Erkki Virtanen /vas:

Arvoisa puhemies! Kuten lakiesityksen ensimmäisessä käsittelyssä osoitin, tämä on erittäin huono lakiesitys eikä se sosiaali- ja terveysvaliokunnan käsittelyssä miksikään parantunut siitäkään huolimatta, että valiokunnassa asia sai osakseen melkoista kritiikkiä. Ensimmäisen käsittelyn yhteydessä täällä salissa tapahtui sellainenkin harvinaisuus, että kahdenkin eri hallituspuolueen kansanedustajan mielestä vastalauseemme oli parempi kuin hallituksen esitys.

Tässähän yksiselitteisesti käy nyt niin, että jos tämä lakiesitys hyväksytään, oikean aluepolitiikan harjoittaminen tässä maassa saa vakavan kolauksen, koska maakunnista, toisin kuin pitäisi, lopetetaan viisi alueellista sosiaalivakuutuslautakuntaa, siirretään niitten toiminta Helsinkiin ja samalla pidennetään siirtymävaiheessa, nyt vuodenvaihteessa ja tämän syksyn aikana, alueellisille sosiaalivakuutuslautakunnille jätettyjen valitusten käsittelyaikaa pahimmillaan jopa kokonaisella vuodella. Näitten valittajien kannalta, joitten osalta kyse usein on aivan perustoimeentulosta valituksenalaisissa päätöksissä, tämä on täysin kohtuutonta. Siksi en voi ymmärtää, miksi tällainen lakiesitys ylipäätään annettiin.

Olisin kuvitellut, että maan kaksi tällä hetkellä poliittisesti vahvinta puoluetta olisivat onnistuneet yhden hallitusneuvoksen ministeriössä kuriin laittamaan, mutta koska näin ei ole käynyt, ehdotan, että tämä lakiesitys hylätään.

Toimi Kankaanniemi /kd:

Herra puhemies! Kannatan ed. Virtasen tekemää hylkäysesitystä. Perustelut todella löytyvät vastalauseesta 1.

Tällä lainmuutoksella lakkautettaisiin yli 40 vuotta toimineet alueelliset sosiaalivakuutuslautakunnat Lahdesta, Turusta, Seinäjoelta, Kuopiosta ja Oulusta ja kaikki noin 25 työntekijän myötä keskitettäisiin Helsinkiin. Tämä on aivan käsittämätöntä keskustajohtoisen hallituksen keskittämispolitiikkaa, jota ei voi ymmärtää.

Eräissä yhteyksissä, kun tämäntapaista uudistusta on tehty, ratkaisuelin on sijoitettu muualle kuin Helsinkiin, mutta tässä se keskitetään tänne, missä on kaikenlainen ruuhka ja kalleus ja muut kysymykset. Mutta ennen kaikkea perustelu hylkäykselle on aluepoliittisten näkökohtien lisäksi läheisyysperiaate. Lakkauttamalla alueelliset lautakunnat viedään asiantuntemusta näistä elimistä samalla.

Perustelut, jotka hallitus on esitykselleen kirjoittanut, eivät ole kummaltakaan osin sellaiset, että niihin voisi yhtyä. Sen tähden on viisasta, että tämä nyt hylättäisiin täällä ja katsotaan asiaa kokonaan uudestaan kehittämällä nykyiseltä pohjalta järjestelmää alueellisesti.

Sirpa Asko-Seljavaara /kok:

Arvoisa herra puhemies! Myös kokoomuksen kansanedustajat sosiaali- ja terveysvaliokunnassa olivat sitä mieltä, että tätä lakia ei olisi pitänyt tuoda ollenkaan eikä näitä alueellisia toimikuntia lopettaa. Mutta valitettavasti tässä vaiheessa oli jo ryhdytty toimenpiteisiin siten, että henkilöstöä oli jo siirretty pois, joten tätä ei enää voinut pyörtää siinä vaiheessa, kun valiokunta sai tämän käsittelyynsä.

Sen takia kokoomus on tehnyt tämän vastalauseessa 2 olevan ehdotuksen, jonka pyydän eduskunnan hyväksymään vastalauseen 2 mukaisesti ja joka siis kuuluu seuraavasti:

"Eduskunta edellyttää, että lakia toimeenpantaessa varmistetaan riittävä henkilöstö sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunnassa, jotta valitusasioiden käsittelyajat pysyvät kohtuullisina."

Esa Lahtela /sd:

Puhemies! Tässä on tämän hallituksen yksi semmoinen huono teko. Useimpiin on voinut yhtyä, mutta tässä on semmoinen teko, joka ei ole linjassa sen kanssa, mitä alueellistamiskysymyksistä on todettu hallitusohjelmassa. Sen takia en itsekään voi tätä hyväksyä.

Sen verran tuossa voisi todeta kokoomuksen edustajille, jotta kyllä se Kalakukko tuonne Kuopioonkin kulkee elikkä yhtä hyvin ne voisi vetää ne henkilöt tuonne Kuopioon. Se asiantuntemus löytyy kyllä Kuopiostakin. Se on linjassa enemmän tämän nykyisen hallituksen politiikan kanssa siinä mielessä, mitä on harrastettu, että pyritään täältä Pääkaupunkiseudulta viemään semmoisille seuduille, missä kehitys on heikompi, missä on halvemmat olosuhteet ihmisillä olla ja elää. Sen takia odottaisi, jotta kokoomuksessakin nähtäisiin, jotta vastamäkeenkin voi näitä viedä tuonne vähän niin kuin ylemmäksi eikä tänne rannikkoseudulle.

Siksi tämä joutaa kyllä hylätä ehdottomasti, ja odotetaan sitten hallitukselta semmoista viisasta päätöstä, jotta tämä sosiaalivakuutuslautakunta, jos se keskitetään, siirretään johonkin muualle kuin Pääkaupunkiseudulle, ja minun esitykseni on vahvasti, että se on Kuopio.

Erkki Virtanen /vas:

Arvoisa puhemies! Kiitän ed. Esa Lahtelaa näistä alueellisesti lämmittävistä sanoista. Varmaan voimme kaikki tähän yhtyä tässä salissa. Mutta totean ed. Asko-Seljavaaralle, että ei näitä lautakuntia olisi ollut mikään pakko vielä tässäkään vaiheessa lakkauttaa.

Kelan edustaja tosin valiokunnassa sanoi, että muutamia työntekijöitä on jo siirtynyt pois. Se on ihan ymmärrettävää, että kun on lakkautusuhka päällä, tulee mieleen, että paria kuukautta ennen sopii jo muitakin työpaikkoja katsella. Mutta toki ne poistuneet nyt olisi löydetty uudelleen takaisin paljon pikemmin kuin ne tänne Helsinkiin löydetään, kun niitä paikkoja ei ole täällä edes pantu vielä aukikaan. Sitä paitsi Kela esitti alun perin, että nämä alueelliset valiokunnat olisivat voineet jatkaa siihen saakka työtään, kunnes ovat käsitelleet siellä sisässä olevat muutokset, mutta tämäkään ei ministeriön virkamiehelle kelvannut. Niinpä nyt sitten ajauduttiin tämmöiseen tilanteeseen.

Kelan kannasta totean vielä, että pääjohtaja Huuhtanen viime lauantaina ilmoitti pohjoissavolaisille kansanedustajille, että Kela edelleen kannattaa tämän lakiesityksen hylkäämistä, ja tämä asia voidaan, jos laki hylätään, hoitaa kyllä vielä kuntoon näitten alueellisten lautakuntien välitykselläkin, niin että eiköhän tehdä se.

Seppo Lahtela /kok:

Arvoisa herra puhemies! Ed. Virtanen tuntuu kovasti hamuavan tätä valtionhallintoa Kuopioon, ja tuntuu niin, että edustajakollega Lahteloitten ryhmästä, ed. Esa Lahtela, halusi myöskin samaan suuntaan. Olisin pitänyt luontevana, että hän olisi enempi tätä halunnut sinne Joensuun puoleen, koska itsekin tunnen sinne sympatioita. (Ed. E. Lahtela: Ei omaan napaan pidä aina tuijottaa!)

Mutta kun näyttää nyt siltä, että mikään ei kuitenkaan täällä koskaan muutu, hallitus on niin ylivoimaisen kova, että ajaa ja runnoo kaiken läpi, niin jotain on pelastettava, ja tämä ed. Asko-Seljavaaran esittämä vastalauseen 2 mukainen lausuma on sellainen, mikä antaisi ainakin kuitenkin voimavarat ja eväät tulevaisuudessa katsoa vaikka Savoonkin päin tätä asiaa. Kun tiedän ja tunnen, että ed. Asko-Seljavaara on minuakin sosiaalisempi, tehnyt tämän sydämellä ja lämmöllä, niin lämpimästi kannatan hänen esitystään vastalauseen 2 mukaisessa lausumassa.

Sirpa Asko-Seljavaara /kok:

Arvoisa herra puhemies! Helsinkiläisenä kansanedustajana olen sitä mieltä, että tämä on todella takaperoista alueellistamista, enkä olisi tämän kannalla, mutta kun näihin toimenpiteisiin on jo ryhdytty, niin tätä ei enää voi pyörtää. (Ed. Virtanen: Ennen lain säätämistä!) — Näin se on.