5) Laki vähittäiskaupan sekä parturi-
ja kampaamoliikkeen aukioloajoista annetun lain 3 §:n
muuttamisesta
Timo Heinonen /kok:
Arvostettu puhemies! Ajattelin käyttää tässä lakialoitteen
93/2014 valtiopäivät kohdalla yhden puheenvuoron
oikeastaan sen takia, että julkisuudessa on ollut hieman erikoista
uutisointia ja kirjoittelua myös sosiaalisen median puolella
parturi- ja kampaamoliikkeiden aukioloajoista. Siellä on
saanut sellaisen kuvan, että täällä eduskunnassa
viime hallituskaudella kansanedustajat ovat säätäneet
tämän älyttömyyden, että itsenäisyyspäivänä taikka
muina kirkollisina juhlapyhinä, jolloin aika usein parturi-kampaamoilla
on käyttöä esimerkiksi häiden, syntymäpäivien
ja muiden kautta, on aukiolorajoitteita ja sen kautta sitten ainoastaan
poikkeusluvalla aukiolo parturi-kampaamoilla. Tämä on noussut
esille. Parturi-kampaamoiden on täytynyt hakea poikkeuslupa
siihen, että on voinut tehdä yhden hääkampauksen
taikka yhden syn-tymäpäiväkampauksen
tällaisena pyhäpäivänä, kun
parturi-kampaamot on laissa säädetty kiinni pidettäviksi.
Haluan eduskunnan pöytäkirjaan todeta sen, että edellinen
hallitus kokoomuksen johdolla esitti valtiopäivillä 2009
hallituksen esityksen 84, joka olisi vapauttanut parturi-kampaamot
kokonaan aukiololainsäädännöstä.
Lain eduskuntakäsittelyn aikana hiusalan yrittäjät
ja työntekijät kävivät kuultavina
eduskunnan työelämä- ja tasa-arvovaliokunnassa
ja tekivät esityksen, että he haluavat itse, että parturi-kampaamot
säilyvät jatkossakin aukiololainsäädännön
piirissä. Talousvaliokunta, niin kuin tässä lakialoitteessa
todetaan, piti esitystä perusteltuna ja esitti, että parturi-
ja kampaamoliikkeet säilytetään nykyiseen tapaan
aukiolosääntelyn piirissä. Tämän
perusteella esitystä muutettiin, ja parturi- ja kampaamoliikkeet
jäivät aukiolosääntelyn piiriin.
Tämä tilanne, mikä tällä hetkellä on
vallitseva Suomessa, on siis parturi- ja kampaamoalan, hiusalan yrittäjien
oman edunvalvontatahon esitys ollut eduskunnassa, ja he ovat saaneet
tahtonsa läpi.
No, pitääkö aina eduskunnassa sitten
tehdä niin kuin esitetään? Sitä toki
olisivat varmasti voineet työelämä- ja
tasa-arvovaliokunta ja talousvaliokunta pohtia ja miettiä sitä,
minkälaisia älyttömyyksiä ja
järjettömyyksiä tämä lainsäädäntö aiheuttaa.
Sitä ei silloin ole pohdittu, tai jos on pohdittu, niin
minun mielestäni on tehty väärä ratkaisu.
Olen itse tehnyt jo aiemmin muutosehdotuksen tähän
vähittäiskaupan sekä parturi- ja kampaamoliikkeen
aukioloajoista annettuun lakiin ja itse olen sitä mieltä,
että parturi-kampaamoiden aukiolosta ei tarvitse lainsäätäjän
säätää. Parturit, parturi-kampaamot,
parturi-kampaamoyrittäjät tietävät
itse, milloin liikkeitä kannattaa pitää auki.
Tämä ei, arvoisat kaksi kollegaa, koske ainoastaan
näitä juhlapyhiä, vaan siellä on
myös iltarajoite, mikä usein on aivan älytön,
ja sitä ei noudateta. Miksi me teemme sellaista lainsäädäntöä, mikä rajoittaa
yrittäjyyttä ja on liiketoimintaa ja ihmisten
arkeakin vaikeuttavaa? Näin ollen itse toivon, että emme
hyväksyisi tätä lakialoitetta, joka on
edustaja Tytti Tuppuraisen tekemä, jossa luovuttaisiin
vain siitä, että poikkeusluvasta perittäisiin
maksu, mutta poikkeuslupa pitäisi hakea, vaan ehdotan eduskunnalle,
että valiokuntakäsittelyssä mieluumminkin
hyväksytään minun tekemäni lakialoite,
jossa parturi-kampaamot vapautetaan aukiololainsäädännöstä ja
parturit ja parturi-kampaamoyrittäjät itse päättävät,
milloin liikkeitä kannattaa pitää auki.
Itse olen itse asiassa, arvoisa puhemies, valmis vapauttamaan
kaupat kyllä muutenkin aukioloaikasäännöksistä.
Satu Haapanen /vihr:
Arvoisa puhemies! En ole tähän lakiin ihan
kokonaisvaltaisesti perehtynyt, mutta se, mikä on viime
päivinä vaivannut, on nimenomaan nämä kirjoitukset
siitä, kuinka lupamaksut olisivat pienyrittäjille
aivan kohtuuttomia, ja niinpä olen tämän
Tytti Tuppuraisen lakiesityksen kannalla. Toisin sanoen nämä aukioloajat
ja kampaamojen aukiolo säätelyn piirissä näyttäisivät
olevan hyviä asioita, mutta ei tämä lupamaksu
maksuperustelain nojalla, nyt siteeraan suoraan tätä lakiesitystä:
"Maksuperustelain nojalla peritty pienin lupamaksu" — eli
se 200 euroa — "on pienen kampaamon liikevaihtoon nähden
kohtuuttoman suuri."
On aivan totta, että jotta voisimme vastustaa harmaata
taloutta, näen, että tämmöisten
kohtuuttomien maksujen säätäminen pienille
yrittäjille — monet heistä ovat yksin
siinä liikkeessään — aiheuttaisi pahimmillaan ainakin kiusauksen
tehdä näitä pimeitä töitä,
tai sitten ne kampaukset tulevat yksinkertaisesti niin kalliiksi,
että ei niitä voi asiakas tilata, ja toisaalta
ei yrittäjän kannata pyhäpäiväänsä sillä pilata,
että hän miinuksen puolelle menee ja hyvästä tahdosta
tekisi sitten töitä.
Eli olen tämän Tytti Tuppuraisen lakiesityksen
kannalla ja kannatan sitä, että nämä lupamaksut
kampaajilta poistetaan.
Kalle Jokinen /kok:
Arvoisa herra puhemies! Täällä on
tänään aiemmin suurta kiinnostusta herättäneessä asiassa
puhuttu siitä, millä aikakaudella me Suomessa
oikein elämme, ja tämän saman kysymyksen
voi kyllä kohdistaa tähänkin asiaan.
Millä aikakaudella me Suomessa oikein elämme?
Me rajoitamme kellonajan tarkkuudella eri kalenteripäivien
mukaan ihmisten oikeutta harjoittaa elinkeinoaan, vaikka Suomen perustuslaissa
annetaan elinkeino- ja ammatinvapaus ja se on yksi niitä perusarvoja
ja -asioita, joita ihmisellä tulee olla.
Me edelleen rajoitamme elinkeinon harjoittamista, tässä tapauksessa
on kysymys parturi- ja kampaamoliikkeiden aukioloajoista. En ollenkaan
ymmärrä, mikä tarve yhteiskunnalla on
rajoittaa parturi- ja kampaamoliikkeiden aukioloaikoja, siis sitä aikaa,
milloin ihmisten hiuksia leikataan. En ymmärrä tätä yhteiskunnallista
ulottuvuutta tässä.
Sitten tätä normeerauksen määrää!
Kun ensin on rajoitettu nämä aukioloajat, sitten
siihen voi hakea poikkeuslupaa, että saa leikata jonkun
ihmisen hiukset tai tehdä kampauksen, ja sitten poikkeusluvasta
pitää maksaa tuntuva maksu, jotta saa tämän
luvan, ja taas joku viranomainen pyörittelee sitä.
Kyllä tästä byrokratiasta meidän on
päästävä eroon.
Olen aiemminkin kannattanut edustaja Heinosen aloitetta siitä,
että nämä partureiden ja kampaamoiden
aukioloajat vapautetaan kokonaan, samoin kuin myös muun
vähittäiskaupan aukioloajat. On käsittämätöntä,
että nyt taas hetken päästä lähestyy
loppiainen ja vähittäiskaupat hakevat loppiaiseksi
aukiololupaa, jotta voivat myydä keskellä Suomen
talvea turisteille ja suomalaisille pipoja ja toppatakkeja. Tämä on
käsittämätöntä: pitää hakea
poikkeuslupa, että voi keskellä talvea myydä pipoja
ja toppatakkeja. Kyllä kauppias tietää,
milloin pitää ovea auki. Silloin ovi on auki,
kun kauppa käy, ja silloin ovi on kiinni, kun asiakkaita
ei ole.
Timo Heinonen /kok:
Arvostettu puhemies! Poliitikot puhuvat tänä päivänä normitalkoista lähes
jokaisessa keskustelussa. En ymmärrä sitä, minkä takia
tässä lakialoitteessa jätettäisiin
kaikki byrokratia, kaikki paperisota ja poikkeusluvan hakeminen
voimaan ja ainoastaan luovuttaisiin siitä maksusta, sillä poikkeuslupaan
kuuluu ja sisältyy kuitenkin harkinta. Ja tällaisessa
tilanteessa nyt sitten meidän aluehallintoviranomainen jossain
kaukana pohtisi sitä, että onko loppilainen parturiliike
oikeutettu pitämään juhlapyhänä,
loppiaisena, liikettä auki, kun siellä paikallisesti
menee jokin pariskunta naimisiin. Onko se niin iso asia, että sitä tarvitsee
aluehallintoviranomaisen edes yhden virkamiehen toimesta pohtia?
Todennäköisesti sitä pohtii vielä useampi
ja vielä tuodaan erilaisia päätöksiä sitten
eteenpäin, mistä vielä voidaan valittaa
ja niin poispäin.
Minun mielestäni tällaisessa asiassa se harkinta
on siellä paikan päällä. Kyllä se
loppilainen taikka humppilalainen parturi-kampaaja tietää, että nyt
minulla on pieni bisneksenteon paikka, kun naapurissa rouva menee
miehen taikka toisen rouvan kanssa naimisiin, ja tekee sitten ratkaisun,
että tänään minun kannattaa
pitää tuo kampaamo auki ja ottaa nuo muutamat
eurot siihen yrityksen pyörittämiseen.
Arvoisa puhemies! Minä luotan suomalaiseen yrittäjään
ja suomalaiseen parturi-kampaamoon. He osaavat tehdä itse
nämä ratkaisut.
Kalle Jokinen /kok:
Arvoisa herra puhemies! Vielä lopuksi, kuten tuossa
edellisessä puheenvuorossa totesin, kannatan sitä,
että niin parturi-kampaamoiden kuin muidenkin vähittäisliikkeiden
aukioloajat vapautetaan. Ja nyt kun tässä käsittelyssä on
lakialoite parturi- ja kampaamoliikkeiden aukioloaikoihin liittyen
ja niiden poikkeuslupien maksuvapautuksesta, niin toivon, että tässä yhteydessä otetaan
esille ja käsittelyyn tuo edustaja Heinosen aiemmin tekemä aloite,
jossa esitetään, että parturi- ja kampaamoliikkeet
vapautetaan aukioloaikarajoituksista. Silloin on mahdollista esimerkiksi
juhannusaattona saada vielä hiuksensa leikattua puolenpäivän
jälkeenkin tai muina pyhinä tai päivinä,
jolloin se hiustenleikkuu on tarpeen. Tämänkaltaista
rajoitusta ja sääntelyä me emme tässä maassa enää tarvitse.
Keskustelu päättyi.