12) Laki lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun
lain 13 §:n muuttamisesta
Antti Rantakangas /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Lakialoitteen 130 tavoitteena on muuttaa
lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain 13 §:ää.
Sen tavoitteena on saattaa yrittäjä-äidit
ja -isät tasavertaiseen asemaan osittaisen hoitorahan saannin
osalta. Tällä hetkellä yrittäjä-äiti
tai -isä, joka haluaisi lyhentää työpäiväänsä ja
hoitaa osan päivästä lasta kotona, ei pääse
tämän osittaisen hoitorahan piiriin, siis lainsäädäntö tämän
estää. Jos tämä lakialoite toteutuisi,
niin silloin pienten lasten vanhemmille tulisi lisää valinnan
vapautta ja mahdollisuutta, tämä parantaisi yrittäjäperheitten
sosiaaliturvaa ja sopisi mitä mainioimmin myös
hallituksen Yrittäjyyshankkeeseen, jonka eräänä tavoitteena näyttää olevan
myös yrittäjän sosiaaliturvan vahvistaminen.
Valitettavasti käytännön toimet tässä ovat
vielä suunnitteluasteella pitkälti ainakin, ja
nyt tarvittaisiin näitä konkreettisia toimia. Tämä aloite
ei ole kallis, vaan se on periaatteellinen, tasa-arvoa lisäävä aloite
nimenomaan yrittäjien osalta.
Pekka Nousiainen /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Minusta ed. Rantakangas on havainnut merkittävän
puutteen lainsäädännössä ja
ennen kaikkea lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun
lain 13 §:ssä. Kun tämän
lakialoitteen perusteluja katsoo, niin voi tulla todella siihen
tulokseen, että voimassa oleva laki ei täytä tasavertaisuuden
ja oikeudenmukaisuuden kriteerejä, vaan kyllä yrittäjät
ovat jääneet tässä heikompaan
asemaan virka- ja työsuhteessa oleviin nähden.
Siinä mielessä on kannatettavaa, että tämä 13 § korjataan
ja myös ne yrittäjät, joilla nuo lain
edellyttämät sanktiot täyttyvät
elikkä työaika alle 30 tuntia viikossa täyttyy,
saavat myös tämän hoitotuen. Minusta
tämä on kannatettava, ja toivon, että tämä saa
hyvän käsittelyn myös valiokunnassa.
Leea Hiltunen /kd:
Arvoisa rouva puhemies! Olisi aivan odottanut, että tämä lasten
kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain 13 §:n
muuttamista koskeva aloite olisi hallituksen toimesta tullut aloite,
mutta kannatan sitä lämpimästi ja toivon,
että tämä ed. Antti Rantakankaan lakialoite
saa laajan kannatuksen. On aivan varmasti selvä puute nykyisessä lainsäädännössä,
ja jotenkin tämä tuntuu pahalta tietysti juuri
siksi, että meidän yhteiskuntamme ja elinkeinoelämä kaipaa
kovasti yrittäjiä ja yrittäjyyttä suurteollisuuden
rinnalle. Meidän pitäisi kaikella tavalla nähdä näitten
yrittäjäperheiden tilanne, että he voisivat
luoda uusia työpaikkoja ja työllistää ja
tällä tavalla. Me ikään kuin
odotamme heiltä sitä vastaantuloa tässä yhteiskunnan
ja hyvinvoinnin rakentamisessa, mutta samalla sitten täällä lainsäädännössä emme
ole huomioineet niitä puutteita, joita vielä on
näiden yrittäjien sosiaaliturvassa ja ihan perusturvassa.
Siellä on työttömyysturvan kohdalla puutteita,
mutta erityisesti tässä perhepoliittisessa tilanteessa kannatan
todella lämpimästi, että tämä korjaus tehtäisiin
tähän 13 §:ään.
Tällä on meidän yrittäjillemme
tietynlainen viesti, joka varmasti rohkaisee heitä myös
omalta osaltaan kantamaan vastuuta yhteiskunnasta, kun tämä epäoikeudenmukaisuus
poistuu, mikä tällä hetkellä on.
Reijo Laitinen /sd:
Arvoisa puhemies! Aloitteen tekijä ed. Rantakangas
mainitsi täällä sen, että valitettavasti
hallituksen Yrittäjyys-hankkeessa ei tätä asiaa
ole huomioitu, ja vähän teidän puheenvuorostanne
kuulsi sellainen läpi, että ylipäätään
asetatte kyseenalaiseksi hallituksen Yrittäjyys-hankkeen.
Minusta se on valitettavaa, koska tämä Yrittäjyys-hanke
sinänsä — tiedän sen, kun olen
ollut hyvin monissa tilaisuuksissa mukana — on saanut erittäin
positiivisen vastaanoton.
Totta on se, että kun ajatellaan yrittäjän
saamia etuisuuksia esimerkiksi virka- ja työsuhteessa oleviin
henkilöihin verrattuna, niin yrittäjää monissa
asioissa kohdellaan epäoikeudenmukaisesti. Se on totta.
Minä tiedän sen omasta perheestäni ja
niistä kokemuksista, joita sitä kautta on tullut.
Kun meidän yritystoimintamme yhä enemmän
pirstaloituu ja kun yhä enemmän meidän
työllisyyttämme tukee pienyrittäjätoiminta, pitää näitten
pienyrittäjien olosuhteet ja asema lainsäädännössä myös
huomioida. Kaikista syntyvistä uusista yrityksistä valtaosa
on yhden — neljän henkilön yrityksiä,
jotka joutuvat toimimaan niissä olosuhteissa myös
lainsäädännöllisesti, jotka
voimassa ovat.
Siinä mielessä tämä aloite
on kyllä puolusteltavissa ja oikean asian ottaa huomioon,
mutta ei pidä kyseenalaistaa missään
tapauksessa tätä Yrittäjyys-hanketta
sinänsä. Se on erittäin hieno hanke ollut.
Esa Lahtela /sd:
Arvoisa rouva puhemies! Ed. Laitisen puheenvuorosta on hyvä jatkaa
siinä mielessä, että minusta hallituksen
Yrittäjyys-hankkeessa on valtavan pitkä lista
asioista, ja osahan niistä on toteutunut, osa toteutumassa
ja osa ilmeisesti hakemassa paikkaansa, mitä siinä tapahtuu.
Ed. Rantakankaan aloite on sinällään
asiana ihan hyvä. Minusta tämä ei millään
tavalla olisi ainakaan ristiriidassa sikäli, että tämä olisi
jotenkin parempi etuus kuin jollakin toisella, vaan tässä yrittäjät
ovat tasavertaisia. Minusta nyt on menty monissa etuisuuksissa vähän
siihen suuntaan, mitä tässäkin esitetään.
Muun muassa työttömyysturvan osaltahan on esitys,
jossa yrittäjien ja yrittäjän perheenjäsenten
työttömyysturvaa parannetaan. Sehän ei
tule samalle tasolle vielä kuin palkansaajien osalta. Se
on toisaalta ymmärrettävääkin
siinä mielessä, jotta siinä se rajanveto
joissakin tilanteissa on vähän vaikeampi. Sen takia
ei ilmeisesti ihan samanlaista pystytä tekemäänkään,
koska se toimintamuoto on ihan erilainen.
Mutta tässä aloitteessa, mikä on
tehty, on niin selkeä perustelu olemassa, että tässä ei
oikeastaan pysty väärinkäytöksiä tulemaan
ja tämä on helposti hallinnoitavissa. Siinä mielessä tämä toivon
mukaan vaikuttaa myös siihen, mistä kaikissa näissä Yrittäjyys-hanke-ajatuksissa
on lähdetty, että mahdollisimman matala kynnys
olisi ryhtyä yrittäjäksi. Ei olisi niitä pelkotiloja
olemassa, että jouduttaisiin johonkin loukkuun tai litskuun.
Tämä on yksi semmoinen ihan pienen kynnyksen madaltaminen.
Antti Rantakangas /kesk:
Arvoisa puhemies! Selkeyden vuoksi sanon sen, että minä kannatan
Yrittäjyys-hankekokonaisuutta, se on hyvä ohjelma.
Mutta haluan patistaa ja kiirehtiä niitä toimenpiteitä,
joita eri hallinnonaloilla on suunnitelmissa, jotta myöskin
ehditään saamaan konkreettisia tuloksia aikaan
yrittäjyyden edellytysten parantamiseksi. Kyllä sosiaaliturvan
kehittäminen on yksi tärkeä osa.
Tämän aloitteen taustahan on sellainen, että yksi
nuori yrittäjäperhe on tilanteessa, jossa vaimo,
yrityksen vähemmistöosakas, haluaisi puolittaa
työaikansa yrityksessä — hän
on tehnyt toimistotehtäviä — ja hoitaa
puolet ajasta omaa pientä poikaansa. Mutta nyt tämä osittainen
hoitoraha ei päätösten mukaan toteudu,
ja se vaikeuttaa taloudellista toimeentuloa tässä perheessä.
Tällaisia tapauksia on useitakin ja monia varmasti eri
puolilla maata, ja tämä koskettaa juuri näitä pienimpiä yrityksiä,
muutaman tai kahden henkilön perheyrityksiä.
Ismo Seivästö /kd:
Arvoisa puhemies! Ed. Rantakankaan hyvässä aloitteessa
nähdäkseni myös korostuu hyvin selvästi
lapsen etu. Meidän tulee muistaa myös tämän
pienen kansalaisen arki ja sen sujuvuus.
Ed. Laitinen aivan oikein totesi, että meillä on paljon
tällaisia yrityksiä, joissa on yhdestä neljään
työntekijää. Mitä enemmän
me saamme näitä yrittäjiä, mitä enemmän
saamme hiukan sitä kynnystä höylättyä matalammaksi,
ja varsinkin jos löydämme vielä ratkaisuja,
että näissä pienissä yrityksissä voidaan
ottaa toinen työntekijä jatkossa, sitä paremmin
me pystymme yhdessä taistelemaan työttömyyspeikkoa
vastaan. Työttömyys on edelleen meidän
yhteiskunnassamme pelottavan korkealla aiheuttaen syrjäytymistä ja toivottomuutta
ja tulevaisuudenuskon menetystä. Siinä on niin
nykyhallituksella kuin ensi keväänä virkaan
astuvalla hallituksella edelleen suuri työsarka tehtävänä.
Seppo Lahtela /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Ed. Rantakankaan aloite on erinomaisen onnistunut
ja puuttuu todella kipeään kohtaan tässä yhteiskunnassa.
Yrittäjä on kuitenkin yksin ja yleensä vaikeuksissa
jo kaikkien muidenkin asioiden kanssa, jo yksin vaikka lainsäädännön kanssa
ja kaikkien monimutkaisten kiemuroiden kanssa. Hänen pitäisi
saada kohtuullista hoitotukea ainakin samassa suhteessa kuin palkansaaja, mieluummin
ehkä enemmän, koska hän on tulevaisuuden
kehittäjä ja luo tähän kasvavaan
lapseen yrittäjähenkeä ja yrittäjäuskoa
suomalaiseen yhteiskuntaan, ja mielestäni tämä ed.
Rantakankaan aloite on aivan minimitekijä olemassa, mitä tämän
asian eteen voidaan tehdä. Jos tätä työtä ja
linjaa jatketaan johdonmukaisesti koko eduskunnan tuella ja tulevien
hallitusten tuella, niin tässä, niin kuin ed.
Seivästö sanoi, on kysymys lapsen edusta, mutta
tässä on myös suomalaisen yhteiskunnan
kestävyydestä ja tulevaisuuden näköalasta
kokonaisuutena ja tulevaisuutena. Aivan ainutlaatuisella tavalla
tämä asia on näin käsillä.
Keskustelu päättyy.