1) Hallituksen esitys vuoden 2007 talousarvioesityksen (HE 122/2006
vp) täydentämisestä
Valtiovarainministeri Eero Heinäluoma
Arvoisa puhemies! Vuoden 2007 täydentävä talousarvioesitys
perustuu viime syyskuun alussa päivitettyyn suhdanne-ennusteeseen
eli siihen samaan, jolle varsinainen talousarvio on rakennettu.
Talouden taustaoletukset eivät ole syyskuusta olennaisesti
muuttuneet. Talouskasvuksi arvioidaan ensi vuonna 3 prosenttia,
kuluttajahintojen nousu pysyy Suomessa maltillisena, työttömyysasteen
ennustetaan laskevan 7,4 prosenttiin ja työllisyysasteen nousevan
69,1 prosenttiin. (Hälinää)
Toinen varapuhemies:
(koputtaa)
Arvoisa ministeri! Voitteko odottaa, kunnes istuntosali rauhoittuu?
Jatkamme sen jälkeen täysistuntoa, kun sali on
rauhoittunut, ja asetumme kuuntelemaan valtiovarainministerin esittelypuheenvuoroa.
— Ministeri
on ystävällinen.
Kiitoksia, puhemies! — Rakennetyöttömyys
pysyy kuitenkin meille erittäin kipeänä kysymyksenä edelleenkin, vaikka
siinä on tapahtunut asteittaista alenemista. Sitten meillä ovat
erityistekijöinä työmarkkinoilla kohtaanto-ongelmat,
työ- ja asuntomarkkinoiden pulmat, kysymys siitä,
kohtaavatko työ ja työntekijät toisiaan.
Tämä ongelma on edelleenkin olemassa, vaikka myös
siihen on uusia toimenpiteitä ensi vuoden budjetissa ehdotettu.
Suurimmat riskit talouskasvussa ovat ennen muuta tällä hetkellä kansainvälisessä taloudessa.
Öljyn
hintakehitys on jatkossakin altis maailmanpolitiikan muutoksille,
ja lisäksi on selvää, että öljyn
hintaan on pysyvä nousupaine ennen muuta siksi, että energian
tarve kasvaa maailmalla erittäin nopeaa tahtia. Viimeiset
ennusteet kertovat vuoteen 2030 ulottuvasta noin 50 prosentin energiankulutuksen
kasvuarviosta, ja ne ovat kyllä tosi hurjia lukemia.
Riskinä on myös Yhdysvaltain velkaantuminen,
sen vaikutus maailmantalouteen, miten tätä maailmantalouden
epätasapaino-ongelmaa onnistutaan purkamaan. Yhdysvaltain
dollarin kehitys on myös tekijä, josta meillä on
kovin vähän luotettavaa arviota olemassa. Kiinan
talouskasvu on tällä hetkellä tärkeä maailmantaloudelle, kuinka
kestävää se on.
Sitten tietysti erityiskysymys on, missä määrin
protektionismi nostaa uudelleen päätään.
Tältä kannalta katsoen erittäin tärkeätä on,
että maailmankauppaneuvottelut saadaan uudelleen liikkeelle
ja niissä voidaan saavuttaa tulos lähikuukausien
aikana. Wto-neuvottelujen epävarmuus on suurimpia yksittäisiä lisäriskitekijöitä,
jotka voisivat muuttaa ensi vuoden talouskehitystä huonompaan
suuntaan. Meillä on tässä paljon pelissä,
avoimena taloutena olemme viennistä ja sen häiriöttömästä sujumisesta
riippuvaisia.
Kotimaassa riskinä pysyy tietenkin sinällään julkisen
talouden osalta ennen muuta kuntien menokehitys. Keskeistä on,
että kuntauudistus tuo ratkaisua myös tähän
kuntien voimakkaan menojen lisäyksen taittumiseen, eli
kunnissa tehtävät uudistukset ovat tärkeitä,
jotta kunnallistalous voisi ensi vuonna tasapainottua. Sitten on tämä työmarkkinoiden
kohtaanto-ongelma, se että siihen kyetään
vaikuttamaan niin, että työ ja työpaikat
kohtaavat aikaisempaa paremmin.
Sitten määrärahaesityksiä tässä ehdotuksessa esitetään
ensi vuodelle lisää bruttomääräisesti toistasataa
miljoonaa euroa, 109 miljoonaa euroa, nettomääräisesti
65 miljoonaa euroa. Merkittävimmät uudet panostukset
ovat it-puolella, tietoyhteiskuntakehityksessä tilanne
ei ole ollenkaan tyydyttävä. Meillä on
Nokia-ajattelun mukanaan tuomaa harhaa. Ajattelemme yleisesti, että olemme
eturivissä suhteessa tietoyhteiskuntakehitykseen, mutta
eurooppalaisessa katsannossa erityisesti naapureihin katsoen, vaikkapa Viroon,
Suomi on muun muassa julkisen hallinnon osalta selvästi
jäämässä jälkeen it-osaamisessa
ja sen mahdollisuuksien hyödyntämisessä erityisesti
kansalaisille tärkeissä palveluissa.
Hallitus tarttuu tähän ongelmaan tällä budjetin
täydennysehdotuksella ja esittää lähes
40 miljoonan euron lisäpanostuksia julkisen hallinnon, sekä kunta-
että valtionhallinnon, it-palvelukyvyn parantamiseksi.
Nämä liittyvät yhtä hyvin Tullin
toimintaan kuin yliopistopuolelle supertietokoneen hankkimiseen,
valtakunnallisiin osaamisklustereihin, sähköisen
asioinnin edistämiseen koko julkisessa hallinnossa, arkistolaitoksen
toiminnan kehittämiseen ja erilaisten rekistereiden luomiseen.
Rauhanturvamenoihin esitetään jo aikaisemmin
esillä olleet lisäysehdotukset, joilla mahdollistetaan
muun muassa meidän Libanon-operaatioon osallistumisemme
myös ensi vuonna. Samaten budjettiehdotuksen täydennyksenä on
mukana myös merenkulkupuolelle matkustaja-alusten miehistökustannusten
tuen korjaaminen niin, että jatkossa miehistötuki
ulottuu 100-prosenttisesti työnantajan maksamiin sivukuluihin.
Sitten liikennepuolella ehdotetaan määrärahoja
Hamina—Virojoki-liikenteen helpottamiseen. Tämä liittyy
ennen muuta itärajan ongelmien ratkaisuun Suomen puolen
toimilla. Samalla on selvää, että tässä ensisijaisia
ratkaisuja tarvitaan Venäjän puolella. Länsimetron
suunnitteluun on 15 miljoonan euron valtuus ja 1,5 miljoonan määräraha
ensi vuodelle. Vuosaaren satamamäärärahoja
ehdotetaan korjattavaksi toteutuneiden tarjouskilpailujen perusteella.
Kuntien valtionosuuksiin on tasauserien muuttumisen vuoksi 6,2 miljoonan
euron lisäys.
Merkittävä uusi avaus on ehdotus siitä,
että yksinyrittäjiä koskeva työllistämiskokeilu
käynnistettäisiin niillä alueilla, jotka
ovat lähivuosien ennusteessa voimakkaita muuttotappioalueita. Näitä ovat
siis Kehys-Kainuun, Tornionlaakson, Itä-Lapin ja Pielisen
Karjalan seutukunnat sekä Ilomantsin ja Rautavaaran kunnat.
Tämä on yksi osatoimi, jolla pyrimme varmistamaan
tasapainoista aluekehitystä.
Tämän lisäksi on tehty eräisiin
etuusmenoihin tarkistuksia sen mukaan kuin tämän
syksyn tiedot ovat osoittaneet. Eräiden menojen osalta
on kysymys lisäyksistä, ja toisaalta sitten on
myös vähennyksiä. Merkittävät
vähennykset tulevat tänne toimeentulotukimenoihin
liittyvään valtionosuusjärjestelyyn,
jota voidaan alentaa 40 miljoonaa euroa.
Lopuksi: Tämä ehdotus toimii eduskunnan aikaisemmin
hyväksymän kehyksen puitteissa. Valtionvelan määräksi
ennustetaan tämän vuoden lopulla 59,4 miljardia
euroa, se on vajaa 36 prosenttia suhteessa kansantuotteeseen. Vuonna 2007
velan määrä pysyisi markkamääräisesti suurin
piirtein ennallaan mutta velkasuhde, joka on tärkeä mittari,
alenisi kansantuotteesta 34 prosenttiin. Tämä on
sukupolvien välillä kestävää politiikkaa.
On tärkeää, että nyt työelämässä oleva
sukupolvi vastaa omista menoistaan. Emme siirrä laskua
lapsille tai lastenlapsillemme.
Ensi vuoden budjetti on myös tämän
täydentävän esityksen jälkeen
ylijäämäinen. Sekin on tärkeä asia,
koska olemme hyvässä suhdannetilanteessa. Jakamattomaksi
varaukseksi jää 61 miljoonaa euroa. Tämä merkitsee
sitä, että tällä ehdotuksella
ensi vuosi toteutuu myös aikaisemmin hyväksytyn
menokehyksen puitteissa. Menokehyksen pitäminen on tärkeä viesti ulkopuolisille
toimijoille, se kertoo valtiontalouden määrätietoisesta,
vastuullisesta hoidosta. Se on myös tärkeä viesti
tulevalle hallitukselle, että olennaiset päätökset
tehdään kehysmenettelyn puitteissa ja hallituksen
aloittaessa omaa toimintaansa. Myös eräitä tuloarvioita
on täydennetty.
Kaiken kaikkiaan esitys toteuttaa kestävää, vahvaa
budjettipolitiikkaa, joka mahdollistaa osaltaan kasvun jatkumisen
ja uusien työpaikkojen syntymisen.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa herra puhemies! Vanha totuushan on se, että asentoa
ei voi korjata vaan se pitäisi ottaa uudelleen. Näin
ollen tämä täydentävä esitys
sinänsä ei itse budjetin suurimpia heikkouksia
paranna. Niitä heikkouksia on sosiaali- ja terveyspuolen
menojen vähyys; nimenomaan kuntien tukea, jotta ne voisivat
toteuttaa omat palvelunsa, ei ole riittävästi.
Positiivinenkin asia tietysti löytyy, joka tuli myös
ministerin puheessa, ja se on liikenteen turvaaminen Haminasta Virojoelle.
On selvää, että jo on vuosia tiedetty
rekkajonojen ongelma ja vuosiin ei ole tapahtunut erityistä korjaamista tässä asiassa.
Nyt, voi sanoa: vihdoin, myös hallitus on havahtunut tähän
ongelmaan ja sen ratkaisemiseen. Vieläkään
ei kyllä kylliksi ole taloudellisesti panostettu siihen,
että Haminasta itään vievän
tien ongelmat todellakin ratkeaisivat. Mutta jonkinlaista yritystä nyt
joka tapauksessa on. Tämä ei ole vain tämän
hallituksen ongelma. Se oli kyllä edellisenkin hallituksen
ongelma. Myös sen aikana oli näitä rekkajonoja.
Edelleenkin asia, joka liittyy liikenneongelmiin ja tähän
pääluokkaan 31, on saaristoliikenne ja sen turvaaminen.
Siinä asiassa pitäisi kyllä rohkaista
ja patistaa edelleen hallitusta. Asiahan on nyt kyllä käytännössä tämän
talon valtiovarainvaliokunnan käsissä, mutta tässä vielä on varmasti
tekemisen paikka.
Mutta lopuksi, puhemies, ympäristöministeriön
hallinnonalalta on edelleenkin miinustettu absoluuttisesti samalla
tavoin kuin on jo aikaisemmin miinustettu, ja tämä ei
ole millään lailla kestävää politiikkaa.
Lopuksi, kun valtiovarainministeri viittasi maailmantalouteen,
niin tämä hallituksen tänään tänne
tuoma täydentävä esitys ei sen enempää kuin
aikaisemmin käsittelyssä ollut vuoden 2007 budjettikaan
huomioi ilmastonmuutoksen vaatimuksia nimenomaan päästöjen
vähentämisen suhteen kuin myöskään
ilmastonmuutoksesta johtuvan sopeutumisvaatimuksen suhteen. Tämä on
sellainen iso aukko, melkoinen musta aukko, joka edelleenkin on
olemassa, jota ei ole nähty, ja se vaatisi jokaisessa budjetissa
selkeitä ja aivan oleellisia taloudellisia panoksia.
Kimmo Sasi /kok:
Arvoisa puhemies! Hallitus jatkaa ylimielistä politiikkaansa
eikä kuuntele kansaa. Onneksi oppositio kuuntelee kansaa, meillä on
kunnon korvat, jonne kansan sana tarttuu. (Ed. Jaakonsaari: Korvatulehdus
teillä!)
Mutta täysin selväksi on käynyt tämän
syksyn aikana, että budjetissa on vakavia puutteita. Opiskelijoille
ei ole luvattu yhtään mitään,
opiskelijat eivät ole saamassa yhtään
mitään. Ministeri Heinäluoma, miksi te
ette korjaa opiskelijoitten asioita jo tässä hallituksen
esityksessä, kun teillä olisi ollut siihen kerran
mahdollisuus? Miksi te olette niin kylmä opiskelijoille?
(Ed. Vihriälä: Korjataan!)
Toinen on ystävyysseurat. Kaikki olemme täällä todenneet,
että on täysin kohtuutonta puolittaa ystävyysseurojen
rahat. Te ette tee tässä asiassa yhtään
mitään, osoitatte kylmää kättä. Eduskunta
joutuu nämä korjaamaan, kun hallituksella ei ole
halukkuutta.
Oikeuslaitoksen osalta on täysin selvästi
käynyt ilmi, että oikeuslaitoksen jutut viivästyvät, kun
sinne ei anneta lisärahoitusta vaan paremminkin ollaan
leikkaamassa rahaa. Ministeri Heinäluoma, miksi te ette
anna lisää rahaa oikeuslaitokselle? Miksi eduskunnan
pitää korjata kaikki hallituksen virheet vain
sen takia, (Ed. Vihriälä: Se on hyvä,
että eduskunnalla on töitä!) että te olette
hallituksessa niin ylimielisiä ettekä tiedä, mitä kentällä tosiasiassa
tapahtuu?
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Niin, ed. Sasi, tietenkin ministeri Heinäluomalla
on tämmöinen tilanne, kun hän on ottamassa
askeleita kylmempään suuntaan. Sehän
on ihan selvä asia, hitaasti mutta varmasti.
Mutta, arvoisa puhemies, tuossa valtiovarainministerin esittelypuheenvuorossa
oli ihan oikeita asioita sinänsä, muun muassa
nämä energiaongelmat. On ihan hieno asia, että arvoisa
ministeri tunnistaa nämä energiankulutuksen kasvulukemat,
jotka ovat huikeita. Voisiko olla sillä tavalla, että valtiovarainministeriö kerrankin
lähtisi mukaan sellaiseen hankkeeseen, että me
kansallisesti pyrkisimme edistämään kovalla
vauhdilla siirtymistä vety- ja biokaasutalouteen toisaalta
ja toisaalta energian säästämiseen. Sanotaan
nyt vaikka, että jos taajuusmuuttajien hankintaa ruvettaisiin
tukemaan jollakin symbolisella tavalla edes, niin sillä olisi
valtava teollisuutta ja valmistusta piristävä vaikutus.
Pekka Kuosmanen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ministeri Heinäluoma kertoi
täällä nämä hyvät
asiat, mutta kysyn ministeri Heinäluomalta, että te
ette ole ollenkaan puuttunut siihen, että teollisuuden
investoinnit karkaavat Suomesta Suomen rajojen ulkopuolelle ja pääsuunta
on tällä hetkellä Aasia, lähinnä Kiina
ja Intia. Kysyn ministeri Heinäluomalta, kun 30 000
teollista työpaikkaa häviää Suomessa
vuoden aikana aina eikä hallitus tee mitään,
että tehkää nyt jotain, edes jonkinlainen suunnitelma
näiden teollisuustyöpaikkojen takaisin saamiseksi
Suomeen.
Matti Kangas /vas(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Nyt hallitus täydentää ensi
vuoden budjettia, ja tässä jos missä olisi
odottanut, että työttömille olisi annettu
jonkunmoinen tasokorotus. Neljä vuotta on mennyt, ja tämän
maan pienituloisimmat ihmiset eivät saa minkäänlaista
tasokorotusta. Aiotaanko nyt tässä viime hetkellä tehdä jotain?
Kello käy ja Hakulista ei näy, nyt pitäisi
saada työttömillekin jotain.
Sari Essayah /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Maaseudun kehittämisvaroja pienennetään
noin 10 miljoonalla eurolla, ja perusteena on se, että maa-
ja metsätalousministeriön budjetissa tälle
vuodelle siirtyviä eriä kertyy yli odotusten.
Jo alkuperäisessä budjetissa näitä säästöjä on
leikattu 85 miljoonasta 50 miljoonaan ja tuolloinkin perusteltiin
näitä leikkauksia sillä, että näitä säästyviä eriä käytetään.
Kuitenkin hallitus rahan puutteeseen vedoten on jättänyt
useita maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan
hankkeita toteuttamatta, muun muassa tukijärjestelmää jonottavien
peltojen ottamisen mukaan ja kotieläintilojen lomituksen
kehittämisen, ja samoin sokerijuurikkaan kansalliseen tukeen
kaivattaisiin 5:tä miljoonaa lisää. Minkä takia
ryhdytään säästämiseen,
vaikka tässä tilanteessa olisi aivan selkeästi
tarvetta toteuttaa näitä maa- ja metsätalousministeriön
hallinnonalan hankkeita?
Timo Soini /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Aivan niin kuin ed. Sasi täällä totesi,
oikeuslaitos on huutavassa rahapulassa, jutut ruuhkautuvat, ratkaisut
venyvät, oikeusturva vaarantuu, samoin opiskelijoille ei
ole luvattu mitään. Hallitus on sellainen tulevaisuushallitus,
että se tekee seuraavaa hallitusohjelmaa. Kun lukee keskustan
kolumneja, niin seuraava hallitus korjaa eläkkeet. Nyt
sos.demien ryhmäpuheenjohtaja Backman sanoo, että seuraava
hallitus tekee viinaveron korotuksen. Mitä tämä hallitus
tekee? (Ed. Pulliainen: Istuskellee vaan!) Siis kysymys on nyt siitä,
että olo on kuin Aku Ankalla, joka menee Roope Ankan luo,
jolla on rahasäiliö, ja siellä on kyltti
seinällä: "Ei tänään,
tule huomenna!". Kauanko sinne teidän rahaministerin ovelle
täytyy tulla, ettei ole tänään vaan
huomenna?
Matti Ahde /sd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Hallitus on osoittanut reaktionäärisen
kykynsä reagoimalla tähän Haminan—Virolahden
ruuhkatilanteeseen. Minusta on myös tärkeä tämä Länsiväylän
raha, joka tänne budjettiin on sisällytetty.
Haluaisin kuitenkin ed. Sasille ym. sanoa, että vielä tulee
eduskunnalle mahdollisuus kuitenkin tehdä korotuksia tänä vuonna
ennen joulua opiskelijoitten asiaan, oikeusturvakysymyksiin ja ystävyysseurojen
määrärahoihin, koska niiden paikka on
kuitenkin ensi vuoden talousarvio eikä siis varmaankaan
tämä hallituksen täydentävä esitys,
koska me joudumme joka tapauksessa ensi vuodelle tekemään
näissä muutosesityksiä, joita hallituspuolueitten toimesta tullaan tekemään varsinaisen
talousarviokäsittelyn yhteydessä.
Maija-Liisa Lindqvist /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On erinomainen asia, että hallitus
reagoi siihen, että it-alaa kehitetään
ja siihen 38 miljoonaa osoitetaan, ja sen lisäksi myös
Tekesin valtuuksiin. Meillä on todella tärkeää olla
mukana kehittämässä uutta teknologiaa
niin, että me voimme luoda uusia nokioita, ja sitä kautta
muun muassa ympäristöteknologia on yksi, joka
tulee varmasti olemaan niin suuri tulevaisuuden ala, että siihen
on tärkeää saada kohdistettua osa näistä määrärahoista.
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ensi vuotta koskevan budjetin antamisen
jälkeen hallituksen piirissä käytiin
aika mielenkiintoinen näytelmä liittyen näihin
leikkauksiin, mitä hallitus ensi vuodelle esittää näihin
tiettyihin kulttuurirahoihin, jotka koskevat ystävyysseurojen
toimintaa, mielipidelehtien toimintaa, lehtimiespalkintoja jne.
Ministeri Saarela sanoi julkisesti, että "kyllähän
minä, mut kun ei noi muut". Sen jälkeen valtiovarainministeriö teki
tiettäväksi, että ministeri Saarela on
näistä leikkauksista päättänyt,
ja nyt, kun ollaan täydentämässä hallituksen
esitystä ensi vuoden budjetiksi, nyt hallitus ei kuitenkaan
esitä näihin korjauksia, vaikka ministeri Saarela
on julkisuudessa toivonut, että eduskunta korjaisi tältä osin
hallituksen esitystä.
Ministeri Heinäluoma: Minkä vuoksi hallitus ei
nyt itse esitä tässä täydennyksessä budjettia tältä osin
korjattavaksi? Ja konkreettinen kysymys: Esittikö ministeri
Saarela tämän täydennyksen käsittelyn
yhteydessä tällaista muutosta?
Matti Kauppila /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallitustahan on kehuttu tässä elinkeinoelämän
ja kokoomuksen politiikan viejänä paremmin kuin
kokoomus itse aikanaan. (Ed. Zyskowicz: Ainakin kehuttu enemmän!) Kun
keskipäivällä kuuntelin elinkeinoelämän toiveita,
niin voin sanoa, että nyt tässä kohtaa ensi
vuodelle ei mitään mullistavaa tapahtunut. Toisaalta
kaipaisin sitten kyllä niitä tiehankkeita, Valtatie
12:n läpimenoa Lahden kohdalta. Niitä rahoja sinne
ei ole tullut, vaikka ne ovat jo luvassa olleet siellä,
samaten kuin Hämeenlinnan ohitien tiemäärärahat
puuttuvat. (Ed. Kuosmanen: Ei Kouvolan suuntaan!)
Anni Sinnemäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri otti esiin talouden reunaehtojen
kuvailussaan energiapolitiikan, ja tästä asiasta
ed. Pulliainen varmaan totesikin sen olennaisimman. Se, mihin meidän
todella tulisi laittaa voimia, on ylipäätänsä energiariippuvuuden
vähentäminen. Surullista kyllä, ei tässä täydentävässä ehdotuksessa,
niin kuin ei missään aikaisemmissakaan tämän
hallituksen esityksissä, ole edetty esimerkiksi ekologisen
verouudistuksen saralla, jolloin olisimme voineet myös
päästä sille tielle, jossa kokonaisriippuvuutemme
energiasta vähenee.
Arvoisa puhemies! Mielestäni myös tässä yhteydessä olisi
ollut asiallista tuoda täydentävässä esityksessä niitä korjauksia,
jotka jo tässä vaiheessa budjetin käsittelyä ovat
tulleet selviksi myös valtioneuvoston jäsenille,
kuten täällä mainitut kulttuuribudjetin
leikkaukset, ja myös oikeusministeriön hallinnonalalla,
sekä tuomioistuinlaitosten kohdalla että vankeinhoidossa,
on tällaisia ilmiselviä puutteita.
Arvoisa puhemies! Ymmärränkö oikein
näistä it-hankkeista, (Puhemies koputtaa) joissa
kuntien it-hankkeisiin on ohjattu 5 miljoonaa, että tämä 5
miljoonaa on toisaalta vähennetty kuntien yleisistä valtionosuuksista?
Toimi Kankaanniemi /kd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Minä uskon, että ministeri
Heinäluomallakin on korvat eikä vain kokoomuslaisilla,
mutta onko korvien ja sydämen välillä riittävä yhteys,
sitä tässä vähän kyselen.
Nyt nimittäin hallituksella oli ilmeisesti viimeinen mahdollisuus,
tällä hallituksella, tehdä nämä korjaukset
talousarvioon, mitä hallituksen sydämestä voisi
lähteä. Erityisesti totean murheella, että eläkeläiset
ovat jääneet tällä vaalikaudella
monella tavalla unholaan: 5 euroa, verotuksen epäkohdat
eläkeläisten tappioksi jne. Ne on korjaamatta.
Samaten opiskelijat, työttömät ja kunnat ovat
vaikeuksissa. (Ed. Zyskowicz: Lesket!) Onko, ministeri Heinäluoma,
teillä korvien ja sydämen välinen yhteys
nyt sellainen, että se kertoo, missä mennään
kaikkein vaikeimmassa asemassa olevien suomalaisten osalta?
Jukka Vihriälä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tämä Vanhasen—Heinäluoman
hallitus tekee hyvää työtä,
niin kuin nyt nähdään tässä,
että on annettu täydentävä budjettiesitys,
reagoitu niihin asioihin, jotka ovat akuutteja ja tärkeitä.
(Ed. Zyskowicz: Eläkeläisten asia ei siinä ole!)
Se on nyt myöskin, ed. Zyskowicz, teidän vaan
tunnustettava, mutta kipeäähän se tekee
tällä kertaa. Täällä puhutaan
ystävyysseuroista ja eläkeläisistä,
opiskelijoista. Eduskunta käsittelee budjettia, myöskin
tämän täydentävän budjetin,
ja tullaan tekemään sitten tarvittavat muutokset.
Näinhän se on. (Ed. Ollila: Miksei tässä ole?)
Kun sitten täällä ed. Essayah taisi ottaa
esille tämän maatalousasian, maaseudun kehittämisen,
niin maatalouslomitus kuuluu sosiaali- ja terveysministeriön
pääluokkaan, eikä tämä kohta
ole ollenkaan siihen yhteydessä. On totta, että maatalouslomituksessa
tarvittaisiin lisäpäiviä aivan varmasti,
mutta se ei ole tällä kertaa auki, valitettavasti.
Esa Lahtela /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hamina—Virojoki-väliltä aiotaan
ruuhkia purkaa lisälevikkeillä. Eikös
tämä ole ihan täysin väärä toimenpide?
Jos halutaan rekkaruuhkia purkaa, niin pitää tehdä useampia reikiä siihen
rajalle, useampia kaistoja rajalle, ei siis seisontakaistoja ja
terminaaleja sinne. Kyse on siitä, jotta puretaan sieltä ruuhka.
Tietysti toinen toimenpide, mikä pitää tehdä,
on, jotta Venäjän valtionjohdon, ylimmän
johdon, kanssa neuvotellaan siitä kysymyksestä.
Tämähän on häpeä, että me
emme saa hommia toimimaan. Eikä Suomen maaperällä pitäisi
sillä tavalla seisottaa rekkoja, että tupruttaa
jatkuvasti savua, ei se sillä purkaudu. Jos laitetaan pulloon
vaikka puolukoita ja aiotaan ottaa ne nopeasti pois, niin ei se
auta, jos levennetään pohjaa, vaan kaulaa pitää leventää.
Eikös niin, ministeri Heinäluoma?
Tuija Nurmi /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On aivan oikein, kun ed. Kauppila otti esille,
että miksi tämä ... Ymmärsin,
että hän tarkoitti juuri Launeen linjausta. Olisin
odottanut, että tämä tärkeä linjaus
(Ed. Kuosmanen: Lahti—Kouvola!) — se on myös
Valtatietä 12, (Ed. Perhon välihuuto) — ei
se häiritse minua, ed. Perho — olisi hoitunut
tässä, koska se on kuitenkin 100 miljoonan euron
potti. Onneksi täällä otettiin esille
nämä eläkeläiset. Olisin nyt odottanut,
että jos olisi kuunneltu ihmisiä, niin eläkeläisten
asiat olisi tässä täydentävässä esityksessä tuotu
esille. Hoitotakuussa myös hoitoonpääsy
takkuilee, että siellä näennäisesti
hoitotakuu toteutuu, mutta käytännössä toimenpiteet
eivät etene. Nyt kun ministeri Luhtanen on täällä paikalla,
niin täytyy toivoa vaan, että hän on
tarmokkaasti hoitanut oikeuslaitoksen asioita ja myös Vankeinhoitolaitoksen
probleemoja. Toivottavasti hän saa myös riittävät
määrärahat hoitaa asianmukaiseen kuntoon
nämä epäkohdat, jotka siellä ovat.
Kun ystävyysseuroista on puhuttu, arvoisa puhemies, niin
en voi olla mainitsematta sitä, että Suomi-koulut
toimivat niin, että siellä käytetään
vain 100 euroa per oppilas vuodessa ja opettajat joutuvat (Puhemies
koputtaa) itse omasta pussistaan kustantamaan tarvikkeita. Tämä ei
voi olla oikein. — Anteeksi, että ylitin aikani,
mutta kun minut keskeytettiin puheeni aikana, niin katson, että se
oikeutti minua jatkamaan puheenvuoroani hieman pitempään.
Liisa Jaakonsaari /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minusta on tosi tärkeää, että hallituksella
on jotain korvien välissä, eli hallitus ei ole
suostunut siihen eikä lähde siihen kilpalaulantaan,
joka varmasti on alkamassa, kun vaalit lähestyvät.
Aina halutaan lisää, totta kai. Budjetti on pitkä puutelista.
Niin kuin Gösta Sundqvist laulaa, että elämä on
pitkä puutelista. Budjetti on aina pitkä puutelista,
mutta on tärkeää se — arvostan
sitä erittäin paljon — että on pysytty
kehyksissä ja samalla pystytään kyllä reagoimaan
niihin ongelmiin, jotka ovat syntyneet erittäin lyhyellä aikavälillä, niin
kuin nyt tapahtuu.
Sitten odottaisin kyllä ministeri Heinäluomalta
vähän analyysiä siitä, että nyt
kun esimerkiksi tämä kalevalainen Sampo on ryöstetty
ja tiedämme, että sekä omistajat että valtio
ovat saaneet paljon siitä rahaa, niin mihin tällaiset
rahat käytetään. Syntyykö siitä laiskaa
pääomaa vai käytetäänkö näitä rahoja
uusia työpaikkoja luoviin investointeihin, että myös
tämän budjettikeskustelun yhteydessä pikkuisen
suunnattaisiin katsetta siihen, mitä tapahtuu ihan lähivuosina?
Kari Uotila /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tietenkin voidaan sanoa, että on hyvä,
että on pysytty kehyksissä. Mutta se täytyy sanoa,
että kehykset ovat olleet aivan liian ahtaat sen talouskehityksen
valossa, mikä nyt on tällä hetkellä vallitseva.
Siitähän johtuu, että kun kehykset luotiin
3,5 vuotta sitten liian ahtaiksi, nyt joudutaan niinkin naurettaviin
leikkauksiin kuin esimerkiksi ystävyysseurojen, kulttuurilehtien jne.
valtionavustusten leikkaamiseen. Ed. Jaakonsaari, pidättekö te
todella perusteltuna, että tällaiset leikkaukset
pitää tehdä ja annatte siitä kiitosta
hallitukselle? (Ed. Jaakonsaari: Nehän aiotaan korjata!) — No,
se ei mene hallituksen piikkiin. — Toivottavasti eduskunta
pystyy (Ed. Jaakonsaari: Kyllä hallituksen, hallituspuolueitten!)
muiltakin osin korjaamaan hallituksen budjettiehdotusta täällä eduskunnassa,
koska tarpeita sen korjaamiseen on tosi paljon.
Kaarina Dromberg /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllä yhtyisin hyvin vahvasti tuohon
ed. Sasin käsitykseen, että näitten ystävyysseurojen
rahat ovat todella tiukalla tänä päivänä.
(Ed. Jaakonsaari: Kaikki ovat sitä mieltä!) — Kyllä.
Sitten se korjaus täytyy tehdä. Mutta arvatkaa,
kenen piikkiin se sitten loppujen lopuksi menee? Se menee hallituksen
piikkiin, vaikka eduskunta sen on tehnyt sen jälkeen. (Ed. Jaakonsaari:
No, sehän on ihan samantekevää!) — No,
ei se kyllä ihan samantekevää ole. Se
on kyllä myöskin poliittinen kysymys. — Hyvin paljon
on tänä päivänä myöskin
tuolla ulkomailla työssä olevia suomalaisia. Nämä Suomi-koulut
ovat se tukirengas myöskin monille näille seuroille,
ja sitäkin taustaa vasten ne määrärahat, mitkä siellä ovat,
ovat täysin riittämättömiä.
Mitä hallitus aikoo tehdä näitten asioiden
hyväksi?
Kalevi Olin /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Mielestäni tässä keskustelussa on
erotettava kaksi asiaa, kuten ed. Ahde viittasi aikaisemmassa puheenvuorossaan:
mitkä asiat ovat täällä eduskunnan
käsittelyssä ja mitä on nyt tässä lisätalousarviossa.
Välillä, arvoisa puhemies, tuntuu, että meidän
olisi ehkä saatava itkumuuri tänne eduskuntaan,
johon voitaisiin nämä valitukset laittaa. (Ed.
Perho: Totta kai, hyvä ajatus!) Nimittäin, arvoisat
kokoomuksen eräät edustajat, te usein odotatte
hallitukselta enemmän it-panostuksia ja panostuksia innovaatiotoimintaan.
Tässä ministeriö tuo esityksen, jossa
on merkittäviä panoksia Tekesin it-toiminnan edistämiseen,
myös yliopistojen yhteiseen käyttöön tarkoitettuun
supertietokoneeseen, että tältä osin nämä esitykset
ovat aivan kannatettavia. Ja, arvoisa puhemies, myös siltä osin,
jos ajattelen pääoppositiopuoluetta, te olette
usein vaatineet vakaata ja hallittua talouspolitiikkaa. (Ed. Dromberg:
Kyllä!) On aivan oikein, että valtiovarainministeri,
(Puhemies koputtaa) kun lyhyet korot ovat nousussa, esittää sinne
44 miljoonaa euroa lisää.
Maija Perho /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jatkan vielä kulttuurilehtien ja
ystävyysseurojen avustusten leikkauksista.
Ensin ministeri Saarela sanoo, että eduskunta voi lisätä,
koska hän ei pystynyt löytämään
säästöjä muualta kuin juuri
tästä kohdasta. Nyt hän on sanonut, että hankkikoot
ystävyysseurat itse lisärahansa. On vaikea nyt
sitten vetää johtopäätöksiä,
mitä ministeri Saarela haluaa. Mutta kun hallituksen piiristä muun
muassa ulkoministeri on syvästi pahoitellut näitä leikkauksia,
niin täällä on tullut jo hallituspuolueista
monesta suunnasta lupaus, että nämä vääryydet
korjataan. Toivottavasti näin.
Se, mistä olen pahoillani, on se, että hallitusohjelmassa
kirjattu henkilökohtaisen avustajajärjestelmän
kehittäminen näyttää jäävän
tälläkin kertaa toteuttamatta. Toivottavasti hallituspuolueiden
kantti riittää edes siihen, että tulee
erittäin velvoittava lausuma. Olisin toivonut, että hallituspuolueistakin
tehty talousarvioaloite (Puhemies koputtaa) olisi johtanut käytännön
toimenpiteisiin.
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Minun mielestäni se ed. Sasin
tyyli, millä hän tämän keskustelun
aloitti, valitettavasti muistutti meitä siitä,
että kokoomuksella on paitsi korvat myös hyvin
propagandistinen suu. Mielestäni on aivan hölmöä tässä tilanteessa
alkaa ... Aivan kuten ed. Olin puhui tästä itkumuurityylistä ...
(Ed. Perho: Siksi ed. Viitanen on aina asialla!) Tämä budjetti
on erittäin hyvä osoitus siitä, että hallitus
on kuunnellut. Hallituksella on ollut korvien välissä paljon.
Tämän budjetin painopisteet löytyvät
vahvistuvasta kuntataloudesta, vahvistuvasta työllisyydestä, panostuksista
kaikkein heikko-osaisimmille ihmisille. Nämä ovat
erittäin tärkeitä, erittäin
sosiaalisia panostuksia, eikä se ed. Kimmo Sasin propaganda
niitä miksikään muuksi muuta.
Minun mielestäni on selvää, että eduskunta
tulee katsomaan myös täällä sivistyspuolella
niitä kulttuurileikkauksia. Se on totta, että ministeri Saarelahan
on nyt kovasti niitä puolustanut viime aikoina mediassa.
Mutta siitä huolimatta, että ministeri leikkauksia
puolustaa, meillä eduskunnassa varmasti, mikäli
meistä sosialidemokraateista on kiinni, tahtoa kyllä löytyy
näihin asioihin puuttua. (Puhemies koputtaa) Ne ovat pieniä, mutta äärimmäisen
tärkeitä asioita.
Kiitän myös hallitusta näistä teknologiapanostuksista
(Puhemies koputtaa) ja uskon, että tällä kaudella
alkanut viheraalto tänne ympäristöteknologiaan
ja muuhun saa jatkoa myös tulevassa. (Puhemies koputtaa)
Kiitän ministeri Heinäluomaa erittäin
vihreistä hyvistä tulevaisuuskannanotoista tällä saralla.
(Hälinää — Välihuutoja)
Jyri Häkämies /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edellisillä, Lipposen hallituksilla
oli määrätietoinen politiikka rakentaa E18-moottoritie
valmiiksi Turusta Vaalimaalle vuoteen 2010 mennessä, ja
näin myöskin edettiin edellisillä vaalikausilla.
Tämä hallitus heitti tuon tavoitteen roskakoriin,
ja muut hankkeet ovat ajaneet ohi.
Ministeri Heinäluoma, muistan kun noin vuosi sitten
kävitte Kotkassa. Se on teidän korkeaa kannatusaluetta.
Oli iso otsikko lehdessä: "Lisää rahaa
idän yhteyksiin". Epäilin silloin, mitenkähän
mahtaa käydä. Olin sitten väärässä,
kun epäilin, että rahaa ei tule. Te tarjoatte
nyt 2 miljoonaa sepelirahaa, joka kyllä sillä alueella
tuntuu lähinnä pilkanteolta. Voisi johtopäätöksenä sanoa, että tuskinpa
kovin montaa asiaa on yhtä huonosti hoidettu kuin tätä idän
rekkaliikenneasiaa. Eli olisin toivonut vähän
parempaa otetta ja edes jonkun näköisen vision
laatimista, mutta ei näytä tulevan.
Kimmo Kiljunen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä puhutaan
hallituksen korvista ja korvien välistä. Minunkin
täytyy myöntää, että hallituksella,
kun liikenneratkaisusta on puhetta ollut, on ollut erinomainen ote, ei
ainoastaan siinä, että on rahoitettu liikenneinvestointeja
ympäri maan, mutta vihdoin ja viimein myöskin
hallitus on panostamassa Pääkaupunkiseudulle.
Tässä on keskeisiä hankkeita, tässäkin
lisätalousarviossa, jossa viitataan ennen kaikkea länsimetroon,
johon varataan 1,5 miljoonaa suunnittelumäärärahaa,
ja myöskin Vuosaaren satamaan liittyviin infrainvestointeihin
hallitus sijoittaa. Erityisen merkittävä tietysti
hallituksen puolelta on talouspoliittisessa ministerivaliokunnassa toissa
viikolla tehty ratkaisu, jossa lähdetään
panostamaan kehärataan. Sehän on kertakaikkinen suurinvestointi,
jolla kansainvälinen lentokenttä saadaan raideliikenneyhteyksien
piiriin, ja myöskin Vantaalle se on suuri siinä mielessä,
että me pääsemme rakentamaan uutta merkittävää Marja-kaupunginosaa
ja saamme myöskin kaupungille selkärangan. Tässä suhteessa
kyllä hallitus on tehnyt erinomaista työtä myöskin
Pääkaupunkiseudun suhteen.
Ahti Vielma /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallituspuolueitten edustajat ovat valinneet
sellaisen linjan, että he puhuvat työpaikoista
ja työllisyydestä, mutta he eivät puhu
työttömyydestä. Ja pitää muistuttaa
nyt jälleen kerran, että meillä on yli
300 000 työtöntä, ja yhteiskunnan
pyörä pyörii tässä suhteessa
aivan väärin päin. Verotulot ovat pienet,
sosiaalimenot ovat suuret, ja alueilla ihmiset kärsivät.
Otetaan esimerkki: Kun täällä ed.
Kimmo Kiljunen sanoi, että vihdoin ja viimein on saatu
Helsingin seudulle investointeja näihin ja näihin.
Ei aseteta vastakkain näitä, Helsingin seutua
eikä muuta maata, mutta tällä hallituksella
ei ole ollut aluepolitiikkaa laisinkaan. Tämä hallitus
on edellisten hallitusten hyvin hoitamaa taloudellista tilannetta
käyttänyt hyväkseen ja hoitanut juoksevat
asiat, ja tämä on tyypillinen esimerkki siitä. Tänä päivänäkin
on Keski-Suomessa Jyväskylässä työttömyys
vielä 13—14 prosentin luokkaa, ja maassa on 300 000
työtöntä. Muistakaa se, kun puhutte hallituksen
hyvistä teoista.
Pentti Tiusanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä puhuttiin
energiapolitiikasta ja ikään kuin siitä,
että se olisi jotenkin edistyksellistä nykyhallituksella.
Täällä pääluokka 32:n
energiapolitiikan kohdalla on Kioton mekanismit, jonneka momentissa
on 5 miljoonaa euroa. No, sehän merkitsee sitä,
että tuolla 5 miljoonalla ostetaan päästöoikeuksia,
mutta ei tässä ole mitään sellaista,
millä vähennettäisiin Suomen omia päästöjä,
mihin täällä viitattiin, esimerkiksi
taajuusmuuttajien käytön lisäämistä ja tukemista.
Mitä tulee sitten E18-rekkajonoihin, niin ministeri
Huovinen tavannee todellakin torstaina presidentti Putinin. (Ed.
Laukkanen: Tasavallan presidentti tapaa Putinin!) Silloin pitäisi
olla niin paljon sitten — myöskin ministeri Huovinen — mukana
nimenomaan aktiivisuutta, että vietäisiin tämän
asian kaikkein suurinta ongelmaa eli nimenomaan rajan läpi
menevän liikenteen läpäisevyyttä eteenpäin,
eikä todellakaan 2 miljoonalla eurolla ainoastaan tätä asiaa
hoideta.
Puhemies! Lopuksi: Life-rahoituskaudelta 2007—2013
(Puhemies koputtaa) jää puuttumaan 2,5 miljoonaa
euroa. Kysyn valtiovarainministeriltä, mistä tämä johtuu
tämä viivästys.
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pari vastauskommenttia tai sivukommenttia.
Ensinnäkin ed. Ahteelle: Hän kehaisi hallitusta
reaktionäärisyydestä liittyen varmaan
Hamina—Virojoki-tien piennarlevennyksen rahoitukseen. Tämä asiahan
on tiedossa ollut nyt kolme vuotta, ja nyt sitten kun se tuli täydelliseksi
kaaokseksi, niin nyt sitä sitten ruvetaan yrittämään hoitaa.
Elikkä hyvä kai sitten nyt kuin ei koskaan, tämän
hallituksen aikana vihonviimeinen hetki. (Ed. Jaakonsaari: Se on
just reaktionääristä) — Se on
kyllä nääristä ainakin varmasti.
Ed. Vielmalle siitä, kun hän totesi, että verotulot
ovat pienet. Arvoisa ed. Vielma: Kun harmaa ja musta talous kukoistavat,
niin verotulot jäävät pieniksi.
Matti Kangas /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä ed. Jaakonsaari
totesi, että hallitus etenee puutelistan mukaan, tekee
sen mukaan päätöksiä. Minkähänlainen
puute siellä on, kun varallisuusvero poistettiin?
Ottaisin myös esille tämän, että kun
myytiin valtion osaomisteisia firmoja, Sampoa ja Outokumpua, nyt
pitäisi ne rahat, kun valtio on merkittävänä omistajana,
kierrättää Suomeen ja nimenomaan teollisuuteen,
että se raha tänne jäisi ja loisi työpaikkoja.
Siitä nyt pitäisi pitää huolta.
Valtiovarainministeri Eero Heinäluoma
Arvoisa puhemies! Ed. Sasi kysyi korvien perään.
Kyllä hallituksella on korvat, ja huomaan, että myös
kokoomuksella, mutta kuunneltuani näitä kokoomuksen
puheenvuoroja huomaan myös, että ne korvat heiluvat.
(Ed. Dromberg: Ei heilu!) Kun te puhutte siitä, kuinka
paljon pitäisi käyttää rahaa
näihin tärkeisiin asioihin, niin muistutan kuitenkin
mieleen, että tämä hallitus käyttää kaksi
kertaa sen summan, mitä te esititte ennen viime vaaleja,
kaksi kertaa niin paljon, ja sille perustuu se, että voidaan
tehdä parannuksia lapsiperheiden asemaan, nostaa kotihoidon
tukea ensi vuonna sisaruskorotuksen osalta — aikaisemmin
nostettiin lapsilisiä — ja sille perustuu se,
että voidaan tehdä myös kansaneläkkeisiin
korjauksia, olkoonkin, ettei riittävästi, mutta kuitenkin.
Samaten voidaan panostaa myös julkisiin palveluihin. Kun
täällä oli puhetta myös kuntataloudesta,
niin kuntatalouteen tulee ensi vuonna valtion toimenpitein enemmän
rahaa kuin kertaakaan yli 15 vuoteen, enemmän rahaa kuin
kertaakaan yli 15 vuoteen. Nämä ovat tosiasioita,
ja ne kestävät vertailun.
Tämä korvien heiluminen liittyy myös
siihen, että kun kuuntelin tätä liikuttavaa
ja oikeaan osuvaa huolta ystävyysseuroista, niin kysyn,
ed. Zyskowicz, kuinka paljon rahaa te esitittekään ystävyysseurojen
avustusten korjaamiseen ensi vuoden budjetissa, kun teitte oman
vaihtoehtoehdotuksenne. Kuinka paljon mahtoi olla siinä teidän
vaihtoehtoehdotuksessanne esitystä? Nimittäin
jos silmäni ovat edelleenkin toimintakykyiset, niin en
kyllä löytänyt yhtään
euroa tähän tarkoitukseen, eli minusta te ette
tee kauhean vakavaa eikä luotettavaa oppositiopolitiikkaa,
vaan tartutte aina kerrallaan tämän lehtileikekatsauksen
pohjalta johonkin aiheeseen, heitätte jonkun lupauksen,
eikä teillä ole aikomustakaan tehdä itse
niille asioille yhtään mitään.
(Ed. Dromberg: Ei pidä paikkaansa!)
Ed. Häkämies kysyi liikenneinvestointien perään.
Mitä hallitus on tehnyt? Hallitus on toiminut juuri sen
linjauksen mukaisesti, jonka eduskunta on hallitukselle antanut.
Kokoomus oli tässä linjauksessa mukana. Viime
vuoden lopussa eduskunta liitti yhden lausuman budjettimietintöön,
ja se koski liikenneinvestointeja. Eduskunta edellytti, että pitää hallituksen
selvittää, mitkä ovat mahdollisuudet
viedä tämän ykköskorin hankkeet
eteenpäin, löytää niihin lisää rahoitusta.
Juuri tämän mukaisesti hallitus on toiminut, noudattanut
eduskunnan tahtoa, johon luulin, että kokoomuskin oli sitoutunut
viime joulukuussa. Se ykköskori nyt toteutuu. Vuodelle
2008 jää Mikkeli-tiehen liittyvä korjaushanke,
ja kakkoskorissa tulee E18-hanke, ja se tarkoittaa sitä,
että kaikkia hankkeita ei saada liikkeelle vuoden 2007
puolella, mutta tässä me olemme toimineet, ed.
Häkämies, juuri sen neuvon mukaan, jota te itse
olette olleet antamassa. Viime vuoden joulukuussa te annoitte tämän
neuvon hallitukselle, ja oletan, että kun te annatte neuvoja,
ne ovat vakavasti otettavaksi tarkoitettuja, (Ed. Dromberg: Entä opintotuki?)
ja pyrimme sen mukaisesti toimimaan.
Sitten mitä tulee E18:aan, niin hallitus on samassa
yhteydessä, kun se teki päätöstä hallituksen
toimintalinjasta liittyen itärajan rekkaongelmien purkamiseen,
todennut, että tämä E18-hanke kulkee
näiden kärkihankkeiden joukossa, jotta saadaan
aikaan myös meidän puolellamme kestävät
yhteydet Suomesta Venäjälle, eli hallitus on ottanut
myönteisen kannan tämän E18-hankkeen
eteenpäinvientiin talouspoliittisessa ministerivaliokunnassa
viikko sitten, joten tämäkin asia on menossa eteenpäin,
mutta sen aikataulun ja sen järjestyksen mukaisesti, jonka
eduskunta hallitukselle viime joulukuussa antoi.
Sitten (Ed. Dromberg: Ja opintotuki!) opintotukeen hallitus
on tehnyt useita parannuksia yhteistyössä eduskunnan
kanssa, ja näistä parannuksista, jotka ovat erittäin
merkittäviä, merkittävin päätös
on tietenkin se, että opintolaina muuttuu verotuksessa
vähennyskelpoiseksi. Se merkitsee erittäin suurta
etua niille opiskelijoille, jotka ovat valmiit sitoutumaan tähän
nopeaan valmistumiseen. Sen lisäksi tällä vaalikaudella on
tehty parannukset opiskelijoiden asumistukeen ja tarkistettu myös
vanhempien tulorajoja. Ja kun jälleen vertaan siihen esitykseen,
jonka kokoomus itse tarjosi meille viime vaaleissa, niin nämä panostukset
ovat selvästi enemmän. Ne eivät ole vähemmän
vaan enemmän. (Ed. Dromberg: Ei pidä paikkaansa!)
Hallituksen iso linjahan on se, että luodaan uusia
työpaikkoja, tehdään kestävää talouspolitiikkaa.
(Eduskunnasta: Missä teollisuuden investoinnit on?) Meillä on
nyt lähes 400 000 ihmistä enemmän
töissä kuin runsas kymmenen vuotta sitten, tällä vaalikaudella
80 000 ihmistä enemmän töissä.
Se on kestävää linjaa, ja siihen sopeutetaan
myös talouspolitiikan vaatimukset tällä hetkellä.
(Ed. Pulliainen: 80 prosenttia pätkätyöläisiä!)
Työpaikkoja on syntynyt yhtä hyvin niin pysyviin
työsuhteisiin kuin määräaikaisiin, kokoaikaisiin
ja osa-aikaisiin. Kaikkia näitä on siellä,
ja kokoomuksen, jos kenen, pitäisi tietää, että jokainen
työllistetty on tässä suhteessa aina arvokkaampi
kuin työttömänä oleva. Näin
muistan, että olette joskus itse sanoneet. Mihin tämä viisaus
nyt on unohtunut?
Näin ollen täältä syntyy
vakaa tulopohja, mutta on kyllä erittäin merkittävää,
että tehdään vastuullista talouspolitiikkaa
(Ed. Kuosmanen: 30 000 teollista työpaikkaa hävinnyt!)
silloin, kun menee hyvin. Meillä on talous kasvussa, meillä on
EU-maiden aivan kärkilukemat: 4,9 prosenttia tälle
vuodelle. Kollegat Euroopassa ja viimeksi maailmalla ovat kateellisia,
kun kertoo, että Suomen kasvuluvut ovat 4,9 prosenttia
tänä vuonna. Tällaisessa tilanteessa
on tärkeätä, että teemme ylijäämäisiä budjetteja,
jotta voimme lyhentää valtionvelkaa. Silloin kun
menee hyvin, silloinhan pitää laittaa jotain sivuun,
maksaa pois velkaa, jotta meillä on kyky ottaa vastaan
myös huonompiakin vuosia. Niitä huonompiakin nimittäin
tulee.
Ja semmoiseen takinkäännökseen, että lisäysmenoja
ryhdytään rahoittamaan arvioimalla tuloja uudelleen,
tämä hallitus ei tule ikinä suostumaan.
(Ed. Zyskowicz: Vaikka siihen olisi perusteitakin?) Tässäkin
minusta näyttää, arvoisa ed. Zyskowicz,
että kokoomuksella korvat heiluvat. Te ette tee vastuullista
talouspolitiikkaa enää. Te rahoitatte teidän
menonlisäyksiänne merkitsemällä vaan
tuloja ylemmäksi siitä, mitä on arvioitu.
(Ed. Jaakonsaari: Kyllä Niinistön pitäisi
tulla takaisin!) Yksikään puolue tähän
mennessä vielä tällä vaalikaudella
ei ole tämmöiseen halpuuteen sortunut. Suurin
oppositiopuolue näyttää mallia, miten
mennään ali kohdasta, jossa aita (Ed. Pulliainen:
Mutta opposition sisällä se ei tartu!) on kaikkein
matalin. — Toivotaan, ettei tartu tämä tauti,
että rohjetaan sentään, jos esitetään lisämenoja,
niille panna aito lisärahoitus eikä niin, että korjataan
vaan tuloarviota ylöspäin.
Ed. Kankaanniemi kysyi näiden sosiaalisten asioiden
perään. Ne ovat erittäin tärkeä osa.
Tämän hallituksen ohjelmahan on ollut huolehtia työllisyydestä,
satsata lisää julkisiin palveluihin ja huolehtia
myös sosiaaliturvasta ja tehdä sinne parannuksia.
(Eduskunnasta: Köyhät kyykkyyn!) Me olemme tällä alueella
tehneet merkittävimmät uudet ratkaisut myös
yli 15 vuoteen eli useita paketteja, joilla on parannettu kaikkein
vähävaraisimmassa asemassa olevien ihmisten toimeentuloa.
Yksikään niistä ei ole semmoinen, että se
ratkaisee ongelmia lopullisesti. Kyllä jää myös
seuraavalle eduskunnalle ja seuraavalle hallitukselle työtä.
(Ed. Dromberg: Sinne jääkin paljon!)
Eläkkeensaajien asumistuki nousee ensi vuonna. Vammaisten
tulkkipalveluja lisätään. Kotihoidon
tuki sisaruskorotuksen muodossa nousee. Omaishoitoon tehdään
parannuksia. On siis monta asiaa, jotka toteutetaan juuri ensi vuoden budjetissa.
(Ed. Kuosmanen: Seuraava hallitus joutuu korjaamaan eläkeläisten
verotuksen!)
Kun ed. Esa Lahtela puuttui tähän itärajan ruuhkakysymykseen,
niin hän on tietysti siinä oikeassa, että ratkaisut
ovat ennen muuta muita kuin tiehankkeita Suomen puolella. Se on
aivan totta. Ratkaisut ovat ensi sijassa Venäjällä,
mutta meidänkin täytyy tehdä oma osuutemme
ja osoittaa, että me teemme joka tapauksessa sen, mikä on
meidän käsissämme. (Ed. Laukkanen: Ministeri,
ongelmat on meillä, syy Venäjän puolella!) Tilanne
itärajalla on sietämätön ja
se on kestämätön, ja se ei mitenkään
ole hyväksyttävissä. Tämä viesti
tullaan Venäjän viranomaisille välittämään.
Olemme tehneet omia toimiamme myös sen hyvän neuvon
toteuttamiseksi, joka täällä on tarjottu,
että on useampia pisteitä, joista pääsee ylitse.
Ensi vuoden budjettiehdotuksessa muutetaan Imatran raja-asema 24
tuntia vuorokaudessa avoimeksi. Se on osa näitä järkeviä toimia,
joita tehdään ongelmien hoitamiseksi.
Ed. Jaakonsaari pohti Sammon myyntiä. Sammon myynnistä tulevat
tulot jäävät Sampoon, ja ne eivät
ole valtion budjetissa käytettävissä,
niin kuin nyt osakeyhtiöissä on tapana, eli valtion omistusosuushan
on 14 prosenttia Sammosta, ja sinällänsä se
ei tuota valtiolle suoraan yhtään mitään.
Oletamme kuitenkin, että varmasti osakkeen arvo on, niin
kuin nyt on jo, noususuunnassa. Millaisia investointipäätöksiä tai
hankintoja sitten Sampo tekee, niin se on Sammossa tapahtuvaa päätöksentekoa,
johon oikeastaan meillä ei erityistä viisautta
ole.
Sitten ed. Essayah pohti maatalouden tilannetta. Kyllä,
hallitus satsaa erittäin voimakkaasti maatalouteen. Olemme
tehneet EU-maista ylivoimaisesti parhaimman tukipaketin korvaamaan
niitä muutoksia, jotka aiheutuvat EU-rahoituksen vähentymisestä.
Suomi maksaa maataloustuesta kaiken kaikkiaan omista rahoistaan
60 prosenttia. Se on EU-maiden ykkönen suhteessa maatalouden
tukemiseen, joten kyllä me kannamme tästä vastuuta,
ja se näkyy myös siinä, että maaseudun
rahoitus turvataan myös tälle ensi ohjelmakaudelle.
Mitä tässä nyt akuutisti tapahtuu,
niin tässähän tapahtuu vain menojen jaksotusta.
Kaikkia tämän vuoden rahoja ei maaseutuohjelmissa
tule kulumaan. Tämä on muuten sama ilmiö,
johon kokoomus kauhistuneena viittasi aikaisemmin työllisyysmäärärahojen
osalta. Ei usein näitä haastavia projekteja kyetä tekemään
niin, että joka ikinen raha on joulukuun loppuun mennessä käytetty.
(Puhemies koputtaa) Se, että jotain rahaa jää käyttämättä,
tarkoittaa sitä, että ne rahat ovat maaseutuohjelman
kohdalla käytettävissä tulevina vuosina,
joten tämä perustaso voidaan kuitenkin näillä ratkaisuilla
turvata. Mitä tulee uusien peltojen ottamiseen viljelykseen, niin
senkin tämä maaseutuohjelmasta tehty ratkaisu
mahdollistaa.
Lopuksi: Ed. Pulliainen puuttui tähän ekologiseen
puoleen ja kasvihuoneilmiöön, ilmastonmuutokseen.
Kyllä, otamme ne vakavasti, ja sehän näkyy
hallituksen energia- ja ilmastoselonteon peruslinjauksissa, ja se
näkyy siinä, että odottamatta ensi vuoden
budjettiesitystä hallitus jo tämän vuoden
viimeisessä lisätalousarvioesityksessä teki
ehdotuksen, jolla lisätään 9 miljoonaa euroa
toisen sukupolven biopolttoaineiden kehittelyyn, eli yritämme
kulkea eturivissä suhteessa uusiutuvien energialähteiden
käyttöön.
Tällä hetkellä Suomi on uusiutuvissa
energialähteissä numero kolmonen Latvian ja Viron
jälkeen, joten meillä on erittäin hyvä rekordi.
Sitäkin muuten maailmalla arvostetaan. Mutta pysyäksemme
tässä hyvässä joukossa ja mieluummin vielä vähän
enemmän kärjessä tarvitsemme lisää panostuksia,
ja siitä olemme samaa mieltä, ja siihen hallitus
on valmis omalta osaltaan myötävaikuttamaan, niin
kuin lisäbudjettiesitys kertoo.
Esa Lahtela /sd:
Arvoisa puhemies! Tuossa ministeri Heinäluoma totesi,
jotta rekkaliikenteen osalta ollaan tekemässä toimenpiteitä.
Kiitos siitä, jotta Imatralla tietysti pannaan raja auki 24
tuntia jossain vaiheessa ja se tietysti vähän helpottaa
tilannetta. Mutta itse, kun käytin paikaltani vastauspuheenvuoron,
niin olin huolestunut siitä tilanteesta, jotta tällä hetkellä me
olemme tekemässä vääriä satsauksia.
Jos me teemme jotain levikkeitä tuonne tienvarsiin,
sehän on täysin väärä investointi,
taikka käydään jotain terminaaleja tekemään,
missä rekat voivat seistä ja odottaa ja kaverit
siellä tsaijua keittävät ja käyvät
jossain puskassa vettä heittämässä.
Eihän se voi olla oikea toimenpide. Kaikki toimenpiteet
pitää kohdistaa siihen rajaan, siihen, mistä mennään
yli. Sehän se on se pullonkaula, se on se ahdas paikka,
jossa homma ei toimi.
Senhän pitää olla sillä tavalla,
jotta raja imee jatkuvasti, ja se tarkoittaa, että rajalla
tarvitaan ilmeisesti lisää rakennuksia
ja väliin kaistoja, koska jos on tehostettu tarkastus — en
tiedä, onko siellä jopa röntgenlaitteet — niin
siinähän pitää suomalaisten
olla aktiivisia ja pyrkiä viemään suomalaista
osaamista ja taitoa. Miksi niitä ei tehdä mahdollisesti
Tacis-varoin, koska ne ovat vielä tällä hetkellä käytössä ja
tämän tyyppisiin hankkeisiin on mahdollisuus saada
näitä hankevaroja? Tehdään semmoinen
hanke venäläisten kanssa yhdessä, jotta
homma saadaan toimimaan. Uskon, että se on myös
Venäjän puolella ainakin ylemmän tahon
toive. Eihän tämmöistä tulppaa
voi missään olla, niin kuin tällä hetkellä,
jotta siellä rekat seisovat ja aiheuttavat ympäristöongelmia
ja monenlaisia muitakin ongelmia.
Jos miettii noin ympäristön kannalta sitä,
niin sehän on kaikkein järjettömintä,
jotta kun ollaan kuljettamassa jotain, niin siellä sitten
autot ovat tyhjäkäynnillä, ainakin talvisaikaan
käyttävät tyhjäkäyntiä,
koska muuten autoon vilustuu ja kylmää ja koneet
jäähtyy. Tässä on niin monta näkökulmaa.
Silloin meidän pitää tehdä se
temppu, jotta lähdemme venäläisten kanssa
neuvottelemaan siitä kysymyksestä ja hoidamme
sen, jotta asia on kunnossa eivätkä rekat seiso
siellä.
Kaikkien tilastojen ja ennusteiden mukaan on kuitenkin todettu
se, jotta kauppa kasvaa aika rajusti joka vuosi. Suomen satamista
rahdataan yhä enemmän tavaraa tuonne Venäjälle.
Se on tämmöistä läpikulkuliikennettä,
josta Suomeen ei juurikaan jää varoja, muuta kuin
mitä tietysti satamassa kun puretaan ja tietysti jotain
satamamaksuja, mutta kaikki muu on maksutonta.
Sitten on toinen kysymys, jota Suomen rekkayrittäjät
ovat kovasti toivoneet, että eikö tähän saada
joku ratkaisu, kun nimittäin epätasapaino näiden
yrittäjien välillä on aika iso. Suomessa maksetaan
käyttövoimavero, joka tiettävästi
on semmoinen 2 000 euroa vuodessa vähimmillään, ja
jos on enemmän tonnistoa, niin se on kalliimpi. Sitten
kun ottaa huomioon, jotta Venäjän rekoilla on
huomattavasti edullisempi polttoaine vielä käytössään,
niin tasapaino siitä yhä enemmän järkkyy.
Sen lisäksi ovat tietysti vielä työvoimakustannukset.
Sen takia meidän pitäisi osata tehdä se
sillä tavalla, jotta Suomen rekat voisivat tasapuolisemmin
kilpailla tässä, ja katsoa myös nämä seikat.
Sen takia minä en ymmärrä sitä,
kun on perusteltu, että tietulleja ei voi ottaa joiltakin
osin käyttöön. Pitäisi kyllä ainakin
selvittää tarkkaan, onko mahdollista ottaa ne
sillä tavalla, jotta jos se on pelkästään
tämmöistä kauttakulkuliikennettä tai
haetaan naapurin tavaroita pelkästään
ja kulutetaan meidän teitämme, voiko siitä mahdollisesti periä jonkun
maksun. Se on toinen ongelma tässä. Toivon, että hallitus
vakavasti paneutuu siihen kysymykseen ja ennen kaikkea tämmöisten
virheinvestointien osalta vetää ne jäihin,
jotta ei tehdä tämmöisiä terminaaleja,
jotka ovat vain jonotusta varten.
Toinen kysymys, mikä tässä lisätalousarviossa
on, ovat rauhanturvaoperaatiot. Ilmeisesti, jos oikein luen, Libanonin kriisinhallintaoperaatioon
Unifil-joukoille pitää nyt laittaa vähän
lisää rahaa. Tämä on vähän
samanlainen hanke kuin kaikki muut hankkeet, jotta lähdetään
pienellä ja todetaan, jotta tässä on
nämä manit, joilla hoidetaan, ja sitten yllätykseksi
huomataan, että eihän tämä riitä alkuunkaan.
Ilmeisesti taas Suomen eduskuntaa vedettiin tässä vähän
retkuun, jotta lähdettiin mukaan. Tosin olin siinä pienessä joukossa — meitä oli
kuusi tai seitsemän — joka oli sitä mieltä,
jotta ei niin isoa joukkoa sinne lähetetä. Tämä vain
todistaa sen, jotta kun joku saa pikkusormen, se alkaa viedä jo
toista sormea ja kohta koko käden.
Sehän nyt on hoidettava, en sitä sano, mutta ainut
kysymys tässä on, jotta voitaisiinko hillitä sitä,
jotta ei se välttämättä ole
se 250 äijää tai mitä sinne
on vietykin, jotta voisiko se porukka olla kuitenkin pienempi, niin
kuin täällä aikanaan kristillisten toverit
olivat meikäläisen kanssa samaa mieltä,
ei tainnut paljon muita ollakaan. Näin vaan tapahtui tässä,
jotta oltiin vähän semmoisella köykäsemmällä linjalla.
Toinen asia, joka osoittaa sen saman, mitä äsken
sanoin Libanonin operaatiosta, on tämä Vuosaaren
satama. Silloin aikanaan, kun tätä käsiteltiin,
muistan hyvästi, kun todettiin, jotta ei tämä niin
paljon valtion varoja vie ja tämä on sillä tavalla
hyvä operaatio, jotta valtio pääsee tässä vähän
niin kuin koira veräjästä, että pikkuisen
osan maksaa. Nyt joka budjetissa ja lisäbudjetissa isketään
lisää rahaa ja vielä todetaan, jotta
tämä on aiheuttanut ylimääräisiä ongelmia
ja kalliota louhittu jnp. Siinäkään ei
ole enää paljon takaisin tulemisen varaa.
Voidaan olla vain viisaita, nimittäin jälkiviisaita,
siinä mielessä, jotta tässä on
tehty virhearvio. Tämäkin satama olisi voitu saada
huomattavasti halvemmalla, jos se olisi tehty toiseen paikkaan.
Sitä mieltä aikanaan me vastustajat olimme, jotta
sitä ei tuohon pidä tehdä. Olimme sitä mieltä ja äänestimme
sen puolesta. Mutta silloin enemmistö tiukan painostuksen
alla täällä, Pääkaupunkiseudun
ja Uudenmaan ihmiset ilmeisesti, oli sitä mieltä,
jotta tuossa se oikea paikka on. Muualta Suomesta löytyi
vastustajia, jotka olivat sitä mieltä, jotta ryhmä,
joka sitten tuli enemmistöksi, on väärässä siinä asiassa.
Oikeastaan ihan loppusanoiksi totean, kun täällä on
arvosteltu, että lisäbudjetissa ei ole sitä sun
tätä, että itse en hirveästi
lähde sitä arvostelemaan, koska minusta nämä lisätalousarviot
ovatkin semmoiset, jotta näillä tehdään
pienet korjaavat toimenpiteet — täydennykset,
anteeksi — ja sitten perusbudjetissa on kuitenkin isommat
linjaukset ja eduskunnalla mahdollisuus saada tehtyä tässä salissa
ne, mitä näemme hyväksi. Se on sitten
meidän, eduskunnan, tahto, ja todennäköisesti
se on aina sillä tavalla kuitenkin ja menee hallituspuolueiden
piikkiin, koska hallitus viime kädessä kantaa
vastuun kokonaistaloudesta, mikä se onkin sitten kokonaisuutena.
Hyvähän tässä kuitenkin on,
jotta yhä edelleen ollaan sillä tavalla, jotta
koko budjetti jää plusmerkkiseksi, jotta ei tule
semmoista, jotta syödään enemmän kuin
tienataan.
Ben Zyskowicz /kok:
Arvoisa herra puhemies! Hyvät kollegat! Olisin halunnut
ihan alkuun ensin sanoa muun muassa edustajille Olin, Ahde ja Viitanen,
että me emme ole nyt käsittelemässä tämän
vuoden viimeistä lisäbudjettia, vaan todellakin
me olemme käsittelemässä täydennystä ensi
vuoden budjettiin. (Ed. Viitanen: Sasi aloitti!) Näin ollen
kyse on nimenomaan ensi vuoden budjetista, siitä, mitä hallitus
ensi vuoden budjettiin on esittänyt tähän
mennessä ja mitä hallitus tässä korjauksessaan,
täydennyksessään, ensi vuotta silmälläpitäen
on halunnut nyt eduskunnalle esittää.
Ministeri Heinäluomalle haluan ensinnäkin todeta,
että kyllä tästä kokoomuksen
aloittamasta kansalaisten kuuntelemista korostavasta kampanjasta
ja siihen liittyvästä korvasymboliikasta varmasti
saa väännettyä monenlaista vitsiä.
Itse olen viime viikolla huomannut Demari-lehdessä ihan
sarjan näitä hauskoja juttuja. Tällaiset
viittaukset kuin että "korvat heiluvat" tai että "korvien välissäkin
voisi olla jotain" ovat ihan luontevia tässä yhteydessä.
Voisinpa itse heittää sellaisen huulen, että on
meillä ollut sellaisiakin maita, missä puolue
tunnetusti kuunteli kansalaisia eikä se ollut mikään
onnellinen olotila. Vai mitä, ed. Tiusanen, eikö näin
voida tänä päivänä sanoa?
Mutta luulen, että kilpailijamme ovat aivan aidosti
hermostuneita siitä, että kokoomus ensimmäisenä puolueena
Suomessa, toistaiseksi ainoana puolueena Suomessa, on myöntänyt,
että ehkä meillä poliitikoilla on todellakin
ollut korjaamisen varaa siinä, miten herkällä korvalla
me olemme olleet valmiita kansalaisia kuuntelemaan. (Ed. Gustafsson:
Me olemme sata vuotta kuunnelleet jo!) Kokoomus on ensimmäisenä puolueena
Suomessa myöntänyt, että me, poliitikot
ja puolueet, olemme vähän ylimielisiä joskus
ja enemmän menemme opettamaan kansalaisille, miten asiat
ovat, kuin kuuntelemaan sitä kritiikkiä, jota
kansalaisilta on saatavissa. (Ed. R. Ojala: Puhu vain omasta puolestasi!)
Olen itsekin varmasti tähän asennoitumiseen syyllistynyt.
Teitä hermostuttaa se, että kokoomus (Ed. Gustafsson:
Ei hermostuta, kaikilla on varaa parantaa!) on nöyrästi
myöntänyt vajavaisuutensa, virheensäkin,
ja lähtenyt entistä avoimemmalla mielellä nyt
kuuntelemaan kansalaisten mielipiteitä ja näkemyksiä.
(Ed. R. Ojala: On syytäkin!) Tietystikään
meidän vaalikampanjamme ei pelkästään
ole kansalaisten kuuntelemista, vaan lähempänä vaaleja
tietysti myös tulemme esittämään
hyvin tarkasti tämän kuuntelemisen perusteella
ja oman arvomaailmamme pohjalta ratkaisuja kansalasten kipeiksi
kokemiin ongelmiin ja asioihin. (Ed. Gustafsson: Mikä sen
mainostoimiston nimi oli, joka keksi tämän?)
Ministeri Heinäluomalle haluan myös vastata, että hän
ei vieläkään näköjään
ole suostunut lukemaan kokoomuksen viime vaalien alla esittämää vaaliohjelmaa
tarkkaan vaan jatkaa sen virheellistä tulkintaa eduskunnan
edessä. Ministeri Heinäluoma kehui kuntatalouden
tilannetta. Hän kehui sitä, miten nykyinen hallitus
on panostanut kuntatalouden hyväksi. En paljoa kehuisi!
Samanaikaisesti kun me oppositiostakin käsin tunnistamme
ja tunnustamme, että monet yleisen talouspolitiikan asiat
ovat viime vuosina tämänkin hallituksen aikana
menneet oikeaan suuntaan, työllisyys on parantunut, valtiontaloudesta on
pidetty hyvää huolta, velkaa on voitu lyhentää,
samanaikaisesti me tiedämme, ja luulen, että ministeri
Heinäluomakin tietää, että kaikista
suurimmat ongelmat tänä päivänä ovat
juuri kuntien peruspalveluiden kohdalla. Puhutaan terveydenhuollosta,
puhutaan vanhustenhoidosta, puhutaan perusopetuksesta, puhutaan
lasten päivähoidosta jne. Täällä ovat
tänä päivänä ne kaikista
kipeimmät kansalaisten kokemat epäkohdat.
Jokainen meistä tietää, että vaikka
nämä peruspalvelut välittömästi
ovat kuntien vastuulla, niin valtio monin monin eri tavoin vaikuttaa
siihen, mikä on kuntien taloudellinen mahdollisuus selviytyä kunnolla
keskeisistä peruspalveluista. Ja kun tiedämme,
että kansalaiset tänä päivänä kokevat
esimerkiksi terveydenhuollossa ja vanhustenhoidossa erittäin
suuria ongelmia, niin en menisi ministerinä, kuten Heinäluoma,
kehumaan sitä, miten tämä hallitus on
vahvistanut kuntien taloutta ja muka sitä kautta kehittänyt näitä peruspalveluja.
Mitä tulee ministeri Heinäluoman kommenttiin
esittämästämme budjettivaihtoehdosta,
niin olemme jo aikaisemmin todenneet, että ryhmäaloitteet
ja myöhemmin valtiovarainvaliokunnan mietintöön
todennäköisesti jätettävä vastalause
tulevat muodostamaan sen kokonaisuuden, jonka valossa vaihtoehtoamme
tulee tarkastella.
Herra puhemies! Siitä olen iloinen ja tyytyväinen,
että ministeri Heinäluoma erittäin kovin
sanoin arvioi tätä itärajan rekkaruuhkaa.
Jos oikein muistan, hän käytti sanoja, että tilanne
on sietämätön ja tilanne on kestämätön.
Tästä olen tyytyväinen, koska suoraa
puhetta, nykyistä suorempaa puhetta, ongelman kuvaamiseksi
ja myös tämän kuvauksen välittämiseksi
meidän venäläisille kumppaneillemme tämä tilanne
vaatii.
Liikenne- ja viestintäministeri Huovinen on varmasti
tehnyt tässä asiassa parhaansa, mutta näyttää siltä,
että hänen natsansa eivät yksinkertaisesti
riitä, kun ollaan venäläisen osapuolen kanssa
tekemisissä. Tämän vuoksi haluan yhtyä siihen
ryhmämme puheenjohtaja Häkämiehen viikonvaihteessa
esittämään vaatimukseen, että pääministerin
ja myös tasavallan presidentin tulee kontakteissaan venäläisen
osapuolen kanssa nostaa tämä kipeä kysymys
ihan keskustelujen kärkeen ja pyrkiä saamaan asiaan
ratkaisu, koska, kuten ed. Laukkanen eräässä välihuudossaan täällä totesi,
ongelma on Venäjän puolella, vaikka seuraukset
tällä hetkellä koituvat suomalaisten
ja nimenomaan rajan lähellä asuvien suomalaisten
harmiksi ja rasitukseksi.
Pari näkökohtaa vielä, arvoisa puhemies:
Kun täällä, taisi olla ed. Kankaanniemi,
joka viittasi eläkeläisten tilanteeseen, niin
ed. Vihriälä vastasi, että tässä budjetin
täydennyksessä puututaan vain ajankohtaisimpiin
ongelmiin. Mielestäni hyvin ajankohtainen ongelma on se,
että kepu on pettänyt kaikki lupauksensa, jotka
se eläkeläisille viime vaalien alla antoi. (Ed. Laukkanen: Hyssälä!)
Mutta ilmeisesti ed. Vihriälän mielestä asia
ei ole ajankohtainen. Ellei se ole ajankohtainen, minkä takia
kepu taas nyt kiertää maita ja mantuja lupaamassa
eläkeläisille tuntuvia korotuksia kansaneläkkeeseen
ja muutakin tukea?
Hyvin ajankohtainen ongelma on eläkkeensaajien verotuksessa
se, että tietyllä tuloalueella työeläkkeellä oleva
henkilö maksaa siitä työeläkkeestään
kireämpää veroa kuin saman tulotason palkansaaja
palkastaan. Tähän kokoomus on vaatinut muutosta,
ja olen ilokseni huomannut, että myös sosialidemokraattien
veroasiantuntija Matti Ahde jossakin haastattelussaan tunnisti tämän
ongelman ja ymmärtääkseni tuki kokoomuksen
vaatimuksia ongelman korjaamiseksi.
Mitä opiskelijoihin tulee, niin todellakin opiskelijoiden
tilannehan on huonontumassa, kun hallitus ei esitä ateriatukeen
korotusta, vaikka aterioiden hinta nousee. Mutta hallituspuolueiden
ryhmät ovat luvanneet tämän asian täällä eduskunnassa
korjata. Tietysti olisi hallituksen kannalta odottanut, että se
olisi tämän huomioinut tässä budjettitäydennyksessään.
Lopuksi, herra puhemies, totean, että en saanut ministeri
Heinäluomalta vastausta tähän kulttuuribudjetin
leikkauksia koskevaan kysymykseeni. Siinähän kävi
näin, että kun hallitus esitti leikkauksia ja
ministeri Tuomioja ja muut niistä käytännössä irtisanoutuivat,
niin ministeri Saarela ensin ilmoitti, että ei hän
mutta kun muut, ja sitten VM osoitti, että kyllä ne
on ministeri Saarelan jäljiltä nämä leikkaukset
tehty, ja ministeri Saarela välillä toivoi, että eduskunta
korjaisi tilanteen ja välillä hän taas
perustelee näitä leikkauksia esimerkiksi viittaamalla
siihen, että ystävyysseurat voisivat tehostaa
toimintaansa.
Tämän pohjalta kysyin ministeri Heinäluomalta
ja kysyn edelleen, toiko ministeri Saarela hallituksen käsittelyyn,
kun tämä budjetin täydennys oli käsittelyssä,
korjauksia näihin kulttuurirahojen leikkauksiin, jotka
varsinaisessa budjetissa eduskunnalle esitetään
ja joiden korjaamista ministeri Saarela joka toisessa puheenvuorossaan
on eduskunnalta toivonut.
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Minä kyllä ilahduin
henkilökohtaisesti kovin paljon tästä ed.
Zyskowiczinkin mainostamasta korvakampanjasta, ja se taas johtui
siitä, että minä ensimmäisen
kerran ymmärsin sen jujun, miksi kokoomus kuvittelee olevansa
työväen puolue. Nimittäin korvassahan
on vasara ja alasin, (Ed. Zyskowicz: Tätä en ole kuullutkaan!)
ja se oli se ainoa yhteys, minkä minä löysin
kokoomuksen ja työväen väliltä.
Eli tämä oli se syy, miksi kokoomus uskoo olevansa työväenpuolue,
ja siksi minä ilahduin teidän korvakampanjastanne.
Mutta, arvoisa herra puhemies, ed. Zyskowiczille: Kyllä minä en
ymmärrä vieläkään.
Minäkin olen joskus teidän kanssanne lukenut tätä kuuden
kohdan ohjelmaa, ja vaikka minä kuinka katsoisin, täällä ovat
vuoteen 2007 mennessä teidän tulovaikutuksenne,
ja kun ottaa pois tulojen vähennykset, niin menoja te esitätte
lisää 652,6 miljoonaa, ja tämä hallitus
on lisännyt näitä samoja hyvinvointipanostuksia
jo reilusti yli miljardilla. Eli te olette esittäneet paljon
paljon vähemmän kuin tänä kautena
on tehty. (Puhemies koputtaa) Kuntatalous paranee enemmän,
(Puhemies: Aika!) kyllä sitä silloin pystyy kehumaan, kun
se paranee enemmän, ed. Zyskowicz, (Puhemies: Aika!) kuin
silloin, kun te olette sitä kehuneet, kun vielä olitte
hallituksessa.
Toinen varapuhemies:
Ed. Viitanen! Ed. Viitanen, kaikkia muitakin koskevat rajoitukset
koskevat myös ed. Viitasta.
Otan opikseni!
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämä oli hyvä,
tämä korvan sisäelinten erittely, tätä herjaa
tähän liittyen en ollut aikaisemmin kuullut.
Mitä tulee sitten kokoomuksen vaaliohjelmaan ja siihen
ymmärtämisvaikeuteen, mikä on näköjään
SDP:n puoluejohdossa laajemminkin, ei pelkästään
puheenjohtaja Heinäluomalla, kokoomus esitti viime vaalien
alla sellaisen vaaliohjelman, jonka toteutumiseen ja toteuttamiseen
me sitouduimme kaikissa siinä esitetyissä olosuhteissa,
mutta samalla se oli tietysti vähimmäislista.
Se ei tietystikään tarkoittanut sitä,
että jos puitteet ja olosuhteet ja mahdollisuudet ovat olemassa,
emme olisi valmiita ja halukkaitakin tekemään
paljon tuon lisäksi.
Mutta meidän kahdeksan kohdan vaaliohjelmamme piti
sisällään sen, minkä kokoomus
takasi äänestäjilleen vähintään
toteuttavansa. Tällaista rehellisyyttä ja tällaista,
sanoisiko, läpinäkyvyyttä odottaisi myös
niiltä vaaliohjelmilta, joita puolueet nyt vaaleissa kansalaisille
esittävät. Onko esimerkiksi niin, että ellei
kepu saa elintarvikkeiden arvonlisäveroalennusta läpi,
(Puhemies: Aika!) niin se ei mene hallitukseen ollenkaan? Kysyn
tätä. (Puhemies: Aika!)
Kimmo Sasi /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Haluan todeta, että todellakin, jos
meillä on kuusi kohtaa vaaliohjelmassa, niin se ei kata
kaikkia asioita, vaan monia muitakin asioitakin voidaan toteuttaa.
Ei demareitten vaaliohjelmassa ollut muun muassa se, että oikeuslaitosten
resursseja heikennetään, oikeudenkäynnit
pidentyvät, että te pyritte siihen. Siellä ei ole
myöskään, että ystävyysseurojen
rahat puolitetaan. Te olette tehneet monia tällaisia toimenpiteitä,
vaikka ne eivät olleet teidän vaaliohjelmassanne.
(Ed. Gustafsson: Ei niitä tulla puolittamaan!) Ja näin
on, että siis siinä on tietyt painopistealueet,
mutta sen lisäksi on resursseja ja mahdollisuuksia aina
muihin ja muun muassa se, että tehdään
kustannusten nousua vastaavat muutokset muun muassa kustannuksiin,
mitä tämä hallitus ei ole kaikilta osin
tehnyt, mikä aiheuttaa monella alalla erittäin
suuria vaikeuksia.
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kyllä meidän vaaliohjelmissamme
muun muassa luki se, että me tulemme huolehtimaan kunnallisten
palveluiden tulevaisuudesta. (Ed. Zyskowicz: Niin, pidättäytymällä veronalennuksista!)
Se on mielestäni, kun kuuntelee teidän kokoomuslaistenkin
huolta, erittäin tärkeä huoli, ja juuri
sen vuoksi me olemme esimerkiksi ensi vuoden talousarviossa vahvistamassa
kuntataloutta yli 400 miljoonalla eurolla. Sen lisäksi
me olemme käynnistäneet kunta- ja palvelurakenneuudistuksen,
joka on välttämätön, jotta me
pystymme palvelut turvaamaan.
Me olemme ottaneet meidän vaaliohjelmamme tosissamme,
me olemme tehneet 15 vuoteen parhaan kuntabudjetin ja tulemme muuten
jatkamaankin panostuksia nimenomaan hyvinvointipalveluihin jatkossa.
Ikäihmisten ja lasten palvelut ovat meille sydänasia
ja me olemme kuunnelleet omia vaaliohjelmiamme. Kyllä varmasti
ne kulttuurimäärärahatkin tulevat hoidettua,
ed. Sasi, jos hieman odotatte.
Toimi Kankaanniemi /kd:
Herra puhemies! Valtiovarainministeri Heinäluoma kehui
tätä talouden hoidon peruslinjaa, ja täällä ovat
jotkut muutkin kehuneet harjoitetun talouspolitiikan peruslinjaa.
Hän totesi, että valtiontaloudessa on ollut syrjään
pantavaa. On totta, että tulot ovat olleet suuremmat kuin
menot valtiontaloudessa ja tämä on antanut mahdollisuuden
syrjään pantavaan varaan myös. Samaten
syrjään pantavaa on ollut kaikkein rikkaimmilla
esimerkiksi varallisuusveron poiston myötä ja
veropolitiikan osalta muutoinkin. Eli on kansan keskuudessa niitä, joille
on syntynyt syrjään pantavaa.
Mutta jos katsotaan hallituksen talouspolitiikkaa sosiaaliselta
tai aluepoliittiselta kannalta, niin sieltä löytyvät
ne ihmiset ja alueet, joille ei ole syrjään pantavaa
syntynyt lainkaan tällä vaalikaudella. Kansaneläkeläiset
esimerkiksi ovat saaneet 12 euroa yhteensä kuukausituloihinsa
lisää, mutta tuo ensimmäinen korotus,
7 euroa, meni viinan hinnan alentamisen aiheuttaman indeksitappion
korvaamiseen, jolloin nettohyöty reaalisesti saattaa olla
noin 5 euroa kuukaudessa. Kun verrataan sitä sitten näihin
valtaviin optioihin, jotka ovat hallituksen suojeluksessa saaneet kasvaa
ja koitua joillekin eduksi, tai sitten eläkeläisten
muuhun tilanteeseen, indeksikehitykseen tai opiskelijoiden tai työttömien,
osin lapsiperheidenkin kehitykseen, niin ikävä on
todeta, että hallituksen sosiaalinen linja on ollut erittäin
kylmä. Siellä näissä kohteissa
ei syrjään pantavaa ole syntynyt, vaikka kansantaloudessa
ja valtiontaloudessa on mennyt tavattoman hyvin.
Hallituksen verolinja on ollut kokoomuksen verolinjaa, hyvätuloisia
suosivaa, ja pienituloiset on unohdettu. Esimerkiksi ruuan arvonlisäveron alentamisella
olisi voitu saada myös eläkeläisille,
opiskelijoille, työttömille ja lapsiperheille osuus
veronkevennyksistä, mutta näin ei ole haluttu
tehdä, vaikka valtavat veronkevennykset kaikkiaan on tällä vaalikaudella
annettu. Meillä on 136 000 lasta, jotka elävät
köyhissä lapsiperheissä. Hävettää tällainen
luku.
Arvoisa puhemies! Kuntien osalta täällä käytiin
vähän keskustelua. Kysyn: Ilkeyttäänkö 106 kuntaa
nosti tämän kuun alkupuolella kuntaveroprosenttiaan?
En usko, että ilkeyttään. Se johtuu siitä,
että kuntien talous on viimeisten kymmenen vuoden aikana
ajettu erittäin ahtaalle ja nykyinen hallitus ei ole korjannut
eikä ensi vuoden toimenpiteilläkään
korjaa kuntien talouden perustan heikkoutta. Kuntien talous on syvässä kriisissä,
ja siksi kunnat joutuvat näinkin suuressa määrin
jälleen korottamaan veroprosenttiaan kuin nyt on tapahtunut
ensi vuodelle.
Kiinteistöverot ja monet muut taksat, joita köyhät
maksavat lähinnä, ovat oma lukunsa, ja niillä kunnat
yrittävät kerätä entistä enemmän
tuloja kasvavien menojen katteeksi. Siitä rahasta, minkä ministeri
Heinäluoma sanoi tulevan ensi vuonna lisää kunnille,
on merkittävä osa vanhojen valtion kunnille olevien
velkojen maksamista, ja sitä ei voi hyvällä tahdollakaan
lukea miksikään uudeksi rahaksi kuntien kannalta.
Kunnat ovat ne maksut maksaneet, ja valtio vain korjaa vanhoja virheitään
ja velkojaan, joita Lipposen hallituksen aikana ja nykyisen hallituksen
aikana on syntynyt.
Herra puhemies! Esimerkiksi Keski-Suomessa Keuruu, Hankasalmi,
Karstula, Pihtipudas ja monet muut keskustajohtoiset kunnat ovat
lakkauttamassa lukuisan määrän kyläkouluja
juuri näinä aikoina. Esimerkiksi Keuruu lakkautti Haapamäen
lukion ja yhden kyläkoulun. Hankasalmella ollaan kolmen
neljän kyläkoulun kimpussa. Karstulassa ja Pihtiputaalla
samaten on useita kouluja uhan alla. Eivät kunnat näitä melko
isoja kouluja ilkeyttään lakkauta, vaan talouden
ahdinko on niin syvä, että on pakko tehdä tällaisia
päätöksiä, jotka ovat kylille
tavattoman raskaita ja ikäviä ja lapsille ja heidän
perheilleen todella huolestuttavia. Tällainen kyläkoulujen lakkauttamisaalto
on saatu aikaan nyt, ja se on hallituksen politiikan valitettavaa
seurausta. Ei sitä kaunistelemalla muuksi saa. Herra opetusministeri,
miten te olette seurannut kyläkoulujen alasajoa? Onko teillä mitään
lääkettä siihen, että isohkoja
kouluja, joilla olisi toimintaedellytykset, ei nyt lakkautettaisi
vain taloudellisista syistä? Säästötkin
ovat usein aika minimaalisia, mutta pieniäkin säästöjä kunnat
etsivät jopa tällä tavalla rakenteita
virheellisesti muuttamalla.
Arvoisa puhemies! Täällä vähän
puhuttiin, ettei saa asettaa vastakkain eri alueita. Mutta ei oikein
muuta voi sanoa kuin että hieman oudolta tuntui, että keskustajohtoinen
hallitus syyskuussa eräänä yönä noin
kello 01 yöllä liikenneministerin suulla ilmoitti,
että kun sillä hetkellä Espoon kaupunginvaltuusto
teki metron rakentamispäätöksen, niin
valtio lupasi 150 miljoonaa euroa saman tien valtionapua rikkaalle
Espoolle. Ehkä on hyvä näin. (Ed. Pulliainen:
Rikkaat ne vaan sillä tavalla mälläävät!)
Ehkä on hyvä näin, mutta tämä oli
melkoinen lupaus keskellä yötä. Kun aamu
koitti, niin keskustalainen pääministeri ilmoitti,
että asia on näin. Hallitus antaa 150 miljoonaa
euroa Espoolle metron rakentamiseen. Nyt tuore päätös
on kehärata ja siihen liittyvät Vuosaaren satamaa
koskevat muut hankkeet, joihin valtio on sitonut pitkälle
tuleviin vuosiin valtavat summat näitä varoja.
Me tuolla maakunnissa odotamme perustienpitoon edes kohtuullista
summaa. Odotamme pullonkaulojen korjaamista ja rakentamista vuodesta
toiseen. Mutta keskellä yötä keskisuomalainen
liikenneministeri lupasi Espooseen 150 miljoonaa tuosta vaan ja
pääministeri, tietysti hänellä on
oma vaalipiiri kysymyksessä, vahvisti sen heti aamulla.
Tämä on hallituksen politiikkaa. Tässä nyt
näkyy, että maakunnat ja maaseutu ovat ankarassa
puristuksessa nykyhallituksen toimesta. Sitähän
nuo kyläkoulut ja kuntavaikeudetkin kertovat.
Talousarvion tarkistusesityksessä kohdassa 30.10.61
"Maaseudun kehitys" on 10,5 miljoonan euron leikkaus maaseudun kehittämisvaroihin.
Hämmästelen tätä. Elokuussa
hallitus sopi, Heinäluoma ja Korkeaoja sopivat, että kun
EU leikkaa 115 miljoonaa maataloutta koskevaa EU-tukea, se kompensoidaan
maaseudun kehittämisvaroja lisäämällä,
mutta tätä sopimusta ei mistään
löytynyt. Soitin ministeriöihin, peräsin
sitä, eikä vieläkään
ole tullut tietoa, vaikka luvattiin sieltä ilmoittaa. Tässä on
nyt 10,5 miljoonan euron leikkaus määrärahaan,
jota jo muutoinkin on ensi vuoden budjettiesityksessä leikattu.
Tämän vuoden talousarviossa on pikkuista vaille
100 miljoonaa tätä määrärahaa.
Ensi vuodelle on tämän leikkauksen jälkeen
alle 30 miljoonaa. Keskusta ja sosialidemokraatit ajavat maaseutua
alas tällaisella vauhdilla: 70 prosentin leikkaus määrärahaan,
kun piti korvata niitä menetyksiä, joita EU rokottaa
nyt laajenemisen takia ja uuden rahoituskauden alkaessa.
Arvoisa puhemies! Olen tehnyt tätä koskevan talousarvioaloitteen
tänään, ja siitä pääsemme äänestämään.
Muilta osin, herra puhemies, viittaan kristillisdemokraattien
edelleen voimassa olevaan vaihtoehtobudjettiin, joka on tasapainotettu,
vähän toisin kuin eräiden muiden oppositiopuolueiden. Täällä on
myös tulot niihin kohtiin, mihin haluamme lisää panostaa.
Tämä on sosiaalisesti oikeudenmukainen, alueellisesti
oikeudenmukainen, työllisyyttä parantava ja Suomen
sivistystasoa nostava budjettivaihtoehto.
Opetusministeri Antti Kalliomäki
Puhemies! Ed. Kankaanniemi kahteen kertaan pyysi palautetta
kyläkoulukysymyksestä. Ensinnäkin on
hyvä muistuttaa ed. Kankaanniemeä siitä,
että mainitsemanne aalto on pitkä aalto ja oli
korkeimmillaan silloin, kun ed. Kankaanniemi oli hallituksessa.
Lähditte kyllä sieltä pois, mutta en
usko, että tästä syystä. Noin
1 200 peruskoulua, on lakkautettu julkisella sektorilla
viimeisten 15 vuoden aikana. Parhaimmillaan, kun tämä johtuu
väestökehityksestä ja aluekehityksestä,
koulutusjärjestelmän tämän tyyppinen
uudistuminen on silloin, kun siirretään voimavaroja
seinistä opetukseen, pahimmillaan taas silloin, kun sekä opetus
että koulun yhteisöllisyys kärsivät.
Molemmista on esimerkkejä, mutta pääsääntöisesti
minusta kuitenkin kunnat ovat tähän saakka ymmärtäneet
vastuunsa. Sitten on poikkeuksia, ja siinä mielessä kyllä jaan
huolen ed. Kankaanniemen kanssa.
Toimi Kankaanniemi /kd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Ministeri Kalliomäki ihan hienosti
osallistuu tähän vastuun ja huolen jakamiseen,
mutta hieman oli ehkä ontuvaa tuo vertaus lama-aikaan.
Silloin valitettavasti Holkerin hallituksen jäljiltä jouduttiin
paikkaamaan monia asioita ikävillä toimenpiteillä ja
silloin sitten pieniä kyläkouluja lakkautui varmaan,
en tiedä, lakkautuiko lähellekään
niin paljon ainakaan suhteessa kuin tänä päivänä.
Mutta silloin elettiin todella syvän, vakavan laman aikaa.
Nyt eletään, niin kuin valtiovarainministeri sanoi,
valtavan talouskasvun aikaa, niin että maailmalla ylpeillään,
että Suomen kasvu on suurempi kuin missään
ja ylijäämää syntyy.
Ja nyt, arvoisa opetusministeri, nyt ajetaan peruskouluja, perusopetusta,
alas. Se on kyllä sietämätöntä,
jopa, niin kuin mainitsin, aika isoja kyläkouluja pannaan
kiinni. Monen kunnan taloudellisen syvän ahdingon takia
lapset ja perheet kärsivät.
Tuija Nurmi /kok:
Arvoisa herra puhemies! Nyt kun käsitellään
tätä vuoden 2007 budjetin täydennysosaa,
täytyy sanoa, että luulisi, että löytyisi
varaa tehdä hyvää, koska valtion omistamien
valtionyhtiöiden pörssiosakkeiden arvo oli hallituskauden
alussa 11 miljardia ja nyt se on 24 miljardia, eli kyllä meillä varallisuutta
löytyy. Jos silloin laman jälkeen lamatalkoissa
jouduimme leikkaamaan lapsiperheiltä ja eläkeläisiltä, niin
nyt olisi aika korjata asia ja antaa heille myötätuntoa
ja palveluita. Siis nämä muutokset, mitkä täällä on
tehty, niin ministeri Heinäluoma sanoi aivan oikein, että muutoksia
on tehty lapsiperheille ja eläkeläisille positiiviseen
suuntaan, mutta katsoisin, että taso ja laatu ovat riittämättömiä,
koska Suomi on vauraampi kuin koskaan aikaisemmin. Nyt olisi varaa
tehdä sinne kunnon parannuksia.
Eläkeläisten ostovoimaa voidaan korjata ensi vuoden
budjettiin, jos vain tahtoa on. Totta kai palvelut ovat yksi muoto
tehdä sitä, ja sitä pyritäänkin
varmasti Paras-hankkeella saamaan aikaan. Kuitenkin ensi vuodelle
kuntien kulujen nousu korvataan edelleenkin vajaasti eikä täysimääräisesti.
Lapsiperheidenkin osalta voisi antaa esimerkiksi kotiäidille
tai koti-isälle eläkettä pitempään
lastenhoitoajasta kuin vain lapsen ollessa kolmevuotias tai korottaa
minimiäitiyspäivärahaa selkeästi.
Kuten täällä jo puhuttiin aikaisemmin
näistä tiehankkeista, niin en voi olla ottamatta
esille Valtatie 12:ta, niin sanottua Launeen linjausta, joka on
Lahdessa useaan kertaan päätetty, niin moneen
kertaan, että toivoisi, vaikka itse en sitä kannattanutkaan,
että se toteutuisi. (Ed. Pulliainen: No, mitä logiikkaa
siinä on?) — Olen täällä kansanedustajana
enkä oman edun ajajana. Tässä vastaus,
ed. Pulliainen. — Lahdessa on työttömyys
noin 12—13 prosenttia, kun se valtakunnan tasolla on pyöreästi
8 prosenttia. Kyllä meidän on saatava aikaiseksi
toimenpiteitä, jotka lisäävät
myös työttömyyden laskua näinkin
suuressa keskuksessa kuin Lahti. Se käsittää ympäristönsä kanssa
kuitenkin 200 000 asukasta.
Sitten haluan mainita muutaman sanan näistä rekkajonoista.
Eräs henkilö otti yhteyttä ja esitti varsin
mielenkiintoisen kannanoton, joka täällä tuli
jo tavallaan ed. Laukkasen suusta. Koska ongelma näistä rekkajonoista
on Venäjän puolella ja seurauksista kärsitään
Suomessa, niin miksi sitten nämä rekat eivät
voi siirtyä odottamaan Venäjän puolelle,
miksi niitten pitää olla täällä Suomen
puolella odottamassa? Se tullaussysteemi voidaan siirtää sille
puolelle. Kyllä ne voivat siirtyä odottamaan toiselle
puolelle. Siellä on varmasti väkeä hoitamaan
sitä asiaa, kun me olemme oman osuutemme hoitaneet.
Selkeitä parannuksia tarvitsevat varmasti opiskelijat,
ystävyysseurat, Suomi-koulut, joiden määrärahoja
ei ole vuosikymmeniin nostettu, ja oikeuslaitos tuomioistuimista
aina vankiloihin saakka. Niistä varmasti päästään
keskustelemaan tarkemmin, kun budjetti tulee varsinaiseen käsittelyyn
sen jälkeen, kun hallitus on tehnyt sinne omat lisäyksensä,
ja pääsemme myös ottamaan niihin
kantaa. Tänäänhän valtio-varainvaliokunta löi
toisen lisätalousarvion lukkoon valiokunnassa ja täällä sitä käsitellään
huomenna.
Matti Kauppila /vas:
Arvoisa puhemies! Kun täällä paikallisen
sarjan asioista keskustellaan, niin otan vielä pari asiaa
siitä.
Lahden oikeustalon remonttirahathan annettiin ikään
kuin mennä sopimalla, kun luvattiin, että sitten
uusi oikeustalo tulee Lahteen. No, nyt sitten kun tarkastelee, että onko
budjetin lisäyksessä ensi vuodelle minkäännäköistä mainintaa niistä,
niin eipäs ole. Ja tätä minä pelkäsin,
että siinä oikeusministeri vaan hymyili onnellisena sisäänpäin,
kun sai rahaa palautettua maakunnasta. Elikkä Lahti kaipaa
niin oikeustaloa kuin poliisitaloa, (Ed. Pulliainen: Oikeuttakin,
niinkö?) siis ne valtion tehostamistoimet, mitkä tapahtuvat
kumminkin niin kuin alueellisesti, elikkä käräjäoikeuksien
määrä putoaa, poliisilaitosten määrä putoaa
jne.
No, nyt sitten, kun tarkastelee tätä koko
budjetin linjaa, niin täällä ed. Kankaanniemi
minusta teki oikean johtopäätöksen, että aluepolitiikka
on siirtynyt nyt vihdoinkin tänne Helsingin seudulle. Helsingin
seudun hankkeet tulevat nielemään valtion tiemäärärahoista
ja raideliikennemäärärahoista valtavan
osan tulevina vuosina, koska ne ovat pitkiä projekteja.
Sitten muutamalla sanalla edelleen tähän,
sanoisinko, hallituksen linjaan liittyen siihen, että tuossa
päivällä kuulin, että meillä on
300 000 nykytyöpaikkaa menossa nimenomaan tämän
digitaalisen palveluyhteiskunnan vaatimusten seurauksena. Elikkä meille
tarvitsee tulla 300 000 uutta työpaikkaa ihan
jo nyt ikään kuin näillä näkymillä.
Siinä eläköityminen pelastaa varmastikin
vuositasolla jonkun työpaikan, ehkä voi sanoa,
että 100 000 työpaikkaa kyllä pelastuu
jo sillä, että meiltä yksinkertaisesti
väki vanhenee ja jää eläkkeelle.
Mutta sitten jääkin aikamoinen ongelma siihen
nähden, että nyt samaan aikaan sitten meidän
budjettilinjauksemme sekä työllisyyspolitiikka
ja elinkeinoelämä vaativat, että ulkomailta
pitää tulla jo työkykyistä väkeä tähän maahan,
ja se on aika iso haaste.
Itse asiassa seuraava asiahan on jo minun mielestäni
päänavaus sille, että meillä korkeakoulumaailmaa
ollaan avaamassa bisnesmaailmalle. Vaikka se on olevinaan mitätön
asia nyt, niin nimenomaan tänään,
kun kuuntelin elinkeinoelämän vaatimuksia, minusta
siinä kyllä lähdettiin bisnesmaailmasta.
Ennustan, että viiden vuoden sisään meillä on
semmoinen yksityisrahoitteinen eliitti yliopistossa. (Ed. Laukkanen:
Eikös se ole erinomainen ajatus Suomelle?) — No,
ei se minun mielestäni ole. (Ed. Laukkasen välihuuto)
Tämä on ennuste ja merkitsee sitä, että samaan
aikaan myöskin rupeaa siivous käymään
yliopistotasolla eri puolilla Suomea. Kunnat ovat satsanneet aika
paljon näihin yliopistojen sivupisteisiin, ja nehän
pitää kerätä pois sekä Helsingin
yliopistoon että Tampereen yliopistoon ja Oulun yliopistoon
niiden omiin hoteisiin. (Ed. Laukkasen välihuuto) Siinä tapahtuu
ihan samaa kuin suuryritysten verkostoitumisessa: Verkot vedetään
takaisin silloin, kun tulee pääkallopaikalle kriisi.
Tämä asettaa opetus- ja koulutustoiminnalle kaikilla
tasoilla aikamoiset ongelmat, vaikka meillä korostetaan
tänä päivänä sitä,
että työnvälityksen ja työllistämistoimien
ja ammatillisen koulutuksen pitäisi nimenomaan kädentaitoja korostaa.
Minusta tässä budjetin lisäyksessä sen paremmin
kuin budjetissakaan ei ole mitään sen suuntaista,
mikä edistäisi tätä.
Nyt kun oikeusministeri tuli paikalle, kysyisinkin, miten se
Lahden uusi oikeustalo jaksaa. (Min. Luhtanen: Ihan hyvin!)
Markku Laukkanen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! On pakko tuoreeltaan parilla sanalla kommentoida
ed. Kauppilan puheenvuoroa, jossa hän käsitteli
yliopistojen talouden itsenäistymistä. On erinomainen
asia, että yliopistot vihdoin saavat myöskin tämän
välineen itselleen. On ollut tapauksia, joissa yritykset
olisivat halunneet maksaa esimerkiksi tohtorin jatkokoulutushankkeita
omille työntekijöilleen eivätkä ole voineet
sitä tehdä. Te yritätte väittää,
että sellainen menettely olisi jotenkin perusopintojen
vastaista.
Näillä rahoilla yliopistot voisivat tuoda
erinomaisesti kansainvälisiä huippuasiantuntijoita, Suomeen
ja hyödyntää perusopetusta tämän kautta.
Nokia satsaa Stanfordin yliopiston kehittämiseen 100 miljoonaa
taalaa tällä hetkellä. Miksi ei niitä rahoja
voitaisi yrittää saada Suomeen hyväksymällä,
että me perustamme erityislahjakkaiden huippuyliopiston,
innovaatioyliopiston, joka tuo myöskin Suomeen lisää kansainvälisiä opiskelijoita?
Tällainen ajattelu on mennyttä maailmaa
yliopiston kehittämisen kannalta, ettei ovea tai ikkunaa
pitäisi tällekin mahdollisuudelle avata.
Mitä it-investointimäärärahoihin
tulee, on erinomainen asia, että niitä tässä on.
Tosin se paljastaa vain sen tosiasian tällä hetkellä,
että valtionhallinto on hoitanut tätä asiaa
tähän mennessä aika huonosti ja epätehokkaalla
tavalla myöskin niin, että eri ministeriöt
ovat hankkineet sellaisia ohjelmistoja, jotka eivät ole
edes yhteensovitettavia, jotka eivät pysty lukemaan toinen
toisiaan. Tämähän olisi ehdoton edellytys,
kun lähdetään miettimään,
millä eväillä kehitetään
tietoyhteiskuntaa, että valtionhallinto toimii näissä ikään kuin
veturina ja tekee oikeita ratkaisuja, tilaa niitä asioita
markkinoilta. Sen takia ne toimet, joita tekevät verottaja
ja Kansaneläkelaitos, jotka ovat massiivisia sähköisten
tietokantojen käsittelijöitä, ovat tässä aivan
erityisasemassa.
Tosin kaikkien mielessä on vielä se verottajan edellinen
suuri möhläys tässä asiassa,
ja tuntuu siltä, että ei oikein ole uskallusta,
korjataan vain vanhaa vanhan päälle, ja siitä ei
hyvä seuraa. Pitäisi kerralla putsata pöytä ja
ottaa käyttöön mahdollisimman nykyaikainen
tietojärjestelmä, luoda tietokannat, jotka mahdollistavat
siirtymisen sellaiseen sähköiseen veroilmoituksen
jättämiseen, jossa näkyy myös
se toimintatapauudistus, että se ei ole vain sitä,
että jätetään verkon kautta se
ilmoitus.
Kaiken kaikkiaan, puhemies, on oikeita askeleita, mitä nyt
tehdään. On loistava asia, että vihdoin
maahan voidaan luoda tällainen yhteinen sähköinen
potilasasiatietokanta. Silloin vapautetaan hyvin koulutettua sairaanhoitohenkilökuntaa
siihen kaikkein tärkeimpään eli ihmisten
hoitamiseen, jolloin röntgentiedot ja kaikki muutkin potilastiedot
samalla tavalla kuin sähköinen reseptijärjestelmä täytyy
saada yhteiseen paikkaan, mikä tulee tehostamaan toimintoja
ja säästämään myöskin
paljon kustannuksia.
Puhemies! Sitten muutama sana liikenneväyläinvestoinneista.
Hyvin tärkeää on, että hallitus nyt
ottaisi uuden asennon tässä kehysajattelussa suhteessa
liikenneväyläinvestointeihin. Nyt, jos menetellään
samalla tavalla kuin tällä hallituskaudella ollaan
tehty — silloin, kun ministeri Luhtanen hoiti liikenne-
ja viestintäministerin tonttia, puhuimme tästä paljon
ja muistaakseni vähän taisteltiinkin sen puolesta,
että näitä liikenneväyläinvestointeja
pitäisi voida arvioida joissakin tapauksissa kehyksen ulkopuolisina
hankkeina, tai ainakin niin, että kehystä rasittaa
vain sen vuoden todellinen menoerä, niin nyt sinne pannaan
koko vaalikauden ajaksi sitten koko hankkeen kustannus. Tämä on
mahdoton tie ja tämähän tarkoittaa sitä,
että vaikka meillä on elintärkeitä hankkeita
kuten E18, niin suma seisoo. Monta vuotta olemme tienneet jo tämän
kriisiytymisen, mikä tänä syksynä sitten
on tullut kaikkien tietoisuuteen. Kyllä tässäkin
asiassa, tässäkin talossa, monet saavat katsoa
peiliin. Aina on ollut jotain tärkeämpiä hankkeita,
milloin Lusi—Vaajakoskea, milloin Tampereen ohikulkua (Ed.
Laitinen: Sehän on tärkeä!) — Täsmälleen.
Mutta, ed. Laitinen, eikö Vaalimaan ongelma olekaan liikenneturvallisuuden kannalta
yhteinen asiamme? (Ed. Laitinen: On, on!) Minusta sen pitää olla
nimenomaan yhteinen asia, kansallinen asia, että se ei
ole vain näiden maakuntien asia.
Sen asian hoitamisella on kiire, olkoonkin, että syyt
ovat Venäjällä, mutta ongelmat ovat meillä.
Ongelmat ovat vaan niin mittavia, että sopii kysyä,
että miksi esimerkiksi Kaakkois-Suomen tullipiiri vastusti
vuosikausia niiden toimien käyttöönottoa,
joita nyt Tulli ottaa. Näitä asioita olisi voinut
hoitaa jo aikaa sitten. Kaakkois-Suomen kunnat ja maakuntaliitot
olisivat voineet rahoittaa näitä jonotusalueita
samalla tavalla kuin on Hangossa tehty. Hangossa on maksullinen
parkkipaikka näille rekoille. Yhtä lailla Kymenlaaksossa
tämä olisi voitu bisneslähtöisesti tehdä sen
sijaan, että vingutaan vaan koko ajan, että pitää tehdä moottoritie.
Haminan, Vehkalahden alueella meni vuosia sen takia, että kiisteltiin siitä,
mikä on oikea ohikulkutien linjaus. Valitusajat ja muu
keskustelu kesti viisi vuotta. Jos tuo olisi ollut lyhyempi, niin
kuka tietää, ohikulkutie siellä jo olisi
tänä päivänä.
Eli on ollut paljon välineitä, jotka ovat
olleet myöskin joko paikallisten päättäjien,
viranomaisten, käsissä tai suomalaisten käsissä ja
joilla olisi voitu ehkäistä pulmia, joita siellä nyt
on. Mutta on aivan selvää, että kun presidentti
Putin vierailee Suomessa, nyt on taas korkea aika puhua asiasta
suoraan ja mieluummin isoilla kirjaimilla, koska silloin kun hän
edellisen kerran vieraili Lahdessa, ei ollut jonoa. Seuraavana päivänä oli
50 kilometriä! EU:n virkamiehet kävivät viime
viikolla Vaalimaalla ja — yllätys, yllätys — jono
veti hyvin. Eli tämä kertoo, että kyllä Venäjän
tulli osaa panna tullin vetämään ja estää sen,
että meille syntyy jonoja, jos on sitä paljon puhuttua poliittista tahtoa, kun
ei
enää sen vanhan ystävyydenkään
nimiin tässä asiassa tarvitse vannoa.
Mutta olennaista on se, että nyt EU-tasolla pitää,
kun aletaan puhua EU:n ja Venäjän yhteistyöneuvotteluista,
jos Puolaa kiinnostaa omat elintarvikeviennit, niin Suomea täytyy
kiinnostaa näiden kysymysten hoitaminen sillä tavalla, että ne
tulevat painokkaasti myös sillä pöydällä esiin
ja vielä niin, että emmehän me ole ainoa maa,
jossa näitä ongelmia Venäjän
kanssa on, vaan niitä on, kun tästä lähdetään
pitkin EU:n itärajaa, kaikkialla, missä Venäjän
kanssa yhteisiä raja-asemia on.
Eli summa summarum, arvoisa puhemies, nyt on tärkeä viesti,
mitä valtiovarainministerin puheessa täällä luin,
että tämä 2,5 miljoonaa, joka tulee nyt
tällaiseen johonkin sepelipeittoiseen lisäleventeeseen — eihän
se ole edes kaista, vaan jonkinlainen levenne, mikä siihen
tehdään — siitä pitää olla
johdonmukaisena seurauksena, että Suomi lunastaa EU:lle
asettamansa ja antamansa velvoitteen toteuttaa E18 osana Ten-hanketta ajallaan
samalla tavalla kuin Pietarin nopean ratayhteyden. Silloin se tarkoittaa
sitä, että tämä on ensi vaalikauden
ykköskärkihankkeita ja nyt on korkea aika irrottaa
tällaiset hankkeet kehysmenettelystä ja arvioida
myöskin muiden rahoitusvaihtoehtojen, elinkaarimallihankkeiden,
käyttöönottoa tämän
kaltaisissa tapauksissa. Näitä jo ministeri Luhtanen
aikanaan tämän mallin osalta toi esiin, mutta
ikävä kyllä, niitä ei ole ollut
vielä rohkeutta ottaa käyttöön.
Sopii kysyä, miksi. Eli otetaan eläkevakuutusyhtiöt
ja ulkomaista sijoituspääomaa käyttöön,
lasketaan vaikka kansalaisille korvamerkitty julkinen joukkovelkakirja. Aikanaan,
kun Suomea rakennettiin sodan jälkeen, oli näitä yleisöobligaatioita.
Tehdään vaikka tällainen väyläobligaatiojärjestelmä.
Mutta Ruotsin demarihallitus — kuunnelkaa nyt, arvon
demarit — hoiti tämän homman tyylikkäästi.
Demarihallitus päätti, että pannaan seuraavan
kymmenen vuoden aikana Ruotsin väylät kuntoon,
ja siihen varattiin riittävästi rahaa (Ed. Johannes
Koskinen: Joko Laukkanenkin kaipaa Ruotsin demarihallitusta?) — No,
ainakin demarihallituksen liikennepolitiikkaa siltä osin,
mikä koskee uusien investointien toteuttamista. Siinä oli
hyvä malli ja se on niin keskeinen osa kilpailukykyä ja
kansainvälistä toimintaa, jos Ruotsikin haluaa
olla transitomaa, että meidän, jos kenen, pitäisi
ottaa se tällaiseksi priorisointikohteeksi ja tehdä tämmöinen
tiikerinloikka väyläinvestointien osalta, eikä koko
ajan vain valittaa, että kehys ei riitä. Tätä samaa
vinkumistahan me tulemme taas kuuntelemaan seuraavakin vaalikausi,
jos me emme nyt ota kehysmenettelyä uudelleenarviointiin
ja myös uusia rahoituskeinoja.
Matti Kauppila /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Otin tämän korkeakoulu-
tai yliopistoasian siinä mielessä esille, että on
selvää, että jos yksi yliopisto lähtee
ja saa todella suuria lahjoituksia — ja muistutan niistä verohelpotuspuheista
ja -esityksistä, mitä nyt on näille lahjoituksille — niin
tämähän tulee merkitsemään
myöskin ammattikorkeakoulupuolella sitä, että omistuspohjat
muuttuvat. Ne ovat nyt kuntayhtymiä, ne muuttuvat osakeyhtiöiksi
tai säätiöiksi, jolloinka tämä asia,
niin kuin voi sanoa, repeää käsistä.
Muistaakseni koulutuspoliittisen selonteon yhteydessä tämä eduskunta
oli, ainakin hallituspuolueet ja me vasemmalla, aika yksimielinen siitä,
että nyt ei päästettäisi tälle
sektorille tätä korkeakoulu- ja yliopistohommaa
vaan se pidetään valtion käsissä vahvasti.
Nyt ollaan kyllä lipsumassa aika paljon.
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Laukkasen puheenvuoron alkuosaan haluan
muutaman näkökohdan todeta. Hän puhui
lennokkaasti innovaatioyliopistosta, ja siitä osasta, kun
sain kuulla näitten lahjoitusten vastaanottamisesta ja
käyttämisestä jnp., olen ihan samaa mieltä,
että se on ihan ok.
Mutta siihen pakettiin, arvoisa edustaja, sisältyvät
myöskin, kun olen ollut tiedotustilaisuudessa siitä kuuntelemassa,
lukukausimaksut ensi vaiheessa ulkomaisille opiskelijoille ja toisessa vaiheessa
suomalaisille opiskelijoille. Smolnassa oli tiedotustilaisuus, johonka
meidät Edistyksellisen tiedeliiton jäsenet oli
kutsuttu, ja näin se keskustan oppi sujuu. Pitää aina
kertoa loppuun saakka se tarina.
Matti Kangas /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Laukkanen täällä hiukan vähätteli
Lusi—Vaajakoski-investointia. Voin kertoa, että se
on etelä—pohjois-suunnalla ainoa tie, joka halkoo
Suomea, ja kaikista eniten kulkee rekkoja siellä, niin
että se on melkoinen verisuonisto. Ymmärrän,
että Venäjälle menevät tiet ovat
tukossa, mutta nehän eivät ole tukossa teitten
takia, vaan siksi, että Venäjän tulli
ei pelaa. Jos Venäjän tulli pelaa niin kuin Suomen
tulli, niin siellä ei ole lähellekään
tällaisia ongelmia, ja varmaan teitä voi parantaa.
Mutta miksei esimerkiksi Matti Vanhanen, pääministeri,
tee niin kuin Puolan pääministeri ja kerro, että neuvotteluja
ei käydä, jos ei saada näitä asioita
kuntoon? Mitä Matti Vanhanen on puhunut niissä neuvotteluissa?
Onko se ollut vaan sillä lailla, että kohteliaasti
kertoo, että pitäisi tehdä jotain? No,
se ei ole varmaan ed. Laukkasen vika. Ed. Laukkanen varmaan ajaa
tätä tieasiaa ihan aidosti, en sitä kiistä,
mutta perustienpidon rahoja pitäisi saada lisää koko
maahan.
Markku Laukkanen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Totta kai kaikki meidän kansalliset
liikennehankkeemme ovat tärkeitä, välttämättömiä.
Meillä vaan valtatieverkosto alkaa olla 70-lukua ja tieliikenne
on ihan toista. Mutta se, mitä tällä haluan
nyt alleviivata, on se, että nämä Venäjän
liikenteen ongelmat ovat yhteinen kansallinen ongelma ja sen takia niitä ei
pidä vaan leimata niin kuin kymenlaaksolaishankkeeksi tai
Etelä-Karjala-hankkeeksi vaan se on yhteinen huoli.
Ed. Pulliaiselle totean vaan sen, että on erinomainen
kuulla, että tämä lahjoitusjärjestelmä ja yritysten
maksullinen järjestelmä, että me voimme
jatko-opintoja myöskin rahoittaa, miellyttää myöskin
teitä. Kyllä minä olen valmis myöskin jossain
vaiheessa harkitsemaan ulkomaisille opiskelijoille maksullisuutta,
mutta ei siitä automaattisesti seuraa, ed. Pulliainen,
että suomalaiset perusopiskelijat tulevat maksullisiksi.
(Ed. Pulliainen: No niinhän sitä kerrottiin!) — No,
en tiedä, kuka on kertonut, mutta ei se minun ajattelutapaani
missään tapauksessa kuulu. Se on maksutonta, ja
pitää huolehtia siitä, että niitä,
jotka maksavat, joille se asetetaan, ne maksut hyödyttävät
sitten, myöskin perusopiskelijoita. Tälleenhän
sen logiikan täytyy mennä.
Kari Uotila /vas:
Arvoisa herra puhemies! Vaikka kannatan lämpimästi
E18:n rakentamista toimivaksi koko pituudeltaan, niin kuin tässä ed. Kangas äsken
totesi, niin vaikka kuudella kaistalla mentäisiin sinne
rajalle asti ja rekat pääsisivät sinne
nykyistä nopeammin niin Hangosta kuin muualtakin, jollei
se tulli vedä, niin ne olisivat siellä pientareilla
tai pysäköintipaikalla. Se on tietenkin se pääongelma,
että ei päästä läpi
siitä. (Ed. Laukkanen: Miten tämä homma
hoidetaan?) — Se hoidetaan sillä, että käytetään
todella neuvottelutaitoa ja tarvittaessa koviakin puheita suhteessa
itäiseen naapuriin, että sillä puolella laitetaan
asiat kuntoon.
Mutta, arvoisa puhemies, valtiovarainministeri Heinäluoma
esitellessään tätä täydennystä ensi vuoden
budjettiin käsitteli aika laajasti talous- ja budjettipolitiikkaa,
ja se innosti minutkin hieman arvioimaan sitä koko vaalikauden
mittakaavassa. Vasemmistoliiton eduskuntaryhmä oli oikeastaan
ainoa eduskuntaryhmä, kun tämä vaalikausi
alkoi, joka asiallisesti ja perusteellisesti arvioi kriittisesti
tätä kehysmenettelyyn sitoutumista ja sen sisältämiä riskejä.
Siinähän oli toisaalta se riski, että siihen
liittyi alijäämärajoite, joka toisenlaisissa
taloudellisissa oloissa olisi voinut johtaa automaattisiin lisäleikkauksiin,
mutta toisaalta siihen sisältyi se riski, joka nyt on toteutunut,
että menot lyötiin hyvin tarkasti kiinni koko
vaalikaudelle riippumatta talouskehityksestä, julkisen
talouden vahvistumisesta, valtiontalouden vahvistumisesta ja muun
muassa siitä, mikä parhaalla tavalla mittaa kansakunnan
ja maan kykyä selviytyä ulkomaisista veloista,
elikkä valtionvelan osuudesta bruttokansantuotteesta. Se
kertoo sen, mikä on maksukyky, mikä on selviytymiskyky,
ja tämä prosenttihan on laskenut, niin kuin tiedetään.
Sen arvioitiin vaalikauden mittaan laskevan kyllä jonkin
verran mutta jäävän reilusti yli 40 prosentin.
Tämän tänään eduskunnalle
jätetyn budjetin täydennyksen etusivuilla näkyy,
että nyt se laskee jo alle 35 prosentin ensi vuoden aikana,
arvioidaan laskevan. Se kertoo sitä, että julkinen
talous ja valtiontalous on todella hyvässä kunnossa,
kiitos hyvän työllisyyskehityksen, josta täytyy
myöskin osittain antaa hallitukselle arvoa, vaikka se,
mikä tulee kansainvälisestä talouskehityksestä ja
Suomen mahdollisuudesta hyödyntää sitä,
ei ole tietenkään pelkästään
hallituksen toimenpiteistä kiinni.
Mutta kun se kehys hirtettiin niin tiukalle tasolle silloin
3,5 vuotta sitten eikä se reagoi parantuneeseen taloustilanteeseen,
niin tätä itkumuuria täällä todella
on tarvittu ja tarvitaan. Mikäli kehystä ei seuraavan
vaalikauden alussa seuraavan hallituksen toimesta selkeästi
aseteta uudenlaiselle tasolle, niin itku ja vaikeudet ja ennen kaikkea
palvelujen heikkenemisuhka, tieverkon ja rataverkon rapistumisuhka
jne. pahenevat.
Täällä haikaillaan uusia tiehankkeita,
uusia ratahankkeita. Nythän on tilanne se, että mikäli eduskunta
ei tämän budjettikäsittelyn aikana lisää esimerkiksi
perusradanpitoon tuntuvasti lisää rahaa, niin
kun tänä vuonna rautateistä on 300 kilometriä nopeus-
ja painorajoitusten alla, mikäli eduskunta ei lisää riittävästi
rahaa ensi vuonna, nämä liikennerajoitukset koskevat
jo 600:aa kilometriä ja ilman tasokorotusta vuonna 2011
ne koskevat jo 900:aa kilometriä suomalaista rataverkkoa.
Tämä on kehityssuunta, ja sama koskee myöskin
tienpidon määrärahoja. Mikäli
perustienpitoon ei pystytä lisäämään
uutta tasokorotusta seuraavalla vaalikaudella, niin tieverkko rapistuu.
Ei ole kysymys tieverkon kehittämisestä ja parantamisesta
vaan jatkuvan rapistumisen pysäyttämisestä.
Tämän päälle tulevat tietysti
kaikki muut menopaineet, eli on hyvin ratkaisevaa, mille tasolle
seuraavan vaalikauden budjettikehys asetetaan.
Se, että koko vaalikauden ajan on haikailtu esimerkiksi
liikenneinvestointien rahoituksen osalta uusia keinoja — voidaan
käyttää valtion omaisuuden myyntituloja,
voidaan käyttää elinkaarimalleja, voidaan
käyttää lainarahoitusta, otetaan kaupungeilta
lainaa ja maksetaan hissun kissun takaisin — on oikeastaan
sivuseikka. Tosiasia on, että tämän yhteiskunnan
pitää pystyä maksamaan infra, sen riittävä rakentaminen
ja ylläpito. Rahoitusmenetelmät ovat oikeastaan
sitten vain keinoja toteuttaa se. Kysymys on siitä volyymistä,
siitä tasosta, millä lailla näihin varoja
kansantaloudessa suunnataan.
Hallitus on sen lisäksi, että se sitoi menot
erittäin tiukkaan menokehykseen vaalikauden alussa, toteuttanut
kaksinkertaisina ne veronkevennykset, joihin se sitoutui hallitusohjelmassaan. Siitä
on
kokoomus hallitusta kiittänyt, mutta sillä mitalilla
on todella toinen puoli. Se olisi antanut liikkumavaraa huomattavasti,
jollei olisi näin menetelty. Surkeimpana esimerkkinä on
tietysti varallisuusveron poistaminen, mutta näiden veronkevennysten
mitoitus oli liian suuri.
Nyt esimerkiksi sosialidemokraattien piiristä nousee
varoittavia sormia, että ensi vaalikaudella ei saa enää verotusta
keventää ja vaalien alla ei saa puhua veronkevennyksistä.
Viime vaalien alla näin puhuivat kaikki muut puolueet paitsi kokoomus,
ja vaalien jälkeen kuitenkin toteutettiin hallituksen toimesta
kaksinkertaisina ne veronkevennykset, mihin vaalikauden alussa sitouduttiin.
Kyllä nyt on kaikilla puolueilla tietysti oikeus tehdä ehdotuksia
verotuksen oikeudenmukaistamiseksi ja miettiä, mitkä veronkevennyskeinot
parhaiten auttavat pienituloisia, mitkä tuovat työllisyysvaikutuksia
jne.
Mitkään tutkimustulokset eivät tue
sitä, että esimerkiksi tuloveron kevennyksiin
laitetut miljoonat, sadat miljoonat, automaattisesti toisivat työllisyysvaikutuksina
ne menetetyt verotulot takaisin, eivät koskaan täysimääräisenä,
vain osittain niillä on tällaista työllisyyttä edistävää vaikutusta.
Mutta aivan samanlaista vaikutusta on tutkimusten mukaan nähty
esimerkiksi siinä, mikäli elintarvikkeiden arvonlisäveroa
alennetaan, vaikutusta ihmisten ostovoimaan, sitä kautta
kotimaiseen kysyntään ja työllisyyteen,
elintarvikeketjun työllisyyteen jne. Tässä mielessä,
kun vasemmistoliiton vaihtoehtobudjettiin liittyy vaatimus elintarvikkeiden
arvonlisäveron alentamisesta, niin ei se ole yhtään
sen huonommin perusteltu. Se on paremmin perusteltu vaatimus kuin se,
mitä hallitus on tähän mennessä toteuttanut ylimitoitettuja
tuloveron kevennyksiä.
Arvoisa puhemies! On tulevien eduskuntavaalien jälkeisen
hallituksen muodostamisen vaiheessa tärkeää,
mille tasolle silloin asetetaan tulevien vuosien menokehykset niin
liikenneinfran, sosiaali- ja terveysmenojen, sivistys- ja koulutusmenojen
kuin muidenkin menokohtien osalta. Tällä maalla
on tässä taloustilanteessa ja näkyvissä olevassa
taloustilanteessa mahdollisuus tehdä oikeudenmukaisempaa
politiikkaa kuin mitä tämä hallitus on
toteuttanut.
Reijo Laitinen /sd:
Herra puhemies! Kyllähän tämä talousarvion
täydennysesitys jälleen kerran osoittaa ja tukee
hallituksen harjoittamaa erittäin järkevää ja
johdonmukaista talouspolitiikkaa. Meidän taloutemme on
kehittynyt, niin kuin ministeri täällä totesi,
erittäin voimakkaasti tänä vuonna. Jotkut
tutkimuslaitokset ennustavat, että mennään
päälle 5 prosentin kansantuotteen kasvun osalta,
hyvä näin, kun vastaavasti sitten Euroopassa keskimäärin
ollaan 2 prosentin kieppeillä, euroalueella noin 2,2 prosentissa.
Tämä on mahdollistanut sen, niin kuin ed.
Uotila sanoi, että on voitu toteuttaa myöskin
sellaista politiikkaa, joka on luonut uusia työpaikkoja, ja
se saldo on kohtalaisen hyvä. Totta kai jokainen meistä olisi
toivonut sitä ja toivoo edelleenkin, että työttömyys
olisi alentunut voimakkaammin kuin on tapahtunut. Hallituksen tavoite
noin 100 000 uudesta työpaikasta tällä vaalikaudella hyvin
lähelle tulee toteutumaan, ja siksi on asetettava tavoite
seuraavalle vaalikaudelle. Sosialidemokraatit lähtevät
tietysti siitä, että myöskin ensi vaalikauden
osalta asetetaan selkeä numeraalinen tavoite uusien työpaikkojen
luomisen suhteen ja työttömyyden alentamiseksi
kohti täystyöllisyyttä.
Koulutuspolitiikan osalta voisi todeta sen, että kyllä meidän
pitäisi pystyä nyt vaan tätä koulutusputkea
suuntaamaan yhä enemmän tänne ammatillisen
koulutuksen suuntaan. Se on kääntynyt, hyvä niin,
mutta ei missään tapauksessa riittävästi.
Hyvää on se, että oppisopimuskoulutusta lisätään
sillä tavalla, että ensi vuoden talousarvioehdotukseen
sisältyy 3 000 uuden oppisopimuskoulutuspaikan
avaaminen, ja kun otetaan lisätalousarvio huomioon, niin
kaiken kaikkiaan tulee 4 000, elikkä päästään
noin 26 000 oppisopimuspaikkaan ja tämä on
hyvä. Mutta edelleen ammatillisen koulutuksen osalta ohjaaminen
toisen asteen ammatillisen koulutuksen suuntaan meidän
nuorillemme on välttämätöntä.
Tässä suhteessa opetusministeri Kalliomäki
on tehnyt hyviä avauksia ja toimenpiteitä.
Kuntatalouden osalta, kyllä se vaan on tosiasia, Kankaanniemi,
että kuntatalous hivenen vahvistuu nyt ensi vuonna budjettiehdotuksen mukaisesti,
siitä ei pääse mihinkään.
Kun Kankaanniemi, Vielma ja myös Kangas esimerkiksi Keskisuomalaisessa
arvostelivat sitä, että valtio ei maksa takaisin
kunnille sitä velkaa, minkä on itsellään
pitänyt, ja nyt me teemme sen, nyt me teemme sen, (Ed.
Virtanen: Vähän myöhässä!) niin
olisi reilua, että toteaisitte sen, että näin
on. (Ed. Vielma: Miksi vasta nyt, kun vaalit ovat ovella?) Tämä on
hyvä asia, että tämä velka nyt hoidetaan
pois, ja se oli täysin välttämätöntä. Totta
on se, että meidän kuntataloutemme on edelleenkin
huonolla tolalla. Totta on se, siitähän ei pääse
yhtään mihinkään. Turha on silmiä sulkea
niiltä tosiasioilta.
Liikennepuolen osalta, samalla tavalla kuin Kangas täällä totesi,
on todettava, minkä itse asiassa ed. Laukkanen itsekin
totesi, että kyllä Nelostie on meidän
valtaväylämme. Se on keskeinen osa Eurooppa-tieverkkoa,
ja sen takia ne ratkaisut, mitä sen osalta on tehty, ovat
olleet järkeviä. Mutta se ei poissulje sitä,
että Suomelle kansallisesti ja kansainvälisen
toiminnan ja vientitoiminnan osalta on tärkeä E18.
(Ed. Laukkanen: No tulihan se sieltä!) Se on meidän
yhteinen asiamme ja kyllä se vaan sillä tavalla
on, että se on vietävä seuraavaan hallitusohjelmaan.
(Ed. Laukkanen: Onko ed. Laitinen mukana hankkeessa?) — Kyllä,
olen ollut ja olen edelleenkin.
Ykköskori toteutuu, niin kuin silloinen ministeri Luhtanen
voimakkaasti ajoi. Me teimme tämän vuoden talousarvioon
ponnen, jossa todettiin se, että nämä ykköskorin
hankkeet on toteutettava. Sitäkin arvosteltiin. Luin Keskisuomalaisesta
kollegoitten juttuja, joissa todettiin, että onpa löysä ponsi,
tämä ei johda yhtään mihinkään.
Minä uskalsin yhdessä muiden hallituspuolueiden
kansanedustajien kanssa todeta, että kyllä muuten
johtaa ja tulee myöskin Lusi—Vaajakoski toteutumaan.
Näin on käynyt. Pitkäjänteisempää liikennepolitiikkaa
tietysti täytyy tehdä, ja siitä tullaan
totta kai siihen, että kyllä tämä menokehys
on probleema, ja on varmasti niin, että kun seuraavia hallitusneuvotteluja
käydään, niin ei voida varmaankaan samalla
tavalla toimia kuin tämän vaalikauden aikana,
että lyödään kiinni menot, jotka
eivät sitten jousta, tapahtuu taloudessa mitä tahansa.
Ei se voi näin toimia.
Palaan tuohon ponteen vielä. Sanon tästä vielä yhden
kerran sen, että kyllä silloin sovittiin, kun
vuoden 2006 talousarvio tehtiin, että ykköskorin
hankkeet viedään läpi. Se oli poliittinen
sopimus, ja sitä hallitus ja ministeri Heinäluoma omassa
budjettiehdotuksessaan toteuttivat. Hän oli mukana sopimassa
silloin, kun ponsi tehtiin.
Tähän Vaalimaan ongelmaan: Eihän
tämä, että rakennetaan piennarta sinne
ja käytetään 2,5 miljoonaa euroa, tätä ongelmaa
mihinkään ratkaise. Siellä on helpompi
ehkä jonottaa ja se lisää liikenneturvallisuutta,
mutta kyllähän se ongelma on siinä, että Venäjän
puolella ei ole tehty niitä ratkaisuja, mitä edellytetään,
jotta tuo kulku siellä sujuisi. Elikkä kyllä Laukkanen
on ihan oikeassa siinä, että ongelmat ovat meillä,
mutta syyt Venäjän puolella.
Toinen varapuhemies:
(koputtaa)
Edustaja, pyydän ystävällisesti huomauttaa,
että kun puhuttelemme kollegoitamme, niin yhteisesti sovittujen
sääntöjen mukaan kutsumme heitä edustajiksi
ennen mahdollisen sukunimen käyttöä.
Kiitos, puhemies. — (Ed. Laukkanen: Puhuja puhuu viisaita!) — Ed.
Laukkanen, eikö olisi loistavaa se, että kun Putin
on tulossa tällä viikolla Suomeen, hänet
ohjattaisiin ohi virallisen ohjelman Vaalimaalle ennalta ilmoittamatta ja
jonot olisivat siellä? Hän näkisi sen
todellisuuden, mistä on kysymys. (Ed. Laukkanen: Kyllä he
tietävät!) — Totta kai tietävät,
mutta kyllähän tämä ratkaisu
on hoidettava valtioiden johdon välillä. (Ed.
Laukkanen: Voisihan heidät pyytää liikenne-
ja viestintävaliokuntaan kuultaviksi!)
Perustienpidon osalta ja radanpidon osalta tavoitteeksi pitää asettaa
se, että tehdään selkeä tasokorotus
niin, että hallitusohjelmaan se kirjataan. Se tasokorotus
sekä radanpidon puolella että maantien puolella
perustienpidon osalta on vähintään 100
miljoonaa euroa, vähintään se. Hallitusohjelmaan
pitää selkeästi kirjata se.
Verotuksen osalta, vaikka itsekin olen arvostellut aika voimakkaastikin
harjoitettua veropolitiikkaa ja siellä on tehty epäoikeudenmukaisia ratkaisuja,
jotka ovat lisänneet eriarvoisuutta, sitä en oikein
ymmärrä, että vasemmistoliiton puolelta
niin voimakkaasti arvostellaan tuloveron alentamista, koska se on
ollut osa tulopoliittista ratkaisua. Matti Huutola SAK:n hallituksen varapuheenjohtajana
on ollut omalta osaltaan toteuttamassa tätä linjaa
ja vaatimassa, että tuloveronkevennykset kytketään
tulopoliittisiin kokonaisratkaisuihin.
Matti Kangas /vas:
Arvoisa puhemies! Veropolitiikasta sanoisin ensiksi, että tuloveroa
pitää alentaa, mutta pieni- ja keskituloisilta
ihmisiltä, ei niin kuin nyt, että se on läpi
taulukon ja vielä varmuuden vuoksi annetaan prosenttimääräisenä niin,
että se keskisuomalainen metallimies kyllä jää huomattavasti
pienemmälle summalle kuin keskisuomalainen suuren firman
toimitusjohtaja, eli tässä poikkeaa käsitykseni
sillä tavalla. Uskon, ettei Huutolakaan tällaista
ole vaatinut, vaan suuntaamista pieni- ja keskituloisiin.
Silloin kun hallitus teki nämä 3,5 miljardin
veroratkaisut näihin palkkaverotuksiin ja sitten varallisuusveron
poisti, tiedettiin se, että enää ei jää varaa
kunnille antaa verohelpotuksia taikka kuntatalouteen lisää rahaa,
jotta kunnat pystyisivät peruspalveluitaan tarjoamaan kuntalaisille.
Se oli ihan selvä asia. Sen takia kunnat ovat joutuneet
sitten veroja nostamaan ja maksuja nostamaan ja leikkauksia tekemään,
niin kuin oma kotikaupunkinikin Jyväskylä tekee.
Valtiontalous voi erinomaisesti, se pitää sanoa.
Sitä käydään maailmalta katsomassa,
niin kuin täällä valtiovarainministeri
totesi. Mutta kunnissa sitten haetaan euroja, millä vanhuksia hoidetaan.
Minua henkilökohtaisesti eniten ehkä kiusaa kuntataloudessa
se, että esimerkiksi vammaispalvelulain piirissä olevia
ihmisiä nyt harkitaan vaan niin, että siirretään
sairaanhoidon puolelle ja jätetään vähän
niin kuin heitteille. Vuosia on voinut saada vammaispalvelua ja
nyt kerrotaan, että ei ole rahaa. Näin ei pitäisi
tehdä.
Työttömyys laskee hitaasti, niin kuin täällä valtiovarainministeri
totesi. Toki työpaikkojakin on tullut lisää — siitä pitää antaa
tunnustusta — mutta siitä huolimatta tehdyt työtunnit
eivät ole paljon lisääntyneet ja palkkasumma
ei ole paljon kasvanut. Eli tämä tietää sitä,
että tämmöiset pätkä-
ja silpputyöt ovat voimakkaasti lisääntyneet yhteiskunnassa.
Tuossa toissailtana televisiossa ihminen, joka on pätkätöitä tehnyt
vuosia, sanoi, että se olisi hänelle kuin lottovoitto,
kun pääsisi kokoaikaiseen työhön.
Viime vuonna tuli 13 500 pätkätyöläistä lisää,
ja heitä tällä hetkellä yhteiskunnassa
on noin 350 000. Näitä voisi melkein rinnastaa
ansioon sidotulla työttömyysturvalla olevien tuloihin.
Sen takia nyt pitäisikin sitten, kun on vielä 250 000—300 000
ihmistä kumminkin työmarkkinoitten ulkopuolella
ja vaikka työpaikkojakin tulee lisää,
kumminkin heillekin antaa jotain tasokorotusta. Ei neljään
vuoteen ole tullut mitään, ja kyseessä ovat
tämän maan pienituloisimmat ihmiset. Kyllä siihenkin
päähän tulohaitaria pitäisi
jotain antaa. Samoin nämä eläkeläisille
luvatut asiat, varsinkin keskusta viime vaalien alla lupasi hyvin
höylisti lisää etuja ja rahaa eläkeläisille.
Luulenpa, että keskustan vaalivoittokin oli näitten
lupausten takana, ja nyt ei ole niitä lunastettu. Eli ei
näy merkkejä taitetusta indeksistä, sen
palauttamista ei ole tainnut missään pöydissä ottaa
keskusta esiin.
Täällä on perustienpidosta paljon
puhuttu ja tienpidosta. Siellä on semmoinen 50 miljoonan vaje
niin tienpidossa kuin radanpidossakin, ja niitä pitäisi
seuraavat kymmenen vuotta vähintään maksaa.
Venäjälle menevistä teistä ja
pulmista toivoisi, että kun Venäjästä on
todennäköisesti tulossa Wto:n jäsen,
ne sopimukset velvoittaisivat Venäjääkin
toimimaan. Kun presidentti Putin siellä rajalla käy,
on aina tyhjää, mutta muulloin siellä on kymmenien
kilometrien jonot.
Kun nyt Outokumpua myytiin ja Sampoa ja valtiokin siitä melkoisia
summia tulee saamaan, niin näitä rahoja voisi
tiemäärärahoihin käyttää. Ne
ovat tämmöisiä perusinvestointeja. Se
ei ole syömävelkaa, miljarditolkulla on tullut
valtiolle taikka hallitukselle rahaa ohi budjetin, mutta niitä ei
ole kumminkaan haluttu käyttää tällaisiin tie-
ja ratahankkeisiin. Väitän, että ne ovat
tuottoisempia kuin se, että maksaa Euroopan pienintä valtionvelkaa
pois.
Puhetta on ryhtynyt johtamaan puhemies
Paavo Lipponen.
Ahti Vielma /kok:
Arvoisa puhemies! Kiinnitän tässä puheenvuorossani
eduskunnan huomiota jälleen kerran valtion harjoittamaan
kiinteistöpolitiikkaan. Kuten vuoden 2007 talousarvion
täydentämisehdotuksesta voidaan havaita, niin
eduskunnalta pyydetään Senaatti-kiinteistöjen
luovutukselle suostumusta, koska sen Helsingille luovutetun määräalan
taloudellinen arvo on yli 10 miljoonaa euroa. Minulla ei ole mitään
tätä vastaan, mutta vaikka Helsinki on luovuttanut vastikkeeksi
valtiolle tonttimaata, on tämä kauppa kuitenkin
esimerkki siitä, että asiat hoituvat, kunhan vain
tahtoa ja halua riittää. Ja näin hyvä ei
tilanne valitettavasti kuitenkaan ole vielä koko meidän
maassamme. Pidän erittäin vastuuttomana valtion
kiinteistöomaisuuden kunnossapidon laiminlyöntejä.
Tältä osin maassamme on runsaasti esimerkkejä,
ja minä otan niistä nyt esille yhden, ja Jyväskylästä.
Jyväskylässä oleva niin sanottu Valtiontalo
on esimerkki Alvar Aallon alkutuotannosta. Se oli hyvin pitkään
valtion omistuksessa, ja kun viereen rakennettiin teletoimintaa
varten tarvittu maanalainen laitesuoja, vaurioitettiin tuota Valtiontaloa
paalutuksen yhteydessä ja koko rakentamisen yhteydessä niin,
että se on käytännössä pysynyt
kasassa vuosikymmenet vain vaijerien avulla, siis Alvar Aallon suunnittelema
rakennus. 1980-luvulla Jyväskylän kaupunki kiirehti lähes
joka vuosi silloista Rakennushallitusta korjaamaan tuon Valtiontalon,
mutta mitään ei tapahtunut. Valtio halusi saada
vain tuon rakennuksen pois omistuksestaan, ja pelastajaksi tuli Jyväskylän
kaupunki tekemällä sitten kiinteistöjen
vaihtoja valtion omistajatahon kanssa.
Mikä on sitten tilanne tänä päivänä?
Rakennus on suojelukohde, ja se on peruskorjattava luonnollisesti
sen mukaisesti. Valtion taholta on kuitenkin aivan viime aikoina
ilmoitettu, että se ei osallistu kyseessä olevan
rakennuksen peruskorjauskustannuksiin, vaikka mielestäni
siihen olisi selkeästi moraalinen velvollisuus. Mielestäni
valtiolla on todellakin velvollisuus osallistua tällaisten
kiinteistöjen peruskorjauskustannuksiin muuallakin kuin
Jyväskylässä. Tämä oli
vain yksi esimerkki. Ei voi olla mitenkään moraalisesti,
poliittisesti eikä taloudellisesti hyväksyttävää, että valtio
lyö laimin rakennustensa kunnossapidon ja siirtää sitten
myöhempien vaihtojen, kauppojen kautta vastuun uudelle
omistajalle. Näitä esimerkkejä löytyy.
Tällaisissa tilanteissa valtiolla on aina neuvotteluvaltit.
Se pystyy jopa sanelemaan ratkaisuja oman mielensä mukaiseksi.
Arvoisa puhemies, Alvar Aallon tuotannon ystävä,
tiedän, edellä esille ottamani esimerkki, Jyväskylän
Valtiontalo, on yksi kohde, jonka korjaamiseen mielestäni
valtion tulisi osallistua ja se olisi budjeteissa huomioitava. Se
olisi tapa kunnioittaa Alvar Aallon elämäntyötä,
se olisi tapa luoda valtiokoneistolle edes hivenen enemmän
kulttuurista imagoa rakennussuojelun osalta kuin mitä sillä tänä päivänä on.
Tänä päivänähän
talousarviot tehdään kiinteistöjenkin
osalta liian paljon pelkästään viimeisen
rivin eli eurojen perusteella eikä kulttuuriarvoille ole
vielä riittävää painoarvoa.
Tämän vuoksi olisi todella toivottavaa, että nyt
budjetin käsittelyn yhteydessä otettaisiin määräraha,
kokonaismääräraha, yksi määräraha,
jonka puitteissa suojelukohteita sitten rahoitettaisiin ja avustettaisiin,
ja nimenomaan sellaisia suojelukohteita, jotka ovat sen arvoisia,
että ne pitää ehdottomasti peruskorjata. Ne
pitää ehdottomasti säilyttää tuleville
sukupolville. Mutta kun niiden kustannukset iän, koon ja muiden
syiden vuoksi ovat korkeat, niin kustannuksia tulisi jakaa julkisyhteisön
niin, että niihin osallistuvat sekä valtio että kunnat
ja tarvittaessa tietysti muutkin yhteisöt.
Matti Kauppila /vas:
Arvoisa puhemies! Tästä talousarviosta oikeastaan
puuttuvat sosiaali- ja terveysministeriön sektorilta ja
työvoimaministeriön sektorilta aika merkittävät
asiat. Meillähän nyt yt-laki on täällä käsittelyssä,
sitten meidän maahanmuuttajapolitiikkamme, siihen liittyvä koulutus,
harmaan talouden estäminen, siihen liittyvä työsuojelutarkastajien
määrä ja koko työvoimaministeriön
henkilöstömäärän rahat.
Elikkä missä ovat ne rahat, joita nyt sitten lisääntyvät
tarpeet vaatisivat niin elinkeinokeskuksille kuin työsuojelupiireille.
Elikkä tämä on semmoinen asia, mikä kävelee
eteen sitten. Vaikka me koko ajan säädämme
hienoja lakeja, niin meillä ei ole sitten välineitä eikä henkilöstöä, joka
niitä vahtii ja valvoo.
Lauri Oinonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Tällä käsiteltävällä asialla
on hallituksen toimesta haluttu kiinnittää huomiota
niihin tarpeisiin, joihin on perusteltua ja välttämätöntä osoittaa
lisää määrärahoja.
Tämä on aivan oikein, ja juuri näin tulee
voida tehdäkin. Täällä on monia
kohteita, joihinka rahaa tarvitaan, aivan oikein tuotu esille. Valtio
on merkittävä omistaja. Täällä ed. Vielma
mainitsi muun muassa kiinteistöjä, mutta me kaikki
tiedämme, että tieverkoston osalta valtio on todella
suuri omistaja. On kysymys arvokkaasta infrastruktuurista, joka
rapistuu, ellei voida sen kunnossapitoon osoittaa riittävästi
varoja. Tämä koskee osaltaan kaikenasteisia teitä, mutta
koskee erityisesti myös maaseudun niin sanottuja vähäliikenteisiä teitä.
Perustienpitoon on voitava osoittaa riittävästi
rahoja. Kysymys on kansallisesta asiasta. Suomen puuhuolto, taloutemme
selkärankaan olennaisesti vaikuttava asia, perustuu juuri
liikenneyhteyksiin, niin maantieliikenteen kuin rautatieliikenteenkin
yhteyksiin. Näihin tulee voida osoittaa rahoja.
On aivan oikein, että pääratoihin
ja niin sanottuihin Ten-ratoihin on osoitettu valtion toimesta rahoja,
tämä paine tunnetaan ja tiedostetaan. Mutta tämän
tulisi samalla heijastua ja kohdentua myös muihin ratoihin,
vieläpä niin sanottuihin vähäliikenteisiin
ratoihin. Rautatieverkko kuten maantieliikenneverkko, väylät
kokonaisuudessaankin, on kokonaisuus, ikään kuin
puu, jossa kaikki osat ovat välttämättömiä.
Jos puussa on vain runko ilman toimivia oksia ja edelleen pienempiä oksia,
se puu kuolee hyvin pian. Sen takia on nähtävä liikenneverkko
kokonaisuutena, jossa kaikilla osilla on tärkeä sijansa.
Tämä vaikuttaa koko yhteiskunnan toimivuuteen.
Edelleen näkisin hyvin tarpeelliseksi, että yhteiskunnassa
jaksetaan panostaa myös perusopetukseen. Kunnathan ovat
todella taloudellisesti ahtaalla ollessaan joutuneet vähentämään
paitsi kouluverkostoa myös suurentamaan opetusryhmiä.
Erityisesti tämä luokkakoon suureneminen on kielteinen
asia. Kielteinen asia, joka tulee myös kalliiksi lyhytnäköisten
säästöjen tavoittelussa. Luokasta ei
tule hyvä työympäristö oppilaille
eikä opettajillekaan, jos siellä ei voida toimia
tarkoituksenmukaisesti. Tarkoitan sitä, että kouluissa
tulisi olla työrauha ja sellainen ilmapiiri, että koulukiusaaminen
saataisiin kaikista ikäluokista kitkettyä pois.
Se ei kuulu kouluun. Ja samalla tässä annettaisiin
hyvää kasvatusta myös tulevaa aikuisuutta
varten.
Näen tärkeäksi, kuten täällä on
tuotu myöskin esiin, hoito- ja hoivatyöhön
panostamisen. Nämä ovat peruskysymyksiä,
joihin tulee voida osoittaa rahaa. Joukkoliikenteen osto on myös
yksi tärkeä asia. Erityisesti opiskelijat, eläkeläiset kuin
myös muut joukkoliikenteen käyttäjät
tuntevat kipeästi, että liikennevuoroja on jouduttu
supistamaan. Supistaminen on kielteinen kehitys, joka vain aiheuttaa
paineita uusiin supistuksiin. Toivon, että niin linja-autoilla,
taksibusseilla kuin junilla hoidettava joukkoliikenne kautta koko
maan nähtäisiin osana suomalaista infrastruktuuria,
yhteiskunnan toimivuutta.
Perustienpidon määrärahoihin vielä palauttaisin
talvikunnossapidon. Nyt muun muassa Keski-Suomessa on useilta tieosuuksilta
valitettu sitä, että talvikunnossapidon taso on
heikentynyt, kun raskas, niin sanottu tiekarhukalusto on, ei nyt suoraan
loppunut, mutta vähentynyt ja kunnossapitoa tehdään
kevyemmällä kalustolla. Talviaikaan koetaan hyvin
ongelmalliseksi se, että kun lumi sataa, niin kevyellä kalustolla
tämä lumi ei lähde tamppautuneena ja
urautuneena pois, vaan tielle jäävät
liikennettä vaarantavat ja vaaralliset urat, jotka osasyinä ovat
vaikuttaneet moniin liikenneonnettomuuksiin, joissa myös
ihmishenkiä on talvikausina menetetty. Siksi toivoisin, että voitaisiin
palauttaa aiemmin ollut raskas kunnossapitokalusto, tiekarhut, myös
talvikunnossapitoon, jolloinka teiden kunto olisi turvallisempi
ja liikenne voisi olla myös sujuvampaa.
Arvoisa puhemies! On hyvä, että valtiontalous
pyrkii elämään tarpeisiin vastaamalla,
haasteisiin vastaamalla ajanmukaisesti. Mutta näitä haasteita
on aina paljon ja meillä edustajilla on velvollisuutemme
tuoda niitä esille. Ja jos ei kaikkia asioita voida heti
toteuttaa, niin toivon, että esille tuodut asiat ovat pohjana
seuraaville valmisteluteille.
Erkki Virtanen /vas:
Arvoisa puhemies! Kun ed. Laitinen ihmetteli, miksi vasemmistoliitto
niin hanakasti vastustaa verojen kevennyksiä, pitää vastata,
että emme me niin kauhean hanakasti haluaisi niitä vastustaa,
mutta valitettavasti on ollut hieman pakko. Olen henkilökohtaisesti aina
kannattanut keynesiläistä talouspolitiikkaa, ja
suomalaisen hyvinvointivaltion rakentaminen on perustunut sille
talouspolitiikalle jo pitkään.
Se, mikä nyt minua ja vasemmistoliittoa huolestuttaa,
on, että olemme objektiivisesti, joka tapauksessa subjektiivisesti,
olleet näkevinämme, että taloudenpidossa
on tapahtunut selkeä muutos: siirrytty uusliberalistiseen
suuntaan. Vaikka sinänsä annan tunnustusta hallituksen
suhdannepolitiikalle viime vaiheessaan, sillä tulokset
ovat kohtuullisen hyviä, seurauksena valitettavasti — ja
väitän, että seuraus liittyy kiinteästi
juuri siihen — on se, että eriarvoisuus tässä maassa
on kiistatta lisääntynyt. Se johtuu siitä,
että keynesiläistä politiikkaa myöskin
verotuksessa on siirretty uusliberalistiseen suuntaan siten, että absoluuttisesti
suurimmat veronkevennykset on suunnattu suurituloisimmille.Vanhan
keynesiläisen talousteorian mukaan, kun kerroinvaikutuksella on
keskeinen osuus, köyhien kulutusalttius on se, millä taloutta
kaikkein parhaiten pyöritetään. Nyt ne
rahat ovat menneet johonkin muuhun kuin suoraan suomalaiseen kulutukseen.
On toki mennyt siihenkin, ja se on vaikuttanut.
En epäile missään määrin
ed. Laitisen henkilökohtaista vilpittömyyttä,
toivottavasti en joudu epäilemään koko
sosialidemokraattisen ryhmänkään vilpittömyyttä.
Mutta olen huolissani, koska mielestäni sosialidemokraattisella
puolueella tässä maassa on poliittisesti keskeisin
vastuu siitä, että suomalaisen yhteiskunnan suunta
ei tältä osin muutu. Toivon, että niin
ei käy, mutta olen ollut näkevinäni huolestuttavia
merkkejä.
Raimo Vistbacka /ps:
Arvoisa herra puhemies! Päiväjärjestyksen
ensimmäinen asia on keskusteluttanut eduskuntaa hyvinkin
pitkälle ja monipuolisesti. Tietysti monta asiaa sisältyy
hallituksen esitykseen ensi vuoden talousarvion täydennykseksi.
Huomio kiinnittyy erityisesti siihen, että kun keskustapuolue
on hallituksessa, myöskin Kemera-rahoja jälleen
kerran lisää vähennetään
verrattuna siihen, mitä ensi vuoden talousarviossakin oli
jo esitetty. Tätä perustellaan suunnittelutehtävien
tarkentuneella arviolla. Mielestäni 200 000 euron
vähennys on aika olematon ja erikoinen verrattuna siihen
kokonaismäärään, mistä rahoituksessa
yleensä puhutaan.
Arvoisa puhemies! Liikenneministeriön hallinnonalalla
kiinnittyy huomio siihen, että perustienpitoon yleisesti
ei ole esitetty mitään, vaikka käsitykseni
mukaan eduskunnassa on yksimielinen tahto aika huomattavaankin korotukseen. Mutta
sitten kun puhutaan länsimetrosta, niin rahaa näyttää löytyvän
heti 1,5 miljoonan euron edestä jopa suunnitteluunkin.
Hannu Hoskonen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Vain pari huomiota
tästä lisätalousarviosta. Todellakin
panen ilolla merkille esimerkiksi itärajan pienten kuntien
tilanteen, sen, että siellä on huomioitu Pielisen
Karjalan alueen tilanne, jossa vaikeaa työllisyystilannetta
kohennetaan omalta osaltaan sosiaaliturvamaksukokeilulla ja myös
sillä, että tuetaan niitä yrityksiä, joissa
palkataan ensimmäinen ulkopuolinen työmies tai
ensimmäinen henkilö vapailta työmarkkinoilta
työsuhteeseen. Tämä on erittäin
hyvä parannus, koska pitää muistaa, että tällaisilla
paikkakunnilla kuin Ilomantsi, Rautavaara, Lieksa, Nurmes, Valtimo
loppujen lopuksi suuria yrityksiä oikeastaan ei olekaan.
Ne kaikki ovat tällaisia pieniä yrityksiä ja
ennen kaikkea juuri perustettuja yhden miehen tai yhden naisen yrityksiä.
On tärkeää, että saadaan nyt
määrärahoja tähän talousarvioon
ja ennen kaikkea niin, että saadaan tämä kokeilu
hyvällä vauhdilla liikkeelle.
Arvoisa herra puhemies! Toinen asia, jota haluaisin huomioida,
on Unifil-operaation määrärahojen saaminen
tänne budjettiin ja nimenomaan niin, että tuetaan
eduskunnan vahvalla tahdolla sitä, että saadaan
hoitoon tämä Libanonin vaikea tilanne. Todella
Suomenkin osalta vastuu kannetaan siitä, että tämä kriisi
saadaan vihdoin pysähtymään ja ennen
kaikkea, että se ei lähde laajenemaan siellä tulenaralla
alueella Lähi-idässä.
Arvoisa puhemies! Oikeastaan yksi huomio vielä: Katselin
työttömyyslukuja, miten työllisyystilanne
on Suomessa parantunut, ja ennen kaikkea bruttokansantuotteen kasvu,
joka on erittäin positiivinen luku tällä hetkellä.
Pannaan ilolla merkille, että tässä asiassa
kuitenkin on hallituksen talouspolitiikka ja veropolitiikka onnistunut,
kun on saatu näin vahvaa työllisyyttä aikaan.
Matti Saarinen /sd:
Herra puhemies! Minäkin kiinnittäisin huomiota
siihen, miten tällä hallituskaudella on valtiontaloutta
hoidettu. Se on huomattavasti paremmassa kunnossa kuin mihin kolme
ja puoli vuotta sitten osattiin tähdätä ja mitä silloin
toivoa. Siitä kertoo myöskin mukavaa kieltään
työllisyyslukujen kehittyminen. Tosin urakkaa on vielä edelleen.
Vähän kuin vastauspuheenvuoron tyyppisesti vastaisin
ensinnäkin ed. Virtaselle, kun hän vastuutti sosialidemokraatteja
maan asioitten hoidosta. Ei 25 prosentin kannatuksella missään
yhtiökokouksessa määräillä.
Me olemme vähemmistössä. Suomen parlamentti
on eräs Euroopan unionin porvarillisimmista parlamenteista,
niin kuin me kaikki tiedämme. Meillä onneksi on
sellaiset valtasuhteet, että meidän täytyy
olla yhtä mieltä ja hakea konsensusta. Pidän
sitä erittäin hyvänä, että tilanne
on sillä tavalla.
Ed. Vistbackalle länsimetrosta: Pitää paikkansa,
valtio on 30 prosentilla sitoutunut kustannuksiin, (Ed. Vistbacka:
Yhtenä yönä!) mutta kunnat maksavat 70
prosenttia. Muualla maassa kunnat eivät yleensä maksa
mitään. Suurten kaupunkien joukkoliikennettä ei
tueta eurollakaan. Esimerkiksi Helsingin kaupunki satsaa yli 100
miljoonaa euroa joukkoliikenteeseensä. Kyllä tässä on
perusteet myös siihen, että jollain panoksella kehitetään
joukkoliikennettä Pääkaupunkiseudulla.
Suurimmat hyödyt saadaan nimittäin joukkoliikenteen
tukemisesta niillä seuduilla, missä joukkoliikennettä on
paljon. Se on järkevää, turvallista,
ympäristöystävällistä ja
taloudellista. Kannatan sitä, että suurissa kaupungeissa
joukkoliikennettä tuettaisiin valtion varoin.
Keskustelu päättyy.