4) Valtioneuvoston selonteko lähiajan energia- ja ilmastopolitiikan
linjauksista — kansallinen strategia Kioton pöytäkirjan
toimeenpanemiseksi
Kauppa- ja teollisuusministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Suomen talouden rakenne on energiaintensiivinen,
ilmastomme on kylmä ja etäisyydet ovat pitkät.
(Hälinää)
Toinen varapuhemies:
(koputtaa)
Ministeri Pekkarinen! Pyydän kansanedustajia ottamaan paikkansa
istuntosalissa ja muun kokoustamisen jättämään
salin ulkopuolelle.
Arvoisa puhemies! Suomen talouden rakenne on energiaintensiivinen,
ilmastomme on kylmä, ja etäisyydet ovat pitkät.
Suomi tarvitsee paljon energiaa. Energiantarpeen ennustetaan ainakin
vielä lähivuosina kasvavan, vaikka talous ja tuotantomme
muuttuvat kaiken aikaa ja säästötoimet
purevat.
Hallituksen energiapolitiikan lähtökohtana
on turvata riittävän ja kohtuuhintaisen energian saanti
elinkeinoelämän ja kansalaisten tarpeisiin. Tämä tehdään
sopusoinnussa kansainvälisten ympäristösopimusten
ja kansallisten ympäristötavoitteiden kanssa.
Hallitus on sitoutunut vähentämään
kasvihuonekaasupäästöjämme keskimäärin
vuoden 1990 tasolle niin sanottuna Kioton sitoumuskautena elikkä vuosina
2008—2012. Tämä on hyvin haasteellinen
urakka, sillä viime vuonna päästömme
olivat vielä 15 prosenttia yli tämän
tavoitetason. Tänä vuonna tilanne hieman korjaantuu,
koska kehitykseen ovat vaikuttamassa suotuisat säätekijät
ja muun muassa keväällä ollut metsäteollisuuden
seisokki.
Suomen suuri haaste onkin siinä, miten sovittaa yhteen
taloudellisen kasvun vaatima energiantarve ja kasvihuonekaasupäästöjen
merkittävä vähentäminen. Nyt
käsittelyssä oleva selonteko kertoo suuntaviivat
tämän yhtälön ratkaisuksi lähivuosien
aikana. Strategia on varsin konkreettinen lähimmän
kymmenen vuoden ajalle. Vuoden 2015 jälkeiselle ajalle
linjaukset ovat aika yleisellä tasolla. Näin muun
muassa siksi, että muun muassa Kioton sopimuksen tuleva
sisältö on vielä auki. Mitä todennäköisimmin
myös päästökauppajärjestelmään
on ennen pitkää tulossa muutoksia.
Tässäkin yhteydessä on syytä muistuttaa,
että EU:n yksipuoliset ponnistelut kasvihuonekaasupäästöjen
voimakkaaksi vähentämiseksi vuoden 2012 jälkeen
valuvat hukkaan, elleivät muut saastuttavat maat tule mukaan
yhteisiin toimiin. Tässä asiassa tarvitaan globaaleja,
nimenomaan globaaleja, ratkaisuja.
Arvoisa puhemies! Tämän strategian pääsanoman
voidaan sanoa olevan seuraava:
— ensinnäkin siis, riittävän
ja kohtuuhintaisen energiansaannin turvaaminen
— toiseksi, energiankäytön tehostaminen
— uusiutuvan energian käytön tuntuva
lisääminen sekä päästökauppasektorilla
että sen ulkopuolella ja
— päästöoikeusyksiköiden
hankinta helpottamaan päästökaupan vaikutuksia
elinkeinoelämään ja suomalaisiin kuluttajiin.
Näihin, erityisesti näihin, kysymyksiin tällä strategialla
haetaan vastauksia.
Energiankäytön tehostamisessa on saavutettu Suomessa
jo merkittäviä tuloksia. Hallitus tehostaa edelleen
toimenpiteitä, siten että uusilla energiansäästötoimilla
tavoitellaan 5 prosentin lisäsäästöä energiankulutuksessa
vuonna 2015 verrattuna tilanteeseen ilman uusia toimenpiteitä. Siis
lisäsäästön pitää olla
sanotun mittainen verrattuna siihen, ettei mitään
uusia toimia tehtäisi. Energiansäästötoimien
pitkän aikavälin tavoitteena on primäärienergian
kokonaiskulutuksen kasvun pysäyttäminen ja kääntäminen
laskuun.
Näistä voimistettavista säästötoimista
huolimatta Suomi tarvitsee seuraavan vuosikymmenen aikana lisää energiaa
ja lisää myöskin sähköä,
joka toki sekin on energiaa. Sähkönkulutus oli
viime vuonna noin 87 terawattituntia. Vuonna 2010 sähkönkulutuksen
arvioidaan olevan tätä vajaat 10 terawattituntia
suurempi ja vuonna 2025 noin 20 terawattituntia tämän
hetken tasoa korkeammalla tasolla.
Sähkön lisätarve on tyydytettävä ensisijaisesti omalla
kapasiteetilla. Tämän tekeminen seuraavan
kymmenen vuoden aikana, jolloin Suomen on vähennettävä kasvihuonekaasupäästöjään
näillä näkymillä noin 20 prosentilla,
edellyttää päästötöntä tuotantoa.
Vaihtoehdot omalle päästöttömälle
lisätuotannolle ovat selvät. Uuden ydinvoimalaitosyksikön
rakentajat sanovat, että laitos on valmis vuonna 2009.
Tämä on otettu jo huomioon sekä kapasiteetti-
että päästölaskelmissa.
Vesivoiman lisäämismahdollisuudet ovat vähäiset
ilman lainsäädäntömuutoksia.
Jo rakennettujen vesivoimaloiden uudistaminen voi tuoda vain pienen
lisän. Vesilain uudistamisen yhteydessä onkin
tarpeen arvioida kotimaisen vesivoiman lisärakentamismahdollisuudet.
Keskeisessä osassa lisätuotannon tekemisessä tulevat
olemaan uusiutuvat energialähteet ja erityisesti biopohjainen
energia. Tämän strategian ehkä tärkein
aihealue liittyy juuri siihen, miten uusiutuvia energialähteitä ja
näistä erityisesti uusiutuvia biopohjaisia energialähteitä hyödynnetään
entistä voimakkaammin ja enemmän lähivuosien
aikana.
Energia- ja ilmastostrategian tavoitteena on, että uusiutuvan
energian kokonaiskäyttö kasvaisi ainakin neljänneksellä nykytasosta
vuoteen 2015 mennessä ja lähes puolella vuoteen
2025 mennessä. Uusiutuvan energian osuus voisi tällöin
nousta lähes kolmannekseen primäärienergiasta.
Vuonna 2003 tuo osuus oli 23 prosenttia.
Sähköntuotannossa Suomi tähtää EU:n
meille asettaman tavoitteen saavuttamiseen vuoteen 2010 mennessä.
Uusiutuvilla energialähteillä tuotetun sähkön
osuus on tarkoitus siis nostaa viidessä vuodessa 31,5 prosenttiin.
Keskimääräisenä vesivuotena
tämä osuus on ollut viime vuosina noin 27 prosenttia,
joskus jopa lähes 30:kin Pohjolan vesitilanteesta vähän
riippuen.
Energiapolitiikan toimilla pyritään lisäämään siis
erityisesti uusiutuvien biopolttoaineiden, kuten metsähakkeen,
peltobiomassan, biokaasun ja talokohtaisen lämmityksen
puupolttoaineiden, käyttöä. Tavoitteena
on näiden energialähteiden käytön
lisääminen noin 65 prosentilla vuodesta 2003 vuoteen
2015 mennessä ja noin 80 prosentilla vuoteen 2025 mennessä.
Biopolttoaineista nopeinta kasvua odotetaan metsäenergian
kohdalla, joka siis tarkoittaa hakkuutähdettä,
energiarankaa, kantoja ynnä muita vastaavia. Tämän
metsäenergian kohdalla kasvun odotetaan olevan kaikista
suurin. Vuoteen 2012 mennessä näiden energialähteiden,
siis metsäenergian, käytön arvioidaan
noin 2,5-kertaistuvan tämänhetkiseen käyttötasoon
verrattuna. Tämä merkitse myös sitä,
että niin sanotun risupaketin tavoitteet puupohjaisen energian
edistämisestä saavutetaan jo ennen vuotta 2010,
siis etuajassa siihen nähden, mikä alun perin
oli tavoite. Tähän saakka ei ole oltu ihan sillä kehitysuralla,
joka tuottaisi sanotun tavoitteen ennen 2010, mutta tämä strategia
painaa sillä tavalla vauhtia metsäenergian käyttöön,
että uskotaan, että tuo sanottu tavoite on saavutettavissa
jopa etuajassa.
Energia- ja ilmastostrategian keskeisenä tavoitteena
on, että Suomi vahvistaa entisestään asemaansa
bioenergian käytössä Euroopan unionin
johtavana ja koko maailman mitassa kärkijoukkoon kuuluvana
maana, unionin johtavana ja maailman mitassa kärkijoukkoon
kuuluvana maana.
Tuontienergian hinnan nousu, kehittyvä teknologia ja
voimistuva ympäristötietoisuus kohentavat siis
uusiutuvan energian kilpailukykyä. Samaan suuntaan vaikuttaa
myös EU:n päästökauppa. Ulkoisten
tekijöiden apu uusiutuvien aseman parantamisessa ei kuitenkaan
yksin riitä. Tarvitaan myös uusia, aktiivisia
toimia omien energia- ja polttoainevarojen hyödyntämiseksi.
Energiahuoltomme monipuolisuus on kuitenkin osittain uhattuna.
Turpeen asema on nimittäin vaikeutunut päästökaupan
alettua, koska turpeen hiilisisältö ja sen mukainen
hiilidioksidipäästökerroin on määritelty
pelkästään poltosta vapautuvan päästön
mukaan. Oikein tai väärin, mutta näin
se nyt Kioton protokollassa, siinä kontekstissa, on määrätty.
Kesällä tehty turpeen veroratkaisu paransi
turpeen kilpailukykyä yhdistetyssä sähkön
ja lämmön tuotannossa ja lämmön
erillistuotannossa. Turpeen käyttö lauhdesähkön
tuotannossa jää kuitenkin ilman uusia toimenpiteitä menneitä vuosia
selvästi pienemmäksi.
Turpeen tuotantoon ja käyttöön panostetut voimavarat
tulee kuitenkin jatkossakin hyödyntää työllisyyttä ja
alueellista kehitystä edistäen. Kauppa- ja teollisuusministeriö on
käynnistänyt valmistelun, jolla haetaan keinoja,
joilla turpeen kilpailukyky kivihiileen nähden turvataan
sähkön lauhdetuotannossa. Jos vaihtoehdot ovat, että viimeiset
lauhdehännät, siis sähkölauhteen hännät,
ajetaan joko kivihiilellä tai kotimaasta kaivettavalla
turpeella, pyrkimys on löytää keinot
siihen, millä tavalla tässä vaihtoehtoisessa
tilanteessa turve aina voisi voittaa, silloin kuin mahdollista,
nimenomaan kivihiilen.
Arvoisa puhemies! Puun pienkäyttöä,
pelletteinä ja muussa muodossa, edistetään
tämän ohjelman mukaan muun muassa laitekehitystä tukemalla,
taloudellisilla ohjauskeinoilla ja tiedotuksen avulla. Jo tänään
muun muassa biopelletti on kilpailukykyinen polttoaine myös
omakotitalojen lämmityksessä. Neljännesmiljoona
omakotitaloa lämmitetään kuitenkin edelleenkin öljyllä.
Peltobioenergian käyttöä edistetään
muun muassa teknologian kehittämistoimilla. Peltobioenergian
laajempaan käyttöön liittyvät
mahdollisuudet ovat aktiivisessa valmistelussa.
Hallitus pitää tärkeänä vauhdittaa
päästöttömien ja vähäpäästöisten
lämmitystapojen käyttöönottoa
pientaloissa. Tässä tarkoituksessa selvitetään
strategian mukaan tammikuun loppuun mennessä nykyisten
avustusten kohdentamista pientalojen lämmitystapamuutosten
investointien avustamiseen sekä vaihtoehtoisesti kotitalousvähennyksen
laajentamista koskemaan kyseisiä investointeja.
Kierrätyspolttoaineiden käyttö riippuu
paljolti jätehuollon ratkaisuista. Jätehuoltoa
koskeva lainsäädäntö asettaa
toisaalta tiukkoja ehtoja energiankäytölle. Biohajoaville
jätteille on tärkeätä ja kiireellistä kehittää uusia
käsittely- ja hyödyntämismuotoja. Biojätteen
polton tiellä olevia perusteettomia esteitä on
poistettava. Niitä edelleenkin on.
Biokaasuun liittyviä tukia kohdistetaan laiteinvestointeihin
sekä kehittämis- ja kokeilutoimintaan biokaasun
käytön kasvattamiseksi muun muassa maatiloilla
ja muissakin kohteissa.
Tuulivoiman merkitys maassamme on vientisektorin työllistäjänä suurempi
kuin sähköntuotantomuotona. Tuulivoimaan liittyvän
vientipotentiaalin hyödyntäminen ja sitä kautta
työllisyyskehityksen tukeminen edellyttää kotimaan markkinoita
tuotekehityksen, osaamisen ja kokemuksen hankkimiseksi. Tämä edellyttää Suomessa
kaavoitus- ja lupamenettelyjen ripeää ja tehokasta
hoitamista. Jos halutaan niitä preferenssejä kotimaassa
ja kotimaahan, se edellyttää sitä, että voidaan
tuulivoimaloita jonnekin myöskin rakentaa, ja tässä,
jotta voidaan rakentaa, sanotut kaavoitus- ja lupamenettelyt kyllä vaativat pikaisia
korjauksia ja kohennuksia.
Arvoisa puhemies! Edellä sanottujen uusiutuvien ja
biopolttoaineiden käyttöä ja energiatehokkuuden
parantamista tuetaan eri tavoin siis. Teknologiahankkeita on tarkoitus
rahoittaa vuosittain noin 60 miljoonalla eurolla. Tekesin teknologiarahoituksen
kohteena tulevat olemaan entistä keskeisemmin bioenergian
eri sovellukset, suuren mitan polttolaitokset, liikenteen biopolttoaineet,
tuulivoimateknologia, energiansäästö, peltobiomassat,
polttokennot ja alan bisnesosaaminen. Tarkoitus on siis käyttää vuosittain
näihin tarkoituksiin 60 miljoonaa euroa.
Energiainvestointien noin 30 miljoonan euron vuosittainen rahoitus
painottuu uuteen teknologiaan ja aivan erityisesti päästökauppasektorin
ulkopuolisiin hankkeisiin. Tuo summa voi myöhemmässä vaiheessa
olla vähän suurempi tai pienempi riippuen siitä,
missä määrin Kioton mekanismeja jatkossa
hyväksikäytetään, kuinka paljon
Kioton mekanismeihin rahaa lopulta käytetään.
Energiapuun korjuuta tuetaan noin 6 miljoonalla eurolla, ja
neuvontatoimintaan on tarkoitus käyttää 2,5
miljoonaa euroa vuodessa. Omakotitalojen öljylämmityksen
uusiutuvilla korvaamiseen käytettävien resurssien,
joihinka aikaisemmin viittasin, määrästä päätetään
myöhemmin, kun tämä sanottu selvitys
siitä, onko se verovähennystie vai suora tuki,
tammikuun loppuun mennessä on valmis.
Arvoisa puhemies! Hallituksen tahtotila liikenteen polttoaineiden
suhteen on selvä. Se ilmentää radikaalia
muutosta siihen verrattuna ja siihen nähden, miten asiat
aikaisemmin Suomessa ovat olleet. Tuon kannan ja näkemyksen
mukaan Suomen liikenteen tulee perustua jo lähitulevaisuudessa
osittain biopohjaisiin polttoaineisiin.
Jo tehdyn valmistelutyön muokkaaminen konkreettisiksi
ehdotuksiksi on paraikaa meneillään. Olen tätä varten
asettanut pari kuukautta sitten asiantuntijaryhmän, joka
valmistelee ehdotuksen toimista, joilla liikenteen biopolttoaineiden
käyttö voitaisiin nostaa Suomessa nyt aluksi 5
prosentin tasolle. Työryhmän on lisäksi
esitettävä näkemys pidemmän
aikavälin tavoitteista liikenteen vaihtoehtoisten polttoaineiden
käyttöönotolle sekä myös
arvio siitä, missä määrin ja millä keinoin
ja millaisin kustannuksin tavoitteiden mukainen käyttö sekä tuotanto
ovat toteutettavissa.
Asiassa nopeasti eteenpäin pääseminen,
eteneminen, edellyttää kysynnän synnyttämistä. Tärkeää on,
että samalla löydetään edellytykset liikenteen
biopolttoaineiden riittävälle kotimaiselle tuotannolle.
Aivan ilmi selvästi tässä asiassa eteenpäinmeno
ei tapahdu niin, että ensiksi syntyy markkinaehtoisesti
tuotantoa ja sitten sille markkinaehtoisesti kysyntää liikenteen
biopolttoaineena, vaan niin, että tässä on
ryhdyttävä toimiin, joilla se kysyntä synnytetään,
ja sitten samanaikaisesti yritetään löytää keinot,
millä riittävä kotimainen tuotanto saataisiin
aikaiseksi, joka edes suurin piirtein vastaisi sitä kysyntää,
mikä kyettäisiin synnyttämään.
Arvoisa puhemies! Kioton pöytäkirjan ja EU:n
taakanjaon mukainen kasvihuonekaasujen päästötavoite
on Suomelle 70,5 miljoonaa hiilidioksiditonnia vuodessa kaudelle
2008—2012. Huolimatta voimakkaista toimista uusiutuvan energian
käytön lisäämiseksi, joita edellä olen esitellyt,
sanottu taakanjako merkitsee Suomelle arvion mukaan vielä noin
11 miljoonan tonnin päästöjen vähennystarvetta
keskimäärin vuodessa. Ellei näitä toimia,
mitä äsken tässä esittelin, tehtäisi,
tuo ulkomailta ja ulkoa hankittavien päästöoikeuksien
tarve olisi huomattavasti suurempi kuin tämä 11
miljoonaa tonnia, mihin nyt arvioidaan päästävän
keskimäärin vuodessa.
Valtio osallistuu omalta osaltaan näihin talkoisiin
siten, että se hankkii niin sanotuilla Kioton
joustomekanismeilla maamme käyttöön muista
maista päästöyksiköitä keskimäärin
kaksi miljoonaa tonnia vuodessa, viiden vuoden ajan siis. Sallitut
päästömäärät
nousevat tällöin vastaavalla määrällä.
Suomeksi sanottuna tämä tarkoittaa sitä,
että tästä seuraa hyöty, joka
tulee koko kansantalouden hyväksi, ei pelkästään
teollisuuden, kuten julkisuudessa näytetään
usein väärin ymmärretyn. Näin
on perusteltua menetellä, sillä Kioton mekanismien
käyttö on kustannustehokas tapa hoitaa Suomen
päästövelvoitetta.
EU:n komission teettämän selvityksen mukaan
kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiskustannukset
ovat Suomessa kolmanneksi korkeimmat unionin alueella. Useat muut
maat tulevat käyttämään Kioton
mekanismeja Suomea paljon enemmän.
Päästöyksiköiden hankinta
ei tietenkään ole pois kotimaisista hankkeista.
Kaikki tehokkaat kotimaiset toimet tullaan joka tapauksessa hyödyntämään.
Myös teollisuudellemme hankkeet tarjoavat hyvän
mahdollisuuden teknologian vientiin.
Liikkeellelähtö Kioton mekanismien hankinnassa
tapahtuu eduskunnan käsittelyssä olevalla tämän
vuoden kolmannella lisäbudjetilla, johon sisältyy
30 miljoonan euron määrärahaehdotus päästöyksiköiden
hankkimisesta.
Päästökauppasektorin ulkopuolella
eli liikenteessä, maataloudessa, talokohtaisessa polttoainelämmityksessä ja
jätehuollossa hallitus arvioi päästävän
keskimäärin noin yhden miljoonan tonnin päästövähenemään
vuodessa.
Päästökauppa ja päästökaupasta
aiheutunut sähkön hinnan nousu rasittaa siis suomalaista teollisuutta.
Strategian mukaisella teollisuuden sähköveron
alennuksella, noin puolittamisella — tarkoitus on siis
kutakuinkin puolittaa sähkövero — parannetaan
osaltaan suomalaisen teollisuuden kilpailukykyä.
Sähkömarkkinoiden toimivuuden edistäminen
on keskeinen asia, markkinat kun eivät toimi täydellisesti
ja puutteita on. Viime talvena hyväksyttyjen lakimuutosten
myönteiset vaikutukset sähkön siirtohintoihin
näkyvät vasta asteittain ja pienellä viiveellä.
Strategia lähtee siitä perusajatuksesta, että nykyisen
kaltaiset sähkömarkkinat tuottavat kansantalouden
kannalta parhaan tuloksen. Tarkoitus on, että valitulla
yhteispohjoismaisella linjalla edetään ongelmia
ja esteitä poistaen — niitä kun on. Sähkönsiirron
pullonkaulat maiden välillä tulee poistaa ja markkinoiden
ja sähkön hinnoittelun avoimuutta samoin kuin
sähköpörssin läpinäkyvyyttä tulee
lisätä.
Valtio ei itse rakenna voimalaitoskapasiteettia. Kapasiteetin
tulisi kuitenkin olla riittävä Suomessa siinäkin
tapauksessa, että tuonti naapurimaista ei olisi mahdollista.
Ensi sijalla valtion edistämistoimissa ovat sähkön
ja lämmön yhteistuotantolaitokset ja bioenergiaa
käyttävät voimalaitokset, mutta mitään
muutakaan vähäpäästöistä hankintamuotoa
ei tulisi sulkea pois vaihtoehtojen joukosta. Lisäksi jäljellä olevat
pienimuotoisen tuotannon verkkoon pääsyn esteet
on tarkoitus poistaa.
Päästökaupan ja sähkömarkkinoiden
yhteispeliin liittyy suuria ongelmia. EU:n päästökauppa on
nostanut pohjoismaisen sähköpörssin sähkön hintaa.
Kyseessä on tulojensiirto Suomesta naapurimaihin ja kuluttajilta
sähkön tuottajille.
Toinen varapuhemies:
Arvoisa ministeri! Pyydän ystävällisesti
hieman tiivistämään, koska aika on käytetty
kohta.
Valtioneuvosto selvittääkin, arvoisa puhemies,
ne keinot millä ansiottoman arvonnousun eli windfall-voiton
rajoittaminen käytännössä voitaisiin
toteuttaa.
Arvoisa puhemies! Suomen vahvuus on vuosikymmenien ajan ollut
monipuolinen energiapaletti. Sen tunnuspiirteitä ovat monipuolisuus,
riittävä omavaraisuus, hajautus ja uusiutuviin
energialähteisiin panostaminen sekä alhaiset päästöt tuotettua
energiayksikköä kohti.
Arvoisa puhemies! Näin sitten lyhyesti: tällä tiellä on
hyvä jatkaa.
Ed. Anni Sinnemäki merkitään
läsnä olevaksi.
Jari Leppä /kesk(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ilmastonmuutoksen vaikutukset ihmiskunnan
elämään ovat olleet ja tulevat olemaan
voimakkaita, jopa dramaattisia. Kukaan ei kyenne esittämään
tieteellisesti täysin pitävää skenaariota
ilmastonmuutoksen aiheuttamista pysyvistä muutoksista.
Tulemme näkemään kouriintuntuvia muutoksia
elinolosuhteissamme, luonnonolosuhteissamme, ruuan ja energian tuotannossa
ja mitä moninaisimmilla inhimillisen elämän
alueilla.
Keskustan eduskuntaryhmän mielestä merkittävin
ja tehokkain tapa ja keino vähentää ja
estää kasvihuonekaasujen päästöjen
lisääntyminen on ottaa käyttöön
maailmanlaajuisesti, globaalisti, uutta päästötöntä ja
päästöjä vähentävää teknologiaa,
kuten muun muassa uusiutuvaa energiaa ja sähkön
ja lämmön yhteistuotantoa. Energiateknologian
kehittämiseen hallitus osoittaa vuosittain 60 miljoonaa
euroa ja energiatukiin 30 miljoonaa. Nämä ovat
oikeita ja merkittäviä satsauksia vihreään
teknologiaan. (Eduskunnasta: Vihreä tuuli!)
Ympäristöystävällisen teknologian
käyttöönottoa tulee kannustaa ja tukea
kaikkialla maailmassa. Nykyinen päästökauppajärjestelmä ei kaikilta
osin vastaa tehokkaimmalla tavalla tähän haasteeseen.
Se vaatii myös jatkuvaa kriittistä arviointia
ja kehittämistä. Kuuden maan niin sanottu Asia—Pacific-ilmastoaloite
on tässä mielessä myös kiinnostava.
Sen edistyminen ja sen positiiviset onnistumiset on syytä ottaa
opiksi myös eurooppalaisessa toiminnassa.
Hallituksen energia- ja ilmastostrategiassa korostetaan uusiutuvien
energialähteiden ja biopolttoaineiden voimakasta hyödyntämistä sekä energian
käytön tehokkuuden lisäämistä ja
säästötoimia. Ne ovat keskustan eduskuntaryhmän mielestä oikeita
toimia ilmastonmuutoksen torjunnassa.
Energiapolitiikan yhtenä keskeisenä tavoitteena
tulee olla energiahuollon omavaraisuuden nostaminen. Tässä bioenergialla
ja muulla uusiutuvalla kotimaisella energialla on tärkeä rooli. Bioenergiaa
on perinteisesti käytetty paikallisesti siellä,
missä se on tuotettu. Bioenergian käytön
edistäminen on myös erittäin tehokasta
maaseutu-, alue- ja työllisyyspolitiikkaa.
Syksyinen luonnonkatastrofi Yhdysvalloissa osoitti jälleen
kerran, kuinka öljyriippuvainen maailma on. Ennalta-arvaamattomiin
kriiseihin on varauduttava omavaraisuutta nostamalla, kotimaisuutta
ja monipuolisia tuotantotapoja suosien. Energiantuotantomme vaatiikin
laajaa toimintapalettia: bioenergiaa kaikissa muodoissaan, vettä,
tuulta ja myös ydinvoimaa.
Teollisuuden sähköveron alennuksella parannetaan
suomalaisen teollisuuden kilpailukykyä, joka on kärsinyt
päästökaupan myötä syntyneiden
kustannusten johdosta. Teollisuuden kilpailukyvystä huolehtiminen
on viisasta kansallista politiikkaa. Energiastrategian linjausten
avulla Suomi täyttää myös Kioton
pöytäkirjan ja EU:n taakanjaossa sovitut kasvihuonekaasujen
vähennysvelvoitteensa.
Lipposen hallitukset sopivat aikoinaan EU:n taakanjakosopimuksen
ja hyväksyivät Kioton sopimuksen. Lipposen hallitukset
eivät kyenneet arvioimaan tuolloin realistisesti, miten
kalliiksi nuo velvoitteet Suomelle tulevat. Päästökaupan vaikutus
sähkön hintaan ja teollisuuden kilpailukykyyn
on merkittävä. Päästökaupan
vaikutus kuluttajan kannalta on myös ikävä asia.
On tärkeää huolehtia toimivista ja kilpailluista
sähkömarkkinoista. Ne ovat niin kuluttajan kuin
teollisuudenkin etu. Toisaalta on todettava, että päästökauppa
kannustaa energiansäästöön ja
parantaa uusiutuvien energioiden kilpailukykyä.
Herra puhemies! Suomi on energiatehokkuudessaan johtavia maita
maailmassa. Sähkön ja lämmön
yhteistuotannon osuus on Suomessa korkea. Olemme toteuttaneet jo
pitkään energiakatselmuksia ja energiansäästösopimuksia
elinkeinoelämän kanssa. Energiatehokkuuden parantamiseksi
myös EU toimii aktiivisesti. Useita direktiivejä on
valmistunut, ja uusia on tekeillä. Suomen tulee jatkaa
nykyisiä kansallisia toimiaan ja toteuttaa direktiivien
vaatimukset. Vuoteen 2015 mennessä tulee toimenpiteiden
avulla saavuttaa 5 prosentin säästö energian
kulutuksessa.
Keskustan eduskuntaryhmän mukaan uusiutuvan energian
lisäyksen pääpaino on tulevaisuudessa
bioenergiassa. Uusiutuvat energianlähteemme — vesivoima,
tuulivoima, ympäristön lämpö,
aurinkoenergia sekä bioenergia, puuperäiset polttoaineet,
peltobiomassat ja biokaasu — ovat merkittävässä kasvussa,
vetytaloutta unohtamatta. Metsien kasvun hyödyntämisellä ja
peltoenergian voimakkaalla lisäämisellä voimme saavuttaa
neljänneksen bioenergialla tuotetusta energiasta vuoteen
2015.
Metsien kestävän käytön
ja monimuotoisuuden turvaamiseksi Suomessa tulee säilyttää korkeatasoinen
metsäntutkimus, osittain valtion tukiin perustuva metsien
hoito, tehokas neuvonta- ja valvontaorganisaatio. Metsien oikea
ja tehokas hoito on ilmaston kannalta hyvää kehitystä: kasvun
tehostaminen sitoo lisääntyvässä määrin myös
hiilidioksidia.
Kotimaisilla energialähteillä on merkittävä asema
energiahuollon toimitusvarmuudessa. Kansainvälisen epävarmuuden
ja energian hintojen jatkuvasti kasvaessa kotimaisuudella on lisääntyvää merkitystä.
Metsäteollisuus hankkii ja tuottaa noin 80 prosenttia Suomen
bioenergiasta. Metsäteollisuuden kilpailukyvyn turvaaminen varmistaa
siis samalla sen, että bioenergian lisäystavoitteet
voidaan saavuttaa.
Vesivoiman rakentamista rajoittavat 1980-luvulta peräisin
olevat suojelupäätökset. Tuolloin tuontipolttoaineiden
uskottiin turvaavan energian saannin. Keskustan eduskuntaryhmän
mielestä vesirakentamista rajoittavaa lainsäädäntöä tulisikin
tarkastella uudelleen ottaen huomioon ympäristönäkökohdat
kokonaisuutena sekä uusiutuvan energian lisäämiseen
asetetut kansainväliset ja kansalliset tavoitteet.
Kotimaisen ja puhtaan vesivoiman lisärakentamisen mahdollisuudet
on selvitetty useaan kertaan. Niistä suuri osa on jo osittain
rakennetuissa vesistöissä. Olisiko nyt oikea aika
ryhtyä keskustelemaan risupaketin rinnalla vesivoiman edistämisestä Suomessa
eli vesivoimapaketista? Kuluvan vuoden aikana pelkästään
Kittilän kunnan tulvavahingot olivat 5 miljoonaa euroa.
Kunnan kaavamääräykset on mitoitettu
tulvalle, jonka pitäisi toteutua vain kerran sadassa vuodessa.
Tällä vuosikymmenellä sellainen tulva
on tullut jo kaksi kertaa. Tämä on yksi vakava
merkki ilmasto-olojen äärevöitymisestä.
Vesivoiman ja allasrakentamisen helpottaminen tässä tilanteessa
vaikuttaisi monella tavalla: Se vähentäisi kasvihuonepäästöjä,
vähentäisi ulkomailta ostettavien päästöoikeuksien
määrää, korvaisi tuontisähköä,
poistaisi tulvaongelmaa ja antaisi käyttöön
säätövoimaa. Nykyisin pelkästään
tulva-aikaisissa ohijuoksutuksissa menetetään
lähes terawattitunti energiaa vuodessa. Kyse on kymmenien
miljoonien eurojen vuositason hyödyistä, jotka
auttaisivat taloudellisesti heikompien alueiden tilannetta.
Kesällä tehty turpeen veroratkaisu paransi
turpeen kilpailukykyä. Silti turpeen asema on vaikeutunut,
ja sen rooli polttoaineena tulee vähenemään
päästökaupan seurauksena. Turve on kotimainen,
hitaasti uusiutuva polttoaine, jota tulee ehdottomasti suosia suhteessa
tuontipolttoaine kivihiileen. Turpeella on suuri merkitys tietyille alueille
alan työllisyyden ja laajan yrittäjätoiminnan
johdosta. Tätä osaamispotentiaalia ei ole syytä menettää suosimalla
tuontipolttoaineita.
Hallitus haluaa edistää myös biopolttoaineiden
käyttöä ja tuotantoa määrätietoisesti
myös liikenteen osalta. Ministeri Pekkarinen on asettanut
työryhmän tekemään ehdotukset
toimista, joilla osa liikenteen polttoaineista voitaisiin Suomessa
asteittain muuttaa biopohjaisiksi. Tässä tilanteessa
kotimaisella biopolttoaineella ja sen tuotannolla täytyy
olla myös kilpailukykyä. Liikenteen biopolttoaineiden
edistämisen yhteydessä tulee tarkastella autoverotuksen
uudistamista. Autokannan ympäristöystävällisyys
lisääntyy, kun autoverotus muutetaan suosimaan
vähäpäästöistä uutta
tekniikkaa käyttäviä autoja.
Puhemies! Pelletti on kilpailukykyinen myös helppoudessaan
tällä hetkellä jo omakotitalojen lämmityksessä.
Kymmenettuhannet omakotitalot lämmitetään
kuitenkin kalliilla öljyllä, joka aiheuttaa merkittävät
hiilidioksidipäästöt. Omakotitalojen öljy-
ja sähkölämmitysjärjestelmien muuttaminen
esimerkiksi pelleteillä tai maalämmöllä toimiviksi
on iso kustannus. Näiden ympäristöä suosivien
investointien tekemiseksi tulee omakotiasujille myöntää tukea.
Keskustan eduskuntaryhmä tukee voimakkaasti hallituksen
päätöstä vauhdittaa omakotiasujien
lämmitysjärjestelmien muuttamista biopohjaisiksi
joko suorin investointiavustuksin tai verotuella. Hallitushan tätä selvittää vuoden
alkuun mennessä.
Suomessa ei ole onnistuttu jätteen energiakäytön
edistämisessä. Energiakäytössä jäte
katsotaan 60-prosenttisesti uusiutuvaksi energiaksi. Onnistuneella
jätepolitiikan toteutuksella olisimme tilanteessa, jossa
jopa miljoona tonnia pääasiassa puuperäistä jätettä ohjautuisi
nykyistä enemmän kaatopaikan sijasta energian
tuotantoon. Jätteen energiakäytön edistäminen
on jumiutunut pääsääntöisesti
lupa-asioita koskevien valitusprosessien takia. Lainsäädäntöä tulisi
uudistaa niin, että aiheettomat valitukset ja valitusmahdollisuuksien
väärinkäyttö voidaan estää.
Tuulivoiman merkitys vientisektorin työllistäjänä on
suurempi kuin sen merkitys sähkön tuottajana.
Tuulivoiman käytöllä kotimaassa voidaan
samalla tukea tuulisektorin tuotekehitystä ja vientitoimintaa.
Herra puhemies! Lopuksi: EU:n maatalousuudistus ja päästökaupan
käynnistyminen mahdollisti sen, että energiakasvien
tuotannon kannattavuus parani merkittävästi. Ruokohelpi
on osoittautunut hyväksi vaihtoehdoksi tuottaa energiaa, ja
pinta-alat ovat lähteneet nopeaan kasvuun. Helpi lisää kotimaisen
uusiutuvan energian käyttöä ja vähentää polttolaitosten
hiilidioksidipäästöjä. Toisaalta
ruokohelven viljely pelloilla turvaa peltomaan säilymisen
energian tuotannon lisäksi ruoan tuotannossa.
Herra puhemies! Keskustan eduskuntaryhmä on tyytyväinen
ja haluaa kiittää kaikkia niitä tahoja
ministereitä myöten, jotka ovat olleet keskeisesti
valmistelemassa tätä strategiaa. Nyt tulee huolehtia
vastaavanlaisesta yhteisymmärryksestä, jolla sovitut
toimet saadaan aikaan päätöksiksi ja
tehdään mahdollisimman pian.
Reijo Kallio /sd(ryhmäpuheenvuoro):
Herra puhemies! Kasvihuonekaasupäästöjen
kasvun tuntuva hillitseminen on tällä hetkellä tärkein maailmanlaajuisen
ilmasto- ja ympäristöpolitiikan pidemmän
aikavälin tavoite. Lisääntyneet luonnontuhot
ja poikkeukselliset sääilmiöt ovat merkki
ilmastomuutoksesta ja vakavasta ympäristöongelmasta.
Sosiaalidemokraatit pitävät tärkeänä,
että maailmanyhteisö toimii kasvihuoneilmiön
torjumiseksi. Käynnistyneen YK:n ilmastokokouksen työtä on
tuettava. On myös välttämätöntä,
että erityisesti Yhdysvallat ja Australia, mutta myös
Kiina ja Intia saadaan jatkossa mukaan niihin järjestelyihin,
joilla ilmaston lämpenemistä kyetään
hillitsemään.
Valtioneuvoston selonteossa ilmastopolitiikan pidemmän
aikavälin muutokset ja tavoitteet ovat jääneet
taka-alalle, koska selonteossa on haluttu pureutua lähiajan
haasteisiin ja ajankohtaiseen energiapoliittiseen tilanteeseen.
Tästä huolimatta Suomen on osaltaan varauduttava
yhä tiukkeneviin päästötavoitteisiin.
Energiapolitiikassa on löydettävä sellaisia
energiamuotoja, jotka ovat sopusoinnussa ilmastopolitiikan pidemmän aikavälin
tavoitteiden kanssa.
Suomen energiajärjestelmän toimintaympäristössä on
tapahtunut suuria muutoksia viimeisen kymmenen vuoden aikana. Merkittävin
muutos on ollut EU:n sisäinen hiilidioksidipäästökauppa,
joka otettiin käyttöön tämän
vuoden alussa. Toinen energiamarkkinoihin monella tapaa vaikuttanut
asia oli myös 1990-luvun jälkipuolella tehty energiamarkkinoiden
vapauttaminen.
Energiamarkkinoiden muutokset ovat olleet nopeita ja syvällisiä.
Muutosten asettamissa paineissa ja rajoissa on pyritty turvaamaan
nykyaikaisen hyvinvointiyhteiskunnan toiminnan ja kehityksen kannalta
riittävä ja kohtuuhintainen energiansaanti. Suomen
energiantuotanto on tähän mennessä perustunut
hajautettuun ja monipuoliseen järjestelmään,
jossa tuotanto on onnistuneesti jakautunut suurten ja pienten yksiköiden
kesken. Leimallista suomalaiselle järjestelmälle
on se, että uusiutuvaa sekä erityisesti bioenergiaa
käytetään paljon ja että sähköä tuotetaan
runsaasti sähkön sekä lämmön
yhteistuotantona.
Sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä pitää maamme
energiajärjestelmää ajoittaisista ongelmista
huolimatta hyvin toimivana, ja sen pohjalta on hyvä jatkaa
eteenpäin. Jatkossakin kannattaa pitää kaikki
erityisesti vähäpäästöiset
tuotantomuodot tarkastelussa mukana.
Arvoisa puhemies! YK:n ilmastosopimusta täydentänyt
Kioton pöytäkirja vuodelta 1997 toi Suomellekin
konkreettisen ja tiukan tavoitteen kasvihuonekaasupäästöjen
rajoittamiseksi vuoden 1990 tasolle vuosien 2008—2012 aikana. Selonteossa — aivan
oikein — viitoitetaan tietä myös tämän
kauden jälkeiseen aikaan. Suomen kokonaispäästötavoite
Kioto-kaudella on EU-maiden kolmanneksi tiukin. Vaikka päästökauppajärjestelmään
tulee uusia maita, kuten Venäjä, ja ylimääräisiä päästöoikeuksia,
niin on arvioitu, että energian hinta tulee nousemaan edelleen. VTT
on arvioinut, että markkinasähkön hinta nousee
noin viidenneksellä vuoteen 2010 mennessä.
Suomen on ollut tähän mennessä vaikea
saavuttaa Kioton päästörajoja. Päästörajat
ovat olleet 1990-luvun alun jälkeen jatkuvasti päästörajan
yläpuolella, huippuvuonna 2003 jopa 20 prosenttia yli tavoitetason.
Viime vuonna ylitys jäi edellisvuotta pienemmäksi,
mutta oli tasoltaan niin korkea, että Suomella on riittävästi
haasteita asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi. Selonteon arvioiden
mukaan Suomen päästöt ovat ylittymässä Kioto-kaudella
11 miljoonalla hiilidioksiditonnilla vuositasolla. Ongelman suuruutta kuvaa
hyvin se, että tämä vähennettävä määrä on vain
vähän pienempi kuin koko liikennesektorin päästöt
yhteensä.
Päästöjen kasvu on syntynyt vuoden
1990 jälkeen pääosin päästökauppasektorilla,
johon kuuluvat osa teollisuudesta ja energiantuotanto. Näin ollen
myös vähennysten pääpaino kohdistuu
tälle sektorille. Sen sijaan ei-päästökauppasektorilla,
kuten kotitalouksissa, palvelualoilla ja maataloudessa, kustannustehokkaat
vähennysmahdollisuudet ovat vähäisemmät
ja sinne kohdistuvat huomattavasti pienemmät vähennystarpeet. Tämä sektori
joutuu kuitenkin kantamaan vastuuta energian hinnan nousun muodossa.
Suurin kasvihuonekaasujen päästölähde
on energiasektori. Vuosittaiset kasvihuonekaasujen päästömäärät
riippuvat voimakkaasti siitä, kuinka paljon fossiilisia
polttoaineita ja turvetta käytetään energian
tuottamiseen. Fossiilisten polttoaineiden, öljyn, kivihiilen
ja maakaasun sekä turpeen energiakäytöstä syntyvien
kasvihuonekaasupäästöjen osuus kokonaispäästöistä oli
vuonna 2003 yli neljä viidesosaa. Näitä polttoaineita käytettiin
vuonna 2003 noin kolmannes enemmän kuin vuonna 1990. Turpeen
korvaamista kivihiilellä ei voi pitää työllisyys-
eikä aluepolitiikan kannalta viisaana. Teollisuuden tuottamat päästöt
ovat puolestaan laskeneet, koska metsäteollisuudessa on
lisätty voimakkaasti biopolttoaineiden, kuten metsähakkeen,
puun, paperin ja mustalipeän käyttöä fossiilisten
polttoaineiden sijasta.
Öljyn osuus Suomen energian kokonaiskulutuksesta on
edelleen varsin suuri. Öljytuotteiden osuus energian kokonaiskulutuksessa
on tällä hetkellä noin neljännes.
Vaikka öljyn suhteellinen osuus energian kokonaiskulutuksesta
on laskenut, sitä kulutetaan kuitenkin selvästi
enemmän kuin 1990-luvun alkupuolella. Raakaöljyn kohonnut
hinta asettaa lisäpaineita öljyriippuvuuden vähentämiseksi.
Energia- ja ilmastoselonteon tavoite vähentää öljyn
käyttöä polttoaineena on kannatettava.
Suomessa sähkönkulutuksella on ollut aina suuri
merkitys kansantalouden energiatarpeen tyydyttämisessä.
Sähkönkulutuksen bruttokansantuoteosuus on Suomessa
kaksinkertainen EU-maiden ja Oecd-maiden keskiarvoihin verrattuna.
Tämän vuoksi sähkön hinnan tulevalla
kehityksellä ja sen ennakoitavuudella on Suomelle erityisen
tärkeä merkitys.
Arvoisa puhemies! Päästökauppajärjestelmä on
periaatteessa hyvin toimiessaan kustannustehokas tapa vähentää päästöjä.
Suuri huoli päästökauppajärjestelmässä liittyy
kuitenkin investointeihin. Kannustaako järjestelmä voimayhtiöitä investoimaan
uuteen puhtaampaan teknologiaan, vai jääkö päällimmäiseksi
tavoitteeksi sähkön hinnan nousun mahdollistama
lyhyen aikavälin voittojen kasvattaminen? Näiden
erilaisten intressien yhteensovittaminen, sekä kuluttajille että elinkeinoelämälle
taattava kohtuuhintaisen sähkön turvaaminen, on
varmasti yksi selonteon tarkastelukauden kiperimmistä kysymyksistä.
Sähköyhtiöiden tekemät investoinnit
ovat jääneet markkinoiden vapautumisen jälkeen
varsin vaatimattomiksi. Kun kaikki ennusteet viittaavat sähkön
kysynnän kasvun jatkuvan myös jatkossa, markkinoiden
häiriöalttius vain kasvaa, jos kapasiteettia kasvattavat
ja korvaavat investoinnit eivät elvy. Talouskasvun vaihtelut
ja sääolosuhteet sekä muut satunnaiset
tekijät voivat kasvattaa riskiä edelleen.
Pohjoismaisten sähkömarkkinoiden toimintaa ja
siellä määräytyvää markkinasähkön
hinnan aitoutta on julkisuudessa viime aikoina epäilty. Kun
kyseessä on vain muutaman suuren toimijan pörssi,
herää helposti epäily, määräytyykö sähkön
hinta aidosti kysynnän ja tarjonnan perusteella. Tällä markkinahinnalla
on yhä suurempi merkitys myös tavalliselle kuluttajalle,
koska yhä suurempi osa kotitalouksienkin käyttämästä sähköstä hinnoitellaan
markkinasähkön perusteella. Hallitustenvälisissä keskusteluissa
olisikin tarpeen arvioida sähköpörssin
pelisääntöjen uudistamista. Markkinatoiminnan
tehostamiseksi sähköpörssikaupan likviditeettiä on
lisättävä, markkinatakausjärjestelmää vahvistettava
sekä selvitettävä päästökauppaan
liittyvät parannusehdotukset. Sähkönsiirtoon
liittyvät rajoitukset ja muut pullonkaulat tulee pikaisesti
poistaa. Lähtökohtana pitää olla,
että järjestelmä toimii mahdollisimman
hyvin ja läpinäkyvästi, ennen kuin pohjoismaiset
kilpailulliset markkinat laajenevat Keski-Euroopan suuntaan.
Arvoisa puhemies! Tiukentuvat päästönormit nähdään
usein liian yksipuolisesti uhkakuvana kansalliselle kilpailukyvyllemme
ja hyvinvoinnillemme. Sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä haluaa
kuitenkin korostaa, että Suomella on hyvää osaamista
ja kokemusta ympäristöteknologiassa. Tätä kehittämistoimintaa
on edelleen jatkettava. Oman hyödyntämisen lisäämisen ohella
ympäristöteknologiasta on tehtävä nykyistä vahvempi
vientituote.
Uusiutuvien energialähteiden käytön
lisääminen on yksi päävaihtoehto,
kun me vastaamme tiukkeneviin päästötavoitteisiin
ja energiankulutuksen kasvuun. Suomessa tätä polkua
on jo menestyksellisesti kuljettu. Uusiutuvan energian edistämisohjelman
mukaan bioenergian käyttöä pyritään
lisäämään 30 prosenttiin vuoteen
2010 mennessä. Tällä hetkellä bioenergialla
tuotetaan neljännes energiantarpeestamme.
Päästökaupasta johtuva sähkön
hinnan nousu tulee automaattisesti lisäämään
uusiutuvien energialähteiden kilpailukykyä, eikä enää tarvita
aiemmassa määrin perinteisiä avustuksia
tai verotukia. Tuet onkin ensisijaisesti kohdennettava demonstraatiolaitoksiin
ja uutta teknologiaa sisältäviin hankkeisiin.
Uusiutuvan energian käytön edistäminen
Suomessa on kiinni pitkälti metsäteollisuuden
tuotannon tasosta. Jos metsäteollisuuden tuotantoedellytykset
kyetään turvaamaan pitkällä aikavälillä Suomessa,
niin myös uusiutuvan energian lisäkäyttömahdollisuudet
paranevat. Onkin tärkeää, että metsäteollisuuden
raaka-aineen saanti turvataan.
Energiansäästötoimet ovat selonteossa
hyvin esillä. Taloudellisesti kannattavalla ja hyvin suunnatulla
tuella päästään energiatehokkaan teknologian
ja innovatiivisten toimintatapojen kautta merkittäviin
energiansäästötoimenpiteisiin. Kaavoituksessa,
rakentamisessa ja liikennejärjestelyissä on aktiivisesti
haettava sellaisia ratkaisuja, jotka johtavat päästöjen
vähentymiseen.
Arvoisa puhemies! Lopuksi: Liikenteen biopolttoaineiden edistämiseksi
on asetettu työryhmä. Sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä tukee
niitä tavoitteita, joilla biopolttoaineiden käyttöä liikenteessä lisätään
kohti eurooppalaista tasoa. Työryhmän työn
valmistuttua onkin tehtävä tarvittavat, biopolttoaineiden
käyttöä lisäävät
toimenpiteet.
Marjo Matikainen-Kallström /kok(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Näitä uusia energia- ja
ilmastopolitiikan linjauksia on odotettu kauan ja hartaasti. Eduskunnankin
aikatauluja on odotellessa muutettu useaan otteeseen. Nyt kun energia-
ja ympäristöpolitiikan toimintaympäristö on
käynyt viime vuosina läpi rajuja muutoksia, olisi
kipeästi tarvittu pitkälle tulevaisuuteen katsovia,
kestäviä ja selkeitä linjauksia. Aikalisistä huolimatta
hallitus ei ole saanut aikaiseksi tämän rakentavampaa
kokonaisuutta.
Kokoomus on huolissaan ilmastonmuutoksen vaikutuksista ihmisten
ja ympäristön hyvinvointiin. Strategiassa ei mielestämme
tarpeeksi kattavasti käsitellä energiahuoltoon
ja ilmaston lämpenemiseen liittyviä uhkakuvia
tai mietitä niihin varautumista. Siitä on kuitenkin
paperia kehuttava, että hallituksen perusanalyysi ja lähtökohta on
rehellinen. Selonteko lähtee, aivan oikein, laskelmista,
joiden mukaan primäärienergian ja sähkön
kulutus tulevat lisääntymään.
Energia- ja ilmastopolitiikalla on elinympäristömme
lisäksi merkittävä vaikutus kansantalouden
kilpailukykyyn ja kasvuun, siis jokaisen suomalaisen hyvinvointiin.
Varmuus energiapolitiikkamme suunnasta on tärkeää sekä yrityksille
että kuluttajille. Nyt liian moni yksityiskohta on jäämässä auki.
Hallituksen selontekoon sisältyvä lisäselvitysten
määrä vesittää koko
strategian.
Arvoisa puhemies! Suomen tavoite päästöjen rajoittamisesta
vuoden 1990 tasolle on tiukka, muttei mahdoton. Rima on useita kilpailijamaitamme
korkeammalla jo pelkästään siksi, että teollisuutemme
on jo nyt yksi maailman vähäpäästöisimmistä.
Siksi talouden ja hyvinvoinnin kasvun mahdollistaminen käsi
kädessä päästöjen vähentämisen
kanssa on todellinen haaste koko yhteiskunnalle.
Suomen on täytettävä kansainväliset
velvoitteensa. Selonteon mukaisesti tämä tehdään
sekä kotimaisin toimin että ostamalla päästövähennysoikeuksia
rajojen ulkopuolelta. Ilman viidettä ydinvoimalaitosyksikköä tilanne
olisi lähes toivoton. Strategiassa viidennen yksikön
käyttöönotto on huomioitu selkeänä päästöjen
vähentymisenä. Ydinvoima onkin nykytilanteessa
ainoa ratkaisu perusenergiahuollon päästöttömään turvaamiseen.
(Ed. Pulliainen: Entäs sen jälkeen?) Olemme kokoomuksessa
hyvin tyytyväisiä kirjaukseen, jonka mukaan mitään
vähäpäästöistä tai
päästötöntä ja kustannustehokasta
tuotantomuotoa ei suljeta pois uutta kapasiteettia rakennettaessa.
Vuoden 1990 päästötaso ylitetään
Kioton kaudella 11 miljoonalla päästötonnilla.
Neljännes päästövähennystavoitteesta
lankeaa valtion ja ei-päästökauppasektorin
kannettavaksi. Kokoomuksessa olemme tyytyväisiä Kioton
mekanismien hyödyntämiseen, joskin tähän
olisi voitu panostaa enemmän. Jos sama raha käytettäisiin
kotimaisiin toimiin, sillä saataisiin aikaan pienempi päästövähennys
kuin investoimalla puhdistushankkeisiin ulkomailla.
Kolme neljäsosaa päästövähennyksistä kohdistuu
päästökauppasektorille eli rajalliselle
joukolle talouden toimijoita. Yritysten kontolle jää arviolta
noin 160 miljoonan euron päästövähennysoikeuksien
hankkiminen vuosittain. Teollisuuden tilannetta helpottaa onneksi
sähköveron alentaminen. Toivotaankin, että ministeri
Pekkarisen mainitsema veron puolittaminen pitää paikkansa.
Toimenpide on jälleen kerran oikean suuntainen mutta riittämätön.
Ja mikä on aikataulu? Enemmän rohkeutta, hallitus,
rohkeutta! Sähkövero muodostaa edelleen päästökaupan
kanssa päällekkäisen ohjauskeinon, josta
on pyrittävä pois. Tavoitteena on pikaisesti oltava
sähkön verotuksen keventäminen kohti
EU:n minimitasoa.
EU:n sisäinen päästökauppa
sinällään arveluttaa. Se on jo nyt nostanut
sähkön hintaa. Biopolttoaineiden kilpailukykyä se
parantaa, mutta on huono sekä kuluttajien että koko
Euroopan kilpailukyvyn kannalta. Päästökaupan
ongelmat ovat selkeästi nähtävissä:
Päästöoikeuksien jako ei toimi oikeudenmukaisella
tavalla, kansalliset päästökiintiöt
ja markkinoiden pienuus sotkevat markkinamekanismin toimintaa, ja
täytäntöönpanokin kangertelee.
Korjauksia tarvitaan. Vaikka muutostarpeita pohditaan, se ei toki
tarkoita päästöjen rajoittamisen kyseenalaistamista.
Päästökaupan ongelmista kertoo niin
sanottujen windfall-voittojen verottamisesta herännyt keskustelu.
Suomalaisittain kummastuttavaa on kauppa- ja teollisuusministeri
Pekkarisen into verottaa tätä sähkön
hintakehityksestä aiheutuvaa lisää. Olen
ympäristöministeri Enestamin kanssa samaa mieltä siitä,
että tämä olisi oikein toimineiden yritysten
rankaisemista ja täysin nurinkurinen signaali tavoitteisiin
verrattuna. Ehkä ministerit Enestam ja Heinäluoma
voisivat antaa oppitunnin kollegoilleen päästökaupan
tavoitteista päästöttömiin energiamuotoihin
siirtymiseksi. (Ed. Pulliainen: No, mitenkäs niitä rahoja on
käytetty?)
Arvoisa puhemies! Selonteossa painotetaan entistä voimallisemmin
uusiutuvien energialähteiden käyttöä.
Se on hyvä. Kaikkia vaihtoehtoja ei kuitenkaan voida käyttää hyväksi.
Esimerkiksi vesivoiman lisärakentaminen on mahdollista ainoastaan
uudistamalla vesilakia tarvittavaan suuntaan. Tähänkin
kysymykseen hallituksen olisi pitänyt ottaa kantaa jo selonteossa,
sen sijaan että koko asia on nyt jätetty auki.
Tuulivoiman rooli on ja tulee myös jatkossa olemaan marginaalinen.
Tämä ei silti estä tuulivoimatuotannon
lisäämistä teknologian kehittämiseksi
ja vientimahdollisuuksien parantamiseksi esimerkiksi teollisuusalueilla,
joilla melu- ja maisemalliset haitat eivät olisi niin suuri
ongelma.
Kokoomus on huolissaan turpeen käytön tulevaisuudesta.
Päästökauppa on tuntuvasti syönyt turpeen
kilpailukykyä, ja nykytilanteessa turvetta korvataan kivihiilellä ja
tuontisähköllä. Nyt tapahtuva kehitys
on täysin vastoin eduskunnan selkeää mielipidettä.
Osittain ongelma aiheutuu turpeen päästökertoimen
laskentatavasta, jossa ei oteta huomioon koko elinkaarta tai turpeen
seassa olevaa puuta. Selvitystyötä onneksi tehdään parhaillaan,
ja ratkaisuja voi löytyä päästökertoimen
uudelleenneuvottelemiseksi kansainvälisellä tasolla.
Tätä odotellessa osaamisen ja työpaikkojen
säilyminen Suomessa olisi taattava kansallisin ratkaisuin.
Puun käytön osalta on huomioitava se, ettei metsäteollisuuden
raaka-ainetta käytetä polttoon. Puupolttoaineen
pienkäytössä kokoomus kannustaa hallitusta
pikaisesti päättämään
kotitalouksien tukemisesta, jos lämmitysjärjestelmä vaihdetaan
ympäristöystävällisemmäksi.
Näissä ratkaisuissa on huomioitava myös
maalämmön tarjoamat mahdollisuudet. Kokoomus kannattaa lisäksi
peltoenergian käytön laajentamista.
Miksi jätteidenpolttoon ei ole otettu selonteossa selkeää kantaa?
Olemassa olevien jätteiden polttaminen ei ole ristiriidassa
jätteiden määrän kasvun hidastamistavoitteen
kanssa. Jätteenpolton etenemistä hidastavat kalliit
ratkaisut ja laaja valitusoikeus, jotka ovat johtaneet hankkeiden viivästymiseen
tai raukeamiseen. Jätteenpoltto ratkaisuna on tarpeen erityisesti
pitkällä aikavälillä.
Lyhyesti totean olevan melkein häpeä, ettei hallitus
ole löytänyt keinoja, joilla edistettäisiin biopolttonesteiden
käyttöä liikenteessä. Suomessa
tuotettavat biopolttoaineet myydään nyt ulkomaille
ja samaan aikaan käytetään kallista tuontiöljyä.
Tälle pitäisi jo tehdä jotain. Nykyinen
autokantamme kyllä kestää biopolttoaineen
käyttämisen bensiinin ja dieselin seassa.
Kokoomus on pettynyt myös selonteon tutkimus- ja kehityspanoksiin.
Käytännössä julkiset panostukset
energiateknologian tutkimukseen ja kehittämiseen näyttävät
säilyvän ennallaan. Uutta on ainoastaan panostuksen
kohdentaminen. Kokonaan huomiotta jää myös
yliopistoissa ja korkeakouluissa tehtävä perustutkimus,
johon ei nykyisellään riitä rahaa. On
muistettava, ettei ilman perustutkimusta synny kaupallistettavia
innovaatioita. Panostukset tälle puolelle olisi ehdottomasti
pitänyt ottaa mukaan strategiaan ja panna toimeen mahdollisimman
pian.
Arvoisa puhemies! Selontekoa käsiteltäessä on
katsottava paljon pidemmälle kuin vuoteen 2012. Aikaisempien
päästökauppaneuvottelujen virheistä on
otettava opiksi seuraavissa neuvotteluissa. Tämä koskee
sekä Suomea, Euroopan unionia että koko kansainvälistä yhteisöä.
Ilmastonmuutoksen hallinta vaatii pitkäjänteistä ja
laaja-alaista työtä. Päästöt
eivät vähene, ellei niiden vähentymiseen
sitoutuva joukko ole kattava. Hiilivuoto ei ole vain hankala sana,
se on todellisuutta. Suomalaisen vähäpäästöisen
teollisuustuotannon siirtyminen löysempien ympäristönormien
maihin ei ole kenenkään etu.
EU:n aktiivinen ote Kioton jatkosta neuvoteltaessa on hyvä ja
ennalta asetetut tavoitteet kunnianhimoisia. Yksipuolisilla toimilla
ei kuitenkaan ratkaista maailmanlaajuista ongelmaa. Yksin Suomen
osuus maailman kokonaispäästöistä on
pelkkä hyttysen puksaus. Tähtäin on ensisijaisesti
asetettava siihen, että vuoden 2012 jälkeisistä päästövähennyksistä neuvottelevat
kaikki pääpelurit samassa pöydässä.
Jo nyt neuvottelut uhkaavat edetä kahdella raiteella. Yhdysvaltojen jättäytyminen
Kioton ulkopuolelle ei estänyt tällä kertaa
Kioton voimaantuloa. Vastaavaa tilannetta ei pidä päästää syntymään
seuraavalla kerralla. Sama koskee nopeasti kasvavia ja kehittyviä maita.
Tässä suhteessa joustavuutta tarvitaan kaikilla
tahoilla.
Pentti Tiusanen /vas(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ilmastonmuutos on ihmiskunnan suurin uhka.
Se on haaste, jota ei voi välttää. Päätökset
ilmastonmuutoksen hillitsemiseksi on kuitenkin tehtävä nyt.
Tähän tuntuu kuullun perusteella olevan myös
poliittista tahtoa, mutta teot tässäkin salissa
puuttuvat.
Hallituksen työn alla ollut ilmasto- ja energiastrategia
muuttui vain linjauksiksi. Valtioneuvoston esittämät
linjaukset eivät sisällä sitovia ja vaikuttavia
toimia, joilla selonteossa mainitut tavoitteet saavutettaisiin.
Selonteon aikajänne on lyhytnäköinen
ja vuodessa 2012 eli seitsemän vuoden päässä.
Strategiset päätökset tulisi ulottaa
aina vuosien 2020 ja 2050 väliseen aikaan saakka. Päätökset,
jotka olisi tehtävä nyt, hallitus lykkää epämääräiseen
tulevaisuuteen. Ne linjaukset jäävät
tekemättä, jotka osoittavat, miten Suomi saavuttaa
vuonna 2020 kasvihuonekaasupäästöjen
15—30 prosentin ja vuonna 2050 vastaavasti 60—80
prosentin aleneman vuoden 1990 tasosta.
Selonteko kutistui Kioton ensimmäisen kauden päästökauppaselvitykseksi
jättäen päästökaupan
ulkopuolisen sektorin, kuten maatalouden, liikenteen, rakentamisen
ja maankäytön, pääosin käsittelemättä.
Kansalaisten mukaansaanti ilmastonmuutoksen torjuntaan ja tämän vaatima
tiedon ja koulutuksen lisääminen eivät ole
selonteossa. Sitä vastoin selonteossa on runsaasti selvityksiä ja
perustettavia työryhmiä. Konkreettisia päätöksiä on
vähän.
Pohjoismaisen sähköpörssin ja päästökaupan sekä näiden
toimimattomien markkinoiden ongelmia ei selonteko käsittele.
On selvää, etteivät markkinamekanismit
pysty ratkaisemaan ilmastonmuutoksen haastetta.
Hallitus ilmoittaa selontekonsa tehtäväksi täyttää Kioton
pöytäkirjan velvoitekauden 2008—2012
rajoittamisvelvoitteen ja toimeenpanna Euroopan yhteisön
päästökauppadirektiivin mukaisen kansallisen
päästöoikeuksien jakosuunnitelman samoille
vuosille.
Strategisissa lähtökohdissaan hallitus ei
ole halunnut tai pystynyt hahmottamaan tilannetta vuoden 2012 jälkeen.
Hallitus tyytyy vain toteamaan kasvihuonekaasupäästöjen
kasvun jatkumisen. Hallitus ei kuvaa käsityksiään
Suomen linjasta EU:ssa tai muuten ilmastosopimuksen osapuolena.
Selonteossa todetaan, että "tarkasteltavina olisivat kehittyneiden
maiden osalta strategiat ja vähennyspolut suuruusluokaltaan
15—30 prosenttia vuoteen 2020 mennessä vuoden 1990
tasoon nähden". Eikö hallituksella ole todellakaan
muuta sanottavaa? Tämä on ongelma. Onhan Suomi
Euroopan unionin puheenjohtaja vuoden 2006 ilmastosopimuksen seurantakokouksessa,
joka on samalla Kioton sopimuksen toinen seurantakokous.
Tämä selonteko nojautuu sen sivulla 10 esitettyyn
niin kutsuttuun KTM-taulukkoon. Tämä taulukko
ei tunne mitään muuta mahdollisuutta kuin Suomen
primäärienergian ja sähkönkulutuksen
jatkuvan kasvun, jossa käyttöön otettava ydinvoima
hidastaa vain väliaikaisesti päästöjen kasvua.
Kuitenkin jo vuoden 2001 ilmastostrategia osoitti mahdollisuuden
kotimaisin keinoin vähentää päästöt
vuoden 1990 tasolle. Kotimaiset joustomekanismien — siis
päästökaupan, yhteistoteutuksen ja kestävän
kehityksen mekanismien — ulkopuoliset keinot, kuten energiatehokkuuden
lisääminen, jäävät
tässä selonteossa toivomusten varaan.
Suomen uusi vuoden 1990 päästötaso
on 70,5 miljoonaa hiilidioksidiekvivalenttitonnia. Valtio varautuu
hankkimaan Kioton ensimmäisellä sopimuskaudella
2 miljoonaa tonnia päästöoikeuksia vuodessa.
Selontekoa tarkkaan lukien, ja tähän myöskin
ministeri Pekkarinen viittasi, päästöoikeudet
saadaan yhteistoteutuksesta ja kestävän kehityksen
mekanismeista. Nyt näihin toimiin ryhdytään
vähitellen; hallitus on pahasti aikataulustaan myöhässä.
Selonteko on ristiriitainen siinäkin suhteessa, että se
toteaa valtioneuvoston "selvittävän" odottamattoman
eli niin kutsutun windfall-voiton rajoittamista. Selonteko ei päätä ansiottomien,
sähkönhinnan noususta johtuvien voittojen leikkaamisesta.
Vanha vesivoima ja ydinvoima saavat vuositasolla 500 miljoonan euron
lisätulot kotitalouksilta ja muilta sähkönkäyttäjiltä.
Hallitus viittaa energiansäästön
tarpeeseen ei-päästökauppasektorilla.
Kuitenkaan hallitus ei toteuta toukokuussa 2002 ydinvoimapäätöksen yhteydessä eduskunnan
yksimielisesti hyväksymää päätöstä energiansäästön
yleislain laatimisesta. Selonteko painottaa energiatehokkuutta, mutta
konkreettiset esitykset puuttuvat.
Selonteko toteaa vesivoiman lisärakentamismahdollisuuden,
joka arvioitaisiin vesilain uudistamisen yhteydessä. Tämän
voi lukea vihjeeksi Vuotos-päätöksen
uudelleenavaamisesta. Vanhojen vesivoimaloiden modernisointi mahdollistaisi
tehojen noston ilman lisähaittaa. Vuotos-päätöstä ei
pidä avata uudelleen.
Tuulivoiman suhteen selonteko on pidättyvä. Suomi
on tuulivoimaosuudellaan Euroopan häntäpäässä.
Kuitenkin Pohjanlahdella ja Perämerellä on kaavoitettuna
tai kaavoituksen alla tuulivoimakapasiteetti, joka vastaa Suomen
vuoden 2010 tuulivoimatavoitetta.
Toukokuussa 2002 eduskunta yksimielisesti edellytti
yhdyskunta- ja aluerakentamisessa energian säästämistä.
Hallituksen linja on ollut pikemmin niin kutsuttu Nurmijärvi-malli,
jossa asutaan omakotitalossa järven rannalla. Työ-
ja asiointimatkat ajetaan henkilöautolla.
Selonteon yhteydessä ei ole syytä linjata
Suomen ydinvoimapäätöksiä siitä huolimatta,
että selonteon sivulla 15 hallitus on tuonut ydinvoimaoption
mukaan selontekoon.
Liikennettä koskevat tavoitteet ovat epäjohdonmukaiset.
Tällaisia ovat maininnat riittävistä investoinneista
joukkoliikenteeseen, maaseudun joukkoliikenteen sekä junaliikenteen
peruspalvelujen turvaamisesta ja edellytysten luomisesta raskaiden
kuljetusten siirtämiseksi enenevässä määrin
teiltä rautateille. Toisaalla sama hallitus vähentää 10
miljoonalla eurolla julkisen liikenteen tukea vuoden 2006 valtion
talousarviossa ja Ratahallintokeskuksella ei ole varoja rataverkon asialliseen
ylläpitoon.
Jälleen perustetaan uusi työryhmä selvittämään
seuraavaa EU:n direktiivin mukaista liikennepolttoaineiden biopolttoaineosuutta.
Selvityksiä jatketaan myös henkilöautojen
autoverotuksen muuttamiseksi hiilidioksidipäästöpohjaiseksi.
Arvoisat ministerit, näihin päätöksiin
on päästävä nopeasti. Selvityksiä on
jo tehty.
Hallitus ei siis tuo käytännön esityksiä.
Yksi konkreettisista on kuitenkin uusi bioenergian tuki energiapuun
korjaamiseen, ja tämä on 6 miljoonan euron vuosipanos
Kioto-kaudella. Tätä rahaa on voitava käyttää myös
teollisuuden raaka-ainesaannin turvaamiseksi. Meillä on
teollisuuslaitoksia, jotka kilpailevat sahojen sahanpurusta energiantuotannon
kanssa. Samalla on muistutettava arvoisia ministereitä puun
käytön lisäämisen merkityksestä hiilinieluna,
siis puuta rakentamiseen.
Koulutuksesta ja tiedottamisesta on eksynyt selontekoon kuuden
rivin kappale, joka sekin on tietysti parempi kuin ei mitään.
Euroopan unioni vastusti päästökauppaa vuonna
1997 Kiotossa. USA tuki sitä ja vaati sen Kioton mekanismeihin.
Nyt päästökauppa on mukana Kioton sopimuksessa,
mutta Yhdysvallat ei ole. Päästökauppa
ei ole ekologinen ratkaisu. Nyt päästökaupasta
hyötyvät ansiottaan sähköntuottajat.
Puhemies! Selonteon lopussa oleva ympäristöanalyysi
kuvaa hyvin selonteon luonnetta. Ympäristöanalyysi
toteaa: "Ympäristöarviointiraportin mukaan toimenpiteet
ovat verrattain lieviä eivätkä johda
merkittäviin muutoksiin tuotannossa tai kulutuksessa. Raportin
mukaan strategia ei myöskään ennakoi
suuria muutoksia Kioton jälkeiselle ajalle." Edelleen:
"Päästöyksiköiden määrän
kasvattaminen valtion toimesta vähentää osittain
EU:n päästökaupan ohjausvaikutusta pyrittäessä kohti
energiaa säästävää ja vähän
luontoa kuluttavaa tuotantoa ja kulutusta." Siis tämä on
aika selvittävä yhteenveto.
Arvoisa puhemies! Hallitus on selvästi unohtanut Euroopan
unionin päätöksen, jossa kasvihuonekaasujen
vähentämisessä kotimaisten toimien pitää olla
enemmän kuin puolet. Selonteossa ei mainita Euroopan unionin
tavoitetta pitää planeetan globaali lämpeneminen
2 celsiusasteen rajan alapuolella. Selonteon tulisi osoittaa, miten
Suomi sitoutuu tähän tavoitteeseen.
Kestävän kulutuksen ja tuotannon vaikutus kasvihuonekaasupäästöjen
vähentämiseen sekä energian tarpeen ja
ihmisten hyvinvoinnin välisen riippuvuuden irtikytkentä puuttuvat
selonteosta. Selontekoon näyttävät vaikuttavan
myös hallituksen päättämät
ylikireät menokehykset. Selonteon käsittely on
haaste: Eduskunnan on pystyttävä laajentamaan
selonteon sisältöä ja muuttamaan se lyhytnäköisestä kaukonäköiseksi.
Ed. Satu Taiveaho merkitään
läsnä olevaksi.
Oras Tynkkynen /vihr(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jos hyvin käy, täytän
vuosisadan puolivälissä 72 vuotta. Silloinkin
olen vielä nuorempi kuin isoäitini nykyään.
Samassa ajassa, vuosisadan puoliväliin mennessä,
ilmastonmuutos on voinut tappaa jo yli miljoona eliölajia
sukupuuttoon. Puolet Amazonasin sademetsistä on voinut
muuttua ruohoaavikoiksi. Useampi kuin joka toinen kesä voi
olla vielä kuumempi kuin hellekesä 2003, joka
tappoi Euroopassa ihmisiä Imatran kaupungin väestön
verran.
Tuoreen Maanpuolustustiedotuksen suunnittelukunnan kyselyn mukaan
neljä viidesosaa suomalaisista on huolestunut ilmastonmuutoksesta.
Paljon huolestuneiden osuus on vuodessa kasvanut yli puolella. Suomalaiset
ovat syystä todella huolissaan. Ilmastonmuutos on tällä vuosisadalla
mahdollisesti ihmiskunnan vakavin uhka. Miten tähän
uhkaan reagoi hallitus? Viivyttelyllä, vastuun pakoilulla
ja keskinäisellä riitelyllä.
Hallitus lupasi hallitusohjelmassaan uudistaa ilmastostrategian.
Ei tullutkaan ilmastostrategiaa, tuli kansallinen strategia
Kioton pöytäkirjan toimeenpanemiseksi. Hallituksen
halu tai kyky ei riittänyt tekemään takkia,
joten piti ostaa alennuslaarista käytetty tuluskukkaro.
Hallituksen mitätön ja apaattinen tekele ei todellisuudessa
ansaitse strategian nimeä. Taktiikka on oppi siitä,
kuinka taistelu voitetaan. Strategia puolestaan on oppi siitä,
kuinka sota voitetaan. Tässä vaatimattomassa paperinivaskassa
ei edes yritetä esittää visiota sodan
voittamisesta. Energiankulutus kasvaa, sähkönkulutus
kasvaa, päästöt kasvavat. Varsinainen
tavoite, ilmastonmuutoksen torjuminen, on jäänyt
kauas taka-alalle. Hallitusta kiinnostaa vain limbota Kioto-riman
ali mahdollisimman vähällä.
Neuvottelut Kioton kauden jälkeisistä ilmastotavoitteista
alkoivat toissa päivänä YK:n ilmastokokouksessa
Montrealissa. Suurimpia haasteita on houkutella nopeasti kasvavia
kehitysmaita osallistumaan aktiivisesti ilmastotalkoisiin. Mutta
miksi köyhät maat rajoittaisivat jo ennestään pieniä päästöjään,
jos edes Suomen kaltaisissa rikkaissa ja korkean osaamisen maissa
ei viitsitä yrittää tämän
enempää?
Arvoisa puhemies! Kymmenen minuuttia on aivan liian lyhyt aika
tämän niin sanotun strategian puutteiden listaamiseen.
Käyn kuitenkin lyhyesti läpi viisi pahinta ongelmaa.
Ensinnäkin likinäköisen strategian
tavoitteet ja toimenpiteet ulottuvat vaivaisen kymmenen vuoden päähän.
Toisin on muualla. Esimerkiksi Iso-Britannia, Ranska, Ruotsi, jopa
Kalifornian osavaltio Yhdysvalloissa, ovat suunnanneet katseen vuosisadan
puoliväliin asti. Niiden tavoitteena on vähentää päästöjä tuossa
ajassa 60—80 prosenttia.
Suomen strategiasta puuttuu näkemys ilmastopolitiikan
suunnasta. Lyhytnäköisyys tulee kalliiksi veronmaksajille,
sillä vailla suuntaa ajelehdittaessa voidaan tehdä päätöksiä,
jotka kostautuvat myöhemmin, mutta se tulee kalliiksi myös
yrityksille, sillä tarvittaviin muutoksiin ei osata varautua
riittävän ajoissa.
Toiseksi strategiassa varaudutaan ostamaan päästöoikeuksia
ulkomailta veronmaksajien rahoilla. Tämä johtaisi
siihen, että vuonna 2013 silloisen hallituksen tulisi selvitä sekä uusista
päästövelvoitteista että vanhasta,
maton alle lakaistusta 10 miljoonasta päästötonnista.
Ongelmat eivät kuitenkaan ratkea vetkuttelemalla ja tuleville
hallituksille kasaamalla.
Kolmanneksi strategia kitsastelee satsauksissa uusiutuviin energianlähteisiin,
mutta kylvää satoja miljoonia teollisuudelle.
Esimerkiksi uusiutuvien energiatukeen käytettiin viime
vuonna 30 miljoonaa euroa, mutta strategiassa tavoite on vain 26
miljoonaa. Hallitus siis haluaa vähentää satsauksia
kotimaisiin uusiutuviin energianlähteisiin. Samalla mietitään
tekohengityksen antamista haitalliselle turvelauhteelle. Vihreiden mielestä veronmaksajien
niukoilla euroilla kannattaa mieluummin tukea päästöjen
vähentämistä kuin päästöjen
tuottamista.
Neljänneksi strategia luottaa nykyisiin toimenpiteisiin,
vaikka ne eivät riitä alkuunkaan. On häpeällistä,
että hallitus istui strategian päällä kuukausitolkulla,
mutta ei silti kyennyt keksimään liki ainuttakaan
uutta toimenpidettä, jolla ilmastonsuojelua voitaisiin
edistää. (Ed. Elo: Mitä vihreät
keksivät?) — Vihreät keksivät
kyllä, ja palaan siihen kohta.
Viidenneksi hallitus uskottelee, ettei päästökaupan
ulkopuolisella sektorilla voisi vähentää päästöjä juuri
lainkaan. Näin hallitus laiminlyö ilmastonsuojelun
mahdollisuudet erityisesti liikenteessä ja pientalojen
lämmityksessä. Energiantuotanto ja teollisuus
jätetään lähes yksin vastaamaan
päästöjen vähentämisestä.
Arvoisa puhemies! Toimettomuutta ilmastopolitiikassa perustellaan
usein sillä, että Suomessa kaikki on jo muka tehty.
Mikään ei voisi olla kauempana totuudesta. Energiatalouden
tehostamisessa ja uusiutuvissa energianlähteissä on Suomessa
huikea potentiaali. Tuo potentiaali on vain osattava hyödyntää.
Esimerkiksi Tekesin mukaan uusien kerrostalojen lämmitysenergian tarvetta
voidaan Suomessa leikata matalaenergiatekniikalla 70 prosenttia
nykyisestä. Kyllä, kuulitte aivan oikein: 70 prosenttia.
Rakennuskustannuksia tällainen huipputekniikka lisäisi silti
vain pari prosenttia.
Hallituksen itse tilaaman selvityksen mukaan jätteistä saatava
biokaasu voisi enimmillään kattaa 40 prosenttia
Suomen tieliikenteen energiankulutuksesta. Metsähakkeen
lisäyksestä saatava energiamäärä voisi
olla yhtä suuri kuin koko Helsingin kaukolämmön
ja neljän Tornion terästehtaan sähkön
tarve yhteensä. Kymmenessä vuodessa tuulivoima
voisi puolestaan tuottaa tarpeeksi sähköä kattamaan
Suomen suurimman paperitehtaan vuotuisen kulutuksen nelinkertaisesti.
(Elo: Mikähän siinä on, ettei se tuota?) — Mahtaako
hallituksen politiikassa olla jotain vikaa, jos nämä asiat
eivät etene?
Kestävän energian mahdollisuudet ovat niin valtavat,
ettei lyhytnäköisiä hätäratkaisuja,
kuten lisäydinvoimaa, yksinkertaisesti tarvita. Energiakeskustelussa
onkin aika siirtyä 2000-luvulle. (Ed. Sasin välihuuto) — Meidän
pitää keskittyä moderniin, kestävään
teknologiaan, ed. Sasi, jolla voidaan luoda Suomeen työpaikkoja, vientituloja
ja yritysmahdollisuuksia.
Esimerkiksi Teknologiateollisuuden ja Vtt:n tuore selvitys arvioi,
että tuulivoimateollisuuden työpaikkojen määrä voisi
Suomessa peräti yhdeksänkertaistua 18 000:een.
Jos emme osaa hyödyntää kestävän
energiatalouden potentiaalia, hukkaamme siis mittavia mahdollisuuksia työpaikkojen
ja yritystoiminnan luomisessa.
Suomella on tätä menoa vaarana tippua kestävän
teknologian kyydistä. Muiden maiden yritykset kyllä mielellään
omivat kasvavat markkinat, jotka ne saavat maamme hallitukselta
luovutusvoittona.
Hallituksen strategian valmistumista viivästytti viime
metreillä ministerien surkuhupaisa kiistely melko pienistä rahasummista.
Samaan aikaan hallitus ei ole juurikaan päässyt
eteenpäin energiayhtiöille kertyvän niin
sanotun windfall-voiton verottamisessa. Päästökaupan
toteutuksen puutteista maksavat nyt kuluttajat ja teollisuus. Jos
energiayhtiöiden ansiottomasta voitosta vaikka vain kolmannes
saataisiin talteen, (Ed. Elon välihuuto) kertyisi valtion
kirstuun vuosittain parisataa miljoonaa euroa. Tällä tuotolla
voisi rahoittaa paitsi hallituksen nyt esittämän
teollisuuden sähköveron puolittamisen, myös
lukuisia toimenpiteitä, joihin hallituksella ei ole riittänyt
rohkeutta ryhtyä.
Arvoisa puhemies! Hallituksen kerta toisensa jälkeen
viivästynyttä strategiaa odotellessa vihreät
laativat kattavan ilmasto- ja energiaohjelman "Kestävää hyvinvointia
ilmastonsuojelulla". Siinä olemme esittäneet kymmenittäin
konkreettisia ja tehokkaita keinoja vähentää päästöjä. — Sieltä myös
ed. Elo löytää vastauksen kysymykseensä.
Muutama esimerkki. (Ed. Elo: Ei niitä jaksa lukea,
niitä on niin paljon!) — Jos ei jaksa lukea, ei
voi sitten syyttää ainakaan vihreitä,
ettei ole tarjottu vaihtoehtoja. — Lukuhaluttomille edustajille
voin kertoa muutaman esimerkin tässä. Esimerkiksi
useissa EU-maissa on otettu käyttöön
vihreän sähkön tuottajalle lisähinnan
takaavia syöttötariffeja. Niillä uusiutuvien
energianlähteiden käyttö on saatu ripeään
nousuun. Autojen verotuksen porrastaminen tiukasti päästötason
mukaan kannustaisi suomalaisia hankkimaan vähäpäästöisiä hybridi-
ja biopolttoaineautoja. Pääkaupunkiseudun
ruuhkamaksuilla voitaisiin rahoittaa joukkoliikenteen kunnianhimoista
kehittämistä ja samalla parantaa myös
autoilun sujuvuutta jne. jne. Keinoja kyllä riittää.
Ne pitää vain ottaa käyttöön.
Arvoisa puhemies! Tulevaisuuden ihmiset tuskin voivat käsittää,
miksi nykyhallitus halvaantui ihmiskunnan ehkä vakavimman
uhkan edessä; miksi hallitus, joka puhui suuria sanoja tulevien
sukupolvien puolesta, käänsi niille tylysti selkänsä;
miksi tilaisuuteen ei tartuttu silloin, kun ilmastonmuutokselle
oli vielä helppo tehdä jotain. Onneksi suuntaa
on vielä mahdollista muuttaa. Me voimme vastata ilmastonsuojelun
haasteeseen kunnianhimoisella ilmastopolitiikalla, joka luo Suomeen
työpaikkoja ja hyvinvointia.
Christina Gestrin /r(ryhmäpuheenvuoro):
Värderade talman! Klimatförändringen är
vår tids största globala miljöhot. Vi är
inne i den första fasen av en lång process som
saknar ett slut. Den generation som idag fattar beslut bär
ett stort ansvar för kommande generationers möjligheter att
leva och verka på jorden. Redan nu finns det skrämmande
och varnande exempel på hur vissa urfolk varit tvungna
ge upp sina urgamla traditioner då den arktiska miljöns
klimat förändrats så mycket.
Det finns ett stort globalt intresse för att utveckla
miljövänlig teknologi inom energiproduktionen.
Det är den teknologisektor som utvecklas snabbast och för
Finland är det fortfarande möjligt att höra
till eliten i teknologiutvecklingen. Vår främsta
inhemska resurs är biomassa i olika former. Goda förutsättningar
för att öka användningen av andra förnybara
energiformer och energisparande finns också, förutsatt
att styrmedlen för tillämpningen av dem får
ett starkt stöd. Inom svenska riksdagsgruppen tror vi inte att
enbart de höjda el- och oljepriserna räcker till för
att en omfattande övergång till förnybara energikällor
skall ske.
Regeringen har låtit utföra olika analyser
i samband med klimatredogörelsen. Regeringens uppfattning är
att ekonomiska styrmedel fortsättningsvis behövs
för att befrämja ibruktagandet av förnybara
energikällor och för att minska på användningen
av fossila energikällor också utanför
utsläppshandelssektorn, dvs. inom trafiken, avfallshanteringen,
jord- och skogsbruket och uppvärmningen av byggnader. Tyvärr
föreslår regeringen inga nya styrmedel i detta
skede.
Svenska riksdagsgruppen instämmer i att behovet av
ekonomiska styrmedel är nödvändiga för
att utsläppen av koldioxid skall minska. De åtgärder
regeringen hittills vidtagit är viktiga, men därtill önskar
vi att regeringen så snabbt som möjligt skall återkomma
till frågan om att sänka accisen på biobränslen
samt besluta om att utvidga energistödet till småhus,
så att en övergång till förnybara
energiformer för uppvärmning av småhus
kommer igång på allvar.
Inom sektorn som står utanför utsläppshandeln är
de ekonomiska styrmedlen avgörande för hur snabbt
en övergång till hållbarare energilösningar
sker. Inom utsläppshandelssektorn bestämmer företagen
själva hur de bäst kan uppnå utsläppskraven.
Företagen avgör till vilken grad det lönar
sig att investera i energisnål teknik eller köp
av utsläppsrätter. Utsläppsrätternas
prisnivå har varit högre än beräknat
och förhöjningen av elpriset påverkar
företagens konkurrenskraft. Därför har
regeringen beslutit köpa utsläppsrätter
och sänka elskatten för industrin och växthusen.
I praktiken betyder det att utsläppsrätter
för 2 miljoner ton koldioxid per år överförs
till utsläppssektorhandeln under åren 2008—2012
på statens försorg. Det här är
den största nya ekonomiska satsningen — och den
enda egentliga nyheten — i regeringens klimatpolitiska
redogörelse. Ett stort problem är att utsläppsrätterna
inte befrämjar en inhemsk teknologiutveckling. Pengarna
investeras ju i andra länder. Vi efterlyser därför
ett beslut om att rikta en del av de pengar som reserverats för
köp av utsläppsrätterna till inhemsk
biomassa.
Muilla toimenpiteillä on vielä vähennettävä 9 miljoonaa
tonnia hiilidioksidipäästöjä vuodessa. Päästökaupan
ulkopuolella olevien päästöjen vähentäminen
on tämän vuoksi aivan välttämätöntä.
Uusiutuviin energialähteisiin, kuten biomassaan, tuulivoimaan
ja maalämpöön, panostamisen lisäksi
energian säästämistä on myös
jatkettava. On suuri ongelma ja jonkinlainen epäonnistuminen,
että energiankulutus jatkaa ennusteiden mukaan
kasvuaan vielä monien vuosikymmenien ajan. Jos kehitys
jatkuu tällaisena, on vaikea saavuttaa päästöjen
vähentämisvaatimuksia, joihin Suomi on sitoutunut.
Kysymmekin, ovatko nyt selonteossa ehdotetut toimenpiteet riittävän
tehokkaita ja toteutuvatko ne kyllin nopeasti. Selonteossa
ehdotetaan, että useimmat tuet jatkuvat aiempaan tapaan
investointitukina, verovähennyksinä ja kestävän
metsätalouden, teknologian kehittämisen ja tiedottamisen
tukena.
Ruotsalainen eduskuntaryhmä on jo aiemmin ehdottanut
ilmastopennin tai vihreiden sertifikaattien käyttöönottoa,
jotka sitovat energiankuluttajan tai -tuottajan käyttämään
tietyn osuuden uusiutuvaa energiaa. Ilmastoselonteossa todetaan,
että Suomi seuraa edelleen vihreiden sertifikaattien käyttöä muissa
maissa. Meidän käsityksemme on, että vihreät
sertifikaatit tai ilmastopenni edistäisivät kustannustehokkaasti
uusiutuvien energialähteiden kehittämistä ja
olisivat siten todellinen keino vastustaa ilmastonmuutosta.
Den verksamhet som är utanför EU:s utsläppshandel
står för ungefär hälften av
koldioxidutsläppen. Trafiken är här i
en klass för sig också globalt sett. Många
länder är långt före oss i Finland
med att befrämja och ta i bruk biobränslen i trafiken.
Regeringen har tillsatt en arbetsgrupp som skall se över
användningen av biobränslen i trafiken. Arbetsgruppen
skall bland annat utreda vilka förutsättningar
man har för att uppnå EU-direktivets målsättning
om att 5,75 procent av bränslet skall bestå av
biobränslen 2010.
Svenska riksdagsgruppen anser att tidtabellen för
det här skall forceras, inte minst för att Finland
i ett europeiskt perspektiv nu hamnat på efterkälken
och redan en gång fått en anmärkning av
EU för att man inte skött sig på den
här punkten. I praktiken finns det två möjligheter
för att få igång användningen
av biobränslen: antingen sänka accisen på biobränslen
eller genom ett lagbeslut om en obligatorisk miniminivå på biobränslen
i all bensin.
Vi vill också peka på de möjligheter
som finns för att inleda en inhemsk produktion av etanol med
inhemska odlingsväxter, främst med korn som råvara.
För att energigrödor skall kunna odlas bör
de vid behov ingå i jordbrukets stödsystem. Också finländska
oljeväxter, rybs och raps, skulle vara lämpliga
oljeväxter för industrins biodieselproduktion
förutsatt att priset på råvaran är
konkurrenskraftigt.
Ruotsalainen eduskuntaryhmä pitää öljyriippuvuuden
vähentämistä tärkeänä tavoitteena. Viime
vuosien aikana yli maailman pyyhkäisseet hirmumyrskyt ovat
osoittaneet maiden haavoittuvuuden öljyn saannin vaikeutuessa.
Aasian öljynkulutuksen kasvu on myös merkki siitä, että taistelu
maailman öljyvaroista kovenee. Jokin aika sitten Ruotsin
hallitus ilmoitti aikeistaan saada Ruotsi öljystä riippumattomaksi
20 vuoden kuluessa. Ruotsalaiset asettavat tavoitteen, jonka puolesta
heillä näyttää jo nyt olevan
selkeä tahto toimia. Ruotsissa on jo usean vuoden ajan valmistettu
etanolia ja toiminnan laajentamista suunnitellaan. Ympäristöystävällisiä autoja
verotetaan lievemmin ja biopolttoaineen vero on poistettu. Biokaasu
onkin otettu käyttöön tuhansien ajoneuvojen
polttoaineena. Ruotsi ja monet muut Euroopan maat ovat paljon meitä edellä liikenteen
ympäristöohjauksessa. Ruotsalainen eduskuntaryhmä kaipaa
myös päätöksiä ympäristöluokituksen
käyttöönotosta autojen verotuksessa.
Ympäristöä vähemmän
kuormittavia autoja on verotettava lievemmin kuin saastuttavampia
autoja.
Arvoisa puhemies! Hallitus on valinnut varovaisen ilmastopoliittisen
linjan. Eri vaihtoehtojen käsittely ja kuvaaminen on myönteistä,
jotta uusiutuvien energiamuotojen käyttöä voitaisiin lisätä ja
hiilidioksidipäästöjä vähentää pitkällä tähtäimellä.
Valitettavaa on, että monet toimenpiteet lykätään
tulevaisuuteen ja että aikataulut jäävät
auki. On selvää, että pitkällä tähtäimellä on
tehtävä suuria muutoksia ja todennäköisesti päästöjen
vähentämisvaatimuksia tullaan koventamaan vuoden
2012 jälkeen. Selvää on, että nyt tuotekehitykseen
ja uuden teknologian käyttöönottoon panostavilla
mailla on kilpailuetu tulevaisuudessa. Ruotsalaisen eduskuntaryhmän
mielestä Suomen on kuuluttava tähän ryhmään.
Mielestämme Suomi pystyy kantamaan ja sen pitääkin
kantaa vastuunsa myös globaalisti olemalla ilmastopolitiikassa
aktiivinen.
Herr talman! Jag föreslår också att
hela klimatstrategin skall sändas till miljöutskottet
för betänkande som första utskott.
Ed. Matti Kauppila merkitään
läsnä olevaksi.
Sari Essayah /kd(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pyydän ensinnäkin anteeksi
kollegoiltani ääneni laatua. Flunssa on sen melkein kokonaan
tuhonnut, ja pyydän myöskin puhemieheltä pientä ymmärrystä tähän
puheaikaan.
Energia- ja ilmastostrategiaa koskevaan hallituksen selontekoon
liittyy hyvin suuria odotuksia. Kyseessähän piti
olla mittavan selvityksen, jossa tarkastellaan laajasti ilmastonmuutosta
ja sen hillitsemiseen tarkoitettuja sopimusjärjestelmiä samoin
kuin visioidaan energiamarkkinoiden kehitystä niin Suomessa
kuin Pohjoismaissa ja myöskin koko EU:ssa. Toisin kuitenkin
kävi. Hartaasti odotettu selvitys kutistui lyhyen aikavälin
energiapolitiikkaan keskittyväksi taktikointipaperiksi,
jolla keplotellaan Kioton velvoitteiden täyttämisen
rajamaastossa. Virkatyönä valmisteltu ilmastostrategian
tynkäkin on piilotettu häveliäästi
liitteeksi, jolta puuttuu hallituksen siunaus.
Nyt olisi korkea aika herätä huomaamaan oikea
marssijärjestys. Ilmastonmuutos on sopimuksen osapuolista
se, jonka kanssa ei neuvotella kompromisseista, vaan se etenee vääjäämättä. Maapallon
keskilämpötila on noussut viimeisen vuosisadan
aikana yli 0,5 prosenttia, ja tiedemiehet ovat ennustaneet, että yli
2 asteen lämpötilan nousu vaikuttaisi ruuantuotantoon
maailmanlaajuisesti, altistaisi vesipulalle 2,5 miljardia ihmistä ja
sulattaisi napajäätiköitä nostaen
merenpintaa. Jo nyt Siperian ikiroudan alle hautautuneet metaanivarastot
ovat alkaneet vuotaa ilmakehään ja Grönlannin
ja Pohjoisen jäämeren jäät sulavat
ennätysvauhtia. Maapallon makeista vesivaroista yli puolet
on kiinni jäätiköissä, ja loppujen
lopuksi puhtaan juomaveden tarve on ihmiskunnalle energiavarojakin
kriittisempi kysymys.
Kun kyse on siis elämänmuotoamme uhkaavasta
ympäristöongelmasta, hallituksen pohdiskelu päästövähennysten
vaikutuksista bruttokansantuotteen kymmenesosiin tuntuu vähintäänkin triviaalilta.
Lohdullista on, että kaikkein pahimmat uhkakuvat on yhä mahdollista
välttää määrätietoisella
ilmastopolitiikalla. Tämä globaalin ilmastomuutoksen
haaste edellyttää kuitenkin kaikkien merkittävien
teollisuustuotantoa harjoittavien ja päästöjä aiheuttavien
maiden sitoutumista päästövähennyksiin.
Muutoin vaillinainen ilmastopolitiikka ohjaa toiminnan ja investoinnit
minimaalisten ympäristönormien maihin, ja näin
itse asiassa edistetään maailman päästöjen
kasvua. Kioton sopimus on — se myönnettäköön — juuri
näiltä osin puutteellinen.
EU on ilmastopolitiikassa toiminut suunnannäyttäjänä,
ja Suomen sen tulevana puheenjohtajana tulisi osoittaa sitoutumista
päästövähennyksiin ja esimerkillään
edistää kansainvälisiä ponnisteluita
ilmastonmuutoksen torjumiseksi ja toisaalta luoda painetta Yhdysvaltojen
ja kehitysmaiden mukaantulolle rintamaan. On selvää,
että ilmastonmuutoksen torjumiseksi tarvitaan merkittäviä muutoksia
energian tuotanto- ja käyttötavoissa, samoin tuotantoteknologioissa.
Näiden samoin kuin rakennuskannan ja liikennejärjestelmien
uusiutuminen edellyttävää pitkän
tähtäimen suunnitelmia ja sitoutumista, jotka
tästä hallituksen selonteosta kokonaan puuttuvat.
Muun muassa Energiateollisuuden toimitusjohtaja Juha Naukkarinen
kaipaili juuri selonteosta puuttuvia visioita energiamarkkinoiden
kehitystavoitteista. Paras palvelus suomalaiselle elinkeinoelämälle
olisikin hallituksen selkeä viesti pitkän aikavälin
päästövähennystavoitteista,
jolloin yritykset pystyisivät myös laskemaan päästöjä vähentävien
investointien arvon tulevina vuosina.
Kristillisdemokraattinen eduskuntaryhmä uusii jo vuonna
2001 ilmastostrategian yhteydessä esittämänsä näkemyksen
luoda Suomeen pitkän aikavälin strategiset tavoitteet
kasvihuonekaasujen vähentämiseksi. Varmuus ohjaisi
myös tavallisten kansalaisten sitoutumista ilmasto-ohjelmaan
omissa rakentamis-, lämmitys- ja liikkumisratkaisuissaan.
Arvoisa puhemies! Meille suomalaisille Kioto-velvoitteiden täyttäminen
tarkoittaa sitä, että hiilidioksidipäästöjä on
vähennettävä 11 miljoonaa tonnia vuosittain.
Tämä edellyttää uutta päästötöntä tuotantoa,
päästöjä vähentävää teknologiaa
ja energian säästöä. Selonteossa
taloudellisesti suurimmat panokset on kuitenkin suunnattu teollisuuden
sähköveron puolittamiseen ja päästövähennysten
ostamiseen joustomekanismien avulla. Teollisuuden ja työllisyyden
tukemisen kannalta sähköveron poisto on perusteltu, mutta
se ei kuitenkaan millään tavoin auta itse ongelmaa
eli päästöjen vähentämistä.
Päästöoikeuksien ostaminen tuo vain hetkellistä helpotusta
ja lykkää investointeja kotimaiseen puhtaaseen
teknologiaan. Olisi järkevämpää tukea
samoilla summilla kotimaista kasvavaa ympäristöteknologia-alaa,
jolle maailmalla on ennätysvauhtia kasvavat markkinat ja
mahdollisuudet mittaviin työllisyysvaikutuksiin.
Suomen on jatkettava monipuolisen energiantuotannon tiellä ja
oltava tulevaisuudessakin johtava bioenergian käyttäjä.
Tavoitteeseen pääsemiseksi tarvitaan päästökaupan
rinnalle ohjaavia tukia, veroja ja tutkimus- ja kehitysohjelmia
parantamaan uusiutuvien energialähteiden kilpailukykyä ja
pääsyä markkinoille sekä edistämään alue-
ja työllisyyspolitiikkaa. Hallitus ei ole lunastanut
risupakettisitoumuksiaan muun muassa energiapuun käytön
ja kestävän metsätalouden metsänparannusvarojen
lisäresursseista. Samoin turpeen energiakäyttö korvautuu
nykyhinnoilla kivihiilisähköllä lauhdetuotannossa.
Kristillisdemokraattinen eduskuntaryhmä edellyttää hallituksen
lisäävän energiapuun korjuu- ja haketustukien
määrärahoja ja laajentavan kohteita sekä pitää tärkeänä turpeen
ja turvemaiden kasvihuonevaikutuksia koko elinkaarelta arvioivaa
tutkimusohjelmaa, jotta turpeen asema hitaasti uusiutuvana biopolttoaineena tulee
päästökertoimeltaan oikeudenmukaisesti
kohdeltua. Hallituksen on myös vihdoin ryhdyttävä toimenpiteisiin
turvatakseen uusiutuvalla energialla tuotetun sähkön
pääsyn jakeluverkkoihin.
Energian tuotannon ja teknologian päästövähennykset
eivät auta, jos samalla ei puututa energian kulutukseen.
Energian säästössä selonteko
nojaa vahvasti päästökaupan myötä hintojen
nousun aiheuttamaan kulutuksen hillintään. Eduskunnan
edellyttämää energiansäästölainsäädäntöä on
lykätty energiatehokkuusdirektiiviä odotellessa.
Pk-teollisuuden energian säästöä ei ole
tuettu eikä kotitalouksien rakentamis- ja lämmitysvalintoja
ole ohjattu. Asuntojen lämmitykseen meillä kuluu
yli viidennes energiasta.
Kristillisdemokraattinen eduskuntaryhmä esittää,
että asuntojen energiakorvausavustukset pitäisi
laajentaa koskemaan omakotitalojen lämmitystavan vaihtoa
ja kotitalouksien siirtymistä uusiutuvan energian käyttäjiksi.
Tämä sisältäisi muutokset niin
pelletti-, hake-, pilke-, puu- kuin myöskin peltoenergiajalosteisiin.
Tulee tukea myös biopolttoaineen arvonlisäveron
alentamista 8 prosenttiin. Näin lisätään
myös kotimaisten uusiutuvien energialähteiden
käyttöä.
Arvoisa puhemies! Liikenne aiheuttaa vajaat 20 prosenttia kaikista
kasvihuonepäästöistä. On harmillista,
että niin biopolttoaineiden liikennekäyttö kuin
ajoneuvoveron kytkeminen hiilidioksidipäästöihin
jää jatkoselvittelyihin. Selonteossa painotetaan
yhdyskuntarakennetta eheyttäviä liikenneverkkoratkaisuja
ja joukkoliikenteen edistämistä samanaikaisesti,
kun hallitus ensi vuoden budjetissaan rankalla — korostan:
rankalla — kädellä leikkaa joukkoliikenteen
valtionapua ja lakkauttaa tuhansia päivittäisiä bussivuoroja.
Kristillisdemokraatit edellyttävät hallituksen pikaisesti
laativan suunnitelman liikenteen biopolttoaineiden käytön
lisäämisestä EU-direktiivin edellyttämälle
yli 5 prosentin tasolle kaikista liikennepolttoaineista vuoteen
2010 ja biopolttoaineiden ja ajoneuvojen verotuksen uudistamista.
Mikäli asiassa onnistuttaisiin, se vähentäisi vuosittain
runsaalla 10 miljoonalla eurolla päästöoikeuksien
ostotarvetta muista maista ja vähentäisi riippuvuuttamme öljystä.
Arvoisa puhemies! Moni keskeinen asia jäi edelleen
jatkoselvittelyihin, kuten niin sanottujen windfall-voittojen kohtalo,
samoin lähialueen energiamarkkinoita, energiaverkkoja,
energian toimitusvarmuutta ja omavaraisuutta koskevat skenaariot.
Kokonaisenergiastamme kuitenkin 70 prosenttia on edelleen tuontienergiaa,
ja tästä yhden yksittäisen maan, Venäjän,
osuus eri muodoissaan on yli puolet. Myös pohjoismaisten
sähkömarkkinoiden toimivuutta olisi selonteossa
tullut tarkastella samoin kuin Nord Poolin asemaa energian hinnan
määräytymisessä.
Arvoisa puhemies! On selvää, ettei ilmaston
ja kestävän kehityksen näkökulma
ja toisaalta kilpailukyvyn turvaamisen huomioiminen yhtä aikaa
ole helppoa, mutta se on tänä päivänä täysin välttämätöntä.
Hallituksen olisikin nyt suunnattava katseensa meidän poliitikkojen
monesti suosimasta primäärihorisontista elikkä seuraavista vaaleista
huomattavasti kauemmaksi.
Kristillisdemokraattinen eduskuntaryhmä näkee,
että Suomen on oltava vastaamassa ilmastonmuutoksen maailmanlaajuiseen
haasteeseen ja oltava siinä eturintamassa.
Tony Halme /ps(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ympäristön tilan heikkeneminen
ei tunne kansallisia rajoja. Suomi onkin sitoutunut osana Euroopan
unionia täyttämään Kioton sopimuksen
velvoitteita, joista merkittävin on, että Suomen
tulee pitää vuotuiset kasvihuonepäästöt
sitoutumiskaudella 2008—2012 keskimäärin
vuoden 1990 päästöjen tasolla.
Eurooppa on kuitenkin muuttunut sitten vuoden 2001 ilmastostrategisen
selonteon. Kansallisen energia- ja ilmastostrategian laatiminen
pitäisi ulottaa sitoutumiskauden yli ja huomattavasti pidemmälle
kuin valtioneuvosto sen on tehnyt. Ilman uusia toimenpiteitä kasvihuonekaasupäästöt
tulevat kasvamaan jo yksinomaan talouskasvun vuoksi. Suomen pitäisikin
olla keskustelun avaaja, jotta neuvottelut sitoutumiskauden jälkeisestä ajasta
saataisiin toden teolla aloitettua. Talouskasvu ja energiantuotanto
tulevat pääsääntöisesti
sanelemaan kasvihuonepäästöjen kehittymisnäkymät,
eikä pelkillä joustomekanismeilla tulla selviämään
tulevaisuudessa. Jo nyt EU tuo puolet energiatarpeesta ulkopuolelta,
ja tulevaisuudessa tuontiriippuvuuden arvioidaan ylittävän
70 prosenttia.
Rio de Janeirossa tehtyyn ilmastosopimukseen sisältyy
yhteisten mutta eriytettyjen vasteiden periaate, jonka mukaan teollisuusmailla
on erityinen velvoite ottaa johtava asema toimissa ilmastonmuutoksen
hillitsemiseksi. Jos sopimuksen allekirjoittaneet teollisuusmaat
eivät osoita tahtoaan kehittää nykyistä sopimusta,
niin sopimuksen ulkopuolella olevien teollisuusmaiden sekä kehitysmaiden
mukaan saaminen tulee tulevaisuudessa olemaan erittäin
vaikeaa.
Arvoisa puhemies! Jos kehitysmaita ei saada mukaan sopimuksen
piiriin, ne tulevat tulevaisuudessa ohittamaan teollisuusmaat suurimpina energian
käyttäjinä. Jotta vältettäisiin
tulevaisuuden kauhukuvat, niin ilmastopolitiikan jatkon kannalta
on välttämätöntä, että Yhdysvallat, Australia,
Kiina, Intia ja Brasilia ovat mukana vähennystoimissa.
Tulevina vuosikymmeninä 25 EU-maan osuus päästöistä putoaa
alle 10 prosentin, samalla kun kehitysmaat kasvattavat osuutensa
yli puoleen kaikista päästöistä.
Jollei rintamaa saada laajemmaksi, EU:n ponnisteluilla ei ole merkitystä.
Energian hankinnan turvaaminen, öljyn saatavuuden varmistaminen
ja maakaasun tuonnin saatavuus ovat keskeisiä huomion kohteita
tulevaisuudessakin. Monipuolinen energian tuonti on todettu Suomessa
hyväksi ja tällä tavoin energian saatavuus
on varmistettu. Osana monipuolista energiajärjestelmää tulisi
uusiutuvien energialähteiden ja biopolttoaineiden käyttöä tulevaisuudessa
lisätä. Ympäristövaikutuksia
voidaan vähentää tehostamalla energian
käyttöä ja tuotantoa, käyttämällä uusiutuvia
energialähteitä ja huolehtimalla tuotannossa syntyvien
päästöjen puhdistuksesta.
Kestävän energiajärjestelmän
käyttämisessä on biopolttoaineiden käytöllä tärkeä osa.
Suomessa esimerkiksi hakkuutähteistä tehtävän
metsähakkeen käyttö voitaisiin moninkertaistaa. Suurin
osa tähteistä jää tällä hetkellä vähäisten valtion
tukien vuoksi käyttämättä.
Arvoisa puhemies! Tieliikenteen osuus Euroopan hiilidioksidipäästöistä on
lähes viidennes. Euroopan ympäristötoimiston
mukaan päästökaupan ulkopuolella oleva
liikenne on päästöjen vähentämisessä vaikein
sektori. Liikenteen merkitys ilmastostrategiassa on kuitenkin merkittävä,
ja sen osuus tulee kasvamaan, kun muita päästökauppasektorin
päästöjä saadaan vähennettyä.
Ajoneuvoverotusta onkin tulevaisuudessa kehitettävä niin,
että se kannustaisi vähäpäästöisen
tekniikan käyttöön.
Koska suurin osa liikenteestä aiheutuvista hiilidioksidipäästöistä aiheutuu
yksityisautoilusta eli henkilöautolla ajettavista matkoista,
on päätöksiä tehtäessä ajateltava
myös esimerkiksi harvaanasuttujen seutujen joukkoliikenteen
säilyttämistä sekä kaluston
uusimista nykyaikaisiksi linja-autoiksi eikä suinkaan kehittämisen
lopettamista, niin kuin valtioneuvosto aikaisemmin jo esitti. Esimerkiksi
kun rautatieliikenteen osuus kaikista hiilidioksidipäästöistä on
vain 2 prosenttia, niin tuntuu ihmeelliseltä, että valtio
ei halua kehittää joukkoliikennettä monipuolisempaan
ja vähäpäästöisempään
suuntaan.
Koska tulevaisuutta ei pystytä tarkasti ennustamaan,
on ensisijaisen tärkeää hankkia lisää tietoja
ilmastonmuutoksen vaikutuksista Suomeen ja sen talouteen. Taloudellinen
ja sosiaalinen hyvinvointi on kuitenkin pyrittävä säilyttämään, eikä talouden
kasvua saisi näillä toimilla hidastaa.
Hiilidioksidipäästöt maailmassa aiheutuvat valtaosin
energiantuotannosta, kuten öljyn polttamisesta ja liikenteestä,
ja ovat suurin syy ilmiön etenemiseen. Suomessa pitäisikin
käynnistää tutkimus- ja kehitysohjelma,
jonka tavoitteena olisi vaihtoehtoisten bioenergiamuotojen käyttöön
ottaminen sekä tuotannon järjestäminen energiaa
säästävällä tavalla.
Suomen perustuslakiin tehtiin vuonna 1995 muutos, jonka mukaan
vastuu luonnosta ja sen monimuotoisuudesta, ympäristöstä ja
kulttuuriperinnöstä kuuluu kaikille, siis myös
valtiolle.
Ed. Lyly Rajala merkitään
läsnä olevaksi.
Ympäristöministeri Jan-Erik Enestam
Värderade talman, arvoisa puhemies! Ympäristöministeriö vastaa
politiikkatoimien suunnittelusta ja toimeenpanosta alueidenkäytön
ohjauksen, rakennusten lämmitysenergian kulutuksen, jätehuollon,
työkoneiden päästöjen sekä niin
sanottujen f-kaasujen päästöjen osalta.
Alueidenkäyttö ja siihen liittyvä yhdyskuntarakenteen
kehittyminen vaikuttaa ensisijaisesti liikennetarpeeseen ja osittain
myös rakennusten energian kulutukseen sekä lämmitystapaan.
Vaikutukset ovat pitkäaikaisia, ja kehittyvä yhdyskuntarakenne
on suhteellisen pysyvä. On tärkeää,
että ilmastovaikutukset ovat osaltaan vaikuttamassa muiden
tavoitteiden rinnalla yhdyskuntarakenteen muodostumiseen. Ympäristöministeriö vaikuttaa
tähän valtakunnallisten alueidenkäytön
tavoitteiden kautta ja ottaa tavoitteen huomioon alueidenkäytön
ohjauksessaan.
Rakennukset käyttävät noin kolmanneksen maan
primäärienergiankulutuksesta. Kolmannes rakennusten
lämpöenergiasta tuotetaan päästökaupan
ulkopuolella. Edellisen ilmastostrategian toimenpiteenä toteutettiin
uudisrakennusten lämmöneristysvaatimusten tiukentaminen.
Uudisrakentaminen on noin 1 prosentti rakennuskannasta, joten merkittävämmät
vaikutukset näkyvät vasta pidemmällä aikavälillä.
Strategiassa ilmaistaan tahto ohjata olemassa olevien pientalojen
lämmitystavan muuttamista vähäpäästöiseksi
tai päästöttömäksi.
Tähän sopivin ohjaustapa selvitetään
pikaisesti, ja ympäristöministeriö on
jo ryhtynyt toimiin selvityksen aloittamiseksi. Rakennusten lämmityksestä syntyvien
päästöjen vähenemä muodostuu
pääosin jo aiemmin tehtyjen toimien vaikutuksesta.
Nyt tehtävät uudet politiikat vähentävät
päästöjä Kioton kaudella noin
0,1 miljoonaa tonnia. Lisävähennyksiä voidaan
saada, mikäli pientalojen lämmitystapaan vaikuttava
ohjaus otetaan käyttöön.
Jätehuollossa merkittävin päästölähde
on ollut kaatopaikoilla syntyvä metaani. Metaanipäästöt
ovat viime vuosina oleellisesti vähentyneet eri toimenpiteiden
vaikutuksesta, ja niitä vähennetään
edelleen. Biojätestrategia ja sen mukaan tehtävät
määräykset vähentävät
asteittain oleellisesti biohajoavan jätteen määrää kaatopaikoilla. Ympäristöministeriö
esittelee
tätä koskevan asetuksen lähiaikoina.
Strategian mukaan jätepolitiikan ohjausta arvioidaan valtakunnallisen
jätesuunnitelman laatimisen yhteydessä ja samalla arvioidaan
jäteveron korotuksen ohjausvaikutusta. Ympäristöministeriö on
pitänyt veron korotusta tarpeellisena kaatopaikkojen metaanikaasupäästöjen
vähentämiseksi. Jätehuollossa uusien toimenpiteiden
päästöjä vähentävä vaikutus
on noin 0,1—0,2 miljoonan tonnin luokkaa. Määrä riippuu
muun muassa siitä, kuinka jätteenpolton käyttöönotto
edistyy lähivuosina.
F-kaasujen päästöjen vähentäminen
tapahtuu EY-lainsäädännön kautta.
Asetus on parhaillaan käsiteltävänä EU-neuvostossa
Euroopan parlamentin toisen lukemisen jälkeen, ja voimaan
tullessaan se tulee estämään f-kaasupäästöjen
lisääntymisen ja kääntämään
päästöt vähenevään suuntaan.
F-kaasujen ja työkoneiden kohdalla toimenpiteiden vaikutus
on noin 0,4—0,5 miljoonaa tonnia. Työkoneiden
päästöjä säädellään pääosin
EY-lainsäädännöllä.
Biopolttoaineiden käyttöä työkoneissa
selvitetään KTM:n asettamassa biopolttoaineryhmässä.
Ympäristöministeriön hallinnonalan
päästöjä vähentävien
toimenpiteiden kokonaisvaikutus on arviolta noin 0,6—0,8
miljoonaa tonnia.
Strategia ottaa kantaa moneen asiaan.
Mielestäni olisi tärkeää edetä ajoneuvoveron kehittämisessä ohjaamaan
uutta autokantaa vähemmän hiilidioksidia päästäväksi.
Yhtä merkityksellistä on mielestäni selvittää biopolttoaineiden
liikennekäyttö ja sen edistäminen Suomelle sopivalla
tavalla.
Päästömekanismien ostaminen niin
sanotuilla Kioton-mekanismeilla ei vaikeuta suomalaisen yhteiskunnan
valmiuksia vastata Kioton jälkeisen ajan haasteisiin. Päästöjen
vähentämisen tarve on niitä käytettäessäkin
suuri ja edellyttää joka tapauksessa kotimaisen
kustannustehokkaan teknologian kehittämistä ja
uusiutuvien energialähteiden käytön lisäämistä.
Polku Kioton jälkeiseen aikaan on tällä strategialla
riittävästi viitoitettu. Valtiokin tukee edelleen
suunnilleen entisellä määrällä innovatiivisen
ja uuden teknologian kehittämistä.
Mekanismeilla ostettavilla päästöoikeuksilla lisätään
Suomen kansallisia päästöoikeuksia. Niitä ei
sellaisenaan jaeta teollisuudelle tai muille kasvihuonekaasupäästöjä aiheuttaville
tahoille. Ne helpottavat koko kansantalouden taakkaa päästöjen
vähentämisessä. Ostoista hyötyvät
tässä vaiheessa erityisesti päästökauppasektorin
ulkopuoliset sektorit, joilla päästöjen
vähentäminen on marginaalikustannuksiltaan korkeinta. Kansantalouden
kannalta on perusteltua käyttää mekanismeja,
koska päästöoikeuksien hinta niitä käytettäessä on
EU:n päästökaupassa muodostunutta hintaa
sekä omien toimenpiteiden rajakustannushintaa merkittävästi
halvempi. Samalla Suomi pääsee mukaan sekä yhteistoimeenpanohankkeiden
että puhtaan kehityksen hankkeiden markkinoille ja on valmis
hyödyntämään niitä myös
myöhemmin päästövaatimusten
edelleen tiukentuessa niin sanotulla Kioton jälkeisellä kaudella.
Kehitysmaiden mukaansaaminen tuleviin sitoumuksiin saattaa edellyttää muun
muassa sitä, että kehittyneet maat investoivat
kehitysmaiden päästövähennyksiin,
ja on järkevää, että rahoittajat
myös hyötyvät investoinneista. Mekanismien jatkuminen
tulevien kausien instrumenttina ja jopa olennaisena osana tulevaa
politiikkaa näyttää siis todennäköiseltä.
Uusiutuvien energialähteiden käytössä tavoitteena
on, että kotimaisten uusiutuvien energialähteiden
kokonaiskulutus nousee tulevien 10—15 vuoden aikana vähintään
neljänneksen. Erityisen voimakkaasti tulee nousemaan metsätähdehakkeen,
peltobiomassojen, kierrätyspolttoaineiden sekä biokaasun
osuus primäärienergiasta, ja osuus ainakin kolminkertaistuu
seuraavien 15—20 vuoden aikana.
Arvoisa puhemies! Olen lähdössä viikon
päästä Montrealiin YK:n ilmastokokoukseen.
Montrealin kokousten asialistoilla on monia tärkeitä kysymyksiä.
Myönteisen ratkaisun löytäminen niistä kaikista
tulee vaatimaan melkoisia ponnisteluja, eivätkä asiat
varmaankaan voi toteutua täysin toivomallamme tavalla.
Toisaalta tulosten saavuttamiseksi on tänä vuonna
tehty erittäin paljon ennakkotyötä.
Ilmastonmuutoksesta aiheutuva lämpötilan keskimääräinen
nousu ei saisi ylittää 2:ta astetta, jotta muutoksesta
aiheutuvat riskit pysyisivät siedettävinä.
Tästä tavoitteesta seuraa tarve vähentää kasvihuonekaasupäästöjä erittäin
voimakkaasti sekä lyhyellä että pitkällä aikavälillä.
Tehtävän vaikeusastetta lisää energian
kysynnän lisääntyminen. Kansainvälinen
energiajärjestö Iea on arvioinut kysynnän
kasvavan jopa 60 prosenttia seuraavan 25 vuoden aikana. Tämä on
niin sanottu business as usual -arvio eli arvio siitä,
mitä tapahtuu, ellei toimenpiteisiin ryhdytä trendien muuttamiseksi.
Ei ole eettisesti mahdollista ajatella, että pyrkisimme
painostamaan kehitysmaita luopumaan tavoitteestaan poistaa energiaköyhyys
tai nostaa kansalaistensa elintaso ihmisarvoiselle tasolle. Yksin
Kiinassa arvioidaan satojen miljoonien ihmisten muuttavan kaupunkeihin
lähivuosikymmeninä. Meidän siis yksinkertaisesti
täytyy löytää ratkaisut, joilla
erilaiset taloudelliset, sosiaaliset ja ympäristölliset
kehitystavoitteet voidaan sovittaa yhteen.
Käytännössä tavoitteen saavuttaminen
vaatii kaiken olemassa olevan teknologian saamista laajaan käyttöön
mahdollisimman pian ja pidemmällä aikavälillä aivan
uusia, lähes nollapäästöisiä teknologisia
ratkaisuja erityisesti energiantuotantoon ja liikenteeseen. Toivoisin,
että Suomessa nähtäisiin tällainen
teknologiayhteistyö myös taloudellisena mahdollisuutena,
jonka kautta voi avautua tilaisuuksia teollisuudellemmekin.
Toinen varapuhemies:
Vastauspuheenvuorot V-painiketta painamalla ja seisomaan nousten, jotta
voimme kirjata pyydetyt puheenvuorot. Tässä yhteydessä olen
varannut kauppa- ja teollisuusministerille 5 minuutin puheenvuoron,
ja sen jälkeen käymme debattiin.
Kauppa- ja teollisuusministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Ryhmäpuheenvuorot osoittivat, että paljossa
tästä salista löytyy yksimielisyyttä sen
suhteen, mitä jatkossa pitäisi tehdä.
Mitä tulee tämän strategian aikajänteeseen, konkretiaan,
muistutan, että vuonna 2001 oli edellisen hallituksen ilmasto-
ja energiastrategia. Nyt eletään vuotta 2005,
ja nyt on jo uusi asiakirja täällä. Haluan
tällä kertoa, että kun tässä paperissa
sitoudutaan erittäin konkreetisti kymmeneksi vuodeksi eteenpäin
siihen, mitä aiotaan tehdä, osoitetaan vielä resurssit
sille, miten tämä kaikki rahoitetaan, niin tämä on
mielestäni aika kunnianhimoinen asiakirja. Pitempää tähtäintä ajatellen
tässä näytetään suuntaviivat,
mutta vain suuntaviivat ja jo siksikin vain suuntaviivat, että niin
paljon tuon jatkon osalta on vielä, kertaalleen sanottuna,
auki.
Muistutan, kun täällä esimerkiksi
ed. Tiusanen totesi, että täällä ei
näy selviä esimerkkejä siitä,
miten käytännössä vuoteen 2025
vielä vähennetään
vuoden 2012 jälkeen 30 prosentilla kasvihuonekaasupäästöjä,
että, ed. Tiusanen, hallituksen näkemys on, että Suomen
ei pidäkään yksipuolisesti tehdä tällaista
ratkaisua. Suomen on EU:ssa toimittava tavalla, jossa koko EU lähtee
yhteisiin toimiin muun maailman kanssa, koska vain silloin, kun
koko maailma yhteisesti vähentää kasvihuonekaasupäästöjään,
myöskin Suomen toimilla on joku käytännön
vaikutus siihen, mitä meidän yhteisen ilmastomme
suhteen pohjimmiltaan tapahtuu.
Arvoisa puhemies! Täällä oli monessa
puheenvuorossa liikenteen biopolttoaineet vahvasti esillä.
Oli vähän moitteita siitä, että nyt
ei ole konkreetteja toimia, mitä siinä tehdään.
Arvoisa puhemies! Rohkenen väittää, että tämä hallitus jää historiaan
siinä, että se tässä selonteossaan
ja jo vähän sitä ennenkin itse asiassa
on tehnyt merkittävän suunnanmuutoksen. Koskaan
ennen mikään hallitus Suomessa ei ole tehnyt päätöksiä lähteä edistämään
liikenteen biopolttoaineiden sekä kysyntää eli
käyttöä autoissa ja muualla että myöskin
näiden polttoaineiden tuotantoa. Tämä strategia
sisältää selvän tahtotilan.
Tämän hallituksen johdolla tämä homma
avataan. Minä lupaan, että jos eduskunta on asialle
suotuisa selonteon käsittelyn yhteydessä, tämä hallitus
tuo vielä tarvittavat lakiesitykset eduskuntaan tämän hallituskauden
aikaan. Konkreettinen päänavaus tulee tapahtumaan
näiden toimien ansiosta.
Mitä muutoin tulee uusiutuviin energialähteisiin
ja erityisesti biopohjaiseen energiaan, jota täällä on
moitittu, että niin vähän ja niin vähän jnp.,
tässäkin voi sanoa, että mikään
hallitus koskaan Suomessa ei omissa toimissaan ole yhtä paljon
lisännyt uusiutuvien ja kotimaisten energialähteitten
käyttöä kuin tämä hallitus
tämän strategian mukaan tulee tekemään.
Jos joku sanoo, että tässä on paperi,
vain paperi toistaiseksi, no se on toistaiseksi vain paperi. Mutta
sitten, ed. Brax, minä joudun kertomaan, että millään
hallituksella tätä hallitusta ennen ei ole ollut
sellaista paperia, sellaista strategiaa, joka strategiapaperi olisi
kertonut, että uusiutuvia energialähteitä ja bioenergiaa
lisätään niin paljon kuin tämän
paperin mukaan edistetään. Tämä on
aivan ylivoimainen näiltä osin verrattuna kaikkiin
muihin asiakirjoihin ennen tätä.
Windfallista täällä kannettiin huolta.
Osa oli sitä mieltä, että sitä ei
pitäisi ollenkaan lähteä millään
tavalla leikkaamaan. Ed. Matikainen-Kallström, minä en
ole koskaan käyttänyt sanaa verotus muuten tässä yhteydessä.
Toimeksianto ei edes sisällä verotusta. Ylipäänsä jollakin
tavalla sen leikkaaminen on yhteinen eurooppalainen harrastus. Täällä kysyttiin,
miksi ei ole konkreettisia toimia. Minä eilen tulin Euroopan
kilpailukykyneuvoston kokouksesta, ja millään
maalla ei ole olemassa vielä konkreettista keinoa, miten
se temppu tehdään, miten suomalaisten kuluttajien ja
teollisuuden hyväksi leikataan osa siitä ansiottomasta
arvonnoususta, joka päästökauppajärjestelmän
seurauksena syntyy. Minä takaan, että Suomi on
ensimmäisten maiden joukossa ainakin tarkkaan tarkastelemassa
ja arvioimassa sitä, löytyykö tähän
käytännössä toimivat keinot.
Mitä Kioton mekanismeihin tulee, puhemies, aivan lopuksi
sanon, että niitä on katsottu varsin laajalti
ja minä havaitsin, että vihreätkin vielä taannoin
kaiketi olivat sitä mieltä, että Kioton mekanismit
ovat ihan hyvä asia. Minä olin hivenen yllättynyt,
että te olette nyt vähän niin kuin kantaanne
muuttaneet tässä asiassa. Tämä on erittäin
tarkoituksenmukainen ja tarpeellinen tapa pehmentää Suomen
edellytyksiä sopeutua tähän uuteen päästökauppajärjestelmään,
joka päästökauppajärjestelmä,
olen sitä mieltä, ilman muuta kaipaa jatkossa
joiltakin osin korjauksia, mutta se ei ole yksin meidän
tehtävissä. Meidän on tässä asiassa
toimittava muun Euroopan unionin kanssa.
Marjo Matikainen-Kallström /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun ministeri Pekkarinen ei kuunnellut sitä osaa
kokoomuksen ryhmäpuheenvuorosta, missä kysyin
nimenomaan yritysten verotuksen kannalta, niin siinä oli
teollisuuden sähköveron alennuksesta. Mainitsitte
puolittamisen, että noin puolitatte sen. Onko tästä olemassa
hallituksessa päätökset, todella puolittamisesta,
ja mikä on se todellinen aikataulu?
Sitten olisin sen verran vastannut windfall-voittojen verotukseen,
että ainakin Taloussanomien mukaan te olette puhunut nimenomaan
verottamisesta. Eli mistä tässä nyt sitten
onkaan kysymys?
Pentti Tiusanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Mielestäni suomalaisen kauppa- ja teollisuusministerin
pitää pystyä ottamaan vastaan se kritiikki,
että ei meillä eikä ministeriöllä ole
selviä linjauksia siihen, mihin me, Suomi, haluamme viedä EU:ta
ja yleensäkin Oecd-maita ja teollisuusmaita tässä asiassa,
joka merkitsee parinkymmenen vuoden edessä olevaa, todella
kovaa haastetta ilmastomuutoksen torjumiseksi.
Suomi tekee omia strategioitaan. Nyt tässä on enemmän
taktiikasta ja teknisestä toimenpiteestä kysymys.
Tuolla ulkona on myrsky, ja ilmasto muuttuu. Se on osoitus siitä,
että me olemme nyt jo jäljessä, ja edellinenkin
hallitus, ministeri Pekkarinen, oli jäljessä.
Ei tämä nyt ensimmäinen kerta ole. Suomen
pitäisi todellakin ajaa aktiivia roolia EU:ssa ja EU:n
sitten ilmasto-ohjelmissa; ja nyt tällä hetkellä Montrealissa
viedään YK:n ilmasto-ohjelmaa eteenpäin.
Oras Tynkkynen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Pekkarinen sanoi tässä,
että Suomen ei pidä toimia yksipuolisesti. Ei
pidäkään, mutta ei sitä ole
kukaan ehdottanutkaan. Suomen pitää sen sijaan
varautua tiukkeneviin päästötavoitteisiin
tulevaisuudessa ja miettiä, miten me omalta osaltamme selviämme
niistä.
Ministeri Pekkarisen puheenvuorossa puhuttiin myös
siitä, että Suomella on kaikki edellytykset olla
ekologisesti ja eettisesti kestävän energiantuotannon
kärkimaa maailmassa. Hyvä tavoite, mutta kun te,
ministeri Pekkarinen, hyvin tiedätte, että esimerkiksi
Ruotsissa on lämpöpumppuja kahdeksan kertaa niin
paljon kuin Suomessa, Saksassa on tuulivoimaa 200 kertaa niin paljon
kuin Suomessa, miten tällä nykyisellä strategialla,
jossa ei esitetä juuri lainkaan uusia toimenpiteitä,
päästään maailman kärkimaaksi
kestävässä energian hyödyntämisessä?
Sari Essayah /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Pekkarinen sanoi, että tässä strategiassa
sitoudutaan vuoteen 2012 ulottuviin toimenpiteisiin. Tuntuu kuitenkin,
että harmittavan moni toimenpide jää ilman
konkretiaa, moni asia jää pelkästään
jatkoselvittelyjen varaan. Tällaisia ovat muun muassa juuri
windfall-voiton kohtalo, turpeen asema lauhdesähkön tuotannossa,
ajoneuvoveron kytkeminen hiilidioksidipäästöihin,
biopolttoaineen liikennekäyttö, asuntojen energiakorjausavustukset.
Kuitenkin näillä linjauksilla olisi äärettömän
tärkeä merkitys yrityksille niiden tulevissa investointipäätöksissä,
samoin myös tavallisille kuluttajille, kun he miettivät
omia rakennus-, lämmittämis- ja liikenneratkaisujaan.
Tarvitaan aikatauluja, ministeri Pekkarinen, konkreettisia.
Timo Soini /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Herra ministeri, te sanoitte, että teillä on
paperi. Bumaga on bumaga ja praktika on praktika, sen tietää jo
venäläinenkin tiede.
Täällä teidän paperissanne
sanotaan sivulla 3, että "energiahuoltomme monipuolisuus
on osittain uhattuna", ja juuri siitä pitäisi
olla Suomessa huolissaan. Meillä on Haapavedellä hieno
turvevoimala, joka on vajaakäytössä,
ja ylipäätään haja-asutusalueiden
energian hyödyntämistä pitäisi
painottaa. Silloin tulisi työpaikkoja ja tulisi nimenomaan
kestävää tuotantoa. Onko tässä nyt taas
niin, että joku on pannut länget meidän
kaulallemme ja sanoo, että nimenomaan kotimaista uusiutuvaa
energiaa ajetaan alas? Se on vaikeuksissa?
Jari Leppä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Täällä monessa puheenvuorossa
on sanottu, että Ruotsissa sitä ja Saksassa tätä ja
ollaan edellä meitä. Näin asianlaita
onkin, jos tarkastellaan ainoastaan yhtä osatekijää.
Mutta jos tätä kokonaisuutta katsotaan, hyvät kollegat,
Suomi on johtava maa bioenergian, uusituvan energian, tuotannossa
maailmassa, kun otetaan kokonaisuus huomioon. Nyt täällä ministeri
Pekkarinen juuri kertoi tästä tavoitteesta, jolla
nyt ollaan voimakkaasti tämän hallituksen toimesta
kiinnittämässä huomiota muun muassa biopolttoaineisiin.
Se on seuraava porras, jota edelliset hallitukset, joissa muun muassa
vihreät olivat, eivät tehneet. Nyt se lähtee
liikkeelle.
Sama on sen osalta, että teollisuuden kilpailukyvystä pidetään
huolta. On hyvä, että kokoomuksellakin on huono
omatunto. Teidän hallitusaikananne sitouduttiin näihin äärimmäisen
koviin päästötavoitteisiin. Tämä hallitus
leikkaa puolet teollisuuden sähköverosta pois.
Olkaa nyt tyytyväisiä, kun tämä hallitus
hoitaa ne teidän sitoumuksenne tämänkin
osalta.
Reijo Kallio /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Nyt tärkeää, että meillä on
selkeä näkemys ja toimenpideohjelma siitä,
miten me hoidamme Kioto-velvoitteemme. Mielestäni selonteko
tähän vastaa erittäin hyvin. Toki meidän
on varauduttava myöskin Kioton jälkeiseen aikaan,
ja jos lukee selontekoa tarkkaan, niin kyllähän
siellä on niitä strategisia aineksia myös
sille kaudelle, erityisesti energiantuotannon osalta, joka päästöjen
kannalta on se oleellinen asia, eli markkinoiden toiminnan parantaminen,
vähempipäästöisen kapasiteetin
lisääminen. Tällöin on kyse
erityisesti sähkön ja lämmön
yhteistuotannosta, uusiutuvista energialähteistä,
ydinvoimasta, teknologian kehittämisen ja käyttöönoton edistämisestä,
tutkimuksen lisäämisestä. Kyllä ne
kaikki siellä ovat, ja nämä ovat todellakin
niitä aineksia, joita me tarvitsemme jatkossakin.
Hanna-Leena Hemming /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Pekkarinen paukutteli äsken
henkseleitään, että liikennettä koskevat
tavoitteet ovat suorastaan etunenässä ja hämmästyttävän
hienoja. Ihmettelen kuitenkin, että reilu puolitoista vuotta
sitten ympäristövaliokunta edellytti jo toimia,
joilla selvitettäisiin henkilöauton verokohtelun
merkitys ympäristön kannalta. Nyt tässä selonteossa
luvataan ainoastaan, että näitä selvityksiä jatketaan, eli
konkreettisiin toimenpiteisiin ei ole ryhdytty. Samoin täällä luvataan,
että valtio pyrkii omissa hankinnoissaan edistämään
energiatehokkaampien ja biopolttoaineita käyttävien
ajoneuvojen hankintaa.
Ministeri Pekkarinen, miksi poliisi ei nyt jo aja dieselautoilla?
Siksi, että ne ovat kalliimpia. Mitä varten ihmiset
eivät osta hybridiautoja? Siksi, että ne ovat
muita autoja kalliimpia. Koska te saatte sellaisen veropolitiikan
aikaan, että ympäristöturvallisilla autoilla
ajaminen ei ole pelkästään elitististä ja
rikkaden etuoikeus, kysyn tätä.
Esko-Juhani Tennilä /vas(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Tässäkin salissa kansa vaikenee
kahdella kielellään siitä isosta ongelmasta, joka
tähän energiapolitiikkaan liittyy, eli päästökaupasta.
Vaikenemisen ymmärrän, koska niin moni kansanedustaja
taisi hurahtaa EU-innostuksessaan kannattamaan päästökauppaa.
Päästökaupan virhehän on
siinä, että se nostaa sähkön
hintaa, mutta ei välttämättä vähennä päästöjä lainkaan,
päinvastoin niitä vain siirrellään.
Pahimmillaan päästöt globaalisti jopa
lisääntyvät. Esimerkiksi Torniossa terästehtaalla on
se tilanne, että ferrokromituotantoa ei ilmeisesti siellä arvatakaan
lähteä laajentamaan sähkön hinnan
rajun korotuksen seurauksena, vaan tuontia ryhdytään
harjoittamaan Etelä-Afrikasta, jossa tonnia kohti päästöt
ovat aivan eri luokkaa, dramaattisesti suuremmat.
Kyllä tässä tämä globaali
näkökulma hukkuu nyt kokonaan, ja ainoa, mitä on
saatu aikaan, on sähkön hinnan raju nousu. Kyllä tähän
hommaan joku järki täytyy tulla, ja päästökaupasta
pitää ruveta puhumaan sen oikealla nimellä.
Tämä EU:n (Puhemies koputtaa) päästökauppa
on susi. Kioton tavoitteet ovat oikeat, mutta päästökauppa
oli harha-askel.
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Ensinnäkin ed. Tennilälle: Ette ymmärrä päästökaupasta
näköjään kovin paljon. Toisekseen,
jos se on susi, niin se on hyvä.
Ministerille tästä chp-asiasta. Tämä on
erittäin vakava asia, koska se on kaikissa puheenvuoroissa
ollut esillä. Siinä on yksi kohta, mihinkä te
ette vastannut lainkaan, ette paperissa ettekä käytännössä:
Millä tavalla kaukolämmön käyttöä edistetään
taajamissa? Se höyryhän pitää käyttää.
Kyllä se sähkö saadaan sieltä käyttöön, mutta
myös höyry pitää saada käyttöön,
ja tämän mukana menee sitten metsäenergia,
peltoenergia jne.
Inkeri Kerola /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Lähes kaikissa ryhmäpuheenvuoroissa
on kritisoitu sitä, että tavoitteita ei ole asetettu
tässä linjapaperissa. Nyt kysymykseni onkin: Voiko
edes tarkkoja tavoitteita asettaa ollessamme niin riippuvaisia tuontienergiasta?
Välineistä sen sijaan sanoisin sen, että ympäristöteknologia
on varmasti yksi niistä oivista keinoista, ja siihen Suomi
voi iskeä kyntensä. Mutta kysyisin sitä,
riittävätkö tässä paperissa olevat
panostukset ympäristöteknologiaan ja näkevätkö ministerit
valoa putken päässä siinä, että Suomi
voisi kilpailla näillä markkinoilla tulevaisuudessa.
Pirkko Peltomo /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vuoden 1993 kielteinen ydinvoimapäätös
on tullut Suomelle kalliiksi paitsi korkeampina sähkön
hintoina myös suurempina päästöjen
vähentämiskustannuksina. Ollaan ydinvoimasta mitä mieltä tahansa,
tosiasia on, että nyt rakenteilla oleva Olkiluoto 3 on tärkein
yksittäinen tekijä Suomen hiilidioksidipäästöjen
vähentämisessä. Mielestäni energia-
ja ilmastopoliittisen selonteon tärkein johtopäätös on
kirjattu linjaukseen, jonka mukaan mitään vähäpäästöistä tai
päästöjen kannalta haitatonta tai kustannustehokasta
tuotantomuotoa ei tule sulkea pois jatkossakaan uutta kapasiteettia
rakennettaessa. Tämä linjaus mahdollistaa useiden keinojen
yhtäaikaisen käyttämisen myös
tulevaisuudessa.
Puhemies! Pelkästään EU-toimin ei
ilmastomuutoksen uhkaa ratkaista, koska EU:n osuus maailman kasvihuonekaasupäästöistä
on
vain 15 prosenttia. EU-maista Suomella on yksi vaikeimmin saavutettavista
päästöjenhillitsemistaakoista, koska
meillä on toteutettu jo suurin osa niistä toimenpiteistä,
joita muualla vasta suunnitellaan. (Puhemies koputtaa)
Puhemies! Me olemme maailmanlaajuisten haasteiden edessä kasvihuonekaasupäästöjen
rajoittamisessa.
Kauppa- ja teollisuusministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Strategia on todella konkreettinen ensimmäisten
kymmenen vuoden ajalle. Pyydän miettimään,
mikä vastaava asiakirja on näin konkreettinen
näin pitkälle ajalle eteenpäin.
Mitä tulee sähköveron puolittamiseen,
se on tarkoitus puolittaa: 100 miljoonaa pois teollisuudelta. Se
on selvä. Onko se 2007—2008, tämä on vielä auki,
mutta se joka tapauksessa toteutetaan. Tämä hallitus
tekee siihen asiaan liittyvät päätökset.
Ed. Tynkkynen: Bioenergia ja Ruotsi. Miksi te viitsitte verrata
Suomea ja Ruotsia? Me painimme aivan eri sarjoissa. Suomessa bioenergian käyttö on
huomattavan paljon suurempaa kuin Ruotsissa, ja me tällä strategialla
teemme kaulaa erittäin paljon enemmän Ruotsiin
nähden.
Täällä viitataan siihen, että monet
asiat ovat selvitysten alla. Kuitenkin kaikissa näissä selvityksissä on
selvä aikataulu, ja tämä hallitus tekee niistä tärkeistä selvityspohjista
myös päätökset. Ei kukaan muukaan
Euroopassa ole osannut tehdä vielä ratkaisuja
windfallin osalta. Me tulemme tekemään aikanaan
sen. Liikenteen polttonesteiden osalta helmikuun loppu, ja sitten
toimet tänne eduskuntaan. Turpeen osalta totean vain, että hallituksella
on selvä tahtotila. Lauhdesähkössä turpeen
asema tullaan turvaamaan.
Mitä tulee siihen, pitäisikö hybridiautojen
olla poliisin käytössä tällä hetkellä,
on kyllä hienoa puhua varmaan tästä,
mutta minulla oli tilaisuus olla Teknisellä korkeakoululla
ja alan tutkijoita kuunnella, saada heiltä selvitystä,
mikä käytännössä on
mahdollista, ja kyllä aika moni rosvo kerkeäisi
tehdä erittäin paljon pahaa jälkeä,
jos jäätäisiin odottamaan sitä,
että hybridiautot ovat poliisin käytössä.
Ed. Hemming, teillä on erittäin hyvä tavoite,
mutta ajantasallaolon suhteen kyllä on pieniä puutteita.
Mitä päästökauppaan tulee,
ed. Tennilä, siitähän päätökset
tehtiin vuosia, vuosia sitten, eikö niin, ed. Tennilä.
Järjestelmä on vähän huono, minäkin
tunnistan sen huonoudet, en kuitenkaan siitä kohdasta,
mistä te sanoitte, mutta siinä on muita sellaisia
asioita, jotka vaativat korjausta.
Martin Saarikangas /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Me varmasti kaikki tässä salissa
olemme sitä mieltä, että päästöjä pitää vähentää,
mutta olen kyllä ed. Tennilän kanssa osittain
samaa mieltä, että toteutettuna tällä tavalla
kuin EU sen tekee me siirrämme vain päästöjä muihin
maihin. Tästä syystä otankin esille tämän
Kioton ulkopuolelle jäävän ryhmän — USA,
Kiina, Australia — jotka jättäytyivät
ulkopuolelle ja päättivät, että tämä ryhmä alkaa
panostaa tuotekehitykseen ja sellaisen teknologian esille ottamiseen,
jossa voidaan homma hoitaa.
Mielestäni nyt olisi aika, että EU kävisi
tämän ryhmän kanssa neuvotteluja siitä,
miten yhteisesti pannaan koko maapallolle tavoitteet, että saadaan
kaikki maat mukaan, unohdetaan kina tästä asiasta,
sillä se, että nämä köyhät
maat, kehitysmaat, jätetään tästä ulkopuolelle
sen takia, että ne ovat köyhiä, ei ole
oikein, vaan ne pitää nimenomaan saada tähän
mukaan, ja se tapahtuu vain siten, että EU ja Yhdysvallat
ja nämä suuret mahtimaat tekevät yhteistyötä.
Ehdotankin nyt, valitettavasti ministeri Enestam (Puhemies koputtaa)
taisi jo poistua, että Montrealin kokouksessa tämä olisi
erinomainen asia hänen ottaa agendalle.
Mikko Immonen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Uusiutuvilla energialähteillä tuotetaan
sähköstä Suomessa 24 prosenttia ja EU:ssa
keskimäärin 5,5 prosenttia. Meidän tavoitteemme
on 31,5 prosenttia. Arvoisa ministeri, te puheessanne mainitsitte,
että meidän täytyy pyrkiä tähän
tavoitteeseen ja kaikki merkit näyttävät
siltä, että biopuolella tähän
ei enää päästä, vaan
kaikki se vesivara, mikä meillä on mahdollista
käyttää, pitäisi käyttää.
Sanoitte myös sen, että ilman lakiesitystä ja
lainmuutosta tähän ei päästä.
Koska aiotte tuoda vesilain eduskuntaan ja aiotteko tuoda sen? (Eduskunnasta:
Ei sitä KTM tuo!)
Osmo Soininvaara /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Tynkkynen sanoi, että hallituksella
ei ole strategiaa, koska strategia on oppi sodan voittamisesta.
Asian voisi sanoa myös sillä tavalla, että hallitus
on valinnut käpykaartilaisen strategian, joka ei ole lainkaan kiinnostunut
sodan lopputuloksesta, vaan ainoastaan siitä, ettei joudu
tekemään omia uhrauksia.
Täällä ovat monet sanoneet, että Suomi
olisi jollakin tavoin mallimaa näissä päästöissä ja
että meillä ei ole enää mitään
vähennettävää. Asian toinen
puoli on se, että maailman maista Suomi on kuudenneksi
korkein hiilidioksidipäästäjä henkeä kohden
ja että meidän päästömme
henkeä kohden ovat 50 prosenttia suuremmat kuin EU:ssa
keskimäärin. Se ei johdu kylmästä ilmastosta,
koska ero EU:n keskiarvoon on enemmän kuin käytämme
kiinteistöjen lämmittämiseen. Se ei johdu
siitä, että meidän vientimme olisi erityisen
energiapainotteista, koska jos vähennämme vientituotteitten
ja lisäämme tuontituotteitten hiilidioksidisisällön,
niin tilanne ei paljon muutu. Se ei johdu siitä, että Suomi
on iso maa — Saksa on isompi maa — vaan se johtuu
siitä, että meidän kulutusrakenteemme
on hyvin energiavaltainen ja että me emme osaa rakentaa
kaupunkeja sillä tavalla, että niissä olisi
pieni liikennemäärä.
Markku Laukkanen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tämä jätteenpolttokysymys
yhdistetyssä energiantuotannossa on tällä hetkellä erittäin
ajankohtainen ja erittäin vakava kysymys. Vuodenvaihteessa
astuu voimaan uusi jätteenpolttodirektiivi, joka käytännössä tulee
sulkemaan pois sen polttokelpoisen jätteen, jota voitiin
polttaa niin sanotussa rinnakkaispolttomenetelmässä,
tarkoittaen osittain lajiteltua kotitalousjätettä,
kierrätys- ja purkupuuta ja tämän kaltaisia
elementtejä. Nyt on käynyt näin, että valitusten
myötä näitä rinnakkaispolttolupia
ei ole saatu olemassa oleviin laitoksiin ja uusien jätteenpolttolaitosten
rakentaminen on lähes täysin pysähdyksissä sen
takia, että Suomen Luonnonsuojeluliitto teki strategisesti täysin
vastuuttoman ja suuren virheen lähtiessään
kaikista näistä valitusten tielle. Ensimmäinen
suuri virhe tapahtui Martinlaakson uutta teknologiaa käyttävässä kaasutuslaitoksessa,
johon oli viime kaudella varattu rahat. Tämäkin
torjuttiin. Kolme vuotta meni valituksissa ja sitä ei koskaan
tullut.
Arvoisa puhemies! Tämä on nyt äärimmäisen keskeinen
asia, että tänä vuonna täytyisi,
ministeri Pekkarinen, huolehtia siitä, (Puhemies koputtaa)
että rinnakkaispolttolaitoksille saadaan luvat, jotta voidaan
edelleenkin käyttää polttokelpoista (Puhemies:
Minuutti!) jätettä ja saadaan mahdollisimman nopeasti
jätteenpolttolaitoksia Suomeen.
Mikko Elo /sd(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Mielestäni tämä hallituksen
selonteko on realistinen ja aivan riittävä eduskunnalle.
Haluaisin tässä kiinnittää huomion
vihreiden näpertelyyn, väittäisin, energiapolitiikan
kanssa. Vihreitten keinoilla ei ratkaista sen paremmin meidän
ympäristö- kuin energiapolitiikankaan ongelmia.
Vihreät ovat sitä mieltä, että suomalaiset
kuluttajat ovat valmiit maksamaan mitä tahansa esimerkiksi
sähköstä. Näinhän ei
asianlaita ole. Kuten ed. Peltomo totesi, vuoden 93 ydinvoimapäätösponsi
täällä eduskunnassa oli kohtalokas sekä Suomen
päästöjen kannalta että myöskin
Suomen energiapolitiikan kannalta. Kun sitten ajatellaan vihreitten
roolia esimerkiksi Kioton sopimuksen neuvotteluissa, niin Suomihan
sai valtavan taakan, jota me nyt sitten olemme purkamassa, tämä nykyinen
hallitus ja eduskunta.
Puhemies! Englantilaiset ovat ottamassa mallia nyt Suomen energiapolitiikasta.
Eilen Tony Blair ilmoitti, että erityisesti tullaan tutkimaan uusien
ydinvoimalaitosten rakentamista. Englannin vihreän liikkeen
perustaja James Lovelock totesi, kun olin vuosi takaperin Englannissa,
että vihreä liike on suurin vaara tällä hetkellä ympäristölle,
koska se vastustaa ydinvoimaa.
Maija Perho /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä selonteossa kohdassa Uusiutuva
bioenergia on katsottu tätä kokonaisuutta myös
aluepoliittisesti ja maaseudun näkökulmasta ja
todetaan, että "Maaseudun ja alueellisen kehityksen turvaamisessa
bioenergian tuotannolla on Suomessa huomattava merkitys". Kuitenkaan
toisessa selonteossa, maatalouspoliittisessa selonteossa, ei mielestäni
riittävän vahvasti otettu kantaa bioenergian tuotantoon
ja siihen, että se on viljelijöille myös
taloudellisesti mahdollista.
Biopolttonesteiden kohdalla on todettu Suomen olevan pahasti
jäljessä EU:nkin tavoitteista. Tätä asiaa
selvittämään ministeri Pekkarinen on asettanut
oman työryhmänsä. Meillä näiden
polttonesteiden käytön suurin este on korkeat
tuotantokustannukset, ja toivottavasti tämän työn
tuloksena sitten löydetään ratkaisut
siihen, (Puhemies koputtaa) millä tavalla tätä tuotantoa
voidaan tukea.
Annika Lapintie /vas(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Tässä selonteossa esitetään myös
teollisuuden sähköveron puolittamista, joka tulisi
maksamaan vuosittain 100 miljoonaa euroa. Ihmettelen kovasti, mikä hallituksella
tässä oikein on mielessä, kun juurihan
me näimme, että kun alkoholiveroa alennettiin,
niin alkoholin kulutus kasvoi. Onko tarkoitus nyt, että teollisuuden
sähkönkulutus kasvaa, koska metodit ovat näköjään
ihan samat? Samalla kun halutaan alentaa sähköveroa,
niin samanaikaisesti ainoastaan 30 miljoonaa euroa varataan sitten
päästöjä vähentävän
teknologian tuelle, eli kyllä tämä kuvastaa
hallituksen kummallista käsitystä siitä, mikä on
hyvää ja mikä on huonoa energiapolitiikkaa.
Janina Andersson /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämä hallitus on tunnettu
siitä, että aina, kun ei löydy yksimielisyyttä, niin
selvitellään asioita, vaikka ne olisivat kuinka
vanhoja asioita, jotka tunnetaan aika hyvin jo entuudestaan. Nyt
tämä pientalojen lämmitys ja niiden päästöt
ei ole mikään pieni asia todellakaan, vaan 40
prosenttia Suomen hiilidioksidipäästöistä tulee
kiinteistöjen lämmityksestä ja sähkön
kulutuksesta. Nyt tiedetään, että ministeri
Pekkarinen on pellettimies. Ministeri Enestam, joka ei ole enää täällä,
lämmittää kotinsa maalämmöllä niin
kuin minäkin. Te ette varmaankaan tätä asiaa
ole mitenkään vastustaneet, vaan halunneet. Täytyykö asia
tulkita niin, että se on sosialidemokraattinen ryhmä,
joka vastustaa maalämpöä tai pellettiä,
vai minkä takia ihmeessä asiaa vain selvitellään
eikä tehdä, kun tämä on ollut
niin monta kertaa jo aikaisemmin, niin monta vuotta, esillä ja
Ruotsista puhuttu vuositolkulla? Miksi vain selvitellään
edelleen?
Sari Sarkomaa /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kyllä tosiasia on, että hyvin
vaikea, ministeri Pekkarinen, eduskunnan on tätä teidän
strategiaksi kutsumaanne paperia käsitellä, kun
niin moni asia siirretään, niin moni asia jää epäselväksi.
Kyllä toivoisi, kun ilmastonmuutos on ihmiskunnan pahin
uhka, että punamulta lopettaisi sen jatkuvan riitelyn.
Vihreät tarjoavat sotastrategiaa. Kokoomus tarjoaa kyllä täällä rauhanpiippua.
Toivon todellakin, että esimerkiksi sähköveron
alentamisesta päästäisiin yhteisymmärrykseen.
Te puhutte, että jotakuinkin puolitetaan sähkövero.
Kun Heinäluomalta kysyin tuossa — hän
taas loistaa poissaolollaan — niin hän sanoi,
että se on Pekkarisen tulkinta.
Kysynkin tässä, voitteko luvata, että tällä hallituskaudella
tehdään päätös sähköveron
puolittamisesta vähintäänkin. Tänään
Helsingin Sanomissa kirjoitatte, että se voidaan tehdä jopa
aikaisemminkin, ettei siirretä seuraavalle hallitukselle.
Voidaanko näin tehdä? Kysyn vielä, onko
tämän hallituksen, Vanhasen hallituksen, tavoite sama
kuin Ruotsissa, että tavoitteena on se EU:n minimitaso,
joka olisi oikein hyvä meidän teollisuutemme kilpailukyvylle,
että laskettaisiin reilumminkin sähköveroa
kuin (Puhemies koputtaa) puolitettaisiin. Onko hallitus sitoutunut
vähintään puolittamiseen? Totuus olisi
hyvä saada tässä esille.
Esko-Juhani Tennilä /vas(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Vastauspuheenvuorona ed. Pulliaiselle totean,
että kaikissa sanonnoissa on sudenkuoppansa; sanontanne
leimasi liikaa sutta kaiken pahan aluksi ja juureksi.
Oikeastaan piti sanoa, että tämä EU:n
päästökauppa on EU:n, Suomen hallitusten
ja eduskunnan enemmistön suuri erehdys. Se ei vähennä päästöjä mutta
se lisää sähkön hintaa, kun
meillä on vielä tämä pörssipeli
tässä välissä. Jotakinhan tämmöiselle
isollekin asialle pitää ruveta tekemään
eikä puhua vain niistä lillukanvarsista. Ymmärrän,
että tämä päästökauppa
on eduskunnassa hankala aihe. Meitä kriitikoita oli kovin
vähän silloin, kun tähän hurahdukseen
lähdettiin, mutta kannattaahan se porukalla lähteä hakemaan
toistakin tietä. Sehän on olemassa: globaali päästöjen
vähentäminen ja Suomessa ja Euroopassa säädöksin,
veroin ja tutkimusavuin mennä eteenpäin kattavasti,
kohdellen kaikkia päästäjiä samalla
tavalla.
Kauppa- ja teollisuusministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Olen yllättynyt, että sähkövero
näin keskusteluttaa. Se löytyy suoraan sieltä taulukosta
se puolittaminen, ed. Sarkomaa, katsokaa se sieltä paperista.
Mitä tulee vielä ed. Lapintien kysymykseen sitten
siitä, minkä takia teollisuudelle puolitetaan
ja millä tavalla ja miksi sitten kuluttajien kohdalla käy
niin tai näin: Voisi muistuttaa, että sen jälkeenkin,
vaikka sähkövero puolitetaan, se vielä jättää kyllä erittäin
merkittävän energiakustannusten nousun teollisuudelle,
kaikki se, mitä nyt edessä on päästökauppajärjestelmästä ja
monesta muusta seikasta johtuen.
Mitä tulee, ed. Lapintie, siihen, kun sanoitte, että 30
miljoonaa teknologiahankkeisiin energiasektorilla, siellä on
60 miljoonaa euroa teknologiahankkeisiin ja 30 miljoonaa euroa nimenomaan
näihin investointeihin. Lähes 100 miljoonaa euroa
on kohtuullisen kokoinen määrä uusiutuvien
energialähteitten käytön edistämiseen. Chp:tä edistetään
sekä näitten investointituin että myöskin
teknologiatuin. Muuta sellaista uutta, sertifikaatia tai mitään
muuta, sinne ei esitetä, mutta näillä kyllä odotetaan
ja uskotaan, että chp-hankkeet yleistyvät. Viimeksi
Jyväskylän kaupunki on toissa päivänä tehnyt
päätöksen siitä, että siellä otetaan
käyttöön tällainen menettely.
Mitä tulee vielä tähän vesilakiin
tai siihen, millä tätä uusiutuvien energialähteitten
käyttöä lisätään:
ei vedellä. Kyllä asiakirja sanoo selvästi,
että se perustuu nimenomaan näitten biopohjaisten
uusiutuvien energialähteitten erittäin massiiviseen
lisäkäyttöön. Se on avain, ei
vesilaki. Minä totesin puheessanikin, että vain
pieni määrä voidaan ehkä veden
lisäkäytön kautta kapasiteettia saada.
Ahti Vielma /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minä aloitan tämän
puheenvuoroni kiitoksilla, ja minä kiitän ministeri
Pekkarista vastauksesta päästökauppajärjestelmän osalta.
Niin kuin tässä salissa on nähty, valtaenemmistö on
sitä mieltä, että se on korjaamisen tarpeessa.
Kun viikko pari sitten kysyin kyselytunnilla, tuoko hallitus asianomaisen
järjestelmän uudelleen meille käsiteltäväksi,
niin vastaus oli kielteisempi kuin tänä päivänä.
Kiitos äskeisestä. Mutta minä kritisoin
aikaisemmin jo, onko hallitus liian innokas ostamaan päästökauppaoikeuksia,
kun lisätalousarviossa oli jo 30 miljoonaa. Suosittelisin,
että pidettäisiin pää kylmänä ja käytettäisiin
rahoja mahdollisimman paljon muuhun kuin siihen.
Ed. Tynkkyselle hänen puheenvuoroaan kuunneltuani:
Minä suosittelisin, että ed. Tynkkynen ja vihreät
ottaisivat selville, miten Jyväskylässä seitsemän
valtuutetun ryhmä tekee ympäristöpolitiikkaa:
kauneimmalle Päijänteen rannalle, keskelle kaupunkia,
kaikkien kaavojen vastaisesti suurturvevoimala välittämättä mistään
pohjavesistä, mistään yva-lausunnoista. (Puhemies
koputtaa) Kaikki ovat tätä vastaan.
Kari Uotila /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olen pettynyt sekä selontekoon että ryhmäpuheenvuoroihin
siltä osin, mikä koskee puun käyttöä,
ei puun käyttöä polttamiseen vaan puun
käyttöä muutoin. Se antaa erittäin
suuria mahdollisuuksia, ja siihen on pakko tarttua. Vertaan esimerkiksi
Ranskan puun käytön edistämisohjelmaa,
jonka tavoitteena on sekä puurakentamisessa että puutuotteiden
lisäkäytöllä, yleensä puun
lisäkäytöllä, saada aikaan 7
miljoonan hiilidioksiditonnin säästövaikutus
päästöissä sekä sen
kautta, että puu on hiilinielu — puutuotteet ja
puurakentaminen sitovat hiilidioksidipäästöjä — että koska
samalla, kun rakennetaan ja tehdään tavaroita
puusta, se syrjäyttää sellaisia raaka-aineita,
joista valmistaminen aiheuttaa päästöjä.
Elikkä miksi tämä on unohtunut kokonaan
tästä selonteosta ja unohtui, ikävä kyllä,
ed. Tiusasen puheenvuoroa lukuun ottamatta myöskin ryhmäpuheenvuoroista?
Tuija Brax /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ensinnäkin ed. Uotila on oikeassa
ja vei puolet siitä puheenvuorostani, mitä ajattelin
puhua. Meidän täytyy rakentaa enemmän
puusta, ja on harmi, ettei ministeri Enestam ole täällä paikalla,
koska hän olisi tässä paalupaikalla tekemässä asioita,
joita hän ei tällä hetkellä tee,
kun on kysymys puurakentamisen edistämisestä.
Mutta, ministeri Pekkarinen, teidän virallinen optimisminne
on, en voi sille mitään, aika innostavaa ja liikuttavaa,
ja toivottavasti olette oikeassa. Me seuraavan puolen vuoden aikana
tulemme näkemään, muuttuuko hallituksen
sisällä jokin niin, että keskusta sittenkin
voittaa, maaseutu sittenkin voittaa, biopolttoaineet sittenkin voittavat.
Nämä kaikki lykkäykset, suunnitelmien
taakse menemiset näyttävät tällä hetkellä siltä,
niin kuin ed. Anderssonkin viittasi, että keskustalle on
käynyt SDP:n jaloissa huonosti. Toivottavasti teillä on
aihetta optimismiin: maaseutu, biopolttoaineet voittavat.
Mutta se, mitä tiedämme tähän
mennessä, on, että satsaukset energiatukeen ovat
pienemmät kuin aikaisemmin. Ministeri Enestam häveliäästi
sanoi: suunnilleen entisellään. (Puhemies koputtaa)
Miksi ne ovat pienemmät kuin ne jo nyt ovat? 26 on vähemmän
kuin 30.
Puhetta on ryhtynyt johtamaan ensimmäinen
varapuhemies Markku Koski.
Sirkka-Liisa Anttila /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pyysin tämän vastauspuheenvuoron
ed. Perhon täällä käyttämän puheenvuoron
johdosta, jossa hän kaipaili maatalouspoliittisen selonteon
yhteydessä vahvaa kantaa bioenergiasta. Se on totta, että siellä on
todettu, ja voin vakuuttaa — täällä on
mukana niin monta maatalousvaliokunnan jäsentä — että kyllä me
maatalousvaliokunnassa olemme varsin keskeisesti käsitelleet
tätä sektoria ja pidämme hyvin todennäköisenä ja
mahdollisena sitä, että ruokohelpi ja muut energiakasvit
ovat Suomen tulevaisuuden mahdollisuus, kunhan vaan tehdään
niitä ratkaisuja, joilla mahdollistetaan niitten kilpailukykyinen
ja kannattava kasvattaminen ja hyödyntäminen.
Molemmat ratkaisut pitää olla. Valiokunnassa,
väitän, olemme paljon käyttäneet
tähän aikaa, ja esimerkiksi meidän budjettilausunnossamme
se oli yksi keskeisimpiä asioita.
Pertti Hemmilä /kok(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Suomen kasvihuonekaasupäästöistä,
kuten tässä selonteossa todetaan, noin puolet
tulee päästökaupan piirissä ja
toinen puoli sitten päästökaupan ulkopuolella
olevilta tahoilta. Nyt, ministeri Pekkarinen, tässä selonteossa todetaan,
että päästökaupan ulkopuolella
ei voida vaikuttaa oikeastaan näitten vähennystavoitteitten
saavuttamiseen mitenkään. Mutta tässä, ministeri
Pekkarinen, todetaan myöskin toisaalla, että päästökaupan
ulkopuolella voidaan vaikuttaa näitten tavoitteitten saavuttamiseen.
Mikä on vastauksenne täällä,
miten asianlaita on?
Toinen asia: Vaikka ministeri Pekkarinen ja monet muutkin ovat
kehuneet, että Suomi on biopolttoaineiden käytön
mallimaa, niin kyllä se on tosiasia, että liikenteen
biopolttoaineitten käytössä Suomi on
varsinainen takapajula, ja se johtuu verotuksesta. (Puhemies koputtaa:
Minuutti!) Ei tarvita lisäselvityksiä. Pudotetaan
verot pois, niin kyllä käyttö lisääntyy.
Jouko Skinnari /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On ihan oikein, että tässä selontekokeskustelussa
on sähköä ilmassa. Ei moneen vuoteen
näissä selonteoissa ole tällä tavoin ollut.
Se tietysti lupaa toisaalta hyvää, mutta ei, ellei
tähän saada koko Suomea mukaan. Tarkoitan sitä,
että tässä asiassa niin johtamani talousvaliokunta
kuin muutkin valiokunnat voisivat ottaa koko Suomen mukaan eli kuultaisiin
myös maakuntia näissä kysymyksissä.
Joskus olen käyttänyt tätä työllisyysasioitten
osalta niin, että Suomen 20 maakuntaa eri osineen ja toimintoineen
olisivat mukana, niin että tämä keskustelu, mikä nyt
on täällä, siirtyisi myös sinne,
koska tärkeätä on se, että Suomessa
olisi käytännössä tilanne, jossa
kansalaisen ja myöskin yrityksen perusoikeuksiin kuuluu
se, että kohtuuhintaista sähköä ja
muuta energiaa on saatavissa.
Matti Kangas /vas(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Täällä jo todettiin, että energiaratkaisu,
mikä tehtiin viime kaudella, olisi pitänyt tehdä 93.
Se oli kallis ratkaisu tälle maalle, ja silloin, ministeri
Pekkarinen, olisi sitä erinomaisuutta pitänyt
esittää, että olisi ollut myönteinen ydinvoimaratkaisu.
Nyt olisi paljon väljempää näissä päästökaupoissa
liikkua, ei olisi näin tiukkaa.
Täällä on kerrottu, että puuta
pitäisi polttaa entistä enemmän voimalaitoksilla.
Minun mielestäni ainakaan sellupuuta ei pitäisi
polttaa, se pitää jalostaa ja myydä maailmalle.
Siinä kulkee se raja. Sähkön omavaraisuutta
tulisi kasvattaa. Halpa sähkö on kilpailuvaltti
teollisuudelle ja kotitalouksille, ja sitä pitäisi
jatkossa myös tuottaa.
Täällä puhutaan paljon biopolttoaineista
ja niitä tulisi lisätä, Ruotsi on ollut
esimerkkinä. Ruotsissahan se on pitemmällä,
mutta Ruotsi tuo biopolttoaineet (Eduskunnasta: Liikenteen!) — niin
liikenteen osalta — brasilialaisesta sokeriruo’osta
tekee. (Puhemies: Minuutti!) Samaten Neste on kotimainen, se tuo
muualta maailmasta raaka-aineen, mistä tehdään
tämä polttoaine.
Oras Tynkkynen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Pekkarinen ihmetteli, miksi verrataan
Ruotsiin. Siksi, että siellä ollaan monissa asioissa
edellä. Myös Suomessa ollaan monissa asioissa
Ruotsia edellä, ja toivon, että Ruotsi ottaa niistä opiksi.
Yksi esimerkki tästä strategian konkretian
tasosta on lause "selvitetään mahdollisuuksia
perustaa erityinen biopolttoaineiden teknologiafoorumi". Siis selvitetään
mahdollisuuksia perustaa foorumi. Näillä eväillä eivät
kyllä päästöt vähene,
kyllä teidän, ministeri Pekkarinen, se kannattaa
myös myöntää. Ymmärrän,
että te, ministeri Pekkarinen, ette ole liikenne- ja viestintäministeri
ettekä voi olla ihan ajan tasalla kaikista autojen teknologiaan
liittyvistä asioista, mutta puheenvuoronne hybridiautoista
oli kyllä melkoisen vanhentunut. Hybridiautoilla voidaan
pudottaa polttoaineen kulutus suunnilleen 4 litraan sadalta kilometriltä.
Tätä kestävää teknologiaa hyödyntämällä ja
käyttöön ottamalla voidaan merkittävästi
vähentää Suomessa liikenteen päästöjä.
Jari Leppä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä aiemmin
ihmeteltiin sitä, että maatalouspoliittisessa
selonteossa oli vähän energiasta. Niin olikin,
ja tämä energiaselonteko on selkeää jatkoa
nyt tuolle selonteolle. Jo silloin todettiin tämä asia,
ja näin se myöskin on. Tässähän
on erittäin vahvasti biopohja, niin peltoenergia kuin metsäenergia,
otettu huomioon, ja sen lisäämiseksi tehdään
työtä. Näin myöskin tulee olla.
Täällä joku taisi mainita näin,
että keskusta olisi jäänyt tässä jotenkin
jalkoihin. Ei todellakaan ole, vaan nämä strategiatavoitteet
ovat todella kunnianhimoiset ja tässä ei mihinkään
jalkoihin ole jääty, päinvastoin. Taitaa
olla, että jotkut muut ovat sotkeutuneet jalkoihin.
Marjo Matikainen-Kallström /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Palaan edelleen tähän teollisuuden
sähköverokysymykseen. Ihmettelitte, ministeri
Pekkarinen, minkä takia se täällä puhututtaa.
Se puhututtaa sen takia, että me emme oikein saa siitä selvyyttä,
mikä on totuus, ja on niin erilaisia, ristiriitaisia puheita ollut
sekä julkisuudessa tänään että myöskin
tässä salissa. Kun te vetoatte tähän
strategiaan, taulukkoon, niin tämä on selkeä esimerkkilaskelma. En
tiedä, olenko huonosti sisälukutaitoinen, mutta
täällä lukee, että "on oletettu
esimerkinomaisesti 50 prosentin alennus yksikköveroon".
Mikä on totuus? Oletteko te hallituksessa päässyt
hallituspuolueiden kanssa yhteisymmärrykseen, että se
on 50 prosenttia, vai onko joitain muita kantoja olemassa? Mikä on
se todellinen aikataulu?
Kauppa- ja teollisuusministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Nyt minun täytyy sanoa, että minä en
viitsi oikeastaan enää tähän
enempää vastata. Minä olen niin monta
kertaa vastannut. Se sanotaan, niin kuin te siellä äsken
sen totesitte, ja sitten siellä on tarkat miljoonat siinä taulukossa.
Kyllä sen pitää riittää.
Harvoin näin konkreettisesti sanotaan tällaisesta
asiasta tällaisen selonteon yhteydessä. Nyt se
on sanottu aika tarkkaan ja konkreettisesti.
Mitä puun käyttöön tulee,
minä kuittaan sen sillä, että ehkä olisi
voinut olla paikallaan, että olisi tässä ollut
enemmänkin se asia esillä, niin kuin kaikkinainen
käyttö, mutta minä viittaan siihen, että meillä on
erikseen hallituksen hyväksymä puun käytön
kansallinen edistämisohjelma, joka on myöskin
valiokunnalle esitelty ymmärtääkseni,
ja siellä on sanottu ne päälinjat. Siksi
se on tässä vähän vähemmällä.
Mitä tulee liikenteen bion edistämiseen, edustaja
sanoo täällä, että otetaan verot
pois. Se ei kyllä riitä. Tässä tarvitaan
monenlaisia toimia, ja niitä ei ole valmiina kaupan hyllyllä,
josta ne voitaisiin nyt vuodenvaihteessa tai jonkun kuukauden päästä ottaa
käyttöön. Se nyt vaan vaatii lisäselvitystä.
Se tehdään ja tämä juttu käynnistetään.
Ja vielä kerran, kun jotkut teistä moittivat, miksei
jo nyt jo täällä ole konkreetteja ehdotuksia:
Tämä hallitus tekee jotain sellaista tässä asiassa,
mitä mikään muu hallitus ennen tätä ei
ole tehnyt. Me käynnistämme toimet, joilla kaikissa liikenteessä kulkevissa
(Puhemies koputtaa) liikennevälineissä jatkossa
on biopolttoaine merkittävä osa polttoainetta.
Pentti Tiusanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Kymmenessä minuutissa ei todella myöskään
paljon ehdi käsitellä tätä strategiaa, mutta
totean, että sen huomaa, että on nyt yhdeksän
kuukautta sitä kirjoitettu ja siellä on sisäisiä ristiriitoja
muun muassa vesivoiman suuntaan, sitten siellä on vihreissä sertifikaateissa
ja muutamassa muussa asiassa.
Mutta se asia, ministeri Pekkarinen, mikä nyt on kuitenkin
jäänyt, on tämä pellettiin siirtymisen
tukeminen. Sitä nyt ei ole päästy tähän
mennessä vielä toteuttamaan, ja samalla painotan myös
terveysvaikutusten huomioimista. Eli se puuttuu edelleenkin tästä strategiasta,
ehkä aikataulu on sitten tulossa. Toisaalta sitten, kun
400 miljoonalla eurolla lisätään sähkölaskua
kotitalouksille, niin onko ministerillä ajatusta, että tätä voitaisiin
jotenkin hallinnoida, koska se tulee sieltä windfallista
aika tavalla?
Kauko Juhantalo /kesk(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Ed. Anderssonille: Tilamme siirtyi
maalämpöön vuonna 81. Ei siellä työmaalla
yhtäkään demaria tai kepulaista ollut
vastustamassa maalämpöä, mutta ei ollut
vihreitäkään kyllä tukemassa,
tarttumassa lapionvarteen. (Ed. Pulliainen: Puolue perustettiin
vähän myöhemmin!)
Odotin myös mielenkiinnolla vihreiden puheenvuoroa.
Se oli näpertelyä, niin kuin ed. Elo sanoi. Siitä puuttui
täysin, mitä koko maailman pitäisi tehdä.
Siinä lähdettiin vanhasta opista: Suomalaisten
pitäisi Saarijärven Paavon tavoin hampaat irvessä ratkaista
5 miljoonalla 7 miljardin ihmisen ongelmat. Tuulivoima oli ainoa, mitä esitettiin,
ja vaikka tuulivoimaloita olisi kuinka paljon, niin paperikoneen
sylinteri ei pyöri tuulivoimalla.
Klaus Hellberg /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Andersson taisi poistua, mutta hän
epäili sosialidemokraattien halua toimia maalämmön
puolesta. Toteaisin tässä vaan, että puheenjohtaja,
valtiovarainministeri Heinäluoman omakotitalo lämpiää maalämmöllä ja
sosialidemokraatit tulevat varmasti hallituksessa toimimaan vahvasti
sen puolesta, että maalämpö saa sellaisen
aseman, että sitä kannattaa myös taloihin
asentaa.
Totean tästä selonteosta vielä sen,
että nythän hallitus lähtee siitä,
että uusiutuvien biopolttoaineiden käyttöä lisätään
65 prosenttia vuoteen 2015 mennessä ja Suomi vahvistaa
entisestään asemaansa bioenergian käytössä EU:n
johtavana maana. On tärkeää, että EU
on kärkialueena, kun näitä energiakysymyksiä ja
ilmastokysymyksiä käsitellään,
mutta kyllä EU:n puitteissakin täytyy käyttää järkeä siinä,
miten mennään eteenpäin. Kaikki maat
täytyy globaalisti saada mukaan tähän
(Puhemies koputtaa) hankkeeseen. Siinä ei ole minusta mitään
iloittavaa eikä mitään hyvää,
jos Saksassa käytetään 200 kertaa enemmän
tuulivoimaa kuin Suomessa. (Puhemies: Minuutti!) On Saksassa 4,5
miljoonaa enemmän työttömiäkin
kuin Suomessa.
Tuija Nurmi /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Nyt päästiinkin tähän
työllisyysasiaan. Täytyy kyllä kiittää ensiksi
hallitusta ja selontekoa siitä, että siinähän
sanotaan, että siitä, kuinka puuenergiaa voidaan
käyttää, riippuu, kuinka metsäteollisuus
kehittyy Suomessa. Mehän kaikki tiedämme, että päätehakkuut
ovat vähenemässä, ja me tiedämme,
että juuri niistä päätehakkuista,
kun saadaan puiden latvuksia, tulee kaikista tehokkaimmin sitä energiapuuta. Kuitenkin
tällä hetkellä paperiteollisuus on lakkauttamassa
työpaikkoja sahoilla ja esimerkiksi tänään
saadun tiedon mukaan Varkaudessa yksi paperikone lakkautetaan ja
155 ihmistä saa kenkää. Työllisyydelle
kannattaisi tehdä jotain ja ottaa sekin huomioon tässä selonteossa
enemmän.
Anni Sinnemäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jos sanotaan, että päästöjä pitää vähentää globaalisti,
niin kyllä se silloin tarkoittaa myös sitä,
että päästöjä pitää vähentää Suomessa,
koska Suomi ei sijaitse ulkoavaruudessa, vaan me olemme osa tätä globaalia
kokonaisuutta. Tätä teollisuusmaiden ja kehitysmaiden
välistä vastuuta kuvaa hyvin se tosiasia, että vielä vuonna
2100 eli melkein sadan vuoden kuluttua noin 80 prosenttia ilmakehässä olevista hiilidioksidipäästöistä
on
nykyisten teollisuusmaiden tuottamia. Tämän luvun
valossa voi varmasti ymmärtää sen, että kehitysmaiden
halu sitoutua päästövähennystavoitteisiin
riippuu siitä, pystymmekö me teollistuneissa maissa,
korkean teknologian maissa, korkean koulutuksen ja osaamisen maissa,
tekemään päästövähennyksiä.
Arvoisa ministeri Pekkarinen, olisin kysynyt: Miksi tässä vaiheessa
ei tehty päätöstä siitä,
että otettaisiin käyttöön vihreän
sähkön syöttötariffeja? Olisin
myös kysynyt: Minkä tähden valtion ostamista
päästöistä ei pyydetä hintaa
teollisuudelta (Puhemies koputtaa) siltä osalta, joka on päästökaupan
piirissä? (Puhemies: Minuutti!) Minkä takia niitä ikään
kuin ostetaan vain ilman edestä?
Mikko Kuoppa /vas(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! On oikein, että päästöjä pyritään
vähentämään, mutta päästökauppa
ei ole mielestäni paras mahdollinen ratkaisu, sillä se
lisää selvästi kuluttajien sähkölaskun
hintaa eikä välttämättä edes
vähennä päästöjä.
Kun kuuntelee tätä keskustelua, niin tuntuu siltä,
että omakotimökkiä ei saa kohta millään
lämmittää. Sähköä ei
saa käyttää, öljyä ei
saa käyttää, ja klapeistakin tulee savua,
ja siitäkin valitetaan yleisönosastokirjoituksissa
jo. Kyllä tässä semmoinen tietenkin vähän
erikoinen sävy välillä on, mutta siinä kaukolämmössäkin
tarvitaan jotain polttoainetta ja myöskin maalämmössä tarvitaan
sähköä. Emme me ilman sähköä tule
toimeen, sitä tarvitaan kyllä, ja se sähkön
hinta ennen kaikkea on nousemassa kyllä kohtuuttoman korkeaksi.
Antti Kaikkonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Puhemiesneuvosto on tiettävästi äänestyksen
jälkeen päätynyt esittämään
mietintövaliokunnaksi talousvaliokuntaa. Tämän
talousvaliokuntakäsittelyn taustalla kuuluu olevan vahvoja
voimia. Ydinvoimateollisuuden lobbauskin on taas ollut kuulemma
käynnissä.
Tässä selonteossa on kuitenkin mielestäni
ennen muuta kysymys Suomen ilmastopolitiikasta, siitä,
millä keinoin osallistumme näihin aivan välttämättömiin
kansainvälisiin ilmastotalkoisiin. Ilmastoasiat eduskunnassa
kuuluvat ympäristövaliokunnalle, ja sinne tämäkin
asia pitää mielestäni lähettää mietinnön
laatimista varten. Talousvaliokunta ja muut valiokunnat voivat antaa
sitten lausunnon sinne.
Kysyisin myös: Miksi omakotitalojen energiatuki viipyy
edelleen? Selontekoa valmisteltiin kuitenkin aika kauan. Onko tässä kyse
teknisistä ongelmista vai poliittisista ongelmista? Minäkin toivon,
että maalämpö tulisi tähän
loppuratkaisuun mukaan, omakohtaisiin kokemuksiinkin perustuen.
Viimeiseksi vielä, arvoisa puhemies: Täällä on
myös hallituspuolueiden puheenvuoroissa tullut esille biopolttoaineiden
liikennekäytön lisäksi myös
ajoneuvovero. Olisi syytä päästä siihen, että ajoneuvon
ostovero (Puhemies koputtaa) olisi nykyistä pienempi
ja (Puhemies: Minuutti!) käyttömaksussa olisi
ympäristöohjaavuutta. Onko ajoneuvoveron uudistus
valmisteilla?
Lauri Kähkönen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kysyn ministeriltä: Miksi tähän
selontekoon ei ole kirjattu turvetuotannon strategisia linjauksia,
vaan asia on siirretty KTM:n työryhmään
tuon selonteon mukaan? Nythän KTM:n toimesta viime keväänä valmistui
selvitys, johon oli koottu asiatietoa turpeesta, tietämystä sen
käytöstä, tuotannosta jne. Asiantuntijatyöryhmä laati
myös esitykset toimista, joihin turpeen kilpailukyvyn turvaamiseksi
tulisi ryhtyä, ja mukana oli runsaasti näitä yksilöityjä toimenpiteitä.
Tämä nykyinen tilanne, että tuodaan kivihiiltä ja
turpeen asema on mikä on, ei ole kansantaloudellisesti
järkevä: investoinnit käyttämättä,
osaaminen vaarantuu, samoin tuhannet työpaikat jne.
Kauppa- ja teollisuusministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Tämä oli loistava puheenvuoro.
Minä toivon, että tuontapaista tukea tulee sille
hankkeelle, mikä paraikaa on valmisteilla. Minä lupaan, että muutamien
viikkojen kuluttua hallituksen pöydällä ensin
ja sitten toivon mukaan hallitus- ja eduskuntaryhmien tukemana löydetään
sellainen ratkaisu niistä vaihtoehdoista, jotka pöydällä on,
joka toteuttaa sen hyvän toiveen, mikä edustajan
puheenvuorossa tuli esille.
On aika erikoista, jos me tuolta kaukaa kaivettua kivihiiltä poltamme
ennen kuin turvetta tämän lauhdesähkön
tuotantoon. Vielä muistutan, että Saksa tukee
oman kansallisen polttoaineensa, kivihiilen, käyttöä Saksassa
yli 2 miljardilla eurolla vuodessa. Se, jos me jonkin verran käyttäisimme
täällä Suomessa joko kansalaisten suoraan
hinnassa maksamaa, lainausmerkeissä, tukea tai jonkin muun
muotoista tukea, on hyttysen surinaa verrattuna siihen, mitä monet
muut maat tekevät.
Mitä tulee vielä pellettien käyttöön,
tarkoitus on, että hallitus edesauttaa omakotitaloissa öljylämmityksen
muuttamista mahdollisimman nopeasti uusiutuviin energialähteisiin
tukeutuvaksi. Me emme löytäneet poliittisesti
yhteisymmärrystä siitä, mikä on
paras malli, nopein malli, mutta me löysimme aikataulun.
Tammikuun loppuun mennessä meillä pitää olla
se yhteinen käsitys, ja uskon, että se on.
Arto Satonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Varmaan on niin, että biopolttoaineiden
käyttöä liikenteessä kannattaa
lisätä ainakin siltä osin kuin siihen
löydetään taloudellisesti järkevä ratkaisu.
Mutta iso kysymys siitä, miten täytetään
Kioton vaatimukset, sitä seuraavat kansainväliset vaatimukset
ja pidetään huolta perusteollisuuden kilpailukyvystä,
ei ratkea millään muulla kuin sillä,
että rakennetaan kuudes ydinvoimala. Minua ei ole tarvinnut
tämän asian puitteissa yhtään
lobata viitaten ed. Kaikkosen puheenvuoroon; pelkästään
järkisyyt selittävät aivan selkeästi
sen. Mitään muuta keinoa ei ole. Meidän päästömäärämme
jo tällä hetkellä olisivat aivan toisella
tasolla, jos ei ydinenergiaa käytettäisi niin
paljon kuin sitä käytetään.
Se on ainoa vaihtoehto, jotta tässä asiassa päästään
eteenpäin.
Kari Uotila /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Toinen seikka, joka minusta on jäänyt
vähän selonteossa ja myös tässä keskustelussa
liian vähälle huomiolle, on sähkömarkkinoiden
toimivuus sekä Pohjoismaiden osalta mutta myöskin
Suomen ja esimerkiksi Venäjän välillä.
Täällä viitataan siihen, että ennen
kuin arvioidaan uusien mahdollisten yhteyksien rakentamispäätöksiä,
otetaan huomioon omavaraisuusaste sähkön tuotannossa.
On ilman muuta tärkeää, että me
turvaamme kaikissa oloissa riittävän omavaraisuusasteen sähkön
tuotannossa, mutta pitää sitten avoimesti myöskin
suhtautua niihin linjauksiin, joita EU on tehnyt EU:n ja esimerkiksi
Venäjän välisten energiaverkkojen rakentamiseksi
niin, että ne toimivat molempiin suuntiin, jotta markkinoilla olisi
monipuolisuutta ja me esimerkiksi Suomessa emme olisi liian paljon
pohjoismaisen sähköpörssin ja suomalaisten
kantaverkon haltijoiden varassa.
Tarja Cronberg /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vaikuttaa siltä, että tässä kohta
käydään tätä ilmastosotaa
ydinaseilla.
Haluaisin sanoa tähän suomalaiseen edelläkävijyyteen
uusiutuvassa energiassa, että se johtuu ennen kaikkea metsäteollisuuden
jäteliemistä. Jos halutaan muihin biopolttoaineisiin
voimakasta lisäystä, se vaatii erittäin
hajautettua energiantuotantomallia Suomessa, myös jakeluverkon kehittämistä aivan
uudella tavalla. Mitä hallitus aikoo nimenomaan näissä asioissa
tehdä, siitä ei tässä selonteossa
tai strategiassa, jos sitä siksi voisi kutsua, sanota sanaakaan.
Toimi Kankaanniemi /kd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Ministeri Pekkarinen on mielestäni
varsin hyvin hoitanut tätä asiaa, mutta se, mikä suurin
puute on tässä keskustelussakin, on se, että valtiovarainministeri
Heinäluomaa ei näy missään.
Kaikki ne euromäärät, mitä tähän
selontekoon liittyy, ovat epämääräisiä ja
epävarmoja. Ne positiiviset kannustimet, tuet ja veroratkaisut
ovat tyhjän päällä, ja ministeri
Heinäluomaa ei näy kertomassa, mikä on valtiovarainministeriön
näkökulma asioihin. Pitäisi hänet
saada tänne nopeasti paikalle.
Jopa tässä nyt eduskunnassa käsittelyssä olevassa
kolmannessa lisätalousarviossa on Kioton mekanismien 30
miljoonan euron määräraha esitetty tämän
vuoden lisäbudjettiin eikä ensi vuoden budjettiin.
Se johtuu siitä, että te pidätte kehyksistä kiinni
niin valtavan tiukasti, ettei ensi vuodelle voida lisätä 30:tä miljoonaa,
ja kehykset sitovat kaiken niin vankasti, että ei voida
täällä luvata, mitä keinoja
todella käytetään taloudellisesti, ja
ne ovat tavattoman tärkeitä.
Kimmo Tiilikainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kokoomus kritisoi ryhmäpuheenvuorossaan
sähköveroa, vaati sen puolittamisen sijaan jopa
kokonaan poistamista. Sen jälkeen sai kritiikkiä päästökauppa:
puhuttiin, että ei voi olla kahdenkertaista ohjausjärjestelmää.
Mikä on kokoomuksen ohjauskeino, jos teille ei kelpaa vero-ohjaus
eikä markkinalähtöinen päästökauppa?
(Välihuutoja kokoomuksen ryhmästä) — Tiilikainen
on kuunnellut teidän puheenvuoroanne. — Täällä on
kritisoitu päästökauppaa ja väitetty,
että tämä kuuden maan teknologian kehitykseen
satsaava linjaus nyt sitten on jotenkin oikein.
Kysyn: Kuinka paljon tämä USA-vetoinen teknologian
kehittämisryhmä vähentää päästöjä viiden
vuoden päästä, kymmenen vuoden päästä,
kahdenkymmenen vuoden päästä? Teknologian
kehittäminen on keino, ja siihen meidänkin pitää turvata,
mutta samalla aikaa täytyy uskaltaa sitoutua joihinkin
tavoitteisiin, missä ollaan päästöjen
kanssa.
Miapetra Kumpula-Natri /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllä meidän puoleltamme
on toivetta myös siitä, että omakotitaloissa
lähtevät energiakysymykset eteenpäin vauhdilla,
otetaan mukaan lämpöpumput ja pelletit, mutta
niissä myös uusin mahdollinen teknologia, johon
juuri ryhmässämme perehdyimme, myös näitä mahdollisia
uusia polttotapoja, joissa ei edes tarvittaisi kattilan vaihtoa,
ja näinkin päästäisiin eteenpäin.
Nopein, halvin vinkki ministerille olisi tiedotus. Myös
komissio pitää tiedon puutetta suurimpana energiatehokkuuden
lisäämisen esteenä viimeaikaisessa selvityksessä, jota
myös talousvaliokunnassa käsittelimme.
Mutta vähän laajemmin vielä: Minulla
on vaikeuksia sulattaa tämmöistä poliittista
omaan pesään, anteeksi kielenkäyttöni,
paskomista, kun käsittelemme kysymyksiä ja vertaillaan
maailmaa ja omaa maata. Meillä on tuloksia, joita voidaan
käyttää, jos halutaan vertailuissa myös
niitä käyttää. Juuri uusiutuvan
energian osuus on jo neljäsosa primäärienergiasta
ja myös uusiutuvalla energialla tuotetun sähkön
osuus kulutuksesta yli neljäsosa. Näitä ei
aina haluta, joistain poliittisista lähtökohdista,
muistaa.
Olen vakaasti sitä mieltä ja kannustan ministeri
Pekkarista näiden Kioton mekanismien käyttämisessä,
koska niillä parannetaan yhteistä maailmaa. (Puhemies
koputtaa) Ei maailman tulevaisuus kiitä siitä,
että täällä ajetaan tehtaita
alas (Puhemies: Minuutti!) ja siirretään päästökaupan
ulkopuoliselle sektorille. En pane pussia päähäni
silloin, kun katson raskaan teollisuuden työntekijäperheitä myöskin.
Sari Sarkomaa /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kyllä kokoomus on vahvasti
sitoutunut siihen, että ilmastonmuutosta vastaan taistellaan.
Mutta täällä eduskunnassa on vaikea tätä selontekoa
käsitellä. Ministeri Pekkarinen: "Jotakuinkin
puolitetaan sähkövero." Sitten ministeri Heinäluoma:
"Esimerkinomainen laskelma." Kumpaa selontekolinjaa talousvaliokunta
selvittää? Ja riidellään vielä sitten
siitä, mihin valiokuntaan tämä menee.
Kyllä tämä ilmastonmuutosasia on niin
vakava asia, että toivon, että tästä päästään
sopuun.
Vihreille sanon, että kyllä nämä vihreiden ydinasepuheet
ovat varmasti kaikkein kipeimmin osuneet ympäristöön.
Toivoisin kyllä, että selkeitä esityksiä tulisi.
Monet teidän esityksenne olisivat johtaneet aika katastrofiin
ympäristön mutta myöskin suomalaisen
työllisyyden ja hyvinvoinnin kannalta.
Kysyn, ministeri Pekkarinen: Kun pian EU:n puheenjohtajamaana
olemme ja EU:n ilmastopolitiikka on johtanut kustannusten nousuun
ja EU:n kilpailukyvyn laskuun ja hiilivuotoonkin, minkälaisia
suunnitelmia Suomella on EU:n puheenjohtajamaana, että saataisiin
semmoinen ilmastopolitiikka, joka tukisi globaaleja päästöjen vähennyksiä mutta
myöskin tukisi EU:n kilpailukykyä (Puhemies koputtaa)
ja samalla EU:n ja Suomen työllisyyttä niin, että voisimme
hyvinvointia täällä ylläpitää,
mikä on kokoomukselle erittäin tärkeä tavoite.
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Eräissä vastauspuheenvuoroissa
on kiinnittetty ydinvoimaan huomiota. On syytä palauttaa
erikoisesti ed. Elolle ja ed. Satoselle mieleen se, että jos
Itä- ja Etelä-Aasia toteuttavat ne ydinvoiman
rakentamishankkeet, jotka ovat julkisuudessa olleet, niin se johtaa
siihen, että uraania on käytettävissä vain
40 vuotta, siis toisin sanoen yksi käyttökerta,
ja sitten se on loppu. Kysymys on uusiutumattomasta energiasta.
Se tarina on sitten loppu. Te olette tyypillinen kreationistin kohtalon
oppinut: Elämä loppuu, inhimillinen kulttuuri
loppuu.
Mikko Elo /sd(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Ensinnäkin vastauksena ed. Pulliaiselle
haluaisin kyllä sanoa sen, että kun me tuomme
noin 20 prosenttia sähköstä, tällä hetkellä pääosan
Venäjältä, ja se tuotetaan siellä vanhanaikaisella, epävarmalla,
ei-turvallisella ydinvoimalla, te olette valmiit hyväksymään
tämän, tätä te ette arvostele.
(Ed. Pulliainen: Sittenkin loppuu uraani!)
Puhemies! Itse totesin, että tämä selonteko
on minun mielestäni realistinen. Siinä kuitenkin ehkä ministeri
Pekkarinenkin voisi antaa vielä vähän
selvemmän signaalin teollisuudelle kuin hän on
antanut siitä, että hallitus on valmis hyväksymään
sen, että rakennetaan maahan uusi, kuudes ydinvoimala.
Puhemies! Myöskin puuttuu tulevaisuusnäkymä.
Kun Euroopan unioni nyt edustaa 15:tä prosenttia maapallon
kaikista päästöistä, niin Yhdysvallat
edustaa 25:tä prosenttia, Kiina vielä ehkä enempää,
koska kasvaa vauhdilla. Kiina ja Yhdysvallat ovat tämän
ulkopuolella. Presidentti Bush sanoo, että tämä on
epärealistista amerikkalaisten näkökulmasta,
sille ei ole riittävästi tieteellistä näyttöä.
Tämä on siis amerikkalaisten vastaus. Ja kyllä meidän
suomalaisten pitää nähdä nyt,
että EU on daavid ja Kiina ja Yhdysvallat ovat goljat (Puhemies
koputtaa) ja meidän pitää saada ne mukaan
tähän toimintaan.
Ensimmäinen varapuhemies:
Annan vielä vastauspuheenvuorot edustajille Särkiniemi,
Esa Lahtela, Matikainen-Kallström, Kangas ja Kasvi ja sen
jälkeen ministeri Pekkariselle 5 minuutin puheenvuoron,
jonka jälkeen siirrymme puhujalistaan.
Seppo Särkiniemi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Palaan vielä lyhyesti aiheeseen,
joka täällä on ollut esillä.
Se on tämän selonteon pieni yksityiskohta.
Suomi ei pysty täyttämään
EU-direktiivin asettamaa velvoitetta lisätä biopolttoaineiden osuutta
liikennepolttoaineissa. Tämän edistämiseksi
on asetettu työryhmä, jonka tehtävänä on selvittää ongelmat.
Te äsken puutuitte tähän asiaan jo, herra
ministeri, mutta kysyisin nyt vielä: Miksi on niin, että veroporkkanaa
ei kannattaisi tässä käyttää?
Se kuitenkin toimisi niin kuin markkinatalous perinteisesti toimii,
lisäisi yritteliäisyyttä ja varmasti
lisäisi tämän suosiota.
Esa Lahtela /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tulevien ratkaisujen pitää perustua
tämmöisiin uusiutuviin energiavarantoihin, ei
semmoisiin, mitkä loppuvat, niin kuin tässä edellä on
tullut esille, koska siinä on suuria investointeja.
Mutta sitten yhteen pieneen asiaan, josta voi tulla iso asia.
Tässä on todettu peltobiomassojen osalta yksi
lause täällä. Odottelin sitä,
jotta eduskunnassa ja tietysti kaikissa tulevissa ratkaisuissa tuomittaisiin
tämä viljan poltto sillä tavalla, miten
sitä nyt tehdään. Sen hyväksyn,
että jos on epäkurantteja eriä, joita
ei voi hyödyntää ravinnoksi, niin niitä voidaan
polttaa. Mutta jos poltetaan hyvää ohraa, kauraa,
jotka ovat ruokaa, ja kun joissakin maissa kuollaan nälkään,
niin miettikää niiden ihmisten tuntoja siellä.
Se tieto nimittäin leviää sinne. Ei ihme,
jotta erinäköisiä vastarintaliikkeitä ja
al-qaidoja syntyy, jos sivistynyt, rikas maailma käyttäytyy
näin, tuhoaa polttamalla ruokaa, ja siellä kuollaan
nälkään. Minä luulen, että useampi
meistä tekisi samalla tavalla, jos me olisimme siinä asemassa.
Sen takia minä odotan, että Suomessa linjattaisiin,
että Suomi ei ainakaan leimautuisi tämmöiseen
jengiin, mikä tässä on nyt menossa, että täällä poltetaan
viljaa.
Marjo Matikainen-Kallström /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Tiilikaiselle: Teidän kannattaisi
lukea tämä hallituksen energiastrategia, se, mihin
hallituspuolueenne on sitoutunut. Siellä nimenomaan sanotaan siitä kaksinkertaisesta
verotuksesta, josta on kyse, yritysten verottamisesta ja päästökaupasta.
Se on kaksinkertainen verotus, josta myöskin selonteossa
halutaan päästä eroon. Sitä tässä toivotaan kuultavan,
mikä on se prosentti, millä nyt todella olette
päässeet sopimukseen.
Mutta olisin ministeri Pekkariselta kysynyt jätteidenpoltosta:
Miksi tässä selonteossa ei ole otettu kantaa selkeästi
jätteenpolttoon? Ed. Laukkanen täällä jo
kysyi sitä ja otti oikein erinomaisesti kantaa siihen,
että nämä ovat rauenneet nimenomaan,
niin kuin kokoomuksen puheenvuorossakin tuli esille, erilaisiin
valituskierteisiin. Onko hallitus tekemässä jotain
lakiesitystä muun muassa näistä valitusrumbista,
kaavoituskysymyksistä tai muuten tästä asiasta,
jotta päästäisiin näistä valtavista
kaatopaikkakasoista? Ja toinen kysymys vielä, tästä tutkimuksesta ja
teknologian kehittämisestä, joka on meillä todellinen
mahdollisuus tulevaisuudessa viedä tätä osaamista:
Minkä takia siihen ei panosteta enempää kuin
nykytasolla on panostettu?
Matti Kangas /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Pekkariselle sanoisin, kyllä Ruotsi
on meitä edellä biopolttoaineitten hyötykäytössä nimenomaan
liikenteen osalta. Voimataloudessahan siellä ei tarvitakaan: Puolet
sähköstä tehdään ydinvoimalla
ja puolet vesivoimalla. Siinä voisi Suomikin vähän
ottaa mallia.
Ottaisin turpeeseen kantaa kanssa. Irlannissa ja Ruotsissa on
paljon "vihreämpi" turve kuin Suomessa, ja nimenomaan Irlanti
on EU:n suurimpia turpeen tuottajia. Siellä on käytössä EU:n hyväksymä suora
tuki turpeella tuotetulle sähkölle. Se on 10 euroa
megawattitunnille. Tämä tekee käytännössä sen,
että Irlannissa lauhdevoimalaitosten marssijärjestys
on päinvastainen kuin Suomessa. Turvelaitokset pyörähtävät
siellä käyntiin esimmäisenä ja
käyvät vuodessa pisimmän ajan. Miksei
näin voida tehdä Suomessa?
Jyrki Kasvi /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Pekkarinen, teidän puheenvuoronne
ja tämä energia- ja ilmastopoliittinen tragedia
lähtevät liikkeelle siitä perusoletuksesta,
että energian kulutus vääjäämättä kasvaa. Linjaukset
keskittyvät siihen, miten tämä kulutuksen
kasvu tyydytetään, ei siihen, miten kasvu saataisiin
kuriin. Kysynkin: Miksi energian kulutusta leikkaavat teknologiat
on unohdettu? Onko energiateollisuuden bisneksen säilyttäminen
todella niin tärkeää?
Mitä kokoomuksen ja ed. Elon ydinhysteriaan tulee,
niin kuten ed. Pulliainen jo totesi, maailman uraanivarat ovat rajalliset
ja halvan uraanin aika alkaa olla yhtä ohi kuin halvan
bensan aika.
Kimmo Tiilikainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Matikainen-Kallström, en tiedä,
kumman meistä kuulossa on vika. Mielestäni ministeri
Pekkarinen on aika useasti jo toistanut tuon hallituksen tavoitteen
sähköveron puolittamisesta. (Ed. Sarkomaa: Voitteko
toistaa, mikä se on?) — Ministeri Pekkarinen voi
sen ehkä vielä kerran seuraavassa puheenvuorossaan
toistaa. Pyydän kuuntelua.
Sen sijaan olen täysin samaa mieltä ed. Matikainen-Kallströmin
kanssa siitä, että meidän pitää tähän
teknologiaan satsata. Se on myös vientimahdollisuus, mutta
se ei saa olla ainoa keino, millä pyritään
ilmastonmuutoksen torjuntaan.
Ensimmäinen varapuhemies:
Seuraavaksi ministeri Pekkarinen, 5 minuutin puheenvuoro, jonka
jälkeen menemme puhujalistaan.
Kauppa- ja teollisuusministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Täällä on monta kysymystä hybridiautoista
vielä. Kyllä niitä kehitetään,
niitä rahoitetaan. Tekes rahoittaa merkittävästi
sitä teknologiaa, mutta, ed. Tynkkynen ja muut ystävät
hyvät, eihän se vielä ole käytössä sillä tavalla,
se teknologia, että se olisi todellinen vaihtoehto vaikkapa
nyt poliisiautoon tnp., mutta sitä kehitetään
kaiken aikaa.
Mitä tulee vielä liikenteen biopohjaisiin,
täällä kysyttiin, eikö sittenkin
verovähennykset jnp., autoon liittyvät tai polttoaineeseen
liittyvät tnp. No, kaikki tämä on selvittelyn
alla. Minä sanoisin kuitenkin omana arvionani tällä hetkellä niitten
keskustelujen jälkeen, mitä olen joutunut käymään,
että sittenkin, jos se toteutuu ja kun se toteutuu, sen
kyllä pitää tapahtua niin, että synnytetään
aito kysyntä, aito kysyntä sille biopohjaiselle
liikenteen polttoaineelle.
Minusta Itävallan malli on yksi hyvä esimerkki.
Siellä lailla säädettiin, että kolmessa
portaassa lähivuosien aikaan vuoteen 2008 mennessä pitää olla
5,75 prosenttia kaikissa liikenteen polttonesteissä biopohjaista
polttoainetta. Onko se tämä se Suomen malli vai
mikä, en uskalla mennä vielä antamaan
mitään takuuta siitä.
Miten se biopolttoaineiden tarjonta saadaan aikaiseksi, siinä varmaan
yksi keino on verotus, veronkevennykset, verojen poistamiset tai
suorat tuet. Mitkä näistä ovat mahdollisia,
mitkä eivät mahdollisia, sekin rajankäynti
tarvitaan esimerkiksi EU-tukien osalta, vaikkapa pellon, jossa kasvaa
vilja. Jos siitä viljasta tehdään etanolia,
miten on laita sen tuen, kun kerran sitä peltoa on tuettu,
miten toistamiseen sen tuen käytön laita oikein
on. Ei ole olemassa kovin tarkkoja lopullisia selvityksiä siitä myöskään
EU:n suunnalla. Nämä kaikki selvitetään
ja sen jälkeen tästä asiasta tehdään
ratkaisut.
Mitä tulee vielä ed. Perhon puheenvuoroon pellon
biomassasta ja sen käytöstä, niin tarkoitus on
todella edistää sitä monin eri tavoin.
Se, mikä on se pääkäyttöalue,
mikä pellon biomassan osalta on se tuleva käyttö,
onko se niin, että sitä poltetaan, siitä tehdään
lämpöä ja sähköä,
vai onko se sitä, että siitä tehdään
liikenteen biopolttoainetta, tämäkin valintatilanne
tai linjatilanne on vielä, myönnän sen,
auki, tai otetaan molempia vaihtoehtoja niin pitkään
kuin sitä biomassaa riittää.
Mitä tulee vihreisiin sertifikaatteihin, joita täällä ed.
Ulla Anttila muistaakseni kysyi tai ed. Brax taisi olla, joka kysyi
niitten perään, ajatus tässä on
se, että tämän vihreän biopohjaisen
käytölle, joka on lähinnä puupohjaista,
jonkin verran peltopohjaista, näillä toimilla,
joihinka pannaan paljon rahaa, kyllä tulee imua ihan todella paljon
lähimpien vuosien aikaan. Me emme tarvitse siihen sertifikaatteja.
Tietysti kysymys kuuluu, olisiko tuulen ikään kuin
suosimisessa tarvittu sertifikaatteja. No, meidän lähtökohtamme
oli nyt se, että tässä vaiheessa kuitenkaan
ei vielä, ainakaan vielä, tuulen osalta, koska
se ei ole Suomen tapauksessa sellainen suuri vaihtoehto, mikä se
voi olla jonkun Tanskan tai Saksan rannikon tai joidenkin muiden
maiden kohdalla. Sielläkin on pantu tätä asiaa
aika lailla muuten uusiksi aivan tässä viimeisten
aikojen kuluessa.
Mitä tulee Yhdysvallat—Eurooppa-tilanteeseen
tai Kuutoset—Eurooppa-tilanteeseen, niin kyllähän
se sinänsä on hyvä, että edes
jotain tekevät Yhdysvallat ja nämä muut.
USA: 5 prosenttia väestöstä, 25 prosenttia
globaaleista kasvihuonekaasupäästöistä,
ei mitään konkretiaa, sellaista, johon on sitouduttu.
No, nyt ne rahoittavat teknologiaa. Teknologiarahoitus on välttämätön edellytys,
muttei riittävä edellytys, kaikkeen siihen, mihin
meidän pitää yhteinen globaali vastaus
saada. Tämä ei ole tyydyttävää.
Mitä Suomen puheenjohtajakauteen tulee, niin oikeastaan
tässä kyllä keskeiset ratkaisut tehdään
jo paljossa ymmärtääkseni ennen Suomen
puheenjohtajakautta. Itse asiassa huomenna troikka istuu. Minä istun
Brysselissä tämän troikan kanssa, joka
käy tätä läpi, siis komission edustaja
ja puheenjohtajamaa ja tuleva ja sitä seuraava puheenjohtajamaa.
Me istumme yhteistä palaveria ja katsomme tätä,
mutta aika paljolti nämä ratkaisut kyllä tullaan
tekemään aika lähellä, tässä lähimpien
kuukausien aikaan. Montrealissa näytetään
suuntaa, ja sen jälkeen se konkretia voi olla, että osa
siitä konkretiasta jää meidän
harteillemme. Kyllä silloin koko teollisen maailman yhteinen
vastuunkanto päästöistä ja niiden
vähentämisestä on iso asia.
Jätteiden polton osalta totean vaan lyhyesti, että on
todella valitettavaa, niin kuin ed. Laukkanen täällä kertoi,
että erilaiset valitusrumbat ovat vieneet paljon jo tässä pilalle.
Nyt on vaara, että osa jätteistä tuolla
mätänee ja siitä syntyy metaania, ilmaston
kannalta paljon ikävämpää rasitetta kuin
siitä, että kaasutuksen kautta jäte voitaisiin polttaa.
Kyllä me yritämme — vielä kaiken
lisäksi EU:n kyseinen direktiivi minun mielestäni haittaa
tosiasiassa tässä hyvin eteenpäinmenemistä — me
yritämme löytää sellaiset ratkaisut, joilla
(Puhemies koputtaa) Suomessakin päästäisiin
tässä asiassa eteenpäin.
Turpeen osalta ihan vaan totean, että on ihan hyvä asento
ollut täällä käydyssä keskustelussa. Minä toivon,
että se on tukena minulle, kun näissä asioissa
ratkaisut tehdään maan hallituksen sisällä ensin
ja sitten myöhemmin täällä eduskunnassa.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Ensinnäkin ehdotan, että tämä selonteko
lähetetään ympäristövaliokunnalle,
jolle talousvaliokunta, valtiovarainvaliokunta, maa- ja metsätalousvaliokunta
ja liikenne- ja viestintävaliokunta antavat lausunnon.
Ensimmäisen osan osalta tämä ehdotus
voidaan tulkita kannatukseksi ed. Gestrinin ehdotukselle, mutta
kun siitä unohtui tämä loppuosa, niin
tässä tämä kokonaisesitys. Administraatio ratkaisee,
miten tämä ongelma hoidetaan. Tämä keskustelu
on nimittäin osoittanut hyvin selvästi sen, että me
tarvitsemme maa- ja metsätalousvaliokunnan ja liikenteen
osalta liikenne- ja viestintävaliokunnan lausunnot myöskin
tästä asiasta, koska keskusteluhan käytiin
itse asiassa näistä osista.
Arvoisa puhemies! Lähestymiskulmani koko tähän
selontekoon poikkeaa pikkusen kaikkien muitten lähestymiskulmista.
Nimittäin minä näen tämän
sillä tavalla, että koko tämä ilmasto-ongelma,
sellaisena kuin esimerkiksi ed. Tiusanen puheenvuorossaan sen ymmärsi,
johtuu yksinomaan siitä, että 500 miljoonan vuoden
aikana maapallon pinnalle varastoitui fossiilisia energianlähteitä,
joita nyt käytetään. Niitä on
määrätty määrä,
ja tiedetään, mihin se on planeetalla varastoitunut.
Kysymys on siitä, mihin pisteeseen saakka niitä energianlähteitä käytetään,
kun ne ovat olemassa siellä. Nyt kysymys on siitä,
missä vaiheessa ja millä aikataululla siirrytään
uusiutuviin energianlähteisiin, jotka ovat ainoa kestävä vaihtoehto,
ja jätetään ne loput käyttämättä, koska
vain sillä konstilla, ed. Tiusanen, se ympäristökin
pelastuu niiltä osin kuin te selvititte arvokkaassa ryhmäpuheenvuorossanne.
Mitkä meidän keinomme ovat? Meillä on
tilanne se, että raakaöljyn osalta meillä on
aikaa vain 10—15 vuotta näillä eväillä inhimillisesti arvokkaaseen
hintaan tehdä perustavaa laatua oleva muutos. Jos katsotaan
Oecd:n tilastoja, niin nimenomaan öljyn käyttö lisääntyy
liikenteessä ja hiilidioksidipäästöt
muussa joko laskee tai pysyy ennallaan. Ja mitkä ovat meidän
keinomme?
Ensimmäinen huomautus tuulienergiasta arvoisalle ministerille.
15 prosenttia on se määrä, johon saakka
me pystymme hoitamaan asian niin, että ei tule sellaisia
teräviä piikkejä kantaverkkoon, että se
haittaisi. Mutta jos me tekisimme niin, että me teemme
selvän valtakunnan kaavan niistä tuulipuistoalueista,
missä suoraan eduskunnan päätöksellä voidaan
lähteä rakentamaan tuulivoimaa, ja tuet rajoitettaisiin
näille alueille, niin päästäisiin
nopeasti eteenpäin siellä, missä voidaan
käyttää. 8—10 tuulivoimalaa puistoonsa á 3
megawattia, ja sillä tavalla se on 24—30 megawattia
per puisto.
Edelleen laajat aurinkopaneeliratkaisut ovat maatiloilla mahdollisia,
koska on valtava kattopinta-ala, ja valvonta on ympärivuorokautinen, koska
tilat ovat asuttuja. Näin yksinkertaista se on, kun pikkuisen
ajattelee, miten se voidaan tehokkaasti hoitaa, ja sitten sähkö suoraan
otettuna sinne verkkoon. Ministerihän lupasi, että se
tulee mahdolliseksi Saksan mallin mukaan.
Edelleen chp-laitokset. Minä toistan vielä ministerille
sen, että olennaisin kysymys on kaukolämpöosuuden
saamisen aikaan, ja siinä olisi lainsäädäntö aivan
paikallaan, niin että taajamissa suositaan lainsäädännön
avulla kaukolämmön käyttöönottoa,
jolloin chp:ssä se vastapaine tulee huomioon otetuksi.
Peltoenergian puolella ja metsäenergian puolella ne
mahdollisuudet ovat juuri niin kuin on täällä melkein
kaikissa puheenvuoroissa todettu, mutta sitten se ongelma on siinä,
että niitä chp-laitoksia pitää olla
maassa kattava verkko, ja silloin pitää olla myöskin
sille vesihöyrylle käyttöä,
ja silloin tämä homma onnistuu käytännössä.
Muuten se jää ilmaan roikkumaan, ja silloin tämä kaukolämpöosuus
pitää ottaa vakavasti huomioon ja myöskin
teollisuuden käyttämä vesihöyry.
Sitten etanolista ja biodieselistä: aivan samalla tavalla
myöskin näissä ratkaisut valtakunnallisesti
hajautetusti. Jo tällä hetkellä on tilanne,
että siihen EU:n päättämään
5,75 prosenttiin bioetanolia ja biodieseliä on mentävä tämän
vuoden loppuun mennessä. Tässä on pikkuisen
kiire nyt teillä näillä ratkaisuilla,
kun on 0,1 prosenttia. (Ed. Tiusanen: Se on 2010!) — Ai
sorry, se on siis 2010, okei. Minä muistin, että se
oli 2005.
Sitten biokaasuosuus pitää hoitaa sillä tavalla, että on
kyläkohtaiset reaktorit.
Mikko Immonen /vas:
Arvoisa puhemies! On todella asianmukaista, että tämä asia
menee puhemiesneuvoston ehdottamalla tavalla talousvaliokuntaan.
Jo moneen kertaan siirretty energia- ja ilmastoselonteko saatiin
kuin saatiinkin eduskunnan käsiteltäväksi.
Parasta antia selonteossa on sen politiikan jatkuvuus, jolla osaltaan
saadaan vähennettyä Suomen talouteen
kohdistuvia epävarmuuksia. Epävarmuudet taas liittyvät
globalisaatioon, energian maailmanmarkkinahintojen vaihteluun ja
kansainväliseen ilmastopolitiikkaan. Kiihtyvällä vauhdilla
etenevässä kansainvälisessä kilpailussa
joudumme kuitenkin vääjäämättä paitsioon,
mikäli Suomessa ei huolehdita työn ja tuotannon
edellytyksistä. Siinä vaiheessa tuotannolliset
työpaikat siirtyvät muihin maihin ja seurauksena
on työttömyyttä ja hyvinvointitappioita.
Öljyn hinnan kohoaminen on vetänyt mukanaan
myös muiden polttoaineiden hinnat korkeiksi. Erityisesti
maakaasu mutta myös kivihiili on kallistunut. Suomen kaltaiselle
maalle, joka on 70-prosenttisesti riippuvainen tuontienergiasta,
tämä on raskas lisärasite. Kotitaloudet
ovat tunteneet kukkaroissaan kohonneen öljylaskun myötä kohonneet
lämmityskustannukset. Samoin myös autoilu on kallistunut,
eikä hinnankorotuksilta säästyne joukkoliikennekään.
Kansainvälinen ilmastopolitiikka on ajautunut Suomen
kannalta hankalaan tilanteeseen, koska EU:ssa on otettu yksipuolisesti
käyttöön päästökiintiöt
ja käynnistetty päästökauppa.
Alkuperäislaskennat ovat pettäneet, koska toteutunut
hiilidioksidin hinta on moninkertaistunut verrattuna arvioihin,
joita esitettiin ennen päästökaupan alkamista.
Kuitenkin Suomen vienti joutuu kilpailemaan EU:n alueen ulkopuolisen
tuotannon kanssa, jolla ei ole vastaavia rasitteita. Tästä vinoutuneesta
kilpailuasetelmasta johtuen pidänkin EU:n yksisilmäisyyttä riskinä Suomelle.
Arvoisa puhemies! Olen vakaasti sitä mieltä, että Suomen
pitää jatkuvasti pitää yllä EU:ssa vaatimusta,
että vuoden 2006 jälkeiseen kasvihuonepäästöjen
vähentämisohjelmaan pitää saada
mukaan muutkin maat. Erityisesti tämä koskee Yhdysvaltoja,
Kiinaa, Intiaa ja Brasiliaa. Vasta sen jälkeen voidaan
ryhtyä asettamaan uusia sitovia vähennystavoitteita.
Selonteossa on oivallettu hyvin yllämainitut riskit
ja keskitytty niiden asioiden parantamiseen, jotka ovat kansallisessa
päätösvallassa. Erityisen ansiokasta
on, että keinovalikoima on säilytetty monipuolisena.
Energia- ja ilmastostrategian tavoitteiden saavuttamiseksi on jatkettava tiukennettua
energiansäästöohjelmaa, edistettävä uusiutuvien
energialähteiden käyttöä ja
säilytettävä mahdollisuus ydinvoiman
lisärakentamiseen. Nämä kaikki ovat strategiassa
mukana, ja se on hyvä asia.
Erityisen ansiokas kappale löytyy selonteon sivulta
15: "On tähdellistä, että myös
jatkossa sähkön hankinta pidetään
monipuolisena ja kapasiteetti riittävänä"
ja "että mitään vähäpäästöistä tai
päästöjen kannalta haitatonta ja kustannustehokasta
tuotantomuotoa ei tule sulkea pois jatkossakaan uutta kapasiteettia
rakennettaessa. Näin luodaan edellytyksiä pitkäjänteiseen
investointitoimintaan Suomessa ja luodaan osaltaan edellytyksiä uuden
sähkön tuotannon perusvoimakapasiteetin investoinneille
vuoteen 2015 mennessä. Samalla varaudutaan vastaamaan vuoden
2012 jälkeen todennäköisesti edelleen
kiristyviin kansainvälisiin päästövähennysvelvoitteisiin."
Tässä on kiteytetty vastaus siihen, kuinka Kioton
sopimuksen velvoitteisiin varaudutaan siten, ettei samalla vaaranneta
Suomen kansantaloutta ja työllisyyttä.
Arvoisa puhemies! Löytyy selonteosta toki mieltä askarruttaviakin
asioita. Miksei siinä ole kotimaisen turpeen käytön
jatkosta selkeätä esitystä, miksei vesivoiman
lisärakentamista jo valjastetuissa vesistöissä ole
otettu huomioon? Entä miksi piti lykätä tukipäätöstä pientalojen
lämmitysratkaisujen muuttamiseksi puupolttoaineelle? Ilman
lisäselvityksiäkin pitäisi olla selvää,
että turpeen käytön jatkaminen yhdessä puupolttoaineen
lisäkäytön kanssa on välttämätöntä.
Suomeen on kymmenen viime vuoden aikana rakennettu toistakymmentä suurta
bioenergiakattilaa, joiden ansiosta puupolttoaineiden käyttö on
kasvanut yli odotusten.
Vuoden 2002 ydinvoimapäätöksen yhteydessä eduskunnan
hyväksymän lausuman mukaisesti toimet bioenergian
käytön edistämisestä ovat toteutuneet
hyvin. Liian vähälle huomiolle on jäänyt
se seikka, että jokainen suuri biokattila tarvitsee tukipolttoaineen,
ja minun mielestäni sen pitäisi olla turve eikä esimerkiksi
kivihiili. On totta, että turpeesta syntyy hiilidioksidipäästöjä,
mutta sekapoltossa puun kanssa ominaispäästöt
alenevat. Lisäksi uudet biokattilat rakennetaan tuottamaan
yhdistettyä lämpöä ja sähköä, jolloin
kokonaishyötysuhde on korkea ja päästöt energiayksikköä kohti
ovat alhaisia.
Arvoisa puhemies! Mielestäni turpeen tuelle pitää saada
pitkäjänteinen ratkaisu, jolla turvataan uusien
biovoimaloiden rakentaminen myös tulevaisuudessa. Hyvä keino
turpeen tukemiseksi voisi olla turpeella tuotetulle sähkölle
verotuki, joka voisi olla alempi kuin puulla. Tuki on tarpeen, sillä jos
turpeen käyttö on kannattamatonta, ei Suomeen
rakenneta lisää myöskään
puupolttoainetta käyttäviä laitoksia.
Sari Sarkomaa /kok:
Arvoisa herra puhemies! Ilmastonmuutos on tosiaan ihmiskunnalle vakavimpia
uhkia. Oli hyvä, että eduskunta vihdoin sai tämän
kansallisen energia- ja ilmastopoliittisen selonteon käsiteltäväksi,
mutta erittäin valitettavaa on, että tämä on
jäänyt torsoksi. Luulisi, kun tämä selonteko
viivästyi, että olisi päästy
yhteisymmärrykseen, mutta kyllä tämä keskustelu
tässä on osoittanut, että täysin
keskeneräinen selonteko on tuotu eduskunnalle. Monet keskeiset
asiat siirretään tulevaisuudessa päätettäväksi
tai seuraavan hallituksen tai eduskunnan tehtäväksi.
Tämä kuvaa sitä vakavaa eripuraa, joka
punamullalla näyttää olevan.
Talousvaliokuntaan mielestäni tämä pitää lähettää,
mutta kyllä ympäristönäkökulma
on erittäin tärkeä, ja pidän
erittäin valitettavana, että ympäristöministeri
Enestam liittyi poissa olevien joukkoon eli Heinäluoman
joukkoon ja he loistavat poissaolollaan tästä erittäin
tärkeästä keskustelusta. Tämä on
eduskunnan tärkeimpiä asioita tällä vaalikaudella.
Arvoisa puhemies! Suomessa on tehty erittäin paljon
energiajärjestelmän tehokkuuden parantamiseksi
ja päästöjen vähentämiseksi.
Teollisuutemme ja energiantuotantomme ominaispäästöt ovat
alhaisimpia maailmassa. Lähtökohtana onkin oltava,
kun katsotaan tulevaisuuteen, että meidän on täytettävä kansainväliset
ympäristövelvoitteemme, mutta energiapolitiikan,
meidän ilmastopolitiikan, niin Suomessa kuin EU:ssakin on
tuettava kasvua, kilpailukykyä ja työllisyyden
kehitystä. Meidän on ylläpidettävä kotimaassa
energiahuollon varmuutta ja monipuolista energiarakennetta, ja hinnaltaan
kilpailukykyisen energian saanti teollisuudelle ja muille toimijoille
on varmistettava, ja näistä näkökulmista kokoomus
tarkastelee tätä asiakirjaa eduskunnassa ja arvioi,
kuinka hallitus on tässä onnistunut.
On erittäin tärkeää, että uusiutuviin
energianlähteisiin, eritoten bioenergiaan ja päästöttömän energiantuotantoon,
panostetaan ja säilytetään kärkiasema
maailmassa. Myöskin hyvin tärkeä oli
hallituksen linjaus, joka oli yllättävän
selkeä tässä hyvin epäselvässä selonteossa:
se ettei mitään vähäpäästöistä tai
päästöjen kannalta haitatonta tai kustannustehokasta
tuotantomuotoa suljeta pois jatkossakaan. Tämä oli
erittäin tärkeä linjaus.
Ihan vihreille totean, että tuo käynnissä oleva viidennen
ydinvoimalan rakentaminen ei ole hidastanut uusiutuvien kotimaisten
energialähteiden käyttöä, kuten
jotkut ovat puhuneet, vaan päinvastoin, tämä risupaketti
on toteutunut hyvin ja bioenergian käyttökin on
kasvanut, se on hyvä todeta.
Mutta se on myöskin todettava, että päästökauppa
on nostanut sähkön hintaa, mikä on vaikuttanut
merkittävästi teollisuutemme kansainväliseen
kilpailukykyyn. Tätä haittaa voidaan osaltaan
torjua alentamalla teollisuuden sähköveroa. Vaikka
tämä on yksi yksityiskohta, niin edes tästä olisi
toivonut saatavan selvyyttä tässä keskustelussa.
Nyt jäi edelleen erittäin selkeästi auki,
paljonko alennetaan ja milloin alennetaan. Kyllä tästä eduskunnan
olisi hyvä saada selvyys, samoin myöskin suomalaisen
teollisuuden ja elinkeinoelämän. Teollisuuden
kilpailukyvyn ja sitä kautta talouskasvun ja työllisyyden
turvaamiseksi on erittäin tärkeää,
että tämä päätös
saadaan tehtyä, että vero vähintään
puolitetaan mieluummin jo tämän hallituksen aikana.
Myöskin olisi hyvä katsoa pitkän tähtäimen
linjoja vähän pidemmälle kuin mihin hallitus
on katsonut. Onko esimerkiksi tämän hallituksen
tavoitteena se, että mennään siihen,
mitä Ruotsissa on tehty, että alennetaan sähköveroa
EU:n minimitasolle? Sitä on kyllä vakavasti harkittava.
Arvoisa herra puhemies! Yksi erittäin suurista ongelmista
on tosiaan se, että tässä niin sanotussa
strategiassa niin moni asia on auki: Miten kotimaisten polttoaineitten
käyttöä aiotaan edistää, siitä olisi
pitänyt olla linjauksia. On ikävää,
että liikenteen biopolttoaineista ja puuenergian käytön
lisäämisestä on jääty
vielä epäselvyyteen. Toivon todella, että hallitus
tuo nämä päätökset eduskunnalle
sinä aikana, kun tätä strategiaa käsitellään,
muuten strategian käsittely on erittäin vaivalloista.
Tämä paperi onkin enemmän työlista
nyt vielä siitä, mistä punamullan pitäisi
saada sopu, kuin pitkän tähtäimen strategia.
Arvoisa herra puhemies! EU:n ilmastopolitiikkaa pitää aktiivisesti
ja kriittisesti arvioida. Varsinkin kun Suomi on pian EU:n puheenjohtajamaa,
niin on hyvin tärkeää, että me
mietimme niitä toimenpiteitä, millä me
saamme EU:n ilmastopolitiikan sellaiseksi, että se tukee
globaalisti päästöjen vähentämistä ja
toisaalta tukee EU:n kilpailukykyä ja sitä, että me
pystymme hyvinvoinnin täällä Euroopan
unionissa mutta myöskin ennen kaikkea, kun Suomen eduskunnassa
ollaan, Suomessa säilyttämään.
Päästökaupassa ei ole mielestäni
edetty riittävästi siihen, että puhdasta
palkitaan ja saastuttaja maksaa. Siksi tämän näkökulman
ottaminen on erittäin tärkeää.
Aivan lopuksi, arvoisa puhemies, kun aika loppuu, haluan todeta
myöskin sen, että on vaara, että EU jää jälkeen
myöskin päästöttömien
ja vähäpäästöisten
teknologioiden kehittämisessä, jos me keskitymme
vain päästökattoja koskevien prosenttilukujen
tuijotteluun. (Puhemies koputtaa) Siksi ilmastopolitiikan jatkoneuvottelujen
on perustuttava nykyistä vahvemmin tutkimuksen ja teknologian
edistämiseen. Se on erittäin tärkeää.
Toivon, että hallitus saa nämä terveiset
tästä keskustelusta.
Rosa Meriläinen /vihr:
Arvoisa puhemies! Ensinnäkin ed. Sarkomaalle tiedoksi:
risupaketti ei ole toteutunut.
Arvoisa puhemies! Ilmastonmuutos nostaa vedenpintaa, tappaa
eläimiä ja kasveja sukupuuttoon sekä aiheuttaa
nälänhätää huonontamalla maanviljelyksen
edellytyksiä. Ilmastonmuutos ylläpitää hyvinvoinnin
epäoikeudenmukaista jakautumista. Lämpenevä ilmasto
tappaa jo nyt ihmisiä lisäämällä malarian
ja ripulitautien lisääntymistä edistäviä olosuhteita.
Länsimainen ihminen näkee itsensä usein omistajana,
jolla on täydet oikeudet hyödyntää maapalloa
ajatellen vain omaa etuaan. Teollistuneiden yhteiskuntien syntyminen
on perustunut fossiilisiin polttoaineisiin ja ydinvoimaan. Nämä uusiutumattomat
luonnonvarat hupenevat, ja niiden käyttö aiheuttaa
ympäristöongelmia. Ekologinen katastrofi on haaste,
jota emme voi ohittaa.
Ihmiskunnan suurissa katastrofeissa on vedottu tietämättömyyteen.
Nyt niin ei voi tehdä. Tietoa ja tutkimuksia ilmastonmuutoksesta
on olemassa valtavasti. Vaikka ilmastonmuutoksen tuhot kohdistuvat
ensimmäiseksi juuri köyhimpiin maihin, ongelmat
koskettavat kaikkia riippumatta siitä, missä asuu,
osaako lukea tai millainen on elintaso. Ilmastonmuutoksesta aiheutuvat
uhat on asia, joka todella yhdistää koko maailman.
Arvoisa puhemies! Kiotossa sovittiin joulukuussa 1997 toimista
ilmastonmuutoksen hidastamiseksi. Kioton tavoitteet ovat vasta alku.
Silti niidenkään toteuttamiseen ei tunnu löytyvän
riittävää motivaatiota, vaikka päästörajojen
tiukentaminen tulisi jo aloittaa. Kioton pöytäkirjan
tekee merkittäväksi sen laillinen sitovuus, jonka ansiosta
se vahvistaa merkittävästi ilmastosopimusta.
Energia- ja ilmastopoliittisessa selonteossaan hallitus ei ole
kyennyt ratkaisemaan ristiriitoja, joita syntyy kestävän
kehityksen ja globaalin oikeudenmukaisuuden yhteensovittamisesta
kilpailukyvyn kanssa. Hallitus ei ole ymmärtänyt, että taloudellinen
etu ja kestävä kehitys eivät ole sovittamattomassa
ristiriidassa. Meidän tulee kehittää Suomea
niin, että ympäristön huomioimisesta
tulee työllisyyttä tukeva tekijä. Ympäristökeksinnöt
myös luovat työpaikkoja. Länsi-Euroopassa
uusiutuva energia on kaikkein voimakkaimmin kasvava energiantuotannon
muoto.
Kestävä hyvinvointi voi nojata vain uusiutuvaan
energiaan. Siirtymistä esimerkiksi tuulivoiman käyttöön
tulee nopeuttaa. Uusiutuvien energiamuotojen olennainen lisääminen
on sekä teknisesti että taloudellisesti mahdollista
lyhyelläkin aikavälillä. Tällä hetkellä uusiutuvan
energian osuus on Suomessa noin 22 prosenttia energian käytöstä.
Hyödyntämättömät biomassan
ja tuulisähkön voimavarat mahdollistaisivat osuuden
kolminkertaistamisen olemassa olevalla tekniikalla.
Tuulivoiman kustannuksia liioitellaan usein. Keskimääräisen
kotitalouden sähkönkulutuksella tuulivoimaan siirtyminen
tarkoittaisi noin 25 euron vuosittaista lisäkustannusta.
Myös tuulivoiman maisemahaittoja liioitellaan. 10 prosenttia
Suomen sähköntuotannosta voitaisiin tuottaa 12
tuulipuistossa ympäri rannikkoa. Niiden pinta-ala olisi
niin pieni, että ne näkyisivät kartalla pisteinä,
ja puistojen sisälläkin melkein koko merialue
jää vapaaksi. Toki on sitten makuasia, miltä kunkin
silmään tuulimylly näyttää.
Ympäristöhaittoja voidaan vähentää myös säästämällä energiaa.
Arvoisa puhemies! Suomi on eurooppalaisen ilmastopolitiikan
vapaamatkustaja jo Euroopan sisäisten päästövähennysten
taakanjakoa tarkasteltaessa. Kun vuoden 1990 tasonkaan saavuttamiseen
ei tunnu löytyvän tahtoa, kysynkin, millainen
maa Suomi oikein on. Hetkellisen taloudellisen mielihyvän
takia Suomi on valmis uhraamaan elinkelpoisen maapallon. Täällä sosialidemokraattien
ryhmäpuheenvuorossa voivoteltiin, että päästöjen
vähentäminen on ollut niin vaikeaa. En minä ymmärrä,
mikä siinä on niin vaikeaa. Jos keinoja on tai
kun keinoja on, niin kysymys on halusta. Se on hyvin helppoa, kun otetaan
vain käyttöön näitä toimia,
jotka ovat meidän kaikkien tiedossa, ellei sitten haluta
perustaa politiikkaa ennakkoluuloille.
Ilmastonmuutos tuottaa globaaleja ongelmia. Kuka osaa ratkaista,
miten saadaan ravintoa kuivuvien alueiden asukkaille? Ilmastonmuutos
tulee vaikuttamaan maailmanlaajuisesti maatalouteen heikentäen
sen edellytyksiä suuressa osassa maapalloa. Tämä aiheuttaa
vakavia nälänhätiä, nostaa elintarvikkeiden
maailmanmarkkinahintoja, ja lukuisat viljelijät menettävät
elinkeinonsa kuivuuden takia. Jo nykyisellään
veden riittävyys on vakava ongelma suuressa osassa maailmaa.
Kuivuuskausien todennäköisyys kuivilla alueilla
tulee lisääntymään, ja juomaveden
puute tekee suurilla alueilla asumisen erittäin vaikeaksi.
(Puhemies koputtaa) On mahdollista, että pakolaismäärät
kasvavat kehitysmaiden poliittisen epävakauden lisääntyessä.
Arvoisa puhemies! Sen takia olisi hyvin tärkeää,
että hallituksen lyhytnäköisen politiikan
sijaan kannettaisiin vastuuta ja suunniteltaisiin päästöjen
radikaalia vähentämistä usean kymmenen
vuoden perspektiivillä.
Annika Lapintie /vas:
Herra puhemies! Hallitusryhmät pääsivät
viimeinkin sopuun pitkään odotetusta energia-
ja ilmastoselonteosta. Hallituksen esitys on kuitenkin vielä pelättyäkin
tyhjempää luettavaa. Jotenkin tuntuu, että hallitus nukkuu
ruususenunta, ja valitettavasti joissakin täälläkin
käytetyissä puheenvuoroissa samanlainen uneliaisuus
näkyy. Muualla maailmassa on jo tajuttu Suomen hallitusta
paremmin, että ilmastonmuutos on jo tätä päivää.
Näinä päivinä kokoontuu Montrealissa
Kanadassa noin 10 000 hallitusten, ympäristöjärjestöjen
ja teollisuuden edustajaa 12-päiväiseen YK:n ilmastokokoukseen.
Siellä etsitään tosissaan, toivottavasti,
ratkaisuja, joilla ilmaston lämpenemisen suunta voidaan
kääntää.
Mikäli ilmaston lämpenemiselle halutaan tehdä jotain,
olisi toimittava nyt. Energia- ja ilmastostrategialla on tavoitteena
vastata Kioton ilmastosopimuksen velvoitteisiin ja globaaliin ilmastonmuutokseen.
Suomen osalta Kioton päästötavoite on
vuoden 2012 lopussa 70,5 miljoonaa tonnia vuodessa, ja valitettavasti
nykyisellä kulutuksella tästä jäädään
kuitenkin noin 55 miljoonaa tonnia.
Täällä käytetyissä puheenvuoroissa
ja myöskin ministeri Pekkarisen puheenvuorossa kansainvälinen
kilpailukyky tuntui menneen kaiken muun ja kaikkien muiden arvojen
ohitse ja yli. Tämä näkyy muun muassa
siinä, että hallitus esittää selonteossaan
teollisuuden sähköveron puolittamista vuodesta
2008 alkaen. Teollisuudelle halutaan korvata rahalliset menetykset,
jotka sille koituvat päästökaupasta.
Valtion kassaa veron puolitus kaventaisi vuosittain noin 100 miljoonalla
eurolla. Ihmettelen kovasti, miten sähköveron
puolittaminen teollisuudelta kannustaa vähentämään
energiankulutusta. Nimenomaan energiankulutuksen vähentäminen
on yksi tehokas keino yrittää edes vaikuttaa tähän huolestuttavaan
kehitykseen, mutta nyt siis hallitus kääntää pyörän
aivan päinvastaiseen suuntaan.
Ymmärtääkseni sähköveron
alennuksella on aivan samat vaikutukset kuin viinaveron alennuksella.
Eli toisin sanoen: sähköä tulee siis
kulumaan huomattavasti aiempaa enemmän. Lisäksi
hallitus suunnittelee päästövähennysten
ostamista vuosittain noin 10 miljoonan tonnin verran. Tähän
on suunniteltu käytettävän korkeintaan
30 miljoonaa euroa. Hallitus kannustaa 100 miljoonan euron sähköveron
alennuksella käyttämään sähköä entistä rehvakkaammin
ja tukee fossiilisten polttoaineiden käyttöä vielä 30
miljoonalla eurolla. Tätä 130:tä miljoonaa
euroa voi hyvällä syyllä kutsua oikeaksi
"ilmastonmuutoksen kannustinpaketiksi". Valitettavasti muut kannustimet
eivät ole samalla tasolla. Hallitus kaavailee samanaikaisesti
uudelle, päästöjä vähentävälle
teknologialle tukea vain 30 miljoonaa euroa, joka tulisi tästä kauppa-
ja teollisuusministeriön osuudesta.
En tiedä, mitä ministereiden päässä liikkuu, mutta
selonteko tuntuu, valitettavasti, lähinnä vitsiltä ja
huvilta, kun sitä vertaa siihen, mitä maapallolla
tapahtuu ja tulee ilmaston lämmetessä edelleen
tapahtumaan. Suomi on vauras maa, joten meillä jos kenellä olisi
mahdollisuuksia ja resursseja taistella ilmastonmuutosta vastaan. Jos
tämä on todellakin Suomen ilmastostrategia, niin
se vain tukee globaalin ilmastonmuutoksen riistäytymistä lopullisesti
käsistä. Rocklyyrikot osaavat usein tiivistää asioita.
Tästä hallituksen selonteosta voisi todeta lainaten
Gösta Sundqvistin sanoittaman Leevi and the Leavingsin
hittiä, jossa todetaan: "En tiedä mitä teen/ jos
maapallo nukkuu kuin unta Ruususen/ En tiedä mihin meen/ jos
maapallo hukkuu paskakerrokseen."
Hallituksen ajatuksena näyttää olevan,
että olemme valmiit tekemään ilmastonmuutoksen pysäyttämiseksi
kaikkemme, kunhan se ei maksa mitään eikä vaadi
meiltä mitään. Hallituksen mukaan ilmastonmuutoksen
torjuminen ei saa vaikuttaa Suomen kilpailukykyyn eikä bruttokansantuotteeseen.
EU:n ympäristöneuvoston mukaan teollisuusmaiden
tulisi tavoitella 15—30 prosentin päästövähennyksiä vuoteen
2020 mennessä, ja nykyisellä strategialla Suomi
jää tästä toivottomasti jälkeen.
(Puhemies koputtaa) Eduskunnan tulisi hylätä tällainen
ilmastostrategia ja velvoittaa hallitusta viipymättä valmistelemaan
uusi ilmastopolitiikka, joka täyttää EU:n ympäristöneuvoston
sitoumukset ja vastaa globaalin ilmastonmuutoksen haasteisiin.
Jyrki Kasvi /vihr:
Arvoisa puhemies! Suomella on edessään kaksi
tietä: ilmastonmuutoksen haasteeseen vastaaminen tai pään
pensaaseen työntäminen. Vihreiden viitoittamalla
tiellä hyödynnettäisiin suomalaista osaamista,
luotaisiin yritystoimintaa ja työpaikkoja eri puolille Suomea.
Hallitus on valinnut kuitenkin toisen tien: energian kulutuksen
lisäämisen, päästökaupan
maksattamisen veronmaksajilla ja suomalaisen teollisuuden näivettämisen.
Päästökauppa on Suomelle loistava
tilaisuus, mutta ei suinkaan ostajana vaan myyjänä.
Suomessa on huippututkimusta ja teknistä osaamista uusiutuvien
energian lähteiden ja tehokkaan energiatalouden kehittämiseksi.
Miten on mahdollista, että tämä tieto
ei ole mitenkään välittynyt hallituksen
energia- ja ilmastopoliittiseen tragediaan saakka. Insinööreillä on
ratkaisut valmiina. Nyt on kyse siitä, halutaanko ne ratkaisut
ottaa käyttöön.
EU:n komission mukaan uusiutuvan energian alalle syntyy seuraavan
15 vuoden aikana 900 000 työpaikkaa, ja meistä Suomessa
riippuu, kuinka moni niistä syntyy Suomeen. Vtt:n mukaan
pelkkä puuenergiateknologian vienti voisi työllistää Suomessa
9 000 ihmistä. Tuulivoimatoimintaan panostamisen
arvioidaan puolestaan voivan luoda Suomeen jopa 18 000
työpaikkaa. Hallitusta nämä työpaikat
eivät kuitenkaan kiinnosta, sillä savupiipputeollisuuteen hirttäytyvät
demarit ovat päättäneet jättää tämän historiallisen
mahdollisuuden käyttämättä.
Erityisesti päähallituspuolue keskustan ponnettomuutta
on vaikea ymmärtää. Eivätkö bioenergian
tuotannosta maaseudulle syntyvät työpaikat tosiaan
kelpaa keskustalle? (Keskustan ryhmästä: Kelpaa!)
Hallitukselta ei ainakaan löydy halua kotimaisten uusiutuvien
energialähteiden käytön edistämiseen.
(Keskustan ryhmästä: Väärin,
väärin!) Esimerkiksi energiatukea hallitus laskee
viime vuoden 30 miljoonasta 26 miljoonaan euroon. Teollisuuden sähköveron
alentamiseen ollaan sen sijaan valmiita satsaamaan 100 miljoonaa
euroa vuodessa. Tuttu asetelma: maaseutu menettää ja
savupiipputeollisuus hyötyy. SDP vedättää keskustaa
hallituksessa kuin mätää porsasta.
Hallituksessa kuunnellaan vain menneisyyden perään
ruikuttavia vanhoja teollisuuden aloja. Niinhän ne aikanaan
ruikuttivat sellutehtaiden vesistöpäästöjen
vähentämistäkin vastaan, mutta kun suomalaiset
paperikoneenvalmistajat kehittivät suljetun kierron paperitehtaan,
sille löytyikin ostajia kaikkialta maailmasta. Välttämättömyydestä tulikin
hyvä bisnes, ja siinä sivussa saatiin
sitten Suomen vesistötkin pelastettua.
Mutta on tämä Suomi vaan kumma maa. Me viemme
puupellettejä Ruotsiin, rakennamme biodieseljalostamoja
ja tuulivoimaloita Saksan vientiä varten, mutta itse me
emme halua itsetuotettua energiaa käyttää.
Ja onko hullumpaa ilmastopolitiikkaa nähty kuin tämä hallituksen
kaavailema päästöoikeuksien ostaminen?
Totta kai energiasyöppö teollisuus lykkää päästöjä vähentäviä investointeja,
jos sille maksetaan siitä selvää rahaa.
Kymmeniä miljoonia euroa poltetaan kirjaimellisesti savuna
ilmaan sen sijaan, että rahat investoitaisiin energiatehokkaaseen
teknologiaan, ja kun savu on hälvennyt, suomalaisen teollisuuden
päästöt ovat aivan yhtä suuret
kuin ennenkin ja taas tarvitaan lisää veronmaksajien ostamia
päästöoikeuksia. Päästöoikeuksien
ostaminen lämmittää tismalleen yhtä kauan
kuin se kuuluisa virtsa pakkasessa palelevan vartiomiehen puntissa.
Arvoisa puhemies! Vaadin ministereiltä enemmän
tekoja ja vähemmän puhetta. Vai oliko ympäristöministeri
Enestamin huoli ilmastonmuutoksesta hänen palattuaan
Grönlannista pelkkää lumetta; höpisikö kauppa-
ja teollisuusministeri Pekkarinen vain lämpimikseen puhuessaan
kauniisti bioenergian puolesta; tai olivatko maatalousministeri
Korkeaojan visiot Suomen pelloista bioenergiatuotannossa pelkkää halpaa fantasiaa?
Vai unohtuivatko kauniit puheet heti, kun savupiipputeollisuus ja
veroministeri Heinäluoma sanoivat hep? Ihmettelen, kuinka
arvoisat ministerit kehtaavat katsoa illalla lapsenlapsiaan silmiin.
Osmo Soininvaara /vihr:
Arvoisa puhemies! Ensin muutama huomio tästä käydystä keskustelusta.
Jollakin tavoin tuntuu murheelliselta, jos kauppa- ja teollisuusministerin
tärkein huolenaihe ilmastopolitiikassa on se, miten voisi
edistää sähköntuotantoa turvelauhteella,
joka taitaa olla sähköntuotantomuodoista ilmastopolitiikan
kannalta huonoin ajateltavissa oleva. (Ed. Hoskonen: Siis kivihiiltäkin
huonompi?) — On kivihiiltä huonompi. Se energiayksikköä kohden tuottaa
enemmän hiilidioksidipäästöjä kuin
kivihiili. (Ed. Hoskonen: Turvehan uudistuu!) — 10 000
vuodessa. Tähän asti olen syyttänyt hallituspuolueita
siitä, että ne katsovat vähän
liian lähelle, mutta kun 10 000 vuodessa tämä uusiutuu, niin
silloin ehkä katsotaan taas vähän turhan
kauas.
Sitten kokoomuksen ainoa murhe ja paras keino ilmastopolitiikan
toteuttamiseksi on alentaa sähköveroa. (Kokoomuksen
eduskuntaryhmästä: Näin ei ole väitetty!) — Mutta
täällä eniten on käytetty puheenvuoroja
sähköverosta, mistään muusta
ei kokoomus näytä olevan kiinnostunut.
Mutta sitten haluaisin sanoa, että en ole täysin vakuuttunut
siitä, että Suomessa kannattaa biomassan käyttöä suunnitella
painotetusti liikennepolttoaineisiin. On olemassa eräitä biopolttoaineitten
jakeita, joita kannattaa käyttää liikenteessä,
mutta jos meillä on 1 megawattitunnin edestä biomassaa,
niin sen käyttäminen lämmityksessä syrjäyttää 1
megawattitunnin verran fossiilisia polttoaineita, mutta jos me jalostamme
sen liikenteen polttoaineeksi, niin se syrjäyttääkin
enää vain 0,5 megawattituntia öljyä.
Siinä mielessä, koska lämmittämisen
tarvetta meillä on tässä maassa aika
paljon, kannattaisi edetä enemmän sitä kautta.
Se on kaksi kertaa tehokkaampaa kuin biomassan käyttäminen
liikenteessä.
Jätehuollosta haluaisin sanoa sen, että meillä olisi
kova kiire tehdä suomalaisiin olosuhteisiin ja suomalaiseen
teknologiaan nojaava jätteenkäsittelyteknologia,
jossa tuotettaisiin sekä energiaa että kierrätettäisiin
materiaalia. Tekesillä tämmöinen kaavailu
on olemassa, mutta se ei jotenkin ole päässyt
eteenpäin.
Mutta sitten tästä strategiasta. Tämän
ongelmana on se, että tässä ei katsota
kovin pitkälle tulevaisuuteen eikä oikeastaan
valmistauduta mihinkään sellaiseen tulevaisuuteen,
mikä on mahdollinen. Toisaalta ei oteta huomioon sitä,
että Kioton kausi on pelkkää harjoittelua,
jonka jälkeen on tarkoitus ryhtyä oikeisiin päästövähennyksiin,
ja tavoitteethan ovat siis 80 prosenttia seuraavan 50 vuoden aikana.
Tämä polku, jota tässä hahmotellaan,
ei ikään kuin johda tälle tielle ollenkaan.
Jos sitten ollaan sitä mieltä, että ei
ole realistista, että maailman muutkaan maat ryhtyvät
näin voimakkaisiin toimiin, niin sitten pitäisi
valmistautua ilmastonmuutokseen, valmistautua siihen, että maailman
maataloustuotanto häiriintyy voimakkaasti, alkaa pohtia,
minne meidän väestömme siirretään
rannikkokaupungeista jne.
Mutta semmoista tulevaisuutta, jossa ei oikeastaan tehdä mitään
päästöjen vähentämiseksi eikä ilmastonmuutosta
tule, tätä kombinaatiota, ei kertakaikkisesti
ole olemassa. Se ei kuulu mahdollisuuksien avaruuteen. Sen takia
hallitus ikään kuin tähtää aivan
suoraan päin seinää tällä strategialla.
Tuossa aivan johdantokappaleessa on mielenkiintoinen väite,
että jos päästökauppa toimisi
oikein ja kokonaisvaltaisesti, ei tarvittaisi muita ohjauskeinoja.
Tämä väite ei ole aivan väärin, mutta
se ei näissä olosuhteissa pidä paikkaansa. Se
olisi kohtalaisen lähellä totuutta, jos kaikki päästöoikeudet
myytäisiin eikä annettaisi ilmatteeksi ja jos
meillä olisi päästömäärien
vähentämisestä pitkän tähtäimen
suunnitelma, joka olisi markkinoiden tiedossa, semmoinen 3 prosenttia vuodessa
alaspäin tai jotain tämän kaltaista.
Silloin todellakaan, ja jos tämä toimisi globaalisti, ei
tarvittaisi oikeastaan mitään muita toimia. Markkinat
hoitaisivat koko jutun. Mutta nykytilanteessa me emme ole tässä,
ja sen takia tarvitaan muita toimenpiteitä.
Muutenkin olen ehdottomasti sillä kannalla, että seuraavalla
kierroksella tulisi siirtyä kaupattaviin päästöoikeuksiin.
Jos Suomen talous on niin tehokasta kuin se väittää olevansa,
niin silloinhan se lisäisi meidän kilpailukykyämme,
kun kukaan ei saisi mitään ilmatteeksi, ja silloinhan pärjää parhaiten
se, jonka ominaispäästöt ovat pienimpiä.
Arvoisa puhemies! Huomaan, että aikani alkaa loppua.
Haluan sanoa, että kysymys puurakentamisesta on aika mielenkiintoinen.
Puurakentaminenhan muodostaa merkittävän nielun. Itse
asiassa puumateriaalia kannattaisi tukea noin 40 eurolla kuutio,
jos sitä vertaa päästöoikeuksien
nykyiseen hintaan, ja se tekisi siitä aivan olennaisesti
kilpailykykyisemmän. Tämän kaltaista pitäisi
tänne tehdä.
Joustavista mekanismeista haluan sanoa, että on aivan
hyvä, että Suomi investoi kehitysmaissa päästöjen
vähentämiseen, mutta miksi nämä lahjoitetaan
teollisuudelle. Miksi niitä ei myydä suurella
voitolla pörssissä ja tehdä tätä paljon suuremmalla
volyymilla? Silloin se tuottaisi sekä rahaa että vähentäisi
maailman päästöjä.
Tarja Cronberg /vihr:
(Välihuutoja) — Arvoisat edustajat, puheenvuoro
oli muistaakseni täällä.
Arvoisa puhemies! Hallituksen strategiassa todetaan, että erityisen
voimakkaasti lisätään metsätähteistä tehdyn
hakkeen, peltobiomassojen, kierrätyspolttoaineiden ja biokaasun
käyttöä. Näiden osuutta nostetaan
tämän vuoden 2 prosentista 6 prosenttiin 15—20
vuoden kuluessa. Onko tämä erityisen voimakas
panostus ja 20 vuoden kuluessa aikana, jolloin taistelu maailman
energiavaroista todella kiihtyy? Vertailun vuoksi — vaikka
tässä aina vertaammekin Ruotsiin, teen sen vielä kerran — naapurimaamme Ruotsi
pyrkii vapautumaan fossiilisista polttoaineista vuoteen 2020 mennessä ja
samanaikaisesti ajaa alas ydinvoimaa. Mielestäni tässä suhteessa
uusiutuvan energian ja erityisesti bioenergioiden tavoitteet ovat
todella kunnianhimottomia tilanteessa, jossa ilmastonmuutos, Suomen
työllisyys, energiahuoltovarmuus, teknologiavienti ja myös
metsäsektorin tulevaisuus ovat kyseessä.
Arvoisa puhemies! Keskitynkin metsään ja metsähakkeen
tulevaisuuteen. Olemme aikaisemminkin menettäneet tarjolla
olleita mahdollisuuksia. Muun muassa 60-luvun lopulla katsottiin,
että puunjalostusta ei kannata kehittää,
koska raaka-aine kilpailisi metsäteollisuuden raaka-aineesta.
Poliittiset ratkaisut tehtiin tuolloin kuiduttavan metsäteollisuuden
ehdoilla, ja puun jatkojalostus, esimerkiksi huonekaluteollisuus,
jäi ikuiseksi unelmaksi. Nyt olemme osittain samassa tilanteessa.
Metsäteollisuus on huolissaan raaka-aineen riittävyydestä,
ja metsäenergiaan panostaminen uhkaa jäädä taka-alalle.
Mutta onko raaka-aineesta todella pulaa? Suomessa käytetään
haketta tällä hetkellä 2,6 miljoonaa
kuutiota, ei siis lähellekään Kansallisen
metsäohjelman 5:tä miljoonaa kuutiota, saati käyttöpotentiaaliksi
arvioidun 10—20 miljoonan kuution vertaa. Tässä ei
ole mitään ristiriitaa, tässä ovat
ainoastaan tavallaan metsätähteet, rungot ja kannot.
Sen lisäksi tuhka voidaan viedä takaisin metsään,
joten tässä ei ole edes tämmöistä maaperän
köyhtymistäkään edessä.
Ministeri totesi, että risupaketin tavoitteet saavutetaan
etuajassa. Toistaiseksi olemme vielä pahasti jäljessä, eikä toimenpiteitä tässäkään
strategiassa konkretisoida.
Tilannehan on nyt se, että metsäteollisuus
suojelee totta kai omia etujaan, ja me olemme tottuneet suojelemaan
metsäteollisuutta, joka on Suomen menestystarina. Mutta
menestystarinan jatko on kuitenkin uhattuna. Metsäteollisuuden merkitys
bkt:lle on viimeisen 25 vuoden aikana laskenut 6,6 prosentista 3,8:aan.
Metsäteollisuuden tuotteiden kysyntä kasvaa päämarkkina-alueillamme
hitaasti, ja tiettyjen tuotteiden, kuten sanomalehtipaperin, kulutus
jopa hiipuu. Suomalainen puu ei ehkä kykene kilpailemaan
nopeakasvuisten viljelymetsien kanssa, ja teollisuus siirtää koko
ajan yksiköitään Suomen ulkopuolelle.
Samanaikaisesti kun metsäteollisuus lomauttaa ja irtisanoo,
voi metsä kuitenkin taata Suomelle uuden menestyksen aallon
ja tarinan, jossa yhdistyvät kotimainen työllisyys,
energian huoltovarmuus, teknologiavienti sekä vastuu ilmastonmuutoksesta.
On anteeksiantamatonta, jos emme käytä tätä mahdollisuutta.
Lisäksi on vielä kyse suomalaisesta metsäosaamisesta,
metsäasiantuntijoista, tutkijoista ja kouluttajista, jotka ovat
tällä hetkellä maailmalla menettämässä asemiaan,
koska metsäosaamista ei kyetä liittämään energiaosaamiseen.
On siis aika ryhtyä toimenpiteisiin paitsi ilmaston myös
suomalaisen metsäsektorin ja metsäosaamisen pelastamiseksi.
Uusiutuvaa energiaa tähän työhön
tarvitsemme kaikki, ei vähiten hallitus.
Lopuksi kysymys teknologiasta. Suomen vienti voisi tulevaisuudessa
perustua osaltaan energiateknologian vientiin. Ongelmana on kuitenkin,
että esimerkiksi metsähakkeen kohdalla tekninen
kehitys on kyläseppätyyppisten keksijöiden
harteilla. Aikooko hallitus todella ratkaista ongelman lupaamalla
uusiutuvan energian teknologiakehitykseen 60 + 30 miljoonaa
euroa, vaikka Tekesillä on käytössään
miljardeja? Onko tämä osoitus hallituksen todellisesta
sitoutumisesta uusiutuvaan energiaan?
Susanna Haapoja /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Ilmasto on muuttunut. Suomalainen perinteinen
kesä on muuttunut kuumemmaksi, kuivemmaksi, tai sitten
sataa niin, että maallakin kuljetaan veneellä.
Talvi, kun se sitten joskus alkaa, on loskaista ja lämmintä.
Muutoksissa ovat näkyvämpiä yhtäkkiset
muutokset ja katastrofinomaisuus. Pitkällä aikavälillä näkyy
sitten etäämmällä Suomesta kurjuus.
Asiantuntijat kiistelevät muutosten syistä. Selvää kuitenkin
on, etteivät saasteet ole vähäisimpiä.
Lauhkeasta vyöhykkeestä on tullut leuto olevaisuus.
Käsittelyssä oleva energia- ja ilmastostrategiaselonteko
linjaa vaikuttavien asioiden tulevaisuutta poliittisesta näkövinkkelistä.
Selonteossa avataan nykytilannetta ja tavoitteita ympäristöllisesti
ja kansantaloudellisesti. On hyvä, että talous
ja toiminta kohtaavat. Verokäytännöillä, hintapolitiikalla
sekä energiavaihtoehtojen esiin nostamisella voidaan asioita
viedä järkevästi eteenpäin.
Kovalla politiikalla, siis rahalla, voidaan asioita viedä eteenpäin
niin, että hyvä lopputulos syntyy.
Ministeri Pekkarinen nosti ansiokkaasti esiin monen politiikkalohkon
tärkeyden. Esimerkiksi onnistunut kaavoitus takaa energialaitosten
rakentamisen mahdollisuuden, ja asianmukainen ja jouheva käsittely
esimerkiksi valitusten yhteydessä on oleellista. Nämä edesauttavat
todellisia ympäristöllisiä ratkaisuja.
Marssimalla ei mikään muutu. Ihmettelen opposition
arvostelua, että pitkän tähtäimen
suunnitelman esitykset puuttuisivat selonteosta. Ensiksikin: ne
eivät puutu. Toiseksi: eikö olekin hyvä,
että puututaan nopeasti uusiutuvien energiavaihtoehtojen
tukemiseen? Vai eikö olekaan hyvä, että eri
toimialoilla tarkastellaan yhtenä painopistealueena ilmastonmuutosta
ja että se tulee osaksi tavanomaista suunnittelua?
Kansainvälisellä yhteistyöllä on
päästökaupan toteuttamisessa suuri merkitys.
Olemmehan riippuvaisia tehdyistä sopimuksista. Kioton sopimuksen
toteutuminen koko maailmassa vaatii kaikkien maiden sitoutumista.
Suomi on hoitanut asiansa kohtuullisesti jo tähänkin
asti. Parannustoimenpiteet vaativat Suomessa rankkoja taloudellisia
toimia.
Kotimaisen ja uusiutuvan energian käytön lisääminen
sähkön ja lämmön tuotannossa
on kustannustehokkaampaa kuin liikenteen biopolttoaineiden käyttöönotto.
Totta kai polttoaineenkin osalta kehitystä on saatava aikaan.
Pekkarisen asettaman työryhmän tavoitteena on
etsiä ne keinot, joilla biopolttoaineiden osuus nousee
5 prosenttiin.
Pelletti, puu ja turve ovat kotitalouksien varteenotettavia
energialähteitä. Monien vaihtoehtojen yhdistäminen
on jo nykyäänkin mahdollista. Tulevaisuudessa
onkin käytön kautta esimerkiksi veromenettelyillä tuettava
nimenomaan kotimaisten laitevalmistajien uusiutuvien energiavaihtoehtojen
markkinointia. Omakotitalojen energia-avustukset, noin 70 miljoonaa
euroa, edesauttavat talojen energiansäästöjä.
Suomen kannalta on tärkeää, että tutkimus-
ja kehitystyö on maailman ykkösluokkaa. Ympäristöystävällistä teknologiaa
ja energiaa hyödyntävät yritykset tarvitsevat
toiminta- ja markkinaedellytyksien kohentamiseen taloudellista tukea. Innovaatiovienti
tukee myös kansantaloutta. 60 miljoonaa euroa tutkimukseen
ja 30 miljoonaa euroa investointeihin on merkittävä panostus energia-asioiden
eteenpäinviemiseen. Pitkäkestoinen tutkimustyö ja
tuotekehitys laitevalmistajien taholla edesauttaa nimenomaan kotitalouksien
mahdollisuuksia valita kotimaista energiaa hyödyntävä vaihtoehto.
Laitteiden kokoluokan kasvaessa tehotkin kasvavat ja päästöt
vähenevät; kotitaloudet hakevat kustannustehokkuutta myös.
Puhemies! Selonteossa kuntien rooli energian tuottajana ja kuluttajana
nostetaan esille. Kuntien jätehuolto, rakennuskanta ja
infran suunnittelu sekä toteutus voivat parhaiten ottaa
ilmastokysymykset huomioon. Energiansäästöä ja
uusiutuvien energialähteiden edistämistä on
painotettava kuntien ja valtion keskinäisissä sopimuksissa.
Kari Uotila /vas:
Arvoisa herra puhemies! Ilmastonmuutos on tosiasia, ja taistelulippu
sen muutoksen pysäyttämiseksi ja hallitsemiseksi
on nostettava korkealle, ei kuitenkaan niin korkealle, etteivätkö jalat
pysyisi jossain määrin samaan aikaan maassa.
Lähden siitä, että joitakin perusasioita
meidän on tunnustettava kuitenkin, esimerkiksi se, että Suomi
on suhteellisen kylmä ja pohjoinen maa. Meillä on
pitkiä etäisyyksiä. Meillä on
tällä hetkellä aika lailla energiaintensiivinen
teollisuus. Meillä on tarve pitää esimerkiksi
energiapolitiikkamme omissa kansallisissa käsissä niin
paljon kuin se on mahdollista avautuvien markkinoiden voimassa ollessa.
Ja on aivan selvää, että se teollisuus,
jota täällä jotkut pikkuisen nimitellen
kutsuvat savupiipputeollisuudeksi — jos siitä nyt mainitsen
vaikka pari esimerkkiä: Tornion jaloterästehdas
ja Raahen terästehdas — on sellaista teollisuutta,
että se tuotanto muualle siirrettynä aiheuttaisi
paljon enemmän päästöjä.
Me emme voi mennä siihen suuntaan, että tekisimme
ratkaisuja, joka johtaisivat siihen, että tuotantoa, jota
joka tapauksessa maailmassa globaalisti käytetään
ja tuotetaan, syntyisi siellä, missä huonommin
ympäristöasiat otetaan huomioon kuin Suomessa.
Puutun pariin yksityiskohtaan, joihin jo debatissa kiinnitin
huomiota.
Puurakentaminen: Olen todella pettynyt siitä, että sitä ei
ole tässä selonteossa käsitelty ollenkaan,
eli puun käyttöä ei ole käsitelty
muuten kuin polttamisen osalta. Ministeri Pekkarinen vastasi, että siitä on
omat ohjelmansa, mutta kun puhutaan strategiasta ympäristöasioissa,
se olisi pitänyt myös tässä laajemmin
huomioida. On nimittäin aivan totta, että puun
käyttö joko materiaaleina puurakentamisessa
tai muulla tavalla on hiilidioksidinielu, jolla on erittäin
positiivisia ympäristövaikutuksia. Toisaalta käyttämällä enemmän
puuta rakentamisessa, puutuotteissa jne. syrjäytetään
sellaisia raaka-aineita, joiden tuottamiseen käytetään
energiaa tavoilla, jotka aiheuttavat kasvihuonekaasupäästöjä.
Sen takia, kuten debatissa totesin, esimerkiksi Ranskan tavoitteena
omalla puukäytön edistämisohjelmallaan
on saavuttaa 7 miljoonan hiilidioksiditonnin päästövähennys.
Ne ovat erittäin mittavia tavoitteita, ja tähän
suuntaan meilläkin pitäisi pyrkiä. Päästövähennys
tulee kahta kautta: puu sitoo, toimii nieluna, ja puun käytön
lisäämisellä syrjäytetään
sellaisten materiaalien käyttöä, jotka
aiheuttavat päästöjä tuotantovaiheessa.
Toinen asia liittyy sähkömarkkinoihin. Olen kuullut,
että esimerkiksi käydään keskusteluja
ja KTM:ssä taitaa olla sisällä myös
hanke siitä, että Venäjältä tulisi
sähkökaapeli meren alitse Suomeen. Se on kriittisen
tarkastelun kohteena, ja varmasti näin täytyy
ollakin. Toisaalta kuitenkin meidän pitää miettiä,
millä tavalla sähkömarkkinat toimivat
tällä hetkellä pohjoismaisella tasolla.
Norjassa on kuulemma tehty uusia linjauksia liittyen pohjoismaisiin
sähkömarkkinoihin. Meillä kantaverkko
on itse asiassa kahden toimijan monopoli tällä hetkellä.
Voidaan kysyä, päästäisiinkö meillä esimerkiksi
kuluttajien kannalta parempiin ratkaisuihin sähkön
hinnassa, jos markkinat toimisivat suomalaisilla sähkömarkkinoilla
paremmin.
Me emme saa ainakaan päästää tilannetta
siihen, että tässä tapauksessa anomuksen
jättänyt suomalais-venäläinen
yritys rakentaa merikaapelin Suomen ohi Ruotsin teollisuuden tarpeisiin — josta
on tehty jo pitkä esisopimus, millä tavalla Ruotsi
tätä sähköä tulee jatkossa
käyttämään — ja Suomi
jäisi tästä hankkeesta sivuun. Jos ongelmana
on esimerkiksi suomalaisen kantaverkon kapasiteetti, sitten pitää yhteistoimin
sitä kapasiteettia rakentaa niin, että tämäkin
mahdollisuus tulisi käytettyä. EU nimittäin
ei vastusta sähköntuontia Venäjältä,
niin kuin julkisuudessa on kerrottu. EU edellyttää Venäjän
ydinvoimalaitosten turvallisuustason nostamista eurooppalaiselle
tasolle, mutta sähköntuonnista päättää kukin
jäsenmaa itse Venäjän kanssa.
Arto Seppälä /sd:
Arvoisa puhemies! Ilmastotavoitteet on otettava vakavasti. Tässä selonteossa
on kyse siitä, jatkammeko johdonmukaisesti Suomessa jo
edellisen hallituksen ja eduskunnan omaamaa monipuolisen energiatuotannon linjaa.
Teollisuutemme ja energiatuotantomme ominaispäästöt
ovat alhaisimpia maailmassa, ja uusiutuvilla energialähteillä on
meillä selvästi EU-keskiarvoja suurempi osuus.
Myös energiatehokkuudessa olemme edelläkävijöitä.
Meidän tulee myös tulevaisuudessa sitoutua puolustamaan
kestävää ympäristöä,
ja tähän päämäärään pääsemme
vain toteuttamalla Kioton sopimuksen meille asettamat velvoitteet.
Vahvan talous- ja työllisyyskehityksen turvaamiseksi
velvoitteisiin sopeutuminen on tehtävä mahdollisimman
taloudellisesti ja kustannustehokkaasti. Selonteossa omaksuttu lähtökohta
siitä, että suomalaisille yrityksille ja kotitalouksille varmistetaan
kaikissa olosuhteissa riittävä, turvallinen, kohtuuhintainen
energiansaanti, on kannatettava, vaikkakin samalla myös
erittäin haastava. Hiilidioksidipäästömme
ylittävät jo nyt Kioton rajan selvästi
aiheuttaen merkittäviä lisäkustannuksia.
Selonteon toinen merkittävä lähtökohta,
energiatuotannon ja sitä koskevan päätöksenteon
säilyttäminen kotimaassa, ehkäisee Suomen
riippuvuutta muualla tehtävistä poliittisista
tai taloudellisista päätöksistä.
Tämän lisäksi tarvitaan toisaalta myös
tiiviimpää yhteistyötä energiamarkkinoiden
osalta niin Euroopan unionissa kuin myös Pohjoismaiden
välillä. Kohtuullinen sähkön
hinta ja vähäpäästöinen
monipuolinen energiantuotanto ovat olleet Suomelle kilpailutekijä, joka
on säilytettävä myös jatkossa.
Liikenteen kasvihuonekaasupäästöjen vähentämisen
kannalta selonteko ottaa kantaa myös vähän
hiilidioksidipäästöjä aiheuttavan
teknologian hyödyntämiseen.
Keskustelu biopolttoaineiden käytöstä on
suorastaan räjähtänyt kansalaisten keskuudessa.
Monissa maissa julkinen valta onkin lähtenyt määrätietoisesti
tukemaan näiden päästöjä vähentävien polttoaineiden
tuotantoa ja käyttöä. Yhdysvallat ja
Eurooppa ovat jo pitkään satsanneet tosissaan biopolttoaineisiin.
EU:n tavoite onkin, että vuonna 2020 viidennes jäsenmaiden
tieliikenteen energiasta syntyy eri biopolttoaineista. Välitavoite
eli 5,75 prosentin biopolttoaineosuus pitäisi saavuttaa
vuonna 2010, ja tämän vuoden lopussa on tavoitteena
biodieselin, etanolin ja kaasun 2 prosentin osuus.
Energia- ja ilmastopoliittisessa selonteossa otetut edistysaskeleet
biopolttoaineiden osalta tulevat Suomessa tarpeeseen. Biopolttoaineita
ei ole tällä hetkellä hyödynnetty
Suomessa mahdollisuuksien mukaan. Tällä hetkellä suomalaisten tieliikenteeseen
käyttämästä energiasta vain
0,1 prosenttia tulee biopolttoaineista, mikä sijoittaa Suomen
EU-maiden välisessä vertailussa pohjasakkaan.
Suurimpana syynä tähän ovat biopolttoaineiden
käyttöä hankaloittavat korkeat kustannukset
ja jakelujärjestelmiin sekä käyttöön
liittyvät vaatimukset. Selvitykset henkilöautoihin kohdistuvan
ajoneuvoveron kehittämisestä hiilidioksidipäästöjen
huomioon ottamiseksi tulee saattaa mahdollisimman pian päätökseen,
jotta biopolttoaineet olisivat mahdollisimman pian kaikkien kansalaisten
saatavilla.
Arvoisa puhemies! Harmittavaa selonteossa on se, että pidemmän
aikavälin muutokset ja tavoitteet ovat jääneet
siinä taka-alalle, sillä selonteossa on haluttu
keskittyä lähiajan haasteisiin ja ajankohtaiseen
energiapoliittiseen tilanteeseen. Tästä huolimatta
Suomen on osaltaan varauduttava yhä tiukkeneviin ympäristötavoitteisiin. Energiapolitiikassa
on löydettävä sellaisia energiamuotoja,
jotka ovat sopusoinnussa ilmastopolitiikan pidemmän aikavälin
tavoitteiden kanssa. Suomen hiilidioksiditaso alenee selvästi
tultaessa Kioton ensimmäisen sopimuskauden vuodelle 2008.
Päästöjen aleneminen johtuu käytäntöön otettavasta
viidennestä ydinvoimalayksiköstä. Tästä syystä kuudennen
ydinvoimalan rakentamisen mahdollisuutta ei tule yksiselitteisesti
vastustaa energian kysynnän ja hiilidioksidipäästöjen
kasvaessa samanaikaisesti.
Sirpa Asko-Seljavaara /kok:
Arvoisa herra puhemies! Oli erittäin mielenkiintoista
kuunnella tätä keskustelua huoneessa, etenkin
kahta nuorta vihreätä kansanedustajaa, jotka sanoivat, että kaikki
toivo on jo mennyttä. Onneksi heidän puheenjohtajansa
ed. Cronberg oli erittäin maltillinen.
Puurakentamisesta sanoisin ed. Uotilalle, että sehän
on hyvässä vauhdissa nyt Suomessa. Itse kuulun
Puu kulttuurissa ry:n neuvottelukuntaan, ja kyllä niin
paljon kuin mahdollista yritetään rakentaa puusta,
ja puurakennuksen professuurikin on sentään TKK:ssa.
Tämä selonteko energia- ja ilmastopolitiikasta,
jota nyt käsitellään, on mielestäni
varsin monipuolinen. Valitettavasti viides ydinvoimala viivästyi,
minkä takia, kuten ministeri Pekkarinen sanoi, Kioton pöytäkirjaan
liittyvä lasku tulee Suomelle nyt varsin kalliiksi. Haluaisin
kiinnittää huomiota kahteen asiaan. Ensimmäinen
on energiapoliittinen ja toinen on ilmastotutkimusta koskeva.
Tuulivoima on uusiutuva energiamuoto, johon selonteko suhtautuu
varsin maltillisesti. En huomannut, että ministeri Pekkarinen
olisi edes lukenut sitä yhtä kappaletta, mikä hänen
puheensa monisteessa oli tuulivoimasta.
Tuulivoimateknologiaa kehitetään Suomessa, ja
luin juuri Vtt:n sivuilta, että Suomessa on nyt kehitteillä tuulivoimaloita,
joiden roottoreiden läpimitta on 130 metriä. Jos
näin laajasta, valtavasta laitteesta on kysymys, niin senhän
täytyy olla jopa 150 metriä korkea. Valtio tukee
tuulivoimaloiden rakentamista sekä myös niiden energiatuotantoa.
Tuulivoimalat toimivat Suomessa varsin tehottomasti, koska tuulet
ovat Suomessa epäsäännöllisiä.
Tuulivoimahan sopii hyvin esimerkiksi Intiaan, jossa on säännölliset,
saman suuntaiset tuulet. Tuulivoimalat, ainakin niin massiiviset kuin
nyt nämä uudet voimalat, ovat merkittävä maisema-
ja ympäristöhaitta. Tähän on
myöskin ympäristövaliokunta kiinnittänyt
huomiota. Tuulivoimalaa ei siis pitäisi rakentaa ympäristöllisesti
arvokkaisiin paikkoihin, kuten tuntureiden laelle, saaristoon, luonnonsuojelualueiden
välittömään läheisyyteen.
Nythän on jo kaadettu kaksi tuulivoimalaa Barösundin
salmesta, koska ne aiheuttivat hirveätä melua
ja haittaa kesäasukkaille. Tuulivoimala siis sekä on
maisemallisesti häiritsevä että aiheuttaa
melua ja lisäksi vilkkumisilmiön.
Maankäyttö- ja rakennuslaki määrittää kyllä paikat,
mihin tuulivoimaloita saa rakentaa, mutta kunnanvaltuusto voi pienessä saaristokunnassa
määrätä, mihin tuulivoimala
sijoitetaan. Maakuntakaavassa on muun muassa Varsinais-Suomessa
määritelty jo 80 aluetta, joille tuulivoima voisi
soveltua. Toivottavasti saaristoamme ei pilata näillä jättiläismäisillä teollisuuslaitoksilla,
vaan
tuulivoimalat sijoitetaan jo valmiiksi rakennetuille alueille, kuten
satamiin ja teollisuusalueiden läheisyyteen. Jos asuu Tampereella,
niin tuulivoima ei haittaa, koska en ole nähnyt yhtään tuulivoimalaa
Keski-Suomessa.
Tuulivoimaloiden rakentamisessa on tehty suuria virheitä Tanskassa,
Saksassa ja Espanjassa, joissa on nyt syntynyt laajoja kansanliikkeitä niitä vastustamaan
ja edistämään niiden purkamista. Jos
ministeri Enestam olisi täällä, kysyisin
häneltä, onko ympäristöministeriö antanut ankarampia
ohjeita siitä, minne tuulivoimaloita on sopiva rakentaa.
Ilmastonmuutoksen tutkimiseen panostetaan runsaasti rahaa, ja
tässä selonteossa ei ole mainittu Ilmatieteen
laitosta, jossa on Luova-niminen projekti, joka on rakennettu tutkimaan
ilmastomuutoksia ja varoittamaan kansalaisia alkavista katastrofeista.
Sen hinta on vain 1,7 miljoonaa, ja se ei ole saanut vielä budjettirahoitusta.
Toivoisin, että myöskin tämä pääsisi
mukaan. Onko ministeri Enestam siis tietoinen Ilmatieteen laitoksen
kansainvälisistä tutkimus- ja turvahankkeista?
Tuleeko Luova-hanke saamaan valtion rahoitusta, jotta
ilmastonmuutoksien aiheuttamien luonnononnettomuuksien varoitusjärjestelmä saadaan
Suomessa aikaan?
Pentti Tiusanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Asko-Seljavaara puhui ihan asiaa puurakentamisesta,
ja se on tärkeä nielu. Mutta hän mainitsi
myöskin ympäristövaliokunnan ja ympäristövaliokunnan
käsityksen tuulivoimasta. Haluaisin painottaa, että ympäristövaliokunta
ei ole vastustanut tuulivoimaa sinänsä energialähteenä,
vaan olemme painottaneet nimenomaan sitä, mihin edustajakin
viittasi, että maakuntakaavassa (Aivastus salissa) pitää osoittaa — Terveydeksi! —
tuulivoiman
sijoituspaikka, eikä sitä saa toteuttaa niin kuin
tähän saakka, että esimerkiksi kunnallisella
rakennusluvalla perustetaan merkittävästi maisemaan
vaikuttava voimalaitos. Mutta maakuntakaavassa etsitään sopivat
paikat, ja tämä on kansallisten alueidenkehittämistavoitteiden
mukainen menettely.
Markku Laukkanen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Minunkin kommenttini liittyy ed. Asko-Seljavaaran
esiin nostamaan puurakentamiseen. Totta kai, mehän olemme
saaneet paljon aikaan. Suomi on numero ykkönen maailmassa
puun käytössä per capita. Mutta se ongelma
ja se, minkä takia tämä on nyt noussut
täällä esiin, on siinä, että puurakentamisen
etuja tavallaan ilmastopäästöjen kannalta,
tavoitteisiin sitoutumisen kannalta, ei ole noteerattu riittävästi.
Täällä kyllä mainitaan sana
puurakentaminen, mutta samaan aikaan ministeri Pekkarisen johdolla
on tehty hallituksessa erinomainen puurakentamisen teollisuuspoliittinen
ohjelma, meillä on puurakentamisen asuntopoliittinen ohjelma. Nämä ovat
hienoja asioita, ministeri Pekkarinen, mutta pitää nähdä puurakentamisen
mahdollisuus ja luonne nimenomaan hiilinieluna, siis että on
se puu vaikka tässä pöydässä tai
paneelina sisällä tai ulkona puurakennuksissa,
sitä enemmän se sitoo hiilidioksidipäästöjä.
Tämä on, ministeri Pekkarinen, silloin lisäargumentaatio
teidän teollisuuspoliittiselle ohjelmallenne ja sen toteuttamiselle.
Kannattaa viedä tämä suomalainen puurakentamisen
malli nyt laajasti Eurooppaan (Puhemies koputtaa) myöskin
tällä ilmastopoliittisella perusteella. Puulla
on vahva ekologinen kilpailukyky.
Sirpa Asko-Seljavaara /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! En myöskään
vastusta tuulivoimaloiden rakentamista, vaan puhun niiden oikean
sijoittamisen puolesta, mistä myös ed. Tiusanen
on runsaasti puhunut.
Tiedustelisin ed. Laukkaselta: Oletteko te tietoinen tästä Luova-hankkeesta,
koska sen rahoitusehdotus on lähetetty nimenomaan tänne
liikenneministeriöön? Sen tarkoituksena on siis kartoittaa
tulevia luonnonkatastrofeja ja varoittaa kansaa sellaisista. Oletteko
tietoinen tästä hankkeesta? Se on Ilmatieteen
laitoksen hanke.
Markku Laukkanen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Mikäli tämä Luova-hanke
tarkoittaa nyt tämän uuden informaatioteknologian
käyttöä näiden luonnonkatastrofien
varoitusjärjestelmässä, niin olen tietoinen.
Sen ideahan on se, että kun Suomi on nyt kuitenkin erittäin
pitkälle edistynyt tietoyhteiskuntamaa laajassa ymmärryksessä,
se myöskin on kyennyt tuottamaan informaatioteknologiassa
sellaisia verkkojärjestelmiä ja päätelaitteita, yhteensovittamaan
niitä, että meillä on osaamista tällä alueella.
Tämähän käytiin läpi
jo oikeastaan tsunamin jälkikeskustelussa ja silloin todettiin,
että Suomen kannattaa tähän satsata,
koska se ydin on siinä, että me voisimme sen tuotteistaa,
tehdä siitä vientituotteen, ja eräissä tapauksissa
käyttää jopa tällaista kehitysapuna.
Kauppa- ja teollisuusministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Tässä strategiassa on nyt
valittu sellainen menettelytapa, että puun käytön
kokonaisarvio näkyy sieltä papereista. Mutta mikä osa
siitä käytetään rakentamiseen
ja miten rakentamisessa ja puutuoteteollisuudessa sitä edistetään,
sitä ei ole nyt käyty kirjaamaan tähän
strategiapaperiin, koska siitä on erillinen asiakirja,
joka on puurakentamisen ja puun käytön kansallinen
edistämisstrategia viideksi vuodeksi eteenpäin.
Tämä on tavallaan selitys sille, minkä takia
tämä ei näy vahvemmin tässä asiakirjassa.
Inkeri Kerola /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Energia- ja ilmastostrategian linjapaperia on
moitittu yleisesti lyhytjänteiseksi. Arvioijilla on jäänyt
pimentoon se havainto, että ilmastonmuutoksen hallinnassa
tarvitaan monen asteisia toimenpiteitä. Mielestäni
tämän tyyppisen linjapaperin onkin käsiteltävä vaikuttavuudeltaan erilaisia
toimia sekä lyhyellä että pitkällä aikajänteellä.
Oman ongelmansa muodostavat muutokset toimintaympäristössämme,
jotka horjuttavat ennakoitavuutta. Esimerkiksi tutkimus- ja tuotekehityspanostukset
sekä ympäristöteknologia ovat kestoltaan
aina vuoteen 2050 luotaavia toimenpiteitä, joilla ennakoidaan
ja näin myös minimoidaan tulevia ilmastonmuutoksia
maailmanlaajuisesti.
Ympäristöteknologian maailmanmarkkinat ovat
noin 550 miljardia euroa ja kasvavat 10 prosentin vuosivauhdilla.
Syitä kasvuun ovat tietysti regulaatio, ilmastonmuutos
ja energian hinta. Merkittävää on, että kyseisen
alan työllistävyys ei ole Suomessa kasvanut vuosina
1998—2003. Suomi kuitenkin voi ja kykenee omatessaan koko
maailmanlaajuisen demoalueen olemaan positiivinen edelläkävijä ympäristöasioissa.
Erityisesti yliopistojen ja teollisuuden välisen vuoropuhelun
lisääminen tulevaisuutta varten on välttämätöntä juuri
tämän tyyppisissä ympäristötutkimusasioissa.
Ekotehokkuus on kytkettävä aina myös
ilmastonmuutokseen. Ekotehokkuus velvoittaa meitä miettimään
keinoja ja valintoja myös arkielämässä.
Tällöin puhumme energiansäästöstä ja
järkevästä elämäntavasta.
Näin ollen ekotehokkaampi yhteiskunta ja elämäntapa
ei tarkoita elintason laskua, vaan elämänlaadun
parantamista. Meillä kaikilla on näin ollen varaa
vähentää energiankulutustamme kasvun
siitä kärsimättä ja vaikuttaa maailmanlaajuiseen
ongelmaan yhteisesti.
Otettakoon esimerkiksi Pohjois-Karjala-projekti, jolla tähdättiin
sydän- ja verisuonitautien ehkäisemiseksi elämäntapamuutoksiin.
Pienillä toimilla on merkittäviä vaikutuksia,
ei elintasoon vaan elämänlaatuun. Pienien purojen,
kotitalouksien, ja suurten jokien, teollisuuden, sananvalta on energiakäyrien
juoksutuksessa lopulta yhtä merkityksellinen. Tarvitsemme
siis laajan repertoaarin, kaikki mahdolliset energiantuotantomuodot,
käyttöömme, hajautetun järjestelmän
vesivoima mukaan lukien.
Tämä linjaus tukee siis myös hajautetun
yhteiskuntarakenteen rakentumista keskitetyn sijaan. Vaikutukset
näkyvät positiivisesti muun muassa liikenteen
päästöissä, ympäristön
kuormituksessa jne. Tällä haluan korostaa sitä,
että ilmastonmuutokseen on kytkettynä aina poliittisia linjauksia
maan sisällä. Emme puhu siis pelkästään
ilmastonmuutoksesta, vaan puhumme myös siitä,
mihin eri toimintoja sijoitamme. Esimerkkinä otettakoon
jätekeskittymät, jolloin kuljetuksesta syntyy
enemmän päästöjä kuin
paikallisesti kootusta jätejärjestelmästä.
Kannustinjärjestelmä on aina ihmisen arkipäivän
toimissa parhaiten tuloksia tuottava. Siksi suomalaiset ovat avainasemassa
mietittäessä ympäristöön
liittyviä veroja, teknologiaa tai metsäpolitiikkaa.
Me päättäjät luomme tahtotilan,
jota edellä mainituilla välineillä toteutetaan
aina vuoteen 2050.
Sattumilla ei edistetä tuotannon jatkuvuutta tai kilpailukykyä,
vaan ennakoitavuus myös ympäristöasioissa
on oleellista. Joitakin signaaleja voi herättää ympäristöasioissa
etujoukossa marssimisella, mutta se muodostaa samalla aina myös riskin.
Aikaa kuluu siihen, että voimme briljeerata ympäristöasioilla
siten, että asiakas suostuu maksamaan tuotteen hinnassa
lisäarvoa ympäristöasioiden hyvän
hoidon vuoksi. Sinänsä arvokkaita ovat eräiden
tuotantolaitosten sertifiointijärjestelmät sekä säännöllinen
ympäristöraportointi. Oleellisempaa kuitenkin
on, niin idealistiselta kuin se tuntuukin, että olemme
maailmanlaajuisesti yhdessä rintamassa vaikuttamassa muutoksiin.
Suomi ei nöyristelemällä pärjää "pallolaajennuksen"
kourissa. Kumppanien kautta toimien syntyy parhaita tuloksia.
Antti Rantakangas /kesk:
Puhemies! Täällä on iltapäivän
aikana monissa puheenvuoroissa annettu tunnustusta hallitukselle
ja itsekin haluan antaa ja erityisesti ministeri Pekkariselle. Meillä on
käsiteltävänä varsin onnistunut
energia- ja ilmastopoliittinen strategia. Se on monessa mielessä realistinen,
mutta myöskin kovin haasteellinen. Itse toivon, että niihin
moniin toimenpiteisiin, mitkä siellä sisällä ovat,
löydetään myöskin pitkällä tähtäimelläkin
riittävä rahoitus.
Sen sijaan vähemmälle huomiolle on jäänyt
se tausta, minkä vuoksi me olemme nyt varsin kovien haasteiden
edessä täällä energia- ja ilmastopolitiikassa.
Suomihan hyväksyi 1998 Kioton velvoitteet, ja myöhemmin
päätettiin EU:n päästökauppajärjestelmästä,
ja nyt näyttää siltä, että lähes
kaikki ovat yhtä mieltä siitä, että Suomi
otti liian kovat tavoitteet kannettavakseen. Tässä mielessä on
miellyttävää, että myös
kokoomuksessa on nyt herätty, vaikka aikanaan oltiin hyväksymässä erityisen
kovat tavoitteet Suomelle siitäkin huolimatta, että Suomi
monelta tekijältään oli erilaisessa asemassa
kuin muut Euroopan unionin maat.
Euroopan unionin kilpailukyky on mielestäni tärkeä seikka,
joka on otettava huomioon, kun asetetaan tavoitteita energia- ja
ilmastopolitiikalle. Nyt jos EU lähtee siitä,
että 15 prosentin päästömäärällä lähdetään
toimimaan niin kuin hurmoshengessä koko maailmanlaajuisen
ongelman ratkaisemiseksi, niin mielestäni siinä on
se varjopuoli, että se tulee vaikuttamaan kielteisesti Euroopan
unionin kilpailukykyyn, talouteen, työllisyyteen ja hyvinvointiin.
Siinä mielessä vähän jarrua
tässä unionin puolellakin pitäisi painaa
ja erityisesti sitten, kun uusia tavoitetasoja määritellään.
Yhdyn niihin arvioihin, oikeastaan vetoomuksiinkin, joissa painotetaan
tätä maailmanlaajuista sopimusta päästöjen
rajoittamiseksi. Siihen pöytään tarvitaan
todellakin Yhdyvallat ja Aasian maat ja monet monet muutkin maat maailmalta,
toki unionikin, mutta ei yksistään unioni.
Tässä hallituksen strategiassa on todella
monia merkittäviä tavoitteita. Ehkä keskeisin
on kunnianhimoinen uusiutuvan energian käytön
lisäystavoite. Tavoitteena on nostaa 25 prosentilla uusiutuvan
energian osuutta vuoteen 2015 mennessä ja peräti
40 prosentilla vuoteen 2025.
Toinen merkittävä asia on huoli omavaraisuudesta
ja tavoite sähkön- ja muun energiantuotannon lisäämisestä.
Myös tärkeä linjaus on se, että mitään
energiantuotannon vaihtoehtoa ei lähtökohtaisesti
suljeta pois. Uskon, että lähes koko eduskunnan
tasolla nyt jo nähdään, että se
energiapoliittinen kokonaisratkaisu, joka tehtiin edellisen eduskunnan
toimesta 2003, oli Suomen kannalta todella viisas ratkaisu: perusvoimaratkaisu
ydinvoimapohjaisena ja voimakas panostaminen bioenergiaan.
Täällä ministeri Pekkarinen totesi,
että vuoteen 2010 mennessä tämä kuuluisa
risupakettikin on toteutumassa. Eli se on selkeä tunnustus siitä,
että kannatti rakentaa kokonaisuus, joka on myöskin
tulevaisuudessa kestävä osa Suomen energiapolitiikkaa.
Tällaista vastaavanlaista linjaa tarvitaan, kun ajatellaan
päästökauppakautta vuonna 2012 ja siitä eteenpäin.
Puhemies! Jatkovalmisteluun jäi kolme tärkeää asiaa,
ensinnä omakotitalojen lämmitysjärjestelmän
tuki ja sen käytännön ratkaisu. Mutta
luotan siihen, että hallitus on tässä yksituumainen
ja löytää teknisen ratkaisun, käytännön
ratkaisun, miten tähän päästään.
Se ei varmastikaan tule olemaan ongelma.
Liikenteen biopolttoaineitten osuuden nostamisesta pitää muistuttaa
sen verran, että kokoomus on täällä tuntenut
nyt aitoa huolta tämän asian osalta, mutta viime
kaudella, kun käsiteltiin EU:n direktiiviä liikennepolttonesteitten
biopolttoaineosuudesta, kokoomus kyllä vastusti minkäänlaisen
tavoitteen asettamista. Nyt on tietysti hyvä, että sieltäkin
puolen on tukea hallitukselle tulossa.
Turpeen kilpailukyvyn osalta suhteessa tuontipolttoaineisiin
olen erittäin tyytyväinen isoimpien eduskuntaryhmien
puheenvuoroihin. Kokoomuksen, SDP:n ja keskustan ja myöskin eräitten
muitten ryhmien puheenvuoroissa tuotiin selkeästi esille
se tavoite, että turpeen asema on saatava paremmaksi suhteessa
tuontipolttoaineisiin. Nyt on pidettävä kiinni
siitä, että eduskunta pitää kiinni
päästökauppalain yhteydessä hyväksytystä lausumasta,
jonka mukaan turpeen asemaa ei saa päästökauppajärjestelmän
seurauksena heikentää. Tässä olisi
kyllä toivonut jo hallitukselta konkreettista ja selkeää esitystä.
Sen tiedän, että se ei ainakaan ministeri Pekkarisesta ole
ollut kiinni. Tämä eduskuntaryhmien myönteinen
kanta merkitsee sitä, että uskon, että talousvaliokunnassa
saamme aikaan tältäkin osin aiempiin päätöksiin
nojaavan lausuman, joka tuo selkänojaa ministeri Pekkariselle
ja hallitukselle.
Tatja Karvonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Näin aluksi haluaisin myöskin
aloittaa kiitoksilla niin kuin edellinenkin puhuja. Kun raportin
sai käteen, niin voi ilolla todeta, että on hyvä olla keskustalainen
ja on hyvä, että keskustalainen ministeri on tuonut
siihen raporttiin sitä vihreyttä, mitä me
pitkään olemme odottaneet.
Vuonna 2004 Suomen energian kokonaiskulutus pysyi lähes
edellisvuotisella tasolla. Energian loppukäyttö eli
energiamäärä, joka jää energian
siirto- ja muuntohäviöiden jälkeen yritysten, kotitalouksien
ja muiden kuluttajien käyttöön, kasvoi
kuitenkin noin 2 prosenttia. Merkittävimmät energialähteet
olivat öljy ja puupolttoaineet, ja niiden perässä seurasivat
ydinvoima, hiili ja maakaasu. On kuitenkin muistettava, että Suomen
suuri energiantarve johtuu pitkälti kylmästä ilmastosta,
pitkistä välimatkoista sekä teollisuuden
energiavaltaisesta rakenteesta.
Teollisuushan käyttää meillä noin
puolet koko Suomen energiantarpeesta. Teollisuuden sähköntarve
kasvaa tänä vuonna arviolta yli 3 prosenttia ja
lähivuosina keskimäärin 2 prosentin vauhdilla.
Suomalaisen teollisuuden kilpailukykyä pitää vahvistaa.
Mielestäni hallitus on vastannut tähän
hyvin, muun muassa selonteossa esitetyllä teollisuuden
maksaman sähköveron alentamisella. Kotitaloudet
käyttävät sähkön kokonaiskulutuksesta
22 prosenttia. Onneksi teknologian kehitys on mahdollistanut sen,
että muun muassa kylmälaitteiden energiankulutus on
vähentynyt 25 vuodessa jopa kolmanneksen.
Suomi on riippuvainen ja liiankin riippuvainen tuontienergiasta,
koska se kattaa tällä hetkellä noin 70
prosenttia energiasta. Valitettavasti öljy on yhä tärkein
tuontipolttoaine. Seuraavaksi eniten tuodaan kivihiiltä ja
ydinvoimaa. Maakaasun osuus on energiantuonnista 10 prosenttia.
Maamme on tällä hetkellä varsin riippuvainen erityisesti
Venäjästä, joka toimittaa 90 prosenttia tuontisähköstä,
65 prosenttia raakaöljystä, 60 prosenttia kivihiilestä sekä 100
prosenttia maakaasusta. Maakaasu on muihin vaihtoehtoihin verrattuna
myös erittäin kallis, ja hinnanvaihtelut ovat
suuria, eikä niitä voida juurikaan ennustaa. Mikäli
tuonti ulkomailta häiriintyy, niin tämänhetkinen
kotimainen tuotanto ei riitä kattamaan energiantarvettamme.
Tulevaisuudessa pitäisikin pyrkiä omavaraisuusasteen
nostamiseen ja huoltovarmuuden ylläpitämiseen.
Sen vuoksi on tärkeää, että energiantuotanto
on riittävän hajautettu ja perustuu uusiutuvien
energiamuotojen käyttöön.
Kotimaisen uusiutuvan energian käyttö kasvoi
viime vuonna yhteensä noin 10 prosenttia. Eniten kasvoi
vesivoiman tuotanto. Nykyisin vesivoiman osuus sähköntuotannosta
vaihtelee 10 ja 20 prosentin välillä riippuen
vesivuodesta. Vesivoimalla on monta merkittävää roolia
sähkön tuotannossa. Tärkein on tietenkin
säätöominaisuus, jolla voidaan vastata
sähkön kulutushuippuihin tuottamalla riittävästi
sähköä sillä hetkellä,
kun kulutus on suurin. Tehon muutokset ovat suuria, ja niihin kyetään
reagoimaan varsin nopeasti. Vesistöjen säännöstely
mahdollistaa vesivoiman käytön säätövoimana
ja helpottaa sähkön toimitusta kuluttajille. Vesivoimasääntelyllä on
myös kyetty torjumaan tulvia tai vähentämään
niiden aiheuttamia vahinkoja. Vesivoiman rooli säätövoiman
tuottajana korostuu erityisesti kuivina vuosina.
Sähkön tarpeen kasvu ja ilmastonmuutoksen torjunta
ovat vaikeasti yhteensovitettavia kysymyksiä. Vesivoimalla
voitaisiin kuitenkin välttää merkittävästi
energian tuotannon hiilidioksidipäästöjä.
Suomen vesistöistä on tällä hetkellä tutkittavana
37 potentiaalista vesivoimalaitoksen tehonnostoa. Teknisten laskelmien
perusteella Suomessa on mahdollista lisätä vesivoiman tuotantoa
puuttumatta jo toteutettuun suojeluun.
Suuri potentiaali on Pohjois-Suomen vesistöissä.
Tämän hetken arvion mukaan rakennettavissa olevasta
vesivoimapotentiaalista voitaisiin toteuttaa lähes 200
megawattituntia vuoteen 2010 mennessä ja vuoteen 2015 mennessä reilut 200
megawattituntia. Laitosten tehostamisinvestoinnit toteutuvat kannattavuussyistä vasta
peruskunnostusten yhteydessä. Toteuttamisaikataulua on
kuitenkin mahdollista nopeuttaa investointitukien avulla.
Anni Sinnemäki /vihr:
Arvoisa puhemies! Ensin muutama kommentti tähän
käytyyn keskusteluun.
Mielestäni on erittäin valitettavaa, että hallitus
ei ole päässyt eteenpäin tässä ansiottoman
arvonnousun leikkaamisessa tai windfall-voiton verottamisessa. Ministeri
Pekkarinen totesi, että tämä on yleiseurooppalainen
keskustelu, jota Suomi tiiviisti seuraa. Eikö kuitenkin
olisi niin, että tässä tapauksessa Suomi
voisi olla näyttämässä tietä eurooppalaiselle
kentälle, miten tämä asia tulisi hoitaa?
Eduskunnassa on tälläkin hetkellä sisällä ed.
Tynkkysen lakialoite windfall-voiton verottamisesta, ja uskoisin,
että tällainen ansiottoman arvonnousun leikkaaminen
ja ratkaisun tekeminen sen suhteen toimisi nimenomaan niin, että jos
Suomi etenisi tässä asiassa, niin myös
muut eurooppalaiset maat pääsisivät liikkeelle,
koska se on tyypillisesti sellainen asia, että jos siinä näyttäisi
esimerkkiä, niin varmasti seuraajia myös löytyisi.
Arvoisa puhemies! Toinen asia, johon toivoisin, että eduskunta
käsittelyssään paneutuisi ja johon ministerikin
toivottavasti ottaisi kantaa, on kysymys päästöoikeuksien
ostamisesta. On valitettavaa, että tämän
strategian yhteydessä tehdyistä rahapäätöksistä niin
suuri osa näyttää menevän siihen,
että rahoitetaan päästöjen kasvattamista
sen sijaan, että rahoitettaisiin päästöjen
vähentämistä. Jos Suomi ostaa päästökiintiöitä,
joita voidaan saada Kioton pöytäkirjan joustomekanismien
käytöstä, niin mielestäni olisi
järkevää ajatella asiaa niin, että nämä ostetut
päästökiintiöt myytäisiin
edelleen, niin että ne muodostuisivat osaksi kotimaista
päästökauppaa sillä tavalla kuin
säädetty linkkidirektiivi mahdollistaa EU:n sisäisen
päästökaupan ja toisaalta näiden
Kioton joustomekanismien käytön, mutta silloinkin
olisi perusteltua, että nimenomaan näiden kiintiöiden
käyttäjät näistä maksaisivat,
että ne eivät olisi päästöjä,
jotka menisivät yleisesti veronmaksajien piikkiin.
Arvoisa puhemies! Energian saannin turvaamisessa on kaksi puolta,
ja näistä usein energian säästön
mahdollisuudet jäävät liian vähälle
huomiolle. Tässä salissa on tänään
todettu se tosiasia, että Suomessa on vielä valtavia
mahdollisuuksia energian säästön ja energian
käytön tehostamisen alalla, ja tästä strategiasta
tulisi löytyä ja eduskunnan tulisi löytää nykyistä tehokkaampia
ja järeämpiä keinoja siihen, että näitä säästö-
ja tehostamismahdollisuuksia otettaisiin käyttöön.
Energian säästöä saadaan
aikaan toimintatapoja muuttamalla ja uusilla teknologioilla. Valtaosa
energiansäästötekniikoista on hyvin kannattavia,
ja melko kalliitkin energiansäästötavat ovat
usein edullisempia kuin vastaavan sähkömäärän
tuottaminen. EU:n komissio on arvioinut, että niissä 15:ssa
EU:n jäsenmaassa, jotka meillä oli, ennen kuin
EU laajeni, olisi taloudellisesti mahdollista säästää energiaa
15 prosenttia seuraavan kymmenen vuoden aikana, mutta Suomessa on
tyydytty reippaasti matalampiin tavoitteisiin. Ei ole hyvä,
että me emme olisi mukana niissä tavoitteissa,
joihin EU-tasolla on päädytty.
Esimerkiksi metsäteollisuudenkin osalta, jossa paljon
on jo tehty energian käytön tehostamiseksi, on
vielä valtavia mahdollisuuksia. Kun kauppa- ja teollisuusjaosto
vieraili Kotkassa, jossa toimii metsäteollisuuden itsensä rahoittama professuuri,
jossa pohditaan nimenomaan käytännön
kannalta energiansäästötoimenpiteitä, niin
esimerkiksi tämä yksikkö totesi siellä,
että metsäteollisuuden laitoksissa on sellaisia
tehostamismahdollisuuksia, että helposti yhden ydinvoimalaitoksen
kapasiteetti tätä kautta voitaisiin säästää.
Tästä strategiasta puuttuu myös konkreettinen aikatavoite
siihen, missä kohtaa energian kokonaiskulutuksen kasvu
pitäisi pysäyttää. Olisi tärkeää,
että tälle olisi selkeä aikamäärä.
Arvoisa puhemies! Tähän lopuksi kannatan ed.
Pulliaisen ehdotusta käsittelyvaliokunnista.
Hanna-Leena Hemming /kok:
Arvoisa puhemies! Kun ensimmäisen kerran luin hallituksen
energia- ja ilmastopoliittisen selonteon, olin melkein ihastuksesta
lääpälläni. Hienoa, tässähän
on kaikki ja taivas myös. Lähempi tarkastelu oli
kuitenkin valtava pettymys. Hallitus on miettinyt kasan keinoja,
joilla voimme nippa nappa täyttää Kioton
sopimuksen velvoitteet, eikä sitten sen enempää.
Hallituksen strategiaksi kutsuma paperi onkin pelkkää silkkoa
sisältä.
Ilmastonmuutos on suurin uhka, joka maapalloa tällä hetkellä koettelee.
Eurooppa elää eilisten tv-uutisten mukaan pahinta
ilmastonmuutosta 5 000 vuoteen. Hallituksen strategia keskittyy kuitenkin
kiittelemään sähkön hinnan nousua
ja sen vaikutusta ihmisten energiankulutukseen, sen sijaan että aktiivisilla
toimilla kannustettaisiin, kannettaisiin vastuuta ja ohjattaisiin
ihmisten kulutustottumuksia, puhumattakaan siitä, että otettaisiin
selvästi kantaa kuudenteen ydinvoimalaan, vaikka viidennenkin
rakentamisprosessi kestää kymmenen vuotta.
Hallituksen strategia pohtii jopa, miten voimme käyttää hyväksemme
ilmastonmuutoksesta aiheutuvia mahdollisuuksia. Juuri tähän
kiteytyykin koko strategian heikkous. Hallituksen tiedot ilmastonmuutoksesta
ovat samaa tasoa kuin keskivertosuomalaisella muutama vuosi sitten. Ajateltiin
ilmaston lämpenevän muutamalla asteella, ja siitähän
seuraa, että palmut kasvavat Suomen etelärannikolla
ja viinirypäleitä viljellään
Nurmijärvellä ja Seinäjoella kehitellään omaa
Chardonneyta. Valitettavasti totuus ilmastonmuutoksesta on paljon
pelottavampi, ja jokainen suomalainen lukiolainenkin tietää sen
jo vuonna 2005.
Kaikkien niiden lisäselvitysten lisäksi, joita hallitus
miltei kolme vuotta virkaa toimitettuaan alkaa nyt tehdä,
käsillä oleva selonteko lähiajan energia-
ja ilmastopolitiikan linjauksista tyytyy ihastelemaan sitä,
miten päästökauppa nostaa sähkön
hintaa ja on siten hyvä keino energian käytön
vähentämiseen. Kuvitteleeko hallitus todella,
että kotitaloudet luopuisivat tietokoneistaan ja pyykinpesukoneistaan,
kun sähkön hinta päästökauppojen
vuoksi nousee? Kuvitteleeko hallitus, että kerrostaloyhtiöissä asukkaat
tiivistävät ikkunoitansa ja lämmittävät
vähemmän pelkästään
sähkön hinnan nousun takia? Teollisuus ei nimittäin
tuhlaa sähköä. Se on kyllä jo
varsin etevä laskemaan sähkön niin kuin
muidenkin tuotantotekijöidensä kustannuksia ja
tekemään säästöjä siinä,
missä se on mahdollista. Teollisuus on myös siirtynyt
jo hyvissä ajoin äärimmäisen
energiatehokkaisiin tuotantomenetelmiin.
Vai ajatteleeko hallitus, että öljyyn perustuvien
polttoaineiden hinnan noustessa ihmiset ajavat vähemmän
autolla? Kuitenkin nykyhallituksemme on nähnyt paljon vaivaa
supistaessaan julkista liikennettä ja taistellessaan sen
puolesta, että asutusta ja palveluita jatkossakin on tarjolla koko
Suomessa. Nämä haja-asutetut ihmiset tarvitsevat
autoja jatkossakin selvitäkseen elämästään,
siitä huolimatta että energiastrategiaan on kirjattu
tavoite kaavoituksella ohjata asutusta taajamiin. Teot ja puheet
menevät nyt ristiin tässä ja monessa
muussakin kohtaa.
Veropolitiikan merkitys ihmisten energiankulutukselle ja käyttämälle
energiamuodolle on kaikille itsestäänselvyys,
mutta siitä huolimatta hallitus vasta nyt alkaa tutkia
asiaa. Ympäristövaliokunta on puolitoista vuotta
sitten lausunnossaan edellyttänyt, että muun muassa
vähemmän päästöjä aiheuttavien
autojen lisääntymistä Suomen autokannassa
edesautettaisiin veropoliittisin päätöksin.
Niinpä tuntuu uskomattomalta, että nyt asian tutkimista
vasta jatketaan, sen sijaan että tässä ajassa
olisi jo jotain konkreettista tarjolla. Kovin kauniilta kuulostaa
ajatus, että valtio pyrkii omissa hankinnoissaan edistämään energiatehokkaampien
ja biopolttoaineita käyttävien ajoneuvojen hankintaa.
Jos valtion veropolitiikka on jatkossakin niin ahnetta, että hyvinvointivaltion
ylläpitäminen vaatii myös nykyisenlaiset
polttoaineverot, vaikka autot kulkisivat vedellä — näin
totesi kauppa- ja teollisuusministeriön virkamies noin
kuukausi sitten haastattelussa — ei Suomessa ole tulevaisuutta.
Miksi poliisit eivät nyt aja dieselautoilla? Siksi, että niiden
hankintahinta on bensiinikäyttöisiä suurempi.
Mistä valtion laitokset jatkossa saavat tarvittavat lisärahat
energiatehokkaampien autojen hankintaan? Tyhjää puhetta
siis kaikki, ministeri.
Hyvinvointivaltion nimissä myös ympäristöä säästävien
energialähteiden verotus pidetään tasolla,
joka tekee ympäristötyöstä elitististä.
Ympäristöä suojeleviin ratkaisuihin ei
ole varaa kuin hyvätuloisilla pääomista
eläjillä. Kuitenkin ympäristöstä pitäisi
muodostua osa hyvinvointia itseään ja siihen pitäisi
olla varaa kaikilla. Veroahneus ei sovi pelinappulaksi, kun kysytään,
onko tulevaisuutta ollenkaan.
Hallituksen energiastrategia tarttuu päästökauppaan
kuin viimeiseen oljenkorteen. Päästökauppa
on vain yksi tapa yksittäisen maan, esimerkiksi Suomen,
siirtää mömmönsä kustannuksia
jonnekin muualle. Itse mömmöt menevät
sinne, minne ovat tähänkin asti menneet: ilmakehään.
Globaaliin ilmasto-ongelmaan päästökauppa
ei ole ratkaisu, pikemminkin päinvastoin, koska se antaa
ikään kuin sellaisen tunteen, että jotain
merkittävää on tehty. Päästökauppa
ja energiaverotuksen erilaiset muodot ovat luonteeltaan defensiivisiä ...
Ensimmäinen varapuhemies:
(koputtaa)
Ed. Hemming, olemme edelleen 5 minuutin puheenvuoroissa, jotka
ennakkoon on sovittu. En salli kyllä runsasta ylittämistä.
Kiitos, minä lopetan, aivan lyhyesti. Lyhennän
puhettani, puhemies.
Kerta toisensa jälkeen nykyinen hallitus on syyttänyt
edellisiä hallituksia nykyisistä ongelmista ja
samassa yhteydessä osoittanut odottavansa, että joku
tuleva hallitus ratkaisee nämä ongelmat. Tämä selonteko
ei tee poikkeusta totuttuun kaavaan, ja asian vakavuus huomion ottaen
se on hyvin pelottavaa.
Rauno Kettunen /kesk:
Arvoisa puhemies! Kansallinen energia- ja ilmastopoliittinen
selonteko on vihdoin pitkän poliittisen väännön
jälkeen eduskunnan käsittelyssä, kiitos
siitä ministeri Pekkarisen ansiokkaalle toiminnalle. Selonteko
ja toimet siinä ovat tärkeitä ja tuloksellisia, toisin
kuin ed. Hemming äskeisessä arviossaan esitti.
Ilmasto on muuttumassa ennennäkemättömän nopeaa
vauhtia. Pohjoiset napajäätiköt sulavat voimakkaasti,
etelämpää vuoristoista ne pahimmillaan
ovat häviämässä kokonaan. Jäätiköiden sulaminen
nostaa merien pintaa ja aiheuttaa todennäköisesti
ennakoimattomia muutoksia merivirtoihin ja yleisesti ilmastoon.
Siperiasta ikirouta on alkanut sulaa ja sieltä on vapautumassa suuria
määriä metaanikaasua, joka kiihdyttää kasvihuoneilmiötä.
Eilen julki tulleen laskelman mukaan Euroopan kolme kuuminta kesää 5 000 vuoteen
on vietetty 2000-luvulla.
Kenellekään ei jääne epäselväksi,
että paljon on tehtävä ja nopeasti. Syntynyt
sopu energiapaketista sisältää 60 miljoonan
euron tuen energiateknologian kehittämiseen ja 30 miljoonaa
euroa energiatukiin. Tuet ovat oikean suuntaisia. Kotimaista uusiutuvaa
energiaa on pyrittävä tuottamaan nykyistä radikaalisti
enemmän. Myös energian säästämiseen
on kiinnitettävä huomiota nykyistä paljon
enemmän. Tulevaisuudessa yksityisautoilua on järkevää rajoittaa
kaupunkialueella ja lisätä joukkoliikenteen käyttöä. Pääkaupunkiseudun
kaltaisella metropolialueella ei ole järkevää ajaa
yksin autolla töihin, koska joukkoliikennekin toimii.
Ilmastonmuutoksen lisäksi on tärkeää puuttua energian
tuottamiseen. Maamme ei ole energian tuotannon suhteen omavarainen.
Käyttökelpoinen tarvittava energia pitää pyrkiä tuottamaan mahdollisimman
lähellä käyttäjää.
Ennen pitkää öljyvarat loppuvat. Suomessa
pitää pyrkiä energiaomavaraisuuteen ja
uusiutuvien energiamuotojen laajamittaiseen käyttöön.
Uusiutuvissa energiamuodoissa on potentiaalia nousta uudeksi merkittäväksi
teollisuudenalaksi. Edelläkävijät tulevat
tässäkin asiassa olemaan voittajia.
Suomen olosuhteissa ruokohelpi on yksi parhaita energiakasveja.
Sitä kannattaa tuottaa energiaksi käytöstä poistetuilla
turvesoilla, myös viljelystä vapautuvia peltoja
kannattaa ottaa käyttöön. Ruokohelpiä varten
on korjauskalusto jo valmiina, joten tuotanto ei sinällään
vaadi suuria investointeja.
Meillä on valtavat turvevarat, ja turpeen käyttö kotimaisena
energialähteenä on huomattavasti järkevämpää verrattuna
kivihiileen. Turvetta syntyy soillamme enemmän kuin sitä kulutetaan. Ongelmana
turpeen käyttämisessä on kuitenkin hiilidioksidipäästöt.
Puhdasta vesivoimaa voisimme hyödyntää jossain
määrin nykyistä enemmän, vaikka
valjastamattomia koskia on kovin vähän ja tarvitsemme
myös rakentamattomia vesistöjä ihmisten
virkistämiseksi ja ennen kaikkea luonnon monimuotoisuuden
säilyttämiseksi.
Tuulivoima on varteenotettava vaihtoehto paikalliseen energian
tuotantoon, mutta se edellyttää hyviä tuuliolosuhteita.
Suomessa on metsiä noin kaksi kolmasosaa pinta-alasta.
On selvää, että metsistä on
hyödynnettävä tulevaisuudessa energiaa
nykyistä enemmän. Metsät eivät
maasta lopu, ja uutta kasvaa tilalle. Kasvavat metsät sitovat
hiilidioksidia, joten hiilidioksidipäästöjä ei
synny. Mahdollisia pienhiukkaspäästöjä pystytään
etenkin isoissa voimalaitoksissa vähentämään
tehokkaasti. Suomessa on paljon korkeatasoista metsäteknologiaa,
ja puuenergian jalostamisessa voimme olla todellisia edelläkävijöitä.
Maalämpö, puu ja muut bioenergiat ovat hyviä paikallisia
energiamuotoja, jotka kaiken lisäksi ovat ympäristöystävällisiä ja
ihmisiä työllistäviä. Suomessa
on suurten pinta-alojen ansiosta mahdollista tuottaa paljon energiaa
paikallisesti. Energiaa olisi siis saatavissa läheltä.
Arvoisa puhemies! Kestävin lähtökohta
on kuitenkin se, että tuotamme täällä Suomessa mahdollisimman
puhdasta energiaa uusiutuvilla energiamuodoilla niin paljon kuin
se on mahdollista ja huolehdimme itse jätteistämme.
Pekka Vilkuna /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Kyllä täytyy heti
aluksi todeta, että eurooppalaisen politiikan yksi suurimpia
virheitä pääsi tapahtumaan silloin, kun
vihreän puolueen edustajat päästettiin
ympäristöministereiksi vähän kaikissa
maissa. Se on ehdottomasti eurooppalaiselle kansantaloudelle kallis
homma ollut, ja sitä laskua tässä maksamme
täysillä. Mutta se on mennyt, sille ei mahda enää mitään.
"Energia on mahdollisuus" olen kirjoittanut jo pari vuotta sitten
eräässä kolumnissa. Se on nimenomaan
Suomelle mahdollisuus, se ei ole uhka. Me olemme maailman rikkaimpia
kansoja siinä mielessä, että meillä on
potentiaalista bioenergian tuotantokapasiteettia per henki enemmän
kuin missäänpäin muualla maailmassa.
Sen oikeasta hyödyntämisestähän
nyt on kysymys. Kokonaisuutena tämä pitäisi
saada siihen tilaan, että se tuottaisi kansantaloudelle
mahdollisimman hyvän tuloksen.
Siinä mielessä minä ihmettelen hyvin
suuresti, että täällä on vain
ja ainoastaan kauppa- ja teollisuusministeri paikalla. Tämä asia
koskettaa aivan kiistattomasti myös maataloutta, pitäisi olla
ministerin paikalla. Ihan kiistattomasti koskettaa ympäristöä,
ympäristöministeri oli hetken aikaa paikalla.
Ihmettelen kyllä, että työministeri ei
ole paikalla, kun tämä kuitenkin mahdollistaa
tuhansien uusien työpaikkojenkin syntymisen. (Ed. Hemmilä:
Puhumattakaan valtiovarainministeristä!) — Nimenomaan,
valtiovarainministeri kaiken kruununa pystyy torppaamaan koko homman,
vaikka nämä neljä muuta ministeriötä olisivat
asian puolesta. — Mutta ilmeisesti työministeriötä tämä ei
kiinnosta sen takia, kun se ei ole mitään työttömien
päivähoitotoimintaa, se on todellista työntekoa.
Sitten ed. Meriläiselle haluan antaa kiitokset hänen
puheestaan. Hän toi yhden hyvin vakavan asian esille omassa
puheenvuorossaan, nimenomaan elintarviketuotannon uhkakuvat maailmassa
kasvihuoneilmiön edetessä. Se oli hyvin lämmintä kuultavaa
suomalaiselle talonpojalle, että siinä mielessä saa
tukea, että suomalaisesta maataloudesta, maanviljelystä,
pellon tuotantokyvystä, on huolehdittava tässä vaiheessa,
vaikka maailmalla onkin elintarvikkeista ylitarjontaa. Minullakin
on sama käsitys kuin se, mikä ed. Meriläisen
puheessa tuli esille, että suurilla maanviljelysalueilla
kasvihuoneilmiö tuo kuivuutta ja tuotannon heikkenemistä.
Silloin meillä pitää olla pellot siinä kunnossa,
että voimme siellä ruokaa tuottaa, ja siihen asti
mitä parhain tapa pitää pelto kunnossa
on energian tuotanto mitä erilaisimmissa muodoissa.
Ryhmäpuheenvuoroja ja ministerien puheenvuoroja kuunnellessa
aluksi en voinut olla hymyilemättä sille lämmölle,
mitä puheissa esiintyi liikennepolttoaineen biopuolelle
siirtymistä kohtaan, kun olen hyvin konkreettisesti seurannut
sitä aloitteellisuutta, mitä ministeriöstä on
tähän asiaan löytynyt. Minä olen
lähes seitsemän vuotta ajanut kuin käärmettä pyssyyn,
että saataisiin edes kaasuautot Suomessa mahdollisiksi,
ja ainut vähäinen tuki on tullut kauppa- ja teollisuusministeri
Pekkariselta, mutta edellisen hallituksen aikana minä en
saanut ketään innostumaan siihen asiaan. Tässä kaikkein
eniten ihmetyttää, että yksi hyvin kyseenalaisella
huumorintajulla ja mielikuvituksella varustettu virkamies pystyy
juoksuttamaan ja jarruttamaan koko eduskuntaa, ja ministerit eivät
uskalla panna sitä heppua kuriin, antavat vaan sen siellä terrorisoida täysin.
Jälleen kerran tämä samainen virkamies keksi
puolen vuoden jatkoajan, mutta kyllä se sieltä valmistuu,
kun vaan jaksetaan vääntää.
Mutta todella ajatuksissa ministerit tuntuvat olevan kovastikin
asian puolella, mutta konkretia on ollut kyllä hyvin lievää.
Hyvä, että nyt ollaan liikkeellä ja kokonaisuutena
tämä suunta, mihin nyt ollaan menossa, on aivan
oikea ja kannatettava. Kaikista puheenvuoroista olen havainnut,
että eduskunnalla on halu ja tahto viedä tämä kunniakkaaseen
alkuun, voidaan sanoa näin, ja sitä kautta koko
Suomen kansan ja kansantalouden hyväksi.
Ensimmäinen varapuhemies:
Myönnän tässä vaiheessa
vastauspuheenvuoron ed. Hemmilälle.
Pertti Hemmilä /kok(vastauspuheenvuoro):
Kiitoksia. Se vanha sanonta on, että kun sinnikkäästi
yrittää, niin kyllä lopulta saa. Kiitos,
arvoisa puhemies!
Tässä aiemmin päivällä kysyin
ministeri Pekkariselta yhtä tärkeää asiaa,
itse asiassa tämän koko keskustelun ja tämän
koko selonteon käsittelyn kannalta hyvin olennaista asiaa.
Se on se, että kun päästökauppasektorin
ulkopuolella Suomessa tuotetaan hiilidioksidipäästöjä lähes
puolet kaikista hiilidioksidipäästöistä,
niin mikäli sillä sektorilla, siis päästökaupan
ulkopuolella, tapahtuu myönteistä kehitystä ilmaston
kannalta elikkä hiilidioksidipäästöjä vähennetään,
niin vaikuttaako se positiivisesti Suomelle asetettujen päästöjenvähennystavoitteitten
saavuttamiseen? Eli pääsemmekö lähemmäksi
Suomelle asetettua tavoitetta, vai pysyykö se yhtä kaukana,
vaikka päästökaupan ulkopuolella tapahtuisi (Puhemies
koputtaa: Minuutti!) hiilidioksidipäästöjen
vähenemistä?
Kauppa- ja teollisuusministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Kyllä se näin on, että mikäli
päästökaupan ulkopuolella saadaan säästöjä päästöissä aikaiseksi,
niin se vähentää sitä päästökauppasektorin taakkaa.
Se vähentää tätä sitä kautta,
että koko maan tavallaan säästövelvoite
vähenee, ja kun se vähenee, silloin päästökauppasektorille
voidaan jakaa vähän enemmän päästöoikeuksia.
Tähän tapaan se menee. Tässä vaan
ei kovin paljon luoteta siihen, että tällä ei-päästökauppasektorilla kovin
suuria säästöjä saataisiin aikaan.
Samalla en voi olla sanomatta, että täällä on
monessa puheenvuorossa oltu hyvin pessimistisiä päästökauppajärjestelmän
suhteen ja sanottu, että se on vain huono järjestelmä.
Parempaa muuten tällä hetkellä ei ole.
Uskon, että heti kun parempi löydetään
ja yhteisesti tunnistetaan sen edut, Euroopan unionin suunnalta
löytyy sitten valmiutta kyllä järjestelmän
muuttamiseen, tarkentamiseen. Mutta Suomi ei voi yksipuolisesti
rimpuilla tästä irti. Jos me yrittäisimme
rimpuilla, niin me olisimme EY-tuomioistuimessa välittömästi. Kun
täällä on heitetty ajatuksia, että tästä vaan sanotaan
hyvästi, niin ei se ole totta, niin ei voida toimia.
Mikko Alatalo /kesk:
Arvoisa puhemies! Oikeudenmukaisuuden nimissä on tarkasteltava, millaisessa
maailmassa Suomi tekee näitä ilmastostrategisia
valintoja. Viimeisin luonnonkatastrofi tapahtui Kiinassa, missä 1
000 tonnia bentseeniä pääsi veteen. 70
prosenttia Kiinan joista on saastunut, ja maan vesivarat hupenevat
ja likaantuvat entisestään. Elikkä näin
siis Kiinassa. Meillä Suomessa suomalaisia metsiä suojellaan ja
museoidaan Euroopan unionin Natura-ohjelman varjolla niin tehokkaasti,
että maaseudun ihmiset ovat oikeustajunsa kanssa ihan ihmeissään.
Kuuset ja männyt eivät ole uhanalaisia lajikkeita.
Minä kehotan, että kaikki ympäristöaktivistit
nyt orientoituvat kansainvälisesti, ja Kiina tarvitsee
teitä. Siellä on ratkaisun avain maailman saastumiseen.
Suomen kannalta on tärkeää, että kansainvälinen
ilmastopolitiikka laajenee, totta kai, koko maailman kattavaksi
ja ne maksavat, jotka saastuttavat. Se on todellista reilun kaupan
toimintaa, vapaamatkustajia ei pidä sallia. Ilman USA:n,
Kiinan, Intian, Brasilian ja Japanin mukanaoloa Eurooppa kykenee
vain marginaaliseen kasvihuonepäästöjen
vähentämiseen. Se on pian vain alle 15 prosenttia,
tuo EU:n osuus maailman kasvihuonepäästöistä.
Arvoisa puhemies! Suomen korkealaatuisilla energia-alan tuotteilla
ja osaamisella on hyvät vientimahdollisuudet. On aivan
oikea valinta sijoittaa nyt 60 miljoonaa euroa teknologiaan, jolla
kehitetään uusia energiantuotantomuotoja. Mitä tulee
päästökauppaan, siihen sisältyvä kritiikki
on monin osin aiheellista. Päästökaupan vaikutus
sähkön ja polttoaineiden hinnan nousuun sekä kilpailukyvyn
heikkenemiseen on suuri. Eurooppa satsaa jarruttamiseen ja Amerikka tutkimukseen,
ja lopulta voi käydä niin nolosti, että amerikkalainen
teknologia pelastaa meidät.
Kioton sopimuksen täytyy lunastaa itsensä käytännössä.
Totta kai ilmastonmuutoksen torjuminen on tärkeää.
On muistettava, että nimenomaan Kioto ei rajoita millään
lailla niitä tahoja, joilla päästöt
eniten kasvavat, eli näin tapahtuu näissä nousevissa
kehitysmaissa.
Eduskunnalle annettu selonteko lähtee siitä, että Suomen
energiansaanti pitää edelleen varmistaa monipuolisuudella.
Tämä on hyvä asia. Suomessa on edelleen
energiavaltainen perusteollisuus, kylmä ilmasto ja pitkät
etäisyydet. Voin onnitella ministeri Pekkarista siitä,
että nämä energialinjaukset saatiin aikaan.
Ehdotus teollisuuden sähköveron puolittamisesta
on 100 miljoonan euron askel oikeaan suuntaan. Tämänkin
jälkeen vero on kansainvälisesti vertaillen korkeimmasta
päästä. Ruotsihan on päättänyt
pudottaa teollisuuden sähköveron EU:n sallimalle
tasolle.
Tällä hetkellä neljännes
Suomessa kulutetusta energiasta on kotimaista ja vain neljännes
tästä energiasta on uusiutuvista lähteistä.
On hyvä, että tuetaan tulevaisuudessa kotimaisia
uusiutuvia energialähteitä 30 miljoonalla eurolla
vuodessa. Metsähakkeen ja muun biopolttoaineen kuljetusjärjestelmiin
laitetaan 6 miljoonaa euroa. Ruista sovitetaan energiakasviksi jo
Saksassa. Nyt meillä autotkin voisivat käyttää,
jos ei nyt puolet, niin osan petäjäistä.
Kun täällä puhuttiin autoveroista, niin
autoverouudistushan on kymmenen vuoden kuluessa tulossa. Sitä EU
edellyttää meiltä, ja siinä nimenomaan
toimitaan saasteettomampien autojen puolesta.
Turpeen kannalta on todella sääli, että sitä ei lueta
uusiutuvaksi energialähteeksi, kun se on kuitenkin sellainen,
joka työllistää paljon maaseutua.
Strategiaan sisältyy ajatus omakotitalojen öljylämmityksestä,
että sen tilalle otettaisiin pelletit, ja se on mielestäni
kannatettava ajatus, vaikkakaan ei ihan ongelmaton.
Hyvin toimiva energiahuolto on edellytys sille, että tulevaisuudessakin
Suomi on kiinnostava sijaintipaikka teollisuudelle ja ennen kaikkea palveluyrityksille.
Siksi ei ole syytä sulkea mitään vähäpäästöistä tai
haitatonta energiamuotoa pois. Olisi mielenkiintoista nähdä se
päivä vielä joskus, kun plutoniumin säilyttäminen
on varmistettu ja vihreät ensimmäisinä keksivät
sen, että ydinvoima onkin itse asiassa aika saasteeton energiamuoto.
Tämä ehkä jonain päivänä tullaan näkemään,
milloin nämä fuusio- tai fissioteknologiat tulevat
esille. Ehtona tietenkin kuitenkin pitää olla
sen, että kaikki mahdollisuudet yhdistetyn sähkön-
ja lämmöntuotannon lisäämiseksi on
otettu ensin käyttöön.
Oma mielenkiintonsa kohdistuu vuoden 2012 jälkeiseen
aikaan, kun Kioton sopimuksen ensimmäinen velvoitekausi
päättyy. Todennäköisesti kasvihuonekaasupäästöjä tullaan
rajoittamaan entistä voimakkaammin. Energia-ala on kuitenkin
yksi niistä aloista, joilla Suomen tulee olla edelläkävijä.
Esimerkiksi energiahuollon varmuuden, energian säästön,
uusiutuvien energiavarojen käytön ja energiamarkkinoiden
liberalisoinnin suhteen tähän meillä on
edellytykset olemassa. Kiitokset vielä kerran tästä strategiasta,
joka minun mielestäni on hyvä lähtökohta, josta
voidaan mennä eteenpäin.
Antti Kaikkonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Hallitus on hyväksynyt energia-
ja ilmastostrategian, jota eduskunta nyt alkaa käsitellä.
Strategia on oikean suuntainen, mutta konkreettisten toimenpiteiden
tarkastelu jää harmillisen lyhyelle ajalle, vain
vuoteen 2012 saakka. Ilmastokysymyksissä tämä on
liian lyhyt perspektiivi, ja enemmän ja pidemmälle
tähtääviä toimenpiteitä olisi
tarvittu jo tässä vaiheessa.
On harmillista, että omakotitalojen energia-avustus
jäi selvittelyjen varaan. Oliko tässäkin asiassa
jarruna valtiovarainministeriö? Ilmeisesti poliittiset
näkemyserot hyydyttivät hyvän hankkeen
lisäselvittelyjä varten. Valtiovarainministeriön
nihkeys ja ymmärtämättömyys
ympäristön kannalta kestävän
politiikan harjoittamiseksi on lykännyt monia muitakin
järkeviä hankkeita kuten biopolttoaineiden käytön
liikennepolttoaineena. Liikennepolttoaineiden lisäselvityksen
suhteen voin muuten antaa ilmaisen vinkin. Allekirjoittaneen nimissä löytyy
hyvä ja perusteltu lakialoite biodieselin verovapaudesta. Sitä voi
vapaasti käyttää jatkoratkaisuja suunniteltaessa.
Näissä asioissa on nyt jo todella korkea aika
edetä.
Hallituksen on selvitysten jälkeen pikaisesti sovittava
ratkaisuista, joilla mahdollistetaan tuki omakotitalojen lämmitysmuotojen
uusimiseen ekologisempaan suuntaan. Näin voitaisiin tehdä esimerkiksi
vaihdettaessa suora sähkölämmitys tai öljylämmitys
vaikkapa pellettilämmitykseen tai maalämpöön.
On syytä muistaa, että asumisen tuottamat hiilidioksidipäästöt
muodostavat merkittävän osan Suomen kokonaispäästöistä.
Ilmastotalkoisiin on saatava kaikki tahot mukaan.
Täällä on joissain puheenvuoroissa
pidetty ikään kuin hyvänä esimerkkinä kuuden
Kioton sopimuksesta pinnaavan maan omia lupauksia ympäristöteknologiaan
panostamiseksi. Yhdysvallat on näistä pinnarimaista
merkittävin ja samalla koko maapallon pahin ilmaston pilaaja.
Ei sitä voi pitää hyvänä esimerkkinä edes
näin pikkujouluaikaan. Yhdysvallat ja muut valtiot on sitoutettava
Kioton ja sitä seuraavien vuosien tavoitteisiin, joista
keskustellaan näinä päivinä Montrealin
ilmastokokouksessa.
Arvoisa puhemies! Täällä eduskunnassa
selonteko pitää käsitellä siinä valiokunnassa,
johon se kuuluukin, eli ympäristövaliokunnassa. Kyse
on ilmastokysymyksistä ja ilmastopolitiikasta. Talousvaliokunnan
näkökulma olisi näihin asioihin liian
suppea. Näin ollen kannatan ed. Pulliaisen ehdotusta. Ympäristövaliokunta
laatikoon mietinnön ja lausuntovaliokuntina olkoot talousvaliokunta,
valtiovarainvaliokunta, maa- ja metsätalousvaliokunta ja
liikenne- ja viestintävaliokunta.
Reijo Laitinen /sd:
Puhemies! Ensinnäkin on todettava se, että puhemiesneuvoston
ehdotus, että asia lähetetään
talousvaliokuntaan, on perusteltu, järkevä ja
ainut oikea. Talousvaliokunnalle sitten asianomaiset valiokunnat
antavat lausunnon.
Puhemies! Kaikille meille pitäisi olla selvää, että Suomen
sähköntuotannon ydin täytyy pitää kotimaisen
tuotannon varassa ja näin riippumattomana muiden maiden
poliittisista päätöksistä, sillä Suomessa
ja Euroopassa sähkön käytön
arvioidaan säästötoimenpiteistä huolimatta
kasvavan edelleen merkittävästi.
Ilmastonmuutoksen hallintaan tähtäävät
strategiat ja toimenpiteet vaikuttavat Suomen elinkeinoelämän
kilpailukykyisyyteen. Saaduista kokemuksista on otettava tietenkin
oppia ja valmistauduttava huolellisesti seuraaviin sitoumuksiin.
Energiaintensiivisen teollisuuden toimintaedellytykset on säilytettävä,
kun laaditaan kansainvälisiä sopimuksia, välttämättömästi
ne on turvattava. Korkeatasoiseen ja puhtaaseen teknologiaan investoineiden
maiden panostukset on otettava mielestäni paremmin huomioon.
Myöskin tuotekehityksen mahdollisuuksiin on tartuttava
etenkin uusien ja uusiutuvien energiamuotojen sekä päästötoimien
ratkaisujen ja teknologioiden kehittämisessä ja
viennissä vähemmän kehittyneisiin maihin.
Energian hankintapäätöksissä on
mielestäni huomioitava kilpailukyky. Lisäksi on
varmistettava, että päästökaupassa
mahdollisesti kotimaassa saadut voitot kotiutetaan myöskin
suomalaisiin investointeihin.
Energiatuotannon kotimaisuusasteen vahvistuminen vaatii korkeatasoisen
ja luotettavan suomalaisen osaamisen hyödyntämistä energiatuotannossa.
Kestävän kehityksen periaatteen noudattaminen
edellyttää samanaikaisesti sekä energiaa
säästävien ratkaisujen että uuden
energiateknologian kehittämistä ja parempaa hyödyntämistä.
Uusiutuvien energialähteiden ja erityisesti bioenergian
käytön edistämisessä meillä on
pitkät perinteet, vaikka toisin täällä tänäänkin
on väitetty. Suomi onkin puun ja muiden biopolttoaineiden
osuudella mitattuna Euroopan paras maa tässä suhteessa.
Tavoitteena täytyy olla, että Suomi tulevaisuudessakin
pysyy bioenergian käytössä johtavien
teollisuusmaiden joukossa.
Tähän tähtää nyt
meillä käsittelyssä oleva selonteko.
Selonteko on mielestäni hyvin ja huolella laadittu. Ministeri
Pekkariselle, ministeri Enestamille ja hallitukselle tästä kyllä kelpaa ruusu
antaa.
Bioenergian tuotannolla on maaseudun ja alueellisen kehityksen
turvaamisessa huomattava merkitys. Metsäteollisuuden jäteliemien
ja teollisuuden puutähteiden energiakäytön
kehitys riippuu pääosin teollisuustuotannon kehityksestä,
ja se meidän pitää turvata. Ennen kaikkea
on huolehdittava pitkäjänteisesti puunjalostusteollisuuden
toimintaedellytysten säilymisestä suotuisina Suomessa
vihreistä ja vihreitten toiminnasta huolimatta.
Minusta EU:n energiapolitiikan tavoitteet ovat yhteneväiset
Suomen kansallisten tavoitteiden kanssa. Unionin yhteisellä energiapolitiikallakin
pyritään
kilpailukykyisiin energian hintoihin, energian riittävän
ja häiriöttömän saatavuuden takaamiseen
ja ympäristövaikutusten vähentämiseen.
Puhemies! Nyt kun kokemuksia päästökaupasta
on, niin on todettava se, että järjestelmässä on
paljon parantamisen varaa. Tämä on ollut meille
kallis ratkaisu, tavattoman kallis. Esimerkiksi Suomessa päästökauppa
on huonontanut tiettyjen teollisuudenalojen, muun muassa puutuoteteollisuuden,
kilpailukykyä. Lisäksi on selkeästi nähtävissä,
että investoinnit puhtaampiin tekniikoihin odottavat uutta
alkujakosuunnitelmaa. Kun seuraavaa päästökauppaa
valmistellaan, nämä kokemukset, mitä meillä nyt
on, pitää siinä kyllä huomioida.
Puhemies! Ihan lopuksi täytyy todeta se, että kun
tässä on tänäänkin
ja eri yhteyksissä kuunnellut vihreitten ajatuksia energiapolitiikasta,
nimenomaan energiapolitiikasta, sitä ei voi olla ihmettelemättä.
Nimittäin minusta vihreitten energiapolitiikka ihan kärjistetysti
sanottuna (Puhemies koputtaa) on sitä, että luonnon
vastaisesti suojellaan lähes kaikki metsät ja
ne talousmetsät, mitä ei sitten suojella, hakataan
energiapuuksi ja poltetaan. Näin ajetaan suomalainen teollisuus
maasta ja rapautetaan suomalaisen yhteiskunnan talouden ja hyvinvoinnin
pohja.
Ensimmäinen varapuhemies:
Totean, että seuraava eli ed. Hännisen puheenvuoro
on viimeinen 5 minuutin puheenvuoro. Sen jälkeen suosituspituus
on enintään 10 minuuttia.
Tuomo Hänninen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Pääosa viimeisten
50 vuoden aikana tapahtuneesta maapallon lämpenemisestä johtuu ihmisten
toiminnasta. Myös keinojen ilmastonmuutoksen torjumiseen
on löydyttävä ihmiskunnan toiminnasta.
Vaikka ilmastonmuutosta on vaikea ennustaa, selvää on,
että ilmakehän kasvihuonekaasujen pitoisuuksien
kasvu tulee jatkumaan, ja sen arvioidaan kiihtyvän tällä vuosisadalla.
Ihmiskunnan aiheuttama ilmastonmuutos tulee kestämään
useita vuosisatoja. Ilmastonmuutos on maailmanlaajuinen haaste,
joka vaatii toimenpiteitä kaikista maailman kolkista, ja
siinä mielessä Kioton pöytäkirjan
tapaisiin sopimuksiin pitäisi saada kaikki maat sitoutumaan. Vetoaminen
tekniikan kehitykseen ei ole riittävä peruste
olla sitoutumatta kansainvälisiin sopimuksiin.
Liikenteen kasvu ja yhteiskunnan lisääntynyt riippuvuus
sähkön saatavuudesta lisäävät
haavoittuvuutta sään aiheuttamille katkoksille
ja onnettomuuksille. Meillä on enemmän kuin tarpeeksi
järkyttäviä esimerkkejä tulvien,
maanjäristysten, myrskyjen ja muiden luonnonilmiöiden
aiheuttamista tuhoista. Liikenteen osalta odotan innokkaasti myös
biopolttoaineiden käytön edistämiseksi
asetetun työryhmän ehdotuksia alkuvuodesta.
Uusiutuvalla energialla tuotetun sähkön osuus on
ollut noin 27 prosenttia sähkön kokonaiskulutuksesta.
Uusiutuvista energialähteistä tuotetun sähkön
käytön edistämisestä annetun
direktiivin yhteydessä asetetusta ohjeellisesta tavoitteesta eli
31,5 prosentista vuonna 2010 Suomen on ehdottomasti pidettävä kiinni.
Jätteet on saatava paremmin hyötykäyttöön. Suomen
jätehuolto on pitkään perustunut yksinomaan
kaatopaikkoihin jätteiden loppusijoituksessa. Viime vuosikymmeninä tähän
on herätty ja ryhdytty tehostamaan kierrätystä ja
kestävän kehityksen periaatteita. Kehitys valitettavasti näyttää pysähtyneen.
Kaatopaikoille menevän jätteen määrä ei
ole enää vähentynyt. Ottaen huomioon
Suomen valitsemat jätestrategiat on kummastuttavaa, että kehitys
ei näy kaatopaikoilla. Sekajätteen massapolttolaitosten
toiminta ei Euroopan unionin päätöksen
mukaan ole jätteiden hyötykäyttöä.
On päivänselvää, että nopeasti
muuttuvissa epävarmoissa olosuhteissa kotimaisilla energialähteillä on
merkittävä asema energiahuollon pelaamisessa.
Turpeen ja puun tehokkaampi hyödyntäminen on tarpeen
ottaa huomioon. Puuenergian hyödyntäminen ja puuteollisuuden
raaka-ainehuolto eivät ole ristiriidassa. Puuta riittää molemmille.
Uudella teknologialla tapahtuva puun energiakäyttö korvaa
fossiilisia polttoaineita ja edesauttaa Suomen ilmastosopimusten
toteutumista.
Herra puhemies! Sopeutuminen ilmastomuutokseen heijastuu moniin
elinkeinoihin ja alueiden toimintoihin. Energian ja sähkön
saatavuus on turvattava myös ääriolosuhteissa.
Muutokset on otettava huomioon rakentamisen, pitkän aikavälin
suunnittelussa ja alueiden käytössä.
Terveysuhkia on torjuttava kaikin käytettävissä olevin
keinoin.
On hienoa, että Suomessa on jo saavutettu selkeitä tuloksia
energian käytön tehostamisessa, ympäristöasioissa
etenkin. Meidän on kyettävä päätöksiä tehdessämme
ajattelemaan pidemmälle kuin Kioton sopimuskauden päättymisvuoteen
asti. Energian tarve tuskin on vähentynyt tuohon mennessä,
vaan tulemme tarvitsemaan entistäkin tehokkaampia toimia.
Keskustelun nopeatahtinen osuus päättyy.
Klaus Hellberg /sd:
Arvoisa puhemies! Kasvihuoneilmiön voimistumista ei
voida kokonaan estää; se on kuitenkin saatava
hallintaan. EU:n omissa ilmastotavoitteissaan määrittämän muutoksen
enimmäisrajan eli maapallon keskilämpötilan
2 asteen nousun saavuttaminen johtaisi muutaman vuoden takaisen
Keski-Euroopan hellekesän muuttumiseen pysyväksi
olotilaksi. Tämän tason ylittäminen johtaisi
ennalta-arvaamattomaan katastrofiin. Kansainvälinen yhteisö on
sitoutunut vähentämään hiilidioksidipäästöjä ilmastonmuutoksen
rajoittamiseksi. YK:n ilmastosopimuksen Kioton pöytäkirja
onkin asettanut siinä mukana oleville teollisuusmaille
konkreettiset, hiilidioksiditonneina ilmaistut päästöjen
vähentämistavoitteet.
Suurin kasvihuonekaasujen päästölähde
Suomessa on energiasektori. Kasvihuonekaasujen päästömäärät
riippuvat voimakkaasti siitä, kuinka paljon fossiilisia
polttoaineita ja turvetta käytetään energian
tuottamiseen. Fossiilisten polttoaineiden: öljyn, kivihiilen
ja maakaasun sekä turpeen, energiakäytöstä syntyvien
kasvihuonekaasupäästöjen osuus kokonaispäästöistä oli
vuonna 2003 yli neljä viidesosaa. Näitä polttoaineita käytettiin
samana vuonna yli 30 prosenttia enemmän kuin vuonna 1990,
joka on Kioton vertailuvuosi. Teollisuuden tuottamat päästöt
ovat puolestaan laskeneet, koska metsäteollisuudessa on lisätty
voimakkaasti biopolttoaineiden, kuten metsähakkeen, puun,
paperin ja mustalipeän, käyttöä fossiilisten
polttoaineiden sijasta.
Käsittelyssä olevan energia- ja ilmastostrategian
tavoitteena on, että uusiutuvan energian kokonaiskäyttö kasvaisi
ainakin neljänneksellä nykytasosta vuoteen 2015
mennessä ja lähes puolella vuoteen 2025 mennessä.
Näillä energiapolitiikan toimilla pyritään
lisäämään uusiutuvien polttoaineiden
käyttöä. Tavoitteena on näiden energialähteiden
käytön lisääminen noin 65 prosenttia
vuodesta 2003 vuoteen 2015 ja noin 80 prosenttia vuoteen 2025 mennessä.
Eli Suomi vahvistaa entisestään asemaansa bioenergian käytössä EU:n
johtavana ja koko maailman mitassa kärkijoukkoon kuuluvana
maana.
Päättäväisiä toimia
kasvihuonepäästöjen vähentämiseksi
tarvitaan kuitenkin nopeutetulla aikataululla niin Suomessa kuin
globaalisti. Maapallon ilmaston lämpeneminen ja muut ilmaston uhkatekijät
eivät anna paljon aikaa. Kioton sopimus ei tule ratkaisemaan
ilmastonmuutosongelmaa, jonka pysäyttämiseksi
maailmanlaajuiset kasvihuonekaasupäästöt
tulisi eräiden arvioiden mukaan pienentää kolmasosaan
nykyiseltä tasolta, sillä valtaosa päästölisäyksistä tapahtuu
energian kulutuksen kasvaessa rajoituksiin sitoutuneen Euroopan
unionin ulkopuolella.
On mahdollisimman pian, hyvissä ajoin ennen Kioton
sopimuskauden päättymistä, saatava aikaan
uusi maailmanlaajuinen sopimus kasvihuonekaasujen päästöjen
vähentämiseksi. Kioton sopimushan epäonnistui
osittain, koska kaikki sopimuksen osapuolet eivät sitä ratifioineet, muun
muassa Yhdysvallat ja Australia. Tulevaan sopimukseen täytyykin
saada mukaan jokainen Yhdistyneisiin kansakuntiin kuuluva maa siitä huolimatta,
että suurimmalle osalle maista ei välttämättä määritellä mitään
päästörajoitetta. Jokaisen maan on kuitenkin
oltava mukana sopimuksessa, jotta Kioton sopimuksen tapaisia irtiottoja
ei pääse syntymään. Ilmastokysymys
ei ratkea vain EU-maiden ja Suomen toimenpitein, vaan mukaan tarvitaan
koko globaali maailma.
Mutta on selvää, että Suomen on kuitenkin omalta
osaltaan oltava etujoukossa, kun vastuuntuntoista energia- ja ilmastopolitiikkaa
rakennetaan. Siksi tämän hallituksen energia-
ja ilmastopoliittinen selonteko ja siihen liittyvä strategia kaikkine
puutteineenkin on osa vastuuntuntoista politiikkaa. Tämän
asian käsittely täällä eduskunnassa
on mielestäni syytä keskittää,
niin kuin puhemiesneuvosto esittää, mietinnön
osalta talousvaliokunnalle, jolle sitten muut tarpeelliset valiokunnat
antavat lausuntonsa. Uskon, että myös eduskunnan
taholta tulee asia näin käsiteltyä parhaimmalla
mahdollisella asiantuntemuksella ja vastuuntunnolla.
Pirkko Peltomo /sd:
Arvoisa puhemies! Energia on Suomen oloissa välttämättömyyshyödyke,
ja sen hankinta muodostaa suuren osan kotitalouksien elinkustannuksista.
Energia on lisäksi välttämätön
tuotannontekijä yrityksille niin teollisuudessa kuin palvelusektorillakin.
Jos energian hinta nousee, haitalliset vaikutukset heijastuvat koko
yhteiskuntaan. Lämmitys ja liikkuminen kallistuvat, yritysten
tuotanto- ja kuljetuskustannukset kohoavat. Edellä mainituista
syistä energiapolitiikalla on sosiaalinen ulottuvuus sekä suora
vaikutus elinkeinopolitiikkaan.
Kasvihuonekaasupäästöjen rajoittaminen
on maailmanlaajuinen haaste, johon on saatava mukaan kaikki maailman
maat. YK:n ilmastosopimus ja Kioton pöytäkirja
ovat vasta alkua, jos ilmastonmuutoksen uhka halutaan torjua. Ongelmana
on se, että suurimmat kasvihuonekaasupäästöjen
aiheuttajat, kuten Yhdysvallat, ja kasvavan energiakulutuksen maat,
kuten Kiina ja Intia, eivät ole mukana päästöjen
rajoittamistoimissa. Pelkästään Euroopan
unionin toimin ei ilmastonmuutoksen uhkaa ratkaista, koska EU:n osuus
maailman kasvihuonekaasupäästöistä on vain
15 prosenttia.
EU-maista Suomella on yksi vaikeimmin saavutettavista päästöjen
hillitsemistaakoista, koska meillä on toteutettu jo suurin
osa niistä toimenpiteistä, joita muualla vasta
suunnitellaan. Suomessa on käytetty hyväksi yhdistettyä lämmön
ja sähkön tuotantoa jo vuosikymmeniä,
ja sen osuus sähkön tuotannosta on maailman korkeimpia.
Samoin biopolttoaineiden osuus sähkön tuotannosta
on teollisuusmaiden suurimpia.
Suomi on sitoutunut palauttamaan kasvihuonekaasupäästönsä vuoden
1990 tasolle vuosiin 2008—2012 mennessä. Tavoite
on äärimmäisen tiukka, ja siitä selvitään
vain soveltamalla yhtäaikaisesti kaikkia käytettävissä olevia
keinoja. Hallituksen energia- ja ilmastopolitiittisessa selonteossa
on arvioitu, että vuotuiset hiilidioksidipäästömme
ylittävät vuoden 1990 tason noin 11 miljoonalla
tonnilla. Tässä on otettu jo huomioon vuonna 2009
valmistuva uusi ydinvoimalaitosyksikkö, Olkiluoto 3, jonka
ansiosta vältetään noin 10 miljoonaa
tonnia hiilidioksidipäästöjä.
Tällä hetkellä EU:n piirissä käydään
päästökauppaa ja hiilidioksiditonnin
hinta on noin 20 euroa. Olkiluoto 3:n arvo pelkästään
päästöjen vähentäjänä on
siis 200 miljoonaa euroa vuodessa. Asiaa voisi tarkastella myös
niinpäin, että vuoden 1993 kielteinen ydinvoimapäätös
on tullut Suomelle kalliiksi, kuten jo päivällä debatissa
totesin, kalliiksi paitsi korkeampina sähkön hintoina
niin myös suurempina päästöjen
vähentämiskustannuksina. Joka tapauksessa nyt
rakenteilla oleva Olkiluoto 3 on tärkein yksittäinen
tekijä Suomen hiilidioksidipäästöjen
vähentämisessä.
Arvoisa puhemies! Vuoden 2002 myönteinen ydinvoimapäätös
tuli liian myöhään Suomen ilmastopolitiikkaa
ajatellen, eikä se yksin riitä päästöjen
kuriin saamiseen. Lisäksi tarvitaan tiukennettu energiansäästöohjelma
ja tehostettu uusiutuvien energialähteiden edistämisohjelma. Energian
säästöllä on jo saavutettu hyviä tuloksia,
joista hyvänä esimerkkinä ovat teollisuuden energiansäästösopimusten
piirissä olevat yritykset. Kauppa- ja teollisuusministeriön
julkaiseman vuosiraportin mukaan näiden yritysten toimenpiteiden
ansiosta on säästöä syntynyt
lämmön ja polttoaineiden osalta 4,4 terawattituntia vuodessa
ja sähkön osalta yhteensä 0,8 terawattituntia
vuodessa. Säästön saavuttamiseksi on
tehty vuosina 1998—2004 yhteensä 221 miljoonan euron
investoinnit. Energiansäästön sopimuskausi
päättyy tämän vuoden lopussa,
mutta osapuolet ovat ilmoittaneet halukkuutensa jatkaa tehostamistoimenpiteitä yhteistyössä
kauppa-
ja teollisuusministeriön kanssa.
Uusiutuvien energialähteiden edistämisohjelmassa
parhaiten on onnistunut bioenergian käytön lisääminen.
Metsähakkeelle asetetut lisäystavoitteet ovat
toteutumassa etuajassa. Hyvä näin. Viime vuosina
on otettu käyttöön 13 puuenergiaa hyödyntävää,
lämpöä ja sähköä tuottavaa
voimalaitosta eri puolilla Suomea. Voimaloihin on investoitu yli
700 miljoonaa euroa, ja niiden sähköteho on yhteensä noin
450 megawattia. Näiden lisäksi on rakennettu satoja
uusia bioenergiaa käyttäviä kaukolämpökattiloita.
Metsähaketta käyttävien kattiloiden määrä on
kolmen vuoden aikana tuplaantunut, ja niitä on jo noin
530. Eduskunnan ydinvoimapäätöksen yhteydessä hyväksymä lausuma
bioenergian käytön lisäämiseksi
on siis toteutunut kohtalaisen hyvin.
Puhemies! Energia- ja ilmastopoliittisen selonteon tärkein
johtopäätös on kiteytetty linjaukseen,
jonka mukaan mitään vähäpäästöistä tai päästöjen
kannalta haitatonta ja kustannustehokasta tuotantomuotoa ei tule
sulkea pois jatkossakaan uutta kapasiteettia rakennettaessa. Tämä linjaus
mahdollistaa useiden keinojen yhtäaikaisen käyttämisen
myös tulevaisuudessa. Toisin sanoen energian säästön
ja uusiutuvien energialähteiden käytön
edistämisen lisäksi säilytetään mahdollisuus
ydinvoiman lisärakentamiseen. Tämä onkin
välttämätöntä ottaen
huomioon vanhojen fossiilisten voimalaitosten poistumisen ja sähkön
käytön kasvun aiheuttaman tuotantokapasiteetin
lisätarpeen vuoden 2015 tienoilla.
Herra puhemeis! Monipuolisen keinovalikoiman säilyttäminen
on viisasta, koska on todennäköistä,
että kasvihuonekaasupäästöjen
vähentämisvaatimukset Kioton seurantajakson 2008—2012
jälkeen entisestään vain tiukkenevat.
Lisäksi energian huoltovarmuuden kannalta on tärkeää säilyttää monipuolisuus
ja kansallinen liikkumavara. Öljyn maailmanmarkkinahinnan
muutokset, nopeasti kasvavien Kiinan ja Intian energiantarve ja
EU-maiden lisääntyvä riippuvuus Venäjän
maakaasusta lisäävät yritysten toimintaympäristön
epävarmuuksia myös Suomessa. Kansallisin päätöksin
on Suomessa pyrittävä vähentämään
näitä epävarmuuksia ja siten turvaamaan
kansantaloutemme tasapainoinen kehitys. Näin luomme edellytyksiä työllisyyden
parantamiseksi ja hyvinvointimme säilyttämiseksi
myös tulevaisuudessa.
Katri Komi /kesk:
Arvoisa herra puhemies! "Ei se ole ihme, että lentää tai
kävelee vetten päällä, vaan
se, että astelee maan kamaraa." Näin sanotaan
kiinalaisessa sananlaskussa. Jos haluamme vastakin, että niin
kiinalaiset kuin me suomalaisetkin astelemme maan kamaraa, on ilmastonmuutos
otettava vakavasti. Toisaalta sananlasku sopii kuvaamaan myös
ilmasto- ja energiapolitiikassa tarvittavaa asennetta. Realismilla
ja tosiasioiden hyväksymisellä pääsee
jo pitkälle.
Meillä ei ole tarkkoja tietoja siitä, mitkä kaikki
ihmisen toimet vaikuttavat mitenkin ilmastonmuutokseen, mutta meillä kuitenkin
on tietoa siitä, että ilmasto lämpenee,
että ympäristökatastrofit ovat yhä mittavampia
ja että erityisesti teollisuuttaan vasta kehittävät
maat tuottavat valtavia ympäristölle haitallisia
päästöjä tulevaisuudessa muun
muassa hiilidioksidin ja pienhiukkasten muodossa puhumattakaan jäte-
ja myrkkypäästöistä suoraan
vesistöihin ja muualle luontoon. Niin sanotun varovaisuusperiaatteen
mukaisesti on parempi katsoa kuin katua. Siksi myös globaalissa
mittakaavassa pienehkön Suomen on kannettava kortensa kekoon
ja suhtauduttava vakavuudella ilmastonmuutokseen ja oman energiankäyttönsä ohjaukseen.
Siksi mekin olemme täällä tänään
keskustelemassa. Tämä ei toki poista sitä ongelmaa,
että ilmastonmuutoksen torjumiseen tarvitaan mukaan kaikki
maat.
Arvoisa puhemies! Erityisesti energian tuotannosta puhuttaessa
on järkevää hajottaa munat moneen koriin.
Monipuolisuus energian tuotannossa on turvatakuu niin luonnonmullistusten kuin
sabotaasin, terrorismin tai muun katastrofin edessä. Myös
omavaraisuus on etu tässäkin suhteessa.
Kuten valtioneuvoston energia- ja ilmastostrategiassakin todetaan,
Suomen energiahuollon vahvuus on jo nyt hankinnan monipuolisuus
sekä bioenergian ja uusiutuvien energialähteiden
eurooppalaista keskiarvoa suurempi osuus sekä primäärienergiassa
että sähkössä. Erityisesti bioenergian
saralla meillä on erinomaiset mahdollisuudet lisätä niin
omavaraisuutta kuin monipuolisuutta energiapalettiimme.
Bioenergia on hyväksi paitsi ympäristölle myös
työllisyydelle. Maaseudun yrittäjille hallituksen
energiapoliittinen linjaus kannustaa bioenergian tuotantoa on tervetullut
piristysruiske. Valtiovalta voi tässä lyödä kaksi
kärpästä yhdellä iskulla: päästä lähemmäs
vaadittuja päästöjen säästötavoitteita
ja edistää maaseudun elinvoimaisena pysymistä.
Luonnonmukaisempi ja maaseutua työllistävä energian
tuotanto on pienten askelten suuri summa. Sijansa tässä visiossa on
esimerkiksi lämpöyrittäjyyden kehittämisellä sekä ajatuksella
kouluttaa metsäkoneyrittäjiä, jotta puuenergiaa
voitaisiin käyttää nykyistä laajemmin.
Roolinsa näissä suunnitelmissa on niin metsänhoitoyhdistyksillä,
metsäkeskuksilla, te-keskuksilla, Motivalla kuin kauppa-
ja teollisuus- sekä maa- ja metsätalousministeriöllä.
Tässä yhteydessä maa- ja metsätalousvaliokunnan
jäsenenä haluan muistuttaa, että vaikka energiapuun
korjuulla on paljon myönteisiä vaikutuksia metsänhoitoon,
väärin toteutettuna korjuu saattaa aiheuttaa vaurioita
talousmetsän hoidolle. Niinpä Tapion linjaus tarkistaa
metsänhoitosuosituksia näiltä osin on
järkevä. Myös Kemera-varojen riittävyydestä on
huolehdittava ja Kemera-lakiesitys saatava heti alkuvuodesta eduskunnan
käsittelyyn.
Arvoisa puhemies! KTM:n lupaaman uusiutuvan energian käyttöön
liittyvän teknologian tukemisen muun muassa investointituin
toivoisi realisoituvan riittävänä. Samoin
vero-ohjausta tulee vakavasti miettiä esimerkiksi ruokohelpillä ja biokaasulla
tuotetulle sähkölle.
Vaikka meillä on mahdollisuus helpottaa Kioton sopimuksen
seurausvaikutuksia niin verotuin kuin ostamalla päästöoikeuksia,
ensisijaisen tärkeällä sijalla on kuitenkin
oltava energiaa säästävän teknologian
ja toimien kehittämisen. Esimerkiksi vuonna 2003 aloitettu
asuntojen energia-avustuksen myöntäminen on yksi
oikean suuntainen toimi. Tukea pitää vielä entisestään
laajentaa, ja tulee keskittyä erityisesti rakenteilla olevien
talojen energiansäästöön ja
energiavalintaan. Uudisrakennusten energiatehokkuuteen tulivatkin
uudet säännökset samoin tuolloin 2003,
mutta tätäkin puolta voimme vielä kehittää tuin
ja uutta tutkimusta hyödyntämällä.
Strategiassa todetaan, että puun pienkäytössä energiatuotannossa
on merkittäviä lisäysmahdollisuuksia
niin uudis- ja korjausrakentamisen yhteydessä kuin täydentävänä lämmitysmuotona. Pientalokäyttöä
muun
muassa pellettien kohdalla ja muissa muodoissa onkin luvattu edistää,
ja hyvä niin. Tämä vaatii kuitenkin kokonaisratkaisujen
kehittämistä, jotta asiakas pystyy ostamaan niin
laitteet, huollot kuin tavarantoimituksenkin esimerkiksi pellettiratkaisun
valitessaan aivan yhtä helposti kuin öljylämmitystä käyttämällä.
Oli helpottavaa ministeri Pekkarisen puheesta kuulla, että niin
sanotun risupaketin tavoite puuenergian käytöstä saavutetaan
etuajassa eli jo ennen vuotta 2010. Välillä tahti
näytti hieman tahmealta, mutta ilmastovelvoitteemme, johon
hallitus on selvästi reippaalla otteella tarttumassa, on
nyt antanut vauhtia näille niin ilmaston kuin työllisyyden
kannalta hyville hankkeille.
Arvoisa puhemies! Myös julkisen liikenteen elinvoimaisena
pitämisellä voimme osaltaan vaikuttaa siihen,
että energiaa käytetään tehokkaasti.
Bioenergian lisäämisen tulee näkyä myös
liikennepolttoaineissa. Tätä tukevien mekanismien
tulisi olla sellaisia, että kaikki tuki ei menisi esimerkiksi
Brasiliaan. Etelä-Savossa on ollut jo useita vuosia vireillä vakavasti
otettava hanke bioetanolitehtaan perustamiseksi. Suomen Bioetanoli
kaavailee 75 000 kuutiometrin etanolin tuotantoa vuodessa,
johon tarvittaisiin raaka-aineeksi 230 000 tonnia ohraa.
Onkin hyvä, että ministeri Pekkarinen on jo alkanut
selvittää ripeästi tarvittavia toimia,
joilla osa liikenteen polttoaineista voitaisiin Suomessa asteittain muuttaa
biopohjaisiksi, sekä toimia kotimaisen tuotannon kehittämiseksi.
Oma osansa liikenteen päästöissä on
autoverotuksella, jolla voidaan ohjata autokannan muuttumista vähäpäästöisemmäksi.
Arvoisa puhemies! Turve on kotimainen polttoaine, jota tulee
ehdottomasti suosia ennemmin kuin tuontipolttoaine kivihiiltä.
Turpeella on merkitystä myös työllistävyytensä takia.
Tätäkään osaamista ei kannata
menettää suosimalla tuontipolttoaineita. Kesällä tehty
veroratkaisu turpeen suhteen on parantanut turpeen kilpailukykyä.
Silti turpeen asema on päästökaupan seurauksena
vaikeutunut. Tämä taas johtuu siitä,
että turpeen hiilisisältö ja päästökerroin
on määritelty pelkästään
poltosta vapautuvan päästön mukaan. Lopputuloksena
on päästökerroin, joka on suurempi kuin
vaikkapa kivihiilen päästökerroin. Tässähän
ei ole mitään järkeä. Se nimittäin merkitsee,
että voimalaitosten ja lämpökeskusten
kannattaa korvata turvetta esimerkiksi fossiilisilla tuontipolttoaineilla.
Toivonkin, että nyt käynnissä olevan
tutkimusohjelman tuloksilla pystytään jo ensi
vuonna perustelemaan kansainvälisillä areenoilla
turpeen edut. Uskon, että kauppa- ja teollisuusministeriön
valmistelu turvata turpeen kilpailukyky kivihiileen verrattuna lauhdesähkön
tuotannossa kantaa hedelmää.
Arvoisa puhemies! Ainakin itse olen saanut masinoitua kansalaispalautetta
muutamalta eteläsavolaiselta siitä, etten vastannut
Greenpeacen ilmastonmuutosta koskevaan kyselyyn, joka laitettiin
Internetiin. Henkilökohtaisesti en ole halukas "esiintymään"
Greenpeacen mannekiinina heidän nettisivuillaan, vaan kantojani
voi esimerkiksi lukea lehdistä ja eduskunnan Internet-sivuilta
sekä tietysti kysyä erilaisissa tilaisuuksissa
henkilökohtaisesti. Se, ettei suostu tietyn järjestön äänitorveksi,
ei tarkoita, etteikö esimerkiksi kantaisi huolta ilmastonmuutoksesta
ja energiapolitiikasta. Haluan tämän asian todeta täällä suuressa
salissa, jotta se merkittäisiin pöytäkirjoihin
tiedoksi asiasta kiinnostuneille.
Säde Tahvanainen /sd:
Arvoisa puhemies! Ilmastoasiat ovat yleisesti tunnustettu ongelma maailmassa,
ja paraikaa on käynnissä Montrealissa ilmastokokous,
joka toivoaksemme saa aikaan konkreettisia tavoitteita ja askeleita
eteenpäin yhteisen kasvihuoneilmiöongelman ratkaisussa.
Jos katsastelee mennyttä ja katsastelee tulevaa, meillä on
hyvin suuret haasteet päästöjen vähentämisen
ja myöskin sen osalta, että kyettäisiin
kilpailukykytekijät ja ympäristötekijät
niin Euroopan kuin maailman laajuisesti yhteensovittamaan. Tästä lähtökohdasta
katsoen mitä ajankohtaisimmassa ajassa elämme
ja tätä strategiaa käsittelemme ja siitä keskustelemme.
Toivoaksemme ensi viikolla myöskin meidän oma
ministerimme pystyy viemään eduskunnan tuoreet
terveiset eteenpäin Montrealin ilmastokokoukseen.
Haluan nostaa muutaman konkreettisen asian esille tässä omassa
puheenvuorossani. En lähde laajemmin käymään
läpi koko strategiaa. Sehän on laaja kokonaisuus,
ja monella sektorilla tarvitaan erilaisia toimenpiteitä niin
energiapolitiikan osalta kuin sitten yksittäisten kotitalouksien
jäte- ja kulutuskäyttäytymisen osalta.
Ongelmaahan meillä ei olisi, jos me pystyisimme ratkaisemaan energiatalouden
kysymykset kestävällä tavalla tulevaisuuden
osalta, ja tästä on mielestäni kaikkein
keskeisimmin kyse nyt, kun ryhdymme keskustelemaan tulevaisuuden
kilpailukykytekijöistä ja myöskin päästöjen
vähennyksestä.
Eduskunnassa on käsittelyssä sivistysvaliokunnassa
ja tietenkin suuressa valiokunnassa tutkimuksen seitsemäs
puiteohjelma, jossa määritellään
painopisteet sille, miten Euroopassa tullaan tutkimusrahoitusta
eli sitä tulevaisuusrahoitusta jakamaan. Mielestäni
tässä on se paikka, jossa Suomi voisi profiloitua — meidän
valtiovarainministerimme, ympäristöministerimme — ja myöskin
koko Eurooppa nostamalla energiasektorin yhdeksi keskeiseksi tulevaisuuskysymykseksi
tämän puiteohjelman osalta. Täällä on
kyllä kohdennettu merkittävä lisäosuus
energiatutkimukseen tulevaisuudessa. Mielestäni herää vain
kysymys, onko tämä riittävä suhteessa
Yhdysvaltoihin, suhteessa näihin haasteisiin, joita meillä kaiken
kaikkiaan on tulevaisuudessa.
Nostan esille täältä muutamia lukuja.
Muun muassa tieto- ja tietoliikenneteknologiaan tullaan, mikäli
tämä ohjelma menee eteenpäin, panostamaan
12,6 miljardia euroa tutkimusrahoitusta. Samaan aikaan energiasektorille
laitetaan 2,9 miljardia euroa. Tämä gäppi
tässä välissä on aika suuri,
ja mielestäni tätä painopistettä voitaisiin
energiatutkimuksen osalta nostaa, ehkä siirtää sieltä tietoliikenneteknologiasta,
joka tarkoittaa tätä päivää ja
vähän lyhyemmällä aikasektorilla
katsottua tutkimussektoria, tänne energiatutkimukseen,
jossa puhutaan sitten näistä vety- ja muista talouksista,
jotka ovat sitten vuosikymmenien päässä olevia
asioita.
Nyt tarvitaan investointeja Euroopan yhteiseen puiteohjelmaan
ja voimakkaita panostuksia uusiin energiamuotoihin, jotta me kilpailukyvyssä pärjäisimme
tulevaisuudessa Yhdysvaltojen ja muun maailman kanssa. Yhdysvallat
saamamme selvityksen mukaan panostaa hyvin paljon voimakkaammin
näihin uusiin teknologioihin, kerää ikään
kuin rusinoita pullasta siten, että ei ole nyt sitoutunut
tähän päästökauppajärjestelmään mukaan,
mutta samaan aikaan kuitenkin toteuttaa omia kotimaisia tulevaisuusinvestointeja.
Tämä asia
pitäisi Euroopan tasolla nyt hyvin voimakkaasti mieltää ja
yhdistää tämä ympäristönäkökulma
ja tutkimusnäkökulma tulevaisuuden kilpailukykytekijänä myöskin.
Arvoisa puhemies! Vielä lisäksi haluaisin
sanoa näistä kotimaisista ratkaisuista. Meillä on
ollut perinteenä se politiikka, että aika pitkälle markkinavetoisesti
annetaan ohjautua asioiden, mutta nyt huomataan, että öljyn
hinta kun nousee, niin monet uudet teknologiat ja vaihtoehdot tulevat
kilpailukykyisemmiksi ja me olisimme voineet olla ja meidän
ehkä tulisi olla hieman edistyksellisempiä ja
vähän edellä markkinoita kulkevia myöskin
näissä meidän omissa tukiasioissamme.
Jos nostan esille vaikka maalämpöpumppuratkaisut,
joissa Ruotsissa ollaan jo huomattavan paljon edellä — siellä on
useita satojatuhansia koteja jo maalämpöratkaisulla
lämmitettävänä, kun meillä puhutaan
muutamista kymmenistätuhansista — me voisimme
muun muassa tämän omakotitalopuolen osalta ottaa
yhdeksi keskeiseksi painopisteeksi sen, että uudet talot tulisivat
maalämpöratkaisun piiriin, mikäli ne ovat
tietenkin sellaisella alueella, jossa ei olla esimerkiksi kaukolämmössä mukana.
Eli tuettaisiin selkeästi tietyllä painopisteellä myöskin
tätä rakentamista ja energiansäästöä ja
järkeviä ratkaisuja sen sijaan, että jaetaan
500 euroa sinne tai tänne, millä ei hirvittävän
paljon ole merkitystä, kun näitä ratkaisuja
suuressa mittakaavassa tehdään.
Ympäristöministeri Jan-Erik Enestam
Arvoisa puhemies! Pari kommenttia: Ensinnäkin tässä syytetään
tavallaan päästökauppaa siitä, että Suomen
teollisuuden lasku on niin korkea kuin se on. Minusta se on täydellinen
väärinkäsitys. Päästökauppa
päinvastoin on hyvin kustannustehokas tapa toteuttaa niitä vähentämisvelvoitteita,
mitä teollisuudella on. Jos nämä vähennykset
tehtäisiin kotimaassa, ne maksaisivat tietenkin huomattavasti
enemmän.
Kiinnitän huomiota yhteen osioon vihreitten puheenvuorossa,
jossa viitattiin siihen, että Tekesin selvitysten mukaan
on mahdollista vähentää uusien kerrostalojen
lämmitysenergian kulutusta jopa 70 prosenttia vain parin
prosentin lisäyksellä rakennuskustannuksiin. Jos
tämä todella on näin helppoa, tämä energiansäästötoimi
jo pelkästään taloudellisista syistä tulee
toteutumaan erittäin kannattavana investointina ilman minkäänlaista
valtion avustusta.
Useissa puheenvuoroissa on myöskin kosketeltu jätteenpolttoa.
Sallittaneen, että ensin korjaan väärinkäsityksen
siitä, että ympäristöministeriö vastustaisi
jätteenpolttoa. Näin ei ole. Se on yksi järkevä tapa
käsitellä jätettä. Sen sijaan
ympäristöministeriökään
ei voi mitään sille, että EU-direktiivi
kieltää rinnakkaispolton, jonka takia nyt väliaikaisesti
poltettavaa joutuu kaatopaikoille, mikä on tietenkin ympäristön
kannalta huono ratkaisu. Nyt joudutaan odottamaan jonkin aikaa ennen
kuin uudet polttolaitokset, jotka nyt ovat vireillä, pystyvät
vastaanottamaan sellaista jätettä, jota voidaan
polttaa.
Tässä on myöskin puheenvuoroissa
viitattu siihen, että valitusoikeutta pitäisi
rajoittaa. On ehkä hyvä muistuttaa, että ympäristöministeriö on
asettanut työryhmän, joka pohtii sitä,
voitaisiinko tätä oikeutta sillä tavalla
rajoittaa, että ei automaattisesti saisi valittaa seuraavaan
instanssiin, vaan valitusoikeus voisi olla luvanvarainen varsinkin,
jos korkein hallinto-oikeus jo on tehnyt ennakkoratkaisun, johon
voitaisiin viitata. On kieltämättä niin,
että valitukset aiheuttavat sen, että näiden
uusien vireillä olevien polttolaitosten realisoitumista
joudutaan odottamaan.
Tietenkin sellainenkin vaihtoehto on olemassa, että nykyiset
rinnakkaispolttolaitokset varustavat laitoksensa sellaisella puhdistuskapasiteetilla,
jonka EU hyväksyy. Näin ollen polttoa niissä voitaisiin
jatkaa.
Marjo Matikainen-Kallström /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Oli erittäin hyvä, että ympäristöministeri
Enestam tuli paikalle puhumaan nimenomaan jätteenpolttokysymyksestä,
koska siitä on virinnyt keskusteluja täällä salissa
viime tuntien aikana.
Rinnakkaispoltto on nykyisillä suodatinlaitteilla kielletty,
mitkä Suomessa on. Olisin kysynyt, mitä hallitus
aikoo tehdä, että pystyttäisiin kustannuksia
tasaamaan, koska nimenomaan näiden laitteiden kustannukset
ovat niin kalliit. Sen takia meidän ei kannata rakentaa
näitä polttolaitoksia, kun ne tulevat liian kalliiksi.
Eikö tähän kannattaisi investoida hallituksen
taholta, etteivät meidän kaatopaikkamme edelleen
kuormittuisi ja ettemme tosiaan hukkuisi jätteen määrään?
Markku Laukkanen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Tämä jätekysymys
on tällä hetkellä, arvoisa ministeri,
erittäin ajankohtainen ja vakava kysymys. Meillähän
käynyt juuri näin, että suomalainen hyvin
ympäristöystävällinen rinnakkaispolttojärjestelmä joudutaan nyt
ajamaan tietyin osin alas tämän EU:n jätteenpolttodirektiivin
myötä, joka kirjoitettiin tavallaan saksalaisen
mallin pohjalta, vaikka direktiivin kirjoittajaryhmä sanoi,
että suomalainen malli olisi ollut parempi. Mutta ei ollut
sitten sitä rohkeutta lähteä tätä mallia
viemään maihin, joissa sitä ei tunnistettu.
Tilanne on tällä hetkellä maakunnissa
se, että polttokelpoista jätettä menee
kaatopaikoille ja on tilanteita, joissa polttolaitokset palaavat
lauhdetuotannossa vaikkapa kivihiilen käyttöön,
kun ei voida rinnakkaispoltossa tätä käyttää,
korvaavat sitä. Tämä on aivan väärä suunta.
Sen takia, arvoisa ministeri, vielä keinovalikoimasta:
Löytyykö tällä hetkellä nyt
mitään keinoja, joilla voidaan aidosti tähän
valitusprosessiin puuttua ja nopeuttaa varsinaisten jätteenpolttolaitosten
aikaansaamista Suomeen — me tarvitsemme niitä useita — sekä sitten
huolehtia siitä, (Puhemies koputtaa) että rinnakkaispoltto,
silloin kun puhutaan puhtaasta jätteestä, voisi jatkua?
Säde Tahvanainen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ympäristövaliokunta otti
kantaa ja myöskin Suomi ajoi sitä aikanaan, että rinnakkaispolton
pitäisi olla mahdollista, mutta jäimme vähemmistöön
Euroopan unionissa, ja nythän sitä satoa täällä korjataan.
Luulenpa, että suomalaisella ympäristöministerillä tai ympäristöihmisillä ei
tässä ole erilaista näkökulmaa
tai eriävää mielipidettä tähän
asiaan.
Pitäisi estää sellainen tilanne,
että meille syntyy isoja massapolttouuneja ja jätehierarkia
ei enää toimi, kun niihin uuneihin halutaan mahdollisimman
paljon jätettä eli se on kannattavaa silloin.
Tästä näkökulmasta mieluummin
niin, että meillä on näitä rinnakkaispolttovaihtoehtoja,
ja tuettakoon vaikka niiden suodattimien hankintoja kuin että mennään
siihen eurooppalaiseen tai saksalaiseen jätepolitiikkaan,
jossa työnnetään kaikki uuniin mieluummin
kuin että on jätteen käsittelyä ja
jätteen määrää pyrittäisiin
ehkäisemään.
Matti Kangas /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Enestam ajaa ihan oikeaa asiaa,
että jätteenpolttoa pitäisi edistää, mutta
valitettavasti tässä ovat teitä edelliset
ympäristöministerit nukkuneet autuaasti taikka
tarkoituksella sitten eivät ole ajaneet näitä asioita eteenpäin.
Nyt viedään miljardeja kaatopaikalle ja sieltä tulee
päästöjä ilmastoon. Heidän
nyt pitäisi tunnustaa, että virhe on tehty. Mutta
tuntuu taas toisaalta, voiko EU:ssakaan olla järki näin hukassa,
etteikö jokainen käsitä, että nämä pitäisi
nyt käyttää hyväksi ja polttaa
ja saada sillä lailla energiaa, kun siitä on puutetta.
Ympäristöministeri Jan-Erik Enestam
Arvoisa puhemies! Ympäristöministeriöllä ei
ole budjetissaan sellaisia avustusrahoja, joilla voitaisiin näitten
rinnakkaispolttolaitosten varustushankintoja hoitaa. Mutta myönnän
kyllä, että asia on harkinnan arvoinen ja pitää hallituksen
sisällä käydä siitä keskustelu,
koska tämä on ympäristön kannalta
aivan hullunkurinen tilanne tällä hetkellä.
Kuten totesin valituksesta, työryhmä jättää mietintönsä ensi
vuoden helmikuun loppuun mennessä ja siellä sitten
arvioidaan, ovatko eväät sellaiset, että voitaisiin
sillä linjalla jatkaa.
Ensimmäinen varapuhemies:
Ja vielä vastauspuheenvuoro, ed. Tynkkynen.
Oras Tynkkynen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Kiitos, arvoisa puhemies! Juoksin ihan tätä varten
tuolta lisärakennuksesta.
Ministeri Enestam arvioi, että jos ja kun tämä Tekesin
arvio 70 prosentin mahdollisuuksista lämmönsäästössä uusissa
kerrostaloissa pitää paikkansa, niin se toteutuu
markkinaehtoisesti. Toivon, että ministeri on tässä oikeassa,
mutta pelkään, että näin ei
välttämättä käy. Rakennuttajahan
pyrkii minimoimaan rakennuskustannukset eikä välttämättä kiinnitä niinkään
paljon huomiota ylläpitokustannuksiin.
Tämä pätee ylipäätään
energiansäästöpotentiaaliin. TKK:lla
on arvioitu, että Suomessa on nykyisestä energiankäytöstä 15
prosenttia säästettävissä sellaisilla
ratkaisuilla, joiden takaisinmaksuaika on alle 5 vuotta eli jotka
ovat taloudellisesti hyvin kannattavia, mutta niitä ei
oteta käyttöön monista esteistä johtuen,
joista informaation puute on yksi, puutteelliset normit on toinen, ja
tässä tarvitaan yhteiskunnan väliintuloa.
Hannu Hoskonen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Nyt käynnissä oleva
energia- ja ilmastopoliittinen keskustelu on mielestäni
erinomaisen ajankohtainen ja sattuu vielä tämän öljyn
hinnannousun myötä oikeaan saumaan, eli aineet
hyvälle keskustelulle ovat olemassa.
Kioton sopimuksen taso Suomelle on erittäin tiukka,
jos verrataan sitä vaikka rakkaaseen kilpailijamaahamme
Ruotsiin. Ruotsi hoiti homman tyylikkäästi kotiin,
jopa 5 prosentin ekstrat neuvotellen, samaan aikaan kun Suomi asetti semmoisen
tavoitteen, joka ei liene realistinen näin energiaintensiivisessä maassa
kuin Suomi, jossa esimerkiksi kiinteistöjen lämmitys
ja pitkät välimatkat aiheuttavat paljon suurempaa
energiankulutusta jo luontojaan verrattuna vaikka esimerkiksi Etelä-Euroopan
maihin. Mutta se asia on nyt ollut ja mennyt. Nykyiseen tilanteeseen tulee
sopeutua ja siitä selvitä.
Suomen on kuitenkin pysyttävä teknologisessa
kehityksessä mukana, koska jos emme siinä pysy
mukana, sehän tarkoittaa sitä, että olemme pikkuhiljaa
häviämässä kilpailussa, ja se
taas johtaa siihen, että teknologiamme kehitys siitä taantuu
pikkuhiljaa, kun olisi oikea aika saada teknologian kehitystä lisättyä nimenomaan
ympäristöteknologian alalla, polttotekniikan alalla ja
saada samalla aikaa luotua uusia energiankäytön
muotoja, jotka tulevaisuudessa varmasti käyvät
kaupaksi ei vain Suomessa vaan koko maailmalla. Markkinat ovat lähes
rajattomat.
Otan esimerkiksi vaikka pienet voimalaitokset, joissa Suomi
on suunnittelemassa esimerkiksi kaasutustekniikalla toimivia pieniä dieselmoottoreita,
joilla pystytään sekä lämpö käyttämään
hyödyksi että luomaan edullista sähköenergiaa.
Materiaalia tämän kaasutustekniikan toteuttamiseksi
löytyy mistä tahansa maailmasta. Elikkä tekniikka
meillä on hallussa, mutta kilpailussa tulee pysyä mukana.
Jos putoamme siitä kilpailusta, on jälki hirvittävää.
Näillä keinoin, teknologian kehityksessä mukana
pysymällä, voimme tarjota avoimen hyvän
mahdollisuuden myös niille köyhimmille maille
pysyä tässä kehityksessä mukana.
Jos teknologia halpenee kehityksen ja massojen myötä,
se tarjoaa myös niille maille mahdollisuuksia, joilla tänä päivänä niitä mahdollisuuksia
ei yksinkertaisesti ole. Viittaanpa vaikka johonkin Kiinaan, jonka
ympäristöongelmat ovat kuplahtaneet esille viime
aikoina aivan konkreettisesti. Siellä on kohtapuoliin rahaa
maksaa, mutta siellä on myös tarvetta teknologialle.
Tämän takia Suomen ei tule ajaa itseään
alas.
Puun käyttöä tulee lisätä.
Tämä on toinen tärkeä pointti.
Puun käytön lisäämisessä tulee
ottaa verotukselliset keinot paljon tehokkaammin huomioon. Suomi
törmää tällaiseen kateellisuusveroon
joka paikassa, että pelätään,
että jos joku maaseudun elinkeinoista tai metsätalouden
elinkeinoista saisi jotakin etua, heti ollaan verottamassa tai rajoittamassa
esimerkiksi ympäristökeinoin. Viittaan esimerkiksi
erilaisiin metsäpoliittisiin keskusteluihin vaikka metsälain
10 §:n asioissa. Sillä aikaa kun meidän
pitäisi kehittää puun korjuuta, bioenergian
korjuuta — niin kuin ministeri Mauri Pekkarinen totesi
puheenvuorossaan, että metsähakkeen käyttöä on
lisättävä — me keskustelemme
siitä, kuinka monta puronvartta pitää rauhoittaa
tai onko tuolla tontilla ollut liito-orava vaiko ei. Jos tällä tasolla
keskustelumme pyörii, voisi melkein sanoa sen jälkeen, että hyvää joulua,
kun samaan aikaan pitäisi todella panostaa siihen, että metsien
käyttöä lisätään.
Paremminkin tuntuu siltä, kun lukee lehtiä, että meillä keskitytään
siihen, että metsien käyttöä vaikeutetaan.
Muuhun johtopäätökseen ei oikeastaan
voi tulla kuin edellä mainittuun.
Pelletin poltto pientaloissa ja pienkerrostaloissa tulee mahdollistaa
aidolla valtion veropoliittisella tuella, samoin sillä,
että tuemme myös verotuksellisin keinoin tätä käyttöä eikä vain
investointivaiheessa vaan koko käytön aikana.
Tässäkin voi mainita, että Ruotsi on
meitä valovuoden edellä. Pieniä kiinteistöjä,
omakotitaloja, Suomessa on 250 000 taloutta, jotka käyttävät — uskokaa
tai älkää, ihan varmasti käyttävät — fossiilista
polttoainetta, lämmitysöljyä, polttoöljyä. Kuinka
paljon sellainen maksaa, kun se ensinnäkin laivoilla tuodaan
Suomeen, jalostetaan polttoöljyksi ja sitten jaetaan omakotitaloihin?
Eikö olisi järkevää tässäkin
ottaa käyttöön pelletti, jonka käyttö on
sitä paitsi polttoteknisesti helppo homma eikä takuuvarmasti
aiheuta minkään näköistä ongelmaa
naapureille. Savu on täysin puhdasta, suurin piirtein ainakin
läpinäkymätöntä, ainakin
ulkoa päin katsoen. Metsähakkeen käyttö sisältyy
myös tähän mahdollisuutena.
Peltoenergian käyttö on myös otettava
paljon vakavammin esille. Jos meillä maanviljelys jossain
osassa maata hiipuu, siellä tarjoaa esimerkiksi ruokohelpi
loistavat mahdollisuudet. Biodiesel, etanoli, tulee ottaa vakavasti.
Tähän on teknologia kehittynyt jo, mutta Suomessa
pitää ruveta sitä määrätietoisemmin
hoitamaan.
Turpeen käytöstä voi sanoa sen verran,
että ei ole mitään järkeä siinä,
että vaikka tarpeessa on 8—10 prosenttia puuta,
sitä ei pidetä uusiutuvana energiana, kuten esimerkiksi
vihreiden ed. Soininvaara tässä väitti,
että turve on hitaasti uusiutuva. Tosiasia on se, että Suomessa
syntyy vuosittain turvetta enemmän kuin täällä poltetaan.
Tämä on kylmä tosiasia. Näin
ovat biologit ja tiedemiehet väittäneet ja todistaneet
väitteensä oikeaksi. Miksi me emme tätä usko
vaan omilla typeryyksillämme estämme aidon työllistämismahdollisuuden,
aidon energiateknologian syntymisen maassa? Ruotsi on tässäkin
asiassa meitä edellä. Onko siinä järkeä,
että menemme naapurimaihin turvetta korjaamaan ja aiheutamme
siellä isoja ympäristöongelmia, kun asiat
voitaisiin hoitaa Suomessakin ja tuhat kertaa paremmin?
Siinäkään ei voi olla järkeä,
että kivihiiltä pidetään ympäristöystävällisempänä kuin
suomalaista turvetta. Se on sellaista pöljän ajattelua, että ihan
pahaa tekee, kun kuulee puhuttavan, että kivihiili on turpeen
vaihtoehto. Se ei voi olla vaihtoehto missään
muodossa. Kivihiiltä jos käytetään
tällä keinoin parempana vaihtoehtona kuin turvetta,
se kuvannee suomalaisen energiapoliittisen keskustelun tasoa.
Vesivoimasta sanon lopuksi, herra puhemies, sen verran, että kun
Suomi ei uskaltanut rakentaa Vuotoksen allasta ainakaan näillä järkevillä päätöksillä,
vaan pitää mennä kaiken maailman poikkeusmenettelyihin,
jos mennään, niin eihän ole mitään
järkeä siinä, että esimerkiksi
olemassa olevien Kemijoen voimaloiden tehoa ei uskalleta yksinkertaisesti
nostaa, kun samaan aikaan ollaan suomalaisen rahan turvin tukemassa
ulkomailla vesivoimalahankkeita. Miksi vesivoiman rakentaminen sinne
koetaan järkevämmäksi kuin suomalaisen
oman energiatekniikan kehittäminen, joka takuuvarmasti
on ympäristöystävällistä?
Tällaista kirkasotsaista keskustelua ja toimenpiteitä,
joilla tuhotaan omaa suomalaista talouselämää,
en ole koskaan ymmärtänyt. Toivon, että tässä Vuotos-asiassakin
vihdoin ja viimein päästään
keskustelemaan muustakin kuin siitä, onko joku pikkuöppiäinen
siinä tai tässä, eikä tutkimustuloksia
panna vielä piiloon, jos joku innostunut kansanedustaja
sattuu asiaa tutkimaan ja kiinnostumaan siitä. Pitäisi
nyt pikkuhiljaa jo hälytyskellojen soida.
Ministeri Mauri Pekkarinen on tässä asiassa toiminut
esimerkillisesti, tuonut asioita esille ja oikeasti vienyt asioita
eteenpäin. Toivottavasti tämä eduskunta
vihdoinkin pääsee sille tasolle keskustelussa,
että pääsemme vihdoin keskustelun tasolta
rahoituspäätöksiin, ja tässä verotukselliset
keinot on otettava huomioon. Jos jostain esimerkkiä haetaan,
niin haettakoon sitten tuosta Ruotsista. Se on reilua finnkampen-henkeä,
ja pistetään paremmaksi.
Seppo Lahtela /kesk:
(Ed. Soini: On mahdollisuus kuulla kaksi järkevää kepun
puheenvuoroa peräkkäin!) Arvoisa herra puhemies! — Ed.
Soini, teillä on kova haaste tulevaisuuteen olemassa, ja
vaikka te olettekin presidenttiehdokas, niin annamme teille kyllä kuitenkin
ylenmääräisen aseman esiintyä niin
kuin valtiomiehenä. Me ed. Hoskosen kanssa kun puhumme
peräjälkeen, niin edustamme maakuntaa, takametsien
miehiä, jotka ajattelevat näitä pienemmissä piirteissä,
ajattelevat kuitenkin oman talouden, maakunnan ja miksei koko valtakunnankin
etua.
Herra puhemies! Ed. Hoskonen toivoi, että eduskunta
ryhtyisi kerrankin keskustelemaan oikeista asioista ja keskustelun
lisäksi ryhtyisi myöskin tekemään
oikeita päätöksiä, rahoituspäätöksiä,
millä nämä asiat menevät eteenpäin. On
minusta hyvä, että hallitus on vihdoin viimein
päässyt sopimukseen ja antanut lähiajan energia-
ja ilmastopoliittisia linjauksia koskevan selonteon ja voimme edes
keskustella. Valitettavasti suomalainen päätöksenteko
on pitkään ollut sellaista, että keskustelua
ei ole käyty. Päättäjät,
ministeriön virkamiehet ja ministerit, ovat tehneet edesvastuuttomia
päätöksiä ja edesvastuuttomia
sopimuksia, mitä nyt yritetään keskustelulla
korjata ja parantaa.
En käy tuomitsemaan enkä väittämään,
että Kioton sopimuksen teko ja allekirjoittaminen olisi
ollut huono ja edesvastuuton teko, mutta ne ehdot, millä se
tehtiin, olivat sellaiset, ettei nähty tippaakaan eteenpäin
eikä mietitty sitä, mitä on edessä,
kuinka se korvataan ja kuka maksaa. Tästä olisin
toivonut, että tämänpäiväisessäkin
keskustelussa olisi enemmän käyty keskusteluja
ja selvitetty sitä asiaa kansalaisille ja kansalle, kuka teki
nämä edesvastuuttomat sopimukset ja millä ehdoilla.
Ei niitä voitu tehdä silmät ummessa eikä voitu
erehtyä, eikä näin isoissa asioissa edes saisikaan
koskaan erehtyä eikä punnita ja arvioida tulevaisuuden
maailmaa niin edesvastuuttomasti kuin silloin tehtiin.
Tiedän, että ainut ratkaisu, tämän
asian hoitamiseksi valittu linja: päästökauppa — vaikka päivällä kuulinkin
kovasti, että tämä tuomittiin, että päästökauppa
ei ollut ainut ratkaisu eikä oikea ratkaisu — oli
tietenkin, että näin pitää hoitaa
ja tehdä, mutta myöskin viitaten siihen sopimukseen
onhan tämä kansantajuisestikin edesvastuutonta,
kun nähdään, että ruotsalaiset
myyvät ja suomalaiset ostavat. Jokainen länsimaisen demokratian,
teollisuuden sekä kilpailukyvyn punniten osaa laskea, että ei
olla oikeilla eikä puhtailla jäljillä.
Näin arvellen tuolla talousvaliokunnassa asiantuntijalta
joitakin aikoja sitten kuulin, mitä suuruusluokkaa nämä päästöt
ja säästöt ovat olemassa suomalaisten
osalta. Suomen päästöt ovat maailman
päästöistä 0,02 promillea ja
säästöt ovat kuitenkin selvästi
suuremmat, kun ovat 0,05 promillea. Näitä asioita
ajatellen ja mitoittaen yhteen suomalaiset kyllä arvellessaan
omalta osaltansa panevansa tämän maailman kasvihuonepäästöt
kuriin säästävät kyllä itsensä hengiltä ja
mitään ei tapahdu kuitenkaan kokonaisuuden osalta.
Ellei päästä siihen, että nämä isot
maat, isot maanosat ja isot mantereet, jos näin tätä maailmaa
katsottaisiin vähän laajemmin, sitoutuvat ja ryhtyvät
toteuttamaan tätä asiaa, ei voida päästä sellaiseen
lopputulokseen, että jotain parannusta syntyisi ja tulisi.
Kun ajattelemme ja katsomme tätä, mihin tämä johtaa
näin, niin tämänpäiväisessä lehdessä näin
pilkkaavan otsikon ja artikkelin, missä kerrottiin, että jotkut
ministerit liputtavat suomalaisen teollisuuden ulos. En lukenut.
En tiedä, mitä se lienee sisällään
pitänyt, mutta se on tätä samaa energia-
ja ilmastopolitiikkaa, missä kilpailukyvyn perusteella
suomalainen teollisuus hakeutuu sellaiseen paikkaan, missä on
pienemmät maksut, halvempi energia ja, miten sanoisin,
löysemmällä tekniikalla voidaan saada
sama tulos aikaiseksi, mikä täällä ei
ole niin kilpailukykyistä kuin tuolla muualla tehden. Jos
itse olisin teollisuusjohtaja ja miettisin tulevaisuutta, niin vaikka tunnustaudunkin
kovaksi suomalaiseksi isänmaan ystäväksi,
taloudelliset realiteetit kuitenkin ajavat siihen, että näin
olisi katsottava ja näin olisi lähdettävä.
Teollisuus äänestää jaloillansa, jollei
valtiovalta, eduskunta, luo semmoisia edellytyksiä, että täällä voidaan
kilpailukykyisesti elää ja toimia.
Tässä keskustelussa on viitattu useaan kertaan turpeeseen,
biojätteeseen, biojätteen polttoon, ja lähinnä tarkoitan
sillä biojätteellä sitä energiajätettä,
mikä tulee tuolta jätekeräilyn yhteydessä. Tässä kyllä täytyy
sanoa, että ei taas ole käytetty järjen
häivääkään, ei siis
pienemmässäkään määrin.
Kun löydetään sellaiset tavat, että muka
kivihiili olisi edullisempi ja parempi tuontienergiana kuin turve,
uusiutuva energia, että se olisi verotuksellisesti jopa
saman arvoinen tai vielä jopa paremmassa asemassa kuin
tämä kotimainen turve, niin kyllä jotain
hoitoa tässä tarvittaisiin niillekin virkamiehille,
jotka näitä laskelmia tekevät. (Ed. Soini:
Olisiko siinä EU:n näpit pelissä?) — Ed.
Soini, tiedän, että siinä on EU-näpit pelissä,
mutta minä epäilen, että suomalainen
vihertävä, vihreä, viherpiipertävä politiikka
on myöskin siellä takana, mikä tekee
ja syöttää, rakentaa tämmöisiä ansoja,
mihin sitten virkamieskunta menee ja tarttuu. Ei voi olla suomalaiselle kilpailukyvylle
hyväksi, jos me näin epäpyhästi, epäpoliittisesti
tätä maailmaa teemme ja hoidamme.
On itsestäänselvää, että puu
ja puuenergian ympärillä käytävä keskustelu
on se tulevaisuus, mistä Suomi vielä elää ja
toimii, mutta ei se voi toimia siinäkään
niin, että kuullun perusteella kaikki säästetään
ja suojellaan, hoidellaan ja joitakin oksia vaan poltetaan. Ymmärrän
erinomaisen hyvin teollisuuden näkökulmasta sen,
että teollisuus ei halua puusta sellaista, miten sanoisinkaan,
energialähdettä, että poltto taikka energiaksi
käyttö olisi kilpailukykyistä tämän teollisuuspuun
raaka-aineen kannalta katsottuna. Jos itse teollisuuden kannalta
katsoisin, tekisin kaikki temput ja keinot, että olisi
vain se yksi putki, mekaaninen metsäteollisuus taikka kemiallinen,
ja muuta ei. Tässä haastaisinkin vahvasti valtiovallan
siihen tuotekehittelyyn ja kehitykseen, missä tästä puusta
voidaan pitkälle menevän jalostuksen kautta jalostaa
niin tankkiin pantavaa polttoainetta kuin sellaista, ei nyt ihan
taskussa mutta repussa kuljetettavaa kuitenkin, millä voisi
myöskin kaminaa ja omaakin saunaa lämmittää.
Tiedän, että se on mahdollista, kun vaan käytetään
luovaa ajattelua ja luovaa kehitystyötä, mihin
täällä Suomessa kyllä mahdollisuuksia
on olemassa.
Vaikka vasemmistoliiton ed. Mustajärvi minua varoittikin
puhumasta Vuotoksen altaan kannalta ja sen puolesta, niin teen sen
siitä huolimatta, vaikka ed. Mustajärven arvostus
minua kohtaan katoaisi, se loppukin, kertaheitolla. Pidän tärkeänä niin
kuin ed. Hoskonenkin äskeisessä puheenvuorossaan,
että Vuotoksen allas tulee toteuttaa, rakentaa ja hoitaa
niin, että kun vettä aletaan sinne hiljaa nostamaan,
niin kyllä ne koppakuoriaiset löytävät
tästä maasta paikan muualtakin, ja sillä voitaisiin
saada tämä elämä ja energian
tuotto, erityisesti sähköenergian tuotto, sille tasolle,
millä sen pitää olla ja toteutua. (Ed.
Hoskonen: Maailma pelastuu siinä välissä!) — Maailma,
ed. Hoskonen, pelastuu, ja sen avuksi ja tueksi voitaisiin alkaa
suunnitella ja tehdä päätöksiä siitä,
että kuudes ydinvoimala myöskin saisi ne nuottinsa,
millä se menee eteenpäin, käy ja syntyy.
Silloin Suomen kilpailukyky syntyisi ja tulisi järjestykseen.
Herra puhemies! Yksi kysymys, mikä on oleellinen, on
liikenne ja liikenteeseen tulevat ratkaisut ja linjaukset. Täällä ei
ole tänään asianmukaisesti vielä osattu
ottaa esille sellaista liikennepoliittista kysymystä kuin
se, minkänäköisen energian varassa kuljetaan
ja kuljetaanko kevyesti. Tiedän, että valistuneet
kansalaiset kuulijoina tietävät, niin kuin tiedän,
että ed. Hoskonenkin tietää, että tämä puheeni
seuraava osa johtaa siihen, että pitäisi suosia
vesitiekuljetuksia ja erityisesti kanavoida nämä maamme
järvien väliset kannakset ja hoitaa sitä kautta
kevyesti (Ed. Kuisman välihuuto) ja sitten pienellä polttoaineella
ja saasteettomasti suuret massat liikkeelle. — Ed. Kuisma,
minä ymmärrän, että te täällä Etelä-Suomessa
vaikuttavana ette tiedä, että Suomen elämä ja
suuri Suomi on tuolla järvien takana. Tätä varten
tarvitaan ehdottomasti kanavointia, tarvitaan Kymijoen kanava, mitä pitkin
on helppo kuljettaa suuret biomassat, suuret hakemassat ja suuret
sellaiset energiatarpeet, mitä voidaan siirtää maan
eri osista toiseen osaan. Näin toivoisin, että tämä maailma
kulkisi eteenpäin.
Herra puhemies! Vielä tähän pyhäksi
lopuksi: On syytä tehdä sellaisia ennustuksia,
mitkä toteutuvat, ja ennustaa myöskin sellaisia
asioita, mitkä eivät suoraan saattaisi toteutuakaan.
Sata vuotta taaksepäin ennustettiin, että vuonna
2000 Helsinki hukkuu hevosenlantaan. Hevoset katosivat. Ihmiset
eivät ole hukkuneet mihinkään, eikä lannasta
ole tietoakaan. Näin katsottuna, jos tehdään,
sanoisin, yhtä kauaskatseisia ennusteita nytkin, aletaan
toimimaan niitten puolesta, Suomi pelastuu vielä tämän
ilmastonsa sekä energian kuten kilpailukykynsäkin
puolesta, ja sitä pyhästi erityisesti toivon.
Puhetta on ryhtynyt johtamaan toinen
varapuhemies Ilkka Kanerva.
Matti Kangas /vas:
Arvoisa puhemies! Ensiksi toteaisin: Täällä aiemmin
ed. Cronberg todisti, että suomalainen metsäteollisuus
on alas menossa ja piiput kaatuilevat. Se on tuttua tuolta 80—90-luvun
vaihteesta, kun itse työskentelin teollisuudessa. Ed. Cronbergille
toteaisin, että teollisuus on edelleen voimissaan, myös
metsäteollisuus. Viidennes teollisuustuotannosta tulee metsäteollisuudesta,
ja vientituloista neljännes tulee metsäteollisuudesta.
Metsäsektori työllistää Suomessa
välittömästi 90 000 henkeä ja
välillisesti 200 000 henkeä ja raaka-aine
tulee pääasiallisesti kotimaasta. Tässä olisi
miettimistä, kun tällaisia ennustelee. Toivottavasti
ne ennustukset eivät toteudu ja edelleenkin saamme leipämme
metsäteollisuudesta.
Kaikkihan haluavat, että ympäristö voi
hyvin niin Suomessa kuin koko maapallolla, ja sen eteen kaikki tekevät
töitä. Mutta yksi virhe oli — samaa mieltä kuin
ed. Seppo Lahtela tuossa — että Kiotossa epäonnistuttiin
pahasti ja nyt se näkyy tänä päivänä.
Suomi siellä siinä jaossa jäi vähän
huonoon osaan.
Haluan nostaa täällä myös
keskusteluun turpeen merkityksen osana suomalaista energiajärjestelmää.
Turpeen käyttö tulisi ottaa huomioon verokohtelussa
ja materiaalin elintärkeys Suomelle. Kotimaisen turpeen
kilpailukyky on säilytettävä. Pitää muistaa,
että Suomen turvevarat ovat suuremmat kuin Norjan öljyvarat
ja kaasuvarat. Meillä on melkoinen omavaraisuusaste ja kriisiaikojen
turva.
Täällä puhutaan, että kivihiilellä korvattaisiin turve.
Pitää muistaa, että kivihiiltä tuodaan
muun muassa Puolasta Suomeen. Sitä kuljetetaan tänne
laivalla ja siitä edelleen sisämaahan pitkiä matkoja.
Kuljetukset ovat raskaita, ja kivihiili ei ole ympäristöystävällinen.
Turvetta meiltä löytyy kotimaasta, ja se luetaan
meillä fossiiliseksi polttoaineeksi, vaikka kyseessä on
kyllä hitaasti uusiutuva polttoaine, mutta Suomessahan
se oli suuren valiokunnan äänestyspäätöksellä uusiutumaton
polttoaine. No, Ruotsissa turpeella tuotettu sähkö lasketaan
niin sanotuksi vihreäksi sähköksi.
Arvoisa puhemies! EU:n hiilidioksidipäästöjä koskeva
päästökauppa tulee Suomelle kalliimmaksi
kuin alun perin laskettiin. Jotta Suomen teollisuus ja energiatalous
selviäisivät päästökaupan
kustannuksista, on otettava huomioon, että ne ovat tulleet
paljon isommiksi kuin alun perin arvioitiin.
Viime kaudella tehty energiaratkaisu olisi pitänyt
tehdä jo 1990-luvun puolessavälissä.
Ongelmaksi koitui nimenomaan tehtyjen päätösten jälkijättöisyys.
Tehty energiapäätös oli oikea. Se olisi
vaan pitänyt tehdä aiemmin. Kymmenen vuotta sitten
ratkaisua vastustettiin. Jos päätös olisi
tehty, olisi Suomelle langennut laskukin jäänyt
pienemmäksi ja meillä olisi enemmän pelivaraa
päästökaupoissa. Siitä kantavat
vastuun silloiset päätöksentekijät.
Suomen energiansaanti pitää turvata metsä-, metalli-
ja kemianteollisuuden tarpeisiin ja myös kotitalouksille.
Suomella on yksi Euroopan halvimmista sähköistä.
Suomi saa halvimman sähkön. Tämä on
suuri etu yrityksille ja melkoinen kilpailuvaltti. Sähkön
edullisuuden takia yritykset voitaisiin saada pysymään
Suomessa. Tässä olisi meillä vastaus
Kiina-ilmiöön.
Timo Kalli /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Tämä energia- ja ilmastopoliittinen
selonteko on oikea-asentoinen ja oikeasuuntainen, ja panoksia siihen
tarkoitukseen tulevaisuudessa sitten aina voidaan lisätä niin
paljon kuin käytettävissä voimavaroja
on. Tämä on myöskin vastaus siihen, että energian
saanti tulevaisuudessakin ilmaston muuttuessa voidaan kaikissa tilanteissa varmistaa
ja erilaiset toteuttamistavat edelleenkin hyväksytään.
Minusta tämä on suuri ja iso asia, ja tästä on
syytä hallitukselle antaa tunnustus. (Ed. Soini: Kyllä kepu
on niin hyvä!)
Minäkin haluan tähän keskusteluun
tuoda maakunnan näkökulman ja näkökulman,
joka ei edellytä lisää rahaa, mutta joka
saattaa synnyttää lisää toimeliaisuutta,
erään yksityiskohdan, ja toivon, että talousvaliokunta
kuulemisen yhteydessä kuulee asiantuntijoita ja yrittää tätä asiaa viedä eteenpäin.
Eli meille Suomeen tuodaan voiteluaineita vuodessa 160 000
tonnia ja Ekokem kerää näitä käytettyjä öljyjä noin
30 000 tonnia eli keräämättä jää vuosittain
noin 100 000 tonnia, merkittävä määrä,
joka ympäristön kannalta on merkittävä ja
suuri riski. (Eduskunnasta: Kotipolton osuus!) Meillä on
valtioneuvoston asetus, joka kieltää käytetyn öljyn
polttamisen 5 megawatin ja sitä pienemmissä laitoksissa.
Kuitenkin nykyään on olemassa sellaisia järjestelmiä,
pieniä polttimia, joilla polton yhteydessä saavutetaan
1 000—1 200 asteen lämpötila,
joka takaa sen, että käytetty öljy poltettuna
tällä tavalla tuottaa vähemmän
päästöjä kuin esimerkiksi kevyt
polttoöljy. Jos sallittaisiin käytetyn öljyn polttaminen
esimerkiksi metsäkoneurakoitsijoilla, maanrakennusurakoitsijoilla,
autoilijoilla, kasvihuoneyrittäjillä ja suuremmilla
tiloilla, tällä olisi merkittävä työllistävä vaikutus,
nämä käytetyt öljyt tulisivat
otettua talteen ja se selvästi parantaisi näitten
yrittäjien kilpailukykyä.
Minusta talousvaliokunnan on syytä kuulla asiantuntijoita,
sekä Lappeenrannan teknisen korkeakoulun että myös
Oulun yliopiston edustajia, jotka tuntevat tämän
asian. Poliittisten päättäjien on syytä harkita
sitä aiempaa päätöstä ja
yrittää edistää ja auttaa työllisyyttä nimenomaan
alueilla, joilla muuten välttämättä ei
ole olemassa kovinkaan paljoa lisätyöpaikkojen
rakentamista. Toivotaan, että tässä asiassa
kuuleminen on mahdollista ja että tämä järjestelmä,
jossa jokainen öljyn ostaja joutuu maksamaan 4,2 sentin
käsittelymaksun, voi kokea tämän omistuksen
niin, että kun hän pääsee vastaaviin
päästöihin kuin kevyen polttoöljyn
polttamisessa, hän voisi käyttää hyväkseen
sen omistuksen, jonka hän tämän öljyn
kautta on saavuttanut. Toivon tämän saavan asiallisen
käsittelyn.
Kannatan niitä puheenvuoroja, joissa on esitetty, että mietinnön
tästä asiasta valmistaa eduskunnan talousvaliokunta.
(Eduskunnasta: Oikein! — Hyvä!)
Esko Ahonen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Puheeni on kahtiajakoinen: alkuvaiheessa keskityn
käsittelemään ilmastonmuutosasioita ja puheosion
kakkosvaiheessa keskityn puurakentamiseen.
Maapallon keskilämpötila on kohonnut 1860-luvulta
lähtien, ja 1900-luvun aikana se nousi 0,4—0,8
celsiusastetta. Lämpenemistä ei voida selittää ilmastoon
vaikuttavilla luontaisilla tekijöillä. Suomen
ilmasto on vaihdellut myös eri vuosikymmenillä:
1920- ja 1930-luvuilla oli lämmintä, 1960- ja
1970-luvuilla viileämpää. Sen jälkeen
Suomen keskilämpötila on ollut jatkuvasti nousussa.
Mitä kauemmin ja voimakkaampana lämpeneminen jatkuu,
sitä epätodennäköisemmäksi
käy se, että kyse olisi luontaisesta vaihtelusta.
Suomen keskilämpötilan ennustetaan nousevan 2—8
celsiusastetta ja sademäärän kasvavan
6—37 prosenttia vuoteen 2080 mennessä.
Ilmastonmuutosta ja sen vaikutuksia koskevat ennusteet ovat
toisaalta epävarmoja, mutta ne ovat kuitenkin niin merkittäviä,
että uhkiin on syytä varautua. Tällä tavoin
mahdolliset myönteiset vaikutukset saadaan hyödynnettyä parhaalla
mahdollisella tavalla ja muutoksiin liittyviä riskejä voidaan
pienentää. Pyrittäessä ennustamaan
ilmastoa 10—100 vuotta eteenpäin tarvitaan tietoa
ilmaston nykytilasta ja siihen vaikuttavien olosuhteiden muutoksista.
Ihmiskunta on muuttamassa ilmakehän koostumusta fossiilisten
tuontipolttoaineiden käytön, maankäytön
muutosten ja uusien kemiallisten yhdisteiden päästöjen
kautta. Monimutkaisten, eri yhdisteiden kiertoa kuvaavien mallien
avulla voidaan päästöskenaarioista laskea
ilmakehän koostumuksen skenaarioita. Tulevaisuuden ennusteita
laaditaan käyttämällä ilmakehän
koostumuksen muutoksia kuvaavaa skenaariota pakotteena ilmastomalleissa.
Ilmastomallin tehtäväksi jää laskea,
millaiseksi ilmasto todellisuudessa muuttuu.
Edellä kuvatun kaltaisessa ennusteessa huomioidaan
ihmisen toiminnasta aiheutuvat muutokset ilmakehän koostumuksessa.
Ilmastojärjestelmän tilanmuutoksista lasketaan
esimerkiksi merivirtausten ja jää- ja lumipeitteen
muutokset. Muiden ulkoisten ilmastoon vaikuttavien tekijöiden
oletetaan pysyvän muuttumattomina tai vaihtelevan vain
vähän.
Auringon käyttäytymistä ei täysin
tunneta, mutta nykyisen tietämyksen mukaan auringon säteilytoiminnan
vaihteluihin ei ole odotettavissa suuria muutoksia. Maapallon radan
vaihteluista johtuvat muutokset auringonsäteilyn määrässä ja
alueellisessa jakaumassa eri vuodenaikoina muuttuvat tuhansien ja
kymmenientuhansien vuosien aikajänteellä. Tulivuorenpurkaukset
kohottavat ilmakehän hiukkaspitoisuutta. Tulivuorenpurkauksia
ei osata ennakoida, mutta suuretkin yksittäisen purkauksen
vaikutukset tuntuvat vain muutaman vuoden, joten on perusteltua
jättää ne huomioimatta.
Arvoisa herra puhemies! Maapallon ilmasto vaihtelee laajalla
aikajänteellä, vuodesta toiseen ja toisaalta jääkausista
lämpimiin kausiin. Ilmaston vaihtelevuuden voidaan ajatella
syntyvän kahdesta tekijästä, ensinnäkin
pakotetusta vaihtelusta, joka on ilmastojärjestelmän
vastaus muutoksille ulkoisissa olosuhteissa, ja toiseksi ilmastojärjestelmän
vapaasta vaihtelusta, joka syntyy järjestelmän
epävakaudesta ja sisäisistä olosuhteista.
Tämä jako ulkoisiin ja sisäisiin tekijöihin ei
aina ole kovin selvä.
Monien edellä mainittujen tekijöiden vaihtelujen
aikajakso on tuhansista miljooniin vuosiin tai vieläkin
pidempi. Eräät tekijät, kuten esimerkiksi
ilmakehän koostumus tai maapallon pinta, voivat muuttua
kuitenkin selvästi nopeammin. Ilmastojärjestelmän
eri osaset aiheuttavat sen, että ilmasto vaihtelee, vaikka
ulkoiset olosuhteet pysyisivätkin vakiona. Esimerkiksi
meret ja ilmakehä kytkeytyvät toisiinsa lämmönvaihdon
ja veden kiertokulun kautta. Näistä kahdesta elementistä meret
ovat hitaampi osapuoli verrattuna ilmakehään,
joten ne pyrkivät tasaamaan ilmakehän lyhytjaksoisia
vaihteluja.
Suomessa on ahkerasti tutkittu ja edelleen tutkitaan, millaisia
vaikutuksia ennustetulla ilmastonmuutoksella tulee olemaan. Meillä on
selvitetty esimerkiksi ilmastonmuutoksen suoria vaikutuksia muun
muassa rakentamiseen, liikenneväylien perusrakenteeseen
sekä myös patoturvallisuuteen. Ilmastonmuutosten
vaikutuksesta lämmitysenergian tarpeeseen on tehty samoin
myös selvityksiä. Ilmastonmuutosten vaikutustutkimukset
pohjautuvat ilmastomallien avulla saataviin arvioihin tulevaisuuden
ilmasto-olosuhteista. On kuitenkin syytä muistaa, että ilmastomallit
eivät ole täydellisiä ja että vuosisadan
loppupuoliskon kasvihuonekaasupitoisuuksia ei voida ennustaa tarkasti.
Arvoisa herra puhemies! Selonteossa ja täällä käydyssä keskustelussa
on puurakentaminen ollut jossakin määrin esillä,
joten en malta olla tässä puheeni loppuosassa
mainitsematta muutaman sanan puurakentamisesta.
Kaikista käytössä olevista materiaaleistamme on
puulla eniten käyttökohteita. Suomessa on aina
rakennettu puusta, koska sitä on ollut helposti saatavilla.
Se on paikallinen materiaali, mistä johtuen kuljetuskustannukset
ovat alhaiset. Puu on myös ainoa materiaali, jota on saatavissa
kestävällä pohjalla. Se on luonnossa
itsestään uusiutuva materiaali. Puusta tehdään
niin kallisarvoisia soittimia kuin halpoja pakkauslaatikoitakin.
Puuta käytetään rakennuksissa sekä kulkuneuvoissa.
Puun moninainen käyttö johtuu sen monipuolisista
ominaisuuksista. Puu on materiaalina kestävää,
kaunista ja helposti työstettävää.
Se on täysin kierrätettävä materiaali.
Nopean elintason kasvun aikana puu meni pois muodista, koska
se yhdistettiin mielikuvissa köyhään
menneisyyteen. Suurten puurakennusten tekemistä rajoittivat
myös kaava-, palo- ja muut rakentamismääräykset.
Vasta viime vuosina puurakentaminen on noussut taas arvoon. Lainsäädäntöä on
muutettu suosimaan puurakentamista, ja rakennustaidot ovat elpyneet
ja kehittyneet. Puurakentaminen on siis jälleen myötätuulessa.
Tutkimusten mukaan suomalaisista 80 prosenttia haluaa asua pientaloissa.
Ympäristösyyt puoltavat uusiutuvien luonnonvarojen,
kuten puun, käyttöä. Puuteollisuus on
lisäksi harvenevaa maaseutua ratkaisevasti ylläpitävä elinkeinoala
sekä myös merkittävin rakennustuotteiden vientiala.
Poliittisesti puu on myös myötätuulessa.
Puun käytön edistämistä edesauttaa
kauppa- ja teollisuusministeriön johtama ohjausryhmä. Ohjelmia
oli alussa kolme, mutta jatkossa on ilmeisesti selvitty kahdella.
Puuteollisuuden elinkeinopoliittisen ohjelman ja puurakentamisen edistämisohjelman
arvioidaan synnyttävän synergiaa ja innovaatioita
vientikelpoisten puutuote- ja palveluohjelmien luomiseksi.
Paraikaa käynnissä oleva Euroopan puunkäytön
edistämisohjelma yhdentyy osaksi puuteollisuuden elinkeinopoliittista
ohjelmaa. Ohjelman tavoitteena on opettaa puurakentamisen edut keskieurooppalaisille,
joiden kotiseudulla puu ei ole ollut ykkössijalla.
Puukulttuuristaan huolimatta Suomi on Euroopan kerrostalovaltaisimpia
alueita. Nykyisestä asuntotuotannostamme vain noin puolet
on pientaloja ja valtion rahoittamasta tuotannosta ainoastaan neljännes.
Nykyinen tarjonta ei siis vastaa kysyntää. Tähän
asiaan voidaan vaikuttaa sillä, että tarjotaan
rakentajille enemmän pientalorakentamiseen kaavoitettuja
alueita.
Arvoisa herra puhemies! Valtion ja teollisuuden yhteiset kehittämishankkeet
ovat olleet jo pitkään onnistuneita. Puutuotealan
liikevaihto on kasvanut 10 vuodessa 2,8 miljardista eurosta 6,7 miljardiin
euroon. Tarkoituksena on nostaa puutuotealan bruttoarvo vuoteen
2010 mennessä 8,4 miljardiin euroon. Tämä nostaisi
työpaikkojen lukumäärän puuteollisuudessa
43 000 työntekijään, ja samalla
se lisäisi puun, koneiden sekä palvelujen kysyntää erityisesti
maaseudulla. Tämä asia koetaan myös merkittävänä omalla kotiseudullani
Järviseudulla, sillä onhan meillä seutukunnassa
paljon puutuotealan teollisuutta sekä alan korkeaa ammattitaitoa.
Jouko Laxell /kok:
Arvoisa herra puhemies! Kuten täällä on
monesti todettu, Suomi ei ole vielä kyennyt toteuttamaan
Kioton sopimuskauden tavoitteita. Siksi ollaan ajautumassa siihen
tilanteeseen, että Suomen hallituksen pitää ostaa
päästöoikeuksia, ja siitä johtuen
hallitus panee yritysten ja teollisuuden maksettavaksi ilmastostrategian
epäonnistumisesta johtuvat ongelmat.
Hallituksen mukaan päästökauppajärjestelmä lisää sähkön
ja energian hintaa ja näin edistää energian
säästöä. En ole vakuuttunut
siitä, että päästökaupalla
olisi moisia vaikutuksia hallituksen tarkoittamassa mielessä.
Sähkön ja energian hintaa se kyllä lisää,
muttei edistä energian säästöä.
Siksi hallituksen pitää ryhtyä ihan oikeasti investoimaan
energiatehokkuutta lisäävän, energiaa
säästävän, päästöjä vähentävän
teknologian kehittämiseen. Vielä olennaisempaa
on se, että jo kehitetty teknologia saataisiin kaupalliseen
käyttöön, niin että kotitaloudet,
autoilijat, teollisuus, jätenhuolto ja maatalous voisivat
sitä hyödyntää. Minusta hallituksen
pitäisi nyt ryhtyä tukemaan voimallisesti Suomen
ympäristöteknologiayrityksiä sekä alan
tutkimus- ja kehitystoimintaa.
Näyttää siis selvältä,
että Suomessa ei ole tehty riittävästi
päästöjen vähentämiseksi,
energiatehokkuuden lisäämiseksi ja energian säästämiseksi.
Seuraukset ovat jo nyt nähtävissä. Hallitus yrittää peittää maamme
ilmasto- ja energiapolitiikan epäonnistumista sillä,
että maamme päästönvähennyskustannukset
ovat korkeat. Hallituksen mukaan liikenteen, maatalouden, talokohtaisen
lämmityksen ja jätehuollon päästökustannukset
ovat korkeat. En ole aivan samaa mieltä tästä asiasta.
Sekä liikenteen, maatalouden että erityisesti
kotitalouksien osalta voidaan vähentää merkittävästi
päästöjä ja säästää energiaa
hyvinkin pienin investoinnein. Osa päästöjen
vähennyksistä ja energian säästöstä aikaansaadaan ilman
minkäänlaisia investointeja, enkä ymmärrä,
miksi hallitus ei ryhdy näiden asioiden hoitamiseen.
Yhtenä päästövähennys-
ja energiasäästöaiheena pidän
esimerkiksi julkisten ym. kiinteistöjen holtitonta sähkön
käyttöä, esimerkiksi ympärivuorokautinen
valaistus ym. ym. Hallitus lupaa selonteossaan hyödyntää energiansäästösopimuksia,
energiakatselmuksia sekä toimiala- ja toimenpidekohtaisia
ohjelmia. Tuskin asiakirjojen tuottaminen ratkaisee päästöihin
ja energian liikakäyttöön liittyviä käytännön
ongelmia.
Arvoisa herra puhemies! Mainituista instrumenteista hallitus
voisi hyödyntää energiansäästösopimuksia
kaikkien ministeriöiden, ministeriöiden alaisten
laitosten ja organisaatioiden, valtion aluehallinnon ja esimerkiksi
yliopistojen kanssa. Pelkästään näillä toimilla
olisi mittava vaikutus energiansäästötoimiin.
Hallituksen osalta kysymys on uskottavuudesta. Jos valtio itse ei
osoita vähentävänsä päästöjä ja
säästävänsä energiaa,
tuskin mikään muukaan taho siihen ryhtyy. Tosin
selonteossa mainittu energiansäästötavoite
on niin minimaalinen, että se on helposti tavoitettavissa
ilman minkäänlaisia toimenpiteitä kotitalouksien
ja teollisuuden uudella teknologialla varustettujen laitteiden ansiosta.
Uudistuvan energian tuotannon osalta hallitus ilmoittaa jo nyt,
ettei se pysty toteuttamaan tavoitteita, tai asettaa tavoitteet
niin matalalle tasolle, että ne ovat saavutettavissa. Kun
uusiutuvalla energialla tuotetun sähkön osuus
on 27 prosenttia kokonaiskulutuksesta ja tavoitteeksi on asetettu
31,5 prosenttia, hallitus pitää tavoitetta vaikeana
ja huutaa päästökauppaa avuksi. Kun tavoite
biopolttoaineiden osuudesta liikenteen polttoaineista on asetettu
vaatimattomalle 2 prosentin tasolle vuoteen 2005 mennessä,
on Suomi asettanut tavoitteen prosentin kymmenykseen. Kun vuoteen
2010 mennessä biopolttoaineiden osuuden pitäisi
olla liikenteen polttoaineista 5,75 prosenttia, ilmoittaa hallitus,
että kansallinen tavoite asetetaan vuonna 2007. Näyttää siltä,
että Suomi pyrkii liukumaan näistäkin
tavoitteista, vaikka maallamme olisi potentiaalinen mahdollisuus
toimia asiassa. Kaiken kaikkiaan selonteko on laadittu liian yleiselle
tasolle. Selonteko ei sisällä konkreettisia toimenpiteitä säästöjen
lisäämiseksi ja energian kulutuksen vähentämiseksi.
Arvoisa herra puhemies! Mitä selonteosta nyt puuttuu?
Ensiksi: selonteossa olisi tarvittu tarkempaa analyysia maamme
tilanteesta päästöjen ja energiahuollon
osalta;
toiseksi: päästöjen ja energian ennakointimallit
seuraavan 20—30 vuoden osalta;
kolmanneksi: selvitys nyt ja lähivuosina käytettävissä olevasta
ekoteknologiasta sekä ennakointia ekoteknologian tulevaisuuden
kehityksestä;
neljänneksi: selvitys suomalaisen ekoteknologian tutkimus-
ja kehittämishankkeista; sekä
viidenneksi: ehdotus ekoteknologian tutkimus- ja kehittämishankkeista
vuoteen 2010 mennessä.
Risto Kuisma /sd:
Arvoisa puhemies! 60- ja 70-luvulla puhuttiin, että maapallon
suurin uhka ja ongelma on väestönlisäys,
niin sanottu väestöräjähdys.
Nyt tiedämme, että tämä kysymys
ei enää sillä tavalla ole esillä,
vaan päinvastoin meilläkin puhutaan päinvastaisesta
ongelmasta: toivotaan syntyvyyttä lisää ja
työvoimaa ulkomailta tänne. Tämän
päivän vastaava uhka tai puheissa esiintyvä uhka,
pelote, on ilmastonmuutos. Aivan samalla tavalla kuin tässä väestöräjähdyksen
uhkassa myös tietysti tässä ilmastonmuutoksen
uhkassa on paljon todenperäistäkin aihetta, mutta
myös voimakkaasti pinnallista ja muodinmukaista
liioittelua. Ilmaston suhteen varmasti jokaiselle olisi hyödyllistä tutustua maapallon
ilmastohistoriaan ja miettiä sitten, miten monenlaisia
muutoksia on tapahtunut ja miten monenlaiset tekijät niihin
vaikuttavat. Tämän sanon, vaikken kiistä,
että ihminen maapallon valtiaana voi vaikuttaa ja on vaikuttanut
paljon myös ilmastonmuutokseen.
Kioton sopimus on huono, ja sen hyväksyminen oli Euroopan
unionin ja Suomen kannalta virhe. Toivottavasti siitä virheestä otetaan
oppia. Päästökauppa, josta täällä on
paljon puhuttu ja johon valitettavasti Suomikin on sitoutunut, on huijausta,
silmänkääntötemppu. On valitettavaa, että tämmöiseenkin
ratkaisuun, näennäisratkaisuun, on menty, kun
on haluttu pitää kiinni sitoumuksista ja ei ole
parempiakaan keinoja keksitty. Näitä kahta asiaa
voi kritisoida täydellä perusteella, eivätkä ne
millään tavalla vie pohjaa siltä todelliselta
ongelmalta eli ilmastonmuutokselta.
Kolmas ehkä tämmöinen vähemmän
puhuttu virhearvio on ehkä syntymässä,
kun keskustellaan ja hyvin myönteiseen sävyyn
biopolttoaineista. Jos biopolttoaineilla tarkoitetaan erityisesti
semmoisia biopolttoaineita, joita viljellään pellossa,
niin kannattaisi vähän tosiasioita katsoa. Ensinnäkin,
jos pellolla viljellään biopolttoaineita, niin
hyvin helposti tähän viljelytoimintaan kuluu paljon
enemmän energiaa kuin tämä viljelty biopolttoaine
tuottaa. Sen lisäksi tietysti tämmöinen
biopolttoaineviljely ei ole taloudellisesti kannattavaa, jos sitä ei
tueta. Moni ajattelee, että se saa samaa maataloustukea,
massiivista maataloustukea, mitä muut maataloustuotteet. Toisaalta
sitten vielä, kun liikennepolttoaineita verotetaan erittäin
voimakkaasti, jos näitä ei veroteta, niin tietenkin
tämmöinen polttoaine, mikä hyvänsä,
on kilpailukykyinen, mutta todellisuudessahan riippuen vähän
ratkaisuista, mitään lisäenergiaa ei
synny ja kansantaloudellisesti käytetään
valtavia rahasummia täysin hukkaan.
Biopolttoaineet ovat tietysti tärkeitä silloin, kun
niiden tuottamiseen ei tarvita mitään erityisiä tuotantopanoksia.
Esimerkiksi tietenkin metsän rojupuu, jäte, kaikki
semmoinen on järkevää käyttää ja
sitä on myös järkevää yhteiskunnan kannalta
tukea, esimerkiksi korjuuta. Mutta se, että ruvetaan viljelemään
polttoainetta pelloissa, siinä pitäisi kyllä monta
kertaa laskea sekä sitä energiatasetta ja ennen
kaikkea taloudellisia vaikutuksia. Luulen, että tässä suhteessa
talouden arki pakottaa kyllä harkitsemaan. Ainut, millä biopolttoaineita
ja niiden viljelyä voisi puolustaa, olisi se, että meidän
energiaomavaraisuutemme olisi siitä kiinni. Siinä tilanteessa,
jos ei muita vaihtoehtoja ole, tietenkin on pakko sitten käyttää niitä erittäin
kalliita ja epätarkoituksenmukaisia keinoja. Mutta lähitulevaisuudessahan tämmöistä
näköalaa
ei ole.
Erityisen heikolla pohjalla on silloin, jos puhutaan liikenteen
biopolttoaineista, koska siellä hyötysuhteet ovat
erittäin heikkoja. Ymmärrän kyllä sen,
että voidaan lirauttaa vähän dieselin joukkoon
sitä biopolttoainetta ja sillä tavalla omaatuntoa
hyvittää ja olla muodinmukaisesti mukana tässä biopolttoainebuumissa.
Mutta niin kuin sanoin, sekin energia on paremmin käytettävissä muussa
muodossa. Liikenteen osalta saattaa hyvinkin olla, että ennen
pitkää saavutetaan läpimurtoja esimerkiksi
vetyvoimassa tai muissa energiamuodoissa, jos tutkimukseen riittävästi panostetaan.
Myöskään moni sinänsä hyvältä kuulostava energiavaihtoehto,
kuten tuulivoimala, ei ole pelkästään
myönteinen seikka. Oli täysin arvattavissa, että meillä Suomessa
myös, kun tuulivoimaloita rakennetaan, ihmiset huomaavat,
minkälainen ympäristöhaitta se on ainakin
niille ihmisille, jotka asuvat vaikutuspiirissä. Myös
se on haitta luonnolle, esteettinen haitta, haitta linnuille, ja tietysti
sen lisäksi tuulivoimaloiden tuottama energia on varsin
rajallinen ja tuotettu energia ainakin nykytekniikan perusteella
hyvin kallista.
Mikä olisi sitten mielestäni kaikkein kestävin ja
realistisin keino säästää energiaa
ja samalla estää ilmaston haitallista muutosta?
Kyllä tällä hetkellä kaikkein
paras keino on energian säästö. Energian
säästön avainkysymys on se, että päästään
irti tästä kertakäyttökulttuurista.
Energiaahan kuluu valtavasti siihen, että tuotetaan tuotteita,
niitä kuljetetaan ja muodinmukaisesti pyritään
kansantuloa kasvattamaan, tuotantoa kasvattamaan, tuottamalla aina
uusia uusia tuotteita, monta kertaa heikkolaatuisia.
Niin kuin tiedämme, esimerkiksi autot voitaisiin valmistaa
niin hyviksi, että ne kestäisivät 10—15
vuotta ruostumatta. Tarkoituksellahan autoteollisuus ei siihen pyri,
vaikka ei se kovin paljon nostaisi hintaa, koska sitten niitä uusia
autoja ei saada kaupaksi. Me poliitikot osittain menemme siihen
samaan juoneen mukaan. Nytkin puhumme ilmastonmuutoksen yhteydessä siitä, että olisi
tärkeää saada ihmisiä ostamaan
uusia autoja, jotka kuluttavat vähemmän ja saastuttavat
vähemmän, mutta jos lasketaan, paljonko sen uuden
auton tuottamiseen menee energiaa ja mitä päästöjä siitä tulee,
niin tämä kokonaistase todennäköisesti
on vanhoilla autoilla, jos niitä pidettäisiin
käytössä enempi, parempi. Mutta tuijotetaan
vain sitä yhtä kohtaa, sitä, mitä sieltä pakoputkesta
tulee, eikä ajatella, miten paljon energiaa ja tuotantopanoksia
kuluu sen uuden auton tuottamiseen.
Jos me pääsisimme tästä kertakäyttökulttuurista
pois laadukkaampiin ja kestävämpiin tuotteisiin,
siitä ei olisi mitään haitallisia seurauksia ja
siinä todella säästyisi sitä energiaa
ja rajallisia luonnonvaroja. Tämä on kulttuurikysymys,
mutta poliitikot ja valtiovalta voivat monilla keinoilla edesauttaa
sitä, esimerkiksi veroratkaisulla ja muutoinkin.
Vaikka olen kritisoinut Kioton sopimusta ja pidän sitä erittäin
huonona, on tietenkin ihan selvää, että kun
Suomi on siihen sitoutunut, niin meidän on pidettävä sitoumuksista
kiinni. Samalla on kuitenkin muistettava, että otamme oppia
näistä virheistä ja Euroopan unionin
sisällä ja jäsenvaltiona toimimme niin,
että tulevaisuuden ratkaisut ovat realistisia, ja jos menemme
joihinkin sopimusjärjestelyihin, se edellyttää sitä,
että suuri enemmistö maapallon kansoista ja valtioista
niihin sitoutuu. Muuten niillä sopimusjärjestelyillä ei
ole sitä merkitystä, mitä niille poliittisista
syistä pyritään antamaan. Samalla meidän
tulee välttää tällaisia päästökaupan
tapaisia hokkuspokkustemppuja.
Kauko Juhantalo /kesk:
Herra puhemies! Ennen kuin minä, niin kuin varmasti
muutkin, kertaan, mitä päivällä täällä on
puhuttu — muuta on vaikea keksiä — niin
haluan tukea lämpimästi ed. Kallin ajatusta jäteöljykysymyksessä.
Nythän tapahtuu tietenkin hyvin paljon jäteöljyn
luvatonta käyttöä. Sitähän
valtava määrä jää palauttamatta
ja myös keinotekoisesti pyritään pakottamaan
ihmiset palauttamaan sitä laitoksen toiminnan ylläpitämiseksi,
vaikka usealle pienelle öljynkäyttäjälle — niin
kuin ed. Kalli luetteli: metsäkonemiehet, maansiirtourakoitsijat,
maatalous, muut konemiehet — olisi nykytekniikalla todella
hyödyllistä jäteöljyn hyödyntäminen. Sitä säädöstähän
ei nyt kierretä, mutta polttamaan päästään,
kun öljy uudelleen käsitellään,
ja sitähän sitten tapahtuu, että uudelleen
käsiteltynä sitä voidaan polttaa.
Päivällä muutaman sanan ehdin lausua.
Ihmetytti tuo vihreiden poikkeava linja. Oli hieno havaita se, että oikeastaan
laidasta laitaan kaikki puolueet ehkä vihreitä ja
vasemmistoliiton äärisiipeä lukuun ottamatta
olivat tukemassa vahvasti hallituksen energiapoliittista linjaa
pienin vivahde-eroin. Mutta vihreät eivät tunnu
löytävän kyllä oikeaa linjaansa.
He muutaman vuoden välein valitsevat aina uuden ja hylkäävät
entisen, niin kuin tässä päästökauppakysymyksessä on
tapahtunut. Heidän ministerinsä Hassi oli sitä vahvasti
ajamassa ja hyväksymässä, ja innolla
olivat pitämässä sitä suurena
pelastajana ja nyt ovat toista mieltä. Päästökaupassa
voin yhtyä siihen, mitä viimeksi ed. Kuisma tässä sanoi;
niinhän tässä on käynyt. Ja
sopimuksista on pidettävä kiinni, vaikka se onkin
epäonnistunut ja Suomi on aivan väärällä tasolla
tullut siihen mukaan.
Vihreät toivat esimerkkinä muun muassa maalämmön,
että sen tuki on aivan liian pieni. Minä olen
vakuuttunut siitä, että ei tavallinen omakotitalon
rakentaja ratkaise lämpöjärjestelmäänsä pelkästään
tuen kautta. On selvää, että mitä suurempi
tuki on rakentamisen hetkellä, investoinnin määrä kuluttaa
kaikki rahat ja tahtoo mennä ylikin, niin helposti se tuki
ajatuksissa nousee itseään suuremmaksi. Kyllähän
se vuosikymmenten käyttö vasta ratkaisee, miten
edullinen valittu muoto on. Kuten sanoin, valitsin vuonna 81 maalämmön
ja olen siihen tyytyväinen. Tietenkään
en silloin mitään tukia ajatellut, ei niitä ollutkaan,
vaan tuumin ihan realistisesti, että se on edullinen lämmitysmuoto
yhdistettynä vanhanaikaisiin puu-uuneihin ja takkoihin,
niin kuin onkin, ja toimii moitteetta.
Kun tämä selonteko on meille jaettu, on ollut hieno
seurata, kuinka ministeri on hyvin terävästi puolustanut
hallituksen linjaa ja varmasti tulee saamaan siitä tunnustuksen.
Tässä on oikein hyvä, että selonteko
on lähtenyt ihan siitä peruslinjasta, että keskeisenä osana
on tässä energian lisätekeminen, lisätarpeen
tekeminen ja nimenomaan uusiutuvat energialähteet. Erityisesti
tietysti kiinnitetään huomiota bioenergiaan, biopohjaiseen
energiaan monella eri muodoin, monissa eri käyttömuodoissa,
niin kuin täällä on havaittu. Mielestäni
hallituksen verolinjaukset ja tukilinjaukset ovat kerta kaikkiaan
oikeaan osuneita.
Emme me voi lähteä siitä, että vaadittaisiin pelkästään
Suomelta jo etukäteen linjaukset ja tarkat ratkaisut, miten
vuoden 2012 jälkeen teemme, kun se tehdään
yhdessä muiden maiden kanssa. Ympäri maailman
pitäisi kaikkien tehdä samoja asioita samanaikaisesti.
Meissä tahtoo jossain olla semmoinen henki, että me,
viiden miljoonan kansa, tosiaan ratkaisemme noissa kokouksissa ja
päätöksissä, miten muut ratkaisevat nämä asiat,
ja on suuri vahinko, ellei meillä ole tarkkaa linjaa. Ei
se niin ole. Meidän täytyy olla tämä hyvin
mentynä, ja sen tavoitetaso on oikea, tiukat ratkaisut
tehdään näiden vuosien aikana, mutta
se on sopimuksenmukaista.
Myös on erittäin hyvä selonteon päälinjauksessa,
että siinä monin eri tavoin lähestytään, kiinnitetään
huomiota päästöongelmaan, päästökaupan
tulevaisuuteen, päästöratkaisuihin, ja
siihen, että me säilytämme elinvoimaisen
teollisuutemme, pitää satsata ja yritteliäisyyden
ja työn tekemisen mahdollisuuksiin tämän
päästöjärjestelmän
puitteissa. Sitä pitääkin lähestyä monelta
eri kantilta siten, että Suomi pitää sopimuksensa, mutta
toimii itse tehokkaasti mahdollisimman pitkälle omin sisäisin
ratkaisuin toimien.
Silti toivoisin eräitä sellaisia painotuksia,
joita täällä on tullut esille jo myös
ministerin puheenvuorossa. Se on turpeeseen liittyvät ongelmat,
jotka osin on aiheutettu eduskunnan omilla suuren valiokunnan päätöksillä aikoinaan,
ja ongelmat siten, että sen käyttö on
supistunut ja sen käyttöä on korvattu
kivihiilellä. Tämä linjahan on aivan
pielessä niin kuin tiedämme, ja meidän pitäisi
tämän työryhmän kautta löytää nopeat
ratkaisut turpeen käytön edullisuuden hyödyntämisen
parantamiseksi.
Vaikka vesivoiman varaan meillä Suomessa emme voi linjata
Suomen energiantarpeen tyydyttämistä, vesivoima
on sellaista, joka uusiutuu, luonto sitä pitää yllä.
Kyllä meidän pitää hallitustoimin
löytää ratkaisuja, joilla vesivoimaa voitaisiin
paremmin hyödyntää, on se sitten vesilain
uudelleensäätäminen vai mitkä ovat
ratkaisut. Siinä työryhmässä varmaan
joudutaan pohtimaan. Sen merkitys kasvaa päivä päivältä.
Valitettavasti meidän maamme pinnanmuodostus ei ole sille
sovelias. Kaikkien muiden ongelmien lisäksi vielä keskeisten
jokien suutkin nousevat ylöspäin, niin että ei
se ole hyvä ennuste. Mutta vesivoiman käyttöä tulee
niin pitkälle kuin suinkin mahdollista lisätä.
Tässä yhteydessä tietysti kaiholla
muistelen, herra ministeri, omaa ministeriaikaani, jolloin sain
Vuotoksen altaan ja ydinvoiman rakentamisen valtioneuvostossa läpi,
ja molemmat kaatuivat täällä myöhemmin.
Tottahan se on harmittanut; toinen puoli niistä sitten
myöhemmin on onneksi toteutettu.
Kolmas asia, jota satakuntalaisena mielellään pohtii,
on ydinvoiman tulevaisuus. Minä niin kuin me muutkin Satakunnassa
olemme ydinvoiman kannattajia, olemme määrätietoisesti.
Me olemme siihen tottuneet, ja kyllähän meillä sellainen
energiavaje muodostuu, vaikka tämä viideskin ydinvoimala
tehdään. En tiedä millä tavalla
viisaasti valtioneuvoston taholta voitaisiin käynnistää neuvottelut
eri osapuolten kanssa, miten seuraavaa lähestyttäisiin,
kuka sen rakentaisi, kuka sen rahoittaisi, minne se tehtäisiin,
mutta olisi tuollaista valmiutta sitten meitä päättäviä järjestelmiä varten,
jos muodostuu se näkemys, että energiavaje on
niin suuri, että meidän täytyy sitä myös
vakavasti pohtia. Minä olen varma, että me joudumme
pohtimaan sitä melko piankin.
Neljäs asia, johon täällä muutamassa
puheenvuorossa puututtiin, muun muassa ed. Laukkanen hyvin ansiokkaasti
kiinnitti päivällä huomiota, on jätteiden
polttaminen. Me tiedämme tulevat päätökset,
jotka astuvat voimaan. Me olemme myöhässä Suomessa
jätteiden polton hyödyntämisessä.
Mielestäni kiistatta tutkimustulokset osoittavat, että ainoa
oikea tapa on polttaa jätteet mahdollisimman suuressa mittakaavassa.
Kaikki se, mikä on mahdollista nykytekniikalla siten, että lämpötila
nousee kerta kaikkiaan niin reippaasti yli 1 000 asteen,
niin että jätteiden poltto on ympäristöystävällistä,
pitää hyödyntää.
Tietysti tiedämme, että laitosten tekeminen
on hankalaa, valitusherkkyys on äärimmäisen
suuri, kun jäte-sana siellä esiintyy, mutta toisaalta
tällaisten laitosten, jotka tuottavat sähköä ja
tuottavat lämpöä, pitäisi olla
lähellä hyödyntäviä laitoksia.
Niiden yhteispeli ei ole helppoa käytännössä ratkaista
ja joudutaan aina pitkiin valituskierteisiin.
Herra puhemies! Pidän selontekoa hyvänä ja ehdottomasti
riittävinä ja monipuolisina niitä esityksiä,
joita vuoteen 2012 tässä on linjattu. Tottahan
ne vuosien varrella täsmentyvät, kun näemme,
mitä mahdollisesti tarvitaan lisää ja
mitkä näyttävät siltä,
että niitä ei voida toteuttaa.
Kun vihreät oikeastaan konkreettisena asiana esittivät
vain tuulivoiman lisärakentamista, niin kyllä siinä tulee
mieleen, että kannatan ed. Saarikankaan ja hallituksen
linjaa. Panostetaan tutkimukseen, teknologiaan, kehitystyöhön
ja panostetaan tuulivoimaloiden rakentamiseen, mutta myydään
ne sinne, missä tuulee ja missä ne hyvin toimivat.
Koko maailman kannalta ympäristötase on ihan sama,
missä ne pyörivät ja tuottavat puhdasta
sähköä, mutta tiedämme kokemuksesta,
että tuulivoima ei toimi Suomessa lainkaan sillä tehokkuudella
ja niin hyödyntäen, että olisi taloudellisesti
perusteita niiden rakentamiseen. Sitten tulevat lisäksi
nämä muun muassa ed. Kuisman lausumat ympäristöongelmat
tuulivoiman yhteydessä.
Ed. Kauko Tamminen täällä moneen
kertaan aina sanoi, että paperikoneen sylinteri ei pyöri tuulivoimalla,
ja kyllä minä olen hänen kanssaan edelleen
samaa mieltä, vaikka niitä olisi rannikko täynnä.
Lauri Oinonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Hallituksen esitys on aivan hyvä.
Ministeri Pekkarinen on esittänyt erinomaisesti linjauksia
Suomen lähiajan energia- ja ilmastopolitiikkaan. Tältä pohjalta
on hyvä edetä asiassa ja katsoa luottavasti tulevaisuuteen.
Aikanaan kun Suomi lähti Kioton sopimukseen mukaan,
silloin ei varmaankaan tajuttu kaikkia sen seurausvaikutuksia, ja
ilmeisesti oli unelmat siitä, että maailmassa
suurimmat saastuttajatkin tulisivat tähän mukaan.
Nyt me valitettavasti tiedämme sen, että ne maat,
joissa ilmaston saastuttaminen voimakkaimmin on tulevaisuudessa
nousemassa, eivät ainakaan tällä hetkellä ole
aikeissakaan tulla mukaan Kioton sopimukseen ja me Suomessa, jossa
kaikki saasteongelmat oli pyritty jo ennakkoon minimoimaan, joudumme
sitten maksajan osaan. Elikkä tämä on
aika onneton tilanne, ja tässä yhteydessä Suomen
on vain elettävä sen mukaan, mitä aiemmin
on sovittu. Unelmat ja tavoitteet, jotka rakentuivat epärealistisiin
odotuksiin, ovat tässä suhteessa tulleet kalliiksi.
Mutta onneksi meillä on realismia, jonka pohjalle voimme
sitten itse energiakysymystä rakentaa.
Suomen suuri vahvuus on vihreydessä, metsissä,
metsän vihreydessä. Puuenergia ja metsä ovat
vahva asia nyt ja tulevaisuudessa. Metsä on ollut aina
vankka vahvuus, on sitä yhä, ja minä väitän,
että sen merkitys kaikin tavoin vain tulevaisuudessa korostuu.
(Ed. Seppo Lahtela: Onko Keski-Suomi metsäpitäjä?) — Keski-Suomi
on metsämaakunta. Tämän olen tuonut täällä monissa
veropoliittisissa ym. metsätalouspoliittisissa kysymyksissä esille
ja aion jatkossakin tuoda. — Elikkä metsän
varaan voimme katsoa silloin, kun katsomme luottavasti tulevaisuuteen.
Täällä viitattiin ansiokkaasti myös
puurakentamiseen. Tämä on hyvin huomionarvoinen
asia tuoda jatkuvasti esille, mutta kun nyt on energiapoliittiset
kysymykset esillä, niin kyllähän vanha tosiasia
on, että metsän varassa on ollut menneitten aikojen
energiahuolto mutta me voimme myös tulevaisuudessa nähdä metsän
merkittävänä tekijänä tässä yhteydessä.
Puuenergian käytön lisääminen
kaikissa muodoissaan on kannatettava asia, josta lienee täysi
kansallinen yksimielisyys kaikissa poliittisissa ryhmissä ja
kansalaispiireissä.
Tässä kuitenkin voitaisiin vielä tehdä hyvinkin
paljon ihan niin yksinkertaisessa asiassa kuin halko- ja klapikaupassa.
Jos omakotitalon lämmittäjä ostaa halot
ja klapit, hän joutuu maksamaan arvonlisäveron
ja loppukäyttäjänä hän
ei voi tätä ikävä kyllä vähentää mistään.
Meidän pitäisi päästä veroratkaisuissa
siihen, että arvonlisäveroa joko voitaisiin tällaisissa
tapauksissa aivan näillä ilmastopoliittisilla
syillä tuntuvasti vähentää,
tai niin kuin olen tehnyt lakialoitteen, kokonaan poistaakin. Elikkä meidän
tulisi ihan näin yksinkertaisella asialla edistää puuenergian käyttöä.
No sittenhän tietysti hake, pelletti, priketit, nämä ovat
asioita, joilla voidaan nykyaikaisin menetelmin helposti ja käytännöllisesti
polttaa puuenergiaa. Myöskin näitten kohdalla
tulisi harkita arvonlisäveron alentamista ja poistamista,
kuten olen aloitteellani aiemmin tuonut esille. Näen, että puuenergian
lisääntyvä käyttö olisi myös
mitä parhainta kotimaista huoltovarmuutta.
Turve on täällä puhuttanut, ja keskisuomalaisena
kansanedustajana, eräänä turvemaakunnan edustajana,
tuon vakavan sanan esille, kuten ministeri Pekkarinen on erinomaisesti
tuonut esille, turpeen käytöstä energian
lähteenä myöskin jatkossa. Keski-Suomen
kunnissa on turpeella merkittävä taloudellinen
työllistävä vaikutus erityisesti luoteisen
Keski-Suomen ja pohjoisen Keski-Suomen kunnissa, kuten Pylkönmäki,
Kyyjärvi, Karstula aivan erityisesti ja eräät
muut pitäjät. Siellä turve työllistää,
antaa yrittäjätuloja, ja näin ollen täytyy
tämä kysymys muistaa myös tästä näkökulmasta.
Tuulivoimasta on käyty keskustelua. Olen sitä mieltä,
että tuulivoiman käyttöä tulee
myös kehittää. Keski-Suomessa on jälleen
vahvuutena se, että keskisuomalainen Metson metalliteollisuus on
kansainvälisesti aivan edelläkävijä tuulivoimalasysteemien
kehittelyssä. Tämä on yksi kansainvälinen
vahvuus, joka täytyy myöskin muistaa.
Samoin jätteenpoltto on asia, jossa täytyy muistaa
terve järki. Toivottavasti myös nämä EU:n
kahlitsevat direktiivit voitaisiin saada tälle näkemykselle,
mitä terve järki tässä asiassa
edellyttää. On aivan mieletöntä,
että rakennustähteissä tulevaa puutavaraa
jouduttaisiin viemään kaatopaikoille, jotka olisivat
täyttymässä, kun on olemassa jo nyt toimivat
hyvät systeemit tuon polttamiseksi ja kotimaisen energian
tuottamiseksi. Tämä on todella tuommoinen asia,
jossa kuukauden kuluttua meillä on hankalat tilanteet tulossa,
ellei tässä asiassa löydetä tervettä ratkaisua.
Ei ole mitään järkeä kyyditä kauas
ja saastuttaa luontoa kuljetuksilla, kun voitaisiin energia tuottaa
jätteen polttamisella nykyisilläkin ja kehitettävillä tavoilla.
Sähkön tarve on asia, jossa haluaisin voimakkaasti,
että meidän kansallinen sähköntuotantomme
Suomen rajojen sisäpuolella riittäisi tyydyttämään
täysin kasvavankin sähkön tarpeen. Meillä tulisi
olla sähköä myös niin paljon,
että sitä riittäisi vientiin. Jos meillä olisi
sähköntuotanto omavaraista aina vientiä myöten,
käsitykseni mukaan emme silloin olisi riippuvaisia sillä tavoin
kuin nyt olemme nopeasti tapahtuvista sähkön hinnannousuista.
Nämähän sitten ovat ongelma sähköyhtiöille
ja viime kädessä loppukäyttäjille,
ennen muuta yksityistalouksille.
Tämän vuoksi haluan, että meillä olisi
kotimaista sähköä kaikilla sähköntuotantotavoilla riittävästi
tuotettuna. On ollut myönteistä nähdä, että yhä enemmän
tajutaan myös Suomessa tuotetun ydinsähkön
välttämättömyys. Näenkin,
että meillä pitää olla valmiutta
myös lisäydinvoiman rakentamiseen ei vain nyt
rakenteilla olevan ydinvoimalan osalta vaan myös valmiutta
tästä eteenpäin. Pienhiukkaspäästöt
muun muassa ydinvoiman osalta ovat selkeästi kaikkein vähäisimmät
energiantuotannon osalta. No tietysti aurinkoenergia, siinähän
ei pienhiukkasia juuri edes teoriassakaan voi syntyä, saattaa
olla vielä tässä suhteessa tehokkaampi
tai joku muu muoto, mutta ydinenergia on hyvin kilpailukykyinen muoto
tutkimusten mukaan juuri pienhiukkasten vähäisyyden
osalta energian tuotannossa. Luotan siihen, että suomalaisella
eettisyydellä rakennetut ydinvoimalat voivat olla myös
turvallisia.
Halpa sähkö on asia, jota kansa tarvitsee,
elinkeinoelämä tarvitsee ja myös meidän
hyvinvointimme tarvitsee. Itse olen lukiolaisena tuottanut pienkosken
voimalla sähköä. Tosin joskus talvella
tuppasi jäätymään ja sitten
oli turvauduttava happea kuluttavaan öljylamppuun tai johonkin muuhun.
Aina tuo ei toiminut.
Tiedän, että sähköä tarvitaan
ja sen lisätuotantoon tulee olla kaikilla tavoin toteutettuna
meillä valmiudet.
Myös bioöljyjä tulee kehittää ja
biokaasuja lämmityksessä, liikenteessä,
kuten täällä on tuotu esille.
Arvoisa puhemies! Ministeri Pekkarinen on erinomaisen hyvin
tuonut esille hyvän hallituksen linjan, jolle toivon menestystä.
Kimmo Tiilikainen /kesk:
Arvoisa puhemies! Tässä eduskunnalle annetussa
selonteossa on kaksi selvää tavoitetta, joitten
välillä on nyt hallitus hakenut tasapainoa. Toisaalta
tavoitellaan ilmastomuutoksen hillintää ja uusiutuvan energiatuotannon
edistämistä. Toisaalta sitten halutaan turvata
teollisuuden ja elinkeinotoiminnan kilpailukyky muun muassa energiaverotusta alentamalla.
Nämä ovat erittäin hyvät tavoitteet, ja
täytyy sanoa, että hallitus on tässä esityksessään
melko hyvän tasapainon onnistunut näitten välille
rakentamaan. Kun nyt sitten eduskunta käsittelee tätä asiaa,
niin meidän on kuitenkin syytä antaa elinkeinoelämälle
oikeanlainen viesti, ja se viesti on se, että hallitus
kantaa kyllä vastuuta kilpailukyvystä ja auttaa
teollisuutta sopeutumaan, mutta hallitus ja eduskunta eivät
voi antaa sellaista viestiä, että hallitus kantaa
teollisuuden puolesta kaiken vastuun päästöjen
alentamisesta ja energiatehokkuuden lisäämisestä.
Eli hallitus auttaa teollisuutta sopeutumaan.
Energiaveron alennuksen ohella toinen elementti on se, että suunnitellaan
käytettäväksi valtion varoja päästöoikeuksien
hankintaan. Jos nyt sitten valtion kustannuksella päästöoikeuksia hankintaan,
niin silloin painopiste pitäisi asettaa Kioton mekanismeissa
tähän yhteistoteutukseen ja puhtaan kehityksen
mekanismeihin. Nämä sanahirviöt pitävät
sisällään sen, että Suomen rahoittamana
tehdään jossain muussa maassa toimenpiteitä,
jotka konkreettisesti alentavat päästöjä.
Yritysten välinen päätöskauppahan
on puhtaasti päästöoikeuksien ostamista.
Tässä käsittelyssä ei saa
kuitenkaan unohtaa sitä, että vuoden 2012 jälkeen
vastassa olevat haasteet ovat sitten vielä paljon suuremmat
kuin nyt käsitteillä olevassa lähitulevaisuudessa.
Jotta niihin haasteisiin pystytään vastamaan,
niin entistä tärkeämpää on
sitten se, että myös energiansäästö ja
energiatehokkuus nostetaan niille kuuluvaan arvoon. Oikeastaan kysynkin
tässä, onko varaa antaa tuon ennusteen energiakulutuksen kasvusta
toteutua.
Otan vertailukohdan vaikka täältä julkisten palveluitten
puolelta: Meillä on siellä ennuste, että jos
nykymeno jatkuu, niin 10—15 vuoden päästä kaksi
kolmasosaa markkinoille tulevasta työvoimasta tarvittaisiin
julkisissa palveluissa. Tämä on aivan selvästi
semmoinen ennuste, minkä ei voi vaan antaa toteutua. Yhtä hyvällä syyllä voitaisiin
vaatia, että myöskään energiankulutuksen
kasvuennuste ei saa toteutua siinä laajuudessa kuin se
tällä hetkellä on. Tässä tietysti
julkisella taloudella on oma vastuunsa ja semmoinen esimerkin näyttöoikeus.
Vaikka vaikutukset ovat eittämättä kokonaisuudessaan
pieniä, esimerkiksi julkisen rakentamisen täytyy
näyttää esimerkkiä ja pitää huolta
siitä, että siellä otetaan käyttöön
uusiutuvat energiamuodot muun muassa lämmityksessä.
Yksityisten talouksien investointien tukeminen silloin, kun
siirrytään öljystä tai suorasta
sähkölämmityksestä kestävämpään
lämmitysjärjestelmään, on perusteltua.
Sitä on jonkun verran tässä kritisoitu,
mutta itse pidän sitä oikein tärkeänä toimenpiteenä,
koska toisaalta energian hinnan nousu, mikä on väistämättä edessä,
on semmoinen yksityistalouksille tuleva keppi. Sen vastapainona
on hyvä, että valtiovalta tarjoaa myös
kannusteita yksityisille omakotitaloille.
Näitä ongelmia ei tietenkään
voi ratkoa pelkästään Suomen sisällä.
Suomen pitääkin olla EU:ssa aktiivinen esimerkiksi
sillä tavoin, että monissa uusissa jäsenmaissa
on melkoisen huomattavat metsävarat, jotka on tällä hetkellä vajaasti
hyödynnetty. Näissä maissa yhdistetyllä sähkön-
ja lämmöntuotannolla Suomen aluelämpölaitosten
mukaisesti voi olla hyvinkin merkittävä vaikutus.
Myös uusissa jäsenmaissa on paljon alueita, missä tarvitaan
sekä lämpöä että sähköä.
Samaten EU tarvitsee energiapolitiikkaa, missä tähtäimenä on
energiatuotannon monipuolistaminen. Tuo monipuolistaminen hieman
Suomen esimerkin mukaisesti tukee näitä Lissabonin
kasvutavoitteita, koska uudistuvaan energiaan investointi vauhdittaa
talouskasvua ja parantaa työllisyyttä ja toisaalta öljyriippuvuuden vähentäminen
alentaa samalla talouskasvun hidastumisen riskiä, minkä öljyn
hinnan nousu pitää sisällään.
Edelleen näitä kansainvälisiä toimia
tarvitaan puurakentamisen edistämisessä, ja laajemminkin
Euroopan unionissa pitäisi rohjeta siirtää painopistettä uusiutumattomista
uusiutuviin luonnonvaroihin. Tämä koskee niin
energiapolitiikkaa kuin kauppa- ja teollisuuspolitiikkaa.
Arvoisa puhemies! Monissa puheenvuoroissa on kritisoitu päästökauppaa.
Eihän se tietenkään täydellinen
järjestelmä ole, mutta toisaalta on näin,
että se on kuitenkin tällä hetkellä toistaiseksi
paras yritys ja ratkaisu, mitä kansainvälinen yhteisö on
pystynyt tarjoamaan tähän kansainväliseen
haasteeseen. On sanottu, että se ei vähennä yhtään
päästöjä. Päästökauppa
on pitkäaikainen järjestelmä, minkä periaate
on se, että ensin osallistuvat maat yhdessä sopivat
tavoitteet, minkä alle on päästöissä päästävä,
ja sen jälkeen tällä kaupalla taloudellisesti
tehokkain ratkaisu löytyy sen asetetun tavoitteen saavuttamiseksi.
Sen jälkeen on vuorossa toinen kierros, missä täytyy alentaa
sitä tavoitetta, ja taas markkinamekanismin annetaan toimia
ja etsiä ne kohteet, missä päästöalennukset
saavutetaan halvimmalla.
Jonkun verran on ihasteltu kuuden päästökaupan
ja Kioton sopimuksen ulkopuolella olevan maan julistusta siitä,
että nyt sitten teknologiaan satsaamalla vastataan ilmastomuutoksen
haasteeseen. Se on ihan oikein, teknologiaan pitääkin satsata,
mutta toisaalta tämä julistus teknologiaan satsaamisesta
ei välttämättä alenna myöskään
tipan tippaa päästöjä esimerkiksi
seuraavan 10 tai 20 vuoden aikana. Teknologian kehitys onkin väline
tavoitteen eli kasvihuonekaasupäästöjen
alentamisen saavuttamiseksi.
Tässä yhteydessä haluan vielä ottaa
esille tuon teollistuneiden maiden vastuun. Jos teollistuneet maat
uskaltavat asettaa itselleen tavoitteita, niin meillä on
myös resurssit kehittää sitä teknologiaa,
millä tavoitteisiin päästään.
On turha kuvitella, että kehitysmaat pystyisivät
sitä edistynyttä teknologiaa kehittämään,
vaan se on teollisuusmaitten vastuulla, ja sitten sitä kehittynyttä teknologiaa
voidaan siirtää myös kehitysmaitten käytettäväksi.
Reijo Paajanen /kok:
Arvoisa herra puhemies! Olemme tänään
kuunnelleet tukevaa tekstiä. Tämä on
toinen peräkkäinen päivä, kun olemme
saaneet niin kansallisesti kuin kansainvälisesti erittäin
tärkeän selonteon käsiteltäväksemme.
Suomi on ollut ja sen on oltava edelleen omassa energia- ja
ilmastopolitiikassa edelläkävijä muihin
kansakuntiin nähden. Meidän ei pidä kuitenkaan
sortua näpertelyyn ja sellaisiin kikkailuihin ja ennen
kaikkea hölmöilyihin, joilla teemme pahimmillaan
korvaamatonta haittaa Suomen elinkeinoelämälle
ja teollisuudelle ja tietysti myös sen jälkeen
koko kansalle. Meillä yritykset siirtävät
toimintojaan Suomesta pois jo aivan riittävästi
ilman, että me vielä lisäämme
omilla paavillisilla teoillamme tätä liikettä.
Lähinnä kysymys on joidenkin poliittisluonteisten
järjestöjen tai paremminkin heidän jäsentensä jarruttamistoimista
ja aivan liian epärealistisista näkemyksistä jo
tämän päivän todellisesta elämästä, puhumattakaan
tulevaisuuden oikeista haasteista. Päästöjen
rajoitukset Suomessa ovat huippuluokkaa, sen olemme todenneet monta
kertaa tässä salissa jo tänään.
Suomen kannalta tärkeintä olisi edesauttaa globaalin
ilmastostrategian aikaansaamista. Vain siten voimme todella muuttaa
nykytilannetta tässä maailmassa.
Hallituksen sisäiset erimielisyydet tämän
selonteon valmistelussa ovat olleet ymmärrettäviä. Kyse
on suomalaisen kansantalouden tulevaisuuden kannalta niin keskeisestä asiasta,
että valmistelu on pitänyt tehdä todella
tarkasti ja huolellisesti. Suomessa energian saatavuus on jo pohjoisten
sääolosuhteiden vuoksi elintärkeätä.
Meidän ei kuitenkaan pidä pelata peliä niin,
että meille jää lopulta mustapekka käsiin.
Se onnistuu tosi helposti.
Uusiutumattomien energiamuotojen käyttöä on
vähennettävä, ja esimerkiksi paljon puhutuista
biopolttoaineista on tehtävä tätä päivää.
Puun käyttöä on lisättävä eri
muodoissaan. Se on meidän yhteiskunnallemme luontaisinta
energiapolitiikkaa omista lähtökohdistamme katsottuna. Uusiutuvat
energiamuodot eivät kuitenkaan ole lääke
kaikkiin ongelmiin. Kuten selontekokin toteaa, saadaan niistä apua
esimerkiksi öljyvarantojen vähenemisen tuomiin
ongelmiin, mutta esimerkiksi ilmastomuutoksen kannalta niistä ei
ole avuksi. Tämä asia on syytä pitää kirkkaana
mielessä puhuttaessa uusiutuvista energialähteistä. Suomi
tarvitsee ratkaisuja myös päästöjen
vähentämiseen. Siitä aiheutuvia kustannuksia
ei saa kuitenkaan langettaa pelkästään
yritysten maksettavaksi.
Arvoisa herra puhemies! Viides ydinvoimala on Suomen ilmastopolitiikalle
päästöjen vähentämisen
ja energian tuottamisen suhteen aivan keskeinen asia. Meidän
pitää avoimin silmin vertailla eri energiamuotoja
ja sen perusteella pitää uudistaa energiantuotantoa
ja tehdä uusia ratkaisuja, jotka palvelevat tätä kansaa
parhaalla mahdollisella tavalla.
Kotitalouksien lämmitysmuotoja on syytä pohtia,
kuten täällä myös on useaan
otteeseen todettu. Uusiutuvaan energiaan, kuten esimerkiksi pelletteihin
ja ympäristöystävälliseen maalämpöön,
siirtymistä on ohjattava ja tuettava. Päästöjen
vähentämistä on edistettävä kaikilla
yhteiskunnan osa-alueilla. Vain siten voidaan saavuttaa päästöjen
riittävä vähentyminen.
Suomessa on tehtävä myös paljon enemmän energiaomavaraisuuden
eteen, joka heikkenee hurjaa vauhtia koko EU-alueella. Sähkön
hinnan muutokset lisäävät markkinoiden
epävarmuutta. Pidän erittäin huolestuttavana
tilannetta, jossa suomalainen teollisuus on täysin riippuvainen
ulkomaisesta energiasta. Suurempi riippuvuussuhde ulkomaisesta energiasta
tarkoittaa samalla entistäkin pienempää vaikutusmahdollisuutta
hintojen nousuun. Kyse on samalla myös huoltovarmuuden
heikkenemisestä.
Esko Kiviranta /kesk:
Arvoisa puhemies! Hallituksen selonteko kansallisesta energia-
ja ilmastopolitiikasta antaa suuntaa maamme energiastrategisille
toimille ja painotuksille. Hallituksen toiminta energia- ja ilmastopolitiikassa osoittaa,
että yritetään löytää pitkälle
tulevaisuuteen suuntautuva strategia toteuttaa Kioton ilmastosopimuksen
tavoitteet. Varsinkaan Vihreän Liiton edustajat eivät
käydyn keskustelun perusteella ole näyttäneet
ymmärtävän, että konkreettiset
lähitulevaisuudessa toteutettavat toimenpiteet voivat olla
osa pitkän tähtäyksen suunnitelmaa. Samassa
strategiassa voidaan katsoa kauas ja toimia heti. Nämä eivät
ole toisilleen vastakkaisia toimintoja.
Selonteon linjausten toteuttaminen vahvistaa omaa energian tuotantoamme
sekä pitää huolen siitä, että kansainvälisestä ilmastopolitiikasta johtuvat
kustannukset eivät muodostu kotimaiselle teollisuudelle
ylivoimaisiksi kantaa. Teollisuutta vastaan tuleminen sähköveroa
alentamalla ja panostus kotimaisten biopolttoaineiden käytön
lisäämiseen ovat konkreettisia toimenpiteitä, joilla
näitä tavoitteita pyritään saavuttamaan. Energia-
ja ilmastopolitiikka on ympäristö- ja elinkeinopoliittisten
näkökohtien kompromissi. Suomen kilpailukyvystä globaaleilla
markkinoilla tulee huolehtia.
Arvoisa puhemies! Hallituksen energia- ja ilmastopoliittisessa
selonteossa erityinen huomio on kiinnitetty puun käytön
edistämiseen. Tällainen suuntaus on kannatettava.
Puun lisäkäytöllä voidaan korvata
uusiutumattomien luonnonvarojen kulutusta sekä hidastaa
ilmastonmuutoksen vaikutuksia. Puun osuus energian tuotannosta on jo
nyt suurempi kuin esimerkiksi kivihiilen. Kansallinen etumme onkin,
että meillä on monipuolinen ja vahvasti uusiutuviin
energialähteisiin nojaava energian tuotanto. Kotimaisten
uusiutuvien energialähteiden osuus käytetystä primäärienergiasta
on kuitenkin tällä hetkellä alle 30 prosenttia.
Lisäksi sähkön tuonti Suomeen on kasvanut
yli neljännekseen sähkön kulutuksesta.
Ilman ennakkoluulotonta kehitystyötä kotimaisten energialähteiden
hyväksi jäämme tuontiperäisestä energiasta
riippuvaisiksi.
Bioenergian tuotanto voi olla tulevaisuudessa merkittävä tuotantosuunta.
Bioenergian osuus markkinoilla on parantunut merkittävästi
viime vuosina. Koko bioenergian osuus Suomen energian kulutuksesta
on runsaat 25 prosenttia. Muualla EU:ssa tämä osuus
on keskimäärin 14 prosenttia. Selonteossa luvattu
piristysruiske bioperäisille energialähteille
vauhdittaa varmasti bioenergian käytön lisääntymistä.
Bioenergialla on merkittäviä tulevaisuuden näkymiä myös
liikenteen energian tuotannossa. Siinä bioenergialla on selvää kasvupotentiaalia;
voisi sanoa, että jopa valtava kasvupotentiaali. Esimerkiksi
rypsin ja rapsin siemenistä kylmäpuristamalla
erotetusta öljystä voidaan valmistaa biodieselpolttoainetta. Kemiallisella
käsittelyllä siitä saadaan dieselmoottoreille
sopiva tuote. Tältä pohjalta voitaisiin selvittää esimerkiksi
maatilatasoisia energiaratkaisuja ja niitä mahdollisuuksien
mukaan edistää.
Huomiota tulee jatkuvasti kiinnittää myös
turpeen asemaan. Turve on suomalainen, energiaomavaraisuutta turvaava
vaihtoehto, jonka käyttöä tulee edelleen
edistää myös valtiovallan keinoin. Turpeen
kilpailukyvyn turvaamiseen suhteessa muihin energiamuotoihin tulee
kiinnittää erityistä huomiota. Ei ole
järkevää tuoda ulkomailta kivihiiltä,
jos meillä on hyödyntämättä kotimaisen
turpeen tarjoamat mahdollisuudet.
Arvoisa puhemies! Toivon, että hallituksen antama selonteko
rohkaisee näkemään, että yhä suurempi
osa lämpö- ja sähköenergiastamme sekä liikenteen
vaatimasta energiasta voidaan tuottaa kotimaisin biopolttoainein.
Kotimaisten biopolttoaineiden käytön edistäminen
ei ole pelkästään energia- ja ilmastopolitiikkaa,
vaan energia- ja ilmastopoliittisella selonteolla on muitakin merkittäviä ansioita.
Kun valtio ostaa päästöoikeuksia sekä tukee
merkittävästi bioperäisiä polttoaineita
ja nostaa teollisuuden kilpailukykyä alentamalla sähköveroa,
kyseessä on vahva elinkeinopoliittinen linjaus. Selonteon
linjausten toteuttaminen tukeekin esimerkillisellä tavalla kotimaista
yrittäjyyttä.
Ed. Olli Nepponen merkitään
läsnä olevaksi.
Eero Reijonen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Hallituksen energia- ja ilmastopoliittista selontekoa
on odotettu suurella mielenkiinnolla viime keväästä,
ja nyt odotus on palkittu. Selonteon linjaukset — uusiutuvien
energialähteitten käyttöönotto,
energian säästäminen ja kasvihuonekaasujen
vähentäminen — luovat vahvan pohjan kansalliselle
strategialle. Olennaisena lähtökohtana pidän
myös kotimaisen energiatuotannon ja kilpailukyvyn tukemista
sekä teollisuuden sähköveron puolittamista.
Ilmastonmuutos on tunnustettava tosiasia. Suomi ei kuitenkaan
yksin ole vastuunkantaja. Tämä meidän
kaikkien tulee muistaa. Maamme elinkeinoelämän
ja kilpailukyvyn turvaamiselle antaa nyt käsittelyssä oleva
strategia mielestäni ainakin erittäin hyvät
puitteet.
Kioton sopimuksen velvoitteitten saavuttaminen on maallemme
suuri haaste, minkä me kaikki tiedämme. 11 miljoonan
tonnin päästövähennys vuositasolla
vaatii rakentavia päätöksiä ja avarakatseisuutta.
Tässä vaiheessa ei mielestäni ole järkevää sulkea
mitään energiatuotannon mahdollisuutta pois, ja
tämä selonteossa tuodaankin esille.
Strategiassa painotetaan uusiutuvien energialähteitten
käyttöönottoa. Tämä on
oikea linjaus. Tällä hetkellä käytössämme
on vesivoimaa, tuulivoimaa, ympäristölämpö,
aurinkoenergia sekä uusiutuvaa bioenergiaa, johon luetaan
puuperäiset polttoaineet, biomassat, biokaasu ja kierrätyspolttoaineitten
biohajoava osa. Turvetta pidetään Suomessa hitaasti
uusiutuvana biopolttoaineena, jonka alueellinen merkitys työpaikkojen, tuotannon
ja turpeen kotimaisuuden vuoksi on tunnustettava. Sen me kaikki
voimme varmasti todeta.
Päästökauppaa on helppo kritisoida,
mutta parempaakaan vaihtoehtoa Kioton velvoitteitten saavuttamiseksi
ei tällä hetkellä ole meidän
näköpiirissämme. Tässä yhteydessä pidän
tärkeänä myös cdm-hankkeita
eli puhtaan kehityksen mekanismeja. Päästövähenemien
osto etukäteen on mielestäni vahva osoitus hallituksen
sitoutumisesta Kioton ilmastosopimuksen mukaiselle hiilidioksiditasolle
eli 70,5 tonniin. Tällä hetkellä Suomi
tuottaa jo 83 miljoonaa tonnia päästöjä.
Ilman toimenpiteitä määrä nousisi
88 miljoonaan tonniin vuoteen 2012 mennessä.
Pitkällä tähtäimellä on
kuitenkin tärkeää, että omavaraisuutta
vahvistetaan maamme energiatuotannossa. Uudet avaukset, innovaatiot
ja niiden tukeminen ovat nyt avainasemassa. Olemme saaneet jo hyviä tuloksia
esimerkiksi ruokohelven viljelystä. Kotitalouksille hyvä uutinen
on se, että siirtymistä biopolttoaineen käyttäjiksi kannustetaan
tukemalla öljykattilan vaihtamista pelletillä toimivaksi.
Myös maalämmön käyttöä tulisi
tukea. Tukimuotona edellä mainittuihin on joko suora investointituki
tai kotitalousvähennys.
Uusiutuviin energialähteisiin panostaminen on pitkällä tähtäimellä kannattavaa.
Esityksen mukaan biopolttoaineitten käyttöä lisätään
niin, että niiden osuus energian tuotannossa tuplaantuu
vuoteen 2025 mennessä. Rahaa energiainvestointeihin käytetään
30 miljoonaa euroa ja uuden tekniikan kehittämiseen 60
miljoonaa euroa. Haketusta tuetaan 6 miljoonalla eurolla. Pohjois-Karjalan
tapaiselle metsäiselle maakunnalle hakkeen käytön
tukeminen on aluepoliittisista ja työllisyysnäkökohdista
hyvinkin kannatettavaa, sanoisin: välttämätöntä.
Arvoisa herra puhemies! Haluan nostaa esille myös autoverouudistuksen.
Suomessa on tällä hetkellä Euroopan vanhin
autokanta. Sen uusiminen parantaisi ilman muuta liikenneturvallisuutta,
mutta vähentäisi myös päästöjä sillä edellytyksellä,
että liikennesuorite ei merkittävästi
lisäänny. Verotuksen painopisteen siirtäminen
uuden auton ostamisesta auton käyttöön
on mielestäni oikean suuntainen linjaus, jonka käsittelyssä viivytteleminen
ei ole järkevää, mikä strategiassa
myös selkeästi todetaan.
Yhdyskuntien ja rakennusten energian käyttöä koskevassa
tavoiteosiossa esitetään rakennuskantaa sijoittumaan
lähelle palvelukeskittymiä. Todennäköisesti
lähtökohtana on kaavoituksen keinot. Linjaukset
eivät kyllä käy yksiin oman mielipiteeni
kanssa. Käsittääkseni myös haja-asutusalueilla
tulee voida jatkossakin asua ja elää. Hyvää esityksessä on
toki asuinrakennusten energia-avustusosion vahvistaminen.
Ilmastonmuutos vaatii maailmanlaajuisia toimenpiteitä hiilidioksidipäästöjen
vähentämiseksi. Luonnonkatastrofit, lämpöennätykset
ja toinen toistaan karummat ennusteet maapallon kohtalosta
kuuluvat valitettavasti melkein päivittäiseen
uutisantiin. Suomi on mielestäni ollut jo tähän
mennessä esimerkillinen edelläkävijä energiatehokkuudessa,
ympäristöteknologian kehittämisessä ja
ympäristönsuojelussa. Strategian linjaukset jatkavat
tällä tiellä, ja näihin tavoitteisiin
myös tulevien hallitusten on sitouduttava. Ilmastonmuutokseen
vastaaminen on kuitenkin ennen kaikkea kansainvälistä yhteistyötä.
Nyt ei ole varaa vapaamatkustajiin. Mielestäni hallituksen
strategia on onnistunut ja katsoo vahvasti eteenpäin.
Simo Rundgren /kesk:
Arvoisa puhemies! Vuonna 2004 julkisti noin kolmensadan tiedemiehen
tutkimusryhmä Arktisen neuvoston tilaaman ilmastoraportin
Arctic Climate Impact Assessment. Arvostetun, kaikkialta maailmasta koostuvan
ryhmän vetäjä oli amerikkalainen Robert
Corell. Saimme raportista ensi käden tietoa, kun Corell
vieraili muun muassa eduskunnassa eräässä kokouksessa
kertomassa raportin lopputuloksista. Tuon raportin julkaisemisesta
lähtien on ilmastokeskustelu ollut miltei päivittäistä maailman
tiedotusvälineissä. Kun kaiken lisäksi eri
puolilla maailmaa on tapahtunut poikkeuksellisen paljon erilaisia
luonnonilmiöitä, jotka ovat muodostuneet suureksi
uhkaksi inhimilliselle sivilisaatiolle, on tietoisuus ilmastonmuutoksen mahdollisuudesta
ja todellisuudesta kasvanut. Nyt pidämme jo itsestäänselvänä sitä,
että ilmaston lämpeneminen on tosiasia. Toissapäiväiset uutiset,
joita Ruotsin televisiosta katsoin, kertoivat, että Euroopan
ilmaston lämpeneminen on dramaattisinta vuosisatoihin,
ehkä vuosituhansiin.
Hallituksen selonteko liittyy siis näihin suuriin kysymyksiin.
On aivan selvää, että sekä Euroopan
unionissa että kaikkialla maailmassa tulee ottaa vakavasti
ilmastonmuutoksen todellisuus. On kokonaan toinen asia, miten tähän
muutokseen voidaan vaikuttaa. Peruslinjaus siitä, että hiilidioksidipäästöjä tulee
vähentää, on luonnollisesti oikea suunta.
Nämä päästöthän
ovat lisääntyneet 35 prosenttia teollisen vallankumouksen
jälkeen. Kaikkien hallitusten, myös ihmisten,
tulee kuitenkin ottaa vakavasti huomio siitä, että päätetyillä ja
toteutetuilla toimenpiteillä ei ilmeisestikään
ehditä vaikuttaa kehityksen suuntaan riittävästi.
Muutos on nimittäin niin dramaattisen nopeaa.
Juuri muutoksen nopeus on saanut minut ajattelemaan myös
vakavasti sitä mahdollisuutta, että ilmastonmuutoksen
aiheuttajia voi olla muitakin kuin inhimillinen toiminta maapallolla.
Onhan maapallon historiassa ollut aikojen saatossa valtavia muutoksia
sekä lämpimään että kylmempään
suuntaan, ja muutokset ovat tulleet niin nopeasti, että jääkerrosten
alta löydetyillä mammuteilla on ruohotukko suussa
ollut, kun jääkausi on yllättänyt.
Uskon itse, että luonto on asettamassa ihmistä ilmastokehityksen
kohdalla nyt pienelle paikalle. Pidän mahdollisena, että maapallon
ilmastokehityksessä on tapahtumassa ihmisestä riippumattomista
syistä suuria muutoksia. Tällä toteamuksella
on luonnollisesti meidän maailmankuvaamme liittyviä seurauksia. Tiedemiehet
voivat nimittäin tutkimuksillaan todeta muutokset, mutta
yksikään tutkimus ei vielä ole yksiselitteisesti
pystynyt kertomaan, mikä muutokset aiheuttaa. Selkeitä viitteitä siihen
on, että ihmisen toiminta on siinä keskeisenä syynä, mutta
koska muutokset näyttävät olevan nopeita, on
syytä myös otaksua, että luonnon kulussa
itsessään on jotain, joka synnyttää ilmastonmuutoksen.
Mitä johtopäätöksiä tästä sitten
tulisi tehdä? Ensiksikin, jos ihmisen toimintaa pidetään
poliittisella tasolla keskeisenä ilmastonmuutoksen aiheuttajana,
ovat kaikki tähän mennessä esitetyt reaktiot
riittämättömiä. Kioton tavoite
on hyvä, mutta esimerkiksi Euroopan unionin päättämä päästökauppajärjestelmä tavoitteeseen
pyrkimisessä on täysin riittämätön.
Lisäksi siinä on suuria ongelmia, esimerkkinä vain
Outokummun terästehtaan laskelmat siitä, miten
energian hinta siellä tästä syystä on
nousemassa ja mitä vaikutuksia sillä on paikalliseen
tuotantoon, työpaikkoihin jne. Mikäli otamme vakavasti
ihmisen toiminnan vaikutukset, siitä seuraa se, että meidän tulisi
aivan radikaalisti ryhtyä toimenpiteisiin, jotka koskevat
teollista tuotantoamme, energian tuotantoa ja liikennettä.
Tämä ei ole mahdollista, ellemme muuta totaalisesti
ihmisen elämäntapaa. Mitään
merkkiä tällaisesta arvonmuutoksesta, jossa tyydytään
pienempään teollisesti tuotettuun tavaramäärään,
ei ole näkyvissä. Päinvastoin Intia,
Kiina, Etelä-Amerikka jne., koko maapallo, on pyrkimässä kohti
samanlaista elämänmuotoa kuin meillä on.
Tämä tulee käsitykseni mukaan johtamaan
siihen, että kasvihuoneilmiö nopeutuu ja kiihtyy
lähivuosina ja vuosikymmeninä.
Tässä mielessä on traagista se, että täällä eduskunnassakin
politikoidaan joillakin nyt käsiteltävänä olevan
strategiapaperin osasilla. Suureen linjaan ja peruskysymykseen verraten
tämä kaikki on kärpäsen surinaa
korvissani, kuten Sinuhe asian ilmaisisi, jos tätä kuuntelisi.
Olenko siis sitä mieltä, että strategiapaperi
on arvoton? En suinkaan. Vaikka ilmastonmuutoksen suuri linja on
sellainen, että näen erittäin vähän
mahdollisuuksia vaikuttaa siihen näillä toimenpiteillä,
pidän hallituksen selontekoa merkittävänä ja
hyvänä. Selonteko käsittelee laajasti
energiapolitiikkaamme sen kaikilta osa-alueilta. Keskeisenä linjana
on uusiutuvien energiamuotojen käytön lisääminen
ja hiilidioksidipäästöjen vähentäminen
ja siinä mielessä kasvihuoneilmiöön
vaikuttaminen.
Suomi on jo nyt moniin maihin verraten hyvä uusiutuvan
energian käytön saralla, mutta vielä on
parannettavaa. Meidän olisi ensinnäkin pystyttävä rakentamaan
hallinnossamme sektorit ylittäviä toimia niin,
että energiastrategia pystytään myös
käytännössä toteuttamaan. Liian
usein nyt törmäävät eri hallinnonalat
vastatusten ja hyvätkin pyrkimykset kuivuvat kokoon. Meillä on vielä rakentamattomia
mahdollisuuksia sekä vesivoiman että tuulivoiman
kohdalla. Olemme vesivoiman osalta huomattavasti jäljessä muita pohjoisia
naapureitamme, mutta vaikka olosuhteemme ovat huonommat kuin niillä on,
niin meillä on silti mahdollisuuksia kehittää vesivoimaa.
Strategia tosin ei tätä mahdollisuutta kovin merkittävänä pidä.
Omasta mielestäni, pohjoisen ihmisenä kun asiaa
katselen, olisi järkevää tehdä lumesta
sähköä. Siitähän on
kyse, kun esimerkiksi jo valmiiksi rakennetuissa vesistöissä tehostettaisiin
toimintaa. On mielenkiintoista nähdä, miten vesilain
uudistaminen vaikuttaa tähän asiaan. Minun on
mahdotonta henkilökohtaisesti ymmärtää,
että luonnonsuojelusyistä tällaista kehitystä vastustettaisiin,
kun energiakysymykset ovat näin ratkaisevia suuressa linjassa
luonnon ja ihmisenkin tulevaisuuden kannalta.
Suomi on metsien maa. Puulla tuotettua energiaa voidaan kehittää huomattavasti
ihan kotitalouksista lähtien, maalämpöä voidaan
kehittää, turvevoimaa. Tämä kaikki
tukee maaseudun mahdollisuuksia. Liikenteen osalta on syytä ohjata
kehitystä siihen suuntaan, että biopolttoaineet
tulevat käyttöön. Vaikka täällä on
todettu, että tämä ei ole kovin tehokasta,
niin kyllä kuitenkin on laskelmia, että niinkin
eksoottisella tuotantokasvilla kuin sinapilla saadaan nelinkertainen
energiatuotantotehokkuus, ja se kasvaa myös Suomessa. Parin
kolmen hehtaarin alueelta saadaan 1 000 litraa tällaista
polttoainetta.
Summa summarun: Ministeri Pekkarisen johdolla laadittu selonteko
on parempi kuin mikään ennen tätä tässä talossa
käsitelty vastaava paperi. Huolestuttavaa on kokonaisuuden
kannalta se, että todella suuriin ilmastonmuutoksiin Suomi-neidon
sievistäytyminen vaikuttaa todella vähän.
Saattaa olla, että luontoäiti on suunnitellut ilmastoasiat
suuremmissa vallan kammareissa niin, että kaikkivaltiasta
leikkivä ihminen joutuu tässä ilmastokysymyksessä kokemaan
maailmankuvaansa järkyttäviä asioita.
Mutta tästä emme suinkaan lamaannu, vaan toimimme,
niin kuin Luther aikoinaan kehotti, että vaikka huomenna
tietäisin maailmanlopun tulevan, istuttaisin tänään
omenapuun, ja tätä istutustyötä tehdään,
kun energiakeskustelua käydään ja selontekoa
täällä käsitellään.
Lauri Kähkönen /sd:
Arvoisa puhemies! Aivan aluksi kiitos ministeri Pekkariselle
tästä selonteosta. Niin kuin tuossa äsken
todettiin, hän on keskeisesti johtanut tämän
selonteon laatimista, ja nyt se on meillä käsittelyssä.
Olemme kaikki varmasti yhtä mieltä siitä,
että riippuvuutta öljystä tulee vähentää.
On erittäin hyvä asia, että bioenergian
tukemiseen kiinnitetään selonteossa erittäin
paljon huomiota. Uusiutuvien energialähteiden voimakkaampaa
hyödyntämistä ja niiden käyttöä edistävien
investointien tukemista on vaadittu laajalla rintamalla myös
eduskunnassa, ja hallituksen on toimittava sen mukaan. Vuoden alusta
alkanut päästökauppa on huomattavasti
parantanut uusiutuvan energian kilpailukykyä. Bioenergian
käytön lisääminen parantaa myös
energiahuollon omavaraisuuttamme. Lisäksi bioenergian käytön
lisäämistä puoltaa se, että sitä useimmiten
käytetään lähellä tuotantopaikkaa.
Tämä ei ole vain ympäristö-
ja talouspolitiikkaa vaan myös hyvää alue-
ja työllisyyspolitiikkaa. Metsähakkeen, tuulivoiman,
peltobiomassan, kierrätyspolttoaineiden, biokaasujen ja
maalämmön käyttöä on
pyrittävä lisäämään
tehokkaasti seuraavien vuosien aikana, ja näin varmasti
tehdään.
Energiakysymykset olivat esillä myös hallituksen
tuoreessa maatalouspoliittisessa selonteossa, jossa kannustetaan
viljelijöitä siirtämään osa
pelloista bioenergian tuotantoon. Kotimaisessa energiantuotannossa
on varmasti vielä paljon käyttämätöntä potentiaalia,
joka parhaimmillaan tuo maaseudulle lisää kaivattuja
työpaikkoja. On myöskin hyvä, että hallitus
aikoo selvittää, miten voidaan avustaa pientalojen öljykattiloiden
vaihtoa puupelletillä tai muulla bioenergialla toimiviksi.
Myös itse peräänkuulutan maalämpöä tukevia
investointeja. Edellisen ohella ensi kevättalvella on tarkoitus
päättää myös keinoista,
joilla luodaan toimivat markkinat liikenteen biopohjaisille polttoaineille
ja joiden avulla niiden käyttö saadaan lisääntymään. Nämä ovat
niitä konkreettisia asioita ja askeleita, joita hallitukselta
on jo odotettu ja on lupa odottaa myös jatkossa lisää.
Arvoisa puhemies! Energiaturpeen asema on heikentynyt, vaikka
sen kilpailukykyä parannettiin helpottamalla verotusta.
Kivihiilen tuonti ei saisi olla kannattavampaa kuin kotimaisen turpeen
polttaminen. Päästökauppa on romahduttanut
turpeen kilpailukyvyn lauhdesähkön tuotannossa
kivihiilen kustannuksella. Tämä tuntuu järjettömältä,
kun kotimainen vaihtoehtokin on tarjolla. On hyvä ja erittäin
tärkeää, että kauppa- ja teollisuusministeriön
työryhmä selvittää turpeen käyttömahdollisuudet
sähkön lauhdetuotannossa, sillä se on
kotimainen energialähde ja työllistää paljon.
Mikäli nykyinen olotila jää pysyväksi,
on turveteollisuus vakavan uhan alla ja samalla ne tuhannet työpaikat
ja osaaminen, jotka ovat alalle syntyneet.
Turpeen käyttöä puoltaa myöskin
se, että sitä saadaan yleensä läheltä voimalaitoksia,
jolloin kuljetuksista tulee vain vähän päästöjä.
Turvetuotantoa kehittämällä voimme vähentää samalla
kivihiilen tuontia. Turve on yksi kotimainen vaihtoehto, joten sen
käyttöä on oltava myös valmis
tukemaan valtion taholta aivan kuten menettelevät ne maat
kivihiilen kohdalla, joille se on kotimainen energialähde.
Viime keväänä valmistunut KTM:n selvitys
osoittaa selkeästi sen, mitä täytyy tehdä,
jotta turpeen nykyinen tuotantovolyymi ja asema voidaan säilyttää,
jos se halutaan säilyttää, niin kuin
toivon ja toivottavasti mahdollisimman moni tässä talossa.
Tässä selonteossa näitä keinoja
ei kerrota, mutta sanotaan sentään, että työryhmä selvittää keinot.
Debatissa päivällä saimme kuulla myös ministeri
Pekkarisen rohkaisevan puheenvuoron. Ihmettelen kyllä,
miksi näitä asioita pitää vielä selvittää,
niin kuin sanoin päivälläkin. Viime keväänä valmistuneeseen
selvitykseen on koottu suuri joukko yksilöityjä toimenpiteitä,
jotka kohdistuvat muun muassa energiaverotukseen, turpeen käsittelyyn
kasvihuonepäästötaseessa, turvetuotantoalojen
kaavoitukseen ja ympäristöluvitukseen. Tähän
selontekoon olisi ehdottomasti pitänyt selkeästi
kirjata turvetuotannon strategiset linjaukset. Vain sillä tavoin
olisi voitu mahdollistaa pitkäjänteinen toiminta
ja investointipäätökset turvetuotantoalalla.
Mutta toivotaan, että tosiaan nämä tarvittavat
päätökset nyt tehdään
sitten mahdollisimman nopeasti.
Kuten jo alussa totesin, öljyn lisääntyvän
käytön varaan taloutta ja tulevaisuutta ei voi
enää rakentaa, vaan öljyriippuvuuden
vähentämisen sekä liikenteessä että lämmityksessä tulee
olla selkeä tavoite. Tähän tavoitteeseen
pääsemiseksi tarvitaan sekä toimia energian
säästämiseksi että mittavia
satsauksia nimenomaan uusiutuvaan energiaan. Tähän
suuntaan hallituksen energia- ja ilmastostrategian mukaan ollaan
myös menossa, ja se on todella hyvä asia.
Päästökauppajärjestelmä on
merkinnyt melkoista kustannuslisää teollisuudellemme.
On erittäin hyvä, että valtio parantaa
energiaintensiivisen teollisuuden kilpailukykyä ostamalla
päästöoikeuksia ja alentamalla teollisuuden
maksamaa sähköveroa. Toivon ja uskon, että tämä toimenpide
on omalta osaltaan turvaamassa työpaikkojen pysymistä Suomessa.
Arvoisa puhemies! Energian säästö ja
uusiutuvien energialähteiden tehokas käyttö ja
ydinvoima eivät ole mielestäni vaihtoehtoja tai
toisiaan pois sulkevia. Energiahuollossa tärkein kysymys on
edelleen perusvoiman tuotannon varmuus ja mahdollisimman suuri omavaraisuus.
Lisäksi edelleen tärkeä kysymys on Kioton
tavoitteiden saavuttaminen, joka on, kuten kaikki tiedämme, erittäin
vaativa tehtävä. Näiden seikkojen valossa
meidän on oltava valmiita tarvittaessa lisäämään
ydinvoimaa, eikä tätä mahdollisuutta
onneksi tässä selonteossa suljeta pois, vaan selonteon
linjauksen mukaan kaikkien energiamuotojen käytön
tulee olla jatkossakin mahdollista. On nimittäin niin,
että päästöt ovat lisääntyneet
viime vuosina siten, että ne ovat reilusti yli tavoitetason.
Kun viides ydinvoimala valmistuu ja käynnistyy, kasvihuonekaasujen
määrä kääntyy laskuun,
mutta uskon, että vain tilapäisesti. Onneksi kuitenkin
päätös viidennestä ydinvoimalasta
saatiin aikoinaan aikaiseksi. Niin kuin sanotaan, parempi myöhään
kuin ei milloinkaan.
Riikka Moilanen-Savolainen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Energia- ja ilmastopolitiikan toimintaympäristö on
viime vuosina muuttunut merkittävästi.
Tutkimukset ja raportit ilmaston lämpenemisestä näyttävät
muuttuvan yhä hälyttävämmiksi. Sekä manner-
että vuoristojäätiköiden ja
merijäiden alkaneesta kutistumisesta on tiedotettu jo pitkään.
Nelivuotiseen laajaan tutkimukseen perustunut Arktinen raportti
varoitti vajaa vuosi sitten, että sää lämpenee
pohjoisilla seuduilla paljon uskottua jyrkemmin ja muutoksen rajut
vaikutukset ulottuvat lähialueiden lisäksi koko
maapalloon. Muutama vuosi sitten hallitusten ilmastopaneeli ennusti
maapallon lämpenevän 1,4—5,8 astetta
vuoteen 2100 mennessä, mutta arvioon laskettiin vain silloin
tunnetut kasvihuonekaasupäästöt.
Ilmasto- ja energiapolitiikka ei ole Suomen kannalta aivan yksinkertaista.
Taloutemme on energiaintensiivinen. Suomi on suhteellisesti eniten
energiaa käyttävien maiden joukossa. Meidän
on turvattava riittävä energian saanti, jotta
talouskasvu jatkuisi. Toisaalta ilmaston lämpenemistä ja
kasvihuonekaasupäästöjä on hillittävä.
Yhtälö ei ole aivan helppo. Suomen on tehtävä osuutensa
kasvihuoneilmiön hillitsemiseksi, mutta se ei saa romahduttaa
kilpailukykyä. Vaikka kasvihuoneilmiön hillitseminen
on tärkeä tavoite, siihen ei mielestäni
pidä pyrkiä hinnalla millä hyvänsä.
Rajoitusten ankaralla kiristämisellä päästöt
varmasti vähenisivät, mutta samalla heikkenisivät
monien yritysten toimintaedellytykset Suomessa.
Olisi kuitenkin hyvin epäilyttävää,
jos Suomi ei itse tekisi mitään hiilidioksidipäästöjen
vähentämiseksi. Kasvihuoneilmiö on maailmanlaajuinen,
ja sen hillitsemiseen meidän kaikkien pitää osallistua.
Vaikka Suomen osuus ilmastonmuutoksesta on pieni, suomalaiset tuottavat
keskimääräistä enemmän
kasvihuonekaasuja. Tuoreen tutkimuksen mukaan Suomen vaikutus ilmaston
lämpenemiseen onkin kaksin- tai kolminkertainen verrattuna
suomalaisten osuuteen koko maailman väestöstä.
Arvoisa herra puhemies! Hallituksen selonteossa on hyvä asia,
että lisääntyvä energiantarve pyritään
kattamaan uusiutuvilla ja kotimaisilla energialähteillä,
kuten metsähake, peltobiomassa, kierrätyspolttoaineet
ja biokaasu. Hallituksen on kuitenkin pidettävä huolta,
ettei käy kuten ydinvoimaratkaisun yhteydessä sovitulle
niin sanotulle risupaketille. Se on lähtenyt kovin hitaasti
liikkeelle, ja toivonkin, että tämä selonteko
saa hyvän hankkeen toden teolla liikkeelle. Se on tärkeää sekä ilmaston
että työllisyyden vuoksi.
Esimerkiksi Oulun seudulla turvetuotanto on tärkeä työllistäjä.
Se työllistää muun muassa koneyrittäjiä,
ulkopuolisia työntekijöitä ja kuljetusyrittäjiä.
Turvetuotannon alasajo merkitsisi monelle työttömyyttä ja
konehankintojaan maksaville yrittäjille todella taloudellisia
vaikeuksia. Myös monen kunnan talous voi välillisesti
joutua tätä kautta tiukalle. Huolestuneena olen
seurannut strategian valmistumisvaiheita. Valitettavaa on, että ratkaisua
turpeen kilpailukyvyn parantamiseksi ei ole toistaiseksi saatu.
Päämääränä tulee
olla, että turpeen kilpailukyky turvataan. Toivon, että hallitus
löytää ratkaisun asiaan mahdollisimman
pian.
Arvoisa herra puhemies! Arvostelijat sanovat, että hallituksen
suunta on oikea mutta riittämätön. Ohjelma
on mielestäni hyvin realistinen. Sen avulla Suomi vastaa
ilmastovelvoitteistaan pitäen samalla huolta edellytyksistään
toimivana kansantaloutena. Vaikka Suomi nollaisi kaikki päästönsä,
ei maailmanlaajuista ilmastosopimusta tuolla toimenpiteellä ratkaistaisi.
Suomen tulee jatkossa toimia siten, että Kioton sopimuskauden
päättyessä vuonna 2012 asian taakse saadaan
riittävän laaja ja maailmanlaajuinen yhteisymmärrys.
Oras Tynkkynen /vihr:
Arvoisa puhemies! Vuoroni tuli hieman puun takaa, mutta ehkä sopii
päivän aiheeseen, koska tänään
on puhuttu bioenergiasta paljon.
Tämänpäiväisessä keskustelussa
moni edustaja on kysellyt vihreiden ilmasto- ja energiapolitiikan
perään ja etenkin peräänkuuluttanut,
mitkä ovat niitä konkreettisia vihreän
politiikan ratkaisuja, joilla tähän ilmastonsuojelun
valtavaan haasteeseen vastataan. Tämä on tietysti
melkein kuin tilauksesta tullut kysymys. Kerron mielelläni
tarkemmin näistä vihreän ilmasto- ja
energiapolitiikan linjauksista.
Lyhyt vastaus luonnollisesti olisi se, minkä jo aamupäivän
ryhmäpuheenvuorossani kerroin, että vihreät
ovat laatineet melko kattavan ilmasto- ja energiaohjelman, jossa
esitetään kymmenittäin konkreettisia
toimenpiteitä, joilla päästöjä voitaisiin
käytännössä vähentää,
mutta nyt ehkä annan hieman laveamman vastauksen.
Olemme pyrkineet kartoittamaan sitä mittavaa potentiaalia,
joka Suomessa on energian säästössä,
energian tuotannon tehostamisessa ja uusiutuvien energianlähteiden
käytön edistämisessä. Yhteenlaskettuna
tämä potentiaali on niin suuri, että Suomessa
voidaan päästä ilmastonmuutoksen torjumisen
edellyttämiin päästövähennyksiin
ilman lisäydinvoimaa. Me voimme siis täysin kotimaisin
kestävän teknologian ratkaisuin vastata tähän
ilmastohaasteeseen nyt ja lähitulevaisuudessa ja itse asiassa
vähän kaukaisemmassakin tulevaisuudessa. Muutama
esimerkki näistä mahdollisuuksista.
TKK:n professori on arvioinut, että energian käyttöä voitaisiin
tehostaa nykyisestä noin 15 prosenttia sellaisilla toimenpiteillä,
joiden takaisinmaksuaika on 0—5 vuotta. Ne olisivat siis
taloudellisesti hyvin kannattavia ja tehokkaita ratkaisuja. Miksi
näitä ei oteta käyttöön,
siihen itse asiassa jo aikaisemmassa puheenvuorossani kiinnitin
huomiota. Esteenä on esimerkiksi puutteellinen informaatio,
normiohjauksen niukkuus, osittain taloudellisen ohjauksen puutteellisuus,
ja tähän tarvitaan yhteiskunnan väliintuloa
ja poliittisia toimenpiteitä, jotta tämä potentiaali
voidaan täysimääräisesti hyödyntää.
Uusiutuvien energialähteiden puolella ei ole mitään
yksittäistä ratkaisua, jolla voitaisiin turvata
koko Suomen energian tuotanto, vaan tarvitaan laajaa kirjoa monenlaisia
ratkaisuja. Me tarvitsemme lisää tuulivoimaa,
me tarvitsemme lisää biokaasua, metsäenergiaa,
peltoenergiaa, lämpöpumppuja, aurinkolämpöä,
aurinkosähköäkin joissakin tilanteissa,
laaja kirjo erilaisia ratkaisuja, joilla sitten Suomen energian
tarve voidaan kestävästi turvata.
Tämänpäiväisessä keskustelussa
on myös peräänkuulutettu vihreiden konkreettisia
poliittisia toimenpiteitä, millä konkreettisilla
ratkaisuilla siis valjastaisimme tämän kiistatta
hyvin merkittävän potentiaalin, joka Suomessa
näitä ratkaisuja varten on. Olemme ohjelmassamme
esittäneet kymmenittäin toimenpiteitä,
joilla katsomme näihin tavoitteisiin voitavan päästä,
ja näihin myös ryhmäpuheenvuorossa aiemmin
viitattiin. Nostan nyt ihan esimerkinomaisesti esiin vain viisi,
koska näitä täällä edustajakollegat
ovat kyselleet.
Pientaloenergiatukea tuntuu kannatettavan yli puoluerajojen.
Jostain kumman syystä se ei tunnu etenevän erityisen
ripeästi. Sillä voitaisiin vähentää päästöjä rakennuspuolella
kohtuullisen paljon.
Autojen verotuksen porrastaminen päästötason
mukaan voisi kohtuullisen nopeasti vähentää autoliikenteen
päästöjä seuraavien 5—10 vuoden
aikajänteellä, kun autokantamme uusiutuu. Suhteellisen
pienillä porkkanoilla voitaisiin kannustaa suomalaisia
hankkimaan nykyistä selvästi tehokkaampia autoja.
Vihreän sähkön syöttötariffit
on keino, joka muualla Euroopassa on todettu osittain keskustelua
herättäneeksi ja ehkä kiistanalaiseksikin, mutta
selvästi uusiutuvien energialähteiden käyttöä ripeästi
edistäneeksi. Ainakin uusiutuvien energialähteiden
edistämisen näkökulmasta katsottuna se
on ollut huomattavan tehokas ja toimiva.
Matalaenergiarakentaminen voisi tuottaa merkittäviä säästöjä.
Meidän rakennusnormejamme tulisi tiukentaa niin, että kannustettaisiin
selvästi enemmän sekä pientalopuolella
että kerrostaloissa ja julkisissa rakennuksissa käyttämään
matalaenergiatekniikkaa ja vähentämään
rakennusten energian kulutusta.
Ruuhkamaksut mainittiin jo tuossa aiemmin. Se on yksi hyvin
konkreettinen keino, jolla päästöjä voitaisiin
vähentää liikenteessä ainakin
täällä Pääkaupunkiseudulla.
Tässä siis ihan esimerkinomaisesti muutamia sellaisia
poliittisia toimenpiteitä, joita olisin toivonut myös
tässä hallituksen strategiassa käsitellyn,
ja toivottavasti näihin voidaan palata.
Toinen varapuhemies:
Ed. Kankaanniemi. Samalla totean, että tämä istunto
tullaan lopettamaan kutakuinkin kello 19.30, ja sitä ennen
katson, missä kohtaa pyydettyjen puheenvuorojen lista on.
Mikäli se on päättymässä,
niin keskustelu viedään loppuun. Mutta istunto
on tarkoitus lopettaa todellakin 19.30:n kieppeillä.
Toimi Kankaanniemi /kd:
Herra puhemies! Tämä selonteko voisi olla
nimeltään ei-selonteko eli energia- ja ilmastopolitiikan
linjausselonteko. Tämä on sisällöltäänkin
hieman sellainen, että ei-sana sopinee aika hyvin, eli
meillä on edessä sellaisia ongelmia, että meidän
pitäisi rohjeta kieltäytyä joistakin
tavoitteista jättääksemme tuleville sukupolville
elinkelpoisen ympäristön niin kotimaassa kuin
globaalisti.
Haasteet ovat suuria. Suomi on korkean elintason, korkean teknologiankin,
maa, ja se merkitsee näköjään
edelleen sitä, että sähkön kulutus kasvaa
tulevaisuudessakin voimakkaasti. Ministeri Pekkarinen totesi puheenvuorossaan
aamupäivällä, että sähkön
kulutus oli viime vuonna noin 87 terawattituntia. Jo vuonna 2010
sen arvioidaan olevan lähellä 90:tä terawattituntia,
ja vuonna 2025 eli 20 vuoden kuluttua aletaan olla jo lähellä 100
terawattitunnin kulutusta, eli kasvu on varsin suurta nykynäkymillä.
Tietysti tässä yhteydessä olisi ihan
tällaisen, voisiko sanoa, arvokeskustelunkin paikka, eli onko
meidän kehitettävä tätä maata
sillä tavalla, että sähkön kulutus
näillä ministeri Pekkarisen kirjaamilla luvuilla
on välttämätöntä; olemmeko valmiit
mistään kieltäytymään;
olemmeko valmiit toimenpiteisiin, joilla todella rajoitettaisiin edes
kasvua. No, varmasti niin on, että näillä toimenpiteillä,
mitä selonteossa esitetään, energian kulutuksen
kasvua rajoitetaankin, mutta siitä huolimatta kulutuksen
kasvu arvioidaan varsin mittavaksi lähivuosina.
Jos lähdetään siitä, että kaikilla
ihmisillä koko maapallolla on sama oikeus samanlaiseen
elintasoon, kulutukseen, tuotantoon kuin mikä meillä on,
niin maapallo ei todellakaan kestä tätä kehitystä kovinkaan
pitkää aikaa eteenpäin. Nämä tekijät
vahvistavat sitä ajatusta, että meidän
on ajateltava myös vahvasti erilaisia lähtökohtia
elämässämme ja arvoja, joiden varaan
rakennamme. Ehkä sallitaan muistuttaa siitä, että jokainen meistä on
tyhjänä tänne maailmaan tullut ja kukaan
ei mukanaan mitään vie.
Siksi voisi olla paikallaan jopa se, että muistuttaisimme
muista arvoista hieman enemmän kuin näistä materiaalisista,
joiden varaan kuitenkin ihmiset kovasti rakentavat elämäänsä,
tulevaisuuttansa ja sitä myöden sitten myös
osin ahneuksissaankin ovat valmiit tuhoamaan luomakuntaa enemmän
kuin säilyttämään sitä.
Jo Raamatun alkulehdillä, ensimmäisessä luvussa, sanotaan,
että ihminen pantiin viljelemään ja varjelemaan
maata. Kyllä me osaamme tämän viljelemisen
maksimaalisesti, mutta varjeleminen ei ole tasapainossa viljelemisen
kanssa. Herra puhemies! Jääköön
tämä moraalisaarnan osuus tähän.
Aiemmin vastauspuheenvuorossa peräänkuulutin
sitä, että valtiovarainministeri Heinäluoman
pitäisi olla tässä keskustelussa mukana. Hän
ei ole ollut ymmärtääkseni lainkaan mukana osallistumassa
keskusteluun. Tämä selonteon laatiminen viipyi
melkeinpä vuosikausia, ainakin kuukausia, sen takia, että valtiovarainministeriö ja
kauppa- ja teollisuusministeriö, ehkä osin ympäristöministeriö,
eivät päässeet yksimielisyyteen selonteon
sisällöstä. Ilmeistä on, että näistä verbaalisista
ilmaisuista ministerit olivat sittenkin aika yksimielisiä,
mutta kun alkoivat puhua rahasta, niin silloin ei enää yksimielisyyttä riittänyt.
Minulle jäi ainakin se käsitys, joka voi olla
tietysti väärä, että ministeri
Pekkarisella oli tahtoa esimerkiksi kotimaisten uusiutuvien ja biopohjaisten
energiamuotojen edistämiseen monin tavoin, mutta valtiovarainministeriö pitää leijonan
lailla
kiinni kehyksistä, ja kun nuo menokehykset on lyöty
lukkoon neljäksi vuodeksi eteenpäin ja ehkä valtiovarainministeriön
kaavailuissa sitä pitemmällekin, niin niistä ei
haluta antaa periksi pätkääkään.
Näin sitten pohja tältä selonteolta on suurelta
osin murtunut sen takia, että rahoitus ja taloudelliset
keinot hankkeitten hyvien ajatusten eteenpäin viemiseen
ovat pohjaa vailla. Tämä on ikävä todeta,
että näin asia on. (Ministeri Pekkarinen: 115
miljoonaa euroa vuodessa!) Tätä osoittaa kyllä tämä kolmas
lisätalousarvio, joka on täällä käsittelyssä.
Miksi, ministeri Pekkarinen, kolmannella lisätalousarviolla
piti hoitaa tämä Kioton mekanismien rahoitus 30
miljoonan osalta eikä sitä ole pantu ensi vuoden
budjettiin? Syy on kehykset, joita te ette suostu avaamaan näinkään
tärkeän asian osalta. Ei ihme, että te
eläkeläiset olette unohtaneet ja lapsiperheet unohtaneet
ja kunnat ajaneet ahdinkoon, mutta tällainenkin elämän
ja kuoleman kysymys kuin nyt on tässä puheena
on kehysten uhri. Se on kohtuutonta. Kehysajattelu ei saa mennä näin pitkälle.
En vähättele sitä, että runsas
100 miljoonaa vuosittain on tulossa tähän, mutta
onko sekin poissa sitten muista kauppa- ja teollisuusministeriön,
ympäristöministeriön hankkeista, kun
kehyksissä pitää pysyä? Tämä on
asia, jota en jaksa hyväksyä, että näin
tiukkaa ajattelua on. Toki valtiontalous on hyvässä kunnossa
ja se on kehysmenettelynkin osittaista ansiota, mutta ei kehys saa
olla myöskään sellainen menettely, joka sitoo
järjettömyyksiin.
Herra puhemies! Peräänkuulutan siis näitä keinoja,
joilla taloudellisesti ohjataan, kannustetaan ja velvoitetaan viemään
kehitystä ympäristö-, energia- ja ilmastokysymyksissä positiiviseen
suuntaan.
Herra puhemies! Lyhyesti totean vielä, että olisin
kaivannut tänne selontekoon myös pienen huomautuksen
Suomen kehitysyhteistyöpolitiikasta ja sen käyttämisestä ehkä nykyistä ja
aiempaa enemmän ympäristö- ja ilmastokysymyksissä.
Siis Suomen kahdenvälisellä kehitysyhteistyöllä ja
osin monenkeskiselläkin kehitysyhteistyöllä olisi
mahdollisuus myös edistää nykyistä enemmän
ilmasto- ja ympäristökysymyksiä.
Kauppa- ja teollisuusministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Minun on vaikea ymmärtää ed.
Kankaanniemen logiikkaa. Mitä pahaa siinä on,
että näitä päästöoikeuksia,
päästöoikeusyksiköitä,
lähdetään hankkimaan nyt heti nopeasti,
edullisesti ja paljon. Täällä vasemmistoliitto
moitti meitä siitä, että me emme ole
lähteneet vielä nopeammin liikkeelle. Nyt lisäbudjetissa
30 miljoonaa euroa pannaan liikkeelle. Mitä aikaisemmin
lähdetään, sitä edullisemmin
ne saadaan. Hallitus toimii minusta tässä erinomaisella
tavalla. Miksi te juututte niihin kehyksiinne? Olkaa iloinen siitä,
että nyt ohi kehysten saadaan kymmeniä miljoonia euroja
rahaa, jolla tätä hommaa hoidetaan.
Toimi Kankaanniemi /kd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! En minä moittinut sitä, että hankitaan
näitä päästöoikeuksia,
vaikka päästökauppa sinänsä on
aika ongelmallinen. Sen tiedämme, ja täällä se
on tullut moneen kertaan esille. Siinä osittain tapahtuu
niin, että kun piti panna saastuttajat maksamaan, niin
nyt saastuttajille maksetaan, ja se ei ole tietystikään
järkevää.
Mutta se, että kehysten takia tehdään
näin, että tämän vuoden lisäbudjetilla
hommaa hoidetaan ja on joulukuu käsillä, ei mene
ymmärrykseen ja saattaa olla jopa vastoin lakia valtion
talousarviosta. Nythän on ensi vuoden budjettikin auki,
ja se olisi voitu hoitaa sitä kautta ihan järkevällä, vastuullisella
tavalla, mutta ensi vuoden kehykset estävät näin
menettelemästä.
Marjo Matikainen-Kallström /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä asiassa kyllä haluaisin
nyt tukea hallitusta ja ministeri Pekkarista. Minusta on erinomaista
se, että me hankimme näitä päästöoikeuksia
niin pian kuin mahdollista ja niin edullisesti kuin mahdollista.
Mitä pidemmälle aika menee, sen kalliimmaksi se
tulee. Ne kehykset ovat eri asia. Tästä, että saastuttaja
maksaa: Meillähän nimenomaan haetaan päästöoikeuksia
sille teollisuuden alalle, joka on meillä hyvin energiavaltaista ja
jo toimii teoreettisella minimillä hiiliekvivalentin suhteen.
Klaus Pentti /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Niin kuin ministeri Pekkarinen selontekopuheenvuorossaan
totesi, kohtuuhintainen energia on suomalaisille ja meidän
elinkeinoelämällemme keskeinen hyödyke,
jota tarvitsemme säästötoimenpiteistä huolimatta
entistä enemmän myös tulevaisuudessa.
Energian hinnalla ja sen saatavuudella on keskeinen merkitys teollisuutemme
kilpailukyvylle, kuten myös kotitalouksille.
Kioton velvoitteet ovat meille erityisen raskaat, niin kuin
täällä on monessa puheenvuorossa todettu.
Selonteossa onkin lähdetty siitä, että Suomessa
on lisättävä merkittävästi
päästötöntä energiatuotantoa.
Tavoitteena on muun muassa nostaa uusiutuvilla energialähteillä tuotetun
sähkön osuus viidessä vuodessa 31,5 prosenttiin. Kaiken
kaikkiaan energiatuotannon lisäämisessä on
otettava käyttöön mahdollisimman monipuolinen
paletti, niin kuin selonteosta hyvin ilmenee.
Ministeri Pekkarinen kiinnitti huomiota myös turpeen
kilpailukyvyn parantamiseen erityisesti lauhdesähkön
tuotannossa. Ei todellakaan voi olla järkevää korvata
kotimaista turvetta tuontikivihiilellä, niin kuin nyt on
erityisesti lauhdesähkön osalta tapahtumassa.
Peltobioenergian osalta tavoitteet ovat kunnianhimoiset. Bioetanolin
ja biodieselin käytön lisäämisessä liikennepolttoaineisiin
on tärkeätä pohjata kotimaiseen tuotantoon,
ja tähän meillä on osaamisen ja raaka-aineiden
tuotannonkin osalta kaikki edellytykset olemassa. Ruokohelpin käyttö energiaraaka-aineena
tuli esille jo maatalousselonteon yhteydessä, jossa arvioitiin tulevaksi
viljelyalaksi mahdollisesti yli 200 000 hehtaaria. Tavoite
on realistinen ja kannatettava jo pelkästään
vallitsevan viljan ylituotannon tai tuotannon laajaperäistämistarpeenkin
kannalta. Kuitenkin on huomioitava, että ruokohelpi on vaativa
kasvi viljely- ja sadonkorjuutekniikan osalta. Viljely- ja sadonkorjuutekniikan
osaamiseen ja neuvontaan sekä toimivien koneketjujen aikaansaamiseen
onkin järkevää ohjata myös tarvittavat
resurssit. Myös ylimääräisiä kustannuksia
aiheuttavia määräyksiä on tarkistettava.
Olen saanut palautetta, että esimerkiksi vastaanotettavan
massan määrän toteaminen vasta energialaitoksella
aiheuttaisi ylimääräisiä varastointikuluja.
Arvoisa puhemies! En ole kaikkia täällä pidettyjä puheenvuoroja
pystynyt seuraamaan, mutta olen huomannut, että vedystä ei
kovin paljon puhuttu, ja haluan jonkun sanan siitäkin lausua.
Vetyenergian käytön lisääminen
on eräs tulevaisuuden mahdollisuus, jonka käytön
edistämiseen ja kehittämiseen kannattaa panostaa.
Suomessa Äetsässä on jo vetyä käyttävä 39
megawatin kattilalaitos, ja Joutsenoon on rakenteilla myös
sähköä tuottava laitos. Tämä Äetsän
laitos on yksi maailman suurimmista puhdasta vetyä käyttävistä kauko-ohjatuista
ja valvotuista tuotantolaitoksista, ja meillä on tähän
liittyvää osaamista. Tällä hetkellä suurin
este vedyllä tuotetun sähkön lisäämiseksi
on tekniikan lisäksi lainsäädäntö, joka
ei vielä tunnista vetyä polttoaineeksi. Vety on
tulossa myös polttoaineeksi autoihin, ja tämä mahdollisuus
meilläkin kannattaa huomioida.
Toinen varapuhemies:
Vaikuttaa nyt tällä haavaa siltä,
että ed. Cronbergin puheenvuoro on viimeinen tässä keskustelussa.
Tarja Cronberg /vihr:
Arvoisa puhemies! Ministeri Pekkarinen totesi esitellessään
hallituksen strategiaa, että biopolttoaineita selvittämään
on asetettu työryhmä, joka tekee selvitystyötään.
On valitettavaa, että emme tässä keskustelussa
ole voineet ottaa konkreettisesti kantaa eri vaihtoehtoihin.
Keskustelussa on kuitenkin käynyt ilmi, että on
kaksi vastakkaista linjaa lähteä saavuttamaan näitä EU:n
tavoitteita: 5—5,75 prosenttia, vuoteen 2010 mennessä.
Toinen on se, että normaaliin polttoaineeseen ja dieseliin
sekoitetaan biopolttoainetta muutama prosentti, ehkä 3—4
prosenttia, ja että tästä voitaisiin
säätää esimerkiksi pakkolailla.
Jakeluasemilla sekoitettaisiin etanolia polttoaineen sekaan ja näin
turvattaisiin biopolttoaineen osuuden saavuttaminen. Ratkaisu on
sikäli nerokas, että saisimme EU:n tavoitteet saavutettua,
ei tarvittaisi verotukea ja kuluttajat maksaisivat kaiken korotetuissa
hinnoissa. Sekoitusta voidaan käyttää myös
nykyisissä moottoreissa ilman muutoksia. Mutta tällä biopolttoainestrategialla
on kuitenkin myös haittoja. Etanolin sekoittaminen bensiiniin
ja dieseliin ei lisää kilpailukykyämme
eikä edistä työllisyyttä.
Sitä vastoin toinen vaihtoehto, hajautettu biopolttoaineiden
tuotanto, esimerkiksi rypsin viljely tai maatalon lietelannasta
tai jätteestä talteen otettu biokaasu, työllistäisi
suomalaisia huomattavasti enemmän. Samalla se antaisi mahdollisuuden
tuotekehitykseen alalla, jossa Euroopassa ollaan jo todella menossa
eteenpäin huimaa vauhtia. Tässä näkisinkin,
että tällainen biopolttoaineen moninaisuuden diversiteettistrategia olisi
järkevä huolimatta siitä, että siinä tarvitaan valmisteveron
poistamista ja siinä valtio ehkä menettäisi
noin 60 miljoonaa euroa vuodessa verotuloja.
Tällä hetkellä täytyy todeta,
että suomalaisilla on suuri valmius ottaa biopolttoainetta
käyttöön. Erityisesti maaseudulla keskustellaan
aktiivisesti, rakennetaan jo autoja ja ollaan todella valmiusasemissa.
Näin ollen olisi tärkeätä, että hallitus
todella antaisi kansalaisille tämän aktiivisen mahdollisuuden
nyt itse ratkaista biopolttoainekysymykset sen sijaan, että pakkolailla
säädetään etanolisekoituspakosta.
Toinen
varapuhemies:
Päiväjärjestyksessä on jäljellä vielä viitisentoista
asiaa, ja niihin on varattu puheenvuoroja. Näin muodoin
on mahdotonta saada istuntoa päättymään
puoli kahdeksaan mennessä, mikäli nyt jatkamme
keskustelua.
Asian käsittely keskeytetään.