Osmo Soininvaara /vihr:
Arvoisa puhemies! Hallitus on sekä pääministerin
että valtiovarainministerin suulla patistanut Pääkaupunkiseudun
kuntia lisäämään asuntotuotantoa.
Budjettiriihessä hallitus teki asuntopoliittisen paketin,
jossa luvattiin valtion maita Pääkaupunkiseudun
kunnille kohtuulliseen hintaan. Nyt valtiovarainministeri Heinäluoman
valtiosihteeri on kuitenkin ilmoittanut, että tämä ei
koskekaan Kapiteelin maita, vaan joitakin paljon vähäisempiä valtion
maaomaisuuksia, joiden asuntopoliittinen merkitys on, sanoisinko,
vaatimaton. Nyt haluaisin kysyä:
Onko tarkoitus, että Pääkaupunkiseudun
kunnat tai yleensäkään kunnat voivat
saada Kapiteelin maita rakentamistarkoitukseen sellaisella hinnalla,
että valtiovalta itse hyväksyy sen esimerkiksi
aravatuotannon pohjaksi?
Valtiovarainministeri Eero Heinäluoma
Arvoisa puhemies! Hallitus todellakin elokuussa teki päätöksen
vauhdittaa kohtuuhintaisten asuntojen saatavuutta erityisesti kasvukeskuksissa, joista
muun muassa Pääkaupunkiseutu on joutunut kärsimään
siitä, että ei ole riittävää määrää kohtuuhintaisia
asuntoja saatavilla. Näiden toimien pohjalta on tehty ehdotukset.
Niihin liittyy muun muassa kiinteistöveron korotus tällä alueella
rakentamattoman maan osalta, ja lisäksi on tehty päätös,
että valtio omalta osaltaan vauhdittaa maakauppoja, jotta
voidaan turvata tämä kohtuuhintainen tuotanto.
Nämä valmistelut ovat myös valtiovarainministeriössä käynnissä.
Mitä Kapiteeliin tulee, niin siltä osin lähtökohtana
on, että haetaan yhteistä ratkaisua kaikkien niiden
maa-alueiden osalta, jotka ovat asuntotuotantoon käytettävissä.
Siinä on myös Metsähallituksen maita
muun muassa Tuusulassa, jotka ovat nyt parhaillaan aktiivisen
valmistelun kohteena. Uskon, että lähiaikoina
tämän valmistelun tulokset voidaan myös
eduskunnalle kertoa.
Osmo Soininvaara /vihr:
Arvoisa puhemies! Kun Kapiteelin maat nyt ja koko Kapiteeli on
kuitenkin tällä hetkellä tarkoitus panna
myyntiin, niin vaikuttaa hiukan siltä kuin siitä olisi
tarkoitus saada mahdollisimman hyvä tuotto, ja sen jälkeen,
kun se on myyty, varmasti omistaja ainakin tähän
pyrkii.
Hyväksyykö hallitus, että kunnat
käyttäytyvät samalla tavalla kuin valtio,
jos kunnat pyrkisivät myös omasta maaomaisuudestaan
saamaan mahdollisimman hyvän tuoton? Ja jos tätä ei
hyväksytä, niin mikä tekee eettisesti
valtiovallasta erilaisen maanomistajan kuin kunnasta?
Valtiovarainministeri Eero Heinäluoma
Arvoisa puhemies! Kapiteelin osalta lähtökohtana
on se, että täällähän
on käsittelyssä lakiehdotus, jossa lähdetään
siitä, että Kapiteelista, jossa on paljon valtiolle
täysin tarpeetonta omaisuutta, muun muassa hotellikiinteistöjä Pääkaupunkiseudulla,
voidaan luopua. Mutta jos eduskunta tämän ehdotuksen
hyväksyy, niin ennen kuin Kapiteelia lähdetään
myymään, tehdään arvio siellä olevasta
omaisuudesta. On selvää, että siellä on muun
muassa sen tyyppisiä rakennuksia, jotka ovat kulttuurihistoriallisesti
arvokkaita ja jotka haluamme säilyttää edelleenkin
valtion omistuksessa. Sama koskee myös sellaisia maa-alueita, joilla
on suuri merkitys asuntotuotannon kannalta. Eli tarkoitus ei ole,
että koko nykyinen Kapiteelin omaisuus siirtyy automaattisesti
myyntiin, vaan kaikki nämä tullaan käymään
erikseen ja huolella lävitse.
Kunnilla on käytettävissään
myös pakkolunastusmahdollisuus. Uskon, että sekä kuntien että valtion
etu yhdessä on toimia niin, että nimenomaisesti
kohtuuhintatasolla syntyy kauppoja.
Matti Ahde /sd:
Herra puhemies! Kuten ministeri totesi, niin Kapiteelin myynnin
yhteydessä on nämä kulttuurihistoriallisesti
arvokkaat rakennukset aivan oikein siirretty valtion omistukseen
siinä tapauksessa, että Kapiteelin myynti tapahtuisi.
Tässä yhteydessä on kyllä äärettömän tärkeää,
että Pääkaupunkiseudun kuntien kautta tämä asuntojen
kohtuuhintainen rakennusmaa saataisiin käyttöön.
Vielä kysyisin ministeriltä:
Eikö olisi kuitenkin järkevämpää käydä hyvin perusteellisesti
läpi sekä kuntien kanssa että hallituksen
piirissä nimenomaan ne maa-alueet, jotka ovat Kapiteelin
omistuksessa ja jotka ovat asuntotuotantoon soveltuvia maita? Eikö nyt
pitäisi todellakin nopeasti käydä neuvotteluja
kuntien kanssa, että ne saataisiin hyödynnettyä ja
niitä ei liitettäisi tähän jollekin
suurelle sijoitusyhtiölle myytävään
pakettiin?
Valtiovarainministeri Eero Heinäluoma
Arvoisa puhemies! Otan ed. Ahteen vihjeen hyvin vakavasti. Kun
valmistelu on jo käynnissä eräiden alueiden
osalta, muun muassa Tuusulan kohdalta, niin katsotaan tämä koko
Kapiteelin omaisuuden yhteydessä lävitse.
Kaarina Dromberg /kok:
Arvoisa puhemies! Tämän asuntotuotannon kannalta
on erittäin tärkeätä, että Kapiteelin
maat saadaan käyttöön. Mikäli
itse tiedän, niin on kahteen kertaan jo suoritettu poistot
niistä taseista, että niiden hinta-arvio pitää myös
siinä tapauksessa ottaa huomioon. Kun ajatellaan, että meillä Vantaallakin
on Marja-Vantaa, jonka kehittyminen on täysin kiinni myös
näistä alueista, niin kysyisinkin, kun niitä alueita
nyt on kerran nimetty:
Onko Marja-Vantaa niiden joukossa, jotka ensimmäisinä pääsevät
sitten tästä osallisiksi?
Valtiovarainministeri Eero Heinäluoma
Arvoisa puhemies! Ei ole vielä sellaista valmistelua,
jossa ministeriölle olisi tuotu yksittäisiä maa-alueita
käsiteltäväksi.
Jaakko Laakso /vas:
Herra puhemies! Olennaista tietenkin on se, millä hinnalla
valtio on valmis myymään kunnille maita asuntotuotantoa varten.
Kuten valtiovarainministeri Heinäluoma totesi, kyse on
kohtuuhintaisen asuntotuotannon vauhdittamisesta myymällä valtion
nyt omistamaa maata. Ongelmana vain näyttää olevan
se Pääkaupunkiseudulla, että valtio on
pyytämässä sellaisia hintoja omistamistaan
maa-alueista, jotka ovat kohtuuttomia ja jotka omalta osaltaan vauhdittavat
asuntojen hintojen nousua. Sen takia, ministeri Heinäluoma,
kysyisinkin:
Mikä nyt on ongelmana siinä, ettei valtiovalta selkeästi
ole valmis tarjoamaan esimerkiksi kunnille kunnalliseen asuntotuotantoon
maita sellaiseen hintaan, joka ei ole pelkkä markkinahinta, vaan
on selvästi sitä alempi? Näinhän
me voisimme taata alueita kohtuuhintaiseen asuntotuotantoon. Miksi
valtio pitää niin kovaa hintaa?
Valtiovarainministeri Eero Heinäluoma
Arvoisa puhemies! Tällaisia yksittäistapauksia
ei toistaiseksi ole tullut tietooni, joissa valtion hintapyynnöt
olisivat olleet ed. Laakson määrittelemiä.
Lähtökohtana täytyy olla, että valtio
omalta puoleltaan on valmis täyttämään
tämän kohtuuhintaisen asuntotuotannon ehdot, ja
tämä edellyttää sitä,
että se ei toimi huippuhintojen pohjalta, vaan myös
näitä maakauppoja tehdään tällä kohtuuhintaperiaatteella.
Olavi Ala-Nissilä /kesk:
Arvoisa puhemies! Asumiskustannusten nousussa todella tonttien kustannukset
näyttelevät merkittävintä osaa
erityisesti Pääkaupunkiseudulla. Tämä Kapiteelin myyminenhän
on käsittelyssä valtiovarainvaliokunnan verojaostossa.
Tässä ministerin vastauksessa tulikin esiin, ja
oikeastaan yhdyn tähän ed. Ahteen vihjeeseen,
että todella siellä on sellaisia tonttimaita,
jotka kannattaisi ehkä siirtää nyt sieltä johonkin
toiseen valtion omistamaan yhtiöön, jotta ne eivät
menisi ehkä liiallisen kiinteistöbisneksen piiriin.
Kun emme tiedä omistajastakaan, ajattelemme, että eduskunta
voisi tarvittaessa vähän evästääkin
tässä asiassa. Sehän ministerille sopinee?
Pääministeri Matti Vanhanen
Arvoisa puhemies! Kunnathan toimivat usein oman maaomaisuutensa
kanssa niin, että silloin kun on kunnallisesta asuntotuotannosta
kyse, siihen osoitetaan maata aravakelpoisella hinnalla. Mutta kun
myydään yksityisille, silloin useimmiten hinta
muodostuu tarjouskilpailujen muodossa. Myös kunnat valtioon
päin selvästi pyrkivät hakemaan ikään
kuin kahta ratkaisua. Toiset haluavat ostaa kaiken raakamaana ja
vaativat koko aluetta ikään kuin alennettuun hintaan,
ja valtio ei tiedä, miten se jatkojalostetaan. Mutta minusta silloin,
kun kunnat ovat hakemassa ratkaisua, jossa esimerkiksi valtion kanssa
tehdään jonkinlainen maankäyttösopimus,
jossa osa maasta menee aravatuotantoon, osa vapaarahoitteiseen, myös
tämä hinnoittelu on paljon helpompi järjestää.
Kyllä valtio on pyrkinyt kaikessa omaisuuden luovuttamisessa
pitämään kiinni siitä periaatteesta,
että hintataso olisi oikea tarkoituksensa mukaan, ja tällaisia
aleratkaisuja ei yksittäisten kuntien kohdalla juuri ole
tehty. Olisi tavattoman houkuttelevaa se, että (Puhemies
koputtaa) kunnat yksinkertaisesti saisivat alehinnalla, mutta sen
jälkeen kysyttäisiin muiden kuntienkin osalta,
kun sielläkin on valtion omaisuutta, pitäisikö sekin
ehkä alehinnalla saada, eli sen käyttötarkoituksen
(Puhemies: Aika!) pitäisi tässä ratkaista,
jotta turvataan nimenomaan kunnallisen asuntotuotannon edellytykset.