Arvoisa herra puhemies! Pääkaupunkiseudulta paikallisena bussilakkona alkanut työselkkaus on laajentunut ensin valtakunnalliseksi ja sen jälkeen koskemaan myös satamatoimintoja ja teollisuuden kuljetuksia. Työtuomioistuin on kolmeen otteeseen todennut lakon laittomaksi. Lakkoileva osapuoli ei ole tästä kuitenkaan välittänyt vaan ainoastaan laajentanut lakkoaan.

Käytetyt työtaistelutoimenpiteet eivät ole missään suhteessa lakon taustalla olevaan riitaan. Yhtä selvää on, että tuhannet sivulliset kärsivät tästä päivittäin. Uusimmassa vaiheessaan lakko on ulottunut koskemaan jo ulkomaankauppaa, mikä puolestaan voi pahimmillaan uhata jopa talouden kasvua ja kansantalouden kehitystä. Viimeistään nyt lakosta on tullut kansallinen kysymys. Enää ei ole mahdollista, että hallitus vain seuraisi asiaa sivusta ja tyytyisi voivottelemaan sen hankaluutta. Kysynkin pääministeri Vanhaselta:

Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä kolmesti laittomaksi todetun lakon lopettamiseksi, ja mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä tällaisten täysin kohtuuttomien tilanteiden välttämiseksi jatkossa?

Pääministeri Matti Vanhanen

Arvoisa puhemies! Tämä kuljetusalan lakon laajeneminen on jo nyt aiheuttanut haittaa Suomen taloudelle, tuonnille ja viennille. Lisäksi on moneen kertaan todettu, että lakko on laiton. Me elämme nyt talouskasvun käynnistymisen kannalta aika herkkää vaihetta, (Ed. Jaakonsaari: Se on jo hiipumassa!) ja meidän on nyt hyvä huomata se, että lakon jatkuminen saati laajentuminen tulisi aiheuttamaan entistä vakavampaa haittaa. Tässä tilanteessa nyt kaikkien pitäisi ymmärtää tämä tilanteen vakavuus ja pyrkiä siihen, että tämä lakko ratkeaisi. Ennen muuta tässä vastuu on niillä, jotka ovat lakon järjestäneet.

Esitettiin kysymys siitä, mitä valtiovalta tällaisessa tilanteessa voi tehdä. Meillä ei ole suomalaisessa järjestelmässä sen kaltaista pakkosovittelun tai laeilla lopetettavien lakkojen järjestelmää, joka joissakin muissa maissa on, vaan meillä on aika selkeä työnjako. Nämä työrauhakysymykset ovat työmarkkinajärjestöjen kysymyksiä, ja myös tässä järjestelmässä myös tämä lakko pitää saada ratkeamaan.

Arvoisa puhemies! Ymmärtäisin hyvin pääministerin vastauksen, jos kysymys todellakin olisi laillisesta lakosta, mutta nyt kyse on laittomasta lakosta, joka oikeasti uhkaa yhteiskunnan elintärkeitä intressejä.

Mutta mennäänpä vielä tähän periaatteelliseen puoleen. On todellakin olemassa laillisia ja laittomia lakkoja. Laillisia lakkoja pitää puolustaa tinkimättä, mutta laiton lakko on eri asia, ja sitä varten on täällä eduskunnassa demokraattisesti säädetty tiettyjä seuraamuksia. Eikö olekin niin, että viimeistään tämän selkkauksen aikana on käynyt ilmi, että nämä pelisäännöt eivät toimi ja että ne hyvityssakot, mitkä työehtosopimuslain mukaan voidaan määrätä, ovat niin pieniä, että ne muistuttavat lähinnä huonoa vitsiä, eikä niillä ole sitä ennalta ehkäisevää vaikutusta, joka niillä pitäisi olla? Kysynkin pääministeriltä:

Aikooko hallitus ryhtyä joihinkin toimenpiteisiin hyvityssakkojen korottamiseksi, tai mikäli tämä on liian arka aihe, joihinkin muihin toimenpiteisiin, joilla tällaiset tilanteet voitaisiin jatkossa estää?

Pääministeri Matti Vanhanen

Arvoisa puhemies! Lakko on todettu työtuomioistuimessa kolme kertaa laittomaksi. Sitä se on. Mutta tämä tilanne on sen kaltainen, että apua tämän tilanteen ratkaisemiseen ei tuo nyt se, että poliittinen taho ryhtyisi spekuloimaan sillä, mitä jatkossa tehdään.

Arvoisa puhemies! Lakon syynä kerrottiin olevan, että on pätkätöitä tullut liikaa linja-autokuljettajien harmiksi ja jopa siellä ansiotaso rupeaa alenemaan. Toteaisin vaan tässä, että kunnallisvaalien alla kokoomus oli suuresti huolissaan pätkätyön tekijöitten asemasta, että heitä on liikaa yhteiskunnassa. Nyt täällä kysellään sitten, minkä takia lakkoja on. Kysyisinkin:

Onko hallitus nyt jotain tekemässä, että tämä pätkätyöongelma saataisiin maassa kuriin, koska varmaan monilla muillakin aloilla, hoitoaloilla ja muualla, teetetään paljon kunnissa ja valtiolla pätkätöitä, ettei tällaisia enää tulisi kuin tämä? Se on varmasti eduskunnan ja hallituksen päätettävissä.

Pääministeri Matti Vanhanen

Arvoisa puhemies! Varmaan ministeri Filatov jatkaa. Minusta myös tällä politiikan puolella on pidettävä kiinni siitä, että laittoman lakon paineessa ei myöskään poliittinen järjestelmä ryhdy neuvottelemaan.

Työministeri Tarja Filatov

Arvoisa puhemies! Viime eduskuntakaudella säädettiin laki, joka hyvin tiukkaan säätelee sitä, milloin määräaikaisia työsuhteita saa käyttää. Sen jälkeen on yhdessä työmarkkinajärjestöjen kanssa tehty viime tulopoliittisen kierroksen yhteydessä ohjeistusta, jolla on pyritty siihen, että niin sanotusti väärinkäytökset näiden määräaikaisten työsuhteiden suhteen vähenisivät. Hieman parempaan suuntaan on tässä päästykin, koska esimerkiksi julkisella puolella on vakinaistettu määräaikaisia työsuhteita. Valtio työnantajana on antanut omat ohjeensa siitä, milloin määräaikaiset työsuhteet ovat ikään kuin hyväksyttäviä, koska niitäkin tilanteita on, jos työ on selvästi sesonkiluonteista tai johonkin tehtävään liittyvää. Tämän lisäksi on lähdössä liikkeelle selvitysmiestyö, jossa katsotaan tavallaan sitä rajapintaa, mitkä meidän määräaikaisista työsuhteistamme ovat lain sallimia ja mitkä todennäköisesti lainvastaisia. Tämän työn tehtävänä on etsiä lisävälineitä siihen, että yksinkertaisesti lakia Suomenmaassa noudatettaisiin.

Arvoisa puhemies! Tilanne on vaikea, mutta kyllä on niin, että sitä parempi, mitä vähemmän valtiovallan täytyy työmarkkinoihin puuttua ja mitä enemmän työmarkkinat itse hoitavat omat asiansa. Kuitenkin, kun tilanne on umpikujassa, niin kyllä kestämätön on se asenne, että työnantajat eivät neuvottele asiasta tai edes siitä tavasta, millä se ratkaistaan. Tällä tavallahan tämä tilanne jatkuu loputtomiin.

Voiko hallitus tehdä hyviä palveluksia, ja jos ei ole julkisesti mahdollista, niin toivottavasti pääministeri edes harkitsee, että hän sopivalla tavalla voisi saattaa tämän lakon lopettamisprosessin käyntiin?

Pääministeri Matti Vanhanen

Arvoisa puhemies! Työmarkkinoiden keskusjärjestöt ovat työskennelleet taustalla tämän lakon ratkaisemiseksi, ja eilisaamuna keskusjärjestöjen edustajille kerroin sen, että jos he katsovat, että valtiovalta voi palveluksia antaa, me olemme käytettävissä.

Arvoisa herra puhemies! Työtuomioistuin on kolme kertaa langettanut tästä laittomasta lakosta taloudelliset seuraamukset eli sakot, mutta jokainen näkee otsallaankin, että nykyinen maksimisakko on riittämätön ennaltaehkäisemään näitä laittomuuksia ja myös riittämätön edes lopettamaan jo alkaneet laittomuudet. Toistan kysymyksen, pääministeri Vanhanen:

Aikooko hallitus ryhtyä toimenpiteisiin näistä laittomista lakoista seuraavien taloudellisten sanktioiden korottamiseksi, jotta järjestelmä olisi sellainen, että näillä sanktioilla olisi jokin merkitys?

Pääministeri Matti Vanhanen

Arvoisa puhemies! Toistan sen vastauksen, jonka sanoin. Nyt tähän käsillä olevaan ongelmaan tämän kysymyksen käsittelystä ei ole apua.

Puhemies! Joka kerta kun Suomessa on ollut lakkoja, täällä on erittäin harvoin Suomessa lakkoja, mutta aina, kun on ollut vähänkään tämmöinen vakavampi lakko, niin silloin kokoomuksesta on noustu kuin kumiukot sieltä vaatimaan lakkojen lopettamista ja lakko-oikeuden rajoittamista. (Kokoomuksen ryhmästä: Laittomien lakkojen!) Minusta hallituksen asenne on tässä täsmälleen oikea; jos nyt esimerkiksi lakkosakkoja ryhdyttäisiin korottamaan tai jos nyt tähän lakkotilanteeseen puututtaisiin, niin silloin kyllä todellakin potilas kuolisi, ne lääkkeet olisivat niin karvaita. Se vaarantaisi tuporatkaisun. Sen takia on erittäin tärkeätä tässä edetä rauhallisesti.

Tietenkin periaatteellisella tasolla on tärkeää pohtia sitä, olisiko esimerkiksi sovittelulautakunnan asettaminen mahdollista, ja tulevaisuutta varten miettiä sellaista, millä tavalla tämmöisiin vaikeisiin tilanteisiin voitaisiin puuttua. Nyt ei ole vielä kysymys siitä.

Työministeri Tarja Filatov

Arvoisa puhemies! Niitä yhteisiä menettelytapoja, jos niitä on mahdollista löytää, on syytä etsiä työmarkkinajärjestöjen kanssa. Sen vuoksi tavallaan suomalaisessa järjestelmässä tämä työnjako on, että siellä, missä ristiriidat syntyvät, niitä myös pyritään sovittelemaan. Meidän lakkosakkojärjestelmästämme puhutaan aina silloin tällöin. Se on ollut osa meidän työehtosopimusjärjestelmäämme ja työrauhamekanismiamme, ja näitä lakkosakkoja on korotettu ja korotetaan säännöllisin väliajoin. (Ed. Zyskowicz: 15 vuotta sitten viimeksi!) — Niihin tehdään indeksitarkistus lakisääteisesti joka kolmas vuosi. — Tällä hetkellä lakkosakko on 25 300 euroa tasoltansa, ja sitä korotettiin viimeksi 1.1.2003, jolloin tuo korotusprosentti oli yli 7 prosenttia.