Juha Rehula /kesk(esittelypuheenvuoro):

Arvoisa herra puhemies! Muutama sana mietinnöstä on paikallaan. Siis meillä on käsittelyssä työttömyysturvalain muutos, joka on osa sitä kokonaisuutta, jolla toimeenpannaan EU:n niin sanottua yhdistelmälupadirektiiviä. Direktiivin toimeenpanoa varten tarvittavat lainsäädäntömuutokset on annettu kolmella eri hallituksen esityksellä.

Tässä esityksessä on kyse siitä, että EU- ja Eta-maiden ulkopuolelta tuleva kansalainen on tähän asti voinut tulla oikeutetuksi työttömyysturvaan, jos häntä on voitu pitää Suomessa asuvana. Yhdistelmälupadirektiivi edellyttää, että työttömyyspäivärahan osalta kolmannen maan kansalaisen tulee olla yhdenvertaisessa asemassa maassa asuvien kanssa, jos hän on vähintään kuusi kuukautta työsuhteessa ja on sen jälkeen rekisteröitynyt työttömäksi työnhakijaksi.

Esityksessä ehdotetaan, että yhdenjaksoisen oleskelunsa aikana kuusi kuukautta työssä olleella työttömällä työnhakijalla, joka ei ole Suomen kansalainen, olisi oikeus työttömyyspäivärahaan, vaikka hän ei vakinaisesti asuisi Suomessa mutta jatkaa edelleen oleskeluaan. Työttömäksi työnhakijaksi rekisteröityminen kuitenkin edellyttää, että hakijalla on voimassa oleva työntekoon oikeuttava oleskelulupa eikä oleskelulupaan liity työnantajakohtaisia rajoituksia. Oikeus työntekoon liittyy oleskeluluvan voimassaoloon, ja oleskeluluvan päättyessä sekä työnhaku että oikeus työttömyysturvaan päättyy.

Tällaisia henkilöitä arvioidaan olevan muutama tuhat. Tässä yhteydessä valiokunta korostaa, ettei direktiivi muuta millään tavoin kansallisten viranomaisten harkintavaltaa oleskelulupia ja työlupia myönnettäessä.

Työelämä- ja tasa-arvovaliokunta on lausunnossaan kiinnittänyt huomiota siihen, että tilapäisesti Suomessa oleskelevien ulkomaalaisten työntekoa koskeva tilastointi on puutteellista, mistä johtuen tietopohja esimerkiksi taloudellisten vaikutusten arvioinnille on hatara. Sosiaali- ja terveysvaliokunta yhtyy työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan esittämään näkemykseen, että ulkomaisen työvoiman käyttöä koskevaa tilastointia tulee pikaisesti kehittää.

Arvoisa herra puhemies! Tässä on hylkyesityksen sisältävä vastalause, joka tultaneen tässä keskustelun yhteydessä vielä esittelemään. Kiitos, arvoisa puhemies.

Johanna Jurva /ps:

Arvoisa puhemies! Nyt käsittelyssä oleva hallituksen esitys on yksi osa niin sanottua yhdistelmälupadirektiiviä. Perussuomalaiset suhtautuvat yhdistelmälupadirektiivin täytäntöönpanoon ja siihen liittyviin esityksiin kielteisesti ja suurella varauksella. Tällä hallituksen esityksellä ollaan avaamassa suomalainen työttömyysturva kolmansista maista tuleville työntekijöille, mikäli työsuhde on kestänyt kuusi kuukautta ja sen jälkeen hän rekisteröityy työttömäksi työnhakijaksi. Direktiivin täytäntöönpano saattaa pitkällä aikavälillä lisätä sellaisten maahantulijoiden määrää, jotka pyrkivät hyötymään Suomen korkeatasoisista sosiaalietuuksista.

Esityksissä on arvioitu, että nämä esitykset toteutuessaan koskisivat enimmillään vain muutamia tuhansia henkilöitä. Pidämme kuitenkin muista EU-maista saatujen tietojen pohjalta näitä arvioita epärealistisina. Katsommekin, että ennen esityksen toimeenpanoa olisi tullut tarkastella, millaisia kokemuksia ja kustannuksia muissa EU-maissa on ollut havaittavissa. Lisäksi kannamme suurta huolta niin sanottujen halpatyömarkkinoiden rakentumisesta Suomeen, mikäli nämä esitykset hyväksytään.

Tulemme esittämään esityksen jatkokäsittelyssä lakiehdotuksen hylkäystä.

Ari Jalonen /ps:

Arvoisa puhemies! Tämä on sarjassamme "heikoilla jäillä". EU on taas tuonut eteemme semmoisen lakipaketin, direktiivipaketin, mikä täällä tulee paketteina nokan eteen, mitä ei osata kokonaisuutena arvioida, ja haittoja vähätellään, koska kyseessä on kunkin lain kohdalla pieni henkilömäärä. Kuitenkaan semmoista varmaa tietoa ei ole lainkaan, elikkä tämä on semmoista heikoilla jäillä kulkemista. Tämä on tässä muodossaan hylättävä, niin kuin vastalauseessa sanotaan.