä valoilla eli uskaltaisivat katsoa yli
lyhyen aikavälin hankalan suhdanteen ja pyrkisivät myöskin
investoimaan tässä tilanteessa tutkimukseen ja
tuotekehitykseen, myöskin kasvamaan, synnyttämään
uusia työpaikkoja ja työllistämään.
Arvoisa puhemies! Tällä hallituksen esityksellä yhteisöverokanta
lasketaan nyt 20 prosenttiin. Uskon, että tuo 20 prosenttia
on kilpailukykyinen verokanta myöskin meidän kilpailijamaihimme
nähden. Tämä ratkaisu on varmasti myös viesti
muulle maailmalle, että meillä on lippu salossa
Suomessa, valot päällä, tänne
kannattaa tulla, tänne kannattaa voittoja tulouttaa ja
tänne kannattaa myöskin investoida. Ja uskon,
että toisaalta myöskin yhteisöveron alennus
on viesti niille yrityksille, joilla on juuri tällä hetkellä vaikeaa.
Ehkä se luo uskoa tulevaisuuteen: myöskin Suomeen
investoiminen ja täällä toiminnan kehittäminen
kannattavat tulevaisuudessa.
Arvoisa puhemies! Osinkoverouudistuksesta. Ehkä sitä voisi
kuvailla kahdella määrittävällä tekijällä:
Ensinnäkin osinkoverouudistuksella kerätään
rahaa valtion kassaan entistä enemmän, kun kaikki
osingot tulevat verolle. Toisekseen kasvukannustimia parannetaan,
kun 60 000 euron verottomista osingoista johtuva tulppa
tällä uudistuksella poistuu. Eli viesti, jolla
hallitus haluaa yrityksiä lähestyä tällä verouudistuksella,
on se, että Suomessa kannattaa kasvattaa yritystään ja
sitä kautta myöskin investoida ja työllistää uusia
henkilöitä.
Ehkä muista asioista nostan esille kaksi. Toinen on
sijoitetun vapaan oman pääoman rahaston verokohtelu,
johon esitämme muutosta, joka lopettaa erityisesti listattujen
yhtiöiden puolella epäterveen voitonjakokäytännön
eli käytännössä veronkierron.
Tämän ratkaisun kehittäminen vei osaltaan
aikaa, mutta olen tyytyväinen, että hallitus kykeni
tässä myös ratkaisun löytämään.
Toinen esille nostamani asia koskee osuuskuntien verotusta. Osuuskuntien
verotuksen osalta me huomioimme lausuntopalautteen siten, että itse asiassa
jäsenen verokohteluun tullaan palaamaan erikseen erillisellä valmistelulla.
Tarkoitus on se saattaa voimaan myöhemmin. Me uskomme,
että muutoksiin on tarvetta, mutta ne muutokset halutaan
valmistella myöskin hyvässä yhteistyössä osuuskuntaväen
kanssa, ja tästä syystä jäsenen
verotusta ei tähän yhteyteen kytketty.
Arvoisa puhemies! Hallituksen työssä tehtyjen
päätösten toteuttaminen on tietenkin
avainasemassa. Ne, mistä on päätetty,
täytyy myöskin toimeenpanna ja toteuttaa, mutta
sen ohella on tietenkin tärkeää lukea
myöskin maailman menoa ja merkkejä, tehdä politiikkaa
ajassa ja katsoa, missä maailma menee. Poisto-oikeuksien
kiristäminen tässä taloudellisessa tilanteessa
olisi saattanut vaikeuttaa yritysten investointeja siinä määrin,
että hallitus päätti luopua tästä kiristyksestä.
Tämä mahdollisti osaltaan sen, että verokohtelun
muutos sijoitetun oman vapaan pääoman rahastosta
tuottaa jonkin verran lisää verotuloja, ja tästä syystä voimme
myöskin tällaisen päätöksen
tehdä.
Tämä hallituksen esitys perustuu pitkälti
kehyspäätökseen, joka tehtiin viime keväänä.
Se on kattava paketti sisältäen hyvin paljon yksityiskohtia.
Vaikka aikaa mietinnön antamiseen eduskunnalle ei ole kovin
paljon, uskon, että verojaoston ammattitaidolla varmasti
tästäkin urakasta tullaan selviämään.
Ehkä tiivistettynä voisin lopuksi todeta, että tämä hallituksen
esitys on Suomen historian suurimpia yritysverouudistuksia. Se luo
kasvua, työpaikkoja sekä on oikeudenmukainen.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Tämä asia on varmaan sen kokoluokan asia,
että käymme heti alkuun tästä debattikeskustelun. Pyydän
niitä edustajia, jotka haluavat käyttää tästä debattipuheenvuoron,
painamaan V-painiketta ja nousemaan seisaalleen. Muistutan, että debattipuheenvuorojen
maksimipituus on 1 minuutti.
Jouko Skinnari /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämä on tärkeä uudistus, mitä hallitus
on nyt esittämässä, ja sillä on
varmasti oma merkityksensä. Mutta me tarvitsemme myös
tänään Nokian yhtiökokouksen
päivänä suuria sysäyksiä sen
suhteen, että me saamme tätä suomalaista
elinkeinoelämää ja innovaatioita liikkeelle,
ja silloin tarvitaan näitä isoja ratkaisuja.
Isona ratkaisuna pitäisin esimerkiksi sitä,
jota on monelta muultakin taholta esitetty, että me rakentaisimme
Pietarista Suomeen moottoritien, ihan samalla tavoin kuin oikorata.
Samaten tämä Fennovoiman ydinvoimalan rakentaminen
on yksi iso ratkaisu, jossa suomalaiset alihankkijat saavat töitä,
ja samaten laivanrakennus ja monet muut tällaiset asiat.
Mutta sen lisäksi Euroopan unioni on nyt Horizon 2020 -ohjelmassa
laittamassa liikkeelle 70 miljardia keskikokoisille, pienille yrityksille,
(Puhemies koputtaa) ja tähän Suomen pitää myös
päästä mukaan.
Kimmo Tiilikainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Valtiovarainministeri lopetti puheensa korostamalla
työllisyyden ja kasvun merkitystä ja sitä,
että nyt näillä hallituksen veroratkaisuilla
sitten päästäisiin parempaan tilanteeseen.
Pitkältihän tuo on edelleen toiveitten varassa,
eli te tuotte kyllä suurille yrityksille, osakeyhtiöille
verohelpotuksen, miljardin verotulomenetykset ensi vuonna, mutta
kun nämä yritykset eivät juurikaan työllistä,
vaan pikemminkin olemme saaneet uutisista nähdä jatkuvia
irtisanomisia.
Keskusta on koko ajan korostanut, että tässä ja nyt
tarvitaan nopeita toimia pienten ja keskisuurten työllistävien
yritysten aseman parantamiseksi. Olemme ehdottaneet, että pk-yritykset
yritysmuodosta riippumatta saisivat vastaavat verokannusteet. Olemme
esittäneet yksinyrittäjille ensimmäisen
työntekijän palkkatukea. Miksi ette tartu näihin
välittömiin työllisyyttä ja
yrittäjyyttä parantaviin toimiin vaan luotatte
vain dynaamisiin vaikutuksiin, että ehkä joskus
viiden (Puhemies koputtaa) tai kymmenen vuoden päästä tulee
työpaikkoja?
Kauko Tuupainen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Työeläkkeellä suomalaisista on
1,5 miljoonaa eläkeläistä. Nyt tässä tapauksessa,
kun eläkeläiset ovat sen verran valistuneita,
että heidän pienet säästönsä pankeissa
eivät tuota mitään, koska inflaatio etenee
korkeammin kuin pieni korko, he ovat päätyneet
ostamaan pörssiyhtiöiden osakkeita. Nyt minun
mielestäni tämä hallituksen ratkaisu
lyö näitä säästäviä satojatuhansia
eläkeläisiä korville, koska osinkovero rankaisee
heitä erittäin paljon. Onko arvoisa valtiovarainministeri
miettinyt tätä asiaa?
Kimmo Sasi /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Totuus on se, että yritysverotus tulee
häviämään muutaman vuosikymmenen
kuluessa. Se on vahinko, mutta tilanne on se, että tulot
voidaan näyttää eri paikoissa ja sen
kontrolloiminen on erittäin hankalaa, ja verokilpailu myöskin
johtaa tähän lopputulokseen.
Tärkeätä on se, että nyt
tehdään ratkaisu, joka pitää huolta
siitä, että yritykset näyttävät
tuloa Suomessa, ja 20 prosentin verokannalla yrityksen kannattaa
näyttää tulovero Suomessa. Jos näin
ei olisi, se merkitsisi sitä, että tulo näytettäisiin
muualla ja Suomi menettäisi, ja uskon, että näillä dynaamisilla
vaikutuksilla on aidosti suuri merkitys.
Keskusta väitti täällä,
että työllistäviä yrityksiä ei
ajatella. Tosiasiassa Suomessa osakeyhtiöt työllistävät.
Tämä on helpotus nimenomaan osakeyhtiöille.
Mitä toiminimiin tulee, niin ne tietysti työllistävät
yksittäisiä henkilöitä, mutta
niitten vaikutus tässä suhteessa ei ole kovin
suuri. Kun edustaja Tiilikainen täällä väitti
ja vaati, että pitää antaa tukea, ja
kun hän aina vaatii vain tukea ja tukea, rahaa yrityksille,
niin joka tapauksessa tilanne on se, että yhteiskunta tukee
nimenomaan työntekijöitä ja työllistämistä jo
tänä päivänä.
Kimmo Tiilikainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallitus on siis antamassa lähes
miljardin veronhuojennuksen osakeyhtiöille, mistä hyötyvät
lähinnä suuret yritykset, jotka vaikeassakin taloustilanteessa
pystyvät tekemään positiivista tulosta.
Sitä tulosta verotetaan nyt kevyemmin. Tämä on
hyvä pitkällä tähtäimellä,
koska se luo edustaja Sasinkin mainitseman kannusteen investoida
ja näyttää tulosta Suomessa, mutta se
ei poista sitä heikkoutta, että työllistävissä pk-yrityksissä lukumääräisesti
on eniten toiminimi- ja henkilöyhtiöitä,
heidän verotuksensa pikemminkin kiristyy. Myös
näille työllistäville yrityksille tarvittaisiin
vastaava verokannuste, ja kyllä tuosta miljardin kakusta, minkä te
olette valmiit antamaan, pystyttäisiin myös oikeudenmukaisemmin
kannusteita jakamaan kaikenkokoisille yrityksille.
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Nyt on oikaistava edustaja Tiilikaisen
väärinkäsityksiä ja vääriä väitteitä.
Hän puhuu siitä, että annetaan verohelpotuksia
vain suurille. Nämä verohelpotukset annetaan kaikille
osakeyhtiöille suuruuteen tai pienuuteen katsomatta.
Mutta sitten mielenkiintoisempi kysymys. Edustaja Tiilikainen, äsken
sanoitte, että annatte miljardin, jonka voisi käyttää toisin.
Edustaja Tiilikainen, onko niin, että te vastustatte tätä ehdotusta
yhteisöverokannan alentamisesta 20 prosenttiin? Vastustaako
keskusta tätä esitystä? Jos te kannatatte
tätä esitystä, kuten minä olen
tähän saakka kuvitellut, niin miten te voitte
tämän saman rahan käyttää sitten
useampaan kertaan erilaisiin tarkoituksiin ja verotukiin?
Kolmanneksi haluan sanoa, että totta kai kaikin tavoin
pyritään tukemaan yrittäjyyden edellytyksiä myös
pienissä yrityksissä, mutta se, että me
saisimme osakeyhtiöiden toiminnan paremmaksi, aktiivisemmaksi,
työllistävämmäksi, auttaa myös
pieniä yrityksiä, jotka eivät ole osakeyhtiöitä.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Vielä edustaja Tiilikainen, mutta sitten lavennetaan
vähän keskustelun pohjaa muihinkin keskustelijoihin.
Kimmo Tiilikainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Keskusta kannattaa yhteisöveron alennusta.
(Ben Zyskowiczin välihuuto) — Tekisimme sen porrastetusti,
jos edustaja Zyskowicz viitsisi tutustua vaihtoehtoihimme. — Tekisimme
sen porrastetusti ensi vuonna alentaen 2,5 prosenttia, seuraavana
vuonna 2 lisää. Kannustevaikutus olisi aivan sama
yrityksille, mutta ensi vuoden verotulot eivät romahtaisi, vaan
ensi vuonna meillä olisi satoja miljoonia enemmän
joko käyttää yhteiskunnan tuiki tarpeellisten
palveluitten rahoittamiseen tai sitten kohdentaa pienille ja keskisuurille
yrityksille toimenpiteitä, jotka kannustavat kasvamaan,
työllistämään ja kehittämään
yritystä. Te jaatte kaikki munat nyt samaan koriin, rompsista
vaan. Pienet ja keskisuuret yritykset jäävät
ilman ja ihmettelevät, mikä on kokoomuksen ja
SDP:n politiikka.
Mauri Pekkarinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Zyskowicz on siinä tietysti
oikeassa, että tämä kevennys koskee kaikkia
osakeyhtiöitä, mutta monet pienyrityksethän
ovat sellaisia yrityksiä, joiden verotuksen kannalta olennaista
on se, mitä yhtiö maksaa ja mitä se yhtiötä omistava
henkilö itse maksaa. Eikö niin? Nyt tämän
esityksen seurauksena käy, että vallitsevaan tilanteeseen
verrattuna on tuhansia ja taas tuhansia niitä, joiden yhteenlasketun
veron osalta, vielä tällä hetkellä voimassa olevan
ja nyt tässä teidän esittämänne
ratkaisun välillä, tapahtuu se, että näiden
verotus kiristyy. Tämä on se muutos, edustaja
Zyskowicz, joka tämän henkilöyhtiökohtelun
ja sitten myöskin näiden ammatin- ja liikkeenharjoittajien
ja maatilaharjoittajien kohtelun ohella on meidän mielestämme
arvosteltava asia jo sen perusteella, että juuri nämä pienet
ja keskisuuret yritykset, joita kuvasin tässä,
ovat niitä työllistäjiä, myöskin kansantalouden
luomisen kannalta tärkeitä yrityksiä.
Sirpa Paatero /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä on useampi eri tavoite. Ensimmäinen
on saada työllisyyttä ylös ja investointeja
lisää. Tämä on yksi tavoite.
Toisena tavoitteena on saada pelkkä omistaminen verotetuksi
enemmän, kuten Pekkarinen sanoi täällä, että yhteisöveron
alennuksella saadaan niitä työpaikkainvestointeja.
Kolmas tavoite on saada laaja veropohja, ja siitä syystä on
suostuttu tähän alennukseen, jotta sitten samalla
voidaan saada enemmän mahdollisuuksia, mutta se tarkoittaa, että pitää nämä yksittäiset
erilliset vähennykset saada vähemmälle.
Tämä on se logiikka: alempi veropohja mutta vähemmän
reikiä, ei erillisiä vähennyksiä.
Sitten vielä yksi tavoite lisää,
minkä toivon nousevan tässä keskustelussa
esille, on se, että normaalin palkkatulon muuntaminen pääomatuloksi
tulee kannattamattomammaksi tällä lakiesityksellä.
Tämä on se neljäs tavoite tässä lakiesityksessä.
Kaj Turunen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Yhteisöveron lasku vaikuttaa vain
osakeyhtiöihin, ei henkilöyhtiöihin.
Kommandiittiyhtiöt ja henkilöyhtiöt eivät
saa tässä yhteisöveron laskussa yhtään
mitään.
Mitä tulee osinkoverouudistukseen, niin luen tästä hallituksen
esityksestä: "Uudistuksesta hyötyisi eniten osingonsaaja,
joka saa suuria yli 60 000 euron osinkoja yhtiöstä,
jolla on paljon nettovarallisuutta. Nykyjärjestelmään
verrattuna osinkoverotus kevenisi eniten 150 000 euron osinkotuloilla,
jossa osingon veroaste alenisi noin viisi prosenttiyksikköä."
Ja sitten jatkuu: "Myös pienempiä, alle 60 000
euron osinkoja pienen nettovarallisuuden yhtiöstä saavan
osingonsaajan verotus kiristyisi." Eli toisin sanoen rikkaat rikastuvat
ja köyhät köyhtyvät, tuloerot kasvavat.
Mutta kysyn ministeriltä: voisiko näille henkilöyhtiöille
antaa saman huojennuksen verotukseen kuin suurille yhtiöille,
eli esimerkiksi kommandiittiyhtiöllä tai henkilöyhtiöllä verotettaisiin
vain 95 prosenttia tuloksesta?
Kari Uotila /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vasemmistoliitto suhtautui aika kriittisesti
näin voimakkaaseen yhteisöveron alentamiseen,
ja epäilemme myöskin näitä paljon
puhuttuja dynaamisia vaikutuksia. Tämä on kuitenkin
kokonaisuus, ja lähtökohtana on se, että osinkoverotusta
muuttamalla saadaan sitten laskennallisesti veromenetyksiä noin
puolet takaisin, mitä tämä yhteisöveron
alentaminen tekee. Nyt suhdannetilanteesta johtuen nämä laskelmat
on tietysti arvioitu uudelleen, ja vasemmistoliitossa edellytämme,
että tämä periaate kuitenkin pitemmällä aikavälillä toteutuu.
Ellei osinkoverotus näiden muutosten jälkeen tuota sitä vajetta
tavoitellulla tavalla takaisin, mitä yhteisöveron
alentaminen merkitsee, sitten on keksittävä uusia
veropoliittisia keinoja, veroratkaisuja, joilla ei elinkeinoverotusta,
omistamisen verotusta sitten vastaavasti kiristetä, että tämä tasapaino
säilyy. Tämä on ollut kovaa vääntöä,
ja niin kuin ministeri totesi, niin kyllä tässä tietysti verojaosto
aika tiukassa paikassa nyt on historian suurimpiin kuuluvan verouudistuksen
käsittelyssä viimeisinä viikkoina.
Anni Sinnemäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kysyisin, minkälaisena riskinä ministeri
näkee verokilpailun kohti yhä alempia ja alempia
verokantoja. Tämän hallituskauden alussa Suomi
laski omaa yhteisöverokantaansa alle Ruotsin silloisen
verokannan. Ruotsi vastasi tähän ja laski omaa
veroaan alle Suomen silloisen kannan. Tähän Suomi
vastasi tekemällä tämän linjauksen,
että verokantaa lasketaan reippaasti 20 prosenttiin.
Edustaja Sasi täällä esitti sellaisen
näkymän, että yritysvero, yhteisövero,
tulee katoamaan kokonaan verotulojen potista. Itse näen
tällaisen mahdollisuuden hyvin epätoivottavana.
Toivoisin, että yhteisövero säilyy yhtenä sellaisena
verona, jolla tulevaisuudessakin rahoitetaan tarpeellisia palveluita,
mutta riskejähän tässä on, ja pyytäisin
ministeriä arvioimaan niitä.
Peter Östman /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Useat tahot, myös Suomen Keskusta,
ovat viime vuosina pahoitelleet yrityspakoa ulkomaille sekä sitä,
että yrityksillä ei ole riittävästi
halua investoida ja työllistää tänne Suomeen.
Siinä valossa se tuntuu vähän ihmeelliseltä,
että edustaja Tiilikainen väittää,
että hallitus nyt tällä päätöksellä palvelisi
vain suuryrityksiä. Suomessa on 262 000 yritystä,
joista suuryritysten osuus on hyvin pieni. Muistaakseni kyse on
muutamista tuhansista. Osakeyhtiöitä on sen sijaan
126 000 elikkä noin puolet koko yrityskannasta.
Minusta on väärin väittää,
että tämä päätös
nyt palvelisi vain suuryrityksiä.
Se on totta, että mikroyritykset, pienet ja keskisuuret
yritykset ovat tällä hetkellä suuria
työllistäjiä, kun katsotaan Suomen yksityisen
sektorin työpaikkoja, ja on tiedossa, että näillekin
yrityksille tulisi tehdä jotain, mutta onko se sitten keskustan
esittämä vaihtoehto vai olisiko se tämä niin
sanottu yrittäjävähennys, johon edustaja
Turunen viittasi, se on vielä auki. Mutta jotain lisätoimenpiteitä varmasti
tarvitaan.
Mika Lintilä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämän hallituksen esityksen yksi
mielenkiintoisin anti ovat nämä vaikutukset, joita
esimerkiksi yhteisöveron alentaminen tuo. Sen työllistäväksi
vaikutukseksi arvioidaan 5 000—7 000
työpaikkaa keskipitkällä aikajänteellä — 5—10
vuotta — bkt:ta sen arvellaan nostavan 0,1—0,2
prosenttia, eli pitää sanoa, että tämä ei
ole mikään autuaaksi tekevä asia. Ja
jos tätä hintaa suhteuttaa sitten työpaikkojen
määrään, niin puhutaan siis
kokoluokasta 125 000—175 000, eli voi
sanoa, että hyötysuhde on kyllä verrattain
heikko tässä.
Siihenkin nähden tämä keskustan esittämä malli,
että tämä olisi tapahtunut porrastetusti,
olisi sopinut tähän aikaan paremmin. Olisi annettu selkeä viesti
yrityksille, että tämä on tulossa, mutta
verotulojen menetys ei olisi ollut sitä määrää,
mitä tällä hetkellä tulee sitten
olemaan.
Ongelmana tässä on nyt tietysti se, että koska investoinnit
ovat aina pitkäkestoisia ja odotetaan ennustettavuutta,
niin hallitus on valitettavasti syönyt omaa uskottavuuttaan
sillä, (Puhemies koputtaa) että esimerkiksi tässä esityksessä muuttuu
jälleen kaksi asiaa, jotka viime vuonna vasta tehtiin:
eli siis (Puhemies koputtaa) ylimääräinen
poisto-oikeus ja t&k-vähennys, joiden molempien
piti olla vielä vuonna 15 voimassa, mutta loppuvat nyt
vuoteen 14.
Jouni Backman /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Valtiovarainministeri kiinnitti aivan oikein
huomiota siihen, että me tarvitsemme sellaista yritysilmapiiriä,
jossa ei voivotella koko ajan verotusta ja julkisen sektorin suurta
kokoa, niin kuin Keskuskauppakamarin veroadressikin viime viikolla
jälleen taas syyllistyi tekemään.
Tässä pitää katsoa esimerkkiä näistä nuoremman
polven yrittäjistä. Nämä nuoremman
polven yrittäjät ilmoittavat, että Suomessa
on hyvä yritysilmapiiri, verotuskin on ihan oikealla tasolla,
he maksavat ihan mielellään veronsa vastineena
julkisen sektorin palveluista ja tuesta yritystoiminnan aloittamiseen.
Sen takia toivoisin tähän keskusteluun täällä,
että täälläkin pystyttäisiin
katsomaan verotusta ei sen tyyppisenä asiana, joka on koko
ajan vain haitta ja uhkatekijä suomalaiselle yrittäjyydelle,
vaan osana sitä vahvaa julkista sektoria ja hyvinvointiyhteiskuntaa, johon
kuuluu korkeampi veroaste.
Ja terveisinä tuonne yrityselämään:
samat yritysjohtajat, jotka valittavat tätä meidän
julkisen sektorin kokoa ja korkeaa verotusastetta, ovat siirtäneet
omia toimintojaan Ruotsiin, missä on korkeampi veroaste
ja suurempi julkinen sektori. Tämäkin jo osoittaa
(Puhemies koputtaa) ja todistaa, että ei tämä verotus
tätä asiaa ratkaise.
Petteri Orpo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jos katsotaan vähän tätä isompaa
kuvaa ja käytyä keskustelua.
Keskustan pääviesti on ollut hallituksen suuntaan
se, että te ette tee rohkeita ratkaisuja, te ette saa päätöksiä aikaan
ja Suomi tarvitsee niitä. Te olette sanoneet, että hallitus
ei pysty edes edistämään tulopoliittisen
kokonaisratkaisun syntyä. No, nyt näitä molempia
asioita tehdään: tehdään rohkea
yritysverouudistus, jolla todella toivotaan olevan positiivinen
vaikutus suomalaiseen elinkeinoelämään.
Edustaja Lintilä, kannattaa miettiä niitä vaihtoehtoisia
kustannuksia, jos tätä yritysverouudistusta ei
tehtäisi ja tätä merkittävää yhteisöveron alennusta.
Kuinka paljon meiltä katoaisi työpaikkoja? Uskon,
että se luku olisi huomattavasti suurempi kuin se, minkä te
nyt vähätellen kerroitte, mikä on arvioitu
syntyväksi. Siis pitää tehdä rohkeita
panostuksia, ei jaksottaa usealle vuodelle ja antaa viestiä,
että ehkä jotain tapahtuu, vaan tehdä rohkeasti
päätöksiä, ja hallitus on niitä tässä yhteydessä tehnyt.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
No niin, tähän väliin annetaan ministerille
puheenvuoro ja siitä puhujakorokkeelta 5 minuuttia max.
Valtiovarainministeri Jutta Urpilainen
Arvoisa puhemies! Oli niin monta asiaa ja kysymystä,
että mielellään tähän
väliin niitä kommentoin, jotta voimme jatkaa keskustelua.
Ensinnäkin edustaja Tiilikainen todella taisi muutamaan
otteeseenkin puheessaan todeta, että hallitus on alentamassa
yhteisöveroa, mistä hyötyvät
suuret yritykset. Täällä jo ansiokkaasti muutama
edustajakollega tähän edustaja Tiilikaisen puheenvuoroon
tarttui, mutta minulla on tässä edessäni
tilasto vuodelta 2011, joka on Verohallinnon tietoihin pohjautuva
tilasto, ja sen mukaan meillä oli Suomessa 154 000
osakeyhtiötä vuonna 2011. Näistä 154 000
osakeyhtiöstä 127 000 osakeyhtiötä oli
niin sanottuja mikroyrityksiä, eli henkilöstö oli
alle 10 työntekijää. (Ben Zyskowicz:
Olipa musertavat luvut!) Pieniä yrityksiä oli
22 000, joissa tuo henkilöstö on alle
50. Keskisuuria yrityksiä eli alle 250 työntekijän
yrityksiä oli 4 000 ja suuria yrityksiä,
edustaja Tiilikainen, 1 000. Kaikki nämä osakeyhtiöt
hyötyvät yhteisöveron alennuksesta, siis
kaikki nämä 154 000 osakeyhtiötä.
Tässä mielessä tuo teidän retoriikkanne
ja puheenne siitä, että yhteisöveron
alennus edesauttaa ja helpottaa suuria yrityksiä, ei pidä paikkaansa,
ja minä toivoisin, että tähän
ei enää tarvitsisi nyt sitten tulevaisuudessa palata.
No sitten, arvoisa puhemies, toinen esille noussut aihe, jonka
edustaja Turunen nosti esille, liittyi tuloeroihin. Ansiokkaasti
siteerasitte yhtä kohtaa tuosta hallituksen esityksestä ja
sen perusteluista mutta itse asiassa jätitte toisen kohdan
mainitsematta, koska tällä osinkoveroratkaisulla,
jonka hallitus tänään eduskunnalle lähetekeskustelussa
esittelee, kavennetaan tuloeroja. Se idea, joka tässä hallituksen
esityksessä on, on juuri se, että me kannustamme
yrittäjiä kasvattamaan myöskin yritystä ja
kasvattamaan nettovarallisuutta. Minusta se on ihan oikea logiikka,
eli me pyrimme tukemaan sitä kehitystä, että yritykset
myös kasvattaisivat toimintaansa, investoisivat ja lisäisivät
sitä kautta työpaikkoja, ja näen, että tämä on
ihan oikea kehityssuunta.
Sitten täällä, arvoisa puhemies,
sekä edustaja Sasi että edustaja Sinnemäki
itse asiassa viittasivat hyvin tärkeään
teemaan, joka on ihan meidän pohjoismaisen hyvinvointimallin
yksi keskeisiä tulevaisuuden kysymyksiä: mitä tulee
tapahtumaan yhteisöverolle?
Me tiedämme, että kehityssuunta viimeisten vuosien
ja oikeastaan vuosikymmenten aikana on ollut laskeva. Yhteisöveroa
on laskettu ja täällä myöskin
kuvattiin se kehityssuunta, mitä esimerkiksi Pohjoismaissa
yhteisöveron osalta on tehty päätöksiä.
Tämä on henkilökohtainen näkemykseni:
Uskon, että yhteisövero ei tule lopullisesti katoamaan,
eli en näe tulevaisuutta ihan samalla lailla kuin edustaja
Sasi. Mutta luulen, että Euroopan unionissa joudutaan tulemaan
sen kysymyksen ääreen, pitäisikö meidän
määritellä yhdessä Euroopassa
jonkinlainen minimitaso yhteisöverolle ja ehkä jonkinlainen
välys, jonka sisälle jäsenmaat, ennen
kaikkea euromaat mutta ehkä laajemmaltikin Euroopan unionin
jäsenmaat, tulevat yhteisöverotasonsa asettamaan, koska
tällä hetkellä myöskin kilpailu
yhteisöverosta koko EU:n sisällä on todellisuutta.
Me tiedämme, että esimerkiksi Irlannissa yhteisövero on
erittäin alhainen, ja se herättänyt myöskin Suomessa
paljon viime vuosina keskustelua. Uskon, että tarvitaan
jonkinlainen veroharmonisaatio ennen kaikkea sen pohjan ja myöskin
alemman kannan osalta, mihin tullaan se kanta asettamaan, onko joku
minimitaso, ja sen kaltaisen keskustelun kyllä lähivuosina
käynnistämme.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Jatketaan debattia. Täällä on erittäin
lukuisa määrä puheenvuoropyyntöjä.
Yritän toimia mahdollisimman objektiivisesti ja rauhallisesti.
Pirkko Ruohonen-Lerner /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Se on hyvä, että täällä keskustellaan
yrittämiseen liittyvästä verotuksesta.
Perussuomalaiset ovat aina puolustaneet pieniä ja keskisuuria
yrityksiä, joitten olemassaoloa pitäisi kaikin
mahdollisin keinoin tukea, myös verotuksellisesti. Siksi
on hyvin valitettavaa, että hallitus on valinnut semmoisen
linjan, että suositaan niitä, joilla on kaikista
eniten varallisuutta ja suuret tulot, ja heidän verotustaan
sitten on lähdetty helpottamaan. Se on erittäin
valitettavaa. Kun ajatellaan kansalaisia, joiden verorasitetta on
lukuisilla toimenpiteillä rasitettu viimeisten vuosien
aikana, ja nyt hallituksella on selkeitä suunnitelmia,
että asumisen verotusta tullaan moninkertaistamaan lähivuosina, kysyisinkin
ministeri Urpilaiselta, kun Sampsa Kataja, verojaoston puheenjohtaja,
tässä pari viikkoa sitten lupaili, että näitä kiinteistöveroja tullaan
korottamaan moninkertaisiksi lähivuosina, minkälaisia
tietoja ministerillä on näistä suunnitelmista,
että missä aikataulussa ja kuinka paljon niitä korotuksia
on tulossa.
Timo Kalli /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomalaisen yhteiskunnan tärkein
tehtävä on luoda edellytyksiä yrityksille, niitten
toimintaedellytyksille, ja luoda uusia työpaikkoja. Minä olen
moneen otteeseen todennut täällä, että rahoituksen
saatavuus on yksi pullonkaula, ja nyt tässä tulevassa
ratkaisussa tätä edelleen vaikeutetaan. Monet
meistä suomalaisista ovat tehneet sijoituksen yrityksen
oman pääomaehtoisen rahoituksen vahvistamiseksi,
jotta yritys, sen tase, on mahdollistanut sen, että se
on voinut saada pankista tai Finnverasta lainaa, ja moni on sen
ottanut lainarahalla. Nyt teidän tarkoituksenne on kiristää tätä.
Se sijoitus, jonka sinne kyseinen suomalainen pistää tulevaisuudessa,
tulisi olemaan verollista. Luuletteko te, että joku ottaa
pankista lainaa, sijoittaa sen yritystoimintaan ja kun saa nostaa
sen pois, maksaa siitä veron?
Sampsa Kataja /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kaiken diipadaapan keskelle muutama faktakin
on paikallaan.
Ensinnäkin, arvoisa puhemies, henkilöyhtiöiden
verotus on tällä hetkellä kevyempää kuin osakeyhtiöiden
verotus. Siksi on ihan oikein, että nyt painopiste on nimenomaan
tässä tuloeroja tasoittavassa puolessa ja osakeyhtiöiden
verotusta lasketaan. Isot osakeyhtiöt tai sellaiset, joissa
on ollut enemmän nettovarallisuutta, ovat maksaneet huomattavasti
enemmän yhteisöveroa ja myöhemmin osinkoveroa
kuin sellaiset yhtiöt, joissa nettovarallisuus on ollut
alhainen. Tämä raja oli 60 000 euroa,
on sitä tänä päivänä,
ja tähän rajaan on loppunut kannuste kasvaa. Siksi
on erinomaista, että nyt tuo raja siirtyy ylemmäksi. Käytännössä se
toteutetaan niin, että tämä yrittäjähuojennettu
verotus (Puhemies koputtaa) on mahdollista tuon 60 000
euron jälkeenkin. Tämä paketti on osa
sitä kokonaisuutta, (Puhemies koputtaa) jolla työn
verotusta kevennetään suhteessa muihin veroihin,
ja viitaten (Puhemies: Edustaja Kataja, minuutti, minuutti, minuutti!)
tuohon edustaja Ruohonen-Lernerin kysymykseen, se on tervettä talouspolitiikkaa.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Muistutan siitä minuutista, ja edustaja Saarinen tavoittelee
sitä.
Matti Saarinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Suomi on syrjäinen maa, ja me tarvitsemme
vetovoimatekijöitä. Tämä on
yksi sellainen vetovoimatekijä. Yli 20 prosentin yhteisöveron
alennus on kyllä merkittävä. Mutta tämä kujanjuoksu
ei voi kyllä jatkua maitten välillä tällä tavalla,
aivan niin kuin ministeri totesi.
Meillä on 30 suurta yritystä, jotka vastaavat muistini
mukaan 90 prosentista meidän vientitoiminnastamme, ja äärettömän
tärkeätä kansantalouden kannalta on,
että vienti vetää. Kyllä se heijastuu
sitten koko kansantalouteen, jos ja kun vienti lähtee paremmin
vetämään. Näen, että nyt on
elinkeinoelämän vuoro vastata tähän
merkittävään veronalennukseen siten,
että investoidaan ja työllistetään.
Herra puhemies! Kyllähän tämä osoittaa
myös sen, että sosialidemokraattinen puolue osoittaa tällä tavalla
olevansa vahvasti sekä työn että yrittäjäystävällisyyden
puolue.
Kimmo Kivelä /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä kohtaa on kyllä sanottava,
että hallitukselta ei ole puuttunut rohkeutta. Silloin
kun tämä yhteisöverolinjaus julkistettiin, ei
ollut vielä työmarkkinaratkaisu edes tiedossa. Niin
kuin edustaja Lintilä viittasi, tässä tulee
kalliita työpaikkoja, lähes miljardin verotulomenetys
ja keskipitkällä tähtäimellä ehkä noin 5 000:sta
7 000:een työpaikkaa. Vatt on arvioinut, että alvin
1 prosentin korotus on vienyt 15 000 työpaikkaa.
Kyllä nämä ovat kaikki miinusmerkkisiä asioita.
Ja kyllä minä ihmettelen, että vasemmisto
tukee tällaista linjaa, että kiristetään
pienten osinkojen verotusta ja kevennetään suurten,
niin kuin edustaja Turunen tuossa lakiehdotuksesta luki. Tämä on
isku kansankapitalismia vastaan.
Eero Reijonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Nyt on käsittelyssä yhteisöveron
alennus ja osinkoverouudistus. Minä uskon, että kukaan
yrittäjä ei pane pahakseen, jos yhteisövero
alenee, mutta sen vaikutukset, joita tässä on
kuvattu, eivät varmaan pidä paikkaansa. Ne työpaikat
ja investoinnit ovat vielä aika kaukana tässä tilanteessa,
ennen kaikkea, kun hallitus ei ole tehnyt mitään
avauksia yritysten rahoituksen parantamiseksi.
Mutta sitten, jos mennään tähän
osinkoverouudistukseen, niin täällä edustaja Östman
minusta oli rehellinen, niin kuin hän aina on. Hän
totesi, että merkittävä joukko pienyrityksiä jää tämän
uudistuksen ulkopuolelle, nimenomaan avoimia, kommandiittiyhtiöitä,
henkilöyhtiöitä. Tämä on
tämän uudistuksen ehkä se heikoin lenkki.
Me keskustassa olemme tukemassa Suomen Yrittäjien linjausta
siitä, että henkilöyrityksille tulisi
tämä 5 prosentin verovapaa osuus, ja sitä kautta
hekin kokisivat olevansa mukana tässä uudistuksessa.
Tämän uudistuksen voittajia ovat selkeästi
ne listaamattomat osakeyhtiöt, joilla on reippaasti omaa
vapaata pääomaa. Ne ovat ne voittajat tässä uudistuksessa.
(Puhemies koputtaa) Hallitukselta on karannut kyllä mopo tässä uudistuksessa
käsistä.
Sinuhe Wallinheimo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tutkimusten mukaan muista maista saatujen
kokemusten perusteella on selvää, että yhteisöveron
alentaminen laajentaa yhteisöveropohjaa. Arvioiden mukaan jopa
70 prosenttia verolaskun tulonmenetyksestä saadaan takaisin
tätä kautta. Yleisesti ottaen nämä tulonmenetykset
kompensoituvat kahta eri reittiä. Nopeampi kompensaatio
on se, että yritykset näyttävät
enemmän voittoa Suomessa. Hitaampi vaikutus on se, että yhä useampi
investointi tulee kannattavaksi, jolloin yritykset investoivat Suomeen.
Kysyisinkin valtiovarainministeriltä sitä, onko
teillä jo olemassa arvioita siitä, kuinka paljon
enemmän Suomeen voitaisiin veromuutoksen myötä saada
näitä investointeja. Tilaustahan lisäinvestoinneille
meillä olisi, sillä investointien määrässä suhteessa
bkt:hen olemme noin 10 prosenttia EU-maiden keskiarvoa ja jopa 30
prosenttia Ruotsia perässä.
Jukka Kärnä /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustajat Lintilä ja Kivelä tässä kauhistelivat
sitä, että kun synnytetään tuhansia, tuhansia
työpaikkoja, niin hinta on kova: 120 000 Lintilä oli
laskenut. Tässä yhteydessä kannattaa
muistaa se, että kanadalainen kaivosyhtiö investoi
Kittilään 620 miljoonaa ja synnytti 600 työpaikkaa — ne
ovat muuten miljoonan kappale yksinkertaisella matematiikalla, niin
että kaikki on vähän suhteellista.
Mutta edustaja Tiilikaiselle haluan huomauttaa kyllä siitä,
kun hän ensimmäisessä puheenvuorossaan
aliarvioi suomalaisia suuryrityksiä ja niitten työllistävyyttä.
Vaikka sieltä 100 000 työpaikkaa on kymmenessä vuodessa
kadonnutkin, niin ne ovat erittäin merkittäviä työllistäjiä.
Tiilikaisen jos kenen pitäisi tämä tietää,
koska hän asuu Ruokolahdella ja siinä on muun
muassa Stora Enson kaksi suurta tehdasta vieressä.
Annika Lapintie /vas(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Tämä elinkeinotulon verotus
on nyt onneksi parantunut, ja siitä on valuvikoja poistettu
sen kesäisen budjettiriihen jälkeen. Sinänsä se
periaate, että yritykseen jäävää rahaa verotetaan
kevyemmin ja vähemmän ja sitten taas sieltä ulos
otettua rahaa verotetaan enemmän, on oikea ja toivottavasti
sitten johtaa siihen, että yritykset satsaavat tulevaisuuteen
ja luovat niitä työpaikkoja ja tekevät
myös sitten sitä voittoa.
Mutta sen sijaan tämä yhteisöverokannan alentaminen
20 prosenttiin asti on mielestämme liikaa, niin kuin useissa
puheenvuoroissa on käynyt ilmi. Sen lisäksi se
menee kyllä sinne uskon puolelle, että syntyykö siitä riittävästi
vaikutusta ja riittävästi työpaikkoja,
(Eduskunnasta: Toivotaan, toivotaan!) eli mennään
sitten toivon puolelle ja toivotaan, että näin
käy, että nyt on yritysten näyttämisen
paikka.
Toivottavasti veronkiertoon puututaan. Toivoisin ministerin
kertovan, millä tavalla tämä uudistus
estää sen, että ansiotuloja muunnetaan
kevyemmin verotetuksi osinkotuloksi.
Jyrki Yrttiaho /vr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kiistaton tosiasia lienee, että tämä ennennäkemätön
yhteisöveroprosentin alennus merkitsee alistumista pääomaomistajia
hyödyttävään kansainväliseen
verokilpailuun. Itse asiassa tämä on nimenomaan
eurooppalaisen verokilpailun kiristämistä ja kiihdyttämistä.
Väitteet siitä, että näin tuetaan
työllisyyttä, ovat äärimmäisen
hataralla pohjalla. Kehitys 90-luvulta lähtien osoittaa,
että etenkin suuret yhtiöt investoivat voittonsa
ensi sijassa ulkomaille. Nämä ovat faktoja. Yhtiöiden
voittojen kasvun ja kotimaisen työllisyyden välinen yhteys
on erittäin heikko. Osinkojen osuus yhtiöiden
voitosta on kasvanut, eikä ole mitään
takeita siitä, että kasvavat voitot ohjautuisivat
kotimaisiin investointeihin tai uusien työpaikkojen luomiseen.
Ainoa, mistä on takeet, (Puhemies koputtaa) on, että valtion
verotulot supistuvat ja paine leikkauksiin ja kuntien kurittamiseen
kasvaa.
Antti Rantakangas /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Keskusta pitää kaikkia
yrityksiä ja yrittäjiä tärkeinä suomalaisen
yhteiskunnan kannalta, mutta meillä on näkemysero
hallituksen kanssa siitä, että hallitus haluaa
olla vain erityisesti suuryritysten kaveri ja me haluamme arvostaa
myös niitä yksinyrittäjiä ja
avoimen yhtiön ja kommandiittiyhtiön pyörittäjiä.
Ja nyt kun tämä verouudistus kiistattomasti jättää nämä huonompaan
asemaan — tai siis ei paranna niitten asemaa, niin kuin
pitäisi — niin tästä on se näkemysero.
Me olisimme käyttäneet osan tästä miljardin
kevennyspotista näitten yritysten aseman parantamiseen.
Nyt tämä viesti valitettavasti hallitukselta on
hyvin kylmä ja karu näille. Täällä sanotaan,
että nehän pärjäävät
jo nyt riittävän hyvin, niin kuin edustaja Kataja
sanoi, mutta eihän se näin ole. Kyllä tuolla
maakunnissa monet pienyrittäjät, yksinyrittäjät
ovat erittäin vaikeissa tilanteissa, ja olisi ollut oikein antaa
myönteinen signaali myös täältä hallituksen
puolelta, niin kuin keskusta olisi halunnut antaa.
Maria Tolppanen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun arvoisa ministeri nosti alkupuheenvuorossaan
osuuskuntatoiminnan framille, niin jatkanpa siitä hieman.
Alun pitäenhän oli niin, että osuuskuntatoiminnan
piti olla kevyt tie yrittäjyyteen. Jos siivet eivät
kantaneet, saattoi jäädä työttömäksi
ja saada työttömyyskorvaukset. Nyt tilanne on
muuttunut niin, että te-keskukset määrittelevät
sen jälkeen, onko osuuskuntaan kuulunut henkilö,
joka on sitä kautta pystynyt työllistämään
itsensä, ollut yrittäjä vai palkansaaja.
Jos hänet on määritelty yrittäjäksi,
hän on pudonnut turvaverkon ulkopuolelle. On jopa sellaisia
tulkintoja, että on katsottu, että vain sellainen
ihminen on osuuskunnan jäsen ja palkansaaja, joka on tiedottaja
tai joka on kirjanpitäjä eli suoraan työllistyy
tähän osuuskuntatyön alle. Tähän
asiaan olisi kyllä syytä kiinnittää huomiota,
jos oikeasti halutaan auttaa ihmisiä leivän syrjään
kiinni ja yrittämisen syrjään kiinni.
Sen lisäksi arvonlisäverokannan alarajan roima
nostaminen edesauttaisi pienyrityksiä. Mikroyritykset pysyisivät
pystyssä. Jokainen mikroyrittäjä, joka
tekee työtä, on pois työttömyyskortistosta,
(Puhemies koputtaa) ja kun me tiedämme jo nytten, että arvonlisäverokannan
nostaminen vei työpaikkoja, niin 1 prosentin laskeminen
varmasti toisi niitä työpaikkoja ja auttaisi työllistymään
(Puhemies koputtaa) ja pitäisi ostovoimaa yllä.
Eero Suutari /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ensiksi haluaisin tästä kokonaisveroasteesta
ja julkisten menojen osuudesta kansantuotteesta sanoa sen verran,
että olen eduskunnan tietopalvelusta kysynyt sitä.
Suomi ohitti Ruotsin viisi vuotta sitten julkisten menojen osuudessa,
ja se on nyt tällä hetkellä 56,6 Suomessa
ja 52 Ruotsissa. Kokonaisveroasteessa me olemme viime vuonna saavuttaneet
Ruotsin ja tänä vuonna todennäköisesti
ohitamme Ruotsin 45 prosentin veroasteella.
Sitten tästä hallituksen esityksestä.
Hallituksen tavoitteenahan tässä on nimenomaan
kasvutavoite, ja tällä nimenomaan tehdään
se kasvu sillä tavalla mahdolliseksi, että kun
yrittäjä, yritys, osakeyhtiö saa jättää yritykseen
enemmän rahaa, niin mitä se tekee sillä rahalla?
Kyllä se investoi, ja investoinnit yleensä tuottavat
sitten myös joko säästyneitä työpaikkoja
tai sitten lisää työpaikkoja. Tämä tässä on
tarkoituksena. Avoimet yhtiöt, kommandiittiyhtiöt
ja (Puhemies koputtaa) toiminimet — tällä hetkellä tosiaan
on veroaste pienempi, mutta minä olen kyllä myös sitä mieltä,
että 5 prosentin alennus veroasteessa olisi ollut suotavaa.
Esko Kiviranta /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on ehkä alkanut
syntyä sellainen käsitys, että hallitus
olisi unohtanut noin puolet yrittäjäkentästä,
kun se on antanut verohelpotuksia vain yhteisöille ja listaamattomien
osakeyhtiöitten varakkaimmille omistajille. Kyllä hallitus
on muistanut myös yksityiset liikkeen- ja ammatinharjoittajat,
henkilöyhtiöitten osakkaat, maa- ja metsätalouden
harjoittajat silloin, kun näillä on yrityksessään
nettovarallisuutta ja mahdollisuus saada pääomatuloa.
Pääomatulon verotusta on kiristetty nostamalla
veroprosenttia ja tekemällä se progressiiviseksi.
Kysyisinkin arvoisalta valtiovarainministeriltä: olisiko
mahdollista, että vastaisitte suoraan, milloin toteutatte
tämän Suomen Yrittäjien ehdottaman varsin
maltillisen 5 prosentin yrittäjävähennyksen,
joka vastaa arviolta verovaikutukseltaan noin kolmannesta yhteisöveron
4,5 prosenttiyksikön alennuksesta?
Ari Jalonen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämä yhteisöveron
vaikutus on tuottavuus—panos-suhteessa työpaikkoihin
nähden varsin vaatimaton, ja tosiaan varovaisestikin laskettuna
yhden työpaikan hinta on noin 125 000 euroa. Mikä on
se syy, minkä johdosta tämmöisellä panossuhteella
valtio lähtee kiihdyttämään
verokilpailua suhteessa naapurimaihin?
Raimo Piirainen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Veroilla hoidetaan pääasiassa
julkisen puolen palveluja, ja siihenhän se tietenkin tähtää,
mutta tässä hallituksen esityksessä nyt
yhteisöveroa tiputetaan tuo 4,5 prosenttiyksikköä,
ja sillä on tarkoitus, että saataisiin lisää niitä yhteisen
hyvän tuottajia, joiden veroeurot taas tulisivat yhteiseksi
hyväksi meille kaikille. Todellakin nämä työllistämisarviot
ovat arvioita, mutta minulla ainakin on semmoinen kuva, että jo
tällä hetkellä esimerkiksi tämän
konesaliveron alentaminen normaalin teollisuuden veroasteen tasolle
on jo vaikuttanut investointeihin niin, että on TEMiin
lähtenyt hakuilmoituksia konesalien laajentamisesta, ja
tämä on myönteinen viesti mielestäni
myös tuonne elinkeinoelämään.
Sauli Ahvenjärvi /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomen vientiteollisuuden kilpailukyky ei
ratkea yksin verotuksella. Kilpailukyky on monen eri tekijän
summa. Keskeisiä ovat esimerkiksi yleinen palkkataso, yhteiskunnan
infrastruktuuri, yhteiskuntarauha, työvoiman saatavuus,
energia- ja kuljetuskustannukset, koulutustaso ja niin
edelleen.
Se, mikä merkitys verotuksella on, riippuu kokonaisuudesta.
Valitettavasti meillä on takamatkaa moniin kilpailijoihimme
nähden. Jos emme kompensoi esimerkiksi syrjäistä sijaintiamme
ja siitä johtuvia korkeita kuljetuskustannuksia sekä suhteellisen
korkeita palkkakustannuksia muilla ylivoimatekijöillä,
meidän vientiteollisuutemme laihat vuodet jatkuvat ja talouden
yleinen tasapainottuminen viivästyy. Tässä valossa
hallituksen verolinjaukset ovat erittäin perusteltuja ja välttämättömiä.
Edustaja Sasin väläyttämä skenaario
siitä, että verokilpailun kautta yritysverotus
jossain vaiheessa kokonaan loppuu, on mielenkiintoinen. Tähän
suuntaanhan kehitys on menossa. Kun palkkaverotus on samalla myös
kevenemässä, joudumme vakavasti pohtimaan, miten
tällä tiellä pystymme varmistamaan yhteiskunnan
palveluiden ylläpitämiseen tarvittavat verotulot.
Mauri Pekkarinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä kokonaisuudessa on
ihan hyviä osia, useampiakin. Kysymys vain kuuluu: ollaanko
näin monta sataa miljoonaa euroa kevennystä kohdentamassa
nyt oikein Suomen talouden, sen kasvun ja työllisyyden kannalta?
Keskusta tekisi tämän kohdentamisen vähän eri
tavalla. Täällä on jo monessa keskustan
puheenvuorossa puhuttu henkilöyhtiöistä ja
ammatin- ja liikkeenharjoittajista, maataloudesta ja näiden
kaikkien verotuksesta, mutta vielä palaan siihen osakeyhtiömuotoisten
yritysten verotukseen, kun ministeri ei siihen äsken kajonnut,
luetteli vain osakeyhtiöitä. Ihmisille jäi
ehkä se käsitys, että näiden
kaikkien verotus nyt sitten kevenee.
Minä vielä palautan mieleen kuitenkin, että tuloverolain
nykyisen 33 §:n mukaan ei-julkisesti noteeratusta
yhtiöstä saatu osinkotulo on siis pääomatuloa
sen perusteella, josko yrityksessä on nettovarallisuutta
riittävästi, tämän 9 prosentin
mukaan ja niin poispäin. Ja 60 000 euroon asti se
on kokonaan verotonta tällä hetkellä.
Ei ole kahdenkertaista verotusta. Nyt tämän uudistuksen
jälkeen tapahtuu se, että vaikkakin tämä pääomatulokanta
jonkun verran kevenee, niin sitten osa kuitenkin myöskin
tästä tähän saakka verottomasta
tulosta tulee veronalaiseksi, ja näin — ei kaikissa
tapauksissa (Puhemies koputtaa) mutta tuhansissa ja taas tuhansissa
tapauksissa — sen yrityksen ja sitä omistavan
osakkaan (Puhemies koputtaa) yhteenlaskettu verotus kiristyy nykyiseen
tilanteeseen verrattuna. Tämä riippuu, myönnän
sen, muun muassa siitä, (Puhemies koputtaa) mikä on
yrityksen nettovarallisuus, mutta monien yritysten kohdalla käy
näin.
Kimmo Sasi /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kenenkään yrittäjän
kokonaisverorasitus ei kiristy tämän hallituksen
aikana. Eli jos lasketaan osakeyhtiön maksama vero ja osingonsaajan
maksama vero, niin se on laskettu nimenomaan sillä tavalla,
että kun aikanaan oli 26 prosenttia se yhteisön
maksama vero ja osakas ei maksanut veroa, niin nyt 20 ja 25 prosenttia
siitä osingosta luo tämän 26 prosenttia.
Tällä tavalla kukaan yrittäjistä tämän
hallituskauden aikana ei menetä yhtään
mitään.
Mitä tulee sitten listaamattomiin yhtiöihin, niin
niitten verotus on tällä hetkellä varsin
edullista, sillä pääomaosuus on suhteellisen
suuri. Jos työllisyyttä ajatellaan, niin meillä oikeastaan
nimenomaan osakeyhtiöt työllistävät.
Teollinen toiminta tapahtuu siellä, suurin osa palvelutoiminnasta,
ja mitä on sitten ulkopuolella, toimihenkilöissä,
kommandiittiyhtiöissä, on lähinnä pientä palvelutoimintaa
ja maatalous. Minä luulen, että koska se maatalous
on ulkopuolella, niin se on se syy, minkä takia keskusta
on nyt nostanut tästä erittäin suuren
kysymyksen. (Välihuutoja) Mutta kuitenkin sielläkin
se pääomatulo-osuus on poikkeuksellisen suuri
ja verotus on tältä osin varsin edullista (Puhemies
koputtaa) kaiken kaikkiaan. Mutta suuntahan on oikea: yrityksille
jätetään pääomia, jotta
työllisyys säilyy ja investointeja tehdään
ja omistaja voi maksaa sen erotuksen.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Oliko niin, että ministeri Urpilainen joutuu kello
15 poistumaan? (Jutta Urpilainen: Joo.) — No niin, sitten
tässä tapauksessa ministerille puheenvuoro.
Debatti jatkuu, meillä on noin 15 puheenvuoroa täällä varattuna,
ministerin jälkeen.
Valtiovarainministeri Jutta Urpilainen
Arvoisa puhemies! Todella joudun valitettavasti poistumaan,
niin tässä vaiheessa kommentoin vielä keskustelua.
Edustaja Ruohonen-Lerner, joka nyt ei ole enää salissa,
omassa puheenvuorossaan viittasi kiinteistöveroesitykseen
ja hallituksen suunnitelmiin sen osalta. Luulen, että ehkä edustaja
Ruohonen-Lerner kyseli sen hallituksen esityksen perään,
jolla vahvistetaan kuntien kiinteistöveropohjaa, joka käsittääkseni
on tällä hetkellä myöskin eduskunnan
käsittelyssä. Se ei sisällä kiinteistöveron
rajoihin muutoksia, mutta tarkoitus on nimenomaan laajentaa ennen
kaikkea veropohjaa, ja esitys on monella tapaa hyvin tärkeä.
Edustaja Wallinheimo kysyi, kuinka paljon investointeja yhteisöveron
alennuksella voidaan Suomeen saada. Sitä on varmasti mahdotonta
yksiselitteisesti arvioida. Kuten täällä edustaja
Lintilä aikaisemmin totesi, niin meidän valtiovarainministeriössä tehty
arvio lähtee siitä, että työllisyys
paranisi keskipitkällä aikavälillä 5 000—7 000
hengellä, mutta totta kai me lähdemme myöskin
siitä, että me tarvitsemme uusia, myöskin
ulkomailta Suomeen tulevia investointeja. Meillä on muutamia
myönteisiä uutisia ollut viime aikoina, muun muassa
Google, Microsoft, mutta enemmänkin me tarvitsemme ja tietenkin toivomme,
että myöskin tällä yhteisöveron
alennuksella olisi myönteinen signaali näiden
investointien Suomeen saamiseksi.
Sitten täällä useampi kansanedustaja
viittasi siihen, mitä hallitus on tehnyt yritysten toimintaedellytysten
ja myöskin rahoituksen parantamiseksi. Itse asiassa mehän
lanseerasimme kehysriihen yhteydessä kasvurahastokokonaisuuden, jossa
toisaalta Finnveran rahoituselementtejä vahvistetaan, toisaalta
Tekesiin keskitetään siemenvaiheen pääomasijoitustoiminta
ja sitten myöskin Teollisuussijoitukseen perustetaan suomalaisia
kasvuyrityksiä rahoittava pääomarahasto.
Kyllä hallitus on tehnyt toimenpiteitä myöskin
yritysten rahoituksen vahvistamiseksi, siitä tekemättä jättämisestä meitä ei
tässä asiassa voi rehellisesti syyttää.
Edustaja Kiviranta puhui pääomatuloveron progressiivisuudesta,
ja kyllä, tämä hallituksen esitys pitää sisällään
myös sen, että kun hallitus on muuttanut pääomatuloveroa
progressiiviseksi, niin jatkossa 40 000 euron pääomatuloilla
siirrytään jo korkeimpaan veroluokkaan eli 32
veroprosentin luokkaan. Eli tätä kautta myöskin
progressio hieman jyrkkenee tämän hallituksen
esityksen myötä.
Edustaja Pekkarinen piti huonona sitä, että täysin
verottomat osingot poistuvat. (Mauri Pekkarisen välihuuto)
Minä pidän sitä hyvänä asiana.
Se on yksi syy, minkä takia hyvin ylpeänä olen
tätä hallituksen esitystä myöskin
esittelemässä, koska näen, että täysin
verovapaista osingoista pitää päästä eroon.
Se on ollut yksi epäoikeudenmukaisuuselementti suomalaisessa
yhteiskunnassa, ja nyt tällä esityksellä siitä myöskin
päästään eroon.
Lopuksi, arvoisa puhemies, minua ehkä hieman häiritsee
tässä julkisessa keskustelussa ja myöskin
tässä salikeskustelussa, ennen kaikkea keskustan
toimesta, että täällä jollain
lailla asetetaan vastakkain pienet ja keskisuuret yritykset ja suuret
yritykset. Minusta Suomi tarvitsee kaikenkokoisia yrityksiä.
(Ben Zyskowicz: Hyvä!) Me tarvitsemme kaikenkokoisia yrityksiä.
Minusta oli mahtavaa vierailla muutama viikko sitten edustaja
Tiilikaisen kotiseudulla, käydä Imatralla Stora
Enson tehtaalla, käydä Lappeenrannassa UPM:n tehtaalla,
nähdä, kuinka upea biodiesellaitoshanke UPM:llä on
Lappeenrannassa, jonka uskon tuovan tulevaisuutta koko meidän
metsäteollisuudelle, perusvientiteollisuudelle. Mutta samoin
oli hieno käydä viime viikolla Slush-tapahtumassa
Kaapelitehtaalla ja nähdä nuoria, innokkaita kasvuyrittäjiä,
jotka uskovat tulevaisuuteen, haluavat menestyä ja luoda
senkaltaista yrityskulttuuria Suomeen, että tänne
kansainvälisestikin tullaan sitä ihailemaan.
Me tarvitsemme pieniä yrityksiä, me tarvitsemme
keskisuuria yrityksiä, me tarvitsemme suuria yrityksiä,
koska vain yritysten kautta me myöskin synnytämme
tähän maahan uusia työpaikkoja, ja sitä hallitus
tällä esityksellään on tekemässä.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Sitten jatkamme debattia. Kuten äsken sanoin, meillä on
viitisentoista puheenvuoroa, ja ne käytämme, ja
minun mielestäni kaikki, jotka nyt ovat halukkuutensa ilmaisseet,
ovat tällä listalla.
Tytti Tuppurainen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minä kuulun niihin, jotka pitävät
tätä hallituksen esitystä perusteltuna. Koko
tämän vaalikauden me olemme odottaneet investointeja,
kasvua ja työllisyyttä ja nyt parannamme vahvasti
ja rohkeasti Suomen kilpailukykyä, mikä osoittaa,
että me emme kasva pullossa meidän keskeisiin
kilpailijamaihimme nähden. Ei tässä ole
kysymys mistään yksioikoisesta yhteisöveron
alentamisesta, vaan itse asiassa tämä on yritysverotuksen
rakenneuudistus, jossa samaan aikaan, kun yhteisöverokantaa
alennetaan, tiettyjä verovähennyksiä tukitaan
ja vedetään pois, jolloin meillä on entistä kestävämpi
ja oikeudenmukaisempi yritysverotus, ja kun samaan aikaan pääomaveroa
kiristetään, sen progressiota kiristetään,
myös verotuksen oikeudenmukaisuutta, jota edellisellä vaalikaudella
erityisesti Pekkarinen on kuuluttanut, viedään
eteenpäin. Tämä on hyvä esitys.
Lopuksi haluan sanoa, kun ministeri viittasi EU-tason veroharmonisaatioon,
että se on tärkeä asia ja yhtä tärkeää on
se, että me EU-tasolla toimimme veroparatiiseja vastaan
ja veronkiertoa vastaan.
Osmo Kokko /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Niin kuin täällä useissa
puheenvuoroissa on käynyt ilmi, tämä yhteisövero-
ja osinkoverouudistus suosii osakeyhtiöitä, ja
kun mietitään, että lähes 900
miljoonaa vähemmän verotuloja tulee ja sillä pitkällä aikavälillä ehkä 5 000:sta
jopa 7 000 työpaikkaan on mahdollista saavuttaa
uusia työpaikkoja, niin sen vaikutusarviot ovat erittäin
pienet.
Tässä verouudistuksessa minun mielestäni
on jätetty ulkopuolelle täysin avoimet yhtiöt,
kommandiittiyhtiöt, ja nämä olisi huomioitava
nyt jatkoa ajatellen. Toivoisin, että hallitus vielä tarkistaisi
tätä tilannetta, koska näiden kautta
on tässä maassa erittäin paljon työpaikkoja
ja sieltä kautta, kun tullaan verotuksen keinoin vastaan, on
synnytettävissä edullisia työpaikkoja
erittäin paljon. Kun mietimme, että meillä on
noin 180 000 yksinyrittävää,
jos näille annetaan verohelpotuksia, niin siellä syntyy
nopealla aikavälillä uusia työpaikkoja.
Tämä kannattaa hallituksen ja ennen kaikkea ministerin
huomioida.
Sanna Lauslahti /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edellisen puheenvuoron käyttäjä oli
täysin oikeassa. On syytä miettiä, miksi
meillä on kahden kerroksen yrittäjiä verotuksen
näkökulmasta, ja siltä osin on pohdinnan paikka
jatkoa ajatellen.
Uudistus, jossa meillä yhteisövero laskee
20 prosenttiin, on aika kova. Se kohdistuu jokaiseen yritykseen,
joka tekee tulosta, myös niihin pk-yrittäjiin,
ei kuten edustaja Rantakangas antoi ymmärtää,
että pk-yrittäjät jäävät
muutoksen ulkopuolelle. Yhteisöveron alennuksella on kaksi isoa
näkökulmaa. On kasvun rahoittaminen ja myös
suomalainen kilpailukyky. Se on myös viesti ulkomaille,
että Suomessa yrittäminen ja yrityksen pitäminen
kannattaa. Kun yhdistetään kilpailukykyinen yhteisövero
meidän turvalliseen infrastruktuuriin, meidän
osaaviin ja ahkeriin työntekijöihin, niin uskoisin,
että pitkällä tähtäimellä ne
niin sanotut dynaamiset vaikutukset voivat olla merkittäviäkin.
Tämä tuo nimittäin vahvan kilpailukykypaketin
Suomelle.
Markus Lohi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On tietenkin kiistatonta, että yhteisöveron
lasku tuo Suomelle verokilpailukykyä. Mutta toivottavasti
tässä verokeskustelussa ei unohdu se, että yksikään
yritys tai yrittäjä ei työllistä yhtään
työntekijää lisää sen
takia, että se maksaa vähemmän veroja.
Yritykset työllistävät ja investoivat
vain siinä tilanteessa, että tuotteet ja palvelut
käyvät kaupaksi ja yhtiöillä on
tilauskantaa, ja sen takia on kysymys viime kädessä kustannuskilpailukyvystäkin.
Jos arvoisa valtiovarainministeri olisi ollut paikalla, olisinkin
kysynyt häneltä, kumpaa hän pitää tärkeämpänä työllisyyden
ja uusien työpaikkojen luomisen kannalta: kustannuskilpailukyvyn
parantamista vai verokilpailukyvyn parantamista. Kysymys on mielestäni
olennainen, ja itse pitäisin kyllä sitä tärkeimpänä,
että meidän yrityksillä tänä päivänä olisi
mahdollisuus työllistää, jos he pystyisivät
tekemään kauppaa. Eivät ne yritykset,
olkoot ne sitten osakeyhtiöitä, pieniä tai
isompia, (Puhemies koputtaa) maksa veroja, jos ei heillä ole
tuloksentekokykyä.
Lea Mäkipää /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kokonaisveroaste keventyy niiden yrittäjien
kohdalla, joidenka nettovarallisuus on suuri. Siis yrittäjä hyötyy
huojennetun osingon euromääräisen rajan
noususta 60 000:sta 150 000:een, ja tulojen noustessa
hyvin suuriksi veroaste pienenee, ja tämähän
on tietysti hallituksen linja: suurituloisia suosiva.
Mitä tulee vielä siihen, niin kuin hallituskin
on tuolla esityksessä maininnut, että EU-maissa keskitaso
on 23 prosenttia yhteisöverotuksessa, nyt sitten laitetaan
kovat paineet näille dynaamisille odotuksille eli investointeja
tulee, työllisyys paranee, vienti vetää.
Mutta kyllä, kun tässä on näitä vuosia — ja
seuraavaakin vuotta ajatellen — minä uskon, että nämä eivät
toteudu, ja kyllä ainakin pk-yritykset ovat sanoneet, että ei
tämä yhtiöveron alentaminen hyödytä pieniä yrityksiä,
että se on tarkoitettu suurituloisille.
Pauli Kiuru /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Edustaja Tuupainen otti tässä aikaisemmin
puheeksi piensijoittajien aseman, erityisesti eläkeläisten
tilanteen. Ajatus oli siis se, että ihmiset ovat säästäneet
tuloistaan pörssiosakkeisiin ja odottavat niistä sitten
osinkoja, ja nyt edustaja Tuupainen oli huolissaan siitä,
miten tälle kansankapitalismille jatkossa käy — hyvä huomio.
Verotuksen painopistettä ollaan tällä uudistuksella
siirtämässä pois yritykseen jätettävästä tulosta.
Tavoitteena on siis yritysten kasvattaminen, työllistäminen,
paremmat investointimahdollisuudet. Sinänsä yhteisöveron
alentaminen antaa jatkossa yritykselle paremmat edellytykset osingon
maksuun. Listattujen yhtiöiden osalta kokonaisveroprosentti
ei muutu, kun lasketaan yhteen siis yhteisövero ja osinkovero,
ja näin nimenomaan siinä tapauksessa, kun pääomatuloa on
alle 40 000 euroa per vuosi per henkilö, ja alle 40 000
saavat ovat varmasti sitten sitä pienituloista porukkaa.
(Puhemies koputtaa) Jos pääomatuloa tulee yli
40 000 euroa vuodessa, niin siinä on aivan hitusen
pieni korotus.
Mikko Savola /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllähän se niin on, että tämä maa
nousee vain työtä tekemällä,
ja sitä uutta työtä tarjoavat pienet
ja keskisuuret yritykset pääsääntöisesti,
yli yhdeksän yritystä kymmenestä on pieniä ja
keskisuuria yrityksiä.
Täytyy kyllä kysyä silti tähän
verokeskusteluun todellakin liittyen, yritysten tulevaisuuteen liittyen,
missä ovat todellakin ne täällä paljon
peräänkuulutetut kannusteet, kannusteet muun muassa
henkilöyhtiöille, missä ylipäätään
ovat hallituksen kannusteet ensimmäisen työntekijän palkkaamiseen,
missä ovat helpotukset työnantajan sivukuluihin,
nämä tärkeät keinot, joilla
pystyttäisiin uusia työpaikkoja luomaan. Kannusteet
pienille ja keskisuurille yrityksille ovat ainut keino nostaa tämä maa
jaloilleen. Vain nämä toimenpiteet tuovat työtä,
ja ainoastaan pienet ja keskisuuret tuovat työtä Suomeen
ja kaikkialle maakuntiin.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Tähän debatin loppuun olen säästänyt
puheenvuoron niille edustajille, jotka ovat toisella, kolmannella
tai neljännellä kierroksella. Aloitetaan edustaja
Katajasta.
Sampsa Kataja /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kaikki pienet ja keskisuuret osakeyhtiöt
hyötyvät yhteisöveron alentamisesta.
Tämä on merkittävä alennus ja
kädenojennus suomalaiselle elinkeinoelämälle,
yrittämiselle, työllistämiselle, investoinneille
siellä. Täällä on esitetty,
että yhteisöveron alennus ei vaikuttaisi. Samaan
aikaan peräänkuulutetaan rahoitusta yrityssektorille.
Nyt ollaan ojentamassa yli 800 miljoonaa euroa yritysten rahoitusaseman
parantamiseen. Se tapahtuu vain yritysten omalla tulorahoituksella
sen sijaan, että kerättäisiin veronmaksajilta
rahaa ja ojennettaisiin yrityksille, koska valtio muka tietää paremmin.
Täällä on myös puhuttu henkilöyhtiöistä.
Henkilöyhtiöiden verotus kevenee. Kaikkein pienimmistä henkilöyhtiöistä nostetut
tulot saavat entistä suuremman perusvähennyksen
muun muassa kunnallisverotuksessa ja ansiotulovähennyksen. Tässä tuon
markkinaratkaisun yhteydessä todettiin, että tehdään
indeksikorotukset ja ansiotason tarkastukset ja nämä kaikki
hyödyttävät henkilöyhtiöitä.
Kun täällä käytetään
puheenvuoroja siitä, (Puhemies koputtaa) kuka tästä hyötyy,
niin ottakaa nyt huomioon se, mitä todella kokonaisuudessa
on tapahtunut. (Puhemies koputtaa) Jokainen suomalainen yritys hyötyy
näistä hallituksen ratkaisuista.
Kaj Turunen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Toivottavasti se keskustelu, mitä täällä on
käyty, on tätä poliittista retoriikkaa
eikä heijasta sitä tietämyksen tasoa
tässä asiassa. Jos otetaan tämä osinkoverouudistus,
hallituksen esityksessä on kysymys yksinkertaisesti siitä,
sen on hallitus itsekin sinne kirjannut, että jos on paljon
nettovarallisuutta, paljon osinkotuloja, verotus kevenee noin 5
prosenttia, ja jos on vähän osinkotuloja, vähän
nettovarallisuutta, silloin verotus kiristyy. (Sampsa Katajan välihuuto)
Se on eri asia sitten, onko tämä hyväksyttävissä oleva
linja vai ei. Toiset hyväksyvät sen ja toiset
eivät, mutta asia sinällänsä on
juurikin näin. Se ei sitä muutu.
Sitten se, hyötyvätkö kaikki osakeyhtiöt:
ministeri luetteli täällä näitä lukuja,
154 000 osakeyhtiötä, 127 000
osakeyhtiötä, yhteensä 281 000 osakeyhtiötä,
mutta eivät tosiaankaan kaikki osakeyhtiöt hyödy,
(Puhemies koputtaa) vaan kysymyshän on siitä,
että pienet osakeyhtiöt eivät käytännössä osinkotuloja
pysty nostamaan. Se on todettu myöskin täällä hallituksen
esityksessä, (Puhemies koputtaa) jota en ehdi nyt valitettavasti
lukea, mutta edustajat, tutustukaa tähän esitykseen.
Peter Östman /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä on käytetty
aika mielenkiintoisia puheenvuoroja. Muutamia esimerkkejä:
Tässä joku edustaja sanoi, että hallitus
jakaa nyt veronkevennyksiä vain listaamattomille, varakkaille
omistajille. Minusta tämä on kyllä ihan
väärä väite. Siis kyllä tehdään
tällainen veropoliittinen päätös
myöskin, joka tähtää tulevaisuuteen,
annetaan kannustimia myöskin pienyrityksille kasvaa, siis
kannustin nimenomaan sille, että kaikilla on mahdollisuus
kasvattaa taseitaan ja sitä kautta ne pääsevät
myöskin nauttimaan isommista osingoista.
Niin kuin edustaja Lohi sanoi, yhteisö- ja yhtiövero
on vain yksi monista työkaluista. Se on aivan totta, mutta
siitä huolimatta myöskin verot ovat yrityksen
tuloslaskelmassa, ja jos yhteisö- ja yhtiöverokanta
alenee, niin kyllähän se vaikuttaa siihen yrityksen
taseeseen ja vahvistaa myöskin yrityksen rahoitusasemaa.
Tapasin tänään eduskunnassa nuoria
lähihoitajaopiskelijoita, joiden kanssa katsoimme lyhyesti
läpi valtiontalouden lukuja, ja he vastasivat, että emme
kyllä tienneet, (Puhemies koputtaa) että tilanne
on näin paha. Hyvät kollegat, Suomi on täysin
riippuvainen yrittäjistä, ja on oikein, että hallitus
tekee työtä parantaakseen yritysten toimintamahdollisuuksia,
jotta nuorilla olisi toivoa.
Kimmo Tiilikainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomi on tällä vaalikaudella,
kokoomuksen ja SDP:n valtakaudella, luisunut talous- ja työttömyyskriisiin,
ja päivittäin lisää suomalaisia
joutuu työttömyysuhan alle. Kun sitten esitämme
omaa vaihtoehtoa ja arvostelemme hallituksen yritysverouudistusta, valtiovarainministeri
vastaa meille lukemalla tilastoa. Kai politiikassa on kyse tehtyjen
päätösten vaikutuksista eikä tilastoista.
Ei niitä tilastoja voi muuttaa, mutta eteenpäin
voimme vaikuttaa.
Ja nyt hallituksen tekemä yhteisöverouudistus ei
paranna yhdenkään yrityksen kannattavuutta. Päinvastoin,
poistoja rajoittamalla, energia- ja muita veroja kiristämällä yritysten
kannattavuus heikkenee, niitten tuloksentekokyky heikkenee ja niitten
veronmaksukyky heikkenee. Olisi mielenkiintoista kuulla valtiovarainministeriltä,
kuinka
suuren osan nuo tuhat suurta yritystä tästä miljardin
alesta saavat. Meidän väitteemme on, että ne
hyötyvät eniten (Puhemies koputtaa) valtaosan
yrityksistä jäädessä pakkaselle
näistä uudistuksista.
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pitää sanoa, että kylläpä olivat
murskaavia lukuja ministeri Urpilaisen luvut näistä pienten,
keskisuurten ja suurten yritysten määristä.
Ne olivat murskaavia ennen kaikkea keskustan kannalta sen retoriikan
ja propagandan valossa, että he ovat täällä siitä saakka,
kun uudistuksesta hallituksessa päätettiin, kertoneet, että tämä lähinnä suosii
vain suuria yrityksiä. Nyt jos oikein kuulin ja oikein
osasin prosentitkin laskea, niin ministeri Urpilainen kertoi, että kun tämä kohdistuu
kaikkiin osakeyhtiöihin, niin osakeyhtiöistä suuria
oli alle prosentti — siis alle prosentti, 99 prosenttia
on muita kuin suuria, jotka tästä hyötyvät.
(Kaj Turusen välihuuto)
Toiseksi sitten, keskusta, sanoitte, että te porrastatte
tämän ja ensimmäisenä vuonna
annatte puolet, jotta voidaan käyttää se
toinen puoli siitä 900 miljoonasta muuhun. No, sitten kun
te seuraavana vuonna annatte sen toisen puolen, niin perutaanko
nämä muut uudistukset, mitä henkilöyrityksille
ja maatalouteen ja tulonsiirtoihin ja palveluihin on sitten käytetty?
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Tämän debatin päättää edustaja
Lintilän puheenvuoro.
Mika Lintilä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Siis suhteessa isot yritykset tienaavat
tässä enemmän kuin pienet. Lukumäärällisesti
edustaja Zyskowicz on varmaankin oikeassa.
Mutta edustaja Orpo tuolla kysyi, että mitä olisi
tapahtunut, paljonko olisi työpaikkoja lähtenyt,
jos ei tätä ratkaisua olisi tehty. Väitän,
että keskustan mallissa ei olisi ollut mitään
eroa siihen loppupäätelmään,
kun olisi ollut tieto yrityksille, että tällainen
kokonaisalennus tullaan tekemään.
Edustaja Kärnä otti tuolla esille, että sanoin, että tämä hintaluokka
on 120 000—170 000 per työpaikka.
No, jos kanadalainen yhtiö on laittanut miljoonan, niin
hyvä, että se tapahtui kanadalaiselle yhtiölle
eikä Suomen valtiolle.
Sitten ihan pakko on kommentoida valtiovarainministerin siihen
kommenttiin, kun hän sanoi, että tällä tasataan
tuloeroja. Jos Gini-kerroin pienenee tällä 0,03
prosenttia, niin täytyy suhteuttaa siihen, että asteikkohan
on 0:sta 100:aan. Eli täytyy kyllä puhua todella
pienestä tuloerojen tasaamisesta.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Sitten siirrymme puhujalistaan.
Kauko Tuupainen /ps:
Arvoisa puhemies! Aluksi totean, että istuvan sateenkaarihallituksen
talouspolitiikka on täysin epäonnistunut. Talouspolitiikan
kulmakivet — velkaantumisen taittaminen, työllisyysasteen
nosto kontra työttömyyden lasku — eivät
näillä näkymillä tule onnistumaan.
Käsiteltävän asian eli veropolitiikan
osalta totean, että hallituksen esitys alentaa voimassa
olevaa yhteisöverokantaa 4,5 prosenttiyksiköllä 20 prosenttiin
on valtion kassan kannalta merkittävä virheratkaisu.
Yhteisöverokannan alentaminen koskee osakeyhtiöiden
lisäksi myös muita yhteisöjä,
kuten osuuskuntia. Tällöin verotuksen painopiste
siirtyy edellä mainittujen yhteisöjen jakaman
voiton verotukseen.
Me perussuomalaiset olemme esittäneet, että yhteisöverokannan
lasku 22 prosenttiin olisi riittänyt, jolloin olisimme
asettuneet naapurivaltion Ruotsin tasolle. Säästyneitä varoja
olisimme käyttäneet pk-yritysten tukemiseen.
Parempaa harkintaa olisimme toivoneet myös hallituksen
päätökseen poistaa yritysten edustuskulujen
verovähennysoikeus. Hallituksen päätös veti
maton alta useilta matkailualan yrityksiltä, joiden toimeentulo
sesonkiajan ulkopuolella on paljolti riippuvainen yritysvieraille
tapahtuvasta myynnistä.
Arvoisa puhemies! Hallitus on näpäyttänyt useaan
otteeseen myös parturi- ja kampaamoalan yrittäjiä jatkuvilla
arvonlisäveron korotuksilla. Alle 10 prosentista alv nostettiin
ensin 23 prosenttiin, ja tällä hetkellä se
on 24 prosenttia. Ymmärrettävästi kaikki
alan yrittäjät eivät voi korottaa hintojaan
jatkuvasti, vaan alv:n korotus on poissa yrityksen katteesta.
Seuraavaksi käsittelen muun muassa satojatuhansia eläkeläisiä koskevaa
hallituksen esitystä osinkoveron kiristämisestä.
Eläkeläiset ovat valistuksen myötä siirtäneet merkittävästi
rahojaan etupäässä pörssiyhtiöiden osakkeisiin.
Nyt käsillä olevalla esityksellään hallitus
on vetänyt, sitaateissa, sen kuuluisan maton myös
eläkeläisten alta.
Osinkoverouudistuksen kiristäminen heikentää merkittävästi
osakesijoittamisen sekä säästämisen
houkuttelevuutta. Verotuksen kiristyminen kotimaisten yksityishenkilöiden
osalta suosii yhtiömuotoista omistamista ja omistusten
ketjuttamista yhtiöiden välityksellä.
Ulkomaiset omistajat ovat paremmassa asemassa kuin kotimaiset yksityishenkilöt.
Jos tarkoituksena on edistää suomalaisten yhtiöiden
pääomien vahvistamista, niin tällä sitä ei
ainakaan saada aikaan.
Osinkoveron kiristäminen tekee sijoittamisen kotimaisiin
pörssiyrityksiin vähemmän houkuttelevaksi
kuin aiemmin. Erilaiset velkajärjestelyt ovat verotuksellisesti
houkuttelevampia. Yrityksen kannattaa suunnata osakkaille vaikkapa pääomalainaa,
jonka korot ovat yrityksen osalta vähennyskelpoisia. Yrityksen
siis on järkevämpää velkaantua
omistajilleen ja maksaa heille korkoa osingonmaksun asemasta.
Arvoisa puhemies! Luulisi suomalaisen teollisuuden ja suomalaisen
omistuksen kannustamiseksi olevan järkevämpää houkutella
suomalaisia yksityishenkilöitä sijoittamaan kotimaisiin pörssiosakkeisiin
ennemminkin kuin suosia ulkomaisia suursijoittajia. Pienten ja hajaomisteisten
kotimaisten pörssissä olevien yhtiöiden
osakkeenomistajat ovat heikommassa asemassa. Samoihin tahoihin puree
korkea perintöverotus kaikkein pahiten. Lisäksi
korkea verotus ohjaa omistusta pois suomalaisilta omistajilta. Veronhuojennukset
eivät koske suomalaisia pienosakkaita.
Osinkoverotuksen osalta tulisi harkita lähdeverotyyppistä mallia,
jossa veropohja aidosti olisi kattava. Selvästi pienemmällä veroprosentilla saataisiin
parempi verokertymä, jos kaikki omistajat olisivat samalla
lähtöviivalla. Ulkomaiset omistajat ja institutionaaliset
sijoittajat, eli eläke- ja vakuutusyhtiöt sekä erilaiset
sijoitusrahastot, maksaisivat saman veron, esimerkiksi 5 prosenttia,
kuin kotimaiset säästäjätyyppiset
osakkaat. Osinkoveron kiristämisellä rokotetaan
siis osakesäästäjiä.
Yritysten verokannan lasku suosii siis suuryrityksiä,
joiden omistus on yleensä, kuten edellä totesin,
institutionaalista ja ulkomaista. Suurimman hyödyn saavat
ne tahot, jotka eivät maksa osinkoveroja. Vähiten
hyötyvät yritykset, joissa on paljon pienomistajia,
joihin osinkoveron kiristys kohdistuu.
Arvoisa puhemies! Aivan lopuksi. 5 minuuttia on mennyt, mutta
jos minuutin saa vielä? — Saa, kiitos. — Arvoisa
puhemies! Suomen kotitalouksissa on varallisuutta yli 140 miljardia
euroa, josta erilaisina talletuksina on noin 80 miljardia euroa.
Hallituksen tulisi osinkoverotuksella kannustaa kotitalouksien rahaa
siirtymään pörssiin ja erityisesti suomalaisiin
yrityksiin. Näin tuettaisiin kotimaista osakesäästämistä ja kotimaisen
yritystoiminnan kasvua. Korkea perintövero ja osinkojen
kireä verotus suosivat muun muassa erilaisia henkivakuutusyhtiöiden tarjoamia
kapitalisaatiosopimuksia. Uudistus ei tavoita suursijoittajia, vaan
maksumiehinä ovat pienet ja keskikokoiset suomalaiset yksityissijoittajat.
Martti Mölsä /ps:
Arvoisa puhemies! Käsittelyssä on hallituksen
esitykset verolakien muuttamisista. Otan tarkemmin kantaa yhteisöveron muutokseen.
Hallitus esittää yhteisöverokannan
laskemista 24,5 prosentista 20 prosenttiin. Ministeri Urpilainen
totesi, että noin 20 prosenttiin, en ymmärrä, mitä se
tarkoittaa. Tämä on hyvä viesti suomalaisille
yrityksille, mutta valitettavasti vain osalle niistä. Pienet
yritykset on unohdettu totaalisesti, kuten täällä salikeskustelussakin
on monessa puheenvuorossa tullut ilmi. Hallitus toivoi kehysriihen
tulosten julkaisemisen yhteydessä, että yhteisöveron
alentamisella saadaan kerättyä noin 300 miljoonaa
lisää verotuloja valtion kassaan. Hallituksen
mukaan nämä veroeurot kerätään muun
muassa yritysten investointien ja uusien työpaikkojen syntymisellä.
Hallitus on laskenut, että yhteisöveron alennus
vähentää valtion verotuloja noin 870
miljoonaa euroa vuodessa.
Tampereen kauppakamarin ja Aamulehden viime keväänä tekemässä kyselyssä vain
kolmannes vastanneista yrittäjistä ja yrityksistä uskoo
kehysriihessä tehdyn veroratkaisun parantavan työllisyyttä.
Vastaajista 65 prosenttia ei usko, että veroratkaisu edesauttaisi
työpaikkojen luomista. Kyselyn mukaan uudistus ei lisää myöskään
investointeja. 71 prosenttia yrittäjistä ennakoi
investoivansa suunnilleen saman verran kuin viime vuonna. Kyselyn
avoimissa palautteissa pienyrittäjät ilmaisivat
pettyneensä verouudistukseen. Edellä mainitun
kyselyn perusteella näitä euroja ei ainakaan Pirkanmaan
pienyrittäjiltä heru täyttämään
valtion kukkaroa.
Täytyy muistaa, että nimenomaan pk-yritykset
ovat hoitaneet tonttinsa kunnialla työllistämisessä viimeisen
vuosikymmenen aikana ja ovat työllistäneet lisää väkeä vuosina
2001—2009, yhteensä liki 79 000 henkilöllä,
kun taas suuryritykset ovat potkineet pellolle yli 3 000
henkilöä, ja sama tahti on jatkunut viime vuosina
ja tänä vuonna yhä kiihtyvällä vauhdilla.
Maassamme on noin 247 000 pk-yrittäjää,
joista 160 000 on mikroyrityksiä. Siinä olisivat
ne potentiaaliset työllistäjät, mutta
niihin yhteisöveron alennus ei juurikaan vaikuta yhtään
mitään. Viime viikolla Elinkeinoelämän
keskusliiton tekemän yrityskyselyn mukaan työllistämisen
esteitä ovat korkeat välilliset työvoimakustannukset
ja työllistämisen aiheuttama hallinnollinen taakka.
Lisäksi yli puolet kyselyyn vastanneista piti nuorten työllistämiseen
tarkoitettujen tukien hakemista vaikeana ja byrokraattisena.
Arvoisa puhemies! Eräs keino kannustaa yrityksiä,
elinkeinonharjoittajia ja henkilöyhtiöitä olisi
Suomen Yrittäjien esittämä yrittäjävähennys.
Käytännössä elinkeinotoiminnan
jaettava yritystulo tulee lukea vain 95 prosentin osuudelta elinkeinonharjoittajan
ja henkilöyhtiöiden osakkaiden veronalaiseksi
tuloksi, joka jaetaan yrittäjän ansio- ja pääomatuloksi
voimassa olevien sääntöjen mukaisesti.
Tämä merkitsisi vain noin 2 prosentin veronkevennystä.
Korjaus tasoittaisi eroja, jotka eri yritysmuotojen välille ovat
syntyneet, kun hallitus on korottanut pääomaveroa
mutta alentanut vain yhteisöveroa osakeyhtiöiltä.
Muutos auttaisi nimenomaan pieniä palvelu-, käsityö-
ja pienteollisuusyrityksiä sekä yksinyrittäjiä,
jotka työllistävät ihmisiä tässä maassa.
Tässä selkokielinen esitys hallituksen suuntaan
toimenpiteitä varten ihan tällaiselta oikealta yrittäjältä — 30
vuotta kerkesin olla ennen tätä eduskuntaa pienyrittäjänä.
Kysyttäessä kansanedustajilta yrittäjätaustoja
moni vastaa olleensa yrittäjä jossain vaiheessa
taikka yrittäjähenkinen. Runsaat kaksi vuotta
olen seurannut tätä edustajajoukkoa ja voin sanoa,
että vain kourallinen on tästä porukasta
yrittäjän asialla. En lähde nimeämään
henkilöitä, kun eivät ole paikalla. (Pauli
Kiurun välihuuto) — Sieltä löytyi!
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan puhemies
Eero Heinäluoma.
Kimmo Tiilikainen /kesk:
Arvoisa puhemies! Vielä jokunen sana veropolitiikasta.
Suomi on tällä vaalikaudella, kokoomuksen
ja SDP:n valtakaudella siis, luisunut talous- ja työttömyyskriisiin,
ja päivittäin lisää suomalaisia joutuu
työttömyysuhan alle. Nyt työllisyyden
parantamisen pitäisi olla politiikan ykkösasia.
Talous on saatava kasvuun ja ihmisille töitä.
Keskusta esittää yhteisöveron alentamisen jaksottamista
sillä tavoin, että ensi vuonna alennettaisiin
2,5 prosenttiyksikköä ja 2 prosenttiyksikköä vuonna
2015. Tässä vaihtoehdossa kannuste investoida
ja työllistää pysyy, koska yrityksillä on
näkymä tulevasta, mutta verotulot eivät romahda
välittömästi ensi vuonna, ja näin
ollen keskustan vaihtoehto mahdollistaisi myös sen, että voitaisiin
tulla vahvemmin vastaan työllistäviä pieniä ja
keskisuuria yrityksiä. Yhteisöveron alennuksen
asteittaista voimaantuloa, vaikkakin vähän eri
mallilla kuin keskusta esittää, on kannattanut
myös esimerkiksi Toimihenkilökeskusjärjestö STTK.
Tuo pk-yritysten yhtäläinen verokohtelu yritysmuodosta
riippumatta ja kannusteiden tuominen myös pk-yrityksille
olisivat nimenomaan uusien työpaikkojen synnyn kannalta
tärkeitä, koska tällä vuosituhannella
tilanne on ollut se, että uudet työpaikat syntyvät
nimenomaan pieniin ja keskisuuriin yrityksiin, ja sama on ennuste
myös tulevaisuudessa. Välittöminä vastaantuloina
ja helpotuksina pk-yrittäjien tilanteeseen keskusta esittää esimerkiksi
ensimmäisen työntekijän palkkatukea ja
5 prosentin yrittäjätulovähennystä edistämään
pienyrittäjyyttä.
Kun osinkoverojen progressiota ollaan tuomassa ja osittain kiristämässä,
se on oikein, ja yläpäässä tuota
kiristystä voitaisiin tehdä enemmänkin,
mutta vastapainoksi keskustan ehdotus on, että pienimmät
pörssiyhtiöiden osingot esimerkiksi 1 000
euroon saakka voitaisiin tehdä verottomiksi. Progression
ideahan on, että pieniä tuloja verotetaan vähän,
suuria tuloja paljon, ja tuota progressiota voitaisiin soveltaa
molempiin päihin. Näin luotaisiin kannuste tavallisille
ihmisille sijoittaa pörssiin, ja monille suomalaisille pienille
pörssiyrityksille yksityisihmisten aktiivinen sijoitustoiminta
on elintärkeää.
Tuloverotuksessa keskusta kiristäisi hallitusta enemmän
suurituloisten verotusta. Se on oikeudenmukaisuus- ja kohtuullisuuskysymys
tällaisina aikoina. Kilpailukykyämme heikentävän
ja lainarahaa kallistavan pankkiveron sen sijaan kumoaisimme. Senkin
maksavat viime kädessä tavalliset yrittäjät
ja tavalliset työtä tekevät suomalaiset.
Arvoisa puhemies! Jos arvioidaan poliittisesti tätä käsitteillä olevaa
yhteisöverouudistusta, niin ymmärrän
hyvin sen, että vasemmistoliiton ja SDP:n puolelta uudistuksen
puolustus oli jotakuinkin laimea. Kyllähän tässä nyt
käy sillä tavalla, että nimenomaan nuo
suurimmat yritykset korjaavat euromääräisesti
sen suurimman hyödyn tästä veronalennuksesta.
Yhdenkään yrityksen kannattavuutta ja mahdollisuuksia
työllistää tämä veronalennus
ei paranna, mutta niiden yritysten, jotka vaikeanakin aikana pystyvät
tekemään tulosta, verotus kevenee. Mutta miten
ne ovat vastanneet tähän verotuksen kevenemiseen?
Valitettavasti monilla irtisanomisuutisilla.
Kun tässä edustaja Kärnä ja
ministeri Urpilainen viittasivat esimerkiksi Stora Enson Kaukopään
tehtaisiin siellä Imatran ja Ruokolahden rajamailla, se
on todella tärkeä tuotantolaitos, metsäteollisuutemme
yksi lippulaiva ja tärkeä työllistäjä varmasti
jatkossakin, mutta miten on käynyt yhteisöveron
alennuksen jälkeen? Kyllä yhtiö sai yhteisöveron
alennuksen, mutta työnteki-jät saivat joko kaksikymppiä tai
kenkää.
Kimmo Kivelä /ps:
Arvoisa puhemies! Kilpailuvaltioille on tyypillistä,
että edullisella yritysverotuksella yritetään
houkutella yrityksiä talouskasvun ja työpaikkojen
toivossa. Siinä sinänsä ei ole mitään
pahaa, ja se on täysin ymmärrettävää,
mutta meidän kansalliset vahvuutemme ovat aivan toisaalla.
Ne ovat yksilöllisissä tuotteissa, tavaran laadussa,
osaamisessa ja sitoutuneessa työvoimassa. Kun etsitään
kestäviä ja vakauttavia ja työllistäviä ratkaisuja,
niin silloin on tärkeää, että panostetaan
työllistävien pienyritysten toimintaedellytysten
vahvistamiseen. Tämä yhteisöveron raju
alennusporkkana ei ole siihen ihanteellisin ratkaisu. Kaikkinensa
tämä yhteisöverouudistuksen tausta-ajattelu
rakentuu toiveille ja odotuksille, ei kokemukselle tai realiteeteille.
Arvoisa puhemies! Yksi ulottuvuus tässä on myös
se, miten kunnille ja seurakunnille kestävästi
kompensoidaan veromenetys. Kaavaillut kompensaatioratkaisut ovat
näille veronsaajille negatiivisia. Veropolitiikan ytimessä on
verotuksen ennakoitavuus.
Sinuhe Wallinheimo /kok:
Arvoisa herra puhemies! Vaikeina aikoina tarvitaan rohkeita, eteenpäinvieviä päätöksiä.
Nyt käsittelyssä oleva hallituksen yritysveropaketti
on juuri tätä.
Hallituksen esittämä veromuutos on merkittävin
yksittäinen kevennys yritysten voiton verotukseen nykymuotoisen
yhteisöveron 20-vuotisen historian aikana. Päätöksellään
hallitus tekee selvän arvovalinnan työnteon ja
yrittämisen puolesta. Katsomme, että jatkossakin
hyvinvointiyhteiskunnan ylläpitämiseen ja nykyisistä vaikeuksista
selviämiseen tarvitsemme enemmän sellaisia suomalaisia,
jotka haluavat muuttaa oman osaamisensa omalla riskinotollaan paremmaksi toimeentuloksi.
Tehokkain keino saada lisää yrittäjiä tähän
maahan on parantaa yrittäjyyden edellytyksiä.
Verotuksen taso ja malli ovat tässä tärkeimpiä asioita.
Alentamalla reippaasti yhteisöveroa ja uudistamalla osinkoverotusta
hallitus haluaa tarjota yrittäjille toimintaympäristön,
joka kannustaa enemmän kasvuun ja riskinottoon.
Arvoisa herra puhemies! Hallituksen ottamaa rohkeaa linjaa on
tässä salissa arvosteltu kovin sanoin. Tikunnokkaan
on nostettu veromuutoksen vaikutukset valtiontalouteen ja siinä erityisesti
hallituksen perustelut veromuutoksen dynaamisista vaikutuksista.
Niiden perusteella yritysverouudistuksen taloudellisen pohjan on
katsottu olevan tyhjän päällä.
Tästä uskallan olla eri mieltä.
Tutkimusten ja muista maista saatujen kokemusten perusteella
on selvää, että yhteisöverokannan
alentaminen laajentaa yhteisöveropohjaa. Arvioiden mukaan
jopa 70 prosenttia veronlaskun tulonmenetyksestä saadaan
takaisin tätä kautta. Yleisesti ottaen nämä tulonmenetykset kompensoituvat
kahta eri reittiä. Nopeampi kompensaatio on se, että yritykset
näyttävät enemmän voittoa Suomessa.
Se puolestaan vahvistaa muiden yritysten menestysmahdollisuuksia.
Hitaampi vaikutus puolestaan on se, että yhä useampi
investointi tulee kannattavaksi, jolloin yritykset investoivat Suomeen.
Vattin selvityksen mukaan nyt tehtävästä yhteisöveron
alentamisesta hyötyy nimenomaan meidän vientiteollisuutemme,
joka on edelleen poikkeuksellisen pääomaintensiivistä.
Suomi elää tunnetusti viennistä, joten
oletettavaa on, että yhteisöveron alentaminen
merkitsee korkeampaa talouskasvua ja työllisyyttä.
Arvoisa herra puhemies! Edellä mainittujen vaikutusten
toteutuminen riippuu kuitenkin suhdannetilanteesta. Tällä hetkellä suhdanneodotukset
kansainvälisiltä markkinoilta ovat korkeintaankin
maltilliset. Siksi yhteisöveron mukanaan tuoman hintakilpailukyvyn
vahvistamisen ohella me tarvitsemme muiden kilpailukyvyn osa-alueiden,
kuten tuotteiden laadun ja niiden markkinoinnin tai rahoituksen
saatavuuden, vahvistamista.
Kuitenkin kaiken kaikkiaan, arvoisa puhemies, kannatan lämpimästi
tätä historiallista uudistusta.
Mirja Vehkaperä /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Hallitus on tehnyt useita merkittäviä muutoksia
yritysverotukseen. Puheessani nostan ainoastaan yhden kritiikin
kohteen, edustuskulujen vähennyskelpoisuuden poistamisen,
jota pidän todella huonona ratkaisuna.
Tämä edustuskulujen vähennyskelpoisuuden poistaminen
erityisesti pureutuu pohjoisen Lapin matkailukeskuksiin, työllisyyteen
ja yritysten kehittymiseen. Tämäkö on
hallituksen linja työllisyydestä aikana, jolloin
me tarvitsisimme mahdollisimman paljon yrittäjiä ja
elinkeinonharjoittajia, itsenäisiä sellaisia,
Suomeen tekemään töitä? Toinen
käsi nostaa verotusta, ja toisella heikennetään
yrittäjyyttä. Tämä linja ei
voi jatkua.
Edustuskulujen verovähennysoikeuden poistaminen vähentäisi
yritysten ja yhteisöjen edustuskuluja 40 prosentilla eli
154 miljoonalla eurolla. Koska edustuskulujen karsiminen vähentää yhteisöveron
tuottoa ja heikentää matkailu- ja ravintolapalveluiden
työllisyyttä, julkisen talouden todellinen hyöty
tulee jäämään noin 9 miljoonaan
euroon, siis 9 miljoonaan euroon, kun hallitus on omassa esityksessään
lähtenyt siitä, että arvioidaan tämän
tuoton, tämän lisäverotulon, olevan valtiolle
38 miljoonaa euroa vuodessa. On melkoinen ero tutkijoilla, asiantuntijoilla ja
valtion esityksellä.
Tuottoyhtälö verotuksesta ei siis toimi. Eniten yritykset
ja yhteisöt vähentäisivät kotimaisten ruoka-
ja ravintolapalveluiden käyttöä näissä Lapin
matkailukeskuksissa. Se on todellinen kuo- linisku monelle yrittäjälle,
ja asiantuntijat ovat kritisoineet ja esittäneet sitä,
että puhumme satojen, jopa 900 yrittäjän
henkilötyövuoden menettämisestä,
ja tiedämme vielä välilliset työpaikkojen
menettämiset sen mukaan.
Matkailu ja juuri näitten yritysten ja yhteisöjen
erilaiset matkailumahdollisuudet heikentyvät, ja se tietää sitä,
että paikallisella tasolla kulttuuritoiminta, tilaisuuksien
ja yritysvetoisten matkailualojen mahdollisuudet siis kärsivät. Leikkaus
iskee pahimmin pohjoisille alueille, mutta myös koko puolelle
Suomea.
Matkailualan merkitys on Lapissa suuri. Se työllistää kaivannais-
ja metsätalouden jälkeen monin verroin enemmän
kuin julkinen sektori tällä hetkellä.
Toivon, että tämä kritiikki osuu hallituspuolueen
edustajien pirtaan. Me tulemme esittämään
edustuskulujen vähennyskelpoisuuden poistamisen poistoa
listalta.
Markus Lohi /kesk:
Arvoisa puhemies! Debatissa käytiin hyvinkin kiivasta
keskustelua siitä, mikä on yhteisöveron
alentamisen merkitys Suomen elinkeinoelämälle
ja työpaikkojen syntymiselle. Kun katsoo tätä hallituksen
nyt käsittelyssä olevaa esitystä, niin
tämä verokokonaisuus sisältää monia
muitakin elementtejä, joista muun muassa edellä edustaja
Vehkaperä otti esille edustuskulujen verovähennysoikeuden
poistamisen kokonaan.
On ihan väistämätöntä,
kun tulen itse Lapista, ottaa tämä näkökulma
tässä esille, nimittäin hallitushan tavoittelee
tällä 38 miljoonan euron, voisi sanoa, säästöjä tai
verotulojen lisäystä. Tällä hetkellähän
edustuskulut ovat puoleksi verovähennyskelpoisia ja arvonlisäveroa
ei saa vähentää edustuskuluista ollenkaan.
Nyt tämä vähennysoikeus ollaan kokonaan
viemässä, ja jos ajatellaan niitä vaikutuksia,
mitä sillä on erityisesti Pohjois-Suomeen matkailun
näkökulmasta, niin Pellervon taloudellinen tutkimuslaitos
on tutkinut, mitkä ovat ne todelliset vaikutukset, ja tämän
tutkimuksen arvion mukaan työllisyys tulee vähenemään
niin merkittävästi, että todellisuudessa
suoratkin vaikutukset todennäköisesti jäävät
noin 9 miljoonaan euroon.
Kaikista pahiten suhteellisesti edustuskulujen verovähennysoikeudesta
kärsisi nimenomaan Lappi, Lapin matkailukeskukset, ja voin
mainita, että on laskettu, että pelkästään
Levillä Kittilässä yli 100 henkilötyövuotta
vähenisi tämän hallituksen päätöksen
johdosta. Voikin kysyä, kun suorat vaikutukset ovat noin
pienet, vain 9 miljoonaa euroa, ja välillisiä vaikutuksia
ei ole edes arvioitu työttömyyden lisääntymisenä,
onko tässä kaiken kaikkiaan mitään
järkeä.
Matkailualalla on aika tyypillistä, että työpaikat
ovat osa-aikaisia, ne ovat hyvin, voi sanoa, naisvaltaisia, ja myös
paljon on nuorta työvoimaa, ja moni pieni yritys, joka
toimii matkailualalla, on kannattavuudessa vähän
kiikun kaakun niin, että pienikin kysynnän heikkeneminen, vaikkapa
parinkymmenen prosentin heikkeneminen, saattaa katkaista sen kannattavuuden
rajan. Sen takia pelkäämme pahoin Lapissa, että tämä hallituksen
päätös tulee kyllä heikentämään
merkittävästi meidän työllisyyttämme.
Työttömyyden lisääntyessä voi
olla, että kokonaisvaikutukset tällä hallituksen
esityksellä toteutuessaan ovat negatiiviset Suomen kansantalouteen.
Sen takia toivoisin, että valiokuntakäsittelyssä perehdytään
näihin jo tehtyihin tutkimuksiin, jotka ovat aivan perusteltuja
ja perusteellisesti tehtyjä, ja harkittaisiin vielä vakavasti
sitä, onko todella järkeä luopua tästä edustuskulujen
verovähennysoikeudesta. En tiedä, mikä on
saanut tekemään tämän esityksen
kaiken kaikkiaan. Joka tapauksessa näitten tietojen valossa
se ei todellakaan ole perusteltua.
Arvoisa puhemies! Mitä tulee sitten tähän isoon
kokonaisuuteen, 900 miljoonan yhteisöveron alennukseen,
jolla lasketaan yhteisövero 20 prosenttiin, tässä keskustelussa,
mitä on käyty, on tullut sellainen kuva, että useimmat
uskovat — ja tuli kyllä sellainenkin kuva, että valtiovarainministeri
Urpilainen uskoi vahvasti siihen — että tämä yhteisöveron
alennus jotenkin merkittävästi, välittömästi
lisää suomalaista työllisyyttä ja
työpaikkojen syntyä Suomeen puhumattakaan investoinneista.
Pidän toki yritysten kannalta myönteisenä sitä,
että yhteisöveroa lasketaan. Se on aivan selvä,
se lisää meidän verokilpailukykyämme,
mutta pahoin pelkään, että työllisyyteemme
tällä ei välittömästi
tule olemaan kovinkaan suurta merkitystä. On nimittäin
niin, että yksikään yritys tai yrittäjä ei
varmasti työllistä yhtään henkilöä lisää sen
takia, että se maksaisi veroja vähemmän. Jokainen
yritys miettii tänä taloudellisen tilanteen aikana
ja haastavassa taloustilanteessa koko Euroopassa hyvin tarkkaan,
palkkaako se seuraavan työntekijän ja lisää työvoimaa.
Silloinhan perusteena on yksinkertaisesti tarve sille työvoimalle,
ja se tarve syntyy siitä, että yrityksen tuotteet
ja palvelut käyvät kaupaksi.
Nyt meidän yrityksillä suurin ongelma on se, että vienti
ei vedä, meillä on kilpailukykyongelma, meillä on
kustannuskilpailukykyongelma, mutta yhä enenevässä määrin
tulee huolestunutta viestiä siitä, että yrityselämässä on
myös laatuongelma. Kun kauppaa tehdään,
on laatu yksi osatekijä toimitusvarmuuden ja hinnan ohella,
ja kun nämä kaikki lasketaan yhteen, näyttää siltä, että valitettavasti
me emme ole riittävän kilpailukykyisiä.
Tähän pitäisi nyt löytää lääkkeet
Suomessa, ja vasta tämän jälkeen tulee
sitten se, että on kyky tehdä voittoa ja tämän
jälkeen kykyä maksaa yhteisöveroa.
Eero Reijonen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Kun käymme tätä verokeskustelua,
niin olisi ehkä syytä lähteä liikkeelle
siitä, kuinka pystyisimme parantamaan yritysten veronmaksukykyä.
Meidän kilpailuasemamme on varsin heikko. Metsäteollisuus
ei ole investoinut Suomeen 15 vuoteen mitään.
Kaikki investoinnit ovat tapahtuneet muuanne kuin Suomeen, ja on aika
kaukaa haettua, että tällä yhteisöveron
alentamisella nämä investoinnit lähtisivät
käyntiin. Mehän olemme euromaista siellä mutaporukassa viennin
suhteen. Suomen vienti on suurin piirtein samassa asemassa kuin
Kreikan, ehkä Kreikalla vielä heikompi, mutta
olemme hyvällä toisella sijalla siellä häntäpäässä.
Eli jotakin tämän kilpailukyvyn parantamiseksi
olisi tehtävä muutakin kuin näitä veroratkaisuja,
joita nyt esitetään.
Meistä itse kukin voisi miettiä, mikä on
sitten yrityksille tämän yhteisöveron
alennuksen todellinen merkitys. Jos puhutaan pienyrittäjästä,
jonka tulos on 100 000 euroa, niin tämä erotus
nyt on 4 500 euroa. Sillä ei työllistetä yhtään
mitään. Käytännössä yhden
kuukauden voi joku olla töissä. Eli ne vaikutukset,
joita hallitus on arvioinut tämän työllistämisvaikutuksista,
ovat varmaan aika kaukana tulevaisuudessa ja hyötysuhde
todella heikko sen suhteen, mitkä ovat kustannukset tämän
osalta.
Eli jos muistamme, kun dynaamiset vaikutukset olivat silloin
kehysselonteon yhteydessä keskustelussa, niin silloinhan
hallitus toi voimakkaasti esille, että dynaamiset vaikutukset
ovat mittavia ja nettovaikutus valtion tuloihin olisi vain muutama
kymmenen miljoonaa euroa. Nythän on nähtävissä,
että lähes koko tämä 900 miljoonaa
on tosiasiassa se valtion menetys, ja miten se paikataan, jää sitten
nähtäväksi.
Toisaalta on varmaan niin, että jokaiselle yrittäjälle
mitä vähemmällä verolla pääsee,
sen parempi, mutta tosiasiassa varsin pieniä ovat nämä askeleet
yhteisöveron alentamisen suhteen. En sinänsä sitä vastusta,
mutta kun tiedämme tämän velkataakan,
mikä tällä hetkellä Suomella
on, niin olisiko ollut järkevämpää kuitenkin
hieman porrastaa tätä alennusta.
Mutta sitten tämä osinkoverokysymys. Tämähän
on aika vaikea. Tosiasiassahan tämä pitäisi laskea
yrityksen nettovarallisuuden pohjalta, erilaisia malleja tehdä ja
katsoa, mikä se vaikutus on — todennäköisesti
verotus kiristyy, joka ta-pauksessa niin taitaa olla tuossakin hallituksen esityksessä
0—2
prosenttia, hieman riippuu, mikä siellä nettovarallisuus
on, vapaat pääomat — ja sieltä sitten
lähteä sitä purkamaan.
Täällä on nostettu esille kokoomuksen
ryhmäpuheenjohtajan, edustaja Orpon puheenvuorossa se,
että tässä niin kuin toivotaan, että työpaikkoja
syntyisi ja investointeja. Minusta on tietysti toivetta hyvä pitää yllä,
ja sehän taitaa olla kokoomuksen iskulausekin, mutta tosiasia
kai lienee kuitenkin se, että tänä päivänä yritysten
osalta tarvittaisiin myös muita, selkeästi parempia elementtejä,
joilla sitä kasvua saadaan aikaan ja myös kilpailukykyä,
ja tämän päivän keskustelussa
on nostettu esille nämä yritysten rahoitusongelmat.
Monet yritykset, joitten veturiyritys on alta kadonnut pois, alihankkijayritykset,
ovat jäämässä tyhjän
päälle, ja tässä tilanteessa
me tarvitsisimme kyllä myös selkeästi
uusia lääkkeitä näitten yritysten
jaloilleen nostamiseksi. Sanoisin näin, että ehkä kaikista
hankalimmassa asemassa tänä päivänä ovat
pienyritykset, joilla on vähän vapaita pääomia,
ja tämähän näkyy myös konkurssitilastoissa.
Viimeiset konkurssitilastot osoittivat sen, että konkurssien
määrä on voimakkaassa kasvussa. Tähän,
jos mihin, hallituksen tulisi voimakkaasti tarttua ja lähteä rakentamaan
Suomea nousuun uusilla työpaikoilla, jotka syntyvät
pk-yrityksiin.
Arto Pirttilahti /kesk:
Arvoisa puhemies! Tämä yhteisöveron
alennus on kuin oikeastaan tämmöinen pitkä syöttö jalkapallossa,
ja sillä toivotaan, että olisivat sitten kentän
porukat juoksemassa ja saataisiin maali toiseen päähän,
ja haetaan tällä pitkäaikaista dynaamista
vaikutusta. Mutta ovatko meillä yritykset siinä kunnossa, että ne
lähtevät juoksemaan sen pallon perään
ja lähtevät tekemään sitä maalia?
Dynaamiset vaikutukset tulevat ehkä vähän
jäljempänä, ja se vaikutus, mikä sitten
on, että noin 100 000 euron voitosta vaikutus
tämän verotuksen osalta on se noin nelisentuhatta,
jää nähtäväksi, kuinka
ainakaan sitten pienet osakeyhtiöt, pientä voittoa
tekevät osakeyhtiöt, tulevat uusia työpaikkoja
siellä luomaan tai millä tavalla he tulevat yritystä kehittämään.
En sano nyt sitä, että yhteisövero
olisi huono ajatus, vaan se on pitkän jänteen
hyvä veroratkaisu, mutta meidän täytyy
saada myös sinne pienyrityskenttään vielä muita
keinoja ja varsinkin tällä hetkellä niihin
yrityksiin, mitkä eivät tee tällä hetkellä kannattavaa
tulosta tämän suhdanteen takia. Mutta näkisin,
että hallituksella pitäisi olla pelisilmää nyt
sitten katsoa myös näitten yritysten osalta, mitkä ovat
tällä hetkellä joko velkasaneerauksessa
tai lähellä sitten sitä kuilua, koska tilauslistat
ovat monessakin teknologiayrityksessä tällä hetkellä aika
hiljaisia. Itseeni on ottanut muutamia yrityksiä kanssa
yhteyttä ja kysynyt, onko mitä välineitä tällä hetkellä olemassa,
kun pankki lyö hanaansa kiinni. Korot tai, sanotaan, marginaalit
ovat suhteellisen korkealla heille, jos he saavat rahaa ollenkaan.
Jos on oma pääoma vielä vähissä,
niin millä saadaan teknologiateollisuudenkin esimerkiksi
isommissa vientituotteissa se rakennuksen aikainen tai koneen teon aikainen
rahoitus edes kuntoon?
Sitten kuitenkin hallitus tekee näitä pieniä nyppimisiä.
Minun mielestäni pitäisi tehdä isoja asioita.
Tämä yritysten edustuskustannusten vähennysoikeuksien
poistaminenkin vaikuttaa toisaalta työttömyyteen
meillä vahvasti — eli pienet pitofirmat, maatilamatkailufirmat,
matkailufirmat — mutta olen myös huolissani, mitenkä Pori
Jazz tulee menestymään ja myös Sulkavan soudut
ja tämmöiset isot tapahtumat, kuinka paljon sinne
yritykset tuovat sitten omia edustusryhmiänsä enää ja
kuinka he lähtevät näitä tapahtumia
rahoittamaan. Tällä voi olla semmoinen vaikutus,
negatiivinen dynaaminen vaikutus, mitä ei ole laskettu.
Mutta kaikkinensa on ainakin ajateltu, että pitopalveluyritystoiminnassa
ja matkailuyritystoiminnassa on noin tuhannen ihmisen työttömyys
tässä mahdollisesti tulossa.
Se ongelma, mikä meillä tämän
hetken yrityselämässä on ja missä näkisin,
että tulisi tehdä verotuksellisia helpotuksia,
on sukupolvenvaihdokset. Meillä on siinä 100 000—200 000:n pienyrityskentässä useita
sukupolvenvaihdoksia. Tällä hetkellä perheosakeyhtiössä,
kun tehdään sukupolvenvaihdossuunnittelua, siihen
tarvitaan kymmenen vuoden ajanjakso, että se verotus saadaan
kohtuulliseksi. Onko aikaa siinä vaiheessa, jos vanhempi
polvi äkkiä sairastuu tai tulee joku äkkinäinen
liike? Näkisin kyllä tämän koko
perintöverojärjestelmän uudelleenarviointia.
Ruotsissa tätä perintöverojärjestelmää ei
ole ja se on toisella tapaa tehty. Saisimme näihin yritysten
taseisiin vahvistusta, ja kun se vaihtaa sukupolvelta toiselle,
niin meillä jäisi sitä kehittämisvaraa
niihin. Onko tarvetta tässä tilanteessa meidän
ottaa pois sitä kehittämisvaraa yrityksistä vaan
jättää se sinne ja saada kehittymään
meidän pienyrityskenttää?
Edellisessä puheenvuorossa tuli ilmi, että sahateollisuus
ei ole investoinut Suomeen, ja asia pitää korjata.
Olimme eilen ministeri Vapaavuoren kanssa vihkimässä Vilppulan
sahan 30 miljoonan investointia, eli investoinnin jälkeen meillä on
Suomen suurin saha ja siellä on maailman moderneinta teknologiaa.
Toivon tämän investoinnin tuovan myös
uskoa tähän puuteollisuuteen ja puuteollisuuden
vientiin. Minä uskon, että ainakin alueellisesti
se tuo uskoa meidän oman lähialueen ja maakunnan
talouteen, että meillä on teollisuudenhaara, mikä haluaa
investoida ja haluaa investoida myös sitten maakuntakeskusten
ulkopuolelle. Mutta me tarvitsemme myös sitten suuren teollisuuden
rinnalle tähän pieneen yritystoimintaan vastaavanlaista
potkua, että näitä investointipäätöksiä ja
vihkimistilaisuuksia tulisi useammin, vaikka kerran kuukaudessa.
Lasse Hautala /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Tämä hallituksen
esitys eduskunnalle laeiksi tuloverolain ja elinkeinotulon verottamisesta
annetun lain sekä eräiden muiden verolakien muuttamisesta
on ollut hyvä keskustelu täällä salissa
tänään.
Hallituksen taholta tätä hallituksen esitystä on mainostettu
suurena veropakettina, uudistuksena, jolla katsotaan olevan suuria
dynaamisia vaikutuksia. Kun puhutaan dynaamisista vaikutuksista,
niin ne kyllä asettuvat isojen toiveiden varaan. Kilpailukyvyn
kannalta pitkällä aikajänteellä ajateltuna
yhteisöveron alentaminen 24,5 prosentista 20 prosenttiin
on perusteltua, mutta yhtäkkisenä muutoksena se
on raju pudotus, ja en usko näiden dynaamisten vaikutusten
tämän osalta toteutuvan. Keskusta on esittänyt
sitä, että tämä yhteisöveron
alennus olisi ollut kaksivaiheinen eli porrastettuna toteutettava.
Täällä valtiovarainministeri Urpilainen
totesi, että tämän yhteisöveron
uudistuksen kautta saadaan 5 000—10 000
uutta työpaikkaa. Se olisi hieno asia, mutta valitettavasti
viime aikoina olleet uutiset ovat työttömyyden
osalta olleet hyvin karuja. Parissa viikossa saman verran työpaikkoja
on meillä poistunut kuin nyt sitten lasketaan tämän
suuren verouudistuksen tuovan lisää paikkoja.
Suomalaisten yritysten kilpailukyky on heikentynyt tuotannollisessa
toiminnassa Ruotsiin verrattuna yli 10 prosenttia ja Saksaan jopa
15 prosenttia. Euroopan unionin alueella tällä hetkellä Suomen
vientitilanne on toiseksi huonoin. Vain Kreikka on meidän
jäljessä.
Täällä monissa puheenvuoroissa on
nostettu esille myös yritysten rahoituksen saantia, ja
kyllä käytännön esimerkit maakunnista
kertovat sitä, että yritysten rahoitus on kiristynyt.
Siihen ovat olleet vaikuttamassa sekä pankkien vakavaraisuusvaatimuksien
kasvu että myöskin pankkivero. Osa pankeista on
sulkenut jo jopa kokonaisia toimialoja rahoituksen ulkopuolelle.
Kun äsken mainitsin yritysten kilpailukyvyn heikentymisestä,
niin se on eittämättä ajanut tilanteen
siihen, että monet yritykset ovat siirtäneet tuotannollista
toimintaa edullisempiin maihin, ja erityisesti Viro on ollut hyvin
suosittu kohde.
Tähän lakipakettiin kuuluu myös edustuskulujen
verovähennysoikeuden poisto, ja kuten edustaja Lohi täällä äsken
totesi, tällä on todella suuri vaikutus siihen,
miten matkailualan yritykset tulevat menestymään.
Sen lisäksi erilaiset kulttuuritilaisuudet, jotka ovat
pitkälti myös yritysten kustantamien yritysvieraiden
varassa, ovat suuressa vaarassa. Viime kesäkin osoittaa
sen, etteivät suuretkaan kulttuuritilaisuudet kovin suuria voittoja
saa aikaan, joten nyt on kyllä ennustettavissa tilanne,
että miinusmerkkisiä lopputuloksia tulee näiden
päätösten jälkeen olemaan.
Uudet työpaikat ovat viime aikoina tulleet nimenomaan
pieniin ja keskisuuriin yrityksiin, ja sen johdosta olisikin ollut
hyvä, mikäli ensimmäisen työntekijän
palkkaamiseen olisi osoitettu tukea. Toisena konkreettisena keinona
olisi ollut 5 prosentin yrittäjävähennyksen
aikaansaaminen tai osoittaminen yrittäjille. Se olisi tuonut
heitä hiukan lähemmäs samaa viivaa kuin
nyt sitten tämä yrityksiin ja erityisesti suurempiin
yrityksiin kohdentuva yhteisöveron alennus tuo.
Eero Suutari /kok:
Arvoisa herra puhemies! Hallituksen esitys verolakien, erityisesti
yhteisöverolain, muuttamisesta on Suomen tulevaisuuden
kannalta kipeästi kaivattu. Veroratkaisu tähtää kasvuun.
Kasvutavoite yrityksissä ja työpaikoissa on ylivoimaisesti
tärkein tavoitteemme, mikäli haluamme jatkossa
hoitaa hyvinvointiyhteiskuntamme palveluvelvoitteet ja velkamme. Tarvitsemme
siihen 200 000 uutta työpaikkaa.
Itse puhun tässä 31 vuotta kahta yritystä kansainväliseksi
vientiyritykseksi kasvattaneena yrittäjänä,
joten sillä perusteella tiedän jotakin tästä yritystoiminnan
kasvusta. Yrityksen kasvu tarvitsee pääomia, joko
omaa rahaa tai velkaa. Yritykseen sitoutuu pääomia
sekä kiinteään että vaihto-omaisuuteen.
Yrittäjä ei mielellään kasva,
jos kasvu pitää rahoittaa pelkästään
velkarahalla. Siis mitä enemmän tuloksista jää yritykseen,
sen nopeammin yritys kasvaa.
Tämä veronalennus ei sinänsä vähennä yrityksen
kustannuksia, niin kuin täällä on useasti
tuotu esille. Yrityksen kustannuksista kuitenkin suurin on palkkakustannukset
ja siihen liittyvät eläkekustannukset. Tämä hallitus
nimenomaan näihin kiinnitti erityisen suurta huomiota kannustamalla
työmarkkinaosapuolia historialliseen työmarkkinaratkaisuun
sekä ratkaisuun, jossa työeläkemaksujen
jyrkkä kasvuodotus torjuttiin. Näiden ratkaisujen
tuloksena yritysten kustannukset tulevat kasvamaan tilanteen huomioon
ottaen kohtuullisesti ja vakaasti sekä maltillisesti. Tämä on
yrityksen kannalta oleellisinta, varsinkin kasvuyrityksen kannalta.
Arvoisa puhemies! Muun muassa edustaja Savola kysyi, että missä ovat
ensimmäisen työntekijän palkkaamisen
kannusteet. Kehottaisin häntä kuitenkin nyt menemään
lähimpään elyyn asiantuntijan juttusille
ja saamaan tietoja. Nykyisin näitä kannusteita
ovat yksinyrittäjän avustus ensimmäisen
työntekijän palkkaamiseen, matalapalkkatuki, palkkatuki,
tuet oppisopimuskoulutukseen ja niin edelleen. Helposti ensimmäisen työntekijän
palkkaukseen saa useaksi kuukaudeksi, jopa vuodeksi, noin 1 000
euron avun.
Arvoisa puhemies! Kasvuyrittäjyys on Suomessa edelleen
vähäistä, eikä uusia nopeaan
kansainväliseen kasvuun tähtääviä yrityksiä synny riittävästi.
Hallituksen esitys yhteisöveron alentamisesta tähtää parempaan
ja parantaa kaikkien — siis kaikkien — yhteisöveron
piirissä olevien suomalaisten yritysten kasvumahdollisuuksia, johtaa
parempaan kilpailukykyyn ja työllistämisasteen
myöhempään paranemiseen. Suomeen kannattaa
jälleen investoida. Avointen yritysten, kommandiittiyhtiöiden
ja toiminimiyritysten verotuksen kohtuullistaminen Suomen Yrittäjien esittämällä tavalla
on myös mielestäni perusteltua ja kannatettavaa
eikä edes maksa paljon.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan ensimmäinen
varapuhemies Pekka Ravi.
Esko Kiviranta /kesk:
Arvoisa puhemies! Olen tämän pitkäksi
venyneen verouudistusprosessin aikana käsitellyt tässä salissa
useimpia keskeisiä kysymyksiä uudistukseen liittyen.
Siksi ajattelin tällä kertaa keskittyä vain
yhteen asiaan, jota en vielä ole käsitellyt, nimittäin
osuuskunnan jäsenen verotukseen.
Valtiovarainministeriön vero-osastolla näyttää olevan
jollei suoranaisia kaunoja, niin ainakin melkoisia traumoja osuuskuntien
suhteen. Osuuskuntien jäsenet ovat lukumääräisesti
miljoonatasolle nouseva ryhmä. Ilmeisesti tämän vuoksi
hallitukselta meni ainakin tässä vaiheessa sisu
kaulaan ja se päätti luopua salakähmäisesti valmistellusta
osuuskunnan jäsenen veronkiristyksestä.
Hallitus ilmoittaa kuitenkin tässä esityksessään,
että osuuskunnan jäsenten verotusta koskevista
muutoksista on tarkoitus antaa erillinen hallituksen esitys. Valtiovarainvaliokunnan
verojaostossa valtiovarainministeriön asiantuntija ilmoitti,
että osuuskunnan jäsenen veromuutoksen valmistelua
jatketaan välittömästi. Näyttää siis olevan
uhka, että vain ensi vuosi saataisiin elää nykyisessä aivan
mielekkäästi järjestetyssä osuuskunnan
jäsenen verotuksessa.
Osuuskuntiin liittyy merkittävä yrittäjäriski aivan
yhtä lailla kuin muihinkin yrityksiin, toisin kuin valtiovarainministeriön
toistaiseksi hylätyssä esitysluonnoksessa arvioitiin.
Sehän oli lausuntokierroksella. Tässä tulee
suorastaan nostalgisia tuntemuksia, kun muistelee 1990-luvun alkupuolta.
Nuorimmat meistä eivät enää muistakaan
tiettyjä osuuskuntia, jotka menivät konkurssiin
tai saivat muuten surullisen lopun. Näistä kannattaa
mainita Eka-yhtymä, Rakennuskunta Haka ja Keskinäinen
vakuutusyhtiö Kansa, miksei myös viljelijöiden
keskusosuusliike Hankkija, ja myöhempiäkin esimerkkejä löytyy,
kuten esimerkiksi mikkeliläinen Osuusteurastamo Karjaportti.
Osuuskunnan ja sen jäsenten verotukseen kannattaa suhtautua
aivan niin kuin minkä tahansa yrityksen verotukseen. Erityisesti
valtiovarainministeriön vero-osastoa näyttää kaivertavan osuuspääoman
koron verovapaa määrä, joka enimmillään
on 1 500 euroa vuodessa, ei siis kovin paljon, ja tätä muun
muassa sosialidemokraatit olivat hyväksymässä pääministeri
Matti Vanhasen ensimmäisessä hallituksessa, ja
se tuli voimaan vuoden 2005 alusta.
Listaamattoman osakeyhtiön yrittäjä voi
tämän nyt käsillä olevan hallituksen
esityksen mukaan saada enimmillään 112 500
euroa verovapaata osinkoa. Tosin se edellyttää vähintään 1 875 000
euron nettovarallisuutta varojen arvostamislain mukaisin arvoin.
Käyvän arvon täytyy olla silloin huomattavasti
suurempi yleensä. Tai tämähän
nyt kuuluu sanoa hienosti, että 150 000 euroon
saakka on 25-prosenttisesti veronalaista pääomatuloa.
Suomeksi sanottuna se on niin, että se loppu 75 prosenttia
eli 112 500 on siis verovapaata, ja voi sen sanoa tietysti
niinkin, että 150 000:sta menee 7,5—8
prosenttia veroa, plus yhteisövero, onnellisimmillaan.
Tämän vuodatuksen tarkoituksena oli lopuksi esittää toivomus,
että hallitus nyt tulisi järkiinsä ja
luopuisi tästä osuuskunnan jäsenen veronkiristyksen
jatkovalmistelusta.
Juho Eerola /ps:
Arvoisa puhemies! Pk-sektorin olemassaoloa tulee tukea kaikin
olemassa olevin ja mahdollisin keinoin, siellä ne työpaikat suurimmaksi
osaksi ovat. Kotitalousvähennyksen palauttaminen alkuperäiselle
tasolleen, Viron veromalli, arvonlisäveron alarajan korottaminen
ja yhteisöveron pitäminen samalla tasolla kuin
Ruotsissa olisivat kaikki pientä ja keskisuurta yrittäjää palvelevia
hyviä ratkaisuja. Nyt merkittävä osa
näistä pienistä yrityksistä,
niin kuin esimerkiksi kommandiittiyritykset ja toiminimet, jää näiden
yhteisöverouudistuksen hyötyjen ulkopuolelle.
Muutama viikko sitten esitin kirjallisen kysymyksen valtiovarainministerille
koskien virtuaalivaluuttojen verotuskäytäntöjä.
Valtiovarainministeri totesi vastauksessaan seuraavasti: "Verotuksessa
on sen luonne huomioiden toimittava yhdessä virallisessa
valuutassa, joka Suomessa on euro." Tästä asiasta
tekee mielenkiintoisen kuitenkin se, että missään
laissa ei minun tutkimusteni mukaan ole säädetty
siitä, millä maksuvälineellä verot
Suomessa tulee maksaa. Harmi, että arvoisa valtiovarainministeri
ei tällä hetkellä ole paikalla täällä.
Olisin halunnut kysyä, perustuuko tämä tulkinta
ollenkaan mihinkään lakiin, koska nyt kuitenkin
ollaan tässä sopivasti käsittelemässä verotusta
koskevia lakeja. Olisin halunnut vain tietää,
onko hallitus ottanut näitä lakeja valmistellessaan
huomioon näiden virtuaalivaluuttojen käytön
ennustetun, aika kovankin kasvun tulevaisuudessa.
Ari Jalonen /ps:
Arvoisa puhemies! Tämä esitys yhteisöveron
laskusta on verokilpailun kiihdyttämistä naapurimaiden
suhteen, mitä tuossa debatissakin jo sanoin. Ihmettelen,
että panoksia pistetään näin
huonolla tuottavuus—panos-suhteella tämmöiseen
asiaan nimenomaan verokilpailua kiihdytettäessä,
koska varovaisestikin laskien tämän yhteisöveron
vaikutus, siis hallituksen omassa esityksessä, on semmoinen
125 000 euroa per työpaikka. Sillä euromäärällä moni
pienyrittäjä, kuten tuossa edellä kuulimme,
palkkaisi jo mielellään työntekijän.
Tämä yhteisöveron laskeminen on ollut
käsittääkseni salin vasemmalle laidalle
hieman ikävä asia, ja siinä sitten käsittääkseni
ikään kuin kompensaationa on tämä osinkoverouudistus
tehty. No, ymmärrän sen, että tällä hetkellä salissa
ei ole kuin yksi keskustelija mukana. Kyllähän
se kirpaisee, kun tämmöisenä hyötynä,
vastapainona, vastaneuvottelutuloksena saavutetaan osinkoverouudistus,
mikä hyödyttää eniten suurten osinkojen
saajia, elikkä 150 000 euron osingonsaajien kohdalla
tämä kevenee ja muiden kohdalla sitten kiristyy
vain hieman. Uskon, että on vaikea paikka.
Jos me pohdimme enemmän näitä verokuvioita,
mitä tämä hallitus on nyt tehnyt, niin
jos me otamme vastakkain tämän yhteisöveron
ja alvin, mikä oli myös salin vasemman laidan
yksi iso asia, niin yhteisöveron vuosihinta on 870 milliä vuodessa
ja alvin 830 milliä vuodessa. Yhteisöveron työpaikkoja
syntyy 5 000:sta 7 000:een, ja alvi on noin 15 000
työpaikkaa. Herää kysymys siitä,
onko tämä järkevää politiikantekoa
ollenkaan. Ei ainakaan näitten lukujen perusteella.
Niin tai näin, tällä haetaan yrittäjyyden
kasvua. Se on ihan oikein, yrittäjyys on se, mistä tämä yhteisömme
Suomi nousee, mutta tässä vientitilanteessa, mikä taloudellinen
tilanne koko maailmalla on ja Euroopassa, on yhtenä merkittävänä asiana
kotitalouksien ostovoima, ja tämä alvin muutos,
alvin korotus, mitä tämä hallitus on tehnyt,
on syönyt varsinkin sitä. Energiaverot, niitten
nostaminen, on se sitten polttoaineiden puolella tai sähkön
puolella, syö myös kotitalouksia, mutta erittäin
paljon suuria yhtiöitä, suuria firmoja, jotka
sitten taas työllistävät pk-sektoria
ja monia yksittäisiä työntekijöitä.
Voi ehkä kysyä tältä hallitukselta,
mikä tekee varsin oikeistolaista politiikkaa, onko tässä tosiaankin
se niin sanottu punainen lanka nyt hukassa tämän kokonaisuuden
kohdalla.
Kenties tämmöinen pikkuinen kirsikka tämän happaman
kermakakun päällä on edustuskulujen vähennyksen
poisto. Sehän syö sitten monenmoista toimintaa
tosiaan, niin kuin täällä puheissa on
kuultu, mutta myös sitä kenttää,
millä tehdään ja pohjustellaan kauppoja.
Eli tämä tukee osaltaan myös sitä,
että työpaikkoja on Suomessa, mutta tämäkin
on jostain syystä haluttu poistaa. Jotenkin tuntuu, että tässä kohtaa
on semmoinen kateellisuuspykälä poistanut tämän
kohdan. En tiedä sitten, onko se totta vai ei, mutta se on
ainakin selvää, että yrittäjyys
on se, mikä vie maatamme eteenpäin, kateellisuus
ei kehitä yhteiskuntaamme mitenkään.
Tämän punaisen langan löytämiseksi
toivon, että hallitus toimii niin kuin aikaisempinakin vuosina.
Kun perussuomalaiset esitti oman vaihtoehtobudjettinsa, se on aikaisemmin
haukuttu tyystin ja taas tänä vuonna tapahtui
niin. Mutta kas kas, seuraavana vuonna sieltä poimitaan
niitä meidän hyviä esityksiä hallituksen
omiin esityksiin ja esitetään ne omina, joten
toivottavasti hallitus tässä kohtaa löytää sen
punaisen langan.
Eero Lehti /kok:
Arvoisa herra puhemies! Kuten täällä on
todettu, Suomen vienti ei vedä. Onneksi on yksi heikompi
eli Kreikka, mutta tuskin se tässä paljoa lohduttaa.
Suomen vienti on aika suppean joukon varassa, ehkä tuhat
yritystä, 90 prosenttia hoitaa käytännössä koko
kauppaviennin. Jos sitten otetaan suuryritysten osuus, niin tilanne
on vielä keskittyneempi. Kuitenkin voisi suomalaisittain
arvioida, että vain sellainen yritys, jolla on riittävä riskinottokyky,
voi käynnistää vientitoiminnan. Tuontitoiminnan
käynnistäminen on huomattavasti vähemmän
pääomaa vaativaa.
Tyypillinen yritys, joka elinkaarensa tietyssä vaiheessa
alkaa pohtia kansainvälistymistä, on ehkä 10
miljoonan euron liikevaihtoa toteuttava yritys. Keskimäärin
ehkä Suomessa teollisuusyrityksessä, jos on vientitoiminnasta
kyse, on viitisenkymmentä ihmistä töissä.
Sen käyttökate ennen poistoja ja verotusta, pääomakuluja
on hyvin usein kymmenisen prosenttia. Liikevoitto, josta lasketaan
sitten myös vero, on viitisen prosenttia ja vaihtelee vuosittain
aika merkittävästi 10:stä ehkä miinus
2 prosenttiin. Mutta keskimäärin pitkällä aikavälillä voitaisiin
kuvitella, että 10 miljoonan euron liikevaihdosta liikevoittoa
ennen verotusta jää viitisensataa tuhatta. Nykyinen
yhteisövero 24,5 prosenttia ottaa siitä 122 500,
ja kun nyt yhteisövero alenee 20 prosenttiin, niin verokohtelu
kevenee 22 500.
Jos sitten toivotaan, että tällä kevennyksellä olisi
merkittävä työllisyysvaikutus, niin omasta kokemuksestani
voin sanoa, että näin tarkasti edes 10 miljoonan
yrityksen liikevaihdossa ei voida budjettia tehdä, mutta
joka tapauksessa, jos se jää kassaan, niin hyvä on.
Kun tämänkokoisen yrityksen käyttöpääoma,
kokonaispääoma ehkä kiertää 1,5
kertaa vuodessa ja siellä hyvin usein täytyy olla
omaa vähintäänkin kolmannes ja kaksi
kolmannesta vierasta pääomaa, kokonaispääoma
voisi jo hyvin olla tällaisissa siten, että omaa pääomaa
olisi 3 miljoonaa ja miljoona vierasta velkapääomaa,
jolloin yhden työpaikan pääomavaateeksi
käyttöpääomineen tulee noin
80 000 euroa. Jos yritys sitten saa vuosittain 22 500,
ja tietysti omaa pääomaa vastaan se pystyy ottamaan
ehkä velkaakin, näissä olosuhteissa voi
olla tyytyväinen, jos yhtä suuren summan saa velaksi kuin
on omaakin pääomaa. Toisin sanoen veisi pari vuotta
ennen kuin tällä kevennetyllä yhteisöverolla
saataisiin luotua sellainen käyttöpääoma, jolla
yritys pystyisi työllistämään
yhden ihmisen.
Valtiontalouden kannalta tietysti asia on vähän
toisenlainen. Jokainen työssäolija antaa oman
osansa palkkasummasta veroa, ehkä 12 000 keskimäärin,
ja vastaavasti sitten sosiaali- ja terveyspuolen työttömyysmenoja
ynnä muita kevenee toinen mokoma. Sitä kautta
voisi aina sanoa, että yrityksen kassavirta, valtion ja
julkisen sektorin, on ensisijaisesti palkkaverotus ja siihen liittyvät
muut veronluonteiset kulut, joita yritys ei voi välttää.
Suomessa kuitenkin verokilpailua käydään
sijoituskohteista. Jos tämä 8 prosentin, ennen
9 prosenttia, nettovarallisuussääntö pitää jatkossakin
paikkansa, voisi pohtia, onko tämä 8 prosenttia
itse asiassa tämä yksinkertainen yhteisövero, jonka
yli menevä osa sitten verotetaan lievästi korkeammalla
verokannalla. Tässä vaiheessa yrittäjä,
joka on perustanut usein yrityksensä oman varallisuuden
parantamiseksi, voi siirtää osingon muodossa olevaa
varallisuutta muihin tuottokohteisiin. Suomessa sisäisesti
voisi arvioida, että hyvin usein vaihtoehto on joko pörssiyhtiö,
osakkeet tai kiinteistövarallisuus. Kun kiinteistövarallisuuden
40 prosentin ylittävä tulonmuodostus on 32 prosentilla
verotettu, kiinteistö voidaan käyttää vaivatta
vakuutena ja se voidaan myös vakuuttaa vahingon varalta,
ja sen vivutus on helposti toteutettavissa, eli velkapääoman
osuushankintaa voi olla 50 prosenttia, eli se ylittää tämän
8 tai 9 prosenttia, jatkossa 8 prosenttia, mennen tullen. Jo pelkästään
koko pääoman tuotto on useimmiten 8:n ja 12 prosentin luokkaa,
ellei puhuta asunnoista.
Näin ollen Suomessa näillä verolaskelmilla koko
ajan pääomaa siirtyy kansantalouden kannalta ei
niin kovin hyvään kiinteistövarallisuuteen.
Vielä suurempi ongelma on Ruotsin yhteisövero
tai oikeastaan perintöveron puuttuminen. Kun Suomessa vielä kiristettiin
perintöveroa, niin noin 7—10 vuoden osinkotuotto
helposti lipsahtaa näillä vakiintuneilla perheyrityksillä perintöveroon,
jos osakkaat ovat vähemmällä osuudella
kuin 10 prosenttia. Suomalaisten pitäisi vähitellen
uskoa, että myöskään Virossa
osinkoja ei veroteta kuin vasta siinä vaiheessa, kun ne nostetaan
sieltä, mutta muussa tapauksessa koko pääoma
voidaan jättää verotta riskinalaiseksi
valtion kantaessa osittaista riskiä. Yrityksen kasvun kannalta
Suomen kannattaisi todella pohtia, saammeko työllisyyttä tällä uudella
verojärjestelmällä parannettua. Suuresti
epäilen, ettei tule onnistumaan.
Markus Lohi /kesk:
Arvoisa puhemies! Tässä hallituksen esittämässä veropaketissa
oli alun perin mukana myös pitkäaikaisen käyttöomaisuuden
poistojen muutos siten, että olisi poistuttu nykyisestä verojäännöspoistosta
ja siirrytty hyödykekohtaiseen poistojärjestelmään,
joka olisi kyllä varmasti dramaattisesti rokottanut meidän
yritysten investointeja. Sen takia pidän erittäin
hyvänä, että vaikka tämä oli
vielä lausuntokierroksella mukana, niin tämän
jälkeen hallitus sitten päätti luopua
tästä poistojen uudistamisesta, ja kun oppositiosta
usein tulee arvioitua hyvinkin kriittisesti hallituksen esityksiä,
niin tässä vaiheessa kyllä haluan lausua
kiitokset, että tällainen linjaus tehtiin tässä vaiheessa.
Tämä on kyllä suhdannepoliittisestikin
erittäin tärkeä meidän yrityksille.
Toinen suhdannepoliittinen poistoasia tänne sisältyy,
joka on nimenomaan tuotannollisten investointien korotetut poistot
2013—2015. Ne ovat parhaillaan siis menossa. Tällaisia
tuplapoistoja voidaan tehdä, jos uusiin tehtaisiin tai työpajoihin
käytetään investointeihin, siis koneitten
ja laitteitten investointeihin, rahaa. Tältä osalta
hallitus nyt esittää kuitenkin, että lyhennettäisiin
tätä korotettujen poistojen aikaa yhdellä vuodella
eli vuonna 2015 ei enää voisi tehdä näitä korotettuja
poistoja. En pidä itse tätä vuoden lyhentämistä kovin
dramaattisena. Mutta se, mikä tässä on
minusta ongelmallista, on se, että kun tämä nyt
astui voimaan vasta tämän vuoden alusta ja kun
tämä laki hyväksyttiin määräaikaisena
kolmeksi vuodeksi, niin monet yritykset ovat lähteneet
nyt suunnittelemaan, ei pelkästään tietenkään
tämän takia mutta tämänkin ehkä kannustamana
ja innoittamana, näitä investointeja, joihin saa
sitten tämän korotetun poiston, ja nyt kun sitten
lyhennetäänkin aikaa yhtäkkiä vuodella,
niin tämä kyllä antaa huonon kuvan, että meidän
verojärjestelmä on näin poukkoilevaa
ja vuodesta toiseen sitten tämmöinen johdonmukaisuus
kyllä kärsii, ja tämä on vähän
valitettava seikka.
Jyrki Yrttiaho /vr:
Arvoisa herra puhemies! Osinkoverouudistuksen tuotoista. Osinkoverotuksen
tuottoja koskevat arviot on lakiesitykseen kirjoitettu uudestaan
budjettiriihen uuden osinkoveropäätöksen
pohjalta. Nyt tekstiin ei sisälly arviota, että osinkotulot
kasvaisivat ensi vuonna huomattavasti. Nyt pyritään
nykyiseen tasoon näissä arvioissa.
Toisaalta osinkoverotuksen muutoksen arvioidaan tuottavan vain
200 miljoonaa euroa, kun kevään korjatussa budjettiriihipäätöksessä arvio
oli 390 miljoonaa euroa ja alkuperäisessä päätöksessäkin
300 miljoonaa euroa. Se, että kahteen kertaan korjatun
päätöksen jälkeen osinkoverotuksen
uudistus tuottaa nyt vähemmän kuin alun perin
arvioitiin, kertoo lähinnä siinä, että alkuperäiset
arviot olivat yliampuvia, ja tuo yliampuvuus selittyy sillä,
että oli poliittisesti tarvetta puolustaa mittavaa yhteisöveron
alennusta.
Arvio yhteisöverotuksen alennuksen hinnasta on ennallaan,
870 miljoonaa euroa. Kun katsotaan verotuksen kokonaiskuvaa, kokonaistaakkaa,
edelliseen budjettiesitykseen, siis vuoden 2013 esitykseen, verrattuna
liikevaihto- ja valmisteverojen tuotto on lähes 500 miljoonaa
euroa suurempi, kun taas tulo- ja varallisuusverojen tuotto on 280
miljoonaa euroa pienempi. Näin verotuksen painopisteessä tapahtuu
siirtymää välillisiin veroihin, tasaveroihin,
pienituloisten vahingoksi. Tämä, jos mikä,
ihmetyttää. Tämä ei todellakaan
ole vasemmistopolitiikkaa eikä työväenpolitiikkaa.
Arvoisa herra puhemies! Osinkotulojen verotuksen rajoista on
täällä käytetty kirjavia puheenvuoroja,
jotkut lähempänä totuutta, jotkut etäämpänä siitä.
Edullisen verotuksen rajat eivät tarkoita sitä,
että niitä suuremmat osingot olisivat kokonaan
epäedullisemman verotuksen kohteena. Vain rajat ylittävä osuus
on. Näin ollen kaikkiin listaamattomista yrityksistä saataviin
osinkoihin sisältyy edullinen, korkeintaan 8 prosentin
verotettu osuus, kuten täällä edustaja
Kiviranta oikein totesi. Niissäkin tapauksissa, että osinkojen
verotus muodollisesti kiristyy, yhtiöveron alennus mahdollistaa
sen, että yhtiö jakaa entistä suuremman
osingon. Tällöin yhtiöveron alennus siirtyy
osakkaan eduksi, ja lopputulos voi olla nykyistä edullisempi
osakkaalle, kun lasketaan yhteen osakkaan ja yhtiön maksamat
verot. Listaamattomissa yhtiöissä toimitaan usein
niin, että koko voitto jaetaan osinkoina omistajille, ja
monasti ne on perustettu juuri tätä varten palkkaverotuksen
kiertämiseksi.
Myös pörssiyhtiöissä yhtiöveron
alennus mahdollistaa suurempien osinkojen jakamisen, jolloin osinkoveron
kiristys on mahdollista kompensoida osittain tai kokonaan. Siis
myös näissä yhtiöissä yhtiöverotuksen
keventyminen on mahdollista siirtää osakkaan eduksi.
Suomessa toimivien pörssiyhtiöiden omistus on
suurelta osin ulkomaalaista. Ulkomaiset omistajat hyötyvät
yhtiöveron alennuksesta mahdollisesti suurimpien osinkojen
kautta, mutta heitä osinkoverotuksen kiristyminen Suomessa
ei liikuta. Tämä koskee vielä suuremmassa
määrin ulkomaisten yhtiöiden suomalaisia
tytäryhtiöitä, joilla ei ole suomalaisia
osakkaita lainkaan.
Puhemies! Yhtiöverotuksen alennuksen luvatut kasvu-
ja työllisyysvaikutukset ovat kyseenalaisia. Uskoa näihin
työllisyysvaikutuksiin voidaan perustellusti verrata uskoon
joulupukkiin. Muita kohteita olisi ollut tarjolla, jos miljardi
euroa olisi käytettävissä: kuntien kurjistuvat
palvelut, leikatut koulutuksen ja kulttuurin määrärahat,
tutkimus, infrahankkeet, työllisyysmäärärahat,
joita leikataan ja jätetään käyttämättä.
Kukapa haluaisi tunnustautua tällaisen lakipaketin
lähiomaiseksi? En ihmettele yhtään, että salin
vasen laita ammottaa tyhjyyttään.
Mikko Savola /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Onhan yhteisöverouudistus
hyvä asia. Keskustan painotukset ja jaksotus siinä ovat
vain hieman erilaiset tähän hallituksen esitykseen
verrattuna. Me haluaisimme kohdentaa panokset nyt nopeammin työllistäviin
pieniin ja keskisuuriin yrityksiin. Koko maassa ja erityisesti maaseudulla
työllistävät nimenomaan pk-yritykset.
Niissä on se suurin uusien työpaikkojen luomismahdollisuus.
Keskustellessa yrittäjien kanssa huoli tulevaisuudesta
on kieltämättä kova. Palvelualoja, kuten
partureita, rasittaa korkea arvonlisävero. Se on siellä suuri
asia. Kuljetusyrittäjiä rasittaa korkea polttoaineen
hinta, joka osaltaan nostaa kustannuksia ja vaikuttaa sitten pitkäjänteisesti myös
monien muiden yrittäjien toimintaan. Hallituksen linjaukset
sairauslomapäivien viettämisestä loma-aikaan
ovat myös hämmennystä ja närästystäkin
aiheuttava asia. Pääomatulojen kiristys heikentää monien
yrittäjien asemaa suhteessa ansiotuloja saaviin ihmisiin.
Pk-yrittäjät ja -yritykset tarvitsevat
nyt porkkanaa eivätkä keppiä. Kaikki
mahdolliset byrokratian esteet tulisi kyllä nopealla aikavälillä saada
purettua pois ja luoda niitä mahdollisuuksia yrittäjyydelle
ja työllistämiselle. Työnantajan sivukulujen
suuri määrä tuntuu olevan monelle pienyrittäjälle
rajoite ja rajoite myös riskin ottamisessa ja yritystoiminnan
laajentamisessa.
Herra puhemies! Tähän loppuun haluan vielä sanoa
sen, mikä täällä joissain puheenvuoroissa on
noussut myös esiin, että kyllä nyt sukupolvenvaihdokset
myös tarvitsevat uuden sysäyksen. Haluaisin nostaa
mietittäväksi, olisiko aika myös perintö- ja
lahjaveron totaaliselle uudistamiselle.
Pauli Kiuru /kok:
Arvoisa herra puhemies! Täällä on
ollut puhetta edustusmenojen vähennysoikeudesta, ja tuntuu,
että sitä on hieman dramatisoitukin. Ihan noin
lähtökohtaisesti voisi kysyä, kuinka
perusteltua kaupankäynnin kannalta on se, että samat
ihmiset hiihtelevät Lapin hangilla vuosi vuoden perään
toisiansa tapaillen. Jos kaupankäynti perustuu siihen,
niin ihmettelen hieman, onko ajankäyttö varmasti
tehokasta. Tässä saattaa olla myös semmoinen
siirtymä, jos ajatellaan, että tällä olisi
taloudellista merkitystä yrityksen kannalta niin paljon
kuin olette antaneet ymmärtää, että silloin
tietysti yritys pyrkii optimoimaan tilanteen ja siirtyy esimerkiksi enemmän
lähimatkailuun ja lähiyrittäjien käyttämiseen.
Sitten näistä summista: Kun me katsomme tätä kokonaisuutta,
yhteisövero laskee 20 prosenttiin, ja jos ajatellaan, että menee,
niin kuin tässä esitetään, että edustusmenojen
50 prosentin vähennysoikeus poistuu, ja otetaan esimerkki, että yritys
maksaa 100 euroa edustusmenoja, niin käytännössä yhteiskunnan
tuen pieneneminen on arvoltaan 10 euroa aikaisempaan nähden.
Eli jos se yrityksen kaupankäynti on nyt sitten tästä 10 eurosta
kiinni, niin jaksan kyllä pikkasen ihmetellä,
onko toiminta oikealla pohjalla.
Sitten täällä on semmoinen tilanne,
mikä ei ole tullut ehkä huomioon, että koulutusvähennys saattaa
osaltaan paikata tätä mahdollisesti pientä siirtymää Lapin
matkailusta, mikäli sellaista nyt sitten ylipäätään
tapahtuu, eli kun koulutusvähennystä laajennetaan,
niin saattaa olla sitten, että nämä vähennysoikeudet
käytetään täällä koulutusvähennyksen
puolella.
Ari Torniainen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Tosiasia on, että Suomeen
tarvitaan lisää työtä ja työpaikkoja.
Tarvitaan siis mahdollisimman paljon erilaisia toimenpiteitä,
joilla voidaan parantaa ihmisten työllisyyttä.
Ministeri Urpilainen omassa puheenvuorossaan totesi, että yritysverotuksen
kokonaisuudistus tuo työtä Suomeen. Itse uskon,
että tässä taloustilanteessa, missä nyt
ollaan Suomessa, tällä hallituksen esityksellä tuskin
paljoakaan parannetaan työllisyyttä, se on varmaan
tosiasia, kuten edustaja Lehtikin omassa puheenvuorossaan hyvin
totesi.
Samoin myöskin valtiovarainministeri totesi, että tämä hallituksen
esitys on Suomen historian suurimpia yritysverouudistuksia, että se
luo kasvua ja työpaikkoja sekä on oikeudenmukainen. Mitä sitten
tulee tähän oikeudenmukaisuuteen, niin tosiasia
on, niin kuin täällä on tullut tänään esille,
että tämä hallituksen esitys on keventämässä osakeyhtiöiden
verotusta, mutta hallitus ei esitä mitään
muutosta elinkeinonharjoittajien, maatalouden harjoittajien ja henkilöyhtiöiden verotukseen.
Sen sijaan keskusta on esittänyt Suomen Yrittäjien
tapaan, että 5 prosenttia yrittäjätulosta
olisi verovapaata näissä muunmuotoisissa pk-yrityksissä.
Tämä vastaisi vaikutukseltaan suunnilleen yhteisöverouudistuksen
veronhuojennusta ja maksaisi maatalousyrittäjät
mukaan lukien noin 60 miljoonaa euroa. Herääkin
kysymys, miksi hallitus ei ole tarttunut tähän
keskustan esitykseen parantaa myös muiden yritysten asemaa. Se
olisi myöskin oikeudenmukaisuutta.
Eero Suutari /kok:
Arvoisa puhemies! Aikaisemmin edustaja Eerola halusi yhteisöveron kokonaan
pois Viron malliin. Se tarkoittaisi pyöreästi
noin 5:tä miljardia pois verotuloista. Kun taas edustaja
Jalonen piti hallituksen viisi kertaa pienempää yhteisöveron
kevennystä liian kovana ja liian kalliina, niin tässä voisi
kysyä, että mikäs se on perussuomalaisten
linja tässä yhteisöveroasiassa loppujen
lopuksi.
Edustusmenoista voisin todeta sen, että itse näin
yrittäjänä en kyllä siitä kovin
paljon pitäisi meteliä, koska ei se nyt siinä yrittämisessä kovin suuri
asia ole, se on promillen luokkaa oleva asia, ja jos siinä kallistuvat
ne edustusmenot 10 prosenttia, niin kysymys ei ole kyllä todella
isosta asiasta.
Tämä kilometrikorvausasia tosiaan on, jos
ajatellaan maantieteellisesti, merkittävä siinä mielessä,
että jos lähdetään myymään
tuotteita, niin kannattaa sitten pitää huolta
siitä, että ei työntekijä joudu
itse maksamaan niitä kustannuksia. Tästä kilometrikorvaus-
ja tuplapoistojen asiasta olen kyllä samaa mieltä kuin
edustaja Lohi, mikä aikaisemmin on täällä todettu.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Tähän väliin pari vastauspuheenvuoroa.
Juho Eerola /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täytyy korjata sen verran, että en
ole mielestäni missään vaiheessa sanonut,
että yhteisövero kokonaan pitäisi ottaa
pois. Olen sanonut, että Viron veromallista olisi muuta
opittavaa. Että sen verran korjauksena.
Vesa-Matti Saarakkala /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tämä Viron mallihan
on käytännössä se, että jos
yritys ei nosta osinkoja pihalle yrityksestä, niin silloin
välttyy yhteisöverolta, ja meidän mallissa
on se keskeistä, että tämän
yrityksen on lisättävä työntekijämäärää,
jotta voi tämän veroporkkanan saada, siis välttyä veroseuraamuksilta.
Minä kyllä oletan, että edustaja Suutari,
joka taitaa olla yrittäjätaustainen, on nyt kyllä tahallaan
väärinymmärtänyt perussuomalaisten
esityksen, koska en millään usko, että ette
ole tutustunut tähän Viron malliin. Sen verran
te olette varmaan näihin perehtynyt. Ainahan tietysti näitä kuittailuja
voi esittää, mutta tosiaan tämä asia
on tässä nyt selvitetty.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Vielä vastauspuheenvuoro edustaja Suutarille. Sen jälkeen
siirrymme puhujalistaan.
Eero Suutari /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllä, olen erittäin hyvin
tutustunut siihen Viron malliin ja todella toimin yrittäjänä yrityksessä,
jossa on viitisenkymmentä henkeä töissä Kajaanissa,
ja tiedän, mitä siinä tulee tapahtumaan.
Kyllä jos yhteisövero Viron malliin lasketaan
nolliin, niin se on 5 miljardia euroa pois. Ei siinä ole
mitään selittämistä. Kyllähän
sillä, että velvoitetaan ottamaan uusia työntekijöitä,
varmasti työpaikkoja syntyy, mutta ei sillä tavalla,
että kerralla tehtäisiin näin.
Eero Lehti /kok:
Arvoisa herra puhemies! On minullakin jo vuodesta 89 lähtien
ollut yritys Virossa, ja tunnen Viron veromallin, ja kun olen monta
kertaa pohtinut, että mikähän se lopputulos
siinä olisi, vaikka se Suomessa toteutettaisiin, niin todennäköisesti
kuitenkin työllisyys paranisi, koska se kannustava elementti
on niin dominoiva tässä Viron mallissa. Se tulee
sieltä ensisijaisesti, että työllisyys
paranee ja palkkasumma on myös valtion saama yhteisölle
kuuluva osuus, ja sehän tulee silloinkin, kun ei sieltä mitään
nosteta.
Kyllä tässä aika paljon Suomessa
olisi syytä tehdä, jos työllisyyttä meinataan
olennaisesti saada nousemaan. Tämä lahja- ja perintövero koskee
yritysvarallisuutta ehkä kaikista kovimmin silloin, kun
on kyse vakiintuneesta perheyrityksestä, jossa osakkaat
ovat jo serkuksia tai pikkuserkuksia. Siellä verokohtelu
on sellainen, että Suomessa ei ole kai tehty ainuttakaan
sukupolvenvaihdosta juuri sen takia, että siitä ei
yrityksessä jää mitään
jäljelle, se pitää maksaa täysmääräisenä heti.
Siellä on vajaavaltaisia, lapsia ja muita, joilla ei ole
oikeastaan lainanottomahdollisuuttakaan. Se asia pitäisi
kyllä korjata.
Muutenkin tämä perintövero rasittaa
suomalaisia yrityksiä aika paljon verrattuna ruotsalaisiin.
Ruotsissa on siirrytty jo ajat sitten myyntivoiton verotukseen,
jolloin sukupolvenvaihdoksessa Suomessa tapahtuva perintöveron
kerääminen osinkojen kautta ei siellä samalla
lailla heikennä yrityksen varallisuutta, vaan perinnöt
siirtyvät aiempaa noin 10:tä vuotta nuoremmille
ja sitä kautta dynaamisemmille ihmisille, ja heillä on
heti käytettävissä se pääoma,
joka Suomessa menee verottajalle.
Arto Pirttilahti /kesk:
Arvoisa puhemies! Yhdyn tässä täysin
edustaja Lehden esittämiin ajatuksiin yritystoiminnan puolelta,
mutta ottaisin tähän vielä lisäksi
tämän, että meidän metsävarallisuuden
pirstaloituminen on myös toinen perintöveron alainen
asia, millä varmaan saataisiin laiskaa pääomaa
liikkeelle ja nuorennettua nykyistä metsänomistajakantaa,
kun saataisiin tämä perheen sisäinen
perinnönjako selväksi ilman näitä perintöverorasitteita.
Toisaalta, vaikka se veron osuus ei ihan kaikissa tapauksissa kovin
iso ole, jos se hyvin suunnitellaan, niin se antaisi kumminkin semmoisen
signaalin, että hallitus ja valtio haluaa, että nuorennetaan
yrityskantaa mutta myös vahvistetaan omien metsien pääomia.
Tämä on tärkeä asia, ja minun
mielestäni tämä olisi semmoinen hyvin äkkinäinen
ja dynaamiset vaikutukset olisivat helposti saavutettavissa tähän
asiaan.
Tähän yrityskenttään: Kuten
tuossa on todettukin, niin kommandiittiyhtiöt ja ay:t ja
henkilöyhtiöt ja muut on tosiaan tässä kuviossa
nyt tällä hetkellä vielä unohdettu.
Kun mietitään näitten muitten verorasitusten
korotusta, niin lisäksi siellä on vielä tähän
metsänomistukseen ja nyt on myös näihin
henkilöyhtiöihin tämä pääomaveron
korotus. Hallitushan korotti ensin valtaan tullessaan sen 30:een
ja 32:een alarajan ollessa 50 000, ja nyt alarajaa on pudotettu
vielä 40 000:een, eli tämä entisestään
nostaa sitten esimerkiksi metsän myyntiverotusta.
Itse tässä myin metsäkappaleen, missä oli 100 000
hintana. Kun siitä otettiin ensin alvi pois ja sitten otettiin
työt pois ja sitten otettiin vielä pääomaverot
pois, niin jäikö siitä 25 000
euroa sitten viivan alle, ja kun sitten tehdään
uudistamiskustannukset ja muut siitä, niin ei se metsän omistaminenkaan
mikään kultakaivos ole, jos siitä joku
tällä hetkellä rupeaa ajattelemaan, miten
se toimii.
Jotta ei mene ihan hallituksen haukkumiseksi kokonaan, niin
voi sen verran kehaista, että on hyvä, että hallitus
luopui tästä kilometrikorvauksen vähennysoikeusmuutoksesta.
Mutta siinäkin taisi olla tämä keskitetty
palkkaratkaisu aikamoisena buustina.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Kehut menivät lisäajan puolelle, mutta olkoon.
Vesa-Matti Saarakkala /ps:
Arvoisa herra puhemies! Perussuomalaisille on myös
se tärkeää, että tuloerojen
ei anneta hallitsemattomasti kasvaa, ja kyllähän
se fakta on, että tuloerot ovat 90-luvun alusta räjähtäneet
käsiin. Nyt sitten ihan viime vuosina on vasta, voisi sanoa,
tämän taantuman seurauksena käynyt niin,
että ikään kuin automaattisesti nämä tuloerot
ovat ehkä vähän kaventuneet, ja se ei
tietenkään ole hyvä asia, kun se johtuu
tästä taantumasta.
Tämän osinkoverotuksen osalta vielä.
Tässä perussuomalaisten ehdottamassa veromallissa kaikki
listattujen yritysten jakamat osingot saatettaisiin pääomaverotuksen
piiriin eli ei olisi tällaisia verovapauksia, ja listaamattomien
yritysten osingot taas olisivat sitten verovapaita aina 10 000
euroon saakka riippumatta tämän osakkeen matemaattisesta
arvosta, eli luotaisiin nykyistä järjestelmää paljon
yksinkertaisempi järjestelmä, mikä sinänsä jo
lisää taloudellista dynamiikkaa. Tämä uudistus
tasaisi tosiaan myös tuloeroja todennäköisesti
enemmän kuin yksikään verouudistus vuosikymmeniin.
Siitä huolimatta uudistus joko pitäisi ennallaan
tai jopa alentaisi lähes kaikkien yrittäjien verotusta,
sillä Suomen Yrittäjien mukaan, kuten varmaan
täällä keskustelussa on tullut esille,
80 prosenttia yrittäjistä sai vuonna 2010 alle
5 000 euroa osinkoa. Uudistuksemme rajoittaisi myös
tehokkaasti sellaista verosuunnittelua, jonka tarkoituksena on palkan
ottaminen osinkona.
Markus Lohi /kesk:
Arvoisa puhemies! Tässä keskustelussa on sivuttu
perintö- ja lahjaverotusta sukupolvenvaihdostilanteessa.
Oma kokemukseni on se, että kyllä tämä sukupolvenvaihdosverokysymys
jakaantuu kahteen osaan: On toisaalta ne perheyritykset, jotka täyttävät
sen yli 10 prosentin omistusosuuden silloin, kun lähdetään
tekemään näitä siirtoja, ja
sitä kautta heihin sovelletaan perintö- ja lahjaverolain
55 ja 56 §:n huojennuksia, ja tällöin
verotuksesta ei yleensä tule minkäänlainen
ongelma. Mutta sitten on se toinen joukko, pitkäaikaiset,
vähän suuremmat perheyritykset, joissa omistus
on jo liudentunut kenties alle 10 prosentin tai varallisuus kasvanut erittäin
merkittäväksi. Näissä tapauksissa
sitten kyllä törmätään
ongelmiin niin, että ei kerta kaikkiaan ole likvidejä varoja
toteuttaa sitä veromielessä välttämättä.
Tämä on kysymys, joka on totta kai iso kysymys,
ja yhtä lailla kuin on tämä yhteisöveron
laskukin, on kysymys siitä, kuinka paljon uskotaan niihin
tavallaan dynaamisiin seurauksiin siitä, jos luovuttaisiin
kokonaan perintö- ja lahjaverotuksesta Suomessa. Sehän
tekisi kaiken kaikkiaan valtion budjettiin noin 500 miljoonan euron
loven, jos koko perintö- ja lahjaverotuksesta luovuttaisiin.
Viime kaudella sitähän testattiin, että jos
vain sukupolvenvaihdostilanteessa olevilta yrityksiltä tämä vapautus
tehtäisiin, ja siinä törmättiin
hieman perustuslakikysymyksiin. Minusta tämä on
aihepiiri, jota kannattaisi jatkaa poliittisessa keskustelussa,
miettiä, mikä on viisasta.
Toinen asia, mihin täällä on puututtu:
Edustaja Suutari otti esille tämän edustuskulujen
verovähennysoikeuden ja kertoi, että yksittäisen
yrittäjän, yrityksen kannalta tämä ei
ole merkittävä juttu, ja voin yhtyä kyllä tähän,
ettei varmasti ole. Mutta kun tätä Pellervon taloudellinen
tutkimuslaitos selvitti, niin he totesivat, että kyllä tämä sitten
seuranaisvaikutuksena kokonaisuutena on iso juttu — 1 000
henkilötyövuotta Suomessa, Lapissa niistä noin
350 henkilötyövuotta, jotka menetettäisiin — ja
tämä antaa tässä taloudellisessa
tilanteessa yrityksille, yritysjohdolle selkeän tavallaan
signaalin, että nyt vedetään kaikki edustuskulut
minimiin, ja siitä tämä seuraus tulisi.
Tätä me pelkäämme nyt Lapissa,
ja sen takia me emme pidä tätä järkevänä,
kun tässä nyt näperrellään
muutamalla miljoonalla, kun ongelmat ovat miljardiluokkaa.
Sirpa Paatero /sd:
Arvoisa puhemies! Yritän pysyttäytyä tässä tuloveron
ja elinkeinotulon verottamisesta annetussa lakiesityksessä,
jonka pohja on viime kevään kehysneuvotteluissa.
Ajatus siitä, että saadaan työpaikkoja
ja investointeja tällä mittavalla yhteisöveron
laskulla, vaatii kyllä mielestäni tiukan seurannan
ja arvioinnin siitä muutaman vuoden päästä,
kuinka paljon niitä työpaikkainvestointeja on
tällä perusteella sitten saatu luotua.
Vastapuolena sille on tietenkin tähän lisätty, mielestäni
ansiokkaasti, sekä pääomaverotuksen että osinkoverotuksen
korotukset, joitten verotulovaikutukset ensi vuodelle ovat itse
asiassa valtiontaloudessa, kun katsoo näitä molempia
yhteensä, aika paljon miinuksella. Mutta jos tästä talous
lähtee kasvuun ja nämä prosentit paranevat,
niin sitten vuodelta 2015 päästään
jo yli 250 000:n, 245 000:n plussan puolelle verotulotuotoissa.
Oikeudenmukaista on se, että pääomaverotukseen
on tullut tasokorotuksia ja sinne on tullut kaksi eri luokkaa ja
nyt se ylimmän luokan raja lasketaan 40 000 euroon.
On loogista, että jos lasketaan yhteisöveroa alas
elikkä tehdään alempi verokattavuus,
niin se tarkoittaa myöskin sitä, että sitten
yksittäiset vähennykset täytyy ottaa pois,
koska ei meillä kansantaloudellisesti ole mahdollisuutta
sekä—että-maailmaan, että meillä on
kaikki ne vähennysmahdollisuudet, mitä tähän
mennessä on ollut, ja koko ajan tuntuu elinkeinoelämä keksivän
lisää, ja sen lisäksi meillä olisi
alhainen yhteisöveroprosentti. Sen takia tämä ensimmäinen
esitys tästä, että edustuskulumenot,
jotka ovat nyt siis 50 prosentin vähennysmahdollisuudella,
menevät nollaan ja sitten nämä kaksi
pienempää, t&k-lisävähennys
ja investointien korotetut poistot, rajataan siihen vuoden 2014
loppuun.
Tässä vaiheeseen jäi vielä osuuskuntien
verotus, joka nyt näyttää jäävän
hetkeksi aika erilaiseksi kuin osakeyhtiöiden verotus,
mutta tähän VM on luvannut palata ihan välittömästi.
(Puhemies koputtaa)
Vielä yksi lause. Palkkatulon muuttaminen pääomatuloksi
ei toivottavasti tulevaisuudessa ole niin suosittua kuin tällä hetkellä,
ja siihen tässä on pieniä liikkuja. Tämä on
yksi iso askel oikeudenmukaisempaan verotukseen niin, että kaikki
maksavat sen mukaan kuin veronmaksukykyä on.
Eero Lehti /kok:
Arvoisa herra puhemies! Täällä on
puututtu aivan oikein siihen, että investointien takaisinmaksu
on pitkä periodi, jolloin verotuksen pitäisi ainakin
investointien osalta olla ennakolta tiedettävissä.
Nyt poistuu tuotekehitysavustus, joka ei ollut merkittävä,
mutta kuitenkin poistuu. Se on yksi signaali siitä, että Suomesta
on tullut enemmän riskejä sisältävä maa
toimia. Samoin edustuskulu, joka on yrityksen kannalta, ellei se
ole sellainen yritys, joka saa näitä edustuskuluja,
eli ravintola, Lapin tai jonkun muun lomakohteen toteuttaja, joka
on investoinut, yhtäkkiä merkittävä osa,
ja jos yrityksessä on vielä yt:t, niin ei siellä toimiva
johto juuri kyllä edusta. Ei se oikein ole siihen sopiva
tilanne.
VM:llä on kyllä aika huono historia dynaamisten
vaikutusten arvioinnissa. Avoir fiscalin syntyessä VM väitti,
että verotulot putoavat puoleen. Ne nousivat 8-kertaisiksi.
Taitaa olla Suomen eri ministeriöiden arvioinneista suurin
virhe, mitä koskaan on tehty.
Jyrki Yrttiaho /vr:
Arvoisa herra puhemies! Minua huolettaa kyllä, ja meitä täällä vasemmalla,
aidosti vasemmalla, huolettaa se suuri verolinja.
Vuonna 2007 valtio keräsi arvonlisäveroja
14 miljardia ja aivan saman verran tuloveroja ansiotuloista, pääomatuloista
ja sitten yhteisöiltä. Edelleenkin sitten tämän
eduskuntakauden päättyessä nämä valtion
erilaiset tuloverot ovat alle 15 miljardin, mutta arvonlisäverotuotot
nousevat tämän hallituksen suunnitelmien mukaan
yli 20 miljardiin. Me tiedämme, miten epäsosiaalinen
tämä veropolitiikka on. Se rokottaa pienituloisia,
tulonsiirtojen varassa olevia. En todellakaan tunnista tätä politiikkaa
millään tavalla vasemmistolaiseksi ja voin sanoa
kyllä näille tovereille Raamatun sanoin, että en
tunne teitä.
Jukka Kärnä /sd:
Arvoisa puhemies! Ihan muutama sana siitä, että tällä hetkellä edustuskulujen
verovähennysoikeus tai vähennyskelpoisuus on 50
prosenttia.
Kun tämä vähennyskelpoisuus nyt tämän
lakiesityksen myötä poistuu kokonaan, niin minä en usko
siihen, että jos yritykset haluavat omaa liiketoimintaansa
kehittää, niin ne ovat tähän
asti tehneet sen ihan oikeasti sillä veronkevennyksellä.
Siis ei se voi olla niin, eikä se varmasti ihan oikeasti
olekaan niin. Kuuntelin äsken keskustelua, edustaja Lohi
ainakin taisi puhua tästä, jos en väärin
kuullut, niin eihän se näin toimi tämä asia. Siis
ei kaikki voi perustua verovähennyksiin, ei, herra nähköön.
Markus Lohi /kesk:
Arvoisa puhemies! Kun olen puhunut tänäänkin
tässä salissa tästä edustuskulujen
verovähennysoikeuden poistamisesta ja sen negatiivisista
vaikutuksista etenkin matkailualaan ja Pohjois-Suomen yrityksiin,
joihin se kohdistuu pääosin, niin ne luvut, joita
olen esittänyt siitä negatiivisesta työllisyysvaikutuksesta,
perustuvat Pellervon taloudellisen tutkimuslaitoksen laskelmiin
ja tieteellisiin tutkimuksiin.
Ei tietenkään niin ole, että yrityksen
kehittäminen olisi jotenkin kiinni siitä, onko
verovähennysoikeutta edustuskuluille, ei tietenkään
näin, mutta tällä on kiistatta vaikutuksia.
Me näemme sitten tulevaisuudessa, kuinka suuria ne ovat. Pelkoja
nyt on, että ne toteutuvat pahimmalla mahdollisella tavalla
sen takia, että meillä yleinen taloustilanne nyt
on niin heikko, suhdannetilanne.
Mitä tulee sitten kaiken kaikkiaan tähän
periaatteeseen, niin minusta tämä sotii pahasti
sitä yleistä periaatetta vastaan, joka meillä verotuksessa
on ollut, että kaikki tulot ovat veronalaista ja elinkeinotoimintaan
liittyvät menot ovat vähennyskelpoisia. Kyllä nämä edustuskulut
ovat myös elinkeinotoiminnan edistämiseen aivan oleellisesti
liittyviä kuluja, ja sen takia tämän yleisen
teorian pohjaltakin olisi paremminkin se oikein, että ne
saisi kokonaan vähentää, kuin se, että niitä ei
saa edes ollenkaan vähentää.
Sitten on toinen kysymys, mitä täällä on
pohdittu, tämä sukupolvenvaihdos, ja haluan siitä vielä tuoda
esille sen, että sinne sisältyy edelleen erittäin
hankalia tilanteita ja säännöksiä.
Muun muassa luovutusvoiton verovapaushan on säädetty,
että jos luovuttaa sukupolvenvaihdostilanteessa, myy yrityksensä sukulaiselle,
rintaperilliselle, niin saa luovutusvoiton verovapaana. Kuitenkin
useimmissa yrityksissä on tilanne se, että ei
välttämättä jatkajalla ole ensinnäkään
rahoitusta tai vakuuksia hakea rahoitusta niin, että se voisi
maksaa kovin suurta kauppahintaa, ja saattaa olla, että luopujalla
on hyvin vajavainen eläketurva. Monesti tässä yrityksessä voisi
olla varoja, mutta jos näitä käytetäänkin
omien osakkeiden hankkimiseen, (Puhemies koputtaa) yrityksen varoja,
niin verovapaus menetetään.
Pauli Kiuru /kok:
Arvoisa herra puhemies! Olen ollut osakkaana pienehkössä yrityksessä kymmenkunta
vuotta ja tehnyt siellä töitä kuutisen
vuotta ihan päätoimisesti. Toimiala on matkailua
tukeva toiminta, YTJ-järjestelmän mukaan yrityksen
tarkoitus tai tehtävä on tarjota yleisölentoja
asiakkaille. Osa asiakkaista on yritysryhmiä, ja tietysti
me olemme tehneet siellä asiakasseurantaa ja kysyneet asiakkailta,
että miksi päädyitte juuri tähän
palveluun ja minkä takia haluatte tehdä sitä.
En kertaakaan sen kuuden vuoden aikana, kun olin siellä päätoimisesti töissä,
törmännyt siihen, että haluamme tulla
asiakkaaksenne, haluamme lentää sen takia, että saamme
verovähennyksen. Kyllä vastaus oli se, että tänä vuonna
haluamme tehdä tätä ja edellisenä vuonna
halusimme tehdä jotakin toista. Ihan tämmöinen
käytännön arkikokemus yrittäjätyöstä kentältä.
Ari Torniainen /kesk:
Arvoisa puhemies! Edustaja Paatero nosti esille, että yhteisöverotuksen
alennuksen vaikutuksia työllisyyden paranemiseen on seurattava.
Sinällään hyvä ajatus ja kannatettava
ajatus, mutta herää myöskin kysymys,
miten tapahtuu se seuranta sitten todellisuudessa. Verojen laskun
arvioidaan parantavan työllisyyttä keskipitkällä,
siis 5—10 vuoden, aikajänteellä ainoastaan
5 000—7 000 henkilöä. Siis
sen seuranta on varmaankin aika vaikeata. Kuitenkin tämän
pitkän aikavälin vaikutukset jäävät
vähäisiksi. Yleensä kylläkin
työllisyyden paranemiseen vaikuttavat monet muutkin tekijät:
yleinen taloustilanne, taloussuhdanteet ja monet muut toimenpiteet,
joita tarvitsee tehdä.
Jukka Kärnä /sd:
Arvoisa puhemies! Edustaja Torniainen, samalta alueelta kun
itse olen, naapurikaupungista, niin minä en lakkaa hämmästelemästä tänä iltana
käytyä keskustelua siitä, että väheksytään
5 000—7 000:ta työpaikkaa. Se
on ihan oikeasti paljon, kun Suomessa on 300 000 työtöntä.
Voi hyvä ihme sentään.
Sitten edustaja Lohelle: Se oli aika kova heitto sinällään,
että kokonaan verovähennyskelpoisiksi edustuskulut.
Meillä on viime päivinä ollut ihan riittävästi
esimerkkejä siitä, mitä tapahtuu, kun
kontrollia ei ole. Viittaan näihin muutamaan julkisuudessa
esillä olleeseen yhtiöön. Siis kyllähän
täällä pitää se kontrolli
ihan oikeasti olla ja noin poispäin, ei siitä tule
mittään, että saahaan mällätä ihan
miten sattuu.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Tässä vaiheessa pieni ystävällinen
huomautus, että ehkä edustajat kuitenkin keskittyisivät
tähän otsikkoasiaan ja jättäisivät
nämä viime päivien ehkä löyhästi
tähän asiayhteyteen liittyvät tapahtumat
jonkun muun porukan arvioitaviksi.
Arto Pirttilahti /kesk:
Arvoisa puhemies! Järjestelmä hyvä,
kontrolli parempi, taisi tulla vasemmalta siiveltä.
Mutta ihan tähän samaan logiikkaan kuin Lohikin:
ihmettelen kanssa, minkä takia juuri tämä edustuskustannus,
miksei siellä voisi miettiä esimerkiksi yritysten
lehtikustannuksia tai ict-kustannuksia tai jotakin muuta seuraavaa,
mitä hallitus sitten miettii, vai ovatko nämä tulossa
vasta listalle.
Mutta oikeastaan tuohon Kiurunkin kysymykseen: eivät
varmaan yritykset lähde sitä varten sinne Lappiin,
että ne saavat sen vähennyksen, mutta se voi olla
merkittävä tekijä siinä, kun
ne tekevät sitä omaa markkinointisuunnitelmaansa, kuinka
paljon ne siihen satsaavat, lähtevätkö ne sitten
Lappiin ja käyttävätkö niitä rahoja
siellä pohjoisessa.
Merja Kuusisto /sd:
Arvoisa puhemies! Edustaja Lohi otti puheessaan esiin matkailun merkityksen,
ja täytyy sanoa, että varmasti tämä hallituksen
esitys myös avittaa matkailuyrittäjiä. Vuonna
2012 matkailuun kulutettiin arviolta 13,3 miljardia. Hallituksen
tavoitehan on, että vuoteen 2020 saataisiin matkailualan
työpaikkoja 171 000. Nyt arvioidaan, että tänä vuonna
työpaikkoja olisi 150 000. Kyllä nämä kaikki
hallituksen esitykset pyrkivät kumminkin siihen, että me
saamme tähän maahan lisää työpaikkoja,
lisää yrittäjiä, me emme kerta
kaikkiaan pärjää muuten. Tähän
pitää saada semmoista uutta draivia, aktiivisuutta,
meidän täytyy saada tämä Suomen
talous pyörimään ja myös valtiolle
verotuloja, yrittäjille tuloja, lisää työpaikkoja,
jotta me pääsemme tästä talouden
kurjuudesta parempiin aikoihin.
Markus Lohi /kesk:
Arvoisa puhemies! Edustaja Kärnälle haluaisin
todeta, että ei siitä, että edustuskulut
olisivat kokonaan verovähennyskelpoisia, mitään
villiä länttä syntyisi. Kyllähän
aivan samat kriteerit voisivat olla sittenkin. Yksi kriteeri on
se, että niiden pitää kuitenkin liittyä siihen
elinkeinotoimintaan. Ne ovat elinkeinotoimintaan liittyviä kuluja,
ja miksi ne ovat sitten sellaisia, joita ei hyväksyttäisi
verovähennysoikeuden alle?
Sitten edustaja Kuusisto totesi, että tarvitaan työpaikkoja.
Nyt juuri on tutkittu, että tässä menetetään
työpaikkoja, jos tähän hallituksen esitykseen
lähdetään näiden edustuskulujen
osalta. Se on yli 1 000 työpaikkaa. Lapin matkailutulot ovat
noin 600 miljoonaa euroa, ja siellä ovat kaikista eniten
suhteessa vaarassa nämä tulot.
Yksikään yritys ei toki osta näitä palveluita — niin
kuin edustaja Kiuru tuossa totesi — ei yksikään
yritys osta mitään palveluita eikä aiheuta edustuskuluja
sen takia, että ne ovat verovähennysoikeudellisia.
Siellähän on tämä liiketoiminta
ja elinkeinotoiminnan edistäminen aina taustalla. Mutta
tällainen toiminta voidaan viedä minimiin sen
takia, että se ei ole verovähennysoikeudellinen.
Kun nyt pitää jostakin yritysten yleensä nipistää laskusuhdanteen
aikana, katsotaan hyvin tarkalla kammalla, mitä tehdään.
Sen takia tässä on tämä uhkakuva,
ja nyt se kohdistuu hyvin pitkälle tuonne Pohjois-Suomeen,
ja tätä ei koeta nyt reiluksi. Tässä ovat
vedonneet myös valtiovarainministeriin, pääministeriin
Lapin kauppakamari, Lapin liitto ja paikalliset yrittäjäjärjestöt
hyvin vahvasti.
Jyrki Yrttiaho /vr:
Arvoisa herra puhemies! Tämän hallituksen
aikana on tehty ja siis ollaan parhaillaan tekemässä selvästi
yli miljardin yhteisöveron kevennyksiä. Muistamme,
että 2012 alennus oli 26 prosentista 24,5:een, ja nyt sitten edelleen
20:een. Kaiken kaikkiaan kevennykset ovat 1,35 miljardia, aivan
mielettömiä summia, mielettömiä leikkauksia
valtion verotuloista.
Ihmettelen tätä keskustelua kaiken kaikkiaan siitä,
että täällä asetetaan suuria
toiveita, että yritysten verohelpotukset ja suuromistajien
hellä verokohtelu herättäisivät
heissä synnintunnon ja niin, että he ryhtyisivät
työllistämään. Nämä ovat turhia
toiveita. Minusta, kun työllisyydestä keskustellaan,
pitää puhua kyllä valtion toimista, suorasta
työllistämisestä ja sitten myös
investointipäätöksistä. Me Turussa
odotamme edelleenkin Finnveran takauksia luotoille. Siellä on vahvistunut
kaksi suurta tilausta tanskalaiselle varustamolle, kahden autolautan
tilaukset, ja niiden arvo on puoli miljardia. Tällaisten
asioiden kanssa viivytellään ja päätöksiä ei
synny. Se kuvastaa tämän hallituksen todellisia
teollisuuspoliittisia ja investointipoliittisia linjauksia.
Ari Torniainen /kesk:
Arvoisa puhemies! Edustaja Kärnä omassa puheenvuorossaan
epäili, että keskusta väheksyisi joitakin
työpaikkoja, mitä saadaan Suomeen ja työllisyyttä parannettua.
Se ei pidä paikkaansa. Kyllä keskustan mielestä jokainen
työpaikka on tärkeä ja niiden eteen pitää tehdä toimenpiteitä,
monenlaisia toimenpiteitä, myöskin sellaisia toimenpiteitä,
joilla saadaan nopeasti työpaikkoja lisää tänne
Suomeen. Ainoastaan sitä kautta me saamme meidän
yhteiskuntaamme eteenpäin ja etenkin nuorille saadaan työpaikkoja.
Mitä tulee tähän hallituksen esitykseen
yhteisöveron alentamisesta, niin on todellakin arvioitu,
että keskipitkällä aikavälillä,
5—10 vuoden aikana, saadaan lisää työpaikkoja
5 000—7 000 henkilölle. Sekin
on hyvä asia, mutta tarvitaan myöskin toimenpiteitä,
millä nopeasti saadaan parannettua työllisyyttä.
Keskusta on esittänyt monta omaa vaihtoehtoaan siihen ja
toivoisi, että hallitus myöskin huomioisi niitä.
Jukka Kärnä /sd:
Arvoisa puhemies! Ihan muutama sana vielä tästä verovähennysoikeudesta
edustuskuluihin. Kyllähän se niin on, kun olen
itse läheltä seurannut Holiday Clubia Lappeenrannan
puolella ja siellä oman kunnan puolella Imatran Kylpylää,
että kyllä sen kysynnän tulee ratkaisemaan
ihan oikeasti se, minkälaisia ne tuotteet ovat, ovatko
ne sellaisia tuotteita, että ne ihmiset tulevat ne hakemaan.
Jos ne tuotteet ovat erinomaisia, niin kyllä ne markkinointikustannukset
myöskin pystyy silloin laittamaan sinne hintoihin. Niinhän
se vain on.
Minä varmasti olen ihan viimeinen ihminen puhumaan
siitä, että Suomeen ei luoda uusia työpaikkoja.
Toistan sen asian, minkä debattikeskustelussa sanoin, että jos
tulee tämä 5 000—7 000
työpaikkaa tai yksi työpaikka maksaa 125 000,
niin Kittilässä se työpaikka on maksanut
miljoonan kanadalaisten investointien osalta. Ne ovat investoineet
sinne 600 miljoonaa, pyöreän luvun, ja sinne on
syntynyt 600 työpaikkaa. Jakolasku on kai aika yksinkertainen.
Eero Suutari /kok:
Arvoisa puhemies! Pidän kyllä matkailua ja
siinä olevia työpaikkoja arvossa ja tärkeinä,
mutta näistä edustuskuluista ja niitten veronhuojennuksesta
puhuminen yhtä aikaa koko Suomen matkailun työllistämisen
ja rahan liikkeen kannalta ei minun mielestäni ole relevanttia,
puhua tällä tavalla. Siellä varmasti
on suurin osa muuta kuin tällaista edustuskulumatkailua,
joka työllistää koko Suomessa.
Minulla nyt on yli 30 vuoden kokemus näistä edustuskuluista,
joten kyllä minä nyt voin todeta sen, että se
on erittäin paljon siistiytynyt viimeisen 30 vuoden aikana.
Muistan aikoja, jolloin piti asiakasta maasuttaa, kun se oli maan
tapa, ja silloin olivat kulut kyllä korkeammalla kuin tällä hetkellä.
Kun se tiputettiin siihen 50 prosenttiin, niin sillä ei
silloin ollut minun mielestäni omasta puolestani katsottuna
juuri minkään näköistä vaikutusta
enkä usko nyttenkään olevan vaikutusta, mutta
nyt on tullut jo sellaisia isoja asiakkaita, jotka, jos niiden työntekijät
käyvät esimerkiksi meillä, vuosittain
kysyvät, onko maasutettu ja millä summalla ja
niin poispäin. Pikemminkin pyritään valvomaan
sitä, että sellaista edustuskulua, joka on liiallista,
joka tulee vaikuttamaan siihen bisnekseen, ei saisi olla ollenkaan.
Merja Kuusisto /sd:
Arvoisa puhemies! Edustaja Lohi epäili, että tämä hallituksen
esitys vähentäisi Lappiin suuntautuvaa matkailua. Minä en
usko sitä. Se on niin vetovoimainen matkailukohde meillä Suomessa,
ihan parhaimpia, että varmasti myös jatkossa matkailijoitten
määrä kasvaa. Lapissa on kumminkin sitä intoa
miettiä aina uudenlaisia palveluita, ja se tarjoaa hyvin
laajasti kaikille matkailijoille sopivia kohteita, uusia elämyksiä.
Toivon toki tietenkin, että matkailu suuntautuisi myös
entistä enemmän tänne Etelä-Suomeen
ja esimerkiksi Tuusulanjärven kulttuurikohteisiin.
Kimmo Sasi /kok:
Arvoisa puhemies! Hallituksen esityksen suunta on aivan oikea.
Yritysten verotusta kevennetään, mikä tarkoittaa
sitä, että yrityksiin jää enemmän
rahaa, joka voidaan käyttää investointeihin.
Mutta myöskin kun yrityksen kassassa on enemmän
rahaa, se lisää työsuhdeturvaa ja tällä tavalla
parantaa työllisyyttä Suomessa.
On kohtuullista, että omistaja maksaa enemmän.
Meillä oli aikanaan hyvä avoir fiscal -järjestelmä,
jossa verotettiin vain yhteen kertaan. Nyt verotus tapahtuu osittain
kahteen kertaan. Mutta lähtökohdan tietysti pitäisi
olla se, että vaikka kahteen kertaan verotetaan, niin se
kokonaisverorasitus saisi olla enintään kohtuullisella tasolla.
Mitä sitten tulee tähän järjestelmään,
niin täytyy vielä sanoa, että olennaista
on, että kun yritysten kassaan jää enemmän
rahaa, niin meillä on riittävästi investointimahdollisuuksia
Suomessa.
Edustaja Sipilähän täällä on
puhunut siitä, että pitäisi tämmöinen
rahasto rakentaa. Oikeastaan nythän meille syntyy valtava
rahasto, kun Nokian yhtiökokous tänään
tekee päätöksen: Microsoft ostaa Nokian
matkapuhelinliiketoiminnan 5,5 miljardilla eurolla, jolloin Nokian
kassassa on huomattavan paljon rahaa. Meidän pitäisi
katsoa, että Suomessa on tosiaan sellaisia kehityskohteita,
joihinka teknologiayritysten kannattaa panostaa.
Täällä on keskusteltu edustuskuluista.
Tältä osin täytyy sanoa, että kysymys
ei ole aivan ongelmaton. Tietysti varsinkin Lapin matkailuelinkeinolla
on aika paljon huolenaiheita ja on nyt useissa tapauksissa. Näihin
palveluihin panostus kannattaa joka tapauksessa. Mutta tietysti
täytyy sanoa, että jos se vaikuttaa kielteisesti
siihen, minkälaista tarjoilua esitetään
ja tehdään, kun ulkomaiset yritykset tulevat tänne,
niin mielestäni on hyvin tärkeää,
että tätä kehitystä tältä osin
jatkossa sitten seurataan. Haluan muistuttaa, että Ruotsissa
on järjestelmä, jossa, jos ulkomaalaisia vieraita
on, edustuskulut ovat vähennyskelpoisia, mutta jos on kotimaisia,
edustuskuluja ei saa vähentää.
Sitten vielä täytyy todeta, että kun
täällä keskusta on väittänyt,
että joittenkin yrittäjien tilanne heikentyisi
tämän lakiehdotuksen myötä,
niin se ei heikenny, jos lähtökohdaksi otetaan
ajankohta, jolloin hallitus tuli virkaansa.
Vielä täytyy sanoa, että tässä hallituksen
esityksessähän oli suuria uhkia muun muassa osuuskuntien
verotuksen osalta, mutta kokoomus on pyrkinyt pitämään
huolta siitä, että verotus olisi riittävän
ennustettavaa. Mitään yllättäviä muutoksia
ei tule, jotka vaikuttaisivat kielteisesti yritystoimintaan.
Markus Lohi /kesk:
Arvoisa puhemies! Kun edustaja Kärnä otti
jo toisen kerran esille tämän vertauksen tässä,
että tällä yhteisöveron alennuksella
pyritään luomaan työpaikkoja, niin hän
vertasi sitä jotenkin Kittilän Suurikuusikon kultakaivoksen
investointiin. Eihän näitä voi millään lailla
verrata toisiinsa. Ei Suurikuusikon investointeja ole tehty työpaikkojen
luomiseksi vaan viime kädessä voiton tuottamiseksi.
Se tuottaa kymmeniä prosentteja voittoja, ja tämähän
vain syö valtion kuluja. Ei näitä asioita
voi verrata millään tavalla toisiinsa.
Jukka Kärnä /sd:
Arvoisa puhemies! Kyllä niitä minun mielestäni
voi verrata toisiinsa. 600 miljoonan investointi Kittilän
kuntaan, 600 työpaikkaa Kittilän kuntaan on kova
juttu ihan oikeasti. Se on lottovoitto Lapille. Vaikka se näkyy
sinne matkailukeskukseen, se on muutaman kymmenen kilometrin päässä,
niin ei se häiritse. Tällaisiahan me tarvitsemme
ihan oikeasti lisää. Tästä saataisiin
keskustelunaihe sitten vaikka mihin, suositaanko ulkolaisia investointeja
tänne. Toisella suupielellä huudetaan, että tarvitaan,
ja sitten jos ne tulevat väärästä ilmansuunnasta,
niin ne eivät kelpaa. Kyllä nämä,
edustaja Lohi, minun mielestäni edelleenkäsin
ovat vertailukelpoisia. Työpaikkoja luodaan molemmilla
järjestelmillä.
Kauko Tuupainen /ps:
Arvoisa puhemies! Tässä olen reippaan tunnin
verran kuunnellut tuolla työhuoneessa vilkasta keskustelua,
ja päivän tekstinä tuntuu olevan näitten
yhteisöjen verovähennysoikeus edustustilaisuuksissa.
Olen täysin sitä mieltä, mitä Lappiin
on tässä viitattu. Kyllä siellä moni
työpaikka jää tulematta.
Tuli mieleen semmoinen pieni asia näin urheilumiehenä,
entisenä, miksei nykyisenäkin, että kun
monet firmat Keski-Suomessa, Jyväskylässä ovat
ostaneet muun muassa jäähallista JYPiltä paikkoja,
jalkapalloseuralta paikkoja, ne ovat antaneet asiakkailleen pari
istuinpaikkaa täydellä ylöspidolla ja
muuta, niin kyllä minä veikkaan, että tämmöinen
pr ja yhteistyö asiakkaitten kanssa monelta firmalta kotikylässäni
Jyväskylässä jää pois,
että kyllä tällä on merkitystä.
Kun aloitin tämän keskustelun tänään
tuolta pöntöstä, niin totesin, että me
perussuomalaiset pidämme huonona ratkaisuna sitä,
että yrityksien edustuksiin liittyviä etuisuuksia,
jotka ovat nyt 50 prosenttia muistaakseni, vähennetään.
Tämä on takaisku myöskin keskisen Suomen
monelle yrittäjälle, puhumattakaan nyt siitä,
mitä tulee Lapin suunnasta olevien edustajien puheisiin.
Se on täyttä totta. Jos minä saan rumasti
sanoa, minä paheksun hallituksen menettelyä tältä osin.
Keskustelu päättyi.