1) Hallituksen esitys eduskunnalle valtion talousarvioksi vuodelle
2014; Hallituksen esitys eduskunnalle vuoden 2014 talousarvioesityksen
(HE 112/2013 vp) täydentämisestä
Kimmo Sasi /kok(esittelypuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomen talous on erittäin haastavassa
tilanteessa. Finanssikriisin 2008—2009 jälkeen
meillä alkoi kasvu, ja hallitusohjelma Kataisen hallitukselle
tehtiin vielä kohtuullisen kasvun olosuhteissa. Tuo kasvu
kuitenkin pysähtyi elokuussa 2011, mihin syynä oli
eurokriisin selkeä syventyminen. Tänä päivänä me
olemme tilanteessa, jossa Suomen tuotanto on vuoden 2006 tasolla.
Kuitenkin menot ovat kasvaneet vuodesta 2006 merkittävästi,
ja tämä aiheuttaa valtiontalouteen olennaisen
ongelman.
Valitettavasti todennäköistä on se,
että kasvu jatkossakin on hidasta. Tämä johtuu
siitä, että Suomella edelleen on haasteita Suomen
kilpailukyvyn suhteen, ja myöskin siitä syystä,
että teollisuudessa on merkittävä rakennemuutos
käynnissä. Tämän lisäksi
Euroopan keskuspankki tulee lähiaikoina varmaankin jossakin
vaiheessa korottamaan korkoja ja vähentämään
likviditeettiä markkinoilta, mikä jossain määrin
heikentää myöskin kasvun edellytyksiä.
Arvoisa puhemies! Valtiovarainvaliokunta on erittäin
huolissaan valtion velkaantumisesta, ja se on seurausta alun perin
ennakoimattomasta kehityksestä. Vuoden 2014 lopussa julkisen
talouden velka tulee olemaan yli 60 prosenttia, jolla Suomi menee
EU-sopimusten ylitse, ja sen lisäksi myöskin valtionvelka
tulee olemaan enemmän kuin 100 miljardia euroa kaiken kaikkiaan.
Hallituksen tavoitteenahan on ollut se, että valtion
velkaantuminen saatetaan laskuun, mutta tähän
tavoitteeseen valitettavasti ei ole päästy. Jos
katsotaan alijäämälukuja, vuoden 2011
talousarvioiden mukainen alijäämä oli
7 miljardia, vuonna 2012 se oli noussut 8,5 miljardiin euroon ja
tänä vuonna budjetin viidennen lisätalousarvion
jälkeisen velan arvioidaan olevan 9,2 miljardia euroa.
Jos sitten vielä katsotaan vuosikohtaisesti kehitystä,
niin tämän vuoden budjettiesityksessä alun
perin arvioitiin alijäämän olevan 7,5
miljardia. Kuitenkin viidennen lisätalousarvion jälkeen
tuo alijäämä olisi 9,2 miljardia.
Jos sitten ajatellaan ensi vuoden talousarviota, niin kesäkuussa
hyväksytyssä kehyksessä oli arvioitu,
että alijäämä olisi 5 miljardia.
Budjettiesityksessä syyskuussa tuo summa oli 6,7 miljardia,
ja nyt lopullisessa valtiovarainvaliokunnan mietinnön mukaisessa
ehdotuksessa alijäämä budjetissa on 7,1
miljardia. Tietysti tämä osoittaa sitä,
että kulukuri välttämättä ei
ole ihan niin tiukka kuin sen välttämättä pitäisi
olla.
Kuitenkin hallituksen talouspolitiikan uskottavuus pohjautuu
kolmelle keskeiselle pilarille. Yksi niistä on, että vuoteen
2015 mennessä valtion velkasuhde suhteessa bruttokansantuotteeseen
käännetään selkeään
laskuun, alijäämä vuonna 2015 olisi enimmillään
2 miljardia ja että Suomi säilyttää kolmen
A:n luokituksensa. Tuo 2 miljardia näistä pilareista
on erittäin haasteellinen ja tuskin tulee toteutumaan.
Hallitus on kuitenkin pyrkinyt johdonmukaisesti näihin
tavoitteisiin, ja se on tehnyt päätöksiä jo
4,8 miljardin euron edestä valtiontalouden tasapainottamiseksi.
Myöskin olennaista oli se, että hallitusohjelmaa
kirjoitettaessa lähdettiin siitä, että puolivälitarkastelu
on erittäin tärkeä vaihe hallituksen
elämässä, koska jos taloudelliset ennusteet
eivät toteudu, siinä tuota talouspolitiikan linjaa
voidaan täsmentää ja tarkastaa. Tuon puolivälitarkastelun
jälkeen kehysriihessä hallitus panosti olennaisesti
nimenomaan kasvuun, ja tässä keskeinen elementti
oli yritysverotuksen keventäminen, jolla uskotaan lisättävän
investointeja yritysten toimesta ja sillä tavalla kasvua.
Tämän jälkeen budjettiriihessä hallitus
on tehnyt merkittävän päätöksen
rakennepaketista, jossa oikeastaan ensimmäistä kertaa
kattavasti kiinnitetään huomiota kuntatalouden
ongelmiin ja kuntatalouden haltuun saattamiseen.
Nämä ovat erittäin tärkeitä,
mikäli ajatellaan Suomen luottoluokitusta, ja on huomattavakin, että viime
torstaina Suomen Pankki julkaisi selvityksen, jossa lähdetään
siitä, että jos tuo rakennepaketti pannaan täysimääräisesti
ja viipymättä täytäntöön,
niin tuo kestävyysvaje voidaan kuitata umpeen, mutta tämä edellyttää sitä,
että hallitus toimii niitten päivämäärien
mukaisesti, mitä tuossa rakennepaketin jatkopaketissa on
ilmaistu, ja että konkreettiset hallituksen esitykset tuodaan
eduskuntaan ja että ne pannaan mahdollisimman pikaisesti
täytäntöön.
Toinen keskeinen elementti hallituksen jatkoelämässä tulee
olemaan valtion velkasuhteen taittaminen suhteessa bruttokansantuotteeseen selkeään
laskuun. On tärkeätä, että hallitus
kiinnittää erityisen suurta huomiota tähän
kehysriihessä ja todella tekee sellaiset päätökset,
joilla pidetään huolta siitä, että hallituksen
talouspolitiikan uskottavuus säilyy, ja tarvittaessa tasapainottamistoimenpiteillä
pitää huolta
siitä, että tuo velkasuhteen kääntäminen
laskuun todellakin toteutuu.
Arvoisa puhemies! Tärkeätä kuitenkin
talouspolitiikassa on se, että aina pyritään
tekemään riittävän oikea-aikaisesti
riittävän merkittävät päätökset,
jotta vältyttäisiin siltä, että jatkuvasti ollaan
kierteessä, jossa yhden päätöksen
jälkeen joudutaan tekemään uusia päätöksiä ja
sen jälkeen uusia lisäsäästöpäätöksiä,
koska tietysti se vaikuttaa taloudelliseen mielialaan olennaisesti ja
voi vaikuttaa siten, että syntyy negatiivinen kierre, kun
oikeastaan talouspolitiikassa pitäisi pyrkiä siihen,
että tehdään riittävän
reilut ratkaisut yhdellä kertaa, minkä jälkeen
voidaan todeta, että tasapainottamistoimenpiteet on tehty,
ja tämän jälkeen talouspolitiikassa voidaan
katsoa positiivisesti eteenpäin.
Arvoisa puhemies! Valtiovarainvaliokunta on tänä syksynä työskentelyssään
kiinnittänyt huomiota neljään aiheeseen.
Ne ovat kilpailukyky, Venäjä ja arktiset alueet,
kuntatalous ja nuorisotakuu, joilta osin on erityisesti haluttu
painottaa näitten seikkojen merkitystä.
Mitä tulee ensinnäkin vientiin ja kilpailukykyyn,
niin valitettavasti on todettava, että Suomi on menettänyt
maailmankaupan markkinaosuuksia vuosina 2007—2012 enemmän
kuin mikään toinen EU-maa ja Suomen viennin kasvu
on ollut euroalueen heikoimpia. Tämä johtuu siitä, että meillä kilpailukyky
on heikentynyt, ja tähän olennaisesti ovat vaikuttaneet
kaksi palkkaratkaisua, jotka on tehty ennen maltillista tulopoliittista
ratkaisua.
Nyt onneksi hallituksen ja työmarkkinajärjestöjen
yhteistyöllä on päästy maltilliseen
palkkaratkaisuun, joka vähitellen parantaa Suomen kilpailukykyä.
Myöskin yhteisöveron alentamisella voidaan arvioida
olevan myönteistä vaikutusta. Kuitenkin äärimmäisen
tärkeätä on se, että pyrittäisiin
pitämään myöskin huolta siitä,
että ilmapiiri olisi kannustava yritysten kannalta, yrityksiä ei
jatkuvasti pyrittäisi osoittamaan sormella vaan pyrittäisiin
kertomaan siitä, että yrittäminen on
hyvä asia ja sillä tavalla Suomea voidaan viedä eteenpäin.
Eli kaiken kaikkiaan Suomi tarvitsee kasvavia ja menestyviä pieniä ja
keskisuuria yrityksiä, mutta myöskin panostuksen
tutkimukseen ja tuotekehitykseen pitää olla riittävä.
Tärkeää tuossa tutkimuksessa on myöskin
se, että se on nimenomaan tuotekehitykseen kohdistuvaa
tutkimista ja että nuo tuotteet kyetään
myöskin sitten kaupallistamaan. Tärkeätä on
myöskin se, että pidetään huolta
siitä, että sääntely-ympäristö Suomessa
on hyvä siten, että yritykset voivat ennakoida
tulevat tapahtumat riittävän hyvin ja että sääntely
on riittävän kevyttä.
Tämän lisäksi valiokunta kiinnittää erityistä huomiota
kotimaan matkailuun ja sen mahdollisuuksiin. Matkailu on voimakkaasti
kasvava toimiala, ja Suomessa Pohjois-Suomi on erityisen
houkutteleva matkailukohde ulkomaalaisille matkailijoille, ja tähän
pitää panostaa. Haluan myöskin muistuttaa
siitä, että eduskunta antoi erityisrahoitusta
nimenomaan venäläisten turistien houkuttelemiseksi
Suomeen, koska uskomme, että siellä on kasvualaa.
Mitä tulee sitten Venäjään
ja arktisiin alueisiin, niin on todettava, että vuonna
2012 Venäjä oli Suomen suurin kauppakumppani,
ja katsomme, että Venäjällä on
edelleen runsaasti toimintamahdollisuuksia. Siitä syystä on
panostettava erityisesti Pietarin alueeseen mutta myöskin
muihin Venäjän keskuksiin ja panostettava myöskin hyvään
hankevalmisteluun ja Venäjään liittyvän liiketoimintaosaamisen
parantamiseen. Myöskin tärkeätä on
se, että pyritään pitämään
huolta pohjoisen ulottuvuuden politiikassa semmoisista hankkeista,
joilla tuota talouden kasvualustaa Suomen ja Venäjän
välillä voidaan parantaa. Myöskin rajaliikenteen
sujuvuuteen valiokunta on kiinnittänyt erityistä huomiota
myöskin rahoituksen puolesta. Myöskin venäjän
kielen taito, sen oppiminen, on tärkeätä,
mutta myöskin se, että niitä venäläisiä,
jotka ovat Suomessa, hyödynnetään riittävän
tehokkaasti, ja eduskuntahan juhlapäätöksessä antoi
rahaa Cultura-säätiölle.
Jos ajattelemme arktista aluetta, niin tältä osin kumppanuus
Venäjän kanssa on tärkeää,
Koillisväylän avautuminen on suuri mahdollisuus,
ja täytyy sanoa, että jos Suomi ajattelee tulevaisuuden
kasvualoja, niin jäänmurtopalvelut ja laivanrakennusteollisuus
arktisilla alueilla ja kaikki se, millä voidaan luonnon
resursseja tällä alueella hyödyntää,
on se, mihinkä erityisesti kannattaisi ehdottomasti panostaa.
Mitä tulee sitten kuntatalouteen, niin kuntien velkaantuminen
on hyvin voimakkaasti kasvanut, ja tähän valiokunta
kiinnittää erityistä huomiota. Veronkorotukset
ovat yleisiä nyt kunnissa, joka toinen kunta nostaa verojaan,
ja on tärkeätä, että valtio
todella pitää huolta siitä, että kuntien
velvoitteita puretaan, ja että pidetään kiinni
siitä lupauksesta, että jos uusia tehtäviä annetaan,
niin ne valtio myöskin rahoittaa. Valiokunta korostaa sitä,
että tätä periaatetta on ryhdyttävä soveltamaan
välittömästi. Onkin tärkeätä,
että valtioneuvostossa jatkuvasti pidetään huolta
siitä, että tätä periaatetta
kunnioitetaan.
Valiokunta kiinnittää myöskin huomiota
siihen, että kuntapalvelujen kustannusseurantaa kehitetään
niin, että tiedetään kunnissa, mitä tietyt palvelut
maksavat, ja sillä perusteella voidaan tehdä ratkaisuja,
ja kun tehdään esimerkiksi sote-uudistusta, on
välttämätöntä, että eduskunnalle kerrotaan,
mistä komponenteista ne säästöt
muodostuvat, kun sote-uudistusta tehdään, jotta
voidaan arvioida sen hyödyllisyys ja kustannuksia säästävä vaikutus.
Puhemies! Lopuksi haluan todeta vain, että yhteiskuntatakuun
osalta valiokunta korostaa sen merkitystä. Olemme todenneet,
että rahoitusta oikeastaan on riittävästi.
On 60 miljoonan euron vuotuinen määräraha
tähän tarkoitukseen. Myöskin nuorten
aikuisten osaamisohjelmaan voidaan käyttää 52
miljoonaa euroa.
Olemme myös sitä mieltä, että pelkkä työllistämissuunnitelma
ei ole riittävä toimenpide. Se on vain hallinnollinen
toimenpide. On tärkeätä, että näille
nuorille todellakin järjestetään työtä, koulutusta
tai muuta vastaavaa toimintaa. Tässä suhteessa
on tärkeätä se, että kun katsotaan
ammatillista peruskoulutusta, niin Uudellamaalla koulutuspaikkoja
on vain noin 75 prosentille, mutta on alueita, joilla näitä koulutuspaikkoja
on yli 100 prosenttia kaiken kaikkiaan. Tässä suhteessa
on tärkeätä, että koulutuspaikat
sijaitsevat oikein.
Arvoisa puhemies! Valiokunta on tehnyt muutoksia, jotka erityisesti
edistävät työllisyyttä ja vientiä,
ja jättää tämän mietintönsä eduskunnan hyväksyttäväksi.
Haluan myöskin todeta, että tähän
mietintöön on jätetty kaksi vastalausetta, sekä keskustan
että perussuomalaisten toimesta.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Tämän jälkeen ryhmäpuheenvuorot.
Leena Harkimo /kok(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun rahat ovat loppu, on sopeutettava menoja.
Koska määräänsä enempää ei voi
leikata, on kehitettävä parempia toimintatapoja,
tehtävä lisää töitä ja
mietittävä, mistä voisi kokonaan luopua.
Tässä tilanteessa Suomi on.
Kokoomuksen eduskuntaryhmä on tyytyväinen
ja huojentunut siitä, että kaikki eduskuntapuolueet
tuntuvat nyt jakavan saman huolen julkisen talouden tulojen ja menojen
tasapainottamisen välttämättömyydestä.
Eri puolueiden keinot ja mittaluokka rakenteiden uudistamistyössä vaihtelevat.
Me kokoomuksessa olemme sitä mieltä, että opposition
keinot eivät riitä ja ovat ylioptimistisia esimerkiksi
sen suhteen, miten niiden väitetään luovan
uutta kasvua ja työpaikkoja. Joka tapauksessa muutoksia
tarvitaan.
Vaikeuksissa olevan on oltava ketterä ja määrätietoinen.
Muutoksen ei tarvitse tarkoittaa heikennystä, vaan on löydettävä tehokkaampi
tapa toimia. Myös yritysmaailmassa ongelmat ovat monesti
kehittymisen ja kehittämisen paikka. Jos siinä onnistuu,
on löytänyt innovaation. Tätä,
hyvät perussuomalaiset, tarkoitamme, kun sanomme, että rakenteelliset
uudistukset eivät ole leikkauksia.
Vuoden 2014 budjetti pyrkii omalta osaltaan vastaamaan Suomen
talouden haasteisiin. Budjetissa on voimakas panostus kilpailukykyyn
ja yritysten toimintaympäristön parantamiseen. Kasvuun,
investointeihin ja työllistämiseen houkutteleva
elinkeinoverouudistus, yritysten rahoituksen saatavuus ja kasvualojen
vauhdittaminen luovat uskoa tulevaisuuteen. Valtiovarainvaliokunta
esittää lisäksi erinomaisia lisäpanostuksia pk-yritysten
kansainvälistymiseen ja viennin edistämiseen.
Yritysten toimintaympäristön parantamista
on myös turhan byrokratian ja aikaa vievän paperinpyörittämisen
purkaminen. Kokoomuksen eduskuntaryhmä painottaa, että tässä asiassa
on saatava aitoja tuloksia loppuvaalikauden aikana. Kuntien normien
purkamisessa löydettiin sopu, nyt on yritysten vuoro.
Toimiva liikenneverkko on tärkeä elinkeinoelämälle
ja sujuvoittaa kansalaisten arkea. Varat eivät kuitenkaan
tunnu koskaan riittävän kaikkiin tarpeellisiin
investointeihin ja olemassa olevien väylien kunnossapitoon.
Arvoisa keskusta, rahat eivät kuitenkaan sillä lisäänny,
että perustetaan Valtion infra Oy ja väylät
siirretään sen kontolle. Uusia rahoitusmalleja
tarvitaan joka tapauksessa.
Kokoomus ei usko, että opposition ajatus valtio-omisteisuuden
voimakkaasta kasvattamisesta toisi parhaan tuloksen ja tehokkuuden.
Kokoomuksen eduskuntaryhmän mielestä kasvu ja
uudet työpaikat syntyvät ihmisten ja yritysten
toimesta vastuullisessa markkinataloudessa. Tässä meillä tuntuu
olevan periaatteellinen arvoero puolueisiin, jotka haikailevat valtion
ohjailemaa yritysmaailmaa. Poliittisten päättäjien
tehtävä on tehdä yritysten toimintaympäristöstä niin
hyvä, että se kannustaa kasvuun ja aktiivisuuteen.
Työn tekemisen on aina kannatettava, ja tässä onkin
edistytty sekä budjetissa että rakennepaketissa.
Työtuloja ja sosiaaliturvaa sovitetaan paremmin yhteen
niin, että lyhytkin työ kannattaa ottaa vastaan.
Pienipalkkaisen työn verotusta kevennetään.
Kotitalousvähennystä parannetaan, mikä tuo
toimeentuloa palvelu- ja rakennusaloille. Yhteisövero laskee
roimasti. Kokoomus haluaa, että työn verotusta
kevennetään työn tekemisen ja työn
tarjoamisen lisäämiseksi. Ja näin myös
tapahtuu.
Arvoisa puhemies! Talous on vain väline ihmisten hyvinvoinnin,
koulutuksen, sivistyksen ja elämänlaadun parantamiseksi.
Budjetissa pystytään taloushaasteista huolimatta
satsaamaan vanhustenhuoltoon, omaishoitoon, opiskeluhuoltoon ja
opiskelijoihin. Mietinnössä ehdotetaan lisäyksiä veteraaneille,
päihdeäitien kuntoutukseen sekä niille
järjestöille, jotka auttavat kaikkein vaikeimmassa
asemassa olevia nuoria.
Nuorten syrjäytymisen ehkäiseminen saa puhtia
oppisopimuskoulutuksen houkuttelevuuden lisäämisestä ja
ammatillisen koulutuksen kehittämisestä. Nuorten
hyväksi menevät myös valtiovarainvaliokunnan
esittämät lisäykset koulutukseen sekä nuorisotyötä tekevälle
4H-kerholle. Jo varhaisessa vaiheessa otettu koppi lapsistamme ja
nuoristamme estää ongelmien kasaantumisen.
Kokoomuksen eduskuntaryhmä tukee myös valiokunnan
lisäyksiä Itämeren suojeluun sekä luomu-
ja lähiruoan edistämiseen.
Kokoomus on sivistyspuolue, joten meille kaikki panostukset
varhaiskasvatukseen, esiopetukseen, kouluihin, yliopistoihin, tutkimukseen ja
osaamiseen ovat tärkeitä. Huippuosaamista tarvitaan
sekä julkisella sektorilla että elinkeinoelämässä,
jotta Suomen strategia korkean teknologian ja innovaatioiden maasta
toteutuu. Pohjaa tälle luodaan esimerkiksi peruskoululaisten
yrittäjyyskasvatuksella, joka on ilahduttavasti edennyt
Yrityskylä- ja Nuori Yrittäjyys -hankkeiden kautta.
Kuntatalous on suurissa vaikeuksissa. Nyt on pureuduttava palvelutuotannon
järkeistämiseen ja kuntarakenteen uudistamiseen.
Huomio on kiinnitettävä siihen, että kuntalaiset
saavat laadukkaat peruspalvelut. Uudistumisvalmiutta vaaditaan kaikilta,
koska rahat eivät riitä kaikkiin palveluihin nyt — ja
vielä huonommin ne riittävät tulevaisuudessa.
Akuuttien ongelmien hoitamisen ohella on tehtävä ennalta
ehkäisevää työtä. Esimerkiksi
liikunnan edistäminen on erinomainen keino vähentää kuntien
sosiaali- ja terveysmenoja.
Arvoisa puhemies! Kokoomuksen tavoite on säilyttää suomalainen
hyvinvointi ja kansalaisten luottamus siihen, että Suomi
kyllä pärjää. Tehtävää on
paljon. Kokoomuksen eduskuntaryhmä painottaa, että kestävyysvajeen
kattamiseksi tehtyjä päätöksiä on
toimeenpantava ripeästi. Nyt käsittelyssä oleva
budjetti on askel eteenpäin talouden uudistamisen tiellä.
Heli Paasio /sd(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Yhteiskuntamme on mittavien taloudellisten
haasteiden edessä. Teollisuutemme kolmesta kivijalasta
kaksi on heikossa kunnossa. Käynnissä oleva talouden
rakennemuutos osuu Suomeen erityisen kipeästi. Kun yhteiskuntamme
rahoituspohja on uhattuna, on ensisijaisen tärkeää saada
uutta kasvua ja investointeja, joilla julkinen taloutemme saadaan
pysymään kestävällä uralla.
Hyvinvointi on turvattava myös tuleville sukupolville,
ja siksi kipeitäkin päätöksiä on
kyettävä vaikeina aikoina tekemään.
Kun menot kasvavat ilman, että tuloja kertyy vastaavasti
tai että palveluita saataisiin kehitettyä tarkoituksenmukaisemmiksi
ja vaikuttavammiksi kansalaisen kannalta, on kehitykseen puututtava.
Kategorinen budjetin leikkaaminen ei ole vastaus. On katsottava
lukujen taakse ja huolehdittava siitä, että tehdään
oikeita asioita oikeissa paikoissa. Ennalta ehkäisevät
toimet ovat useimmiten kustannustehokkaita, ja niihin panostaminen
tuo pitkällä aikavälillä säästöä talouden
lisäksi myös inhimilliselle puolelle.
Kunnat kamppailevat yhtä lailla taloutensa kanssa.
Jotta kunnissa voidaan tehdä järkeviä päätöksiä,
on tietoisuutta toimien tuloksellisuudesta ja taloudellisuudesta
lisättävä. Toimivista ja vaikuttavista
palvelukäytänteistä on esimerkkejä eri
puolilta Suomea. Useimmiten näitten toteutuksissa on lähdetty
ylittämään perinteiset sektorirajat,
laitettu palveluketjut kuntoon ja otettu myös vastuu siitä,
että palvelun tarvitsija apua todellisesti saa. Rahapula
ei ole ollut syynä jättää asioita
ennalleen vaan ennemminkin yksi monista muista syistä lähteä hakemaan
uusia ratkaisuja aiemmin huonosti toimiviin palveluihin.
Rakenneuudistukset ovat välttämättömiä, mutta
ne eivät yksin riitä. Tarvitsemme uusia investointeja
ja työpaikkoja. Sekä hallituspuolueet että työmarkkinaosapuolet
ovat kantaneet kortensa kekoon talouskasvun syntymiseksi. Talousarvioon
kirjattu yritys- ja osinkoverouudistus on yritystoimintaa kannustava.
Kasvun ja työllisyyden parantaminen ei onnistu epävarmuuden
keskellä, vaan konsensus ja sopiminen ovat sen aineksia.
Syksyllä solmittu kasvu- ja työurasopimus on omiaan
tuomaan vakautta suomalaisille työmarkkinoille
ja parantamaan maamme kilpailukykyä. Työllisyyden
parantaminen kohti pohjoismaista tasoa on välttämättömyys
yhteiskuntamallimme kestävyydelle.
Arvoisa puhemies! Kasvua on jo näkyvilläkin.
Ainakin matkailun, kaivosten, biotekniikan ja arktisen osaamisen
alueilla siintää uusia investointeja, työpaikkoja
ja kasvua. Suomi on noussut myös mobiilipelien suunnittelussa
maailman kärkeen, ja verotuloja on kertynyt satoja miljoonia
euroja.
Arktisen alueen hyödyntäminen vastuullisesti voi
tuoda miljardien eurojen potentiaalin suomalaiselle osaamiselle.
Maamme on arktisen merenkäynnin ja jäänmurtajatekniikan
huippumaa. Lisäksi olemme eteviä turvallisuus-
ja ympäristöosaamisessa, joiden merkitys korostuu
haavoittuvalla arktisella alueella toimittaessa. Mikäli
emme itse hyödynnä arktisen alueen potentiaalia,
joku tekee sen kyllä puolestamme.
Uusia tai vanhoja nokioita meidän ei kannata haikailla.
Suomessa on paljon osaamista ja potentiaalisia menestysalueita,
joista emme välttämättä edes
tiedä vielä mitään. Talouskasvusta
ja uusista työpaikoista valtaosa syntyy nykyään pienissä ja
keskisuurissa yrityksissä. Startup-yritysten tukeminen
sekä pk-yritysten kannustaminen kasvuun ja kansainvälistymiseen
ovat todellisia keinoja sen eteen, että suomalaista osaamista
ja luovuutta saadaan jalostettua työpaikoiksi ja euroiksi.
Arvoisa puhemies! Työurien pidentäminen on ikääntyvässä maassamme
yksi keskeisimmistä haasteista. Tavoitteiden saavuttaminen
edellyttää, ettei nuoria päästetä syrjäytymään,
että työntekijät jaksavat työssään
ja että työtä ylipäätänsä on
tarjolla. Eläkeiän mekaaninen nostaminen ei tarjoa
ratkaisua mihinkään näistä haasteista.
Sen sijaan varhainen puuttuminen lasten ja nuorten ongelmiin jo
ennen peruskoulun viimeisiä vuosia ja oppivelvollisuusiän
korottaminen yhdellä vuodella ratkaisevassa peruskoulun
jälkeisessä nivelvaiheessa ovat omiaan ehkäisemään
nuorten syrjäytymistä. Myös nuorisotakuun
jatkaminen ja siihen yhä panostaminen ovat tärkeitä työurien
pidentämistoimissa. Kannustaminen investointeihin taas
edesauttaa uusien työpaikkojen syntymistä. Jotta
työurat voisivat pidentyä, työpaikkoja
on ylipäätänsä oltava.
Rakenteellisen työttömyyden purkaminen on ollut
eri tahojen intresseissä jo pitkään.
Kun työtön työnhakija vastaanottaa pienimuotoisen
työn, hänelle käteen jää monesti
vähemmän kuin työttömänä ollessa,
puhumattakaan siitä byrokratiasta, minkä pienenkin
työn vastaanottaminen aiheuttaa tai mikä saattaa
viivästyttää toimeentulon saantia ja
siten vaikeuttaa laskujen maksamista ajallaan. Työn vastaanottamisen
tulee aina olla kannattavaa. Pienimuotoisenkin työn tekeminen on
hyväksi ja on usein väylä vakituisempaan
työhön. Uudistus 300 euron suojaosasta työmarkkinatukeen
ja 400 euron rajasta asumistukeen ovat ehdottoman kannatettavia.
Opiskelijoillahan samankaltainen järjestelmä on
toiminut hyvin jo pitkään. Jyrkkä työssä—työtön-jaottelu
ei ole tarkoituksenmukainen, ja on hyvä, että siitä ollaan
nyt luopumassa.
Me sosialidemokraatit olemme tyytyväisiä siihen,
että laajojen leikkauslistojen suunnittelusta kestävyysvajeen
ratkaisemiseksi on nyt luovuttu. Ansiotulon työtulovähennyksen
ja kunnallisveron perusvähennyksen nostot sekä tiettyjen etuuksien
indeksitarkistukset turvaavat pienituloisimpien ihmisten ostovoiman.
Heikoimmassa asemassa olevia ei olla laittamassa talouskriisin maksumiehiksi.
Sosiaali-, terveys- ja koulutuspalvelut sekä sosiaaliturva,
lastenhoito ja vanhustenhoito turvataan.
Oikea tapa reagoida hyvinvointivaltion rahoituspaineeseen ei
ole himoleikkaaminen vaan rahoituspohjan turvaaminen panostamalla
työllisyyteen ja talouskasvuun oikeudenmukaisella tavalla.
Valtion talousarvio vuodelle 2014 on juuri tähän
tähtäävä.
Maria Lohela /ps(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kaikki tässä salissa tietävät maamme
talouden tilannekuvan. Talous ei kasva, vienti ontuu, teollisuuden
kilpailukyky on heikko ja julkinen sektori velkaantuu kovaa vauhtia.
Hallitusohjelman keskeiset taloudelliset tavoitteet velkaantumisen
taittamisesta, työllisyysasteen nostosta ja työttömyyden
laskusta eivät tule toteutumaan.
Hallitukselta näyttävät puuttuvan
keinot ja näkemys, joilla edistetään
yrittäjyyttä ja joilla maahamme saadaan lisää työtä ja
talouskasvua. Kuvaavaa on, että hallituksen talouspolitiikan
kärkiuudistus, yhteisöveroalennus, tuo hallituksen omankin
arvion mukaan vain 5 000—7 000 työpaikkaa.
Tämä on suorastaan onneton saldo, kun ottaa huomioon,
että yhteisöveron alen kustannus on lähes
900 miljoonaa euroa. Yhdelle uudelle työpaikalle tulee
näin ollen hintaa huimat 130 000 euroa.
Perussuomalaiset on sitoutunut suomalaisten hyvinvoinnin, työllisyyden
ja talouskasvun parantamiseen. Johtavana, vastuullisena oppositiopuolueena
haluamme auttaa hallitusta ohjaamaan maamme takaisin kasvu-uralle.
Hallituspuolueet voisivatkin ottaa käyttöön
perussuomalaisten budjettivastalauseen kasvua, työllisyyttä ja
hyvinvointia parantavia muutosehdotuksia.
Työllisyyspakettimme tavoitteena on nostaa työllisyysasteemme
muiden Pohjoismaiden tasolle. Heikko työllisyysasteemme
johtuu ennen kaikkea yli 55-vuotiaiden huonosta työllisyydestä.
Myös nuorten työllisyystilanne on huolestuttava.
Porrastaisimme eläkemaksuja laskemalla alhaisen työllisyysasteen
ikäluokkien eli yli 55- ja alle 30-vuotiaiden
eläkemaksuja. Kustannus kompensoidaan korottamalla parempien
työllisyysasteen ikäluokkien maksuja. Uudistaisimme työkyvyttömyyseläkejärjestelmää
kannustavampaan
suuntaan. Automaattinen palkkatukijärjestelmä yli
55-vuotiaille alanvaihtajille ja yli 63-vuotiaiden veroporkkana
kannustavat työurien pidentämiseen.
Veropakettimme veisi verotusta oikeudenmukaisempaan suuntaan.
Olemme valmiita vastaamaan muiden maiden aloittamaan yhteisöverokilpailuun,
mutta emme hallituksen tavoin halua kiihdyttää sitä.
Laskisimme siis yhteisöveron samalle 22 prosentin tasolle
kuin Ruotsi ja Tanska. Tästä säästyneet
varat ohjataan maamme työllisyyden ja talouskasvun selkärangan,
pk-sektorin, tukemiseen. Pk-yritykset huomioidaan esimerkiksi nostamalla
alv:n alaisen toiminnan alarajaa nykyisestä 8 500
eurosta 20 000 euroon ja toteuttamalla työllistävien
pk-yritysten Viron-mallin mukainen yritysverotus. Kotitalousvähennyksen
vähennyskelpoisen työkorvauksen määrä tulee
nostaa takaisin 60 prosenttiin. Osinkoverotus toteutetaan oikeudenmukaisemmin
ja kasvua paremmin tukevalla tavalla verottamalla pieniä osinkoja
hallitusta kevyemmin ja suuria osinkoja hallitusta ankarammin.
Hyvinvointipakettimme tarkoituksena on eriarvoistumisen pysäyttäminen.
Olemme valmiita lisäämään rahaa
vanhustenhoitoon, omaishoitoon sekä lasten, nuorten ja
perheiden tukemiseen. Pidämme häpeällisenä sitä,
että uuteen lastensairaalaan ei löytynyt riittävästi
varoja valtion kassasta. Katsomme myös, että tasa-arvoinen
ja laadukas opetus on maamme menestyksen perusta, joten lisäisimme
resursseja peruskoulun ryhmäkokojen pienentämiseen
ja kattavan kouluverkon ylläpitoon.
Energiapakettimme tavoitteena on kääntää energiapolitiikkamme
suunta. Energiapolitiikan perustaksi on otettava kohtuuhintainen
kotimainen energia. Tämä tukee työllisyyttä,
talouskasvua, kilpailukykyä ja ostovoimaa. Alentaisimme energiaverotusta
200 miljoonalla eurolla. Emme ole hallituksen tavoin valmiita asettamaan
rikkidirektiivin kuristamalle vientiteollisuudellemme uutta lisätaakkaa
windfall-veron muodossa. Energiaomavaraisuuttamme on nostettava,
jotta energiakauppataseemme noin 7 miljardin alijäämää saadaan
supistettua. Tämä edellyttää kotimaisen
energian aseman parantamista suhteessa kivihiileen ja muuhun tuontienergiaan
verotusta sekä tuki- ja lupapolitiikkaa järkeistämällä.
Herra puhemies! Emme ole hallituksen tavoin valmiita tinkimään
sisäisestä tai ulkoisesta turvallisuudesta edes
syrjäseuduilla. Vaadimme riittävät resurssit
Puolustusvoimille, poliisille, Rajavartiolaitokselle, Tullille sekä oikeuslaitokselle,
jotta ne pystyvät hoitamaan tehtävänsä.
Lisäksi haluamme pitää maamme gmo-vapaana
ja katsomme, että puhdas kotimainen ruoka vaatii maaseudun
elinvoimaisuuden turvaamista. Nykyisessä taloustilanteessa
on syytä aikaistaa pakollisia investointeja tieverkkoon
ja julkisten rakennusten homekorjauksiin. Investointien aikaistamisella
olisi suhdanteita tasaava vaikutus. Matalasuhdanteessa näiden
investointien teko on myös halvempaa.
Pelkillä veronkorotuksilla ei velkaantumista katkaista.
Joudumme myös leikkaamaan. Leikkaukset kannattaa kohdistaa
maamme ulkopuolelle suuntautuviin rahavirtoihin. Voisimme aloittaa
Kreikalle annettavasta suorasta budjettituesta sekä yli
1,1 miljardia euroa vuodessa maksavasta kehitysavusta. Leikattavaa
riittää myös tehottomissa yritystuissa.
Edellä mainituista kohteista saisi helposti säästettyä yli
puoli miljardia euroa ilman mainittavia vaikutuksia maamme kansalaisten
hyvinvointiin. Tällä kokonaisuudella velkaantuisimme
hallituksen esitystä vähemmän.
Herra puhemies! Kuten alussa jo totesin, on taloutemme tila
huolestuttava. Perussuomalaiset esittävätkin hartaan
toiveen, ettei tänään taas käy niin
kuin kävi lokakuun lopun opposition varjobudjettien salikeskustelussa,
jolloin hallituspuolueet keskittyivät lähinnä ymmärtämään
tahallaan väärin varjobudjettimme linjauksia.
Meillä ei nyt vain ole yksinkertaisesti varaa siihen, että hyvät
ehdotukset tyrmätään pelkästään
sen takia, että ehdottava taho on hallituspuolueiden mielestä väärä.
Perussuomalaiset lupaavat toimia toisin. Tulemme tukemaan kaikkia
hallituksen esityksiä, jotka edistävät
maamme talouskasvua, työllisyyttä ja kansalaistemme
hyvinvointia.
Arvoisa puhemies! Ehdotan hyväksyttäväksi seuraavan
epäluottamuslauseen: "Hallituksella ei ole riittäviä keinoja
ja näkemystä, joilla edistetään
yrittäjyyttä sekä luodaan lisää työtä ja
talouskasvua. Hallituksen ensi vuoden talousarvio ei paranna sosiaalista
oikeudenmukaisuutta eikä turvaa heikompiosaisten asemaa.
Tämän johdosta eduskunta toteaa, että hallitus
ei nauti eduskunnan luottamusta."
Esko Kiviranta /kesk(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomi tarvitsee suunnanmuutoksen. Suomen talous
on saatava kuntoon ja kasvuun, ihmisille on saatava töitä ja
palvelut on turvattava koko maassa. (Ben Zyskowicz: Hyvä alku!)
Kataisen hallituksen budjetin vakavin puute on, että se
ei vauhdita kasvua ja työllisyyttä. Myös
hallituksen rakennepaketista puuttuvat ratkaisut uusien työpaikkojen
luomiseksi. Koko ajan paheneva työttömyys koskettaa
joko suoraan tai välillisesti isoa osaa suomalaisista kodeista.
Moni vanhempi miettii, miten pärjätä edessä olevien
joulunpyhien yli. Kokoomus ja SDP ovat pettäneet suomalaisille
antamansa työllisyyslupaukset.
Hallitus on myös paisuttamassa valtion velan ennennäkemättömiin
mittoihin. Budjetissa lähestytään jo
100 miljardin euron hirmurajaa. Hallitus lupasi taittaa valtion
velkaantumisen, mutta sen sijaan Suomi on kokoomuksen ja SDP:n johdolla
matkalla EU:n tarkkailuluokalle. Hallituksen osuus velasta on ensi
vuosi mukaan lukien yli 20 miljardia euroa. Voi arvioida, että tämä hallitus
on syönyt etukäteen jo joka kymmenennen tämän
vaalikauden aikana syntyneen lapsen koko elämänaikaiset
tulot. (Ben Zyskowicz: Hyvä, ettei sentään
lasta!)
Arvoisa puhemies! Suomeen tarvitaan 200 000 uutta työpaikkaa
tulevina vuosina. Muutoin Suomi ei selviä kestävyysvajeesta
eikä mistään muustakaan vajeesta. Keskustan
vaihtoehdossa Suomi viedään uudistuksella kasvu-
ja työllisyyslinjalle. Edessämme on 8—10
vuoden urakka. Suomen ongelmat ovat miljardiluokkaa. Siksi niihin
tarvitaan nyt miljardiluokan ratkaisuja.
Keskusta on esittänyt esimerkiksi miljardiluokan kasvurahastoa
uusien työpaikkojen luomiseksi. Lisäksi olemme
esittäneet Valtion infra Oy:tä vauhdittamaan työllistäviä liikennehankkeita.
Varsinkin uusiutuvan energian tuotanto on ala, jolle uusia työpaikkoja
voidaan rohkeilla ratkaisuilla luoda. Suomesta on tehtävä biotalouden
edelläkävijämaa. Isojen uudistusten lisäksi tarvitaan
määrätietoisia päätöksiä,
joilla edistetään yrittäjyyttä ja
työllisyyttä parannetaan tässä ja
nyt. Keskusta on esittänyt kotimaisten energiamuotojen,
puuhakkeen ja turpeen, kilpailukyvyn kohentamista ja vastaavasti
ulkomailta tuotavan kivihiilen aseman heikentämistä.
Tämä toisi uutta työtä koko
Suomeen, olisi ympäristöystävällistä ja
samalla parantaisi vaihtotasettamme.
Viime vuosina uudet työpaikat ovat syntyneet nimenomaan
pieniin ja keskisuuriin yrityksiin. Useiden arvioiden mukaan näin
on myös tulevaisuudessa. Keskusta antaisi työllistäville
pienyrittäjille ja maatalouden harjoittajille 5 prosentin yrittäjätulovähennyksen,
jolla kannustetaan investoimaan ja työllistämään.
Nyt kymmenientuhansien yrittäjien verotus on hallituksen
päätöksillä kiristymässä.
Keskusta kannustaisi yrityksiä aikaistamaan investointipäätösten
tekemistä vapauttamalla tuotannollisten investointien poisto-oikeuden.
Yksinyrittäjille keskusta esittää ensimmäisen
työntekijän palkkatukea. Palkkatuki voitaisiin
rahoittaa käyttämättä jäävistä työllisyysmäärärahoista.
Uudistuksia keskusta rahoittaisi muun muassa jaksottamalla yhteisöveron
alentamisen niin, että vuonna 2014 yhteisöveroa
alennettaisiin 2,5 prosenttiyksikköä ja vuonna
2015 kahden prosenttiyksikön verran. Keskustan vaihtoehdossa valtio
velkaantuu vähemmän kuin hallituksen linjalla.
Osana yritysverotuksen kokonaisuutta keskusta jaksottaisi samalla
tavalla myös osinkoverotuksen muutoksen. Kotimaisen, kasvollisen omistajuuden
tukemiseksi keskusta tekisi verottomiksi pörssiyhtiöistä saatavat
enintään tuhannen euron osinkotulot. Tämä koskee
noin 800 000 osakesäästäjää.
Harmaan talouden vastainen taistelu tarvitsee uuden vaihteen.
Keskusta tehostaisi esimerkiksi siirtohinnoittelun valvontaa ja
estäisi kokonaan konsernilainojen korkojen verovähennysoikeuden
hyödyntämisen veroparatiiseja käyttämällä.
Arvoisa puhemies! Hallituksen budjetilla ja rakennepaketilla
Suomen suunta ei muutu. Epäonnistunut ja epäoikeudenmukainen
politiikka jatkuu. Tavallisilla suomalaisilla on edessään
lisää leikkauksia ja veronkorotuksia. Kokoomus
ja SDP ovat pettäneet myös suomalaisille antamansa
hyvinvointi- ja palvelulupaukset. Tämä hallitus
on ajanut kunnat valtionosuusleikkauksilla niin ahtaalle, että ne
joutuvat kiristämään veroja, karsimaan
palveluja ja lomauttamaan tai irtisanomaan työntekijöitään.
Palvelut on turvattava kaikille suomalaisille koko Suomessa. Siksi
keskusta torjuu budjettiin sisältyvät uudet, jättimäiset kuntien
valtionosuusleikkaukset. Ne vaarantavat ihmisten tarvitsemat palvelut.
Kunnilta ei voida enää leikata.
Olennaista on päästä vihdoin eteenpäin
kunta- ja sote-uudistuksissa. Se onnistuu, jos hallitus vihdoin
tunnustaa tosiasiat. Keskustan kotikunta—maakunta-malli
ja sen pohjalta tehtävät uudistukset ovat valmiita
ratkaisuja sosiaali- ja terveyspalvelujen uudistamiseen ja tuntuvien
kustannushyötyjen aikaansaamiseen. Olemme kartoittaneet
kunnissa mahdollisuudet jopa kolmen miljardin euron tehostamiseen.
Arvoisa puhemies! Keskusta on tehnyt esitykset myös
omaishoidon tuen siirtämisestä Kelalle, kunnallisesta
kotipalvelusta lapsiperheille, maakunnan kehittämisrahasta
sekä yksityisteiden kunnossapidosta ja parantamisesta.
Näillä esityksillä keskusta haluaa parantaa
niiden ihmisten tilannetta, jotka tämän hallituksen
valtakaudella ovat jääneet kaikista huonoimpaan
asemaan. Varsinkin tällaisena aikana poliittisten päättäjien
tehtävä olisi huolehtia niistä, joilla
ei ole turvanaan rahan valtaa eikä voimakkaita etujärjestöjä.
Selväksi on viimeistään nyt käynyt, että näiden
tavallisten suomalaisten puolustaminen on opposition tehtävä.
Arvoisa puhemies! Edellä olevan perusteella keskusta
esittää hallitukselle epäluottamuslausetta.
Kari Uotila /vas(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! "Tämä ei ole loppu. Eikä tämä ole
edes lopun alku. Mutta tämä on, kenties, alun loppu."
Näin sanoi Winston Churchill vuonna 1942 arvioidessaan
toisen maailmansodan jatkumista liittoutuneiden hyökättyä El
Alameiniin Pohjois-Afrikassa. Samaa voi sanoa nyt, kun Euroopan
talouskriisin tilanteessa näkyy valoa tunnelin päässä niin
Espanjassa, Irlannissa kuin Sloveniassakin. Espanja on palannut
jo markkinoille ja saa jälleen lainaa. Yhdessä pahimmista
kriisipesäkkeistä pahimman pitäisi olla
jo ohi. Toki espanjalaisten kärsimys jatkuu vielä pitkään, muun
muassa jättityöttömyyden kurimuksessa. Irlanti
palaa markkinoille vuodenvaihteessa, eivätkä myöskään
pelot slovenialaisten pankkien kaatumisesta näytä toteutuvan.
Perussuomalaisten ennustukset valtioiden kaatumisista ja uusista
tukipaketeista — ennustukset, jotka välillä tuntuvat
ihan toiveiltakin — eivät onneksi näytä olevan
toteutumassa.
Arvoisa puhemies! Suomen talous on sidoksissa Euroopan talouteen.
Suomen onkin oltava mukana rakentamassa sosiaalisempaa Eurooppaa.
On lopetettava kriisimaiden liika kurittaminen ja panostettava hyvinvoinnin
lisäämiseen. Kestävää talouskasvua
ei synny keinoilla, joilla eriarvoisuus lisääntyy
ja julkisia menoja vain leikataan.
Vaikeasta tilanteesta huolimatta taloutta on elvytettävä investointiohjelmilla
ja ihmisten elämänlaadun parantamisella. Hyvinvointi
ja vähäosaiset huomioiva politiikka synnyttävät
myös uusia työpaikkoja ja talouskasvua. Vasemmistoliiton
eduskuntaryhmä varoittaa hallitusta kansalaisten pelottelusta
uusilla säästölistoilla kevään kehyspäätöksissä.
Kotimarkkinat ja työllisyys hyytyvät vain lisää ennenaikaisella
synkistelyllä, vaikka valmiutta toki uusiin päätöksiin
on oltavakin.
Euroopan unionin jäsenmaissa, myös Suomessa,
säästetään ja leikataan mutta
myös tuhlataan. 1 000 miljardia euroa eli noin
20 kertaa Suomen vuosibudjetin verran menetetään
euroja harmaan talouden, talousrikollisuuden ja veronkierron seurauksena.
Tämä vääristää kilpailua, murentaa
moraalia ja vie varoja palveluilta. Eniten harmaasta taloudesta
kärsivät maat, joissa korkealla veroasteella turvataan
laajoja julkisia palveluja ja turvaverkkoja. Monet työntekijät maksavat
harmaasta taloudesta myös terveydellään
ja jopa hengellään, sillä harmaan talouden toimijat
laiminlyövät myös työsuojelun.
Harmaan talouden torjunta vaatii lisätoimia kaikkialla.
Komissaari Rehn totesi valtiovarainvaliokunnassa, että harmaan
talouden torjunta on EU:ssa pääsemässä vauhtiin.
Kunpa olisikin, sillä veroparatiisit on tosiaan suljettava
ja harmaa talous saatava kuriin.
Arvoisa puhemies! Suomeen kehitettiin sotakorvausajasta 90-luvulle
asti kestäneenä ajanjaksona vahva ja monipuolinen
teollisuus- ja teknologiaosaaminen. Uutta teollisuutta luotiin perustamalla
ja kehittämällä aktiivisesti valtionyhtiöitä.
Yksityiset pääomaryhmittymät vastasivat haasteeseen
sijoittamalla valtaosan voitoistaan oman teollisuutensa laajentamiseen
ja kehittämiseen. Teollisuuspolitiikassa ei kuitenkaan
tänäänkään pidä luottaa
liikaa siihen, että markkinat ja rahoittajat hoitavat asiat
parhain päin. Valtion tulee harjoittaa sellaista teollisuus-
ja omistajapolitiikkaa, joka pyrkii laajentamaan ja kehittämään
sekä uutta suomalaista että jo Suomessa toimivaa
teollisuutta.
Arvoisa puhemies! Vasemmistoliiton tavoitteena teollisuuspolitiikassa
on työllisyyden ja hyvinvoinnin lisääminen,
ympäristönsuojelu sekä tasapainoinen
alueellinen kehitys. Vasemmistoliitto tervehtii ilolla valtiovarainministeri
Urpilaisen esitystä tuoda eduskunnalle vielä tällä vaalikaudella
teollisuuspoliittinen ohjelma. Itse ehdotin tätä selontekona
jo puoli vuotta sitten, ja ehdotus sisältyy myös
vasemmistoliiton telakkatyöryhmän ehdotuksiin.
Vasemmistoliitto haluaa ministeri Urpilaisen kanssa haastaa muutkin hallituspuolueet
ottamaan kopin uudenlaisen, aktiivisen teollisuuspolitiikan kehittämisestä.
Vaikka ohjelmilla ei teollisuutta pelasteta, niin silti hallituksen
on onnistuttava myös tällä saralla. Kysynkin:
ottavatko pääministeri ja koko hallitus tosissaan
vasemmistopuolueiden aloitteen teollisuuspoliittisesta ohjelmasta
vielä tällä vaalikaudella?
Arvoisa puhemies! Tarvitaan myös pikaisia erityistoimia.
Onkin hyvä, että hallitus antoi viime keskiviikkona
eduskunnalle esityksen Suomen Teollisuussijoitus Oy:n roolin muuttamisesta.
Uudessa roolissa yhtiö voi pääomasijoitustoiminnan
ohella hankkia kohdeyritysten osakkeita myös teollisuuspoliittisten
perusteiden nojalla. Uusi mahdollisuus onkin pikaisesti pantava
käytäntöön esimerkiksi Turun
telakan tilanteen helpottamiseksi.
Arvoisa puhemies! Mietintöön sisältyvistä viidestä lausumasta
merkittävin on Länsimetron jatkamista koskeva
lausuma. Mietinnössä eduskunta edellyttää,
että hallitus päättää Länsimetron jatkamista
koskevan hankkeen 30 prosentin valtionavustuksen maksamisen ajoituksesta
viimeistään kevään 2014 kehyspäätöksen
yhteydessä, edellyttäen, että Espoo on
omalta osaltaan tehnyt siihen mennessä hanketta koskevat
toteuttamispäätökset. Tällä lausumalla
valiokunta laittaa liikennepoliittisessa selonteossa mainituista suurten
kaupunkien raideliikennehankkeista kiireellisimmäksi Länsimetron
jatkamisen. Tämä on vastuullista, sillä niin
voidaan säästää julkisia varoja
jopa 100—200 miljoonaa euroa, kun työmaata pystytään
jouhevasti jatkamaan Matinkylästä eteenpäin.
Oli mukava kuulla, että pääministeri
Katainen otti asiaan varsin myönteisen kannan reilu viikko
sitten pääministerin kyselytunnilla.
Johanna Karimäki /vihr(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! EU-komissio antoi Suomelle hälyttävää palautetta
kansantalouden tilasta. Velka kasvaa, ja alijäämä on
liian suuri. Hallituksen iso suunnitelma, rakennepaketti julkisen
talouden tasapainottamiseksi, on välttämätön.
Vihreät kannattavat rakenteellisten uudistusten toteuttamista
nopeasti mutta sosiaalisesti oikeudenmukaisesti ja kestävästi.
Lisäksi Suomen valtion kassaan on saatava enemmän
tuloja. Yhdeksän miljardin vaje julkisessa taloudessa ja kahden
miljardin vaje kauppataseessa on upottava suo, mutta suon yli voi
rakentaa pitkospuut. On uudistettava ja laajennettava vientipohjaa
lisäämällä työtä ja
uutta teollisuutta. Me vihreät haluamme tulevaisuuteen
suuntaavan teollisuuspoliittisen ohjelman ja kevään
kehysriiheen toimenpiteitä pienyrittäjien aseman
parantamiseksi.
Suurin osa uusista työpaikoista on syntynyt viime vuosina
pk-yrityksiin. Mutta moni pienyrittäjä elää hyvin
niukoilla tuloilla itsekin ja kokee epävarmuutta työllistämisen
suhteen. On parannettava pienyrittäjän sosiaaliturvaa
sekä madallettava kynnystä ja riskiä työllistää vähentämällä työllistämisen
kuluja ja byrokratiaa. Työ on tapa kiinnittyä yhteiskuntaan
ja tuo sisältöä elämään.
Monelle työttömälle mahdollisuus osallistua
työelämään olisi realistista
jonkinlaisen osittaisen yrittämisen mallin kautta. Sosiaaliturvajärjestelmä ei
kuitenkaan salli yrittäjyyden kokeilemista tai asteittaista
siirtymistä siihen, vaan vaihtoehtoina ovat edelleen täysi
työttömyys tai täysi yrittäjyys.
Sosiaaliturvan tulisi tunnustaa määräaikainen
ja osa-aikainen yrittäjyyden kokeilu, suorastaan kannustaa
siihen.
Arvoisa puhemies! Teollisuuden menestymisen tae on jatkuva uudistuminen.
Yksi kehitystrendi on ilmastonmuutoksen torjunnan tarpeesta
syntyvä teknologia, joka pienentää päästöjä ja vähentää energian
kulutusta. Tällä voidaan lisätä kansantaloudelle
tärkeää vientiä. Suomi häviää Ruotsille
innovaatioiden kaupallistamisessa, vaikka meillä on paljon
hyviä aihioita. Haasteena cleantechin ja biotekniikan kasvuyrittäjyydelle
on etenkin pääoman saanti markkinoilta, koska
voittojen odotusaika on pitkä.
Yhden uuden rahoitusmahdollisuuden tarjoaa Tekesiin perustettava
pääomasijoitusyhtiö. Vihreät
ovat silti huolissaan pk-yritysten rahoituksen saannin riittävyydestä,
ja esitämme, että Finnveran rahoitusmalleja kehitetään
sellaisiksi, että pk-yritysten olisi helpompi saada rahoitusta riskipitoisiinkin
hankkeisiin.
Riskejä on otettava, sillä Suomesta on kymmenessä vuodessa
kadonnut yli 100 000 teollista työpaikkaa. Onneksi
meillä on voimavarana osaavat ihmiset. Palvelualojen kehittyminen
ja digitalisaatio lisäävät työpaikkoja.
Teollisuuden on avauduttava digitaaliselle mullistukselle. Verkkoon
ei mene vain kuluttajakauppa, vaan yritysten ostamat palvelut. 3D-tulostaminen tuottaa
varaosia yksilölliseen tarpeeseen ja 3D-tulostuksen ohjelmistojen
kehityksessä on paljon mahdollisuuksia suomalaisille it-ammattilaisille.
Toisaalta 3D-tulostamisen raaka-aineista, kuten biomateriaaleista,
voisi löytää uutta liiketoimintaa kemian-
ja metsäteollisuudelle.
Öljyn korvaaminen uusiutuvilla raaka-aineilla on yksi
lupaavimmista aloista Suomelle. Esimerkiksi sellun sivutuotteena
syntyvää ligniiniä voidaan hyödyntää biomuovin
valmistuksessa.
Palveluinnovaatio voi syntyä millä tahansa alalla
tai eri toimialojen yllättävällä yhdistämisellä.
Esimerkiksi suomalainen PHD Nordic on kehittänyt veden
laadun mittaukseen soveltuvan älypuhelimen. Yllättävistä yhdistelmistä syntyy palveluja,
joita emme osaa edes kuvitella. Hyvä toimintaympäristö yrityksille
ja ympäristönormit, jotka ajavat vähäpäästöiseen
teknologiaan, ovat kannatettavia.
Arvoisa puhemies! Tutkimukseen, varsinkin perustutkimukseen,
suunnatut määrärahat ovat vähentyneet.
Tämä on johtanut kovaan kilpailuun tutkimusrahoista,
ja liian iso osa tutkijoiden työajasta kuluu hankemäärärahojen
hakuun. Moderni yhteiskunta tarvitsee tieteellistä tutkimusta,
uusia keksintöjä ja uuden tiedon soveltamista. Varsinkin
vaikeina aikoina on tuettava tutkimusta. Näin saamme uuden
kasvun siemeniä. Järkevästi tutkimukseen
sijoitetut eurot palautuvat korkoineen kansantalouteen. Kansalaisten
terveys, ympäristön tunteminen, yhteiskunnan
hyvinvoinnin ylläpitäminen ja uuden kasvun synnyttäminen
ovat tutkimustiedon varassa. Yliopistojen määrärahat
ja monen muun tutkimusorganisaation määrärahat
ovat tärkeitä.
Lopuksi muutama sana eduskunnan budjettikäsittelystä.
Hanko—Hyvinkää-radan sähköistys
saa suunnittelurahaa, ja Länsimetron jatkeesta on eduskunnan
ponsi. Hyvä niin. Vihreät edellyttävät,
että kaikki suurten kaupunkien raideliikennehankkeet toteutetaan
kaupunkien esittämässä aikataulussa.
Liikenneinvestointeihin tarvitaan yhä enemmän
ekologista raideliikennettä.
Nuorison sivistys ja syrjäytymisen ehkäisy, pk-yritysten
kasvu sekä viennin edistäminen, vesistöjen
suojelu ja kansallispuistojen palvelut saivat kannatettavaa lisäystä.
Vihreät edellyttävät, että päihdeäitien
hoidon rahoitus vakiinnutetaan ja turvakotien määrää lisätään
lähisuhdeväkivallan uhrien auttamiseksi. Budjettikäsittely
paljastaa vuodesta toiseen samoja puutteita, joita ei hyvinvointivaltiossa
tule olla. Yhteiskunnan arvo mitataan siinä, kuinka hyvin
se huolehtii kaikkein heikoimmistaan.
Arvoisa puhemies! Hyvä, kestävä kansantalous
on välttämätön, jotta ihmisten
sosiaaliturva säilyy ja eriarvoistuminen estetään,
jotta tulevaisuudessa lapsilla on hyvä koulu, julkiset
terveyspalvelut ovat laadukkaita ja vanhuksista huolehditaan.
Mikaela Nylander /r(ryhmäpuheenvuoro):
Ärade talman! Det är lätt att stämma
in i de mycket mollstämda tongångarna när
vi talar om landets ekonomi. Den nakna sanningen är att
den sammanräknade statsskulden beräknas uppgå till cirka
100 miljarder i slutet av 2014. Dessutom förväntas,
enligt finansministeriets prognoser, den offentliga sektorns skuld överskrida
referensvärdet på 60 procent i EU:s grundfördrag.
Trots dessa dystra siffror i budgetboken finns det skäl
att tala högt om förra veckans nyhet om vår
export. De senaste signalerna från Helsingfors hamn är
att det finns små, små tecken på att exporten
på nytt har börjat dra. Statistiken från huvudstadens
godshamn brukar vara en god mätare på vad
som håller på att ske inom exporthandeln. Också om
signalen är svag finns det dock orsak till optimism i det
arbete vi gör för att få den finländska
ekonomin på bättre köl.
Arvoisa puhemies! Pääministeri Kataisen hallituksen
keskeisinä finanssipolitiikan ja talouspolitiikan haasteina
on talouskasvun edellytysten vahvistaminen ja hyvinvointivaltion
rahoituksen turvaaminen. Tässä kovassa työssä ei
ole syytä pukeutua säkkiin ja tuhkaan. Sen sijaan meidän
pitäisi innostua myös pienistä signaaleista,
joiden mukaan vienti on jälleen virkistymässä.
Tämä on merkki siitä, että hallituksen
politiikalla on oikea suunta. Panostukset vientiä edistäviin
toimenpiteisiin kannattavat, yritysten verohelpotukset ovat olleet
tuntuvia, samanaikaisesti kun hyvin maltillinen palkkaratkaisu tarjoaa
vakaan pohjan kasvulle. Laajin veropoliittinen ratkaisu,
jota voidaan kutsua radikaaliksi, on yhteisöveron ja osinkotulojen
verotuksen uudistaminen. Yhteisöveroprosenttia lasketaan
4,5 prosenttiyksikköä 20 prosenttiin,
samalla kun osinkotulojen verotusta hieman kiristetään.
Veronkevennys on kunnon piristysruiske yritystoiminnalle, minkä tulee
luoda taloudellista kasvua ja työpaikkoja.
Mutta budjettikirja ei ota huomioon pelkästään
yrityksiä, vaan työllisyyttä tuetaan
myös useilla muilla tavoilla. Ryhmämme on erityisen tyytyväinen
siihen, että toimenpideohjelma osatyökykyisten
työllistämiseksi käynnistyy. Vammaisuudesta
kärsiville henkilöille mahdollistetaan osallisuus
työelämään. Työttömyysturvaan lisätään
yhteensä 68 miljoonaa euroa. Merkittävänä askeleena
voidaan pitää aktivoivaa toimenpidettä,
joka antaa työttömille oikeuden ansaita 300 euroa
kuukaudessa ilman, että se vaikuttaa työttömyysetuuteen.
Ärade talman! Vill här komma med några kommentarer
om finansutskottets behandling av budgetpropositionen.
Som vanligt har utskottet gjort behövliga kompletteringar
i budgeten 2014. Glädjande är att det fanns en
samsyn i utskottet om att beakta de sociala aspekterna då den
ofördelade potten på 36,5 miljoner euro fördelades.
Organisationer som hjälper unga som hotas av marginalisering får
stöd och medel anslås för en telefonjour
för dem som blivit offer för familjevåld.
En stor del av potten, nästan 10 miljoner, går till
trafikprojekt. Regionalt hör Jakobstadsregionen och västra
Nyland till vinnarna. För hamn-vägen till Jakobstad
anslås 3 miljoner euro, medan planeringen av
elektrifieringen av Hangö—Hyvinge-banan får
2,6 miljoner euro ur tilläggspotten. Infrastrukturprojekten är
mycket viktiga för att stärka konkurrenskraften
i dessa regioner.
Arvoisa puhemies! Kuten tunnettua, ruotsalaiselle eduskuntaryhmälle
on tärkeää, että rannikollamme
asuvilla ammattikalastajilla on oikeudenmukaiset toimintamahdollisuudet.
Sen vuoksi olemme tyytyväisiä siihen, että 100 000
euron ylimääräinen määräraha
varataan Ammattikalastajaliitolle. Lisäksi 150 000
euroa osoitetaan poistokalastukseen. Niin sanottua roskakalaa, kuten
särkeä ja lahnaa, pois kalastamalla meriemme vedenlaatu
paranee. Itä-Uudenmaan ja Porvoonjoen ilman- ja vesiensuojeluyhdistys
on todennut, että tehokas poistokalastus on paras tapa
vähentää vesiemme fosforikuormitusta.
Vielä voidaan mainita yhteinen päätös
veteraanien kuntoutustoiminnan turvaamisesta. Tärkeä miljoona
menee myös maamme ruuhkautuneimpien tuomioistuinten resurssien
vahvistamiseen.
Ärade talman! Budgetpolitiken är riksdagens främsta
instrument att påverka utvecklingen i landet. Det är
en stram helhet som byggts upp, men inriktningen är att
skapa goda förutsättningar för tillväxt
och ny sysselsättning. I debatten som blossat upp kring
strukturreformen av anstaltsvården kan det vara skäl
att påpeka att i budgeten 2014 får både
genomförandet av äldreomsorgslagen och närståendevården ökade
resurser. Svenska riksdagsgruppen är tillfreds med den
sakligt goda anda som präglat riksdagens budgetarbete,
trots att statsekonomin har kärva tider framför
sig.
Jouko Jääskeläinen /kd(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Suomi on hieno maa. Olemme saaneet elää hyviä aikoja,
tietomme ja taitomme ovat lisääntyneet, ja saamme
elää paljonkin pidempään kuin
aikaisemmat sukupolvet sekä toivottavasti myös
jatkossa turvallisesti. Silti muutamat ikävät
asiat luovat reunaehtoja ja rajoitteita Suomen budjetti- ja talousratkaisuille. Voi
siis sanoa, että ruusutarhaa ei tänäänkään
voi luvata. Näihin ongelmiin valitettavasti kuuluvat työvoiman
tarjonnan kannalta nopeasti ikääntyvä väestörakenne
sekä kustannusrakenteestamme johtuva ulkomaankaupan huonohko
tilanne.
Suomen on koko Länsi-Euroopan tavoin kyettävä sopeutumaan
uudenlaiseen maailmantalouteen, jossa kasvun tilalle ennustetaan
jopa alenevaa trendiä. Kansallisvaltioiden veroratkaisuille asettaa
reunaehtoja kohtuuttoman rankaksi osoittautunut kansainvälinen
verokilpailu. Meillä Suomessa ei suinkaan ole liian isoa
tai liian toimivaa hyvinvointivaltiota, vaan sillä ja siinä on liian
heikko talouden moottori.
Viimeisen kymmenen vuoden aikana julkiset menot ovat kasvaneet
liikaa suhteessa tuotantotoimintaan. Ensi vuonna Suomen julkinen
sektori olisi komission pahimman ennusteen mukaan jopa suhteellisesti
suurin EU-maiden joukossa. Verovarat on siis käytettävä entistä harkitummin,
julkiset menot on otettava hallintaan ja samalla on tehostettava
julkista palvelutuotantoa ja pidennettävä työuria.
Kristillisdemokraatit pitää tärkeänä,
että hallitus on sitoutunut pidättäytymään
kuntien menoja lisäävistä uusista velvoitteista
ja tehtävistä ilman vastaavansuuruista velvoitteiden
karsimista tai tehtävien täysimääräistä rahoittamista.
Arvoisa puhemies! Ketterät ja uusiutuvat toimijat pärjäävät
niin yritysmaailmassa kuin maailmantaloudessakin. Hallitus ansaitsee
kiitoksen rohkeasta veropoliittisesta linjauksestaan yhteisöverotuksessa.
Sen avulla monien yritysten selviämismahdollisuudet paranevat.
Pienten yritysten auttamiseksi ja aktivoimiseksi ei kaikkia työkalupaketin
keinoja ole vielä käytetty. Esimerkiksi ensimmäisen
työntekijän palkan sivukulujen kevennys odottaa
vielä aikaansa. Työmarkkinaratkaisun edistäminen
oli aivan erinomaisen tärkeää.
Budjetissa työnhakijoita kannustetaan vastaanottamaan
myös lyhytkestoisia ja osa-aikaisia töitä,
kun korotettu ansio-osa maksetaan kaikille aktivointitoimiin osallistuville,
yhden esimerkin mainitakseni. On hyvä, että uusi
300 euron suojaosa otetaan käyttöön soviteltua
työttömyysetua laskettaessa.
Ensi vuoden valtiollinen lainanotto on huolestuttavan korkealla
tasolla, ainakin 7 miljardin luokkaa. Luvalla sanoen opposition
vaihtoehdot eivät tällä kohdin ole yhtään
sen parempia: palauttaa ja lisätä etuja, vahvistaa
ja edistää eri asioita, näitä termejä löytyy
opposition ajatuksista ja ehdotuksista. Rahoituksen ongelmat ovat
toki lisääntyneet, mutta mikään
rahasto ei tietenkään ole sinällänsä ratkaisu,
jos tuotannon rakenteemme ja hintatasomme eivät pysty riittävään
kilpailuun maailmankaupan aggressiivisten toimijoiden kanssa.
Kristillisdemokraatit ovat aina muistuttaneet lasten ensisijaisesta
asemasta yhteiskuntamme hyvinvoinnissa. 95 000 lasta on
erilaisten lastensuojelun toimenpiteiden kohteena. Se on kohtuutonta
heidän itsensäkin kannalta, sillä tuhansia heistä olisi
voitu auttaa ennakolta estävällä työotteella.
Lastensuojelun painopisteen siirtäminen korjaavista, raskaista
toimenpiteistä ennalta ehkäiseviin ja perhettä tukeviin
lastensuojelun avopalveluihin säästää rahaa,
vähentää lastensuojelun kuormittavuutta
ja vähentää raskaita huostaanottoja.
Me kristillisdemokraatit kannatamme voimakkaasti Imatran-mallia.
Julkisen talouden velan kriittinen raja eli 60 prosenttia uhkaa
ylittyä vuoden 2014 aikana. Kuntien velkamäärä oli
vuonna 2012 jo 12 miljardia. Kannattaa muistaa, että koko
80-luvun ajan valtionvelan taso oli alle 10 miljardia, ja vaikka
tätä lukua ei ole inflaatiokorjattu, on vain muutettu
se euroiksi, silti tämä suuruusluokka ja ongelma
näkyy. Kunnilla siis oli velkaa viime vuonna jo 12 miljardia,
ja koko valtionvelka 80-luvulla oli alle 10 miljardia.
Siksi Suomessa on nähty kaksi uhkakuvaa: sekä joutuminen
kolmen A:n kerhosta kahden A:n kerhoon että joutuminen
EU:n komission toteuttaman liiallisen alijäämän
menettelyyn eli taloutemme kriittisen arvioinnin ja ohjauksen kohteeksi.
Niin kauan kuin aikaa on, tulee meidän itse tehdä talouttamme
tervehdyttävät päätökset. Toinen
vaihtoehto on paljon huonompi: joutuminen tilanteeseen, jossa meitä koskevat
päätökset tehdään kaukana
Suomen etuja arvioimatta ja samalla talouden kaikkein kylmimpien
lakien pohjalta. Aktiivisella omalla otteella turvaamme sen, että itse
teemme ratkaisumme. Kristillisdemokraatit iloitsevat panostuksista
yritysten ja viennin tukemiseen sekä perheisiin ja kolmannen sektorin
toiminnan vahvistamiseen. Näiden vipuvaikutus tulee olemaan
merkittävä. Yrittäjyyden ja vientiponnistusten
tukeminen aikana, jolloin markkinat eivät ole kovin hyvässä vedossa, on
erityisen tärkeää. Nuoremme tarvitsevat
entistä enemmän yksilöllisiä koulutuspolkuja,
erityisesti ammatillisessa koulutuksessa.
Arvoisa puhemies! Kolmannen sektorin tässäkin
budjetissa saama tuki ja hallituspuolueiden neuvotteluissa ja päätöksissä saama
tuki kertoo, että haluamme yhteiskunnan olevan kaikilla
käsivarsillaan mukana tukemassa perheitä ja luomassa
menestyksen edellytyksiä tulevaisuuteen. Samaa tavoitetta
toteuttaa koulutuspaikkojen lisääminen päivähoitoon
ja sosiaalityön aloille. Merkittäviä ovat
lisäpanostukset päihdeäitien hoitoon,
kaikkein vaikeimmassa asemassa olevien nuorten auttamiseen ja kuntoutukseen
sekä tietenkin sotaveteraanien kuntoutukseen.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Tämän jälkeen valtiovarainministeri
Urpilainen, 5 minuuttia puhuja-aitiosta.
Valtiovarainministeri Jutta Urpilainen
Arvoisa herra puhemies! On erittäin hyvä asia, että eduskunta
pääsee keskustelemaan Suomen talouden tilasta
ja myöskin harjoitetusta talouspolitiikasta. Kiitos sille,
että hallitus toimii, viime viikolla saimme keskustella
täällä useamman tunnin rakennepaketista,
niistä rakenneuudistuksista, joita olemme hallituksen toimesta
tekemässä, ja tänään
pääsemme keskustelemaan ensi vuoden talousarviosta.
Olen valiokunnan puheenjohtaja Kimmo Sasin kanssa samaa mieltä siitä,
että ensi vuoden talousarviota tehdään
varsin vaikeassa tilanteessa. Kasvu on hidasta, ja maailmantalous
ei valitettavasti anna teollisuudellemme vetoapua. Valitettava totuus
on myös se, että Suomi elää yli
varojensa. Siksi on tietenkin erityisen tärkeää,
että me noudatamme budjettia laadittaessa vastuullisuutta.
Budjetin on oltava työlinjan budjetti, eli kaikista keskeisintä on
työn ja uuden kasvun vauhdittaminen sekä työllisyysasteen
nostaminen.
On myös hyvä asettaa tämä käsittelyssä oleva talousarvio
kontekstiinsa: yhdessä työllisyyslisäbudjetin,
viime viikolla keskustellun rakennepaketin ja myöskin syksyn
työmarkkinaratkaisujen kanssa se muodostaa uskottavan ja
vastuullisen talouspolitiikan kokonaisuuden. Eli ensi vuoden budjetti
on vain yksi neljäsosa tätä talouspolitiikan
kokonaisuutta, jolla hallitus Suomi-laivaa luotsaa.
Haluaisin kiittää tässä yhteydessä valtiovarainvaliokuntaa
ja myös sen puheenjohtajaa budjetin käsittelystä täällä eduskunnassa.
Monessa yhteydessä olemme saaneet valiokunnan kanssa käydä keskustelua
myöskin vapaamuotoisissa merkeissä sekä valiokunnan
kokouksissa, ja henkilökohtaisesti olen arvostanut tätä vuoropuhelua
ja uskon, että se on antanut meille kaikille myöskin
eväitä näihin talouspolitiikan linjauksiin.
Ensi vuoden talousarvion eri puolia on käyty läpi
ryhmäpuheenvuoroissa, joten en aio tässä yhteydessä lähteä ensi
vuoden budjettia sen tarkemmin yksityiskohdittain läpikäymään.
Sen sijaan koen, että tässä yhteydessä olisi
perusteltua nostaa opposition vaihtoehtobudjeteista ja myöskin
vastalauseista esiin muutama asia.
Kuten sanoin aikaisemmin, Suomen menot ja tulot eivät
ole tasapainossa, eli Suomi elää yli varojensa.
Siksi on hyvin vaikea ymmärtää, miksi oppositio
esittää budjeteissaan vieläkin suurempaa
velanottoa valtiolle. (Eduskunnasta: Ei pidä paikkaansa!)
Kun katsoin ja luin tuon keskustan vastalauseen, täytyy
sanoa, että se on kaunokirjallisesti erittäin
taitavasti laadittu. Siinä runosuoni on kukkinut henkilöllä,
joka sen on kirjoittanut. Mutta tuo keskustan vaihtoehto ei kyllä mitenkään
mahdu valtiontalouden kehyksiin. Ei mitenkään.
Te esitätte niin suuria menolisäyksiä,
että niitä ei ole realistista toteuttaa, jos samalla
esittää pitävänsä huolta
julkisen talouden tasapainosta.
Kun keskustan ryhmäpuheenvuoron käyttäjä, edustaja
Kiviranta totesi hallituksen esityksen siirtävän
Suomen EU:n tarkkailuluokalle, niin luettuani keskustan vastalauseen
minun on todettava, että keskustan esityksellä Suomi
reputtaisi, jäisi luokalle. Näin tulisi kyllä tapahtumaan,
mikäli Suomi noudattaisi keskustan vastalauseen mukaista
vaihtoehtoa.
En myöskään malta olla toteamatta,
että koen kyllä oloni hieman ristiriitaiseksi.
Kun menen Brysseliin Euroopan valtiovarainministereiden kokouksiin,
niin siellä Euroopan komissio, ja myöskin keskustalainen
komissaari Rehn, vaatii Suomelta lisää leikkauksia
ensi vuoden budjettiin eli lisää säästöjä.
Ja kun täällä luen teidän vastalausetta
ja kuuntelen myöskin puheenjohtaja Sipilää,
niin te esitätte lisää velanottoa ja
menolisäyksiä ensi vuoden budjettiin. Tässä on
hieman suuri ristiriita.
Perussuomalaisten osalta mieleeni tulee keskustelu, jonka kävimme
jo aikaisemmin tänä syksynä mutta joka
tämän teollisuuden ahdingon myötä entisestään
mielestäni ihmetyttää. On kysymys meidän
teollisuuden tilasta ja tulevaisuudesta. Oletteko te tukemassa suomalaista
teollisuutta, vai oletteko te esittämässä lisätoimenpiteitä,
joilla suomalaisen teollisuuden toimintaedellytykset entisestään
heikentyisivät tässä yhteydessä?
Teillä on monia, sinällänsä ihan
hyviä ehdotuksia, joilla te ikään kuin
tuette suomalaista teollisuutta, mutta sitten samaan aikaan te kuitenkin
esitätte lähes miljardin euron lisärasitetta suomalaiselle
teollisuudelle esittämällä Kela-maksun
palautusta työnantajille. Eli on vaikea ymmärtää,
mikä on Perussuomalaisten linja suomalaisen teollisuuden
osalta, jos vasemmalla kädellä esittää huojennuksia
ja oikealla kädellä esittää sitten
lisärasitteita.
Arvoisa puhemies! On rehellistä sanoa, että ensi
vuodesta tulee haastava. Sen suhteen ei ole syytä olla
kenelläkään tässä eduskunnassa
minkäänlaisia harhakäsityksiä.
Me tulemme olemaan suuren rakennemuutoksen keskellä myöskin
ensi vuonna. Se edellyttää meiltä entisestään panostuksia
talouskasvun ja työllisyyden vahvistamiseen, mutta olen
varma, että tämä hallituksen budjettiesitys,
joka nyt on eduskunnassa käsittelyssä, omalta
osaltaan tuo tähän maahan myöskin lisää kasvun
eväitä.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Tämän jälkeen debatti. Alustavana
ajatuksena on, että tätä debattia voitaisiin
käydä noin 15.30 saakka riippuen vähän
siitä, kuinka sujuvasti debatti sujuu. Nyt pyydän
edustajia, jotka haluavat osallistua debattiin, ilmoittautumaan
nousemalla seisomaan ja painamalla V-painiketta.
Leena Harkimo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jaan valtiovarainministerin näkemyksen
opposition vaihtoehdoista ja niiden menoja lisäävästä vaikutuksesta.
Nostan kuitenkin esiin perussuomalaisten kritiikin koskien työpaikkojen
syntymistä. On aivan totta, että Vattin arvio
suorasta työllisyyden paranemisesta yhteisöveron
kautta jää noin 5 000—7 000
henkeen, mutta kysehän on Suomen kilpailukyvyn ja houkuttelevuuden
parantamisesta, ja silloin työllistymisvaikutukset ovat
paljon laajemmat. Puhumme niin sanotuista dynaamisista vaikutuksista. Toisin
sanoen investointien kautta syntyy talouskasvua, tuottavuutta, sitä kautta
työpaikkoja. Silloin syntyy sitä tulosta ja myös
verotuloja, ja näin saamme valtiontalouden kasvuun. Tähän
me uskomme, ja tätä me myös odotamme.
Heli Paasio /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tästä yhteisöverouudistuksesta verojaostossa
kuultiin asiantuntijoita, jotka arvelivat, että me emme
jää edes miinukselle vaan plussaa tulee, koska
se kiihdyttää elinkeinotoimintaa niin paljon.
Todellisuus näyttää, miten on, koska
teoriat ja arviot ovat sitä ennen aina vaikeita tehdä.
Perussuomalaisten vaihtoehdossa korostuu se, että siellä on
paljon lausumia, missä ei ole minkäänmoista
hintalappua. Esitetään toiveita siitä, että peruskoulun
opetusryhmiä pienennetään, kouluverkkoa
tiivistetään tai pidetään vähintään siinä määrin,
mitä nyt on. Ei minkäänmoista hintalappua.
Esitetään toiveita, että lisätään
näitä, näitä ja näitä.
Toivon todella, että laskette niihin summat perään,
ennen kuin tullaan tänne puhumaan, että missä määrin
on velkaantumisesta kysymys. (Välihuutoja)
Keskustan vaihtoehdossa oli mielenkiintoinen huomio, että ensin
haukutaan hallitus siitä, että tehdään
kunta- ja sote-uudistusta, sitten kunnissa tehdään
näiden erilaisten velvoitteiden karsimista ja sitten edustaja
Kiviranta toteaa, että heidän mielestään
kunnissa on vähintään 3 miljardin euron
tuottavuusvaikutusmahdollisuudet. Sitähän hallitus
on hakenut tässä kaikessa. Tehdään
niitä asioita, jotka ovat tarpeellisia, jotka ovat järkeviä.
Eli pikkuisen huomiota siihen, mikä on ristiriidassa jopa
itsensä kanssa.
Maria Lohela /ps(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Kokoomuksen ryhmäpuheenvuorosta jäi
mieleen se, että siinä moitittiin oppositiota
liiasta optimismista, mutta kyllä jos täällä on
joku yltiöoptimistinen ollut, niin se on hallitus, joka
kirjoitti vain reilut pari vuotta sitten semmoisen ohjelman, jonka
toteutumisella ei ole minkäänlaisia mahdollisuuksia.
Velkaa tulee vain lisää, työttömyys
kasvaa, ja vienti ontuu aina vain pahemmin.
Rakennepaketissa on sentään jonkunlaista yritystä,
mutta sittenhän se vasta nähdään,
kun sen erittäin pitkän keskeneräisen
listan saatte jonain päivänä valmiiksi.
Nämä perussuomalaisten ideat ovat täysin
vapaasti arvioitavissa, ne ovat täysin vapaasti hyödynnettävissä,
ja me haluamme tehdä Suomelle myönteistä politiikkaa,
toisin kuin hallitus, joka vaikuttaa tekevän vain vasemmistolaista
politiikkaa, jos ministeri Arhinmäen Helsingin Sanomissa
ollutta haastattelua on uskominen.
Tuosta Kela-maksun palautuksesta vielä kerran: se on
meidän vaihtoehdossamme kytketty selkeästi alvin
alentamiseen, eli ei ole yhtä ilman toista.
Kari Uotila /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Puutun yhteen kohtaan perussuomalaisten vaihtoehdossa.
Esitätte matalampia työeläkemaksuja yli
55-vuotiaiden ja alle 30-vuotiaiden työnantajille ja työntekijöille
itselleen ja vastaavasti korkeampia 30—55-vuotiaille. Haluatte
siis ottaa lapsiperheiltä, niiltä, joilla on suuret
asuntovelat, pienet lapset, lisätä heidän työllistymisvaikeuksiaan
ja ottaa heidän toimeentulostaan pois, koska jos te alennatte
joiltakin ja vastaavalla summalla korotatte joidenkin työeläkemaksuja,
niin näin se toimii. Se ei ole väärinymmärrystä,
se on faktaa.
Keskustan ryhmäpuheenvuorossa myönteinen asia
oli huomion kiinnittäminen harmaan talouden torjuntaan,
muun muassa siirtohinnoittelun entistä tiukempaan kontrolliin.
Sille vasemmistoliitto antaa varmasti tukensa, kuten myöskin
muille harmaan talouden ja talousrikollisuuden torjuntaan liittyville
ehdotuksille, koska ne tulevat korkojen kautta takaisin, niin kuin
on todettu budjetissakin. 6 miljoonaa vuodessa poliisien harmaan
talouden torjunnan tehostamiseen on tuonut 36 miljoonaa rikoshyötynä takaisin esimerkiksi
vuodelta 2012.
Mikaela Nylander /r(vastauspuheenvuoro):
Värderade talman! Budgeten för nästa år är
en bra balans av företagarvänligare beskattning
som ska öka investeringarna, social rättvisa och åtgärder
som bidrar till att på sikt minska på hållbarhetsunderskottet,
detta under en period då staten skuldsätter sig
i rekordfart. Därför bör arbetet stödas
av fortsatta reformer som effektiverar och rationaliserar våra
strukturer.
Puhemies! Ruotsalainen eduskuntaryhmä on erittäin
tyytyväinen siihen, että työmarkkinoita nyt
uudistetaan pienin mutta merkittävin askelin. Meillä on
niin sanotut "on—off-työmarkkinat" ja tarvitaan
lisää joustoa. Esimerkkeinä hyvistä toimenpiteistä tässä budjetissa
voidaan mainita toimenpideohjelma osatyökykyisten työllistämiseksi,
työttömälle oikeus ansaita 300 euroa
kuukaudessa ilman, että se vaikuttaa työttömyysetuuteen.
Tarvitsemme myös enemmän mahdollisuuksia tehdä osa-aikatyötä tietyissä elämäntilanteissa.
Ja tämä on varmasti sellainen työ, joka tulee
jatkumaan.
Esko Kiviranta /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! En tiedä, onko valtiovarainministeri
lukenut keskustan vastalausetta vai jotain muuta asiakirjaa. Meidän
esityksemme on kuitenkin vähemmän velkaannuttava
kuin hallituksen, mutta se pitää paikkansa, että keskusta yrittäjäpuolueena
haluaa kohdella tasapuolisesti kaikkia yrittäjiä ja
yritysmuotoja. Hallitus sen sijaan suosii osakeyhtiöitä ja
listaamattomien osakeyhtiöitten kaikkein varakkaimpia omistajayrittäjiä.
Arvoisa valtiovarainministeri, tulitte viime kaudella tässä salissa
tunnetuksi oikeudenmukaisuuden puolestapuhujana muun muassa tasaverojen
tiimoilta. Onko teiltä nyt unohtunut oikeudenmukaisuus,
kun muistatte vain osakeyhtiöitä veronkevennyksillä mutta
kiristätte muiden yritysmuotojen verotusta? Te olette myös
tässä salissa väittänyt osinkoverouudistusta
tuloeroja kaventavaksi, mutta onko teiltä kokonaan unohtunut
yhteisöveron 870 miljoonan euron vuotuinen alennus, josta
lähes 500 miljoonaa euroa jaetaan vuosittain osinkoa?
Johanna Karimäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Valtiovarainministeri Urpilainen kuvaili erittäin
hyvin Suomen haasteita ja sitä, että kestävyysvajeen
umpeen kurominen vaatii useita eri toimia. Vihreät kannattavat
sitä järkevää linjaa, että toteutetaan
rakennepoliittisia uudistuksia. Leikkausten tie on tuhoisa ihmisten
hyvinvointipalveluille, se nähtiin jo 90-luvun laman jälkeen.
On paljon viisaampaa muuttaa palveluita esimerkiksi ennalta ehkäisevään
suuntaan, kuten Imatran-mallissa on tuettu perheitä lastensuojelutyössä,
niin sitten korjaavat, raskaat toimenpiteet eivät vie niin
paljon voimavaroja.
Näissä ryhmäpuheissa nousi esiin
paljon tärkeitä kannatettavia asioita, kuten harmaan
talouden torjunta ja pienyrittäjyyden tukeminen. Näitä asioita
varmasti on hyvä viedä eteenpäin kevään
kehysriihipaketissa ja samalla pohtia myös teollisuuspoliittisia
kestäviä toimenpiteitä.
Jouko Jääskeläinen /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Voin täysin liittyä ministeri
Urpilaisen tärkeään puheenvuoroon kauppamme
ja teollisuuden tilasta ja Suomen taloudesta. Tässä yhteydessä voi
todeta, että velkaantuminen on todella se vakavin tekijä,
joka meidän talouttamme saattaa johtaa vinoon.
Liiallisella velanotolla kansallisvaltiot altistavat itsensä vinoutuneille
päätöksille, joudumme tekemään äkkijarrutuksia
väärissä kohdissa.
Arvoisa puhemies! Varmaan jatkokeskustelussa näihin
perushyvinvoinnin kysymyksiin tullaan myöskin kiinnittämään
huomiota. Jos ajattelemme nuorten masennusta ja meidän
yli 30-vuotiaiden vähäistä liikkumista,
niin jo nämä kaksi tekijää ovat
kansantaloudellisesti erittäin merkittäviä ja
vaativat ihan omat puheensa ja omat tekemisensä. Samoin
alkoholin käytöstä aiheutuvat kuluthan
arvioidaan alle miljardiksi, suorat vaikutukset, mutta kun lasketaan
kaikki seurannaisvaikutukset, kansantaloudellinen vaikutus on kuitenkin
jopa 3—5 miljardia. Eli pahoinvointia vähentämällä voimme
parantaa hyvinvointia. Se on oikeastaan ainut realistinen tie.
James Hirvisaari /m11(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On vaikea osallistua talouskeskusteluun ilman
tarttumista maahanmuuton yhä vain kasvaviin kustannuksiin.
Sen lisäksi, että työperätön
haittamaahanmuutto johtaa moninaisiin ongelmiin, vähentää turvallisuutta
ja vaarantaa yhteiskuntarauhaa, sen kustannukset kaikkine kerrannaisvaikutuksineen
tulevat aikaa myöten sietämättömiksi.
Surullista on se, että näiden tosiasioiden edessä ollaan
edelleenkin aivan umpisokeita. Ja kuten mietinnössäkin
todetaan, kuntia ei kiinnosta ottaa vastaan näitä tulokkaita,
mutta vallitseva ylisuvaitsevaisuus koituu vielä itsetuhoksi.
Kysyn vain, milloin tämä kansalaismielipiteen
vastainen hulluus loppuu.
Pertti Hemmilä /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Olen myös aika yllättynyt,
että oppositiolla ei ole tähän tilanteeseen
tarjota mitään kovempia lääkkeitä,
kun ajatellaan, että Suomessa syödään
9 miljardia enemmän kuin tienataan. (Välihuutoja)
Nyt tarvittaisiin todella isoja ratkaisuja. Tämä tilanne
ei millään pienellä näpertelyllä korjaannu.
Nyt kysyisinkin, kun valtiovarainministeri on paikalla, onko
hallituksen piirissä vakavasti mietitty, että pitäisi
hallinnon rajat ylittäviä toimenpiteitä sillä tavalla
toteuttaa, että meillä on kuitenkin varmaan miljrdiluokan
rahojensiirtomahdollisuudet yli ministeriöitten hallintorajojen. Onko
tämmöistä? Nyt tarvittaisiin todella
rajuja toimenpiteitä, jotta tämä velkaantuminen
saataisiin taitettua. Näillä toimenpiteillä,
mitä nyt esitetään ja on esitetty, se
ei taitu.
Mauri Pekkarinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Siinähän se on. Edustaja
Hemmilä sanoo, että näillä toimilla
tämä homma ei tästä lähde,
ja kääntyy opposition puoleen, että meidän
pitäisi esittää. No, me olemme esittäneet
täällä toimenpidepaketin, jolla tässä ja nyt,
ei vuosien päästä, ei seuraavan hallituksen tai
sitä seuraavan hallituksen toimin, vaan tässä ja
nyt, ennen kuin se kurki kerkeää kuolla, sitä ennen,
pitää suo kerta kaikkiaan saada sulamaan.
Täällä pääministeri
kertoi viime torstaina viimeksi, että Suomessa syntyy tällä hetkellä 13 000—15 000
työpaikkaa ennemmän kuin täältä poistuu.
Jos hallituksen tiedot, käsitykset siitä, mitä ympärillä tapahtuu,
ovat näin hataria kuin pääministerin
tiedot, niin ollaan todella heikoilla jäillä.
Nyt kysynkin valtiovarainministeriltä, tunnistaako valtiovarainministeri
tällä hetkellä, että Suomi joillakin
tunnusluvuilla, taloutta, kehitystä, työllisyyttä kuvaavilla
tunnusluvuilla, olisi edes keskimääräisellä Euroopan
unionin kehitystasolla tai kehitysuralla, vai onko niin kuin minä luen,
(Puhemies koputtaa) että kehitystrendit ovat meillä lähes
kaikissa koko Euroopan kaikista huonoimmat.
Peter Östman /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Pekkarinen lupasi korjata asiat tässä ja
nyt. Haluaisin muistuttaa, edustaja Pekkarinen, että teillä oli
kahdeksan vuotta aikaa toimia tässä ja nyt -periaatteen
mukaisesti. Teillä oli kahdeksan vuotta aikaa osoittaa
sitä, mitä edustaja Kiviranta sanoi omassa puheenvuorossaan,
että keskusta on yrittäjäystävällinen
puolue. Jos keskusta on yrittäjäystävällinen
puolue, niin luulisi, että te olisitte myöskin osakeyhtiöiden
puolella. Olen samaa mieltä keskustan kanssa siinä,
että meidän pitää tehdä jotain
myöskin henkilöyhtiöille, kommandiittiyhtiöille
ja avoimille yhtiöille, että saataisiin oikeudenmukaisempi
verotus, mutta onhan sekin jotain, että tämä hallitus
on kyennyt tekemään yhteisöveron laskua,
jotta teollisuuden ja yritysten kilpailukyky on edes jonkun verran
parantunut tällä kaudella. Teillä oli
kahdeksan vuotta aikaa tehdä korjaavia toimenpiteitä.
Ette tehneet niitä, ja sen takia Suomen teollisuus onkin
nyt siinä kunnossa kuin se on.
Heli Paasio /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Pekkarinen täällä varmaan
unohtaa tosiaan niitä taustoja, mitä viime hallitus
teki. Viime hallitus elvytti veronalennuksilla lainarahalla. Se
oli täysin kestämätön tie. Se ei
täytä mitään elvytyksen piirteitä väliaikaisuudesta
eikä mistään muustakaan. Se on ollut
teidän poliittinen valintanne. Tämä on
meidän hallituksen poliittinen valinta. Me pidämme
pienituloisimmista hyvää huolta, vaikka kiristetään muualla.
Me emme jätä heikompiosaisia täysin välinpitämättömään
asemaan ja kiristysten uhriksi tässä kohtaa. Me
pidämme taloudesta huolta. Me emme pidä taloudesta
huolta niin, että tässä kohtaa mennään
himoleikkaamaan ja pistetään talous kerralla kuntoon.
Me teemme sen pitkäjänteisesti, kestävästi
ja nimenomaan niin, että kaikkein heikompiosaisiin — on
kysymys ennalta ehkäisevistä toimista tai tämmöisistä korjaavista
toimista tänä päivänä — ei
puututa, koska me emme halua jättää ihmistä heitteille.
Mauri Pekkarinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Käykääpä läpi
valtion talousarviot, toteutuneet, vuodesta 2003 tähän
päivään asti. Ne hallitukset, joissa
keskusta oli mukana Lehman Brothersin, maailman pankkikriisin romahtamiseen
asti, olivat joka vuosi ylijäämäisiä,
mitä talouteen tulee. Valtio teki joka vuonna niinä vuosina
ylijäämäisen tilinpäätöksen — eikö niin,
valtiovarainvaliokunnan puheenjohtaja? Ja niin pitikin tehdä.
Silloin oli hyvät ajat, ja silloin pitikin syntyä ylijäämäistä. Mutta
kun tämä romahdus tuli, niin sitten tilanne oli
toinen. Me saimme Suomen nousu-uralle, mutta se nyykähti
alaspäin, ja nyt sille alaspäin menevälle
suunnalle ei näytä olevan vaihtoehtoja.
Täällä kysyttiin ja sanottiin, että tässä ja
nyt. Emme me tietystikään tässä ja
nyt kaikkea saa korjattua, mutta niitä toimia, jotka alkavat
vaikuttamaan tässä ja nyt, nopeavaikutteisia toimia talouden
suunnan muuttamiseksi, niitä tarvitaan.
Ja mitä pienyrittäjiin tulee, edustaja Östman, meillä on
ollut järjestely, jossa 60 000 euroon asti yrittäjästä ja
yrityksen omistajasta (Puhemies koputtaa) vain toinen maksaa veroa.
Sitä kautta on suosittu pienyrittäjyyttä,
mutta nyt te viette osan näiltäkin pois. Ja siitä syystä (Puhemies:
Jaha, nyt aika on täynnä!) keskusta esittää pienyrittäjille
omaa... [Puhemies antoi puheenvuoron seuraavalle puhujalle.]
Kauko Tuupainen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olisikohan nyt oikein ja kohtuullista lopettaa
tämän hallituksen ja edellisen hallituksen jäsenten,
tukijoiden ja kannattajien välinen nokittelu. Viimeisen
kuuden vuoden aikana, 2008—2013, on edellinen ja tämä hallitus
ottanut uutta velkaa 30 miljardia eli kuuden vuoden aikana keskimäärin
5 miljardia euroa. Te olette minun mielestäni yhtä hyviä tai
yhtä huonoja, mutta lopettakaa tämä keskinäinen
nokittelu. Meillä edustajilla olisi varmasti merkittävästi tärkeämpiäkin
asioita kertoa toinen toisillemme.
Lenita Toivakka /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomi on todellakin vakavassa tilanteessa,
ja tätä uudistamista ja talouden kestävyyttä olisi
pitänyt ryhtyä rakentamaan aikaisemmin. Kyllä sen
verran haluan vielä viitata näihin aikaisempiin
vuosiin, jolloin keskusta oli kantamassa vastuuta Suomen tulevaisuudesta,
että kyllä uudistamiset olivat silloin hyvin vähäisiä.
Käytännössä yliopistouudistus,
Paras-hanke, polttoaineverouudistus olivat vielä, aika moni
niistä, kokoomuslaisten ministereitten aikaansaamia, kuten
yliopistouudistus.
Mutta nyt meidän on katsottava eteenpäin,
ja kyllä minä kysyn, että mitä tämä teidän
yrittäjämyönteisyytenne ihan oikeasti
tarkoittaa. Se on hyvin häilyvää, kun
lukee tätä valtiovarainvaliokunnan keskustalaisten
vastalausetta. Täällä toisella kädellä annetaan
yrittäjille tai vaaditaan yrittäjiä ja
toisella kädellä otetaan pois. Ihan selkeästi
tämä yrittäjämyönteinen
linja on hakusessa myös siinä, että te
kaipaatte vahvempaa valtion ohjausta yrittäjyyden tukemiseksi.
Tämä on se linja, jota me emme kyllä ymmärrä,
koska me katsomme, että uudet työpaikat syntyvät
nimenomaan aidoissa yrityksissä, yrittämisen halusta, halusta
kasvaa ja luoda työtä Suomeen.
Matti Saarinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Nämä rakenteelliset uudistukset
ovat välttämättömiä.
Suuri ongelma on, että näitä muutoksia
joudutaan jälleen kerran tekemään ihan
pakon edessä. Budjetti on torjuntavoiton tyyppinen. Rakenteita
uudistetaan, mutta sosiaaliturvaan ei puututa ja erikoisesti nuorille
yritetään saada koulutus- tai työpaikka,
mikä on äärettömän
hyvä asia. Aikojen ankeutta kuvannee sekin, että,
niin kuin täällä on todettu, oppositiolta
puuttuu uskottava vaihtoehto. Se käy ilmi muun muassa siitä,
että opposition näkemys velanoton tarpeesta on
suuruusluokaltaan sama kuin hallituksellakin, ei oleellista eroa.
Mutta, hyvät kollegat, on kuitenkin hyvä,
että voimme tätä budjettikeskustelua
täällä käydä edelleen
sillä tavalla, että päätösvalta
on meidän käsissämme. Tässä pitää vain
nyt aika kovalla kädellä koettaa tasapainottaa
tuloja ja menoja, etteivät tänne tule ulkopuoliset
konsultit kertomaan, mitä Suomen pitää tehdä.
Anni Sinnemäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On tärkeää katsoa
eteenpäin ja miettiä sitä, miten saamme
vientimme nousuun, mistä niitä uusia työpaikkoja
syntyy. Mielestäni ihan objektiivisestikin ottaen edustaja
Johanna Karimäen pitämässä vihreiden
ryhmäpuheessa esitettiin aika lavea paletti niitä suuntia,
joista Suomen tulevaa kasvua kannattaisi etsiä. On hyvä myös
kiinnittää huomiota siihen, että cleantech-sektorin
vienti on ohittanut perinteisen metsäteollisuuden viennin.
Cleantechin sisällä energiatehokkuus ja uusiutuva energia
ovat suurimpia aloja. Tämä mielestäni kertoo
siitä, että Suomen itsensä sekä täällä että Euroopan
unionissa kannattaa seistä kunnianhimoisten ilmastotavoitteiden
takana, sillä ne ovat myös niitä, jotka
tuovat Suomelle vientimahdollisuuksia.
Kaj Turunen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Näissä keskusteluissa on
käynyt monta sellaista asiaa, joihin on välttämätöntä tässä vaiheessa
vastata.
Ensinnäkin kokoomuksen suunnasta on kerrottu, että perussuomalaisilla
ei ole vaihtoehtoja tai hintalappuja. Meillä on hyvin tarkkaan
valmisteltu vaihtoehtobudjetti kaikkine hintalappuineen, ja lopputulos
on se, että me otamme liki 100 miljoonaa vähemmän
velkaa kuin hallitus ottaisi.
Täällä myöskin edustaja
Saarinen äskeisessä puheenvuorossaan kertoi, että oppositiolta
puuttuu vaihtoehto, koska suuruusluokka on sama kuin hallituksella.
No, budjetin loppusummassa 100 miljoonaa ei noin summana varmastikaan merkitse
kovin paljon, mutta ei se vaihtoehto ole siinä, että leikataan
enemmän tai otetaan velkaa enemmän. Se vaihtoehto
on budjetin sisällä.
Me painotamme budjetin eri tavalla kuin hallitus. Me painotamme
sitä yritysmyönteisemmin niin, että saadaan
kasvua ja työllisyyttä, ja sitten sosiaalipolitiikka
on meille tärkeä asia, se, että kansalaiset
voivat hyvin. (Puhemies koputtaa) Siinä on se vaihtoehto.
Anna Kontula /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ylivoimaisesti tehokkain yksittäinen
kannustin yrittäjyyteen olisi mikroyrittäjien
sosiaaliturvan nostaminen ainakin samalle tasolle kuin palkansaajilla.
Ei yritysten perustamista jarruta tällä hetkellä ideoiden
tai uutteruuden puute vaan pelko putoamisesta järjestelmien ulkopuolelle.
Tämän eteen on tehty uudistuksia vuosien varrella,
mutta kovin, kovin pienin askelin. Täällä on
jääkausi aikaisemmin kuin yrittäjien
sosiaaliturva on saatu kohtuulliselle tasolle.
Yrittäjyyteen kuuluu riski, mutta kansalaisuuteen kuuluu
jonkinnäköinen minimitoimeentuloturva, se, että sinun
ei yrittäessäsi tarvitse pelätä sitä,
että sinä asetat kaiken — oman itsesi
ja lähimmäistesi toimeentulon ja elämän,
arjen — uhan alle. Jos me olemme pystyneet tämän
tarjoamaan muille kansalaisille, miksi me emme tekisi samaa myös
yrittäjien, mikroyrittäjien kohdalla?
Matti Saarinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Vähän vielä edustaja
Turuselle tästä velanoton määrästä.
Tosiaan, kun valtion velan on arvioitu tänä vuonna
lisääntyvän yli 9 miljardilla ja ensi
vuonna 6,7 miljardilla, niin velanottovauhti on sellainen, että teidän
vaihtoehdollanne valtio menisi konkurssiin noin 4—5 vuorokautta
myöhemmin. Tämän verran on näkemysero,
jos se lasketaan niin kuin keskimääräisellä velkaantumisasteella.
Kaj Turunen /ps(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Edustaja Saarisella nyt ei ole käsitystä siitä,
miten mennään konkurssiin. Minulla on semmoinen
käsitys siitä, että kun otetaan vähemmän
velkaa, niin se parantaa tilannetta, ja silloin ollaan kauempana
konkurssista. Nyt hallitus ottaa enemmän velkaa kuin me
ottaisimme. Hallitus on lähempänä konkurssia.
Jos te jatkatte hallituksessa samaan tahtiin, niin se konkurssi
on siellä edessä, ei sille mitään
voi. (Hälinää)
Mutta kun täällä aikaisemmin edustaja
Uotila otti esille tämän porrastetun työeläkemaksun, niin
se on meillä sellainen ehdotus, että me haluaisimme,
että olisi työnantajillekin olemassa pieni porkkana
siihen, että alle kolmekymppiset nuoret ja yli 55-vuotiaat
työllistyisivät paremmin. Me näemme tärkeänä sen,
että kaikki ikäryhmät pääsisivät
työmarkkinoille mukaan. Se on heidän kannaltaan
kaikista paras ratkaisu. Ja kun työllisyysaste paranee,
se vähentää painetta työeläkemaksun
korottamiseen. Me näemme tämän näin — ei
niin, että nyt sitten otetaan joltakin pois, vaan nähdään
se (Puhemies koputtaa) kokonaisuus.
Esko Kurvinen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! On todella hienoa kuunnella keskustelua,
jossa yrittäjyyttä tuetaan niin vasemmalta laidalta
kuin opposition ja hallituksenkin tiimoilta. Sitten kun seuraavan
kerran saliin tulee yrittäjämyönteisiä lakeja,
toivoisin, että ollaan yhtä yksimielisiä.
Mutta tottahan se on, että tässä epävarmassa tilanteessa
ainoa paikka, mistä me työpaikkoja saamme, on
pienet ja keskisuuret yritykset, ja on kiinnitettävä huomiota
niitten olosuhteisiin ja rohkeuteen työllistää enemmän
väkeä kuin tällä hetkellä.
Jos yksikin mikroyrittäjä pystyisi palkkaamaan
yhden lisätyöntekijän, niin meidän
tilastomme näyttäisivät aivan erilaisilta.
Kannustan kaikkia jatkamaan samalla linjalla.
Tapani Tölli /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tekee mieli antaa hallitukselle tunnustuskin
(Eduskunnasta: Anna vain!) siitä, että tilannearvio
maan taloudellisesta tilanteesta on hyvin samansuuntainen kuin oppositiollakin.
Tästä ei ole erimielisyyttä. Ja tavoitteista,
että pitää saada talous kasvuun ja vienti
voimistumaan, olemme samaa mieltä.
Mutta konkreettiset toimenpiteet hallituksella ovat sittenkin
vaatimattomat. Rakennepaketista puuttuu vielä konkretia,
ja se, mikä on todellinen puute, on se, että eri
vaihtoehdoilta puuttuu vaikutusten arviointi. Tähän
on kiinnitetty monella taholla vakavaa huomiota, ja kysynkin valtiovarainministeriltä,
aiotaanko tähän tarttua. Tämän päivän
Helsingin Sanomissa professori Wiberg puuttuu tähän
vakavalla ja suorasukaisella tavalla. Kuvaa (Puhemies koputtaa)
hallituksen toimintaa, kun hän sanoo: "Ensin tehdään
poliittinen päätös ja vasta sitten selvitetään
reformin järkevyyttä (Puhemies: Arvoisa edustaja,
aika on täynnä!) ja kirjoitutetaan virkamiehillä perusteluja
jo valituille linjauksille." [Puhemies antoi puheenvuoron
seuraavalle puhujalle.]
Lasse Männistö /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Valitettavasti edustaja Pekkarinen joutui
jo lähtemään, mutta ajattelin käydä vähän
tätä keskustan konkretiaa nyt vaikka sitten edustaja
Töllille läpi.
Keskusta esittää siis yhteenlasketusti vastalauseissaan
noin 700 miljoonan euron lisäyksiä ja leikkausten
peruuttamisia, mutta sitten toisaalta, keskusta, näitä vastaan
ette esitä yhtä ainutta menosäästöä lisää,
eli siis lisäisitte tämän verran velkaantumista.
Kuitenkin kehtaatte väittää, että teidän
vaihtoehto vähentäisi valtion velkaantumista,
mutta nämä keinot ovat kyllä hyvin kyseenalaisia.
Täällä on muun muassa tällaisia
keinoja: palkka.fi-nettipalvelua yksinkertaistamalla 50 miljoonaa
euroa lisää, veroparatiisien toimintaedellytyksiä heikentämällä 200
miljoonaa euroa lisää ja näin edelleen.
Me kyllä kannatamme kaikkea tätä, mutta
kertokaa ihmeessä, miten näistä saadaan
tällaisia summia rahaa, kun tuntuu, että nyt konkretia
puuttuu nimenomaan tästä keskustan vaihtoehdosta.
Näillä faktoilla (Puhemies koputtaa) uskallan
väittää, että keskusta velkaannuttaisi
Suomea huomattavasti enemmän kuin hallitus, ja tämä teidän
vaihtoehtonne (Puhemies: Aika on nyt täynnä!)
ei tältä osin perustu kyllä konkretiaan.
Anne Kalmari /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Minusta tuntuu, että jos konkretia
jostain puuttuu, niin se puuttuu suurkuntahankkeen perusteluista,
siitä, miten sillä joskus muka taloutta parannettaisiin.
Mutta keskusta on pystynyt tekemään 135 miljoonaa
euroa pienempivelkaisen budjetin sen takia, että kiristäisimme
hyväosaisten verotusta, tuloverotusta, jaksottaisimme yhteisöveron
ja todellakin puuttuisimme siihen, mikä usein täällä puheissa
on harmaaseen talouteen liittyen, tekisimme ihan oikeasti päätöksiä,
joilla sitä ehkäistään.
Mutta en ymmärrä sitä, että vasemmistopuolueet,
joitten pitäisi ajatella samaan tapaan kuin meidän
keskustassakin, niin, että hyväosaiset, joilla
on veronmaksukykyä, maksaisivat, osallistuisivat enemmän
tämän yhteiskunnan rahoittamiseen — miksi
tätä ei viety maaliin asti? Yhtä tärkeää on
se, että saamme tulevaa kasvua ja yrityksiä ja
työpaikkoja. Tämä on keskustan esityksessä ehkä suurin
rakenteellinen ero hallituksen esitykseen.
Lasse Männistö /kok(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Nyt todella kävi selväksi se, että keskusta
positioituu vasemmistopuolueiden kelkkaan tässä.
Mutta vielä jos kertoisitte näistä konkreettisista
toimista, millä te niitä veroparatiisien toimintoja
estäisitte, miten te saatte yhden nettipalvelun kehittämisestä 50
miljoonaa valtion kassaan, mitkä ne konkreettiset toimet
oikein ovat. Te esitätte, että pankkivero lakkautettaisiin,
ja laskette, että se tuottaisi 50 miljoonaa euroa lisää.
Ainakin tällä tavalla staattisesti laskettuna
veron lakkauttaminen vie valtiolta tuloja. Sitten jos te laskette
tälle jotain dynaamisia vaikutuksia, joita aiemmin olette
kritisoineet kyllä hallituksen esityksessä, niin
kertokaa nyt sitten siitä, mistä nämä lisätulot
tulevat valtiolle. Tuntuu, että tämä on
aika hataralla pohjalla, kun sen sijaan hallitus panostaa budjetissaan
kasvuun ja kilpailukykyyn yhteisöveron kautta, toisaalta
perustamalla rahastoja, ja tätä kautta ainakin
hallituksen esitys perustuu hyvin laskettuihin faktoihin, mutta
nyt kaipaisin tätä konkretiaa keskustan esitykseen.
Anne Kalmari /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Pankkivero sai aikaan sen, että koska
pankkeja verotetaan sen mukaan, mitä riskipitoisempia luotot
ovat, heidän kannattaa siirtää sekä nämä riskit
että tulos ulkomaille. Näin on tapahtunut, ja
Suomi menettää tässä pankkiverotuksessa
suoraa verotuloa. Sen lisäksi tiedätte varsin
hyvin, että yritysten rahoitus on vaikeutunut teidän
päätöksenne ansiosta ja se on vakava
asia.
Toivoisin, että kokoomus muistaisi yrittäjiä muutenkin
kuin juhlapuheissaan. Oli oikeastaan aika koomista kuunnella, että esimerkiksi
matkailun puolesta niin kovasti puhuttiin samaan aikaan kun edustuskulujen
vähennysoikeutta on muutettu, polttoaineverotus kiristyy,
lentoliikennettä ajetaan alas ja pienyritysten verotus
ja rahoitus kiristyy koko ajan. Puhutte hyvästä yritysilmapiiristä,
mutta samaan aikaan yrittäjien tuntikirjanpitoa pitäisi
lisätä, työntekijöiden loma-ajan
sairaudet tulevat yrittäjän kontolle (Puhemies
koputtaa) ja koko ajan tulee uusia velvoitteita. Ette halua esimerkiksi
poistaa elintarvikebyrokratiaa (Puhemies: Nyt taitaa aika olla täynnä!)
vaan lisätä sitä.
Peter Östman /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Kalmari sanoi, että yritysten
rahoitus on vaikeutunut nimenomaan, ja sain sen käsityksen,
että vain Suomen hallituksen päätöksen
takia. (Välihuuto) — Joo, on hyvä lisätä se
huomautus siinä, että me tiedämme kaikki,
että Euroopassa on ollut pitkään meneillään
oleva pankkikriisi ja EU-tasolla ollaan sitten päädytty
sellaisiin ratkaisuihin, että edellytetään
pankeilta parempaa vakavaraisuutta. Se on johtanut myöskin
siihen, että Suomen pankkisektori, joka on suhteellisen
terve, on joutunut myöskin kiristämään
lainaehtojaan. Siinä minä kääntäisin
kyllä katseeni myöskin EU:n talouskomissaari Olli
Rehniin. Hän on ollut myöskin näiden
esitysten takana. Oletteko te keskusteluyhteydessä koskaan
Olli Rehniin päin?
Antti Lindtman /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Männistö oli tässä huolissaan
siitä, onko keskusta tullut vasemmalle, niin näyttää siltä,
että ainoastaan puheissa, ei yhtään teoissa.
Nimittäin viime kaudella esimerkiksi silloin, kun edustaja
Pekkarinen oli ministerinä, hän kovasti puhui
siitä, että suurituloiset pitäisi ottaa
vahvemmin mukaan näihin talkoisiin, mutta mikä oli
tulos edellisen hallituksen osalta? Kaikkein suurimmat veronkevennykset tulivat
kaikkein suurituloisimmille. Sen sijaan hallitus on ottanut suurituloiset
mukaan talkoisiin solidaarisuusveroilla sekä ansiotulopuolella että pääomapuolella
että sitten perintöjen puolella.
Edustaja Turuselle haluaisin sanoa: Hallitus on parantanut sosiaaliturvaa
enemmän kuin perussuomalaiset vaaleissa vaativat. Tämä on
fakta. Hallitus on parantanut sosiaaliturvaa enemmän kuin
perussuomalaiset vaativat.
Muutenkin on nähty monia takinkäännöksiä. Esimerkiksi
tämä Kela-maksu. Olisi kiva kuulla nyt esimerkiksi
teollisuusmies Lindströmiltä: kannatatteko te
Soinin linjaa, että yritysten kustannuksia teollisuudessa
ei pidä nostaa, vai kannatatteko Pirkko Ruohonen-Lernerin
linjaa, että Kela-maksu pitäisi palauttaa?
Jari Lindström /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Joo, suora vastaus suoraan kysymykseen.
Tämä Kela-maksun palautus: Mistä se idea
on lähtenyt? Se on lähtenyt valtiovarainministeriön
omista papereista. Sieltä nimenomaan se on tullut. Ja kannatamme,
koska se on täällä meidän vastalauseessa.
Se on työllisyyden kannalta arvonlisäveron korotusta
parempi vaihtoehto, työllisyyden kannalta. Se on valtiovarainministeriön
omasta paperista.
Kun kerran pääsin puheeseen, niin kysyisinpä ihan
suoran kysymyksen myös hallitukselta, kun täällä vasemmistoliiton
Uotila puhui tästä teollisuuspoliittisesta ohjelmasta
ja teollisuuden puolustamisesta ja kansanedustaja Harkimo puhui omassa
puheenvuorossa sitä, että valtion ei pitäisi
puuttua omistamiensa yritysten asioihin. Me itse olemme ajaneet
tätä isänmaallisempaa teollisuuspolitiikkaa
nimenomaan omistajaohjauspolitiikassa. Kysyisin ministeri Urpilaiselta:
mikäs se on se hallituksen linja, kun tuntuu olevan kahta
linjaa, haluatteko te puuttua omistamienne yhtiöiden asioihin
vai ettekö halua puuttua?
Oras Tynkkynen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomessa valtaosa teollisuudesta, ja hyvä niin,
toimii yksityisellä sektorilla, ja kun puhutaan teollisuusstrategiasta,
kannattaa huomio kohdentaa siihen, miten valtio voi parantaa yksityisellä sektorilla
toimivien yritysten edellytyksiä.
Aika monessa puheenvuorossa pohdiskeltiin talouden tasapainottamisen
ja toisaalta rakenteellisten uudistusten välistä suhdetta.
Meillähän on sellainen valintatilanne, että mitä paremmin
näissä rakenteellisissa uudistuksissa onnistutaan,
sitä vähemmän tarvitsee toisaalta leikata
valtion menoja ja toisaalta korottaa veroja.
Nyt hallitus omassa rakennepäätöksessään
linjasi niin, että hallitus varautuu päättämään
kehysriihessä maaliskuussa 2014 tarvittavista lisäsopeutus-
tai rakenteellisista toimista valtiontalouden alijäämän
pienentämiseksi. Kysyisin ministeri Urpilaiselta: Onko
valtiovarainministeriössä jo pohdittu, onko jotain
tehtävissä täällä rakenteellisten
uudistusten polulla enemmän, jotta vältyttäisiin
kivuliailta menoleikkauksilta tai veronkorotuksilta? Voidaanko joitakin
rakenteellisia uudistuksia vahvistaa tai aikaistaa?
Anneli Kiljunen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Oletan, että meillä kaikilla
on yhteinen tahtotila siitä, että valtiontalous,
julkinen talous, saadaan tasapainotettua, ja se tarkoittaa 9 miljardin
euron säästöjä. Me kaikki tiedämme
sen. Mutta jotta me pystyisimme saavuttamaan tämän
tavoitteen, niin meidän pitää pysäyttää velkaantumisen
kehitys.
Nyt kysyisin keskustalta, kun keskusta perää hallitukselta
vaikuttavuutta: Mikä on teidän näkemyksenne
vaikuttavuudesta? Ensinnäkin te olette esittäneet
79 erilaista lausumaa, jotka ovat mielikuvalausumia, tai niissä ei
ole konkretiaa. Toisaalta te olette esittäneet myös,
että oppivelvollisuusikää ei tulisi nostaa
ja ryhmäkokoja pitäisi kasvattaa. Mitenkä te
näette näitten asioitten, esimerkiksi perusopetukseen
liittyvien tavoitteiden, vaikuttavuuden? Näettekö sillä tavalla,
että se on se, jolla sitten taloutta tasapainotetaan? Tai
mitenkä te konkreettisesti esitätte näitten
79 esityksenne vaikuttavuuden olemassa olevaan taloustilanteeseen
ja tulevaisuuteen?
Lea Mäkipää /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kansakuntamme nousee ja vaurastuu vain työtä tekemällä ja
viennin edistämisellä. Mutta valitettavasti nämä kaksi
asiaa tökkivät, ja siihen ei hallituksella eikä varmaan
minullakaan ole ratkaisua. Yksi asia on myös se, että Suomessa
ovat julkisyhteisöjen menot melko suuria verrattuna muihin
maihin. Eli tässä on monia asioita.
Yrittäjiä kyllä löytyy,
mutta esimerkiksi yhteisöverolla ei välttämättä uskalleta
yrittää, vaan pitäisi hallituksella olla
semmoista konkretiaa, mihin tämän päivän
suomalaiset yrittäjät rupeaisivat yrittämään,
mitä ovat ne alat ja mitenkä saataisiin tätä vientiä vedettyä.
Mutta yleensäkin tästä hallituksen
talouspolitiikasta: Kyllä se luo epävarmuutta
yksittäisille kansalaisille ja myös kunnan päättäjille.
Tässä on niin paljon tällaisia epävarmoja
tekijöitä. Kyllä kun on kuuden puolueen
hallitus, niin te olette vastuussa tästä Suomen
talouspolitiikasta, niin että turha on antaa moitteita
oppositiolle. Me olemme yrittäneet omissa vastalauseissamme tuoda
näitä näkemyksiä (Puhemies koputtaa) esille,
mitä me katsomme hyviksi.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Nyt kaksi puheenvuoroa, ja sen jälkeen ministerin vastaus.
Stefan Wallin /r(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tätä budjettikirjaa ei
ole kyllä tänäkään
vuonna Finlandia-palkinnolla palkittu eikä se ole joulun
myyntitilastojen kärjessä, mutta silti sitä kannattaa
lukea, koska silloin ymmärtää, miten
valtavan vaikeassa maastossa talousarviota tehdään.
Ja tämä maasto, vaikkapa budjettialijäämä,
edustaja Pekkarinen, ei johdu siitä, oliko keskusta tai
mikä tahansa muu puolue hallituksessa vai oppositiossa,
vaan se johtuu pitkälti kansainvälisistä suhdanteista,
finanssikriisistä.
Budjetti lähtee ensi vuonna siitä, että valtio velkaantuu
noin 7 miljardia enemmän. Tämä 100 miljardin
haamuraja tai hirmuraja ja 60 prosentin bkt-raja lähestyy.
Budjetin korkokustannukset ovat ensi vuonna 1,8 miljardia euroa,
noin 3 300 euroa per minuutti. Tämä ei
ole pelkästään valtion taloudellinen
tai talouspoliittinen tai poliittinen ongelma, vaan se on myöskin
eettis-moraalinen ongelma, koska tämä velka jää tulevien sukupolvien
maksettavaksi hyvinkin pitkälti, riippuen siitä,
mitä nykyinen päättäjäsukupolvi (Puhemies
koputtaa) tekee tai jättää tekemättä.
Tähän suureen kuvaan kysyisin valtiovarainministeriltä:
miten te arvioitte, milloin Suomen valtion talous voisi olla parhaimmassa
tapauksessa tasapainossa? (Puhemies: Nyt on aika täynnä!)
Ja edustaja... [Puhemies antoi puheenvuoron seuraavalle
puhujalle.]
Kari Uotila /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vastuullista talouspolitiikkaa voi katsoa
monella tavalla. Se, että tämä hallitus on
tehnyt vasemmistolaista politiikkaa, satsannut perusturvaan, ei
ole tehnyt leikkauksia perusturvaan, on parantanut työttömyysturvaa
eikä leikannut sitä ja tehnyt verotuksesta oikeudenmukaisemman,
on myöskin vastuullista, koska, ajatelkaa, mitä olisi
tapahtunut työmarkkinaratkaisulle: olisiko syntynyt työmarkkinaratkaisu,
jos oltaisiin menty leikkaamaan työttömyysturvaa tai
tekemään sellaisia veropoliittisia päätöksiä, joilla
köyhät olisi laitettu palkansaajina vielä enemmän
kyykkyyn ja pienituloisia rangaistu? Ei olisi syntynyt. Se, että valtio
velkaantuu, samoin julkinen sektori kokonaisuudessaan, on mitalin
toinen puoli, mutta sekin on tärkeää,
että täällä säilyy
konsensus ja laaja yhteistyö muun muassa työmarkkinaosapuolten
kanssa, ja se ei olisi onnistunut, jos oltaisiin noudatettu sitä vanhaa
ex-pääministerin linjaa työreformeista
tai Rukan lumien lausunnoista.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Nyt valtiovarainministeri Urpilainen, 5 minuuttia puhuja-aitiosta.
Valtiovarainministeri Jutta Urpilainen
Arvoisa puhemies! Edustaja Tölli viittasi puheenvuorossaan
vaikutusarvioihin ja kyseli, onko hallitus tehnyt vaikutusarvioita
muun muassa rakennepaketin eri toimenpiteistä. Ne arviot,
jotka hallituksella ovat olleet käytettävissä, pohjautuvat
tietenkin valtiovarainministeriön virkamiesten tekemiin
laskelmiin. Mutta olin tietenkin hyvin ilahtunut Suomen Pankin viime
viikon ulostulosta, jossa Suomen Pankin ekonomistit olivat tehneet
oman, riippumattoman arviointityönsä hallituksen
rakennetoimenpiteistä ja päätyneet siihen
johtopäätökseen, jonka täällä jo valtiovarainvaliokunnan
puheenjohtaja kertoi. Eli mikäli hallitus toteuttaa rakennepoliittisen uudistusohjelmansa
kaikki toimenpiteet ja vielä etupainotteisesti, niin heidän
arvionsa mukaan kestävyysvaje pystytään
näillä toimilla umpeen kuromaan.
Sitten muutama muu huomio tästä käydystä keskustelusta.
Olin hieman yllättynyt edustaja Kalmarin puheenvuorosta
liittyen pankkiveron käyttöönottoon.
Nimittäin mehän neuvottelemme tällä hetkellä Euroopan
unionissa pankkiunionista ja ennen kaikkea tällä hetkellä sen
kriisiratkaisuviranomaisesta ja myöskin toimialalta kerättävästä vakausmaksusta.
Eli, edustaja Kalmari, pankkivero on tulossa Eurooppaan, myöskin
euroalueen muihin maihin. Se on tällä hetkellä käytössä vakausmaksuna
jo Ruotsissa. Suomi seurasi Ruotsin tietä, myöskin
sääti Suomessa pankkiveron, ja ajatuksena on se,
että me keräämme pankilta veroluonteista
maksua, jotta me voimme rahastoida sen ja varautua mahdollisiin
tuleviin pankkikriiseihin. Tiedän, että tällä hetkellä suomalainen
pankkisektori on varsin terveessä tilassa verrattuna monen
muun maan pankkisektoriin, mutta me emme voi poissulkea sitä,
etteikö joskus tulevaisuudessa Suomessakin koettaisi pankkikriisiä,
ja on tärkeää, että silloin
toimialalta on myöskin kerätty rahastoon varoja,
ettei meidän tarvitse turvautua siinä tilanteessa
veronmaksajien kukkaroon. Eli hieman ihmettelen, jos keskusta lähtee
siitä, että mennään mieluummin
veronmaksajien kukkarolle kuin kerätään
toimialalta kriisiä varten rahastoon varoja.
Sitten, arvoisa puhemies, ihan ansiokkaasti salissa on käyty
keskustelua teollisuuden tulevaisuudesta, ja siitä sietääkin
käydä keskustelua, koska aihe on hyvin tärkeä koko
meidän kansantaloutemme näkökulmasta,
ja yksi keskeinen syy siihen, miksi me olemme tällä hetkellä niin
isoissa vaikeuksissa, johtuu meidän paperi- ja
metsäteollisuuden sekä elektroniikkateollisuuden
romahduksesta. Kun edustaja Lindström viittasi antamaani
haastatteluun ja myöskin täällä salissa
käytettyyn edustaja Uotilan puheenvuoroon, niin hallitus
on rakennepaketin yhteydessä sitoutunut tekemään
myöskin teollisuuspoliittisen ohjelman. Tarkoitus on yhdessä hallituksen
toimin katsoa, miten hallitus pystyy tukemaan Suomessa teollisuuden
toimintaedellytyksiä ja, aivan kuten täällä muun
muassa edustaja Sinnemäki viittasi, myöskin hakemaan
tänne uusia teollisuuden toimialoja synnyttämään
uusia teollisia työpaikkoja. Vaikkapa cleantech on siitä erittäin
hyvä esimerkki, ja siitä paljon menestystarinoita
on jo kerrottavaksi. Eli tämänkaltainen ohjelma
meidän on tarkoitus tehdä.
Hallitushan on tehnyt paljon toimia teollisuuden tukemiseksi.
Laskin tuossa taannoin, että noin 1,5 miljardia euroa erilaisilla
toimenpiteillä olemme teollisuutta tukeneet. Me emme yksin voi
valtion ja julkisin päätöksin olla luomassa teollisuudelle
tulevaisuutta, vaan kyllä yrityksillä itsellään
on myöskin suuri vastuu tuotekehityksen ja uusien innovaatioiden
synnyttämisessä. Mutta me olemme luoneet edellytyksiä noin 1,5
miljardin euron edestä, ja se on tärkeä asia, mutta
tätä työtä täytyy jatkaa,
ja siihen hallitus on myöskin sitoutunut.
Sitten, arvoisa puhemies, edustaja Tynkkynen viittasi tulevaan
kehysriiheen ja pohdiskeli ehkä ääneen
sitä, onko vielä mahdollisuus tehdä jonkinlaisia
lisärakenneuudistuksia tai voisimmeko aikatauluttaa jo
tehtyjä uudistuksia toisella tapaa niin, että sopeutustoimien
määrä kehysriihessä olisi pienempi.
Mielestäni tämä on pohdinta, jota hallituksen
täytyy hyvin huolellisesti tehdä. Te tiedätte,
että valtiovarainministeriö julkistaa oman ennusteensa
tämän viikon torstaina, ja siinä pystymme
näkemään, miltä talouden kuva ensi
vuoden osalta näyttää, joudummeko laskemaan
sitä ennustetta suhteessa loppukesän ennusteeseen
vai onko näköpiirissä jo hieman valonhäivähdyksiä paremmasta.
Sen pohjalta täytyy arvioida toisaalta, miten pystymme
omin toimin tukemaan kasvua ja työllisyyttä mutta
samaan aikaan huolehtimaan myöskin julkisen talouden kestävyydestä.
Kyllä me olemme aika vaikeiden kysymysten äärellä,
kun pohdimme sitä, miten toisaalta velkasuhde pystytään
taittamaan mutta samaan aikaan myös huolehtimaan siitä,
ettemme omin toimin tyrehdytä kasvua ja heikennä työllisyyttä.
Esko Kiviranta /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ensinnäkin tämä pankkivero:
Suomalaiset pankithan eivät ole kriisissä. Kysymys
on ihan fiskaalisesta verosta, ja sen, minkä valtio pankkiverolla
saa, se on yhteisöveroina menettänyt pankkien
järjestelyjen kautta.
Sitten haluaisin korjata sen, ettei keskusta olisi osakeyhtiömuotoisten
yrittäjien takana ihan yhtä lailla kuin kaikkien
muittenkin yrittäjien takana. Mutta hallitus kyllä kiristää pienempien nettovarallisuuksien
omistajayrittäjien osinkoverotusta. Alle miljoonan euron
nettovarallisuuden tasolla osinkoverotus kiristyy. Suurimmillaan huojennus
on 1 875 000 euron nettovarallisuuden kohdalla.
Eli hallitus suosii suuria omistajayrittäjiä ja
kiristää pienten yrittäjien osinkoverotusta.
No, tähän selitetään sitten,
(Puhemies koputtaa) että kyllähän nämä pienemmätkin
saavat saman yhteisöveron alennuksen, (Puhemies: Aika!)
mutta sehän on kaikilla vakio. Osinkoverotus kiristyy pienillä.
Reijo Tossavainen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olen usein arvostellut heikosti valmisteltuja
asioita. Lehtien tilausmaksuille mätkäisty arvonlisävero
on niistä tuore ja ikävä esimerkki. Edellä kerroin
lyhyesti vain yhden esimerkin heikosta valmistelusta. Jos ette minua
usko, että näin on, niin uskokaa, mitä valtio-opin
professori Matti Wiberg kirjoittaa tänään
Hesarissa: "Ensin tehdään poliittinen päätös
ja vasta sitten selvitetään reformin järkevyyttä ja
kirjoitutetaan virkamiehillä perusteluja jo valituille
linjauksille. Sote- ja kuntauudistus ovat puistattavia mutteivät
suinkaan ainoita esimerkkejä."
Arvostettu professori siis sanoo, että sote- ja kuntauudistus
ovat puistattavia esimerkkejä. Näin todellakin
on. On todella edesvastuutonta päätöksentekoa,
että hallitusneuvotteluissa hatusta tempaistua ja mututuntumaan
perustuvaa asiaa (Puhemies koputtaa) viedään eteenpäin, vaikka
käytännössä lähes kaikki
asiantuntijat ovat jyrkästi sitä vastaan.
Heli Paasio /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Lukiessaan koko Matti Wibergin kolumnin
taikka kirjoituksen tästä saa sen käsityksen
kyllä, että hän peräänkuuluttaa enemmän
sitä avoimuutta, mikä päätöksenteon taustalla
on. Siitä voidaan olla samaa mieltä, että on
sitten hallitus arvioinut sitä tai arvioi oppositio täällä,
päätöksenteon taustojen ja elementtien täytyy
olla avoimia. Jos näin ei ole, niin siinä on korjaamisen
varaa.
Sitä, että politiikassa käytetään
poliittista ohjautuvuutta, on hyvin erikoista, että kritisoidaan. Sitä varten
kait on demokratia, sitä varten kait äänestetään,
että ihmiset valitsevat poliittisen suuntauksen, minkä mukaan
halutaan, että yhteiskuntaa viedään eteenpäin.
Ja jos tätä kritisoidaan ja halutaan palata virkamiesvaltaan
entistä voimakkaammin, niin siitä vain, mutta
sanotaan sitten sekin ääneen.
Inkeri Kerola /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ajattelin ottaa juuri esille tänään
täällä salissa sen, millä tavalla
käytetään poliittista valtaa ja millä tavalla
poliittista ohjausta. Kysymys liittyy tähän eläkeuudistukseen,
jota on valmisteltu hallituksen taholta. Olen ymmärtänyt,
että tämä on ilman reunaehtoja annettu
työmarkkinajärjestöille liittyen rahoitukseen,
tähän koko uudistukseen. Eläkeputkiasiat liittyvät
tähän ja kaikki muu. Nyt kysyisin arvoisalta valtiovarainministeriltä:
pitääkö tämä paikkansa,
että tämä koko uudistus on ulkoistettu
työmarkkinajärjestöille ilman mitään
reunaehtoja, ilman mitään perälautaa
ja ilman mitään takaseinää?
Sirpa Paatero /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hyppään tähän
keskusteluun mukaan niin, että hämmennyin Kerolan
ajatuksesta, että Pekkarinen on nykyisin työmarkkinajärjestöjen
palkkalistoilla. Tämä uutinen on minulle ihan
uusi, jos näin on, sillä Pekkarinen oli ymmärtääkseni
se ihminen, joka teki tämän suuren valmistelun.
Tässä tapauksessa, kuten äsken viitattiin...
(Välihuutoja keskustan ryhmästä) — Jukka
Pekkarinen valtiovarainministeriöstä. (Välihuuto
keskustan ryhmästä) — Kyllä. — (Eduskunnasta:
Hän on virkamies!) Ja siinä kohtaa, kun on tehty
poliittisia linjauksia, poliittiset linjaukset on tehty hallitusohjelmassa,
ja se linjaus on se, että tällä hallituskaudella
ei eläkeiän alarajaa nosteta. Se on poliittinen
linjaus, sitä noudatetaan. Jos seuraavalla hallituskaudella
jotkut muut haluavat joitain muita päätöksiä,
se on sitten uusi poliittinen linjaus.
Inkeri Kerola /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Yhä enemmän hämmentyneeksi
tulee, kun kuuntelee tätä selvitystä. Rakennepakettiinhan
sisältyi tämä eläkepaketin kokonaisuudistus.
Nyt kysyn sitä, minkälaisia poliittisia reunaehtoja
on annettu tälle valmistelutyölle. Ja siihen samaan
pakettiin on kytketty myös työmarkkinajärjestöt.
Näin annettiin ymmärtää tämän
rakennepaketin valmistelun yhteydessä. Saattaa olla, että Pekkarinen
on tehnyt valmistelutyötä ja pohjatyötä siihen,
mutta mikä rooli kuuluu työmarkkinajärjestöille?
Se olisi mukava kuulla tässä asiassa.
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ensiksi tähän äskeiseen
keskusteluun: Sellainen reunaehto on hallituksen rakennepoliittisissa
linjauksissa tehty, että eläköitymisikää eli
työuraa loppupäästä tulisi korottaa
puolellatoista vuodella. Tämä on aikamoinen reunaehto.
Mitä sitten tulee muuten tähän keskusteluun, niin
ymmärrän, että oppositio arvostelee velkaantumista.
Mutta sitä on vaikeampi ymmärtää, että samalla,
kun oppositio arvostelee velkaantumista, se haluaa vauhdittaa velkaantumista.
Eli kun katsomme keskustan vastalausetta, niin täällä jo
edustaja Männistö laski, että 700 miljoonaa tulisi
lisävelkaa, ja jos kaikki keskustan vastalauseen lausumat
jotenkin rakennettaisiin euromääräisiksi,
niin luulenpa, että tuo ei riitä.
No, olen itsekin ollut oppositiopoliitikko ja tiedän,
että oppositiosta ei liikaa johdonmukaisuutta voi edellyttää.
Mutta kun on paljon puhetta ollut kohtuudesta, niin mielestäni
voidaan oppositiolta kohtuudella edellyttää kohtuullista
johdonmukaisuutta, ja sitä odotan.
Paula Lehtomäki /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllähän hallituksen talouspolitiikan
suurin ongelma on siinä, että se leijuu ilmassa,
ja se leijuu ilmassa tyhjän päällä sen
takia, että nämä keskeiset kivijalat
keikkuvat pahasti, keskeiset kivijalat eli sote- ja kuntauudistus
ja toinen tämä eläkeikäuudistus,
jossa joko sählätään jossakin
kuopassa tai sitten ollaan kokonaan ulkoistettu tämä asian
tekeminen.
Kun on paljon puhuttu näistä hintalapuista, niin
on hyvä muistaa, että hallituksen vetäjä on itse
todennut, että hallituksen vaihtoehto perustuu enempi tai
vähempi uskomuksille. Tietenkin: kun ei ole päätöksiäkään
olemassa, ne leijuvat vielä ilmassa, niin uskomuksillehan
niitten vaikutustenkin on pakko perustua.
Mutta minä olisin halunnut palata tähän
teollisuuspoliittiseen ohjelmaan, jota, ministeri, te äsken
kommentoitte tuosta pöntöstäkin. Täällä kuitenkin
kokoomuksen puolelta on tullut voimakkaasti esille tässäkin
keskustelussa, että ei haluta, että valtio millään
tavalla nykyistä vahvemmin panostaa tähän
yrittäjyyspuoleen. Eli odotatteko te, ministeri
Urpilainen, että tästä hallituksen teollisuusohjelmasta
voi seurata jotain konkreettista uutta, kun äkkipäätä näyttää siltä,
että ilmapiiri on tässäkin asiassa (Puhemies koputtaa)
kovin ristiriitainen, ja huolettaa, että tämä jää samalla
tavalla ilmaan leijumaan kuin kaikki muutkin keskeiset hankkeet?
Outi Mäkelä /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllä tämä keskustan
kaikkivoipaisuus ja kilven kiillotus saa nyt hieman surkuhupaisia
piirteitä. Te väitätte, että hallitus
leijuu ilmassa. Te itse olette torpedoimassa kaikki nämä uudistamisesitykset,
joita hallitus on tekemässä. Te peruisitte leikkaukset,
lisäisitte rahanmenoa sinne sun tänne ja haikailette
valtion ohjailemaa yrityselämää. Te säilyttäisitte
kaikki nykyiset rakenteet ja lisäisitte menoja mutta silti jollain
ihmeen konstilla kuvittelisitte, että velkaantuminen loppuisi.
Lisäksi te olette esiintyneet yritysmyönteisenä puolueena,
mutta totuus on nyt paljastumassa, ja keskustan esityksessä olisitte
tähän hallituksen malliin verrattuna kiristämässä 400
miljoonaa euroa yhteisöveroa ja samalla vastaavalla summalla
kiristämässä myös osinkoveroa.
Tämäkö on yrittäjäystävällistä?
Maria Tolppanen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä maassa on 180 000 mikroyrittäjää,
joista 45 000 elää köyhyysrajan alapuolella.
Viimeisen puolentoista vuoden aikana vielä 50 000
näistä mikroyrittäjistä on joutunut
laittamaan lapun luukulle. Tälle asialle pitäisi
pystyä tekemään jotain. Yksi mahdollisuus saattaisi
olla se, että otettaisiin kuntien niin sanotut sakkomaksut,
mitä kunnat maksavat, 280 miljoonaa euroa, kuten esimerkiksi
tänä vuonna, ja käytettäisiin
mikroyrittäjien hyväksi tai muiden työttömien
työllistämiseksi. Näitä maksujahan maksetaan
sen takia, että 500 päivää työttömänä olleille
ei ole pystytty järjestämään
työtä tai koulutuspaikkaa. Varmasti siinä on
mukana sellaisia ihmisiä, joille ei kovin helposti löydykään,
mutta sitä kautta voitaisiin ehkä työllistää.
Sitten edustaja Zyskowiczille sanoisin niin, että kun
sanotaan, että pitäisi saada näitä työuria pitemmäksi,
niin pitäisi, totta vie pitäisi. Mutta tässä maassa
vain (Puhemies koputtaa) on niin, että yli 55-vuotiaita
on enemmän työttömänä kuin
kolmekymppisiä. Jos ei olisi niin vähän
työpaikkoja...
Puhemies Eero Heinäluoma:
Nyt, arvoisa edustaja, tämä työura
tuli täyteen. (Naurua)
...niin ehkä tehtäisiin pidempään
töitä.
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tämä eläkekeskustelu on
todella tärkeä, ja hallituksen rakennepaketissa
on paljon laskettu sen varaan, että kaavailujen mukaisesti
onnistutaan pidentämään työuraa
loppupäästä noin puolellatoista vuodella.
Eli kun tällä hetkellä tosiasiallinen
eläköitymisikä on keskimäärin
60,9 vuotta, niin sitä halutaan siis puolellatoista vuodella
pidentää.
On ihan selvää, että tähän
ei päästä millään yhdellä keinolla.
Se vaatii hyvin paljon. Se vaatii myös työelämässä sellaisia
uudistuksia, joissa ikääntyvien työntekijöiden
työmahdollisuuksia parannetaan, otetaan huomioon erilaisia
henkilöön liittyviä joustomahdollisuuksia,
ikäohjelmia tehdään yrityksiin ja niin
edelleen. Mutta, edustaja Tolppanen, yksi keino tähän
pääsemiseksi on myös eläkeiän
korottaminen. Ainakin itse uskon siihen, että se on välttämätöntä.
Maria Tolppanen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Millä tavalla te nostatte tätä eläköitymisikää,
jos ei ole työtä? Me kaikki tiedämme
sen, että meidän pitäisi tehdä pitempää työuraa
alkupäästä, keskeltä ja loppupäästä.
Mutta jos maassa ei ole antaa työtä, niin miten
sitä ikää voidaan nostaa? Pannaanko 1,5
vuodeksi ihmiset syömään kynsiä ja
ruvetaan vasta sen jälkeen maksamaan eläkettä heille,
vai mistä se lääke tulee? Ei tämmöistä jargonia
voi olla, että pitää nostaa eläkeikää,
jos ei ole antaa sitä työtä eikä keinoja
siihen, miten sitä voitaisiin nostaa. Kyse ei ole edes
siitä, jaksavatko ihmiset työssä vai
eivät. Viime kädessä kyse on siitä,
onko työtä tarjolla vai ei. Ja nyt näyttää siltä,
että vaikka näitä lähellä eläkeikää olevia
ihmisiä olisi paljon tarjolla, niin ei ole tullut työpaikkoja,
vaikka on työvoimaa tarjolla, toisin kuin kokoomus on väittänyt.
Pertti Hemmilä /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllä eläkeikäkeskustelu
on tarpeen, ja eläkeiän nostaminenkin on varmaan tarpeen,
mutta se ei oikeastaan pelasta tätä maata, ellei
samanaikaisesti saada sitten työllisyyttä nousemaan,
ja nimenomaan työllisyyttä niillä aloilla,
joilla aloilla tuotetaan tuotteita, joita viedään
maasta ulos.
Vuonna 2000 Suomen kauppataseen ylijäämä oli
yli 12 miljardia euroa, ja sitten siitä alkaen se lähti
laskemaan keskustan valtakaudella 2000-luvun puolivälissä erittäin
jyrkästi, suorastaan romahdusmaisesti laski niin, että vuonna
2009 kauppatase oli jo nollilla, eli me emme vieneet tuotteita ulos.
Ja vain sillä tavalla, että me tuotamme täällä tuotteita,
joita viedään ulos täältä maasta,
me saamme tuloja, joita me voimme täällä jakaa.
Näin se on.
Sirpa Paatero /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Toden totta, eläköitymisikää tulee
nostaa ja se 1,5 vuotta on realismia, jos me teemme siihen toimia.
On esitetty muun muassa tässä rakennepaketissa,
että työllistymistukea voitaisiin antaa eläkeikää lähestyville
pidempään kuin muille, jotta ihminen pääsisi
tämän pidemmän työllistymistukijakson
jälkeen suoraan eläkkeelle eikä siihen väliin
tulisi tässä kohden sitten mitään
gäppiä. Meillä on muita mahdollisuuksia,
muun muassa noudattaa joustavia työaikoja lähellä eläkeikää olevien
osalta, jotenka se työuralla jaksaminen paranee ja näin
päästään pidemmälle
siinä työuran kohdalla. Näitä hyviä esimerkkejä löytyy muista
Pohjoismaista ihan eri tavalla kuin tässä maassa
on tähän mennessä tehty. Näillä päästään eteenpäin,
mutta se ei tarkoita sitä, että työnantaja
pistää putkeen ikääntyviä työntekijöitä.
Niin siihen ei päästä.
Martti Mölsä /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kuten edustaja Sasi avauspuheenvuorossaan
totesi, elokuussa 2011 eurokriisi pysäytti kasvun ja teollinen
rakennemuutos on käynnissä. Siitä seuraa
tietenkin, että julkishallinnossa rahat ovat loppu. Siksi
hallitus leikkaa sosiaalieduista. Edustaja Harkimo — no,
hän lähti jo pois.
Mistä sitten kaikki todellisuudessa johtuu? Kuten muistamme,
keskusta vei meidät Euroopan unioniin ja sitten vielä heidän
toimestaan erikseen lähdettiin tukemaan kriisivaltioita
tukipaketein. Nämä ovat tulleet kalliiksi suomalaiselle
yhteiskunnalle. Nyt Kataisen hallitus yrittää epätoivoisesti
korjata tätä tilannetta, jonka keskusta aikoinaan
viitoitti. Tätä se on, kun tasa-arvoa ja hyvinvointia
lähdetään jakamaan ympäri Eurooppaa,
ja kaikki tämä tulee entistä kalliimmaksi.
Ministeri Urpilainen, (Puhemies koputtaa) olenko yhtään
oikeassa, jos lähihistoria kirjataan näin? (Naurua — Jouni
Backman: Yhtenäinen oppositio!)
Pia Kauma /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Työurien pidentäminen ja
eläkeiän alarajan nosto on tarpeellinen toimenpide, mutta
kuten täällä on tullut monta kertaa todettua,
niin siihen sisältyy myös ongelmia. Yksi niistä on
se, että silloin, kun yritys on siinä tilanteessa,
että yt-neuvotteluja tehdään, niin aika
usein ne kuuttakymppiä lähenevät henkilöt
ovat niitä, jotka joka tapauksessa kuitenkin ensimmäisenä joutuvat
ulos. Tässä keskeisin asia on tietenkin vaikuttaa
niiden yritysten toimintaan ja asenteisiin, että ikääntyneitäkin
kannattaa pitää töissä.
Toinen asia on myöskin se, että Suomesta joutuu
mielenterveysongelmien takia työkyvyttömyyseläkkeelle
yhä suurempi määrä koko ajan, joka
vuosi noin 8 000 henkilöä. Esimerkiksi vuonna
2012 oli työkyvyttömyyseläkkeellä kaikkiaan
250 000 henkilöä, joista yli 115 000
oli sellaisia, että heillä oli mielenterveyteen
liittyviä ongelmia. Tämä on sellainen
kysymys, johon meidän tulee puuttua todella tarkasti. Olen
tyytyväinen siihen, että hallitus on kiinnittänytkin
siihen huomiota ja on muun muassa osatyökykyisten työllistämiseen
liittyvä toimenpideohjelma, joka käynnistetään,
sekä osatyökykyisten työllistymisen helpottamiseksi
tehty toimenpide, jossa osasairauspäivärahakauden
enimmäiskestoa pidennetään. Myöskin
ammatilliseen koulutukseen pääsemisen kriteeriä lievennetään
tämäntyyppisten ongelmien osalta.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Jaha, nyt huomaan, että aika taitaa olla täynnä.
Kannustan hallitusta jatkamaan näitä toimenpiteitä.
(Ben Zyskowicz: Puhemies kokeilee, kuinka pitkään
puhutaan, jos hän ei puutu!)
Merja Kuusisto /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kansalaiset haluavat tehdä työtä ja
elättää perheensä. Hallitus
on tehnyt erittäin hyviä toimenpiteitä,
jotta saadaan työllisyyttä parannettua. (Mika
Niikko: Kuten?) — Kuten tässä meidän
budjetissa, hyvin voitte katsoa sieltä. (Mika Niikon välihuuto) — Joo.
Suomessa on paljon osaamista, ja tätä osaamista
tulee kyllä hyödyntää nykyistä paremmin. Esimerkiksi
osuustoiminta on nykyisin vielä aika vähäistä.
Olisi hyvä, jos osuustoimintaa saataisiin esimerkiksi sosiaali-
ja terveydenhuollon alueille nykyistä enemmän.
Tiedämme, että meillä on vanhuspalvelulaki,
ikäihmiset tarvitsevat kotiin paljon palveluita, ja esimerkiksi
osuustoiminta olisi yksi mahdollisuus, jolla voitaisiin turvata
ikäihmisille kotiin vietävät palvelut.
Edustaja Tolppanen otti aikaisemmin puheessaan esiin sen, että 60:tä vuotta
lähenevät (Puhemies koputtaa) työntekijät
eivät saa enää työpaikkaa tai
heidät laitetaan työpaikasta ensimmäisinä ulos
siinä vaiheessa, kun ruvetaan työväkeä vähentämään.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Nyt taitaa tulla aika.
Tahdon vain sanoa tähän, (Naurua) että se
on kyllä jo 50-vuotiaitten ongelma.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Niin, moni meistä tahtoo, mutta seuraavaksi edustaja
Soininvaara, olkaa hyvä.
Osmo Soininvaara /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ensinnäkin tästä pankkiverosta
haluan sanoa, että vaikka sillä on hyvä tavoite
ja se on pääasiassa hyvä asia, niin siinä on
semmoinen pieni ongelma yksityiskohdissa, että pankki joutuu
maksamaan enemmän veroa niistä lainoista, joita
se antaa pienyrityksille, kuin niistä, joita se antaa suuryrityksille. Tämä on
kyllä seikka, joka pitäisi pyrkiä korjaamaan,
koska se ei ole ainoastaan Suomen ongelma, se on koko Euroopan ongelma,
ja tämä on aika huono asia.
Sitten täytyy sanoa tuosta, että miksi lisätä työn
tarjontaa, kun on työttömiäkin. Ruotsissa
lisättiin työn tarjontaa, ja siellä työttömyys
on mennyt ihan samalla tavalla kuin Suomessa. Koko se työn
tarjonnan lisäys 100 000:lla johti 100 000
uuteen työpaikkaan. Joten kyllä se auttaa.
Eläkeiässä meillä on se
ongelma, että työnantajan ei ole kovin kannattavaa
pitää yli 63-vuotiaita, ja tähän
kannattaisi kiinnittää huomiota, koska jos ei
kannata pitää, ei pidä. Kyllä ne
jotenkin sieltä aina ulos saa.
Kaj Turunen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Soininvaara nosti tärkeän
asian esille, mutta siitä jäi puuttumaan kuitenkin
sisältö.
Tässä on käytetty monta puheenvuoroa
tästä pankkiverosta, myös ministeri käytti,
mutta ei ole tullut esille se, mistä konkreettisesti on
kysymys. Niin kuin ministeri aiemmin tuossa totesi, euromaille on
tulossa tämmöinen pankkivero, joka liittyy kriisinratkaisurahastoon.
Sillä kerätään ne varat. Aivan
niin kuin ministeri kertoi, että se Suomessa kerätään
suomalaisilta pankeilta. Suomalaiset pankit keräävät
ne asiakkailtaan eli tavallisilta kansalaisilta ja yrityksiltä ja
kaikilta niiltä, joille lainoja myöntävät.
Tämä raha, minkä suomalaiset pankit keräävät,
laitetaan yhteiseen kassaan, yhteiseen rahastoon, ja euroalueen
yhteisellä rahastolla hoidetaan sitten euroalueella kriisipankkeja.
Jos tämä raha ei riitä, rahaston raha,
niin sitä kerätään seuraavat
10 vuotta, ja jos se ei riitä, niin sitten tukeudutaan
EVM:ään elikkä veronmaksajien kassaan
kokonaisuutena. Kansalaiset eivät pääse
tästä nyt karkuun, eivät pankkien asiakkaina
eivätkä (Puhemies koputtaa) myöskään
veronmaksajina.
Ari Torniainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Työllisyyden parantamisen tai
oikeastaan työllisyyden parantamisen edellytysten luomisen
tulee olla hallituksen ykköstavoitteita. Hallitusohjelmassa
hallitus onkin asettanut tavoitteeksi työttömyyden
alentamisen 5 prosenttiin vaalikauden loppuun mennessä. Nyt
kuitenkin työttömyys on yhä jatkuvassa
kasvussa, ja lähes päivittäin, viikoittain,
saamme kuulla ikäviä uutisia uusista irtisanomisista,
yt-neuvotteluista erikokoisissa yrityksissä, ja nyt myös
monet kunnat ovat liittyneet näiden yt-neuvottelujen piiriin.
Arvoisa valtiovarainministeri, te sanoitte, että keskeisintä on
työllisyysasteen nostaminen. Omasta mielestäni
hallituksen budjettiesitys ei paranna riittävästi
työllisyyttä eikä luo niitä edellytyksiä työllisyyden
parantamiseen. Mikä on teidän näkemyksenne,
arvoisa ministeri, miten tulevaisuudessa, lähivuosina,
työllisyysaste muuttuu?
Sari Sarkomaa /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ikävä tosiasiahan on se,
että Suomi on kestämättömällä velkaantumisen
tiellä. Jos katsotaan opposition vaihtoehtoja, niin kyllä päin
seinää, betoniseinää, mentäisiin,
jos teidän ehdotukset toteutettaisiin. Onneksi toivoa antava
rakennepaketti on hallituksella. Mutta siitä on todettava,
että se on vielä toteuttamista vaille valmis.
Eli juju on siinä, miten se rakennepaketti toteutetaan,
ja kun valtiovarainvaliokunnassa me kuuntelimme asiantuntijoita,
niin kyllä vahva viesti tuli siitä, että se
pitäisi toteuttaa etupainotteisesti. Aivan kuten valtiovarainministeri sanoi,
että pääjohtaja Liikanen on näin
sanonut, niin kysynkin: Oletteko te valmis, että näitä toimia
kiirehdittäisiin? Etenkin kun sote-uudistus on vielä vaiheessa
ja eläkeuudistuksenkin toimenpiteet vaikuttavat vasta pidempänä.
Liikanenhan antoi myöskin muita neuvoja. Hän
totesi, että tarvitaan toinen maltillinen palkkaratkaisu
nykyisen perään, eläkeikää on
nostettava, työuria on pidennettävä,
ja myöskin tarvitaan lisää työajan
joustoja yritys- ja alakohtaisiin sopimuksiin. Miten te otatte nämä neuvot
vastaan? Oletteko te valmiita kannustamaan työmarkkinajärjestöjä (Puhemies
koputtaa) pois poteroista ja viemään näitä asioita
eteenpäin? Se on välttämätöntä,
jotta Suomi selviytyy.
Osmo Kokko /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallitus on puhunut yrittämisen edistämisestä ja
sen kautta uusista työpaikoista. Se on tärkeintä tässä tilanteessa,
että näin tehdään, ja tietysti
hallitus on tehnyt ensi vuoden alusta tapahtuvat yhteisövero-
ja osinkoverouudistukset.
Mutta tässä yhteydessä, mikä tärkeintä,
suomalaiset pienyritykset, ennen kaikkea avoimet ja kommandiittiyhtiöt,
ovat jääneet tämän uudistuksen
ulkopuolelle, ja sitä kautta, kun nämä huomioitaisiin,
tähän maahan syntyisi niitä uusi työpaikkoja,
joita kipeästi kaivataan. Samalla myös arvonlisäveron
alarajan nostaminen. Hallituksella se on 8 500, mutta perussuomalaisten vaihtoehtobudjetissa
se on nostettu 20 000:een. Näillä vaikutettaisiin
sillä tavalla, että yrityksiin syntyisi uutta
työtä. Samoin tietysti — minua likellä on
kuljetuselinkeino, ja ajatellaan, se on hyvin tärkeä elinkeino
tässä maassa — ammattiliikenteelle sitten
palautettaisiin tämä polttoaineen veron palautusjärjestelmä lopultakin,
(Puhemies koputtaa) ja meidän kilpailukykymmekin korjaantuisi
tästä.
Timo V. Korhonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Yhdessä hallituspuolueen ryhmäpuheenvuorossa
viitattiin lyhyesti hallitusohjelman tavoitteeseen tasapainoisesta alueellisesta
kehityksestä. Mitä käytännössä nyt on
sitten tapahtunut? Ensinnäkin kuntapalveluitten jättimäisillä rahoitusleikkauksilla
on aikaansaatu se, että kuntakentän eriytymiskehitys
on edennyt valtavin harppauksin huonompaan suuntaan. Maakunnan kehittämisrahaa,
joka on siis erittäin tärkeä vipuraha
maakunnalliseen kehitykseen, on leikattu murto-osaan aiemmasta.
Rakennerahastoneuvotteluissa heikompien alueitten kehittämismääräraha
leikkautui kolmanneksen pienemmäksi aiemmasta, eli vuosittaista
kehittämismäärärahaa leikataan
pitkästi toistasataa miljoonaa euroa. Ymmärtääkseni
Itä- ja Pohjois-Suomen kehittämisohjelman eri
toimenpiteisiin ei saatu juurikaan nyt budjettiesityksessä rahoitusta.
Arvoisa ministeri, miten teille tämä alueitten
tasapainoinen kehitys nyt näyttäytyy?
Sanna Lauslahti /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jo aiemmassa vaiheessa tuli esille harmaan
talouden torjunta, ja on puhuttu myöskin yritysmyönteisyydestä.
Voisi sanoa, että hallitus on tehnyt erittäin
voimakkaita toimenpiteitä harmaan talouden torjumiseksi,
ja voisi sanoa, että se on rehellisen yrittäjän
puolesta tehtävää työtä.
Otan muutamia esimerkkejä: kuittipakko, veronumero, korkojen
vähennysoikeuden kiertämisen estäminen,
joka on lähinnäkin verosuunnittelua, kotitalousvähennyksen nostaminen,
ilmoitusvelvollisuus urakoista. Voisi sanoa, että hallitus
on tehnyt paljon sen eteen, että rehellinen pienyrittäjä menestyisi.
Toisaalta penäisin myös sitä, kun vasemmistoliitto
totesi täällä aikaisemmin, että lisäsäästöihin
ei haluta lähteä: mielestäni se ei ole
järkevää. Jos tilanne vaatii, niin ei
kannata Suomen taloudellista itsenäisyyttä menettää sillä ehdottomuudella,
että lisäsäästöjä ei
tehtäisi keväällä. Niitä on
tehtävä, (Puhemies koputtaa) jos tarve vaatii.
Mika Niikko /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallitus on toistuvasti luvannut tekevänsä politiikkaa,
jolla työpaikkoja ja Suomen nousua saadaan paremmaksi.
Työttömyys koskettaa suoraan jo yli 300 000:aa
henkilöä, kun huomioidaan esimerkiksi 117 000
piilotyötöntä. Samanaikaisesti hallitus
taistelee suomalaisen työllisyyden puolesta lähettämällä joulupukin
Finpron toimistoon Shanghaihin. 300 000 euron matkailunedistämisraha
Joulupukkisäätiölle kuvaa hyvin sitä,
millä tasolla suomalaista työllisyyttä edistetään.
Seuraavaksi lähtevät varmaan Muumit ja Ti-Ti Nalle.
Euroopan valtiot ovat heränneet Aasian kasvun edessä ja
panostavat huomattavasti enemmän myös pienyritysten
pääsemiseksi Kiinan markkinoille. Suomessa on
mikroyrityksiä 250 000, ja heillä jos
joillakin on mahdollisuus myös näille markkinoille
päästä. Kysynkin arvoisalta
valtiovarainministeriltä: milloin Suomen hallitus herää ja
lähtee tukemaan aidolla tavalla suomalaisia mikro- ja pienyrityksiä maailmanmarkkinoille
mukaan?
Satu Haapanen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallituksen esitys valtion talousarvioksi
on realistinen ja kattava yritys vakauttaa talouttamme ja silti
vastata hyvinvointiyhteiskunnan vaatimuksiin. Suomi on pieni maa, jonka
vahvuudet on tunnistettava ja määriteltävä selkeästi.
Suurin voimavaramme on koulutettu ja osaava kansakunta, ja siksi
kaikki satsaukset koulutukseen vievät myös talouttamme
eteenpäin. Tarvitsemme nuoria, jotka löytävät
paikkansa osaamisensa kautta tässä yhteiskunnassa
ja maailmassa. Erityisen tärkeää onkin
kuroa umpeen sitä osaamisen kuilua, mikä johtuu
erilaisista sosiaalisista ja taloudellisista lähtökohdista. Tässä näen
hallituksen kyenneen avaamaan laajan keinovalikoiman, mutta jäljellä oleva
hallituskausi täytyy käyttää toimenpiteisiin,
joilla tätä koulutuksen tasa-arvoa lisätään.
Aivan keskeinen asia maamme tulevaisuuden kannalta on nuorten
osallisuus ja työllisyys. Nuorisotakuun toteutuminen edellyttääkin
yksityissektorin vahvempaa mukaantuloa. Yksi hyvä esimerkki
nuorisotakuun toteuttamisesta on 4H:n toiminta, (Puhemies koputtaa)
mikä talousarviossa nyt pyritään turvaamaan.
Ari Jalonen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! 4H-kerhoista hieman isompiin linjoihin.
Hallituksen isot linjat ovat olleet kuntauudistus, sote-uudistus,
ja nyt tämän rakennepaketin sisällöllä puututte
kuntien toimiin ja haette kuntien toimista säästöjä.
Se totta kai on mahdollista, jos ne kohdennetaan oikein ja tehdään
ennalta ehkäisevästi hommia, mutta samalla te
leikkaatte kuntien valtionosuuksia niin, ettei tämä säästö ole
mitenkään mahdollista, joten kysymys kuuluu: mikä näistä kolmesta
on parhaimmassa tilanteessa tällä hetkellä,
kun kaikki tuntuu olevan aivan levällään?
Samaan aikaan tästä budjetista nyt tarkemmin.
Täällä tiestöstä puhuttiin.
Puhuttiin, että tiestö ei ole niin merkityksellinen.
Se on kaiken liikkumisen pohja, ja sen me tarvitsemme. Tämmöiseen
säästämiseen, mitä hallitus
nyt ajaa, meillä ei ole varaa.
Jaana Pelkonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Alkoholiveroa nostetaan jälleen ensi
vuoden alusta, ja jokaisella veronkorotuksella on vaikutusta Viron
matkustajatuonnin lisääntymiseen. Muissa maissa,
kuten Tanskassa, olutveroa alennettiin heinäkuun alusta
15 prosenttia työllisyyden tukemiseksi. Iso-Britanniassa
puolestaan oluelta poistettiin indeksisidonnaisuus myöskin
työllisyyden tukemiseksi. Tässä taloustilanteessa
ei pitäisi vaarantaa minkään teollisuudenalan
työpaikkoja. On epäloogista, että samaan
aikaan, kun puhutaan kotimaisen työllisyyden puolesta,
tuetaan verotuksellisesti viinarallia Virosta, eli haitat säilyvät
mutta kotimaiset työpaikat eivät. Kyseessä eivät
ole ainoastaan panimoalan työpaikat, vaan erityisesti haluan
kiinnittää huomiota verotuksen vaikutukseen ravintolakulutuksen
kohdalla, joka on laskenut viimeisen viiden vuoden kuluessa 16 prosentista noin
9 prosenttiin. Kysyisinkin ministeri Urpilaiselta: miten turvaamme
kotimaiset alan työpaikat ja ravintolat?
Reijo Hongisto /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Valtion apu on maaseudun elinkeinojen
kehittämiseen tulevana vuonna miljoona euroa kuluvaa vuotta
vähemmän, prosentteina ilmaistuna 10 prosenttia
vähemmän vuoteen 2013 ja peräti 42 prosenttia
vähemmän vuoteen 2011 verrattuna. Vähennys
johtaa palveluiden hintojen korotuksiin ja mahdollisesti myös
henkilöstön irtisanomisiin. Resurssien vähentäminen
vaikeuttaa koko maan kattavan neuvonnan suorittamisvelvoitetta,
joka saattaa pahimmillaan kohdentua nuoriin, juuri tilanpidon aloittaneisiin
viljelijöihin. Kuitenkin valtionavun tarkoituksena on turvata
tasokas sekä alueellisesti ja sisällöllisesti
kattava neuvonta ja sillä tavalla luoda edellytyksiä maataloustuotannon harjoittamiseen
koko maassa. Kysynkin ministeri Urpilaiselta: kuinka hallitus aikoo
turvata leikkauksista huolimatta tilojen sukupolvenvaihdosten onnistumisen
ja sitä kautta maataloustuotannon jatkumisen koko maassa?
Sinuhe Wallinheimo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Riitelyllä emme tässä tilanteessa
pääse mihinkään. Esimerkiksi
aikaisemmin edustaja Pekkarinen oli täysin oikeassa siinä,
että 2000-luvun alussa valtiontalous vahvistui merkittävästi.
Toisaalta edustaja Toivakka oli yhtä lailla oikeassa siinä,
että valitettavasti tuona aikana, Nokia-vetoisen kasvun
aikana, iso joukko niitä välttämättömiä rakenneuudistuksia
jäi tekemättä. Nyt meillä ei
ole käytännössä muuta vaihtoehtoa
kuin niiden läpivienti pikavauhtia, koska tekemättäkään
ei voi jättää. Siksi entisten aikojen
syyttelyn sijasta olisi hyvä keskittyä tulevaisuuteen
ja siihen, miten saamme tämän maan uudistumaan
turvallisesti. Enemmän siis yhteistyötä ja
vähemmän repimistä.
Kauko Tuupainen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vielä palaan pankkiveroon, kun valtiovarainministeri
otti sen esille. Olen eri mieltä hänen kanssaan.
Minusta pankkiveroa maksavat veronmaksajat, jotka ovat eri pankkien
asiakkaita. Keski-Suomessa olen erään pankin tehtävissä ollut
parikymmentäviisi vuotta, ja tänä vuonna
kyseinen Osuuspankki irtisanoi väkeä ja lopetti
neljä konttoriaan ja pankinjohtaja sanoi, että miljoona
euroa pitää vetää tänä vuonna
taseeseen ja ensi vuonna saman verran, johtuen pelkästään
Basel II:sta ja III:sta. Nyt tämä pankkivero aiheuttaa vielä lisää kustannuksia.
Nordea-pankki Suomesta vuosi sitten siirsi omia riskejään
24 miljardia euroa Ruotsin Nordea-pankille ja säästi
viime vuoden verotuksessa pankkiverossa 30 miljoonaa euroa. Nämä ovat
lukuja, jotka pitäisi myöskin siellä hallituksen
suunnassa ottaa huomioon ja muistaa aina se, että viimeinen
maksaja, niin kuin arvonlisäverossakin, on aina kuluttaja,
pankkiverossa on pankin asiakas. Mot. — mikä oli
todistettava.
Anne Kalmari /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kysyisin valtiovarainministeriltä:
eikö ole aika riskaabelia tässä yritystoiminnan
tukemisessa se, että kaikki munat laitettiin ikään
kuin yhteen koriin? Haluttiin tukea suuryrityksiä verohelpotuksin
mutta ei nähty sitä, että pienyritysten,
jotka kuitenkin ovat työllistäneet viime aikoina,
pienet ja keskisuuret yritykset, asemaa olisi parannettu. Kuitenkin
työpaikat ovat meille se, joka sen leivän suomalaisten
pöytään tuo. Se on vähän
sama asia kuin jos olisi kotitalous, jossa ei ole työtä:
emme pelkillä säästöillä,
parsimalla rukkasia, sammuttelemalla valoja ja syömällä näkkileipää pääse
eteenpäin, vaan sitä työtä tulisi
saada, ja sitä syntyisi juuri niihin pieniin ja keskisuuriin
yrityksiin.
Näettekö, arvoisa ministeri, olisiko keskustan esityksissä,
joita olemme pitkin syksyä nostaneet esille, ensimmäisen
yrittäjän tukemisessa, verotuksen tasauksessa
(Puhemies koputtaa) ja näissä, mitään
järkeä?
Anna Kontula /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On pelkästään hyvä asia,
että tehdään ennalta ehkäisevää työtä työkyvyttömyyseläkkeiden
estämiseksi, koska näiden takana on isoja inhimillisiä tragedioita.
Mutta muilta osin minä en ymmärrä tämän
salin huolta eläköitymisiästä,
kun kuitenkin kaikki tilastot näyttävät,
että ihmisten keskimääräinen eläköitymisikä Suomessa
nousee nopeammin kuin me kymmenen vuotta sitten uskalsimme edes
toivoa. Ne toimenpiteet, joita ollaan jo nyt tehty, jotka nyt ovat
parhaillaan käynnissä, tuntuvat riittävän
siihen, että prosessi on käynnissä koko
ajan. No, jos kuitenkin lähdettäisiin vielä tekemään
uusia toimenpiteitä tässä tilanteessa eläköitymisiän
nostamiseksi, niin miksi kiinnittää huomiota ensisijaisesti
siihen alaikärajaan, joka on monella lailla ongelmallinen,
kun siellä on myös se yläikäraja?
Meillä on paljon ihmisiä, jotka olisivat työkykyisiä ja
työhaluisia mutta joutuvat väkisin jäämään
eläkkeelle.
Matti Saarinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Täällä oppositio,
nimenomaan keskustapuolue, on voimakkaasti syyttänyt sosialidemokraatteja
siitä, että emme ole halunneet siirtää omaishoitajien
palkkioita Kelan maksettavaksi. Kyllä on ihan perusteltua
kysyä, että minkäköhän
tähden keskustapuolue ei niitten useitten vuosien aikana
halunnut sitä hallituspuolueena tehdä. Mutta kun
on rooli vaihtunut, niin sitten takki kääntyy.
Jotakin ennustamisen vaikeudesta haluaisin myös todeta,
kun nyt ennustetaan ensi vuoden kehitystä. Tässä salissa
pääministeri Vanhanen sanoi männä vaalikaudella,
että Amerikan pankkikriisi ei koske Suomea, koska meidän
pankit ovat kunnossa. Ei mennyt montaa kuukautta, kun huomattiin,
että oltiin vapaassa pudotuksessa, ja noin vuosi hänen
lausuntonsa jälkeen bkt:mme oli laskenut yli 8 prosenttia.
Herra puhemies! Vielä tästä velanotosta.
Hallitus alkaa ottaa velkaa 1. päivä tammikuuta,
perussuomalaiset 6. päivä tammikuuta ja keskustapuolue
7. päivä tammikuuta. Näin se hahmottuu.
Mikaela Nylander /r(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olen edustaja Kontulan kanssa samaa mieltä siitä,
että eläköitymisikä on se tärkein
asia. Mutta en ole samaa mieltä siitä analyysistä,
että ikään kuin se eläköitymisiän
nosto olisi tullut ilmaiseksi tai olisi tapahtunut luonnostaan.
Eihän se suinkaan näin ole, vaan siinä ollaan
tehty monta uudistusta eläkejärjestelmässä,
jotta olemme pystyneet tähän, ja tämä on
sellainen työ, jonka tulee jatkua. Eläkeikä tulee myös
nousemaan takuuvarmasti, lakisääteinen, mutta
eläköitymisikähän on tämä tärkein.
Ja silloin päästään siihen,
mistä olemme keskustelleet täällä tänään
paljon, siis työelämän sisältöön.
Sehän on a ja o, että todellakin luodaan sitä joustoa,
esimerkiksi kun perustaa perheen tai alkaa tulla 70 vuotta vastaan,
että silloin pystytään esimerkiksi tekemään
yhä enenevässä määrin
osa-aikatyötä. Ja sitten pitää myös
panostaa siihen, että koulutetaan, (Puhemies koputtaa)
annetaan jatkokoulutusmahdollisuus myös niille ikääntyville
työntekijöille. Minä olen vakuuttunut
siitä, että ne yritykset ja työnantajat,
(Puhemies: Aika!) jotka panostavat työntekijöihin, ovat
voittajia siinä, kun puhutaan (Puhemies: Tiden är
nu slut!) työvoimapulasta tulevaisuudessa.
Outi Mäkelä /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Kalmarille haluaisin todeta, että kaikki
osakeyhtiöt eivät suinkaan ole näitä suuria
yrityksiä, ja mikäli edustaja Kalmari puhui elinkeinonharjoittajista
ja henkilöyhtiöistä, niin niiden verotus
on valtiovarainministeriön mukaan jo tällä hetkellä kevyempää kuin osakeyhtiöiden.
Silti on päivänselvää, että kaikenlaisia
yrityksiä pitää kannustaa kasvuun. Pieniä yrityksiä erityisesti
auttaisi byrokratian purkaminen, jota nimenomaan meidän
puolueemme kokoomus ajaa.
Antti Lindtman /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun edustaja Pelkonen täällä kyseli
valtiovarainministeriltä tästä alkoholiverosta,
niin kehottaisin kyllä osoittamaan nämä kysymykset
nykyiselle pääministerille Kataiselle. Nimittäin
sen jälkeen, kun kokoomus tuli hallitukseen vuonna 2007,
joka ikinen vuosi alkoholiveroa on korotettu.
Mutta, arvoisa puhemies, käydäänpä tämä kuntapuoli
läpi. Edustaja Jalonen täällä sanoi, että kunnilta
ei saisi leikata yhtään, ja syytti valtiota kuntiin
kohdistuvista leikkauksista. Kävin läpi teidän
vaihtoehtonne, ja kyllä tulivat mieleen nämä edustaja
Mäkipään hetki sitten sanomat sanat,
että johdonmukainen pitäisi olla. Nimittäin
te hyväksytte, teidän vaihtoehtonne sisältää yli
800 miljoonan rahoitusleikkaukset kunnille. Siis täällä te
olette sanoneet, täällä Soinin suulla
on sanottu, että kunnilta ei saa leikata, mutta sitten
teidän eduskuntaryhmänne ryhmänjohtaja
Ruohonen-Lernerin johdolla hyväksyy 800 miljoonan leikkaukset.
Kumman linjalla te olette: Soinin vai ryhmänjohtajanne?
Jari Lindström /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ihan aluksi ministeri Urpilaiselle kiitoksia
siitä, että teollisuuspoliittinen ohjelma on tulossa.
Me vaadimme sitä viime helmikuussa välikysymyksessä,
jossa totesimme, että tarvitsemme pikaisesti eduskunnan
käsittelyyn tämmöisen teollisuuspoliittisen
ohjelman, ja se on hyvä, että semmoinen on tulossa. Toivon,
että kun semmoinen tulee, niin siellä myös
sitten kartoitetaan tämä, mikä rooli
otetaan tässä omistajaohjauksessa, onko se aktiivisempi vai
passiivisempi. Se jäi minulle hieman epäselväksi äskeisessä vaihtoehdossa.
No, mennään sitten näihin kuntiin
ja valtionosuusjärjestelmän uudistukseen. Siihen
olen tuossa tutustunut ja katsonut niitä kriteerejä,
mitä sinne on hahmoteltu: ikärakennetta, sairastavuutta
ja kaksikielisyyttä. En sinällään
ihan ensilukemalta vastusta valtionosuusjärjestelmän
uudistusta, mutta kysyisin: oletteko pohtineet sitä, millä lailla
rakennemuutoksen, teollisuuden rajun rakennemuutoksen, joka meidän
alueellamme, Kouvolan seudulla, on Suomen suurinta, tulisi myös
näkyä näissä valtionosuusjärjestelmän
uudistuksissa?
Antti Lindtman /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Se kyllä siellä näkyy
muun muassa työttömyyskriteerissä ja
monissa muissa kriteereissä, mutta nyt jäi epäselväksi
vielä tämä, mikä ei koske tätä kuntien
valtionosuusjärjestelmäuudistusta, joka nyt lähtee
lausunnoille, vaan tätä valtion linjaa ja Perussuomalaisten
linjaa, mitä tulee kuntien rahoitukseen. Minä kysyn
nyt vielä kerran: oletteko te, edustaja Lindström, Soinin
linjalla, että kunnilta ei saa yhtään
leikata, vai oletteko te teidän eduskuntaryhmänne
puheenjohtajan linjalla, että hyväksytte kuntiin
800 miljoonan rahoitusleikkaukset?
Jari Lindström /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ei meillä ole mitään Soinin
tai Pirkko Ruohonen-Lernerin linjaa, meillä on perussuomalainen
linja. Se on luettavissa sieltä meidän ohjelmistamme
ja varjobudjeteistamme. (Perussuomalaisten ryhmästä:
Kannattaa tutustua!) Ne me allekirjoitamme, ne ohjelmat. Ne allekirjoitan.
Ne allekirjoittaa myös puolueen puheenjohtaja. Ei tässä olisi
mitään ongelmaa.
Toisekseen: Kyllä, totta kai, kuntien tehtäviä pitää tarkastella.
Eihän se nyt voi olla niin, että kunnille voidaan
jatkuvasti sysätä lisää rahaa
ja ettei heidän mitään muka tarvitse
tehdä. Totta kai kunnissa täytyy tehdä säästöjä,
se on ihan ilman muuta selvä. Mutta se ongelma on se, miten
säästöt tehdään, ja
tässä meillä on painotuseroja hallituksen
ja opposition välillä.
Antti Lindtman /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Todetaan nyt, että se painotusero
on 300 miljoonaa euroa ja tästä lähtien, kun
joku perussuomalainen tässä salissa sanoo, että kunnilta
ei saa leikata, edustaja Lindström juuri todisti: Perussuomalaiset
kannattaa 800 miljoonan euron rahoitusleikkauksia Suomen kunnille.
Ari Jalonen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Lindtman juuri todisti, että perussuomalaiset
ovat oikeassa. Ryhmäpuheessa sanoimme, että hallituspuolueet
keskittyvät lähinnä ymmärtämään
tahallisesti väärin meidän linjauksiamme.
Kaikki on avointa, kaikki ohjelmat ovat avoimia, sen kun tutustutte,
ja hyvä että tutustutte, niistä voitte
oppia jotain.
Kyse on nyt siitä, että te tavoittelette esimerkiksi
vanhustenpalveluista säästöjä.
Se on tietysti tavoiteltava, hyvä asia, jos panostetaan omaishoitoon,
kuntoutukseen ynnä muuta, mutta se ei poista sitä laitoshoidon
tarvetta tällä hetkellä, joten tarvitaan
kaksi päällekkäistä rahamenoa,
että nämä säästöt
voisivat toteutua.
Tässä kohtaa on iso ero meillä, ja
300 miljoonaa on aivan iso ero siinä kohtaa, miten me toteutamme
sen.
Jouni Backman /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllä minusta on syytä olla hyvin
selkeä näissä asioissa, kun puhutaan
ryhmän äänellä. Jos oikein ymmärsin,
niin teidän ryhmänne kanta, siis perussuomalaisten,
on se, että kunnilta on voitu ja voidaan ottaa 800 miljoonaa
euroa pois — koska se on teidän ryhmänne
linjaamassa paperissa. Teidän ryhmänne edustajat
puhuvat täällä toisin kuin mikä on
ryhmän linjaus: äsken juuri edustaja Tuupainen
totesi esimerkiksi arvonlisäveron osalta, että viime kädessä sen
maksaa aina kuluttaja, asiakas. Se on juuri näin. Mutta
teidän ryhmänne paperissa te otatte yrityksiltä rahaa
pois Kela-maksun kautta, ja sitten olette muka antamassa yrityksille
sen arvonlisäveron alennuksen kautta, kun se arvonlisävero
ei ole sen yrittäjän rahaa, vaan se on sen kuluttajan
rahaa, elikkä te otatte pois suomalaiselta teollisuudelta
ja yrityksiltä senkin rahan.
Ari Jalonen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hyvin suuri osa teollisuuden menoista on
esimerkiksi energiaa. Te olette nostamassa energiaveroja joka muodossa,
on se sitten nestemäisessä muodossa tai sähkön
muodossa tai missä tahansa, ja tämä tuntuu
teollisuuden kukkarossa huomattavasti. Me emme tee tämmöistä hölmöyttä,
vaan olemme teollisuuden puolella.
Toinen iso asia, mikä meillä on paljon paremmin
kuin teillä: Me olemme pienyrittäjien kannalla
ja tätä kautta parannamme työllisyyttä.
Sitä kautta tulee verotuloja ja yhteiskunta pyörii
paljon tehokkaammin.
Jouni Backman /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Nyt en puhunut ollenkaan energiaveroista,
vaan teidän eduskuntaryhmänne vaihtoehtobudjetissa
olevasta esityksestä, jossa te otatte yrityksiltä — kaikilta
yksityisiltä yrityksiltä, riippumatta, ovatko
ne isoja vai pieniä — Kela-maksun kautta rahaa
pois: siis pois.
Edustaja Turunenkin on täällä todistanut,
että te annatte rahaa sinne alentamalla arvonlisäveroa.
Mutta teidän oman ryhmänne edustaja Tuupainen
täällä juuri todisti, että kun
ei se ole yrityksen rahaa, minkä yritys maksaa, vaan se
kuluttaja, asiakas maksaa sen arvonlisäveron.
Kauko Tuupainen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puheenjohtaja! Edustaja Backman, minä äsken
kerroin, että viime kädessä arvonlisäveroa
maksaa aina kuluttaja niin kaupassa kuin myöskin pankissa.
Mutta esimerkiksi parturi-kampaajien arvonlisävero oli
ensin 10 prosenttia, se nostettiin 23:een, ja nyt te olette nostaneet sen
24:ään prosenttiin, ja tämä parturi-kampaaja, yrittäjä,
ei voi sitä aina sisällyttää siihen
hintaan, vaan se on pois hänen katteestaan, hänen
tuotostaan, hänen palkastaan.
Niin että on näillä asioilla, yrityshommalla
ja fyysisellä ihmisellä, hieman eroa, kun puhutaan arvonlisäverosta.
Mot. — mikä oli todistettava.
Anni Sinnemäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllähän näissä teollisuuden
kustannuksissa perussuomalaisilla on hyvin mielenkiintoisia ja osittain
erikoisia arvovalintoja. (Eduskunnasta: Ja vihreillä!)
Kela-maksua yritykset maksavat silloin, kun ne työllistävät
jonkun ihmisen. Eli perussuomalaiset haluavat kasvattaa yritysten
kustannuksia sitä mukaa kuin yritykset työllistävät
ihmisiä. Sen sijaan iso osa polttoaineista, energiasta,
jota teollisuus käyttää, tuodaan meille
jostain muualta. Yritykset voivat kuitenkin vaikuttaa omaan energiakustannukseensa,
lisätä kilpailukykyään lisäämällä energiatehokkuutta.
(Välihuutoja perussuomalaisten ryhmästä)
Teidän mielestänne tämä kustannus
on yrityksille hyvin vahingollinen, mutta tosi hyvä kustannuslisä on
siinä, että työllistetään
suomalaisia ihmisiä. Mielestäni tämä on
erikoinen arvovalinta.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Nyt näyttää siltä, että tässä on
kokonaan vielä lausumatta edustaja Suutari, olkaa hyvä.
Sitten pikkuhiljaa annetaan valtiovarainministerille puheenvuoro,
ja sitten voidaan ottaa vielä lisäkierros, jos
on tarvetta.
Eero Suutari /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kela-maksulla ja arvonlisäverolla
on yksi suuri ero. Kela-maksu maksetaan kaikesta yrityksen tuotteessa,
myynnistä otettavalta rahalta, myös viennistä,
kun taas arvonlisävero viennissä on vähennettävä tekijä,
elikkä sitä ei makseta silloin viedessä,
ja taas tuodessa toisin päin: kaikki tuontitavarat maksavat
arvonlisäveroa mutta eivät Kela-maksua.
Se, joka kannattaa sitä, että otetaan Kela-maksu
tilalle ja arvonlisävero pois yrityksistä, tai
pienennetään arvonlisäveroa, ajattelee
sitä, että meidän kauppaa, vientiä,
vähennetään oleellisesti.
Esko Kiviranta /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Keskusta kannattaa samaa yhteisöveron
alentamista kuin hallituskin mutta olisi jaksottanut sen kahdelle
vuodelle. Meille olisi riittänyt ensi vuonna yhteisöveron
alentaminen Ruotsin tasolle 22 prosenttiin. Tämä olisi
antanut huomattavasti pelivaraa budjettiin järkevällä tavalla,
niin että kuntien valtionosuuksia ei olisi tarvinnut leikata
sillä tavalla massiivisesti kuin hallitus on nyt tekemässä.
Ja tästä ei olisi käsittääkseni
ollut mitään vahinkoa. Valtion taloudellisen tutkimuskeskuksen,
Vattin, mukaan yhteisöverokannan alentaminen parantaa työllisyyttämme
5—10 vuoden aikana noin 5 000—7 000 henkilöllä.
Tämä on myöskin valtiovarainvaliokunnan
mietinnössä. Tämä ei ole kovin
paljon. Yhtä syntyvää työpaikkaa
kohden vuotuiset yhteisöverotulot alenevat noin 124 000—174 000 eurolla.
Eli paljon ei olisi menetetty, mutta kuntien valtionosuuksia ei
olisi tällä tavalla tarvinnut leikata.
Jos jotain pitää kysyä, niin, (Puhemies
koputtaa) arvoisa valtiovarainministeri, aikooko hallitus tehdä jotain
tehokkaampaa työllisyyden parantamiseksi?
Puhemies Eero Heinäluoma:
Ei tässä tarvitse kysyä, varsinkin
kun aika on loppu.
Johanna Karimäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Oppositio on täällä kovasti
arvostellut sitä, että hallituksen esityksissä ei
ole konkretiaa. Itse asiassa kun komissaari Olli Rehn oli valtiovarainvaliokunnan
kuultavana, hän oli huolissaan Suomen talouden tilasta, mutta
erityisesti hän korosti rakennepaketin toteuttamisen tärkeyttä ja
toimenpiteiden nopeaa eteenpäinviemistä, jotta
pysymme vakaus- ja kasvusopimuksessa. Yksi parhaista konkreettisista
toimista on työttömyysturvan suojaosa, jonka turvin
työtön voi ottaa vastaan lyhyenkin työn ilman,
että tuet heti leikkautuvat, ja tämä on
mitä parhain tapa edistää työllisyyttä ja
vähentää köyhyyttä.
Nostan vielä yhden seikan perussuomalaisten vaihtoehtobudjetista.
Nimittäin he leikkaavat erittäin rankasti kehitysavusta.
En voi ymmärtää saati kannattaa sitä,
että maailman kaikkein köyhimmiltä ja
nälkää näkeviltä ihmisiltä leikataan.
Kari Uotila /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä edustaja
Lauslahti, joka ei ole enää paikalla, kertoi,
että olin ryhmäpuheenvuorossani ehdottomasti ollut
sitä mieltä, että tulevassa kehysriihessä ei
saa tehdä lisäleikkauksia ja säästöjä.
Niin en sanonut. Sanoin niin, että Vasemmistoliitto varoittaa
siitä, että etukäteen pelotellaan kansaa
uusilla mittavilla leikkauksilla, koska sillä on vaikutusta
tähän psykologiseen tilanteeseen, siihen, minkälainen
usko ihmisillä on, minkälainen usko on yrityksillä.
Nyt kannattaa antaa näiden toimenpiteiden vaikuttaa, katsoa,
mitä tapahtuu talouskehityksessä ja niin edelleen,
eikä uhkailla kovilla leikkauksilla ennakkoon.
Toinen kysymys vielä perussuomalaisille. Tässä tiedotteessa,
jonka jaoitte valiokunnassa — kun tässä on
keskusteltu näiden eläkemaksujen alentamisesta — kyllä selkeästi
sanotaan, että halutaan alentaa yli 55-vuotiaiden ja alle
30-vuotiaiden eläkemaksuja. Tämä kompensoitaisiin korottamalla
parempien työllisyysasteen ikäluokkien maksuja.
Tätä minä tarkoitin, että kun sanoo
sen toisen puolen, niin pitää tunnustaa, että näiltä muilta
ikäluokilta sitten korotettaisiin eläkemaksuja,
vaikeutettaisiin työllistymistä ja vietäisiin
ostovoimaa.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Sitten ministeri Urpilainen, 5 minuuttia puhuja-aitiosta.
Valtiovarainministeri Jutta Urpilainen
Arvoisa puhemies! Kiitoksia mielenkiintoisesta keskustelusta,
joka varmaan tulee jatkumaan koko viikon eduskunnassa. Ehkä muutama
sellainen aihe, jota tässä yhteydessä mielelläni
kommentoisin.
Ensimmäinen koski oikeastaan edustaja Kerolan aloittamaa
keskustelua eläkeuudistuksesta.
Niin kuin täällä jo aikaisemmin useampi
edustaja on todennut, hallitus on yhdessä työmarkkinajärjestöjen
kanssa sitoutunut senkaltaiseen eläkeuudistukseen, jossa
keskimääräinen eläkkeellesiirtymisikä nousee
nykyisestä 60,9 vuodesta 62,4 vuoteen vuoteen 2025 mennessä.
Myös uudistuksen aikataulu on yhdessä sovittu,
itse asiassa jo työurasopimuksessa vuonna 2012, että uudistus
astuu voimaan viimeistään vuoden 2017 alussa.
Eli tämä on se toimeksianto, johon myöskin
työmarkkinaosapuolet ovat sitoutuneet, ja työmarkkinaosapuolet
neuvottelevat meille uudistuksen, joka vastaa tähän
tavoitteeseen.
Meillähän on Suomessa kautta historian ollut senkaltainen
perinne, myöskin keskustan hallituksessaoloaikana, että työmarkkinaosapuolet, jotka
rahoittavat meidän työeläkejärjestelmän, eli
työnantajat ja työntekijät, neuvottelevat
eläkeuudistuksen. Tämä vanha käytäntö oli
voimassa siihen asti, kunnes pääministeri Vanhanen keksi
Rukan lumilla rikkoa tämän vanhan perinteen ja
asetti tavoitteeksi sen, että vanhuseläkkeen alaikäraja
pitää nostaa huolimatta siitä, mitä työmarkkinaosapuolet
asiasta olisivat mieltä. Nyt hallitus on palannut tälle
sopimisen tielle. Me olemme yhdessä tehneet tavoitteen,
johon kaikki osapuolet ovat sitoutuneet, ja työmarkkinaosapuolet
näistä lähtökohdista eläkeuudistusta alkavat
neuvottelemaan.
Sitten, arvoisa puhemies, toinen asia. Ymmärrän
poliittisen retoriikan ja ymmärrän sen, että asioita
aina välillä yksinkertaistetaan, mutta kaikella
ystävyydellä, edustaja Kalmari, yhteisöveron
alennus ei koske pelkästään suuryrityksiä. Minä olen
huomannut, että keskustan edustajat tätä väitettä viljelevät,
luen Suomenmaata hyvin tarkasti, mutta tätä väitettä tulee
vastaan myöskin maakuntalehtien palstoilla, valitettavasti.
Minusta olisi hirveän reilua, että tämä väite
nyt lopetettaisiin, kun se yhteisöveron alennus koskee kaikkia
osakeyhtiöitä. Meillä on ollut vuonna 2011
pk-yrityksiä 150 000 ja mikroyrityksiä, joista
ansiokkaasti täällä useampi kansanedustaja
kantoi huolta, 127 000, ja kaikki nämä tulevat hyötymään
yhteisöveron alennuksesta, (Anne Kalmari: Kokonaisverotus
ratkaisee!) joten on älyllisesti epärehellistä puhua
siitä, että yhteisöverokevennys koskisi
pelkästään suuryrityksiä. Todella
toivon, että tähän väitteeseen
en enää tule tässä salissa törmäämään.
Arvoisa puhemies! Useampi kansanedustaja kiinnitti huomiota
rakennepakettiin ja sen toimeenpanoon. Edustaja Sarkomaa ihan hyvin mietti
ja pohti ääneen sitä, voisiko rakennepaketin
eri toimenpiteitä vauhdittaa. Kuntien osalta olemme linjanneet
hyvin merkittäviä toimia, joilla kuntien normia,
velvoitteita ja tehtäviä ollaan vähentämässä.
Ehkä tässä yhteydessä on hyvä todeta
myöskin edustaja Jaloselle, joka täällä pohti kuntien
menojen leikkauksia, että itse asiassa me olemme arvioineet
valtiovarainministeriössä, että jos me
emme tee mitään, niin seuraavan neljän
vuoden aikana, vuosien 2014—2017 aikana, noin 6 miljardia
kuntien menot tulevat kasvamaan. Jos me pystymme nyt toteuttamaan
sen, mihin hallitus on rakennepaketissaan sitoutunut, eli me vähennämme
kuntien tehtäviä, velvoitteita, järkeistämme
rakenteita, luomme sitä kautta myöskin kunnille
edellytyksiä tehdä asioita fiksummin ja uudella
tavalla, me pystymme tätä menojen kasvua leikkaamaan
miljardilla. Mutta silti kuntien menot tulevat merkittävässä määrin kasvamaan.
On selvä asia, että kuntien täytyy
myöskin itse vahvistaa tulopohjaa. Aika moni kunta on nyt nostamassakin
veroa jo ensi vuoden budjettiin, mutta sen lisäksi tietenkin
tarvitaan myöskin toimenpiteitä, joilla tuottavuutta
parannetaan.
Edustaja Korhonen kysyi allekirjoittaneelta näkemystä aluekehityksen
huomioimisesta, ja jonkin verran satun siitä tietämään,
kun asun edelleenkin Kokkolassa Keski-Pohjanmaalla. Uskon hyvin
vahvasti siihen, että keskeistä myöskin
aluekehityksen näkökulmasta, sen, että meillä on
menestyviä alueita eri puolilla Suomea, on, että meillä on
siellä elinvoimaista elinkeinoelämää,
meillä on yrityksiä, jotka investoivat, jotka
synnyttävät uusia kilpailukykyisiä tuotteita
ja sitä kautta myöskin palkkaavat uusia ihmisiä.
Sen takia yhteisöveron laskulla, uskon, on myöskin
alueiden yritysten näkökulmasta positiivinen vaikutus.
Mutta sen lisäksi tarvitaan myös kaksi muuta keskeistä tekijää,
joista toinen on osaaminen, ja tästä hallitus
teki viime viikolla tärkeän päätöksen
myöntäessään pysyviä toimilupia
myöskin meidän maakuntien ammattikorkeakouluille.
Uskon, että koulutus on se tekijä, jolla Suomi
jatkossakin pärjää, ja siinä tietenkin
erityisesti korkeakouluilla, sekä ammattikorkeakouluilla
että yliopistoilla, on tutkimuksen näkökulmasta
maakunnissa tärkeä rooli.
Sitten se toinen asia on logistiikka. Pitää olla sekä tietoliikenneyhteydet
mutta myöskin perinteiset yhteydet maailmalle olemassa.
Vain sitä kautta me voimme turvata myöskin yritystoiminnan
alueella, ja hallitushan panostaa uusiin sekä liikennehankkeisiin
että tietoliikenneinfraan erittäin voimakkaasti
myöskin ensi vuoden budjetissa.
Arvoisa puhemies! Lopetan siihen, että täällä on
mielestäni aika mielenkiintoinen keskustelu syntynyt myöskin
pankkiverosta ja ehkä ylipäänsä pankkisektorin
tilasta. Minusta meidän pitää tehdä se
valinta. Olemme olleet edelliset vuodet tai kuluneet vuodet finanssikriisin
keskellä, ja sen takia kansainvälinen yhteisö on
halunnut lähteä tiukentamaan pankkien vakavaraisuussääntöjä mutta
lisäämään myöskin sääntelyä finanssisektorilla.
Ainakin henkilökohtaisesti olen — ja uskon, että myöskin
hallitus on — sitä mieltä, että tämä on
oikein, tämä on oikein, koska jos meillä olisi ollut
suuremmat vakavaraisuussäännöt, meillä olisi
ollut enemmän sääntelyä, niin
ehkä me emme silloin olisi joutuneet senkaltaiseen finanssikriisiin,
jonka kourissa koko maailma ja nyt myöskin Eurooppa on
viime vuodet ollut. Sen takia meidän pitää tehdä kansainvälisellä tasolla
toimenpiteitä. Basel III on siitä hyvä esimerkki.
Mutta sen takia me tarvitsemme myöskin euroalueella pankkiunionia:
jotta me voimme katkaista pankkien ja valtioiden välisen
kytköksen, jotta me voimme lisätä sijoittajavastuuta,
pankkien osakkeenomistajien, velkojien vastuuta tilanteessa, jossa
pankki ajautuu kriisiin, ja jotta me sitä kautta voimme
huolehtia, että veronmaksajien rahaa tulevien pankkikriisien
hoitamiseen ei enää tarvitsisi käyttää.
Tästä syystä, edustaja Tuupainen,
minä kannatan pankkiveroa. Minä kannatan vakausmaksua.
Kannatan sitä, että toimiala myös itse,
pankkitoimiala, varautuu tuleviin kriiseihin. Ja meidän
ei pidä olla sokeita sen edessä, että vaikka tällä hetkellä suomalaiset
pankit ovat terveitä verrattuna monien muiden maiden pankkeihin, niin
voi se paha päivä jälleen Suomeenkin
joskus koittaa. Sen takia on hyvä, että me olemme myöskin
keränneet toimialalta rahaa, jolla me voimme pankkikriisiä hoitaa
tilanteessa, jossa meidän pankit ovat vaikeuksissa.
Kiitos, puhemies.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan toinen
varapuhemies Anssi Joutsenlahti.
Reijo Tossavainen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallituksen rakennepaketti on ilmaa täynnä.
Esimerkiksi 300 miljoonan leikkaus vanhusten hoivasta on täyttä utopiaa.
Esimerkiksi kuntajohtajista peräti 88 prosenttia on sitä mieltä,
että tämmöinen leikkaus on täysin
mahdotonta. He, jos ketkä, tietävät tosiasiat.
Kysyn ministeri Urpilaiselta: miksi hallitus ei tunnusta tosiasioita
ja toimi vastuullisesti?
Sari Sarkomaa /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Rakennepaketissa hallitus on päättänyt,
että selvitetään vanhemmuuden kustannusten
tasausmallit, ne kustannukset, joita työnantajille aiheutuu.
Nyt tuossa viimeisessä paketissa ja päätöksissä on
todettu, että on selvitelty näitä malleja
ja niitä arvioidaan yhdessä työmarkkinajärjestöjen
kanssa.
Olisin kysynyt valtiovarainministeriltä, mutta hän
poistui, onko hallitus valmis toimimaan aktiivisesti sillä tavalla,
että se kannustaa työmarkkinajärjestöjä löytämään
ratkaisun, jotta tästä tasa-arvon häpeätahrasta
ja yrittäjyyden jarrusta päästään.
Tällä hetkellä työnantajalle
aiheutuvat kustannukset estävät palvelualojen,
naisvaltaisten alojen kasvua ja ne aiheuttavat myöskin
hyvin paljon epätasa-arvoa. Toivoisin, että hallitus jossain
vaiheessa vastaa ja myöskin tuo esitykset tällä eduskuntakaudella
eduskunnalle, että tämä asia saadaan
vihdoin ratkaistua. Se on ollut kolmen hallituksen hallitusohjelmassa.
Anneli Kiljunen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Perussuomalaiset ovat kritisoineet täällä sitä,
että vanhukset jatkossa olisivat laitoksissa. Se ei ole
hallituksen tavoite, eikä se ole myöskään
asiantuntijoiden näkemyksen mukaan ikääntyvien
ihmisten hyvinvoinnin kannalta tavoiteltava olotila.
Hallituksen tavoite on parantaa vanhusten elämänlaatua.
Ei ole oikein, että vanhukset ja ikääntyneet
ovat terveyskeskuksen vuodeosastolla, kun he eivät sitä palvelua
tarvitse. Jos ikääntyvä vanhus tarvitsee
ympärivuorokautista hoitoa, voidaan sitä hänelle
tarjota muun muassa tehostetussa palveluasumisessa. On aivan oikein,
kuten täällä on tuotu esille, että omaishoito
on yksi vaihtoehto. Tänä päivänä 40 000
omaishoitajaa on tehnyt sopimuksen kunnan kanssa, ja pelkästään
he säästävät kuntien menoja
1,1 miljardia euroa. Ja ne omaishoitajat, jotka ovat myös
kotihoidon tuen piirissä, jotka kotipalveluja tuovat ympärivuorokautista
hoitoa tarvitsevalle vanhukselle, säästävät
kaiken kaikkiaan kuntien menoja 3,3 miljardia euroa. Elikkä hallituksen
tavoitteena on siirtää painopistettä (Puhemies
koputtaa) kotiin ja omaishoidon palveluihin eikä laitoksessa
makuuttaa vanhuksia syyttä.
Ari Torniainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kuten edellisessä puheenvuorossani
totesin, niin mielestäni työllisyyden parantamisen,
tai oikeastaan työllisyyden parantamisen edellytysten luomisen,
tulee olla hallituksen ykköstavoite. Kuitenkin meillä työttömyys
on jatkuvasti kasvussa. Jatkuvasti saadaan kuulla irtisanomisista
ja yt-neuvotteluista. Olisin kyllä mielelläni
kuullut valtiovarainministerin oman näkemyksen, että hän
olisi kertonut, mikä on hänen kantansa siitä,
mikä on hallituksen rakennepaketin ja budjettiesityksen
vaikutus työllisyysasteen muutokseen lähivuosina.
Merja Kuusisto /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olen huolissani siitä, että meillä on
yhteiskuntatakuu nuoria varten mutta siitä huolimatta nuoria
on paljon työttömänä. Tämä työttömyys
on monen kohdalla johtanut siihen, että he ovat myös
asunnottomia. Eli nuoret kulkevat paikasta toiseen ja hakevat aina
sitä yöpaikkaa milloin sukulaisten, ystävien
luota, mistä se milloinkin sattuu löytymään.
Nyt, kun me tässä kovasti mietimme, miten me voisimme tätä suomalaista
talouttakin edesauttaa, nostaisin vielä esiin sen, olisiko
mahdollisuus vielä enemmän hallituksen panostaa
asuntojen rakentamiseen ja nimenomaan vuokra-asuntotuotantoon, jotta
me saisimme asunnottomille nuorille tarpeeksi asuntoja.
Ari Jalonen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Kiljunen piti hyvän puheen.
Juuri näin, kaikkia mahdollisia hoitomuotoja tarvitaan
ja kaikki saakoot valita sen omaan tilanteeseen sopivan mallin,
näinhän se menee.
Ministeri Urpilainen ikäväkseni poistui paikalta,
mutta edelleen, jos kerran säästöjä ollaan hakemassa,
niin niitä ei saada, ellei pistetä rahaa esimerkiksi
omaishoitoon ja kuntoutukseen. Ja jos samaan aikaan leikataan kuntien
valtionosuuksista, niin tämä lisäpanostus
ei ole yksinkertaisesti mahdollista, jolloin niitä leikkauksia — silloin
ne ovat leikkauksia — tapahtuu jostain muualta ja, ikävä kyllä,
siinä kohtaa vanhukset vanhainkodeissa ja muualla ovat
niitä kärsijöitä. Elikkä jotain
johdonmukaisuutta tähän toimintaan.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Pyydetyt puheenvuorot myönnetään,
mutta ei uusia debattipuheenvuoroja.
Esko Kurvinen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! On käynyt ihan selväksi
ja on totta, että edelleen tulevaisuus näyttää epävarmalta.
Epävarmuus on synnyttänyt pelkoja ja
negatiivisuutta, ja olemme tällä hetkellä Suomessa
lähellä käpertyä itseemme.
Meillä on kuitenkin yleinen käsitys ja sanonta,
että suomalainen selviää, kun tulee oikein tiukka
paikka. Puhutaan talvisodan hengestä ja siitä,
että kaveria ei jätetä. Tällä kertaa
kyllä voisimme tehdä niin, että emme
jää odottamaan sitä oikein tiukkaa paikkaa,
vaan ryhdymme toimenpiteisiin ja vastuunkantoon, riskinottoon jo
nytten. Uudistushaluisuuden ja rohkeuden puutteesta ei Kataisen
hallitusta kyllä voi syyttää. Mittavia
ja erittäin haastavia uudistuksia on viety eteenpäin,
sillä kuten pääministeri Katainen ja presidentti
Niinistö ovat todenneet, tekemättä ei ole
voinut jättää. Tiukassa paikassa on tehtävä vaikeita
päätöksiä, jotta hyvinvointiyhteiskuntamme
toimii myös tulevaisuudessa. (Puhemies koputtaa) Uudistuksia
ei pidä kuitenkaan jättää tähän,
vaikka "väärin sammutettu" -huutoja kuuluu.
Anne Kalmari /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ministeri Urpilainen pyysi älyllistä rehellisyyttä siitä,
miten pieniä yrityksiä verotetaan. Esimerkiksi
edustaja Eero Lehti täällä tuntee varmasti
yrittäjyyden kuin omat taskunsa, ja hän on aivan
samoilla linjoilla meidän kanssamme ollut siitä,
että kokonaisverotus on se, joka ratkaisee, ja todellisuudessa
nyt kuitenkin menee niin, että erittäin monilla
pienyrittäjillä verotus kiristyy sen sijaan, että myös pienet
yritykset saisivat huojennuksen. Tämä on juuri
se syy, että keskusta antaisi 5 prosentin yrittäjätulovähennyksen,
joka koskisi nimenomaan pienyrittäjiä ja maatalouden
harjoittajia. Näin sinnekin suuntaan, minne sitä kasvua
toivotaan ja työllistyvyyttä toivotaan, saataisiin
mahdollisuuksia parantaa tätä yhteiskuntaa.
Anni Sinnemäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Haluaisin vielä antaa tukeni sille
vaatimukselle, jonka edustaja Sarkomaa on tässä keskustelussa
ottanut esiin, eli vanhemmuuden kustannusten jakaminen. Tämä on yksi
olennainen rakenteellinen uudistus, joka toisi lisää tasa-arvoa
suomalaiseen työelämään, joka
myös helpottaisi monien, erityisesti naisvaltaisten, alojen
yrittäjien arkea. Itse toivoisin, että eduskunnasta
kaikista puolueista tulisi voimakkaita vaatimuksia sen eteen, että tämä tasaamisurakka,
jota kyllä on viety eteenpäin mutta sitä ei ole
saatu loppuun asti, voitaisiin vihdoinkin saattaa loppuun. Tämä on
sellainen asia, josta ehkä terveisiä kannattaa
ja täytyykin lähettää erityisesti
työmarkkinaosapuolille. Heillä on tässä asiassa
paljon valtaa. Toivottavasti he myös sitä käyttävät
asian ratkaisemiseen.
Johanna Ojala-Niemelä /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Meillä on vaikea aika käsillä,
ja ei ole sitä yhteistä hyvää, mitä jakaa.
Suomen talouden kuva on näivettyvä: kasvu tökkii,
vienti ei vedä, työttömyys kasvaa ja
valtiontalouden alijäämä kasvaa. Mutta tässä tilanteessa
olen tyytyväinen siihen, että hallitus on hahmottanut
ison kokonaisuuden, jonka edessä olemme, ja osoittanut
toimintakykynsä tällä ensi vuoden talousarviolla
samoin kuin rakenneuudistuksilla, tupopaketilla, työllisyys-
ja kasvusopimuksella sekä työllisyyteen tehdyillä panostuksilla.
Tästä kuntataloudesta: normien purku jatkuu ja
kuntien menoja helpotetaan, ja itse pidän sitä rehellisempänä kuin
sitä, että koko ajan vähennetään
kuntien tulopohjaa. Voi sanoa, että hallituspohjasta riippumatta
meillä on vuonna 1970 ollut 100 tehtävää kunnilla,
kun niitä tänä päivänä on
535, eli tehtäviä on lisätty mutta resurssit
eivät ole seuranneet perässä, ja tämä hallituspohjasta
riippumatta.
Kaj Turunen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Perussuomalaisten vaihtoehtobudjetti on yrittäjäystävällinen
ja sosiaalipoliittisesti hyvin rakennettu. Tämä palaute,
kun meidän vaihtoehtobudjettimme valmistui, tuli tuolta kentältä,
ja siitä palautteesta, mitä minulla oli, paras
oli tämmöinen toteamus, että "vau, miten hyvä budjetti
teillä olisi pienyrittäjien kannalta".
Olennainen osa on se, että me alentaisimme arvonlisäveroa
1 prosenttiyksiköllä, mikä toisi 15 000
työpaikkaa. Tämä korvattaisiin sillä,
että me palauttaisimme Kela-maksun, mutta kun täällä salissa
on paljon huudettu edustaja Backmanin johdolla sitä, että me
leikkaamme yritystukia 200 miljoonaa, se on ihan totta. Tehottomia
yritystukia leikataan 200 miljoonaa, mutta pk-yrityksille samaan
aikaan me lätkäisemme 250 miljoonaan tukipaketin,
eli me korottaisimme käytännössä yritystukia
50 miljoonaa euroa. (Puhemies koputtaa)
Sitten, kun täällä on...
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
No niin, ei koroteta enää enempää.
...paljon puhuttu tästä ensimmäisen työntekijän
palkkaamisesta, niin joku voi jatkaa… [Puhemies
antoi puheenvuoron seuraavalle puhujalle.]
Antti Kaikkonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun tässä koko syksy on eduskunnassa
voimisteltu tämän budjetin kanssa ja siihen nyt
valtiovarainvaliokunta esittää 35 miljoonan euron
muutoksia, niin pitäisin kyllä tässä suhteessa
kohtuullisena sitä, että kun Fortum tekee kaupan,
jonka arvo on yli 2 500 miljoonaa euroa, niin sekin jollakin
tavalla tuotaisiin eduskunnan käsittelyyn, kun kyse on
valtioenemmistöisestä yhtiöstä.
Eli en pidä riittävänä sitä,
että muutama ministeri sen kuittaa ja kansallisesti tärkeää strategista
omaisuutta myydään ulkomaille, EU:n ulkopuolelle,
näin iso määrä. Oikeastaan halusin
ministeri Urpilaiselle tämän vetoomuksen esittää.
Hän ehti jo karkaamaan, mutta ehkä hän
muuta kautta saa tämän toiveen tietoonsa. Pelkäänpä nimittäin,
että tämän kaupan maksumieheksi, kun
monopoli myydään, aikanaan joutuvat nuo 640 000
Fortumin asiakasta. Heillä ei ole muuta mahdollisuutta
kuin maksaa, heille jää maksumiehen rooli, ja
kohtuullista olisi, että eduskunta tämän
kaupan vielä huolellisesti läpi kävisi
ennen kuin se lopullisesti hyväksytään.
Sirpa Paatero /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Mehän tarvitsemme työtä ja investointeja.
Siitä syystä hallituksella on sovittuna 1,5 miljardia
hyvää yrityksille jo tehdyillä päätöksillä ja
toisaalta toiseen suuntaan tehty päätös,
että lisää kustannuksia tämä hallitus
ei teollisuudelle tuota. Näillä päätöksillä uskotaan voivan
luoda lisää työpaikkoja. Tähän
sisältyvät sitten myöskin yhteisöveron
alennus ja osinkoveron muutokset.
Mutta kun vertaa tähän perussuomalaisten vaihtoehtoon,
niin täytyy kysyä tarkennus siihen, mitkä ovat
ne tehottomat 200 miljoonan euron yritystuet, jotka perussuomalaiset
olisivat valmiita ottamaan pois. Koskevatko ne telakoita? Koskevatko
ne tutkimusta ja tuotekehitystä? Mitä ne koskevat?
Ja sitten tämä arvonlisävero ei millään
kompensoidu sillä, että miljardin euron työntekijäkustannuksia
lisätään yrityksille. Se on mahdoton
ajatus, että niiden yritysten kustannuksia, jotka nyt rupeaisivat
työllistämään, te haluatte lisätä miljardilla.
Jari Lindström /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ihan tämmöinen vastaus
edustaja Paateron kysymykseen, että mitä nämä tehottomat
tuet nyt sitten ovat. Ne koskevat tämmöisiä suuryrityksiä niin
kuin esimerkiksi Nokiaa. Yritystukien tehottomuus on havaittu myös
työ- ja elinkeinoministeriön raportissa. Sieltä tämä ajatus
on meillekin tullut. Me olemme ottaneet suoraan hallituksen omista
papereista tämän idean, ja ensimmäisen
työntekijän palkkaamisen kynnyksen laskemisen
takia olemme esittäneet tämän arvonlisäveron
alarajan tuntuvan korotuksen huojennusta, ja mitä tulee
sitten tähän jatkuvaan keskusteluun tästä Kela-maksun palautuksesta,
niin sekin on valtiovarainministeriön omista laskelmista
otettu. Emme me ole keksineet omasta päästä,
me olemme sieltä sen ajatuksen kaivaneet, ja se on sidottu
siihen, että kun te korotitte omassa suuressa viisaudessanne arvonlisäveroa
joka kolkalta 1 prosentin, niin me vastaamme siihen nimenomaan tällä Kela-maksulla.
Heli Paasio /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Totta kai ministeriöstä löytyy laskelmia
ja taustaolettamia. Sieltä voi poimia, mutta se ei tarkoita,
että ne ovat olleet hallituksen esityksiä. Tässä tulee
jälleen ero siihen poliittiseen valintaan ja virkamiesvalmisteluun.
Virkamiesvalmistelua täytyy olla laajalti, mutta en ymmärrä ihan
perussuomalaisten viestiä vieläkään.
Täällä eräs edustaja sanoi,
että työllisyyden pitää olla
hallituksen tavoite, työllisyyden pitää olla
teidän tavoitteenne. Samalla te tuotte niille yrityksille,
jotka olisivat työllistämässä, tätä Kela-maksujen
korotusta. Sanotte, että se kompensoidaan arvonlisäveron
alennuksella. Sillä ei ole mitään tekemistä kohdistuen
siihen työllistettyyn ihmiseen suoraan. Kertokaa nyt suoraan,
kumpaa mieltä olette. Ja toinen: kun te sanoitte, että juu,
kyllä, kunnilta joudutaan ottamaan mutta painopiste on
eri kuin hallituksella, mistä te otatte sitten kunnilta
enemmän kuin hallitus, jos teidän painopisteenne
on niin totaalisen eri tässä kohtaa?
Täytyy muistaa tähän vanhustenhuollon
keskustelun yhteyteen myös se, että hallitus panostaa
omaishoitoon, kotihoitoon, välimuotoisiin palveluasumisiin,
jotta saadaan tuotoksena se, että laitospaikoilla ei tarvitse
olla niiden, jotka eivät niitä tarvitse. Mutta
enemmän kuin raha myös vanhustenhoidossa merkitsee
asenne, ja toivon, että sitä löytyy jokaiselta.
Reijo Hongisto /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Salissa on keskusteltu työurien
jatkamisesta ja työssäjaksamisesta. Maanviljelijöillä työurat
alkavat omalla tilalla ja usein vielä sukupolvenvaihdoksen
jälkeen. Sukupolvenvaihdokset ovat monimutkaisia ja monesti
vaativat ohjeistusta ja neuvontaa onnistuakseen. Kun neuvontaa vähennetään,
hankaloitetaan samalla uusien viljelijöiden ammatin aloittamista
ja pahimmillaan saatetaan jopa lisätä tiloista
luopumista.
Kysyin äsken ministeri Urpilaiselta, kuinka hallitus
aikoo turvata sukupolvenvaihdosten onnistumisen ja sitä kautta
maataloustuotannon jatkumisen koko maassa. Pohjasin kysymykseni tietoon,
että maaseudun elinkeinojen kehittämiseen tarkoitettua
valtionapua ollaan leikkaamassa tulevassa budjetissa rajusti, ja
kun valtionapua leikataan ja kuitenkin toiminnan pitäisi
jatkua ja kun ministeri Urpilainen poistui paikalta, niin kysyn
nyt tässä salissa olevilta hallituspuolueitten
edustajilta: Mikä teidän keinonne ja lääkkeenne
on? Haluatteko te todella, että koko Suomi pidetään
asuttuna ja koko Suomessa viljellään puhdasta,
geenimanipulaatiosta vapaata ruokaa?
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Sitten siirrytään puhujalistaan.
Jyrki Yrttiaho /vr:
Arvoisa herra puhemies! Valtiovarainvaliokunnan puheenjohtajan ja
ryhmien puheenvuoroissa on toistettu rakenteellisten muutosten välttämättömyyttä Suomen
talouden
syöksykierteen katkaisemiseksi. Mutta millaisia ovat nämä lääkkeet,
joita täällä suositellaan ja joista tehtyjä päätöksiä kiitetään
rohkeiksi ja vastuullisiksi?
Historiallisen suuret kuntien peruspalveluiden valtionosuuksien
leikkaukset ja valtionosuusuudistus ajavat uusliberalististen oppien puhtaudella
julkista sektoria alas, heikentävät palveluja
ja synnyttävät jo nyt tuhansia uusia työttömiä ja
tietenkin pakottavat kuntia kiristämään
kuntaveroja ja kurittamaan pienituloisia. Vuosille 2012—2017
kohdistuvien leikkausten johdosta kunnilta jää valtionosuuksia
saamatta yhteensä 6,6 miljardia euroa. Kuuden puolueen punavihreän
hallituksen linja on kokoomuslainen, näköalaton
mutta hartaan yksimielinen siitä, että julkisen
kulutuksen ja investointien ylläpitämistä ei
tarvita kansantalouden kysynnän ja työllisyyden
ylläpitämiseen.
Hallituksen budjettikehyslinja ei sisällä miltään
osin taloutta elvyttäviä, vain taloustaantumaa
syventäviä elementtejä. Hallituksen mielestä tarvitaan
budjettikuria ja leikkauksia. Selkänojaa haetaan Brysselistä,
komissiolta, EKP:ltä ja IMF:ltä ja samalla toteutetaan
ennennäkemätön yhteisöveroale,
joka pudottaa erilaisten pääomaan kohdistuvien
verojen osuuden EU:n sisäisessä vertailussa ennätyksellisen
alhaalle. Jos Suomessa erilaisten pääomaverojen
osuus olisi EU:n keskimääräistä tasoa,
pitäisi pääomaveroja kerätä yli
4 miljardia enemmän kuin nyt — ja puhun tänä vuonna
toteutuvasta verotasosta, siis ennen nyt päätettyjä suurhuojennuksia.
Tämän mittaluokan julkisen sektorin alasajolinjaukset
ovat aivan käsittämättömiä hallitukselta,
jossa molemmat vasemmistopuolueet ovat mukana.
Puhemies! Hallitus kuvittelee kannustavansa verolahjoin investointeja,
kun samaan aikaan voittoa tuottavien suuryritysten osingot ovat
pysyneet korkealla tasolla ja investointien virta on suuntautunut
jo vuosia muualle kuin Suomeen. Metalli- ja teknologiateollisuus
on tässä suhteessa paljon puhuva esimerkki. Nettoinvestointien suhde
nettoarvonlisäykseen on ollut koko 2000-luvun aleneva.
Korkeimmillaan nettoinvestoinnit ovat olleet vain 2,5 prosenttia
nettoarvonlisäyksestä, mutta vuodesta 2009 lähtien
nolla tai selvästi miinuksella. Tässä esimerkki
vuodelta 2012: teknologiateollisuuden nettoarvonlisäys oli
runsaat 10 miljardia euroa, bruttoinvestoinnit 1,7 miljardia, kiinteän
pääoman poistot 1,8 miljardia eli siis suuremmat
kuin bruttoinvestoinnit. Toisin sanoen nettoinvestoinnit olivat
miinusmerkkiset. Tämä ei lupaa paljoa yhteisöveron alennukselle
asetetuille investointitoiveille.
Puhemies! Tässä onkin todellinen megaluokan
rakenteellinen ongelma. Teollisuuden pohja on rapautumassa, yrityksiä katoaa
ja kaatuu, osaamista menetetään. Hallitus noudattaa
kokoomuksen eduskuntaryhmän puheenvuorossakin toisteltuja
latteuksia valtion omistuksen ja riskinoton vaaroista, epäterveestä vaikutuksesta
markkinoihin ja kilpailuun ja tehottomuudesta, mutta työttömyys
kasvaa, teknologiateollisuuden tuotannosta on kadonnut pian puolet.
Tässä on kansallinen kohtalonkysymys. Teknologiateollisuus on
nimittäin kokoluokaltaan noin puolet koko maan tehdasteollisuuden
arvonlisäyksestä. Ymmärtääkö hallitus,
että tarvitaan tekoja, päätöksiä,
harkittua ja määrätietoista riskinottoa
Suomen teollisuuden tukijalkojen vahvistamiseksi? Ei kannata nähdä unia
muun muassa arktisen osaamisen mahdollisuuksista ja jostakin tuntemattomasta
aurinkokunnasta tänne lentävistä startup-yrityksistä tai
yrittäjille ilmestyvistä bisnesenkeleistä,
jos olemassa olevan arvokkaan teollisen potentiaalin ja perustan
annetaan murentua vain siitä syystä, että yritysten
haalimien tilausten rahoitusratkaisut takkuavat ja valtiovallalta
puuttuvat toimenpiteet näiden tukemiseksi.
Puhemies! Mutta jotakin kertoo hallituksen neuvottomuudesta,
että omistusratkaisut ovat yhä auki koko Suomen
laivanrakennusteollisuuden mitassa. Viikonloppuna vilkkui sentään
valoa, kun Turun telakan TUI-alusten rahoitusneuvottelut saatiin
onnellisesti päätökseen. Aikaa on kulutettu
ja tilauksia menetetty. Nyt alkaa omistajaratkaisussa olla ajolähdön
aika. Tarvitaan valtion aktiivista omistajuutta, alaa tuntevaa ja uskottavaa
kotimaista yrityskonsortiota vahvistettuna venäläispanostuksilla
suomalais-venäläisen yhteistyön pohjan
lujittamiseksi kauas tulevaisuuteen arktisten mahdollisuuksien hyödyntämiseksi.
Puhemies! Todellisiin rakenneongelmiin hallitus ei uskalla tai
halua puuttua. Suomessa on tapahtunut kahdessa vuosikymmenessä valtava
tulonjaon muutos pääomatulojen hyväksi.
Jos palkkojen prosenttiosuus bruttokansantuotteesta olisi yhtä suuri
kuin se oli keskimäärin ennen 90-luvun lamaa,
maksettaisiin palkkoja nyt 20 miljardia euroa enemmän.
Se elvyttäisi ja toisi verotuloja. Kun katsoo työn
tuottavuuden ja palkkojen kehitystä metalli- ja teknologiateollisuudessa,
voi todeta, että 90-luvun laman jälkeen tuotanto
tehtyä työtuntia kohti laskettuna, siis tuottavuus,
on nelinkertaistunut mutta palkkasumma palkansaajien työtunteihin
suhteutettuna vain kaksinkertaistunut. Tässä,
jos missä, kaivataan selkeää rakennemuutosta
palkkatulojen hyväksi.
Puhemies! Nyt kuitenkin tyydytään 20 euron korotuksiin
ja reaaliansioiden pitkään alamäkeen.
Hallituksen ja työmarkkinaeliitin konsensuksella (Puhemies
koputtaa) on asiallisesti sitouduttu myös eläkeiän
korottamiseen vuoden 2017 alusta. Ministeri Urpilainen on siis palaamassa
Kuusamon lumille.
James Hirvisaari /m11:
Arvoisa puhemies! Muutos 2011 on erilainen puolue. Se perustaa oman
politiikkansa kaikilla sektoreilla arvioon kansalaismielipiteestä.
Ohjelmaa kalibroidaan aina tarpeen tullen kansan enemmistön
tahdon mukaiseksi. Myös valtion rahankäytön
tulisi olla sellaista, että se nauttii vahvaa kansalaisluottamusta.
Muutoksen viiden s:n ohjelmamme, eli suomalaisten etu, sananvapaus
ja suora demokratia, pätee ihan kaikessa. Suora demokratia
tarjoaa kansalle myös mahdollisuuden vaikuttaa valtion budjettiin.
Sietäisi olla selvää, että koulujen
on toimittava ja terveyskeskusten pysyttävä avoinna,
mutta tällaisten perustarpeiden jälkeen moni suoranainen
tuhlaamisen kohde ylittää kansan selkeän
enemmistön tajun. Miksi Itä-Suomen on ylläpidettävä ruotsin
kielen taitoja Venäjän raja-asemilla? Miksi maahanmuuttopolitiikka
tuntuu aina pääsevän säästöistä kuin
koira veräjästä? Miksi rikkaimmat säätiöt
saavat aina tukevampia valtion tukia? On aivan turha ihmetellä kansan
suuttumusta budjetille, jos sen kohdistus tehdään
vastoin kansan tahtoa. On röyhkeää vaatia kansaa
mukaan talkoisiin, joiden pelisäännöt
on tehty heitä vastaan. Jos valtiovalta ymmärtäisi Suomen
koostuvan kansalaisistaan ja kansalaisten tahdon olevan ylin käsky,
meillä olisi monin verroin enemmän voimia kaikkein
vaikeimpienkin haasteiden voittamiseen joka niemessä ja joka
notkossa ja saarelmassa.
Euroopan unioni on yksi ahmatti, jonka syöttämisen
suomalaiset haluaisivat lopettaa. Kaiken muun pahan lisäksi
se direktiiveillään tunkee lonkeronsa lainsäädäntöömme
ja myös muuttaa yhteiskuntaamme yhä vähemmän
suomalaiseksi. Tasavertaisuuden vaatimus koituu helposti hyvinvoinnista
tinkimiseksi niin valtiollisella kuin kunnallisellakin tasolla,
kun palvelut ja ihmiset tasapäistetään
vasemmistolaisen mallin mukaan ja vieläpä paradoksaalisesti
oikeistolaisen rahavallan ajamana. Suomi on EU:ssa jo nyt nettomaksaja,
eikä tulevaisuus näytä yhtään
paremmalta.
Arvoisa puhemies! Me emme sittenkään tienanneet
tällä, me maksamme muiden menoja velkarahoilla.
Jossakin mättää ja pahasti mättää.
Kehitysapuunkin menee ihan liikaa rahaa. On omituista, että se
on jonkinlainen pyhä lehmä, johon ei saisi lainkaan
koskea, vaikka kaikesta muusta on tarkoitus vetää löysät
pois. Päättäjiä taitaa vaivata
jonkinlainen hyvän ihmisen syndrooma, jonka nimensä mukaisesti
ajattelen edustavan jonkinlaista moraalista sairautta, joka tekee
ihmisen tyhmäksi ja heikoksi.
Arvoisa puhemies! Talouskeskustelussa on aivan välttämätöntä tarttua
maahanmuuton yhä vain kasvaviin kustannuksiin. Sen lisäksi,
että työperätön haittamaahanmuutto
johtaa moninaisiin ongelmiin, vähentää turvallisuutta
ja vaarantaa yhteiskuntarauhaa, sen kustannukset kaikkine kerrannaisvaikutuksineen
tulevat aikaa myöten sietämättömiksi.
Surullisinta on se, että näiden tosiasioiden edessä ollaan
edelleenkin aivan umpisokeita naapurimaiden varoittavista esimerkeistä huolimatta.
Arvoisa puhemies! Sitra julkaisi viime perjantaina synkän
mutta mielenkiintoisen tulevaisuusselonteon Suomesta vuonna 2080
tilanteessa, jossa ihmiskunta ei ole kyennyt yhdessä ratkaisemaan
ilmaston lämpenemisestä syntyviä ongelmia.
Luonnonympäristön muutokset vaikuttaisivat suomalaisessa
yhteiskunnassa monella tavalla. Lyhyt lainaus uutisoinnista: "Tulevaisuusskenaariossa
- - ruoka, energia ja vesi ovat kallistuneet niin, ettei
vähävaraisilla ole varaa monipuoliseen ravintoon.
Kotitarveviljely on yleistä. Eriarvoisuus on kasvanut,
ja varakkaat suomalaiset asuvat omilla, suojatuilla alueillaan ja
vähävaraiset puolestaan heikommin turvatuilla
alueilla huonojen liikenneyhteyksien päässä.
Turvaa tarvitaan sekä säätä että yhteiskunnallista
rauhattomuutta vastaan. Ilmastopakolaisten suuri määrä,
sosiaalisten erojen kasvu ja julkisten palvelujen rapautuminen aiheuttavat
epävakautta — protestit ja levottomuudet ovat
tavallisia."
Minä en ole kovin toiveikas ihmiskunnan kykyyn ratkaista
globaaleja ongelmia, mutta tuon selvityksen mukaan Suomen talouden
perusta on vuonna 2080 luonnonvaroissa ja osaamisessa. Vaikka kyseessä onkin
ihan tarkoituksellisesti maalattu synkkä skenaario, meidän
olisi aivan välttämättä lopetettava
sinisilmäisyys ja ryhdyttävä oikeasti
rohkeisiin toimenpiteisiin. Minä en ole pessimisti, sillä minä uskon
suomalaisten kykyyn selviytyä. Ainoa pelkoni on siinä,
että oma kulttuurimme häviää ja
lakkaa olemasta.
Arvoisa puhemies! Minä olisin valmis tinkimään
hyvinvoinnista, jos se olisi aivan välttämätöntä oman
kansamme olemassaolon takaamiseksi ja yhtenäisyyden lujittamiseksi.
Mutta nykylinjalla suomalaiset joutuvat tinkimään
omasta hyvinvoinnistaan, jotta maahanmuuttajien ja globalisaation
aiheuttamat kustannukset saadaan katettua. Se on kammottava näkymä,
jossa suomalaisuus vähitellen tukahtuu muualla aiheutettujen
ongelmien ja vieraiden kulttuurien vallatessa meiltä tilaa.
Arvoisa puhemies! Kyse on tietenkin arvoista ja priorisoinneista.
Talouden arvovalinnoista keskustelemme tässä salissa
tähän aikaan joka vuosi. On syytä kysyä:
Ovatko hallituksen arvovalinnat tänä vuonna kansalaisten
mielen mukaisia? Onko Suomen suunta suomalaisten edun mukainen?
Sari Sarkomaa /kok:
Arvoisa puhemies! Olen edellä olevan puhujan kanssa
yhdestä asiasta samaa mieltä. Olen samaa mieltä siitä,
että suomalaiset kyllä selviävät,
mutta se edellyttää paljon kovaa työtä.
Tällä hetkellä Suomi on kestämättömän
velkaantumisen tiellä. Valtionvelan määrä on
ensi vuoden lopussa arviolta 100 miljardia euroa.
Nyt käsittelyssä olevan budjetin sopeuttamispäätökset
alentavat valtion menoja vain noin 0,6 miljardia euroa, ja tätä ei
todellakaan voi pitää riittävänä.
Me valtiovarainvaliokunnassa teimme lisäsäästöjä,
tosin hyvin pieniä, mutta ne ovat vahva viesti hallitukselle
siitä, että sopeuttamisen tahtia on kiristettävä.
Rakennepaketti oli odotettu ja täysin välttämätön
käänne siinä, että vihdoin on
tahto tarttua tosissaan. On hyvä, että kaikki
hallituspuolueet ovat nyt hereillä. Kun tämän
päivän keskustelua kuunteli, voi todeta, että oppositio
ei ole vieläkään hereillä. Sieltä ei
tullut vaihtoehtoa valtion velkaannuttamisen pysäyttämiseen.
On hyvä, että hallitus on tehnyt päätöksen
rakennepaketista, mutta ääneen on sanottava se,
että rakennepaketti on vielä toteuttamista vaille
valmis, eli juju on siinä, miten se toteutetaan, ja vahvasti
kyllä kannustan hallitusta tekemään toimia
etupainotteisesti. Niin ovat myöskin talouspolitiikan asiantuntijat
muun muassa valtiovarainvaliokunnassa kannustaneet.
Kun rahat ovat loppu, menoja on sopeutettava ja rakenteita on
uudistettava. Tulevaisuudessa vähemmällä on
kyettävä tekemään enemmän
ja paremmin. Pelkkä laihdutuskuuri ei riitä, vaan Suomi-neidon
on tehtävä kokonainen elämäntaparemontti.
Remontti siksi, että meillä on jatkossakin työtä ja
yrittäjyyttä, jotta meillä on varaa kouluttaa
lapsemme, hoitaa apua tarvitsevat ja turvata kaikille ihmisarvoinen
vanhuus.
Mielestäni budjetin hyviä toimia ovat yhteisöveron
kevennys, kasvuun kannustava osinkoverouudistus, kasvurahastot,
palkkaverotuksen kevennys ja kotitalousvähennyksen korotus.
Nuo uudistukset tehdään siksi, että suomalaisilla
olisi työtä. Kannustan kuitenkin hallitusta ja
myöskin eduskuntaa taistelemaan entistä vahvemmin
suomalaisten työpaikkojen, yritysten toimintaedellytysten
puolesta. Hyvinvointimme on riippuvainen yritystemme menestyksestä.
Yritykset työllistävät, maksavat veroja,
tuovat vientituloja ja luovat sen arvonlisän, jonka varaan
me olemme rakentaneet. Aivan erityisesti pk-yrittäjien,
yksinyrittäjien tilanteeseen toivon vielä hallitukselta
erityishuomiota.
Jotta me pärjäämme, arvoisa puhemies,
on suomalaisten tehtävä lisää työtä ja
yritettävä enemmän. Mielestäni
erittäin hyviä ovat budjetin muutokset sosiaaliturvaan,
ne muutokset, joilla edistetään osa-aikaisen ja
pienipalkkaisen työn sekä pitkäaikaistyöttömien
työn tekemistä ja sen työn kannattavuutta.
Ne ovat kullanarvoisia. Mielestäni hallituksen on syytä jatkaa
sosiaaliturvan uudistamista, tehtävä uudistuksia,
että ihan jokaisen lisätyöpanos kannattaa.
Seuraavan askelen on oltava soviteltu eläke osatyökykyiselle.
Esimerkiksi moni vammainen nuori tekisi enemmän työtä,
jos näitä muutoksia tehtäisiin ja työn
vastaanottaminen kannattaisi.
Isänmaan etu vaatii nyt poteroista pois tulemista.
Yksi asia, missä sitä tarvitaan, on työnantajille
vanhemmuudesta aiheutuvien kustannusten tasaaminen. Me emme voi
enää hyväksyä järjestelmää,
joka jarruttaa naisvaltaisten alojen kasvua, suosii miesten palkkaamista
ja estää esimerkiksi hoiva- ja hoitoalojen kasvua.
Mielestäni hallituksen on kiritettävä työmarkkinajärjestöjä aivan
samalla tavalla kuin se kiritti työmarkkinajärjestöjä maltilliseen
palkkaratkaisuun. Kyllä kysyn myöskin palkansaajajärjestöjen
jäseniltä, vieläkö hyväksyvät
oman järjestönsä passiivisuuden asiassa.
Sanoisin kyllä, Fjäder, Lyly ja Palola, että tämä ei
enää vetele.
On hyvin tärkeää, että karsimme
tarpeetonta byrokratiaa ja yritysten hallinnollista taakkaa. Erityisen
tärkeää on vapauttaa pienyrittäjän
aikaa varsinaisen työn tekemiseen, innovaatioiden luomiseen.
Me emme työvoimakustannuksilla voi kilpailla, mutta osaamisella
ja työn tuottavuudella voimme, ja tässä koulutus
on avainasemassa. Ydinkysymys on se, että jokainen nuori saisi
peruskoulun jälkeen koulutuksen, saisi sellaista osaamista,
jolla pääsee työmarkkinoille, ehkä perustaa
yrityksen. Siinä mielessä kyllä kannustan
hallitusta vielä jatkamaan neuvotteluja oppivelvollisuusiän
venyttämisestä, että saamme sellaisen
ratkaisun, josta oikeasti nuoret hyötyvät ja saamme
apua juuri niille nuorille, jotka tarvitsevat erityistä tukea.
Tässä myöskin eduskunta on kirittänyt
hallitusta. Me lisäsimme 400 miljoonaa euroa niille järjestöille,
jotka tekevät juuri sitä työtä,
mitä tarvitaan, kuntouttavat ja auttavat nuoria, jotta
he pääsevät koulutuksen piiriin.
Ihan lopuksi totean, että oli hyvä, että eduskunta
lisäsi rahaa lastentarhanopettajien, yliopistollisten lastentarhanopettajien
ja sosiaalityöntekijöiden koulutukseen
niin, että saamme lastensuojelun kuntoon ja riittävästi
varhaiskasvatukseen ammattilaisia erityisesti tänne pääkaupunkiseudulle.
Tämä oli myöskin viesti varhaiskasvatuslain
valmistelijoille. Se on tämän hallituskauden tärkeimpiä uudistuksia.
(Puhemies koputtaa) Todellakaan opettajien pätevyydestä ei
pidä tinkiä.
Matti Saarinen /sd:
Arvoisa herra puhemies! Ihan lyhyenä kommenttina hyvin
puhuneen edustajakollega Sarkomaan puheenvuoroon. Hän vastuutti
ammattiyhdistysliikettä ja työntekijäjärjestöjä.
Hyvä niin, mutta olen ymmärtänyt niin,
että töihin ottaa ja palkan maksaa kuitenkin työnantajapuoli.
Viesti on varmaan aiheellista viedä vähän
kumpaankin suuntaan ja kirittää näitä partteja
ottamaan nämä hyvät ja kannatettavat
periaatteet huomioon, niin että siitä tulee myös
käytäntö.
Herra puhemies! Budjettia luonnehtisin sanalla "torjuntavoitto".
Näin sen vuoksi, että vaikka uudistuksia tehdään — hyvin
usein näillä reformeilla ja uudistuksilla on kielteinen
etumerkki — niin tässä tapauksessa uudistuksia
on haluttu tehdä sillä tavalla, että sosiaaliturvaa
ei leikata. Toivottavasti pystymme tästä periaatteesta
pitämään kiinni myös jatkossa,
vaikka horisontissa on tummia pilviä. Mutta en lähde
nyt niillä pelottelemaan.
Velkaantuminen on otettava vakavasti. Meillä poliitikoilla
ja julkisessa hallinnossa ylipäänsä on
sellainen riski, että päätöksiä tehdään
helposti liian myöhään ja äärimmäisen
pakon edessä. Hyvinä aikoina ei haluta oikein
sukanvarteen puskureita rakentaa. Eli me velkaannumme siten, että maaginen
100 miljardin velkataakka valtiontaloudessa lisääntyy,
kunnat velkaantuvat huikeasti, tosin vielä murto-osan valtionvelasta,
ja velan hallinnasta kertonee jotain se, että tämän
vuoden arvio oli 7,5 miljardia. Nyt tiedämme, että velkaa
on valitettavasti jouduttu ottamaan 9,2 miljardia. Ensi vuodelle
on kirjoitettu luvut 6,7 miljardia, joka tasaisella tahdilla tarkoittaa
noin 20 miljoonaa euroa per päivä. Se on huikea
summa.
Rakenteellisista uudistuksista sen verran, että ensinnäkin
ne ovat välttämättömiä,
ja kuten äsken totesin, pakon edessä näitä tehdään,
ja mielestäni näitä tehdään
liian myöhään. Tarkoitan sote-uudistusta,
kuntarakenneuudistusta ja valtionosuusuudistusta. Niitä olisi
pitänyt kyetä tekemään aikaisemmin.
Musta kylki kummallakin, mutta nämä tehdään
liian myöhään ajatellen sitä, miten
syöksykierrettä saadaan oikaistuksi.
Selvitysmies Arno Miettinen on ehdottanut uudistuksia valtionosuusjärjestelmään.
Mielestäni hänen esityksessään
on paljon järkeä, ja uskoisin, että aika
pienellä viilaamisella siitä syntyy ihan toimiva,
oikeudenmukainen, tasapuolinen kokonaisuus, etenkin kun otetaan
huomioon, että siihen sitten sallitaan riittävän
pitkä siirtymäkausi.
Budjetissa on, niin kuin tiedämme, kulutusmenot ja
pääomamenot. Kulutusmenot meidän pitää saada
paremmin hallintaan. Tämä koskee hallintorajojen
yli, siis poikkihallinnollisesti, kaikkea inhimillistä toimintaa.
Niihin talkoisiin on vain entistä paremmin ja enemmän
keskityttävä. Ja siitä huolimatta, että siellä tuottavuutta,
tehokkuutta toimiin haetaan, tällainen nuorisoinvestointi
meidän on tarpeen tehdä. Nyt puhumme nuorisotakuusta.
Nuorille tulee taata koulutusta ja töitä. Meillä ei
ole kansakuntana kerta kaikkiaan varaa menettää nuorisoamme
johonkin syrjäytyneitten solaan tai suoranaiseen rotkoon,
mistä ei pääse millään
pois. Sen sijaan meidän tulisi paremmin löytää ja
erottaa kertaluontoiset tuottavat menot, joita kannattaa rahoittaa
vaikka velkarahalla. Eli ne ovat investointeja esimerkiksi koulutukseen,
tutkimukseen ja myöskin koviin arvoihin, kuten vaikkapa
liikenneväylien toimivuuteen.
Opposition vaihtoehdoista totean täällä jo
monasti todetut asiat, että ne ovat aika lähellä hallituksen
esitystä, jos sitä mitataan velanotolla. Jos hallitus
alkaa ottaa velkaa tammikuun ensimmäisenä päivänä,
niin tasaisella vauhdilla velkaa ottaen perussuomalaiset alkavat
ottaa velkaa loppiaisena eli 6. päivä tammikuuta
ja keskustapuolue 7. päivä tammikuuta. Siitä mennään
loppuvuosi täsmälleen yhtä suurin velanottopotein,
20 miljoonaa per vuorokausi. Keskustapuolueen (Puhemies koputtaa)
kärki on infrarahastossa. Sen rahoituspohja on siinä,
että myytäisiin hyvin tuottavaa valtion omaisuutta.
Sitä minä en voi kyllä ymmärtää enkä kannattaa,
että näin hyvin lypsävä lehmä lähdettäisiin
näissä olosuhteissa tappamaan.
Pirkko Ruohonen-Lerner /ps:
Arvoisa puhemies! Suomen julkinen talous on muutaman vuoden
ollut suuressa kriisissä. Velkakello.fi-osoitteesta löytyy
kello, joka tikittää, ja nyt se näyttää jo
yli 91:tä miljardia euroa. Jokaisen suomalaisen osuus siitä on
liki 17 000 euroa. Tästä olemme kaikki
samaa mieltä, että olemme suuressa kriisissä.
Verotuloja ei kerry riittävästi, ja menot silti
kasvavat vuodesta toiseen. Näitä tulojen ja menojen
välisiä aukkoja on vain vuodesta toiseen paikattu
entistä suuremmilla veloilla, niin valtiolla kuin monien
kuntien hallinnoissa.
Perussuomalaiset ovat esittäneet lukuisia kertoja,
että me saisimme enemmän perittyä veroja, jos
saisimme harmaan talouden toimijat kuriin. Veroekspertti Markku
Hirvonen on esittänyt jo vuosi sitten muutamia toimenpiteitä,
joilla ongelmaan päästäisiin puuttumaan,
mutta valitettavasti valtiovarainministeriön virkamiehet
eivät ole ottaneet todesta näitä toimenpiteitä eivätkä ole ryhtyneet
valmistelemaan sitä, mitkä olisivat ne konkreettiset
keinot, joilla saadaan harmaata taloutta aisoihin Suomessa.
Arvoisa puhemies! Kuntaliitoksiin nihkeästi suhtautuvissa
kunnissa on havaittu viime aikoina suuria investointihankkeita,
joita toteutetaan velkarahalla. Vaikuttaa siltä, että kun
on kunnissa pelko siitä, että tulee yhdistyminen,
mahdollisesti pakkoliitos, niin nytten, kun on viimeiset hetket
itse tehdä päätöksiä,
pannaan ne viimeisetkin virastot ja koulut kuntoon. Pelkona tietenkin on
se, että suuremman kunnan yhteydessä näitä saneerauksia
ei sitten pystytä toteuttamaan. Valtiovallan tulisikin
huolehtia siitä, että ei ihan kohtuuttomuuksiin
mentäisi kuntatasolla, koska on paljon esimerkkejä siitä,
kun yrityksillä on mennyt huonosti ja sitten ennen konkurssia
on tehty kaikenlaisia ratkaisuja, jotka ovat olleet erittäin
kalliita. Ei kunnissa pitäisi lähteä samoille
linjoille kuin yrityksissä ennen konkurssia.
Arvoisa puhemies! Perussuomalaisilla on lukuisia hyviä lausumia
tässä meidän valtiovarainvaliokunnan
mietintöön jättämässämme
vastalauseessa. Harmillista, että tässä salissa
on tänään esitetty niin paljon puheenvuoroja,
joiden perusteella voidaan päätellä,
että ei näitä meidän esityksiämme
ole luettu.
Perussuomalaisten hyvinvointipaketissa haluamme pysäyttää eriarvoistumiskehityksen.
Perussuomalaiset ovat valmiita lisäämään
rahaa vanhustenhoitoon, omaishoitoon sekä lasten ja nuorten
sekä perheiden tukemiseen. Emme jäädyttäisi
lapsilisiä, niiden indeksiä, ja meidän vaihtoehtomme
on se, että antaisimme kunnille 300 miljoonaa euroa hallitusta
enemmän juuri näiden peruspalveluiden järjestämiseen.
On käsittämätöntä,
että tämäkin asia väännettiin
ja käännettiin aivan virheelliseen asentoon tänään käydyissä keskusteluissa.
Arvoisa puhemies! Perussuomalaisille on erittäin tärkeätä se,
että meillä on tasa-arvoinen ja laadukas opetus.
Se on meidän maamme menestyksen perusta. Perussuomalaiset
eivät kannata sitä, että kouluverkkoja
leikataan. Meille on tärkeätä se, että kaikki
nuoret pääsevät kodin lähellä turvalliseen
kouluun ja ammattikouluun.
Arvoisa puhemies! Perussuomalaiset ovat esittäneet,
että hallitus ryhtyisi purkamaan tarpeetonta hallintobyrokratiaa.
Olemme esittäneet, että kuntaliitosten yhteydessä viiden
vuoden työsuhdeturva poistettaisiin usein poliittisin perustein
valitulta korkeimmalta johdolta. Sillä tavalla saisimme
myös ryhtiä enemmän kaikkien kuntien
hallintoon, kun saisimme nämä poliittiset virkanimitykset
poistettua.
Anne Kalmari /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Miljardiluokan ongelmat vaativat miljardiluokan
ratkaisut, ja siksi keskusta on tehnyt jo syksyllä oman
rakennepakettinsa, jonka erityisen suurena päälinjana
on se, että meidän tulee tänne Suomeen
saada aikaan työpaikkoja ja kasvua. Yksi suurimpia kokonaisuuksia
siinä on kasvurahasto, jota on täällä eduskunnassa
jo moneen kertaan esitelty. Me tiedämme, miten vaikeaa
yrityksillä tänä päivänä on,
ja tämä nykyinen hallitus ei voi väistää vastuutaan
yritysten tilanteesta.
Keskusta haluaisi satsata biotalouteen aivan uudella tavalla.
Sieltä me voisimme saada lisää uutta
työtä ja toimeentuloa. Bioenergia ry on todennut,
että hyvin nopeallakin aikataululla 2—3 miljardia
olisi helppo saada Suomen vaihtotasetta kääntymään,
mikäli muuttaisimme tämän kivihiilen
mustan energiapolitiikan kotimaisia polttoaineita suosivaksi. Tämä hallitushan
on korottanut kotimaisten polttoaineitten verotusta, ja kivihiililaivat
nyt seilaavat Itämerellä. Samoin jos kääntäisimme
toisinpäin ruuan vaihtotaseen, joka on tällä hetkellä sellainen,
että ruokaa tuodaan 4,5 miljardin edestä ja viedään
vain 1,5 miljardin edestä, saisimme tuolla 3 miljardilla
laskelmien mukaan yli 70 000 työpaikkaa. Tämä on huima
määrä.
Summa summarum, aivan kuten debattipuheenvuorossa kerroin, kyse
ei ole pelkästään siitä, että pitää vyönnyöriä kiristää ja
säästää. Kuten perheissä ei
pelkästään säästämällä voida
selviytyä, jos perheellä ei ole työtä,
aivan samoin se toimii valtiontaloudessa. Ei auta perheessä,
jos valoja sammutellaan, paikataan rukkasia ja siirrytään
halvempaan ruokaan, jos ei saada sitä perusrahavirtaa isonnettua.
Siksi keskusta on halunnut tarttua juuri tähän
ongelmaan.
Meistä on tärkeää se, että ne
yritykset, joihin sitä työtä voi syntyä ja
joilla voimme vaihtotasetta parantaa, ovat mukana näissä meidän
ratkaisuissamme. Siksi työllistäville pienyrittäjille
ja maatalouden harjoittajille keskusta antaisi 5 prosentin yrittäjätulovähennyksen.
Yhteisöveroa jaksottamalla me olemme saaneet tuloja niin,
että voimme osana yritysverotuksen kokonaisuutta jaksottaa
myös osinkoverotuksen muutoksen ja tukea sillä kotimaista
omistajuutta, kun verottaisimme hyväosaisia enemmän
ja kitkisimme harmaata taloutta.
Keskustalla on varaa satsata moneen kohteeseen, mitä tämä hallitus
ei nähnyt tarpeelliseksi tai joista tämä hallitus
on leikannut. Hyviä esimerkkejä siitä,
miten saisimme maakuntien elinvoimaa ja yrittäjyyttä tuettua,
on se, että pystyisimme säilyttämään
maakunnan kehittämisrahaa. Sinne meiltä riittäisi
rahaa. Tutkimus-, kehittämis- ja innovaatiotoimintaan
lisäisimme. Emme hyväksy sitä, että sivistystyötä ajetaan alas.
Keskustalta riittäisi kansanopistoille ja kansalaisopistoille
siihen tärkeään työhön,
millä Suomen osaamista tuetaan, samoin homekouluihin.
Keskusta ei hyväksy sitä, että maataloudelta, jolla
muutenkin menee huonosti, leikataan monella tapaa sekä maataloustuissa
että polttoaineverotuksessa. Jos haluamme säilyttää elintarvikesektorin
työpaikat ja niitä lisätä, pitää myös
alkutuotannon olla kannattavaa.
Keskusta ei halua sitä, että kunnilla teetetään kaikki
likainen työ. Me torjumme nämä kuntien valtavat
leikkaukset, sillä oikeastaan tämä on
verotuksen siirtämistä, sen painopisteen siirtämistä,
kohti tasaverotusta, jos kunnissa joudutaan sitten valtionosuuksien
leikkauksien myötä kunnallisverotusta kiristämään.
Arvoisa herra puhemies! En tiedä, tarvitseeko enää kannattaa,
mutta kannatan edustaja Kivirannan esitystä.
Sauli Ahvenjärvi /kd:
Arvoisa puhemies! Suomen talouden näkymät
eivät ole vieläkään kovin rohkaisevat.
Muun muassa Suomen Pankki alensi äskettäin bkt:n
kasvuennustettaan tälle vuodelle ja myös ensi
vuodelle. Näitä uutisia on kuultu jo aivan liian
pitkään. Milloin talous kääntyy
ja mitä toimenpiteitä se edellyttää valtion
tasolla?
Suomen kansantalouden moottori on vientiteollisuus. Tämän
moottorin yskähtelyyn on periaatteessa kaksi syytä.
Ensinnäkin päämarkkina-alueen, euroalueen,
talous ei kasva, mikä näkyy vientituotteiden heikkona
kysyntänä. Toinen syy on vientiteollisuuden heikko
kilpailukyky. Kysynnän elpymiselle Euroopassa emme voi paljonkaan,
mutta me voimme järkevällä politiikalla
toisaalta vahvistaa kilpailukykyämme ja toisaalta
laajentaa vientiteollisuuden toimintakenttää vahvistamalla
vientiponnistuksia niillä markkina-alueilla,
jotka kasvavat. Talouden elvyttämiseen suoraan
kotimaista kysyntää vauhdittamalla valtiolla ei
tällaisessa suhdannetilanteessa ole sanottavia mahdollisuuksia.
Hallituksen toimenpiteet vientiteollisuuden kilpailukyvyn kohentamiseksi
ovat pääosin oikeansuuntaisia. Poikkeamana hyvästä linjasta
on mainittava windfall-vero, joka aivan tarpeettomasti kurittaa
sitä osaa perusteollisuudestamme, joka toimii kansantalouden
moottorina ja kamppailee ankaran kansainvälisen hintakilpailun
paineissa.
Kilpailukyky muodostuu periaatteessa kahdesta tekijästä:
hintakilpailukyvystä ja reaalisesta kilpailukyvystä.
Hintakilpailukyky ei selityksiä tarvinne. Jälkimmäinen
tarkoittaa sitä, että tuotteiden on oltava niin
korkealuokkaisia, että niille on kysyntää markkinoilla.
Hyvä, reaalinen kilpailukyky vaatii osaamista ja, pienen
kansakunnan kohdalla, oikein valittua keskittämistä. Ei
ole järkevää yrittää olla
maailman huippuosaaja kaikilla aloilla. On valittava ne meidän vahvat
osaamisalueemme, joihin tulevaisuudessa panostamme. Hyvä alue
panostamiseen on sellainen, jossa kyetään hyödyntämään
Suomen luontaisia vahvuuksia ja aiemmin hankittua osaamista ja jossa
on kasvupotentiaalia. Tällaisille aloille kannattaa panostaa
tutkimuksen ja koulutuksen sekä erilaisten innovaatioiden
ja rahoitustukien muodossa.
Mitä sitten ovat nämä tulevaisuuden
teollisuuden avainalueet? Kännykät olivat ja menivät, mutta
tietotekniikan osaaminen jäi. Siinä on varmasti
yksi suomalaisten vahvuusalue, jolla emme anna pahimmille kilpailijoille
tasoitusta edes korkeampien logistiikkakustannusten muodossa. Bitit
liikkuvat verkossa amerikkalaiselle asiakkaalle yhtä edullisesti
Suomesta kuin vaikkapa USA:n Piilaaksosta. Osaaminen ja tuotteiden
laatu ratkaisevat.
Toinen kasvuala tulee olemaan metsien hyödyntämiseen
perustuva teollisuus. Metsissä on yhä yksi Suomen
talouden tukijalka, olkoonpa lopputuote sitten paperia, sellua,
puutaloja, bioenergiaa, kolesterolia alentavaa kasvisterolia tai vaikkapa
biokomposiitista valmistettuja 3D-tulosteita.
Kolmas perinteisen suomalaisen osaamisen ja kasvaviin markkinoihin
nojaava ala on arktinen meriteollisuus ja meriteollisuus yleensä.
Suomen telakkateollisuuden kriisi on vakavasti otettava uhka suomalaiselle
meriteollisuudelle. Tästä kriisistä on
päästävä yli viisailla päätöksillä ja turvattava
suomalaisen telakkateollisuuden jatko. Ilman sitä laivanrakennuksen
suojissa kehittyvältä meriteknologiateollisuudelta
puuttuu veturi.
Neljäs kasvuala on epäilemättä cleantech,
jossa Suomi on jo päässyt hyvään
alkuun. Ala kasvaa ripeästi, eikä sille ole loppua
näkyvissä.
Uusiakin kasvualueita nousee esiin, ja toisinaan ne yllättävät.
Asiantuntijat erehtyivät joitakin vuosia sitten esimerkiksi
peliteollisuuden volyymin kasvusta. Me tarvitsemme herkkyyttä havaita
tällaisia muutoksia. Toisaalta meillä on oltava
myös rohkeutta nähdä, mitkä asiat
ja alat eivät kehity. Olisi suuri virhe näinä tiukan
talouden aikoina uhrata julkisen talouden voimavaroja suuntaamalla
koulutusta sellaisille aloille, jotka ovat tukitoimenpiteistä huolimatta
hiipumassa. Pahimmillaan väärin kohdennettu julkinen
tuki vääristää kilpailua ja
tappaa kasvun ja menestymisen edellytykset terveeltä liiketoiminnalta. Pienen
maan resurssit ovat joka tapauksessa hyvin rajalliset, ja siksi
ne on kohdennettava oikein.
Arvoisa puhemies! Näiden lähinnä kansantalouden
moottoriin liittyvien huomioiden jälkeen tulen kommentoimaan
budjetin yksityiskohtia pääluokkien käsittelyn
yhteydessä. Mutta lopuksi haluan vielä kommentoida
lyhyesti edustaja Hirvisaaren esille nostamaa kysymystä kehitysyhteistyövarojen
hyödyllisyydestä. Hän totesi jotenkin
siihen tapaan, että nuo kehitysyhteistyöhön
budjetoidut varat menevät hukkaan. Mutta kyllä meidän
on kannettava osaltamme vastuumme siitä, että maailmassa
hyvinvointi ei jakaudu tasan. 0,7 prosenttia bkt:sta on eräänlainen
globaali vero, tulonsiirto, joihin olemme täällä kansallisellakin
tasolla tottuneet ja joita pidämme itsestäänselvinä.
Miltähän se tuntuisi, jos Suomessa tulonjaon epätasapainon
korjaus eli veroaste (Puhemies koputtaa) pudotettaisiin 0,7 prosenttiin?
Esko Kurvinen /kok:
Arvoisa herra puhemies! Vuoden 2014 talousarvioesitystä käsitellään
tilanteessa, jossa merkit maailmanlaajuisen matalasuhdanteen kääntymisestä nousuun
ovat vielä hyvin heiveröisiä. Suomen
taloutta rasittaa lisäksi voimakas yritystoiminnan rakennemuutos.
Vielä vuosisadan alussa vahvoilta näyttäneet tukijalkamme,
Nokia-vetoinen ict-klusteri ja vahva metsäteollisuus, ovat
joutuneet sopeuttamaan voimakkaasti toimintaansa ja vähentämään
työpaikkoja.
Alijäämän kattamiseksi joudutaan
ottamaan yli 7 miljardia euroa velkaa. Velkasuhde ylittää ensi
vuonna kokonaistuotannossa jo 60 prosentin rajan. Vuoden 2014 lopussa
valtionvelan arvioidaan nousevan 100 miljardiin euroon. Meidän kaikkien
on syytä olla vakavasti huolissamme tilanteesta ja jokaisen
tehdä omalta osaltaan kaikkensa, että sekä velkaantuminen
että työttömyys saadaan pysäytettyä ja
käännettyä paremmalle uralle.
On erinomainen asia, että hallitus on vauhdittanut
suomalaisten yritysten kasvua ja menestystä kansainvälisillä markkinoilla
muun muassa panostamalla Finpron ja sen verkoston kehittämiseen.
Team Finland -toimintamallin vaikuttavuutta myös
lisätään.
Erityisen iloinen olen arktisen alueen ja pohjoisen nousemisesta
voimakkaasti esille niin talousarvioesityksessä kuin valiokunnan
mietinnössäkin.
Arvoisa puhemies! Tahtoisin vielä nostaa muutaman asian
erityisesti esille.
Kuten valtiovarainvaliokunta mietinnössään totesi,
on matkailualalla suuri ja kasvava potentiaali Suomessa. Matkailualan
kehittyminen edellyttää ennen kaikkea matkakohteiden
saavuttavuutta, mikä merkitsee toimivaa lentoliikennettä etenkin
Pohjois-Suomen osalta. Erityisesti tarvitaan säännöllisiä,
kohtuuhintaisia reittilentoja sekä kattava lentoasemaverkosto.
Pohjois-Suomeen on tehty mittavia matkailuinvestointeja, mutta niiden
käyttö riippuu olennaisesti siitä, että tarjolla
on kysyntää vastaavat yhteydet.
En voi muuta kuin ihmetellä, missä on Suomen
matkailun kokonaisstrategia, kun juuri parhaillaan käydään
markkinointikampanjaa matkoista, joilla sinivalkoisin siivin voidaan
käydä hiihtolomalla hiihtämässä Japanissa
alle 600 euron. Omistajaohjaus on jäänyt kovin
ohueksi ja liikennemuotojen strategiat eivät kohtaa kokonaisstrategiaa.
Liikenneyhteydet ovat myös muun elinkeinoelämän
osalta erityisen merkittävässä roolissa juuri
pitkien matkojen Pohjois-Suomessa. Kun arktisen alueen hyödyntäminen
kasvaa, tarvitaan pohjoisen alueitten liikennejärjestelmien
kehittämistä. Näissä kehittämistarpeissa
on oltava yhteisymmärrys muiden Pohjoismaitten kanssa. Tämä kaikki
kytkeytyy olennaisesti myös Suomen arktiseen strategiaan.
On niin ikään selvitettävä mahdollisuudet käyttää EU:n
rahoitusvälineitä liikenne- ja viestintäyhteyksien
toteuttamiseksi ja hyödynnettävä pohjoisen
ulottuvuuden liikenne- ja logistiikkakumppanuutta pohjoisten alueitten
liikenneyhteyksien kehittämisessä.
Kristiina Salonen /sd:
Arvoisa puhemies! Me kaikki tiedämme talouden realiteetit
ja sen, että poliittinen liikkumavara tuntuu aina kapeutuvan
silloin, kun on taloudellisesti tiukat ajat. Arvostan todella sitä,
että vuonna 2013 on uskallettu tehdä poliittisia
arvovalintoja. Hallituksen valinta on se, että heikoimmassa
asemassa olevia ei laiteta talouskriisin maksumiehiksi. Valtion
velkaantumista ei saa laittaa kuriin siten, että kansan
eriytyminen voimistuu ja syrjäytyminen yleistyy. Pohjoismaiseen
yhteiskuntaan kuuluu keskeisesti se, että heikommista pidetään
yhdessä huolta valtiona eikä kenenkään
elämää ja tulevaisuutta aseteta ainoastaan
hyväntekeväisyyden varaan.
Olemme nähneet, että sosiaaliturvan leikkaaminen
taloudellisesti vaikeina aikoina tulee myös yhteiskunnalle
kalliiksi pitkällä aikavälillä.
Se voi johtaa työkykyisen työvoiman ajautumiseen työmarkkinoiden
ulkopuolelle, joskus jopa lopullisesti. Tämä nähtiin
1990-luvun laman aikana tehtyjen talouspäätösten
jäljiltä. Vaikka talous sittemmin elpyi, ihmiset
eivät kaikki elpyneet, vaan osa jäi pysyvästi
työttömiksi ja syrjäytyneiksi. Tämä ei
saa enää toistua Suomessa.
Arvoisa puhemies! Ensi vuonna odotetaan noin prosentin kasvua
viennin ja kotimaisen kulutuksen lisääntymisen
ansiosta. Aika näyttää, onko arvio liian
realistinen. Vaikka näkymien odotetaan ensi vuonna jo siis
hieman paranevan, emme pääse mihinkään
siitä tosiasiasta, että yhteiskuntaamme vaivaa
yhä talouden kolmoishaaste. Ikärakenteen muutos,
teollisuuden rakennemuutos ja julkisen talouden alijäämä ovat
seuraavien vuosien suuria haasteitamme. Reilussa vuosikymmenessä on
kadonnut jo yli 100 000 teollista työpaikkaa.
Käytössämme olisi 12 miljardia veroeuroa
enemmän, jos talous olisi kasvanut vuodesta 2008 parin
prosentin tahtia. Näin ei kuitenkaan ole, joten myös
julkisten menojen kasvua ja velkaantumista on supistettava.
Yhden vuoden budjetissa voidaan tehdä toki vain tietty
rajallinen määrä toimia vallitsevaan
tilanteeseen sopeutumiseksi. Vuotuisten talousarvioiden rinnalla
on ehdottomasti kuljetettava pitkän tähtäimen
ohjelmaa rakenteellisista uudistuksista. Työllisyysasteemme
on merkittävästi muita Pohjoismaita matalampi,
mikä ei ole pitkällä aikavälillä kestävä tilanne.
1 prosenttiyksikön lisäys työllisyysasteeseen
vastaa 2:ta miljardia euroa julkisen talouden tasapainossa. Rakenneuudistuksia
tarvitaankin juuri sen vuoksi, että suomalainen hyvinvointivaltio
kestää jatkossakin.
Yhteiskunnan pohjana on työ. Se näkyy myös ensi
vuoden talousarviossa. Suomalainen työ ja työllisyys
on nostettu budjetissa siihen keskeiseen asemaan, joka sille kuuluu.
Toimet pitkäaikaistyöttömyyttä ja
työmarkkinoilta syrjäytymistä vastaan
ovat tärkeitä. Työn vuoksi katse on käännettävä myös
teollisuuteen. Teollisuuden toimintaedellytyksiä ei saa
heikentää, vaan meidän on huolehdittava
siitä, että eri alojen teollisuudella on jalansija
myös huomispäivän Suomessa. Vientiteollisuus
on yhä kansantaloutemme ja hyvinvointiyhteiskuntamme selkäranka, joka
tuo leivän satojentuhansien suomalaisten pöytään.
Huoli on kuitenkin syvä esimerkiksi rikkidirektiivin ja
senkaltaisten säädösten tuomista lisäkustannuksista
kansallisista kompensaatioista huolimatta. Työpaikkojen
turvaamiseksi onkin nyt pidättäydyttävä lisäkustannuksista.
Kansainvälinen kilpailutilanne on jo itsessään aivan
riittävä haaste. Hyvä, että hallitus
on huomannut tämän asian.
Arvoisa puhemies! Vaikeassa tilanteessa tehty valtion talousarvio
ei ole täydellinen. Se on kuitenkin oikeanlainen suunnatessaan
rahoja nuorten syrjäytymisen ehkäisyyn, kaikkein
heikoimmassa asemassa olevien toimeentulosta huolehtimiseen ja ikäihmisten
hyvinvointiin.
Jari Lindström /ps:
Arvoisa herra puhemies! Ensinnä kannatan edustaja
Lohelan tekemää epäluottamuslausetta.
Perussuomalaisten ryhmäpuheen lopussa todettiin: "Tulemme
tukemaan kaikkia hallituksen esityksiä, jotka edistävät
maamme talouskasvua, työllisyyttä ja hyvinvointia."
Olemme aina esittäneet omat perustellut vaihtoehtomme.
Suomi on tilanteessa, jossa tarvitaan ihan kaikkia mukaan miettimään
keinoja Suomen parhaaksi. On selvää, että tarvitsemme
monia keinoja talouden ahdingosta selviämiseksi. Hyviä ideoita
voi tulla jopa oppositiosta käsin, jos niitä halutaan
ymmärtää, ja toisaalta kaikki, mitä hallitus
esittää, ei aina ole loppuun asti harkittua ja
viisasta.
Kuntien valtionosuusjärjestelmää ollaan muuttamassa.
Keskeisiksi pääperiaatteiksi nousevat
jatkossa verotuloihin perustuva valtionosuuksien tasaus, ikärakenne
ja sairastavuus, kaksikielisyys, vieraskielisyys, asukastiheys, saaristo
ja koulutustausta. Lisäksi syrjäisyys, saamelaisten
kotiseutualuelisä ja työpaikkaomavaraisuus mainitaan
kriteereinä.
Jokainen tarkastelee paitsi kokonaisuutta myös sitä,
miten uudistus koskee omaa aluetta. Kouvolalle tämä uudistus
tuo lisää tuskaa. Vähenisihän
kaupunkimme kohdalla kuntakohtainen valtionosuus koelaskujen mukaan
yli 2 miljoonalla eurolla. Todetaan nyt sekin, että itse
uudistusta tai sen tarvetta vastaan minulla ei ole niinkään
kritisoitavaa, mutta toivoisin hallitukselta edes alkeellista tilanteen
tajua ja ymmärrystä siitä, että määräänsä enemmän
ei lyötäisi lisää kuormaa valtion
taholta kunnalle, joka on jo tehnyt sen, mitä on vaadittu.
Kouvola on ollut etunenässä kuntauudistuksessa,
ja siitä palkitaan jatkuvasti tällaisilla lisärasitteilla
valtion taholta. Sitä ei voi millään
hyväksyä eikä ymmärtää. Rautalangasta
väännettynä totean: Kouvola ja Kymenlaakso
on Suomen rajuimman rakennemuutoksen aluetta.
Arvoisa herra puhemies! Työllisyyspakettimme
tavoitteena on siis nostaa työllisyysastetta muiden Pohjoismaiden
tasolle. Työllistymisen edistämisen
kärkikohteina ovat muun muassa nuorten ja yli 55-vuotiatten
työllisyys, iäkkäiden työttömien
työkyvyttömyysriskin kompensointi, työkyvyttömyyseläkejärjestelmän
lisäjousto, mestari—kisälli-mallien toteutus
ja oppisopimuskoulutuksen saattaminen tehokkaammaksi vaihtoehdoksi.
Leikkaisimme omassa vaihtoehdossamme tehottomista yritystuista
200 miljoonaa. Mitä ihmettä tämä nyt
sitten tarkoittaa? Selkeä selitys löytyy asiasta
kiinnostuneille vaihtoehtobudjetistamme. Tämä yritystukien
tehottomuus on havaittu myös työ- ja elinkeinoministeriön
omassa raportissa, jonka mukaan yritystukijärjestelmän toimivuutta
voidaan parantaa merkittävästi poistamalla tehottomat
tuet ja kohdistamalla ne elinkeinopolitiikan kannalta keskeisiin
kohteisiin. Raportin suositusten toteuttamisen arvioidaan pienentävän
valtion tukimenoja 200—250 miljoonaa euroa, joten yritystukijärjestelmän
tehostamisella voidaan saavuttaa huomattavasti suurempia säästöjä kuin
mitä hallitus on nyt toteuttamassa.
No, sitten tämä kirosana: Kela-maksun palauttaminen
oli ja on vastauksemme hallituksen esitykselle korottaa kaikkia
arvonlisäverokantoja yhdellä veroprosentilla.
Tämä korotus on sosiaalisesti epäoikeudenmukainen,
ja siksi vastasimme siihen esittämällä yritysten
Kela-maksun palauttamista ja poistamalla alvin verokantojen korotuksen.
Tässä on se yhteys, jota täällä kovasti on
taas perätty, ja tämä toimenpide on hallituksen
omien asiantuntijoiden mukaan työllisyyden kannalta parempi
vaihtoehto.
Kunnilta leikkaisimme yhden miljardin hallitusta vähemmän
säästämällä ja tehostamalla
toimintoja. Tämä tapahtuisi muun muassa perussuomalaisten
Suomen palvelukunnat -ohjelmalla, kuntien viiden vuoden suoja-ajan
tarkastamisella sekä tehtävien uudella jaolla
valtion ja kuntien välillä.
Mari Kiviniemi /kesk:
Arvoisa puhemies! On hyvä, että lähes
kaikista budjetin palautekeskustelun puheenvuoroista on välittynyt
syvä huoli Suomen taloustilanteesta. Me olemme nyt niin kovien
haasteiden edessä, että tilanteen synkkyyden pitäisi
olla valjennut jo kaikille suomalaisille. Kriisitietoisuuteen koko
yhteiskunnassa on kuitenkin vielä matkaa. Asiaa ei auta
se, että hallitus on vitkutellut toimeen ryhtymisessä.
Vaalikauden alussa ei haluttu tunnustaa tosiasioita, ja vaikka rakennepaketista
on nyt vihdoin tehty alustavat päätökset,
sen toimeenpano on vielä arvailujen varassa. Uskottavuutta
paketilta syö se, että päätösten
sisällöstä ei ole aukotonta yhteistä tulkintaa
hallituspuolueissa. Ja kun on kuunnellut keskustelua täällä eduskunnassa
viime viikolla, niin on tullut vähän sellainen
tunne, että osa päätöksistä ollaan
valmiita perumaan.
Tärkeää olisi, että rakenteisiin
puuttuvat uudistukset toteutettaisiin nopeasti, mutta hankkeiden
pitäisi olla huolellisesti valmisteltuja ja niiden olisi
pohjauduttava perusteellisiin laskelmiin. Professori Matti Wiberg
arvosteleekin tämän päivän Helsingin
Sanomissa kovin sanoin hallitusta asianmukaisten laskelmien puuttumisesta
päätöksenteon taustalta. Tämä faktat
ja luvut sivuuttava valmistelutapa oli aiheuttaa ensi vuoden budjetin
osalta melkoisen mahalaskun erityisesti yritys- ja osinkoverouudistuksessa. Valmistelun
heikkous ja osaamattomuus oli johtaa todella epäoikeudenmukaisiin
päätöksiin. Hyvä, että korjauksia
tuli, mutta uudistuksen toimeenpano olisi ollut järkevää toteuttaa
asteittain, kuten keskusta omassa budjettivaihtoehdossaan esittää.
Olisi ollut myös järkevää tukea
kotimaista, kasvollista omistajuutta muuttamalla verovapaiksi pörssiyhtiöistä saatavat
enintään 1 000 euron osinkotulot, mikä koskisi
noin 800 000 osakesäästäjää.
Tämä olisi todellakin ollut omiaan tukemaan suomalaista
omistajuutta.
Keskustan vaihtoehto on hallituksen linjauksia työllistävämpi.
Kasvurahaston ja Valtion infra Oy:n perustaminen vahvistaisivat
molemmat työllisyyttä. Samoin olemme esittäneet
kotimaisten energiamuotojen, kuten puuhakkeen ja turpeen, kilpailukyvyn
kohentamista ja vastaavasti ulkomailta tuotavan kivihiilen aseman
heikentämistä. Tämä toisi uutta
työtä koko Suomeen, puhumattakaan sen ympäristöystävällisyydestä ja
vaihtotasetta korjaavasta vaikutuksesta. On ollut oikeastaan hämmentävää,
kuinka hiilenmustaa politiikkaa tämä sinipunahallitus tekee.
Panostaisimme myös pienten ja keskisuurten yritysten
toimintaedellytysten varmistamiseen. Kannustaisimme yrityksiä aikaistamaan
investointipäätösten tekemistä vapauttamalla
tuotannollisten investointien poisto-oikeuden. Yksinyrittäjille
keskusta esittää ensimmäisen työntekijän
palkkatukea, joka rahoitettaisiin käyttämättä jääneistä työllisyysmäärärahoista. Työllistäville
pienyrittäjille ja maatalouden harjoittajille
puolestaan antaisimme 5 prosentin yrittäjätulovähennyksen,
jolla kannustetaan investoimaan ja työllistämään.
Nyt kymmenientuhansien yrittäjien verotus on hallituksen
toimien johdosta kiristymässä.
Arvoisa puhemies! Keskusta haluaa osallistua Suomen talouden
kuntoonsaattamistalkoisiin. Teemme sen esittämällä oman
perustellun vaihtoehtomme, jonka tavoitteena on talouden laittaminen
kasvuun, uusien työpaikkojen luominen ja palvelujen turvaaminen
koko Suomessa. Vaihtoehdossamme valtio velkaantuu vähemmän
kuin hallituksen linjalla.
Rakenneuudistuksessa keskustan vaihtoehto on kotikunta—maakunta-malli,
jonka avulla pystyttäisiin paremmin turvaamaan palvelut
laadukkaina koko Suomessa. Hallituksen kunta- ja sote-uudistukset
ovat puolestaan umpikujassa. Sosiaali- ja terveyspalvelut rapautuvat,
ja samaan aikaan hallitus on ajanut kunnat valtionosuusleikkauksilla
niin ahtaalle, että ne joutuvat kiristämään
verotusta, karsimaan palveluja ja lomauttamaan jopa lastensuojelusta.
Suomi tarvitsee tässä asiassa suunnanmuutoksen,
ja suuri epäilyksen varjo on asetettava myöskin
tuolle hallituksen valtionosuusuudistukselle, joka ainakin ensi
näkemältä näyttää hyvinkin
eriarvoistavalta sekä kuntien osalta että kokonaisten
maakuntien osalta, ja köyhimmät tulevat siinä ainakin
näillä ensitiedoilla katsottuna kärsimään.
Arvoisa puhemies! Mitä tulee budjetin pieniin yksityiskohtiin,
pidän tärkeänä mietintöön
sisältyvää lausumaa Länsimetron
rakentamisen jatkamisesta. Monen vuoden jälkeen alulle
saatua hanketta ei pidä pysäyttää liian
aikaisin. Se on pääkaupunkiseudun asukkaiden elämisen
ja sujuvuuden parantamiseksi tarpeellista ja myös taloudellisesti
järkevää.
Toinen yksityiskohta, jonka haluan nostaa esiin ja johon puolestaan
ei voi olla tyytyväinen, koskee uutta lastensairaalaa.
Olen sitä mieltä, että nykyistä huomattavasti
suurempi valtionosuus olisi ollut perusteltu. Me helsinkiläiset
voisimme vaikka tinkiä keskustakirjaston valtionosuudesta
ja kohdentaa sen lastensairaalan hyväksi.
Peter Östman /kd:
Arvoisa herra puhemies! Ensinnäkin kiitokset valtiovarainvaliokunnalle
hyvin laaditusta mietinnöstä.
Valtion budjetti on ensi vuonna reilut 54 miljardia euroa. Valtionvelan
määrä nousee vuoden aikana 100 miljardiin
euroon. Ongelmat nousivat esiin vuonna 2008 puhjenneen talouskriisin seurauksena,
mutta juuret ovat paljon syvemmällä. Vaikka tekeekin
kipeää tunnustaa, olemme eläneet vuosikymmeniä yli
varojemme ja hoitaneet talouttamme lyhytnäköisesti.
Valtiolle on kasattu paljon sellaisiakin rahoitusvastuita ja velvoitteita,
joihin meillä ei todellisuudessa olisi ollut varaa. Perhepoliittiset
päätökset ovat johtaneet nyt realisoituvaan
huonoon huoltosuhteeseen ja kestävyysvajeeseen. Menneitä on
tietysti turha jäädä syyttelemään,
mutta on täysin selvää, että yksilön
ja yhteiskunnan vastuita on syytä katsoa uudestaan, jotta
velanotto voidaan saada kuriin. Hallituksen rakennepaketti on osa
tätä prosessia, joka varmasti tulevina vuosina
tulee jatkumaan. Vaikka tehtävä on vaikea, on
siihen tartuttava nyt, sillä nyt pystymme vielä vaikuttamaan
siihen, että kaikkein keskeisimmät julkiset palvelut
turvataan laadukkaina kaikille kansalaisille tulotasosta riippumatta.
Arvoisa puhemies! Talousarviossa ja valiokunnan mietinnössä on
paljon hyvää. Lisäykset muun muassa liikenneinfraan
ovat erittäin perusteltuja. Myös panostukset suomalaisen
yrittäjyyden tukemiseen tulevat tarpeeseen. Pienten ja keskisuurten
yritysten kasvupotentiaalia kannattaa hyödyntää ja
edistää kaikin keinoin.
Värderade talman! Speciellt nöjd är
jag över att finansieringen av exportandelslaget Viexpo och
nätverket av företagsmentorer också tryggades
i nästa års budget. Trots att de här
organisationerna är relativt små om man ser ur
riksfront så är det väldigt viktigt att
vi har tryggad finansiering för sådana organisationer
som befrämjar företagande och framför
allt befrämjar exportindustrin.
Arvoisa puhemies! Erityisen tyytyväinen olen valiokunnan
esitykseen lisämäärärahasta
vientiosuuskunta Viexpon sekä Suomen Yrityskummien toimintaan.
Vaikka nämä organisaatiot voidaan valtion tasolla
nähdä pieninä toimijoina, ovat ne erittäin
vaikuttavia ja kustannustehokkaita yksiköitä.
Esimerkiksi Viexpon merkitys pk-yritysten kansainvälistymisessä on
merkittävä, ja Yrityskummit vaikuttavat toiminnallaan
laajasti pienyritysten kasvuun ja uusien työpaikkojen syntyyn.
Valiokunta kiinnittää mietinnössään
huomioita mielenterveyspalvelujen ja päihdepalvelujen erillisyyteen
ja toteaa, että moni hoitoa tarvitseva putoaa järjestelmien
väliin, koska palvelujärjestelmät eivät
ole kyenneet uusiutumaan toivotulla tavalla. Tämä on
tärkeä asia ja koskee mielestäni mielenterveyspalveluja
myös laajemmin. Palvelujärjestelmä ei
ole tällä hetkellä mielenterveyspalvelujen
osalta ajan tasalla. Puhutaan paljon ennaltaehkäisystä,
mikä onkin tärkeää, mutta ei
se yksistään riitä tässä tilanteessa.
Mielenterveysongelmien määrä Suomessa
vaatii paljon järeämpää reagointia
kuin tällä hetkellä. Olen kuullut liian
monta tarinaa siitä, miten hoitoa tarvitseva ihminen ei
ole päässyt hoitoon. Kriisin ollessa päällä pitää ihmisen
ehdottomasti saada hoitoa, ja sen lisäksi terapiamahdollisuuksien
on oltava riittäviä ja seuranta tulee järjestää huolellisesti.
Psykiatreja ja psykologeja on koulutettu kyllä paljon,
mutta missä he kaikki ovat? Julkisella sektorilla hoitoon
pääseminen on kiven takana ja jonot ovat pitkiä.
Tähän asiaan on puututtava määrätietoisesti.
Palvelujärjestelmä on saatava tältä osin
toimimaan, ja mielenterveyspalveluja tarvitsevien ihmisten on saatava
hoitoa.
Hanna Mäntylä /ps:
Arvoisa puhemies! Tiedämme kaikki tässä salissa
ja sen ulkopuolellakin, missä tilanteessa tällä hetkellä Suomessa mennään.
Tarjolla on enimmäkseen vain kurjuutta ja niukkuutta, leikattavaa
ja karsittavaa. Miksi näin, sitä voidaan kysyä ja
ihmetellä. On kuitenkin turhaa lähteä sättimään
tai syyttämään. Nyt perussuomalaistenkin
mielestä on aika katsoa eteenpäin yhdessä ja
yhdessä rakentaen. Joudummekin tulevina vuosina todella
pohtimaan sitä, millainen on hyvinvointiyhteiskuntamme. Tästä emme
pääse yli emmekä ympäri. Kyse
onkin siitä, kenestä ja kuinka me huolehdimme
aikoina, jolloin valintoja on tehtävä. Nyt leikkuri osuu
kipeästi niihin ihmisiin, jotka tarvitsisivat kaikkein
eniten huolenpitoa ja turvaa. Kyse on siis arvovalinnoista.
Vaikeinakin aikoina on yhteiskunnan heikoimmassa asemassa olevista
pidettävä huolta. Eriarvoisuus on kuitenkin edelleen
kasvussa, ja hallituksen budjetilla kehitystä ei saada
pysäytettyä. Eriarvoisuus näkyy tuloerojen
ja terveyserojen kasvuna sekä maamme eri osissa asuvien
ihmisten eriarvoisuutena palvelujen saatavuudessa. Näin
ei kuitenkaan tarvitsisi olla.
Arvoisa puhemies! Perussuomalaiset ovat useaan otteeseen tuoneet
esiin vaihtoehtoja, joita meiltä on peräänkuulutettu.
Suhtautuminen niihin on ollut joskus jopa ala-arvoista, ainakin
hyvin vähättelevää. Voisi olla
kuitenkin syytä tutustua myös niihin edes yhteisen
etumme nimissä. Se on aitoa yhteistyön käden
ojentamista, sitä, mitä perussuomalaisetkin teille
hallituksessa tarjoavat. Yksi vaihtoehdoistamme on hyvinvointipakettimme,
jolla on yksi päämäärä:
hyvinvointiyhteiskuntamme pelastaminen. Uskomme hallituksen linjasta
poiketen siihen, että se on vielä mahdollista,
vaikka on tehtävä rakenteellisia muutoksia ja
käytävä keskustelua tulevaisuuden palveluista.
Haluamme tuoda esiin, että hallituksen kehyspäätöksessä esitellyt
leikkaukset eivät ole hallitusohjelman mukaisia, sillä hallitusohjelmassa Suomea
luvataan kehittää pohjoismaisena hyvinvointivaltiona
ja yhteiskuntana, joka huolehtii omista kansalaisistaan. Katsommekin,
että hallituksen linjasta poiketen kuntien valtionosuuksia tulisi
lisätä, ei leikata. Hallituskauden aikana kunnat
menettävät useita miljardeja euroja peruspalvelujen
turvaamiseksi tarkoitettuja rahoja valtionosuuksiin kohdistuvien
leikkausten takia. Tämä ei lupaa hyvää perusterveydenhuollolle, jonka
rahoitus on jo muutenkin jäänyt huomattavasti
jälkeen muusta terveydenhuollosta viimeisten vuosien aikana.
Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus on karahtamassa
rajusti karille, aivan kuten perussuomalaiset ennustivat jo kauan sitten.
Tämä farssi on maksanut paljon ja tulee maksamaan
edelleen, jos nyt ei vihdoin puhalleta peliä poikki. Parlamentaarinen
valmistelu, jossa soten rakenteen valmisteluun yhdistetään myös
rahoitusmalli — näitä ei voi erottaa
toisistaan, sen sanoo jo maalaisjärkikin.
Sote-uudistusta on markkinoitu myös taloudellisia säästöjä tuovana.
Missä on sen hintalappu? Kysyin taannoin kirjallisella
kysymyksellä, miten paljon sote-uudistukseen on upotettu
rahaa jo nyt. Selkeää vastausta ei tullut. Ei
ole tullut myöskään mitään
todellisia kustannusarvioita siitä, millaisia säästöjä on
odotettavissa ja mistä. Myös matka- ja
lääkekorvaukset ovat olleet hallituksen leikkurissa,
ja lisäsäästöjä sairausvakuutuksesta
maksettavista korvauksista tehdään vielä 50
miljoonan euron edestä. Nämä leikkaukset
ovat omiaan lisäämään terveyseroja
entisestään, sillä köyhimmät
ovat riippuvaisia julkisista terveyspalveluista ja sairausvakuutuksesta
maksettavista korvauksista. Siksi perussuomalaiset eivät
voi hyväksyä näitä leikkauksia.
Lapsilisien indeksikorotusten jäädyttämistä olemme
vastustaneet ja vastustamme edelleen. Lapsiperheiden suhteellinen
köyhyys on kasvanut 90-luvulta lähtien, ja kehyspäätös
heikentää lapsiperheiden asemaa entisestään.
Perussuomalaiset ovat myös valmiita panostamaan lisää erityisesti
lasten ja nuorten mielenterveyspalveluihin. Vanhuspalvelulailta
odotettiin paljon: nyt sen tavoitteet ovat kaatumassa rahoituksen
puutteeseen. Kunnista leikataan vanhustenhuollon laitospaikkoja,
ja säästöä on kerrottu syntyvän 300
miljoonaa euroa. Näyttää varmasti paperilla hyvältä mutta
on kovin kaukana tosielämästä.
Kotihoito on todellisessa kriisissä, ja sinne tarvitaan
vahvasti lisää panostuksia, jos aiotaan saada
edes välttävä hoito aikaan. Vai onko
tarkoitus, että yhä useampi omaishoitaja poltetaan
loppuun ja laitospaikkoja tarvitaankin tuplasti? Perussuomalaiset
ovat jo pitkään puhuneet myös omaishoidon
tuen maksamisen siirtämisestä Kelan vastuulle.
Tämä mahdollistaisi yhdenvertaisuuden toteutumisen
niin tuen myöntämisen kuin omaishoitajien ja -hoidettavienkin
välillä riippumatta siitä, missäpäin
Suomea he asuvat.
Lopuksi kannatan edustaja Lohelan tekemää epäluottamuslausetta.
Anu Vehviläinen /kesk:
Arvoisa puhemies! Itse ajattelen sillä tavalla, että tässä ainakin
tämän päivän keskustelussa on
hyödyllisempää puhua isoista linjoista
ja näistä rakenteellisista uudistuksista kuin
vertailla yksittäisiä momenttikohtaisia miljoonia
tai satojatuhansia euroja, että kellä oli minkäkin
verran mihinkin. Meidän maamme vaikeudet ovat niin suuret — arvioidaan,
että noin 9 miljardia euroa on tämä kestävyysvaje— että on
oikein, että kaikissa puolueissa me kaikki kansanedustajat
pohdimme, minkä edessä me olemme, ja etsimme niitä keinoja,
miten saataisiin tätä kestävyysvajetta
kurottua umpeen, minkälaisia uudistuksia tulee tehdä.
Ehkä vielä semmoinen isompi kysymys, jota luulen kyllä tuon
tulevaisuusvaliokunnan pohtivan, kun se ei ole semmoinen samanlainen
valiokunta kuin nämä muut valiokunnat, on se,
minkälaisen teollisen rakennemuutoksen kourissa me oikein olemme
ja minkälainen on tulevaisuuden työ ja työmarkkinat.
Meillä keskustellaan täällä koulutuksen
suuntaamisesta ja siitä, mihin koulutuspaikkoja laitetaan.
Yhtä tärkeätä olisi keskustella
siitä, mitkä ovat niitä aloja, joilla
voi syntyä uutta työtä sen sijaan, mitä nyt
olemme monelta osin menettäneet, ja tietysti tänä syksynä kaikista
eniten nimenomaan tämän Nokian kännykkäpuhelintuotannon
lopettamisen myötä.
Arvoisa puhemies! Haluan tässä yhteydessä sanoa
pari sanaa tästä sote-uudistuksesta, joka todellakin
on ajanut itsensä aivan täysin päin seinää.
En sitä halua sinänsä erityisesti nyt
kuvailla ja arvostella, mutta onhan tämä aivan
kummallinen tilanne, että hallitus on koko vaalikauden yrittänyt
siitä saada jotain aikaiseksi ja nyt kymmenien ihmisten
työryhmä, jos muistan oikein, niin taitaa olla
viitisenkymmentä ihmistä siinä asiantuntijatyöryhmässä,
on yrittänyt laatia tämän syksyn aikana
sote-lakia, järjestämislakia, ja viimeisen viikon
ajan on ollut vaikka kuinka monta kertaa julkisuudessa, että asiantuntijat
eivät pidä sitä Orpon työryhmän
esitystä ollenkaan toteuttamiskelpoisena, ja nimenomaan
tämän isäntäkuntamallin tai
vastuukuntamallin kannalta, mitä siinä esitetään,
pitävät sitä erittäin huonona
päätöksenteon kannalta ja myös
käytännön kannalta.
Tässä en voi olla toistamatta sitä,
mitä keskustan riveistä on jo erittäin
monesti tässäkin salissa sanottu, että unohtakaa
hallituksessa arvovalta, ottakaa järki käteen,
heittäkää tämä epäonnistunut
sote-häkkyrä pois ja aloitetaan puhtaalta pöydältä ja
samalla tehdään myös rahoitusuudistus. Tämä puhtaalta
pöydältä aloittaminen tarkoittaisi sitä,
että nykyisiä sairaanhoitopiirejä ei
lakkautettaisi ja että otettaisiin vaihtoehdoksi, aidoksi vaihtoehdoksi,
tämä kuntien välinen yhteistyö sosiaali-
ja terveyspalveluitten järjestämisessä ja toteutettaisiin
kuntayhtymämallin pohjalta sosiaali- ja terveyspalvelut.
Totean professori Wibergin kirjoitukseen tämän
päivän Helsingin Sanomissa, vähän
raflaavaan ja vauhdikkaaseen eräiltä osin, sen
verran, että kun hän kuulutti siinä näitä taloudellisia
vaikutusarviointeja, niin kyllä ainakin minua ihmetyttää se,
että hallitus ei ole pystynyt esittämään tästä sote-uudistuksesta
meille minkäänlaisia taloudellisia vaikutusarvioita,
ei myöskään siitä, mitä tarkoittaisi,
jos sairaanhoitopiirit lakkautettaisiin, minkälaisia kustannuksia
tulisi kiinteistöjen osalta, miten omaisuusjärjestelyt
siinä tehtäisiin.
Nyt rakenneohjelmassaan hallitus kertoi, että aiotaan
tätä sote-rahoitusta ryhtyä parlamentaarisesti
selvittämään. Ensimmäisen kerran
tämä asia oli hallituksen puolelta esillä jo
elokuussa, elokuun loppupuolella, nyt kirjattiin hallituksen yhteiseksi
kannaksi, ja en ole kyllä huomannut viime viikkoina tässä tapahtuneen
yhtään mitään. Jos tässä edetään
yhtä hitaasti kuin tässä sotkuisessa
sotessa muutenkin, niin näinkö saadaan edes parlamentaarista
työryhmää aikaiseksi tällä loppuvaalikaudella?
Kuten tuossa edellä perussuomalaistenkin edustaja sanoi,
sekä soten järjestäminen hallinnollisesti
että myös sen rahoitus kuuluvat erittäin elimellisesti
yhteen, ja silloin ne pitäisi tehdä myös
yhdessä. Sitä kautta tulisi hyvää ja
saataisiin nopeasti aikaan. Käytettäisiin näitä nykyisiä sairaanhoitopiirejä pohjalla,
ja ei menisi enää tähän vatkaamiseen
lisää aikaa.
Pertti Hemmilä /kok:
Arvoisa puhemies! Kun eduskunta koko tämän
syksyn on käsitellyt tulevan vuoden talousarviota, on nyt
erittäin huomattavaa, että eduskunnan rooli valtion
taloudenpidossa on suorastaan varsin mitätön.
Sitä ei voi edes kumileimasimeksi enää nimittää.
Valtiovarainvaliokunnan johdolla teimme budjettiin kuitenkin joitakin
välttämättömiä lisäyksiä ja
uudelleenkohdennuksia. Valtion ensi vuoden budjettia on käsitelty
eduskunnassa tilanteessa, jossa talouden näkymät
ovat edelleen heikot. Vuosien 2008—2009 talouskriisistä toipuminen
on ollut äärimmäisen ja tuskallisen hidasta.
Erityisesti teollisuuden rakennemuutos on vielä pahentanut tilannetta
koko ajan.
Huoli julkisen velan kasvusta on tavoittanut kyllä tässä salissa
nyt lähes jokaisen. Ensi vuoden loppuun mennessä julkisen
velan suhde kokonaistuotantoon ylittää 60 prosentin
maagisen rajan ja valtionvelka kasvaa yli 100 miljardin. Valtiontalouden
alijäämä on vuosittain noin 3,3 prosenttia
bruttokansantuotteestamme. Julkinen talous ei voi pitkään
perustua velkaantumiseen. Kaikki velka, mitä nyt otetaan,
maksatetaan tulevilla sukupolvilla. Osasyy ongelmiin on kilpailukykymme
merkittävä heikentyminen, jonka olemme itse aiheuttaneet.
Kauppatase romahti vuoden 2000 vahvasta yli 12 miljardin euron ylijäämästä vuonna
2009 miinukselle.
Arvoisa puhemies! Koko hallituksen kriisitietoisuus on selvästi
syksyn aikana kasvanut. Suunta kootulla rakennepaketillakin on oikea. Tarvitaan
kuitenkin yksittäisten leikkausten sijaan paljon vaikuttavampia
toimia. Julkinen sektori tarvitsee selviytyäkseen sektorit
läpileikkaavan laihdutuskuurin. Se on aloitettava lainsäädännön
keventämisellä siten, että sääntelyä ja kaikenlaista
kansalaisten holhoamista ja vahtimista vähennetään
nykyisestään reippaasti. On luotettava siihen,
etteivät suomalaiset tuhoa elinympäristöään,
vaikkei ihan joka asiasta erikseen säänneltäisikään.
Olen itse erittäin luottavainen siihen, että kansalaiset
kyllä osaavat järjestää asiansa
myös itse, ihan itse, ilman "korkeampaa ohjausta".
Ylenpalttisen holhoamisen sijaan on tehtävä järkeviä,
kilpailukykyämme ja työpaikkojen syntymistä edistäviä strategisia
toimia. Yksi tärkeimmistä tulisi kohdistaa työelämään.
Olen jo aiemmin todennut, että pienten yritysten yleissitovista
työehtosopimuksista tulisi luopua, jolloin työelämässä saataisiin
valtavat energiavirrat liikkeelle. Tarvitsemme myös verouudistuksen,
jolla saamme edes osan suomalaisilla pankkitileillä hyvin
pienellä korolla makaavista varoista, joita on yli 80 miljardia,
sijoituksina kotimaisiin yrityksiin.
Kannustavien toimenpiteiden sijaan on nyt tehty liikaa aivan
toisensuuntaisia päätöksiä,
joilla on päinvastoin vahingoitettu omaa kilpailukykyämme.
Tänä vuonna esimerkiksi polttoaineverorasitusta
on korotettu jälleen sadoilla miljoonilla euroilla.
Arvoisa puhemies! Suomessa osana velkaantumiskehityksen purkamista
on lähdetty uudistamaan kunta- ja sote-rakennetta. Uutta
uudistusta suunniteltaessa tulisi nyt ottaa oppia jo tehdyistä uudistuksista,
jottemme toistaisi virheitämme. Läänien
alasajo aikanaan on malliesimerkki uudistusten epäonnistumisesta.
Viiden läänin malli osoittautui pian väliaikaiseksi,
ja väliaikaiseksi jäivät te-keskukset,
sillä Manner-Suomi jaettiin tämän lisäksi
viiteentoista ely-keskukseen ja kuuteen aluehallintovirastoon. Lähtökohdaksi asetettu
kansalais- ja asiakaslähtöisyys muuttui pian voimakkaaksi
hallintokeskeisyydeksi. Nyt monet päällekkäiset
suunnittelu- ja johtamisorganisaatiot vaikeuttavat merkittävästi
palvelujen saatavuutta. Lisäksi hitaat lupaprosessit ja
pitkät käsittelyajat eriarvoistavat kansalaisia
eri puolilla maata.
Arvoisa puhemies! Lopuksi, koko ajan rinnalla on toteutettu
muitakin uudistuksia: kihlakuntauudistuksia, pelastuslaitosuudistuksia,
hätäkeskusuudistuksia ynnä muita, jatkuvasti
vain rakenteita on uudistettu. Poliisin hallinnossa on porattu urakalla.
Nyt on menossa jo kolmas Pora. Ministeri vakuutti, että kun
vanhat rakenteet ja perinteet pannaan romukoppaan, pystytään
poliisin kenttähenkilöstön määrä pitämään
vähintään vuoden 2011 tasolla. Todellisuus
tulee olemaan todella karu. Työttömien poliisien
määrä lisääntyy ja
lähentelee ensi vuonna jo 300:aa. Tulevina vuosina poliisin
kenttähenkilöstön määrä suorastaan
romahtaa. Poliisien määrä tulee ennusteiden mukaan
vähenemään jopa 500:lla.
Hanna Tainio /sd:
Arvoisa herra puhemies! Talouden elpyminen antaa edelleen odottaa
itseään. Tuoreimmat ennusteet kertovat, että Suomen
talouskasvu saattaa ensi vuonna jäädä alle
1 prosenttiin, vaikka vienti todennäköisesti hieman
piristyykin. Ongelmana on ennen kaikkea heikko työllisyyskehitys,
joka myös välillisesti vähentää kotimaista
kysyntää. Tarvitsemme siis edelleen vahvoja toimia
talouden ja työllisyyden tukemiseksi.
Hallitus on osoittanut toimintakykynsä ja ottanut selkeän
linjan sekä hiljattain esitetyssä rakennepaketissa
että ensi vuoden budjetissa. Rakennepaketissa tehdään
päätöksiä, joilla rakenteita uudistetaan.
Uudistamalla hillitään julkisten menojen kasvua
ja turvataan julkisen talouden kestävyys myös
pitemmällä aikavälillä. Tämä on kestävyysvajeen
umpeen kuromisen kannalta paljon parempi keino kuin nopeat sopeutustoimet
ja budjettileikkaukset, jotka vain jarruttaisivat kasvua entisestään.
Budjetissa puolestaan tehdään välittömiä ratkaisuja,
joilla parannetaan yritysten kasvuedellytyksiä, työllisyyttä ja
työn tarjontaa.
Kun valtion tulo- ja menorakennetta tasapainotetaan, on pidettävä huolta
ennen kaikkea siitä, ettei lyhyellä aikavälillä tehdyillä säästötoimilla
vahingossa aiheuteta paljon suurempia menoja kauempana tulevaisuudessa.
Tästä meillä on menneiltä vuosilta
varoittavia esimerkkejä koskien varsinkin lasten, nuorten
ja lapsiperheiden palveluita. Mielestäni tämä on
otettu budjetissa kiitettävällä tavalla
huomioon, mistä kertovat muun muassa oppilas- ja opiskelijahuoltoon
sekä lastensuojeluun tehtävät lisäpanostukset.
Tarvitsemme vieläkin enemmän pitkälle
katsovia ja hyvinvointia lisääviä sosiaalisia
investointeja.
Talouteen ja työllisyyteen voidaan olennaisesti vaikuttaa
veropolitiikalla. Talousarviossa veropohjaa laajennetaan osinkoverotuksen
perusteita muuttamalla ja pieni- ja keskituloisten ansiotuloverotusta
kevennetään ja kotitalousvähennyksen
enimmäismäärää korotetaan.
Kaikkein suurimpana muutoksena yhteisöveroa lasketaan lähes
viidenneksellä.
Kaikilla näillä toimenpiteillä tuetaan
kotimaista työllisyyttä. Suomalaisten yritysten
soisi nyt ottavan tämän mahdollisuuden vastaan
ja lisäävän investointejaan Suomeen.
Samalla on erittäin tärkeää lisätä työnteon
mahdollisuuksia niille, jotka ovat nyt syystä tai toisesta
työmarkkinoiden ulkopuolella. Pidän hyvin tärkeänä budjetissa
tehtyjä panostuksia osatyökykyisten työllistymisen
parantamiseksi ja ammatilliseen kuntoutukseen pääsemisen
helpottamiseksi.
Meillä puhutaan paljon työurien pidentämisestä alku-
ja loppupäästä, mutta aivan liian vähälle
huomiolle on jäänyt niiden pidentäminen keskeltä.
Kaikkein suurimmat kustannusvaikutukset saadaan toimenpiteillä,
joilla parannetaan työssäjaksamista ja ehkäistään
tarvetta jäädä työkyvyttömyyseläkkeelle.
Meillä ei ole varaa jättää työvoimaresursseja
käyttämättä varsinkaan, kun
monilla aloilla uhkaa työvoimapula.
Joustavalla hoitorahalla puolestaan kannustetaan pienten lasten
vanhempia palaamaan aikaisemmassa vaiheessa osa-aikatyöhön.
Me tiedämme, että vanhemmuudesta aiheutuva pitkä tauko työnteosta
voi tehdä paluun työmarkkinoille hyvin vaikeaksi.
Joustava hoitoraha auttaa varsinkin äitejä pitämään
tiiviimmän yhteyden työmarkkinoille ja helpottaa
työn ja perhe-elämän yhteensovittamista.
Tämäkin on uudistus, jonka positiiviset vaikutukset
tulevat näkymään pikkuhiljaa vuosien
kuluessa, sillä toistaiseksi Suomessa tehdään
osa-aikatöitä verrattavan vähän. Hallitus
vahvistaa kasvua myös rahoittamalla uusia rakennushankkeita,
joilla muun muassa lisätään asuntojen
rakentamista ja parannetaan liikenneväyliä. Paitsi
että näillä toimilla kehitetään infrastruktuuria,
niillä on myös tärkeä työllistävä vaikutus.
Arvoisa puhemies! Me Pirkanmaan kansanedustajat esitimme määrärahaa
eläinkokeita korvaavia vaihtoehtomenetelmiä kehittävän
FICAMin viranomaistehtäviin. Vaihtoehtomenetelmien myötä on
mahdollisuus pitemmällä aikavälillä pienentää eläinkoekuluja
ja saada tehokkaampia tutkimustuloksia ja siten aikaansaada kansantaloudellisia
säästöjä. Valitettavasti rahaa
ei ensi vuodelle löytynyt, mutta toivomme, että tämä etenee
siitä huolimatta. Ehkä tulevaisuudessa siihen
pystytään panostamaan enemmän.
Kauko Tuupainen /ps:
Arvoisa herra puhemies! Suomen talouden tunnusluvut pysyttelevät edelleenkin
miinuksella. Talous ei kasva, koska vienti ei vedä mutta
tuonti lisääntyy. Bkt laskee jatkuvasti paitsi
edellä mainituista syistä myös siksi,
että bkt:hen vaikuttavat julkinen ja yksityinen kulutus
ovat alamaissa ja investoinnit kautta Suomen jäissä.
Kun tähän lisätään
yrityselämän lähes päivittäiset
irtisanomiset, niin ei todellakaan hyvältä näytä.
Hallituksessa olevat niin sanotut työväenpuolueet
ovat vaatineet taloudellista elvytystä ja oikeistopuolueet
rakenteellisia uudistuksia, mutta mitään näkyvää ei
ole saatu aikaiseksi. Minä kaipaan molempia, koska budjettielvytys
vaikuttaa maamme talouteen lyhyellä ja rakenteelliset uudistukset
pitkällä aikavälillä.
Hallitus ei ole ehtinyt perehtymään perussuomalaisten
viiden paketin ohjelmaan, johon kuuluvat kasvupaketti, työllisyyspaketti,
veropaketti, energiapaketti ja hyvinvointipaketti. Edellä mainitussa
ohjelmassa esitetään muun muassa voimakasta lisäystä maamme
maantie- ja rautatieverkostojen kunnossapitoon sekä koulujen, päiväkotien
ja muiden julkisten rakennusten homekorjauksiin.
Arvoisa puhemies! Maamme tieverkoston kunnossapito pelkästään
uusasvaltoinnin osalta vaatisi 4 000 kilometrin korjausasvaltointia, mutta
rahat riittävät vain puoleen siitä, eli
2 000 kilometrin osalta asvaltointi poistetaan ja siirrytään
takaisin sorapintaisten, pölyävien ja kuoppaisten
teiden ihanuuteen.
Homekorjauksiin tarvitaan vuosittain vähintään
200 miljoonaa euroa, mutta budjetissa osoitetaan tarkoitukseen vaivaiset
50 miljoonaa. Suoritettujen hometutkimusten perusteella on tosiasia,
että kymmenettuhannet koululaiset ja opiskelijat altistuvat
päivittäin kosteus- ja homevaurioille. Tämäkään
tieto ei ole tavoittanut sateenkaarihallituksen jäseniä.
Sanomattakin on selvää, että peruskorjaukset ja
uudisrakentaminen tulevat taantuman aikaan merkittävästi
edullisemmaksi kuin korkeasuhdanteen aikana. Tästä syystä hallituksen
olisi lisättävä esitettyjä vähäisiä määrärahoja
tuntuvasti.
Arvoisa puhemies! Perussuomalaiset edustajat ovat jo aiemmin
antaneet tukensa pk-yritysten kasvulle ja työllistämismahdollisuuksille. Olemme
muun muassa esittäneet, että arvonlisäveron
alaisen liiketoiminnan alaraja olisi 20 000 euroa ja yritysverotuksessa
siirrytään pk-yritysten osalta Viron-mallin mukaiseen
verotukseen.
Arvonlisäverollisen liiketoiminnan alarajan nosto 20 000
euroon lisäisi merkittävästi kynnystä yrittäjäksi
ryhtymisessä ja aktivoisi osaltaan nykytoimintaa. Viron-mallin
mukainen yritysverotus tarkoittaa sitä, että yritys
olisi vapautettu verosta niin kauan kuin se ei jaa omistajilleen osinkoa.
Toisin sanoen jakamaton voitto vahvistaisi yrityksen tasetta ja
parantaisi yrityksen maksuvalmiutta.
Vaihtotaseen nostamista plussan puolelle heikentävät
merkittävästi hallituksen päätökset energiaverosta.
Niiden korotuksesta pitäisi luopua ja päinvastoin
veroja tulisi alentaa. Energiaverojen alennus vaikuttaisi positiivisesti
logistiikkakustannuksiin asumiskustannuksista puhumattakaan.
Hallitus tullee ensi vuonna onnistumaan valtion velkataakan
keventämisessä, mutta vastaavasti kuntien velat
kasvavat, koska ne joutuvat velanoton avulla kompensoimaan valtionosuuksien
menetykset.
Arvoisa puhemies! Hallituksen ministerit ovat puhuneet teillä ja
turuilla nykybudjetin leikkaustarpeista, mutta kohteet ovat jääneet
useilta osin epäselviksi. Yksi leikkauskohde voisi mielestäni olla
nykymuotoinen kehitysapu, johon käytetään riihikuivaa
rahaa miljardi euroa ja rapiat päälle. Ministerien
tulisi tiedostaa, että esimerkiksi Somalian-avusta merkittävä osa
menee heimopäälliköiden ja muiden rötöstelijöiden
taskuihin. Esittäisinkin, että rahan sijasta kehitysapuna
annettaisiin enenevässä määrin
suomalaisten yritysten tuotteita, mikä osaltaan lisäisi
suomalaisten työllistymistä.
Lopuksi esitän hallituksen harkittavaksi todellisia
rakennemuutoksia. Sellainen olisi vaikkapa kansalaispalkka, jota
maksettaisiin kaikille suomalaisille kehdosta hautaan. Menettelyn
ansiosta voitaisiin tyystin lopettaa lapsilisät, työttömyyskorvaukset
ja muut sosiaaliset edut, eli vältyttäisiin kalliilta
byrokratialta ja pitkässä juoksussa säästettäisiin
myös palkkakustannuksista.
Ihan lopuksi: Toivon, että kansalaisten enemmistön
suosittelema pakkoruotsin poisto toteutetaan lähivuosina
ja kunnallisverotuksen osalta siirrytään progressiiviseen
verotukseen, mikä tekisi kansalaisille oikeutta. "Verot
tulojen mukaan" on minun ja perussuomalaisten vaatimus, jota lämpimästi
kannatamme.
Inkeri Kerola /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Meitä opetettiin kotona lapsena,
että "etteenpäin se on elävän
mieli", ja tämä on jäänyt mieleeni
myöskin tämän budjetin käsittelyn alla
ja tämän budjetin valmistelun kynnyksellä. Meidän
ei auta katsoa kenenkään peruutuspeiliin, vaan
jokaisen vastuullisen päättäjän
täällä eduskunnassa ja myös
hallituksessa on luodattava tulevaisuuteen, vaikka kuinka tekisi
mieli katsella peruutuspeilistä taaksepäin. Isot
talouskysymykset on otettava rehellisesti käsittelyyn.
On uskallettava säästää tarvittaessa,
tehdä rakenteellisia uudistuksia mutta ennen muuta pistää panoksia
uuden työn luontiin ja ajoissa.
Avainkysymys on, että meillä on kykyä ja
tahtoa luoda uutta työtä Suomelle ja, erityisesti
haluan painottaa, koko maahan. Näin on tehty koulutuksen
saralla menneinä vuosina, ja tulokset ovat olleet Suomelle
hyväksi. Näin on myös työn kohdalla.
Koko maahan on luotava edellytyksiä työn tekemiseen.
Jälleen haluan toistaa sen kysymyksen, että onko
järkeä siinä, että maksamme mieluummin
työttömyyskorvauksia kuin järjestämme
työpaikkoja.
Ensimmäinen edellytys työpaikkojen luonnille
tietysti ja työn säilymiselle kaikissa Suomen kolkissa
on, että liikenneolosuhteet ovat kunnossa yksityisteitä myöden.
Erityisesti nyt, kun arktisen alueen painopiste on yleisesti hyväksytty, on
paikallaan arvioida sekä merenkulun, rautateiden, lentoliikenteen
että valtateiden priorisointia uudelleen myös
Pohjois- ja Itä-Suomen osalta.
Arvoisa puhemies! Olen tyytyväinen siihen, että tuossa
valtiovarainvaliokunnan mietinnössä on niin useaan
otteeseen painotettu arktisen osaamisen tärkeyttä Suomessa,
on painotettu Venäjän-kauppaa ja myös
Baltian kautta tulevaa tulovirtaa Suomeen. Nämä ovat
tärkeitä linjauksia, ja toivon, että ne
konkretisoituvat myöskin talouslinjauksia tehtäessä.
Samat perustelut kuin liikenneolosuhteiden huomioimiset koskevat
myös koulutuspolitiikkaa ja koulutuspohjaa. Rakennepoliittisella
ohjelmalla on mielestäni kuitenkin tehty hallaa tälle
isolle suomalaiselle koulutuslinjaukselle, nimittäin lukioiden
ja ammatillisen koulutuksen verkostoa ollaan ajamassa alas. Näillä on
aina seurausvaikutuksensa, kun puhutaan yhteisestä opettajakunnasta
esimerkiksi lukioiden ja yhtenäiskoulujen välillä.
Seiniä kaatuu ensimmäisen päätöksen
jälkeen useampia kuin me päättäjät täällä arvaammekaan.
Suomessa on nähty hyväksi käydä lukiota
kotoa käsin. Tämä periaate järkkyy
uusien linjauksien myötä, ja haluankin tähän muistuttaa
esimerkiksi SAK:n linjauksesta, joka on epäillyt, luonut
duubioita siihen suuntaan, että alueellinen tasa-arvo ja
koulutuksen saavutettavuus horjuvat näiden päätösten
myötä. Kouluverkon karsinta vesittää nuorisotakuun
tavoitteita ja lisää työttömyysriskiä.
Siellä on oivallettu asia niin kuin se arkielämässä näyttäytyy.
Kolmas Suomen tuleva tukijalka eli pk-yritykset, mukaan lukien
mikroyritykset, on pidettävä verotuksen, maksuvelvoitteiden
ja muiden tekijöiden, kuten koulutuksen, ylläpitämisen
näkökulmasta pinnan yläpuolella. Vaikka
Suomessa kiehtoo ajatus peliteollisuuden suuresta noususta maailmalla,
se ei kuitenkaan voi elättää kaikkia suomalaisia
ja koko Suomessa. Pienet yritykset sinnittelevät nimittäin
huonoinakin aikoina heikon taloustilanteen yli pitämällä kiinni
henkilöstönsä määrästä.
Pk-yritykset ovat pitäneet työväkensä vaikeinakin
aikoina, kuten nyt, ja nämä yritykset nimenomaan
uskovat vaikeuksiensa keskellä tulevaisuuteen.
Meidän on huolehdittava siitä, että myös
ruuantuotanto on suomalaisissa käsissä ja eri
alueet panostavat omanlaiseensa elinkeinopolitiikkaan. Tässäkin
pientä maata palvelee hajautettu järjestelmä.
Arvoisa puhemies! Koska käsittelyssä oleva budjettikirja
on vanhentunut jo syntyessään, on sitä myös
budjettimietintö valmistuessaan. Kasvua ei ole näkösällä,
eivätkä talouden rattaat odota. Yhtä kipeitä päätöksiä,
kuin mitä kunnissa tehdään parasta aikaa,
nyt joudutaan tekemään myös valtion puolella
nopeammin kuin arvaammekaan.
Yksi asia meidän on lopuksi, arvoisa puhemies, kuitenkin
muistettava: emme koske perheiden arkeen. Meillä on kaikilla
huonoja muistikuvia siitä, mitä perheille on tapahtunut
90-luvun laman jälkeen päättäjien
päätösten seurauksena. Meidän
on uskallettava miettiä, miksi pahoinvoinnin kustannukset
ovat niin suuret kuin ne tänä päivänä ovat.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan ensimmäinen
varapuhemies Pekka Ravi.
Katri Komi /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Suomen valtion velka on nousemassa noin
100 miljardiin euroon. Suomen julkiset menot suhteutettuna bruttokansantuotteeseen
ovat ensi vuonna koko Euroopan unionin korkeimmat. Kansalliset työmarkkinaennusteet
ja suhdannebarometrit ovat karua luettavaa. Työttömänä on nyt
400 000 suomalaista. Vaikka teollisuuden tuotanto hieman
elpyisikin, työttömyys tullee kasvamaan entisestään
ainakin ensi vuoden alussa. Kuntatalouden kiristymisen ja kulutuskysynnän
heikkenemisen vuoksi työllisyys laskee eniten palveluissa.
Mitä tekee hallitus? Leikkaa ensi vuonna kuntien valtionosuuksia
entisestään ja kiristää yksityisten
kuluttajien ostovoimaan vaikuttavaa verotusta. Sen paremmin näillä päätöksillä kuin
vaikkapa
kuntien pakkoliitoksilla tai kotihoidon tuen leikkauksella ei ratkaista
talouden ongelmia. Keskusta haluaa kuroa kestävyysvajeen
umpeen panostamalla hallitusta rohkeammin kasvuun ja työhön.
Rakenteelliset muutokset tulee tehdä oikeat tavoitteet
edellä, ei keskittämisen voimaan sokeasti uskoen.
Arvoisa puhemies! Paljon ovat keskustalaiset jo kertoneet linjauksistamme,
siksi vain muutamia poimintoja budjetista. Valtiovarainministeriön
budjettiehdotuksessa ensi vuodelle luvattiin nostaa turvakotipaikkojen
määrää nykyisestä 125
paikasta 530 paikkaan vuosina 2014—2017. Hallitus kuitenkin
pudotti kirjauksen vähin äänin pois lopullisesta
talousarvioesityksestä. Onkohan hallituksella kuitenkin
edelleen aikeita lisätä paikkoja jollain aikataululla?
Turvakodithan siirtyvät valtion vastuulle vuoden 2015 alusta.
Hyvä sekin, että päihdeäitien
Pidä kiinni -hoitojärjestelmä saa taas
rahoitusta.
Arvoisa puhemies! Maatalousyrittäjien eläkelaitos
Mela lupasi jokin aika sitten, että 70 prosenttia viljelijöistä on
mukana työterveyshuollossa viiden vuoden sisällä.
Nyt luku on 38 prosenttia. Melalla on valtakunnallinen organisaatio ja
kontaktit niin viljelijöihin kuin palveluntuottajiin. Vauhtia
rattaisiin on ollut panemassa työhyvinvoinnin ryhmä,
joka on ehdottanut, että alle kolmivuotiaan lapsen kotihoidon
ajalta viljelijä maksaisi normaalin hinnan sijaisavusta
tällä hetkellä voimassa olevan 50 prosentilla
korotetun hinnan sijaan. Tervetulleita uutisia, mutta tämäkin
parannus on tietysti resurssikysymys. Lisäksi se ei ole
lainkaan linjassa rakennepaketissa esitettyjen maatalousyrittäjien
lomitusten leikkaussuunnitelmien kanssa. Lisäleikkaukset
ennestään heikennettyihin lomituspalveluihin olisivat täysin
kohtuuttomia maatalousyrittäjille. Lomitusleikkaus on täydellisesti
ristiriidassa hallituksen asettaman maatalousyrittäjien
työhyvinvointia ja työurien pidentämistä kehittävän
työryhmän esitysten kanssa. Mitenkähän
nykyhallitus aikoo Melan tavoitteeseen sitoutua, ja olisi tietysti
kiva kuulla, miten lomituksessa aiotaan kilpailuttamisen kautta
saada konkreettisesti säästöjä aikaan.
Arvoisa puhemies! Suomalaisten oppimistulokset ovat laskeneet
tuoreen Pisa-tutkimuksen mukaan. Opetusministeri Kiuru on jo kiirehtinyt sanomaan,
että vanhan koulun metodit eivät enää toimi.
65 maan tai alueen joukossa sijoituksemme on lukutaidossa kuudes,
matematiikassa kahdestoista ja luonnontieteissä viides.
Yle Uutisten laskeman kokonaisindeksin mukaan olemme kuitenkin Euroopan
ykkösiä.
Hätiköityjä päätöksiä oppimistulosten
heikkenemisestä olisivat sellaisten aineiden opiskelun lisääminen,
joissa tasomme on laskenut. Matemaattisia aineita on aiemminkin
lisätty taideaineiden kustannuksella, mikä ei
ole, kuten vaikkapa nyt nähdään, parantanut
oppimistuloksia. Erityisen vaarallista olisi lähteä lisäämään
valinnaisuutta liian varhaisessa vaiheessa. Meidän tulee järjen
kanssa arvioida, onko ykköstila Pisassa edes tavoiteltava.
Haluammeko ottaa esikuviksemme Aasian maat, joissa lasten leikki
vaihtuu tavoitteelliseen opiskeluun jo varhain lapsuudessa ja joissa
lapset kantavat koko perheen kunnian paineet hartioillaan päntätessään
kokeisiin?
Toki Pisa-tuloksista on tärkeä noteerata,
että pohjoisen ja Itä-Suomen pojat osaavat muita
heikommin. Ensimmäistä kertaa Suomessa erottui myös
joukko kouluja, joiden tulos jäi OECD:n keskiarvon alapuolelle.
Opetussektorin säästöpaineet ovat osaltaan
vaikuttaneet. Koulukuri ja työrauha eivät tänä päivänä kaikissa
kouluissa ole toivotulla tasolla, mikä heijastuu oppimistuloksiin.
Ryhmäkoot ovat paikoin yhä liian suuria ja esimerkiksi
erityisopetusta on karsittu. Homekouluongelmat ja niiden aiheuttamat
tilapäisjärjestelyt ovat tiedossamme. Myös
tietotekniset valmiudet ja ylipäätään
opetusmateriaalit ovat jääneet vähälle
kehitykselle. Olkoon tämä siis myös signaali
kaiken tason päättäjille — osaamistason
ylläpito saati kehittäminen ei tule ilmaiseksi.
Arvoisa puhemies! Tänä päivänä erityisenä haasteena
on nuorten kasvava työttömyys, ja monille nuorille
tuntuu olevan yhä vaikeampaa kiinnittyä yhteiskuntaan
yhteisöjen ja järjestöjen kautta. 4H
tekee tällä saralla hyvää työtä.
Haluankin kiittää valtiovarainvaliokuntaa, joka
lisäsi sen määrärahoja 600 000
eurolla. Yksi 4H-toiminnan hienoista mahdollisuuksista on perustaa 4H-yritys.
Meillä on siis valmiina todella toimiva rakenne, jota kautta
yrittäjyyttä voi harjoitella ennen kuin siitä mahdollisesti
tulee varsinainen elinkeino. Hyvä, että sen resursseista
pidetään huolta.
Sinuhe Wallinheimo /kok:
Arvoisa herra puhemies! Kun tämän vuoden
valtiopäivät helmikuussa avattiin, tasavallan
presidentin puheessa meitä päättäjiä kannustettiin
tekemään rohkeita päätöksiä Suomen
tulevaisuuden puolesta. Esimerkiksi presidentti Niinistö nosti
1990-luvun Ahon ja Lipposen hallitukset, jotka tekivät aikoinaan
todella kipeitä päätöksiä.
Niihin silloiset päättäjät ryhtyivät,
koska ymmärsivät, ettei niitä tekemättäkään
voinut jättää. Ajat olivat silloin niin
kovat.
Nyt, arvoisa puhemies, kun katsoo nykyisen hallituksen tekemiä päätöksiä erityisesti
kuluneen syksyn aikana, voi perustellusti sanoa, että presidentin
ohjeet on kuultu ja niitä on toteutettu. Päätösten
epämiellyttävyydestä huolimatta hallitus
on halunnut hakea ratkaisuja Suomen talouden ongelmiin. Esimerkiksi
Suomen kilpailukyvyn palauttamiseksi hallitus on tehnyt jo enemmän
kuin yksikään muu kylmän sodan jälkeisistä hallituksista.
Sen näyttävin osuus on historiallisen suuri yritysverotuksen
uudistus, joka korjaa yritystemme rahoitusasemaa muita kilpailijamaita
paremmaksi ja kykyä houkutella ulkomaalaisia investointeja
myös tänne Pohjolan perukoille.
Toisaalta ei saa myöskään aliarvioida
hallituksen omalta osaltaan avustamien kahden keskitetyn tuloratkaisun
merkitystä. Niillä suomalaisen työn hinta
palautuu eurooppalaisittain kilpailukykyiselle tasolle tuoden vakautta
ja lisää työpaikkoja kansantalouteemme
pitkällä aikavälillä.
Kuitenkin, arvoisa herra puhemies, tämän hallituksen
tärkein talouspoliittinen teko on sitoutuminen kunnianhimoiseen
rakenneuudistuspakettiin julkisen talouden kestävyyttä uhkaavan
vajeen kattamiseksi. Tilanne, jossa 5,5 miljardin talouden sopeuttamistoimienkin
jälkeen velkaannumme kuluvana vuonna yli 9 miljardia euroa, kertoo
toivottavasti kaikille sen, että pelkästään leikkaamalla
ja veroja korottamalla emme tästä selviä.
Hallitus ansaitsee erityisen paljon kiitosta siitä, että se
on Euroopan menestyksekkäimpiä talousmaita eli
Saksaa ja Ruotsia seuraten päättänyt
meilläkin sitoutua politiikkaan, jossa työn tarjonnan
määrää pyritään
lisäämään. Se, että joustavoitamme
perinteistä sosiaaliturvatukijärjestelmää asettamalla
suojaosuudet työttömyysturvalle ja asumistuelle,
tekee lyhyenkin työsuhteen vastaanottamisesta kannattavaa.
Toinen kannatettava rakenneuudistushanke on tehokkaan julkisen
sektorin sähköisen palveluväylän
luominen Viron-mallin mukaisesti. Jo pelkällä Tori-hankkeella
toteutetun alasta riippumattomien valtionhallinnon ict-tehtävien
yhteen kokoamisen on arvioitu tuovan vuodessa noin 50 miljoonan
euron säästöt. Jos meillekin saataisiin luotua
yhtä tehokas järjestelmä kuin Virossa,
olisivat säästöt vuosittain satoja miljoonia
euroja.
Karsittavaahan meillä, arvoisa puhemies, on julkisella
sektorilla. Tuoreimman tilaston mukaan meidän julkisen
sektorin pyörittämiseen tarvitaan yli 57 prosenttia
koko bkt:stä, kun samaan aikaan Saksassa monin verroin
monimutkaisemman liittovaltiopohjaisen julkisen sektorin pyörittämiseen
tarvitaan vain noin 45 prosenttia bkt:stä.
Arvoisa herra puhemies! On myös paikallaan antaa kiitokset
valtiovarainvaliokunnalle poikkeuksellisen kasvumyönteisestä eduskunnan
vapaaseen käyttöön annettujen varojen
kohdentamisesta. On erinomaista, että valiokunta osoittaa lisärahoitusta
pk-yritysten kansainvälistymiseen ja erityisesti viennin
edistämisen kasvattamiseen Venäjällä.
Arvoisa herra puhemies! Loppuun vielä toive parlamentaarista
kritisointioikeuttaan käyttävälle oppositiolle:
Kansalaiset koko Suomessa odottaisivat toistemme haukkumisen sijaan
vastuunkantoa ja kipeidenkin päätösten
tekoa tai niiden tukemista näinä vaikeina aikoina.
Se saattaa olla jopa järkevin tapa toimia seuraavien eduskuntavaalien
jälkeisen todellisuudenkin takia.
Näillä mietteillä toivon ensi vuoden
budjetin hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan
mietinnön mukaisena.
Anneli Kiljunen /sd:
Arvoisa herra puhemies! Talouden iso kansainvälinen
kuva on edelleen epävarma. Siihen tuo kuitenkin kansallisesti varmuutta
hallituksen ensi vuoden budjetti, joka painottaa määrätietoisesti
työllisyyttä ja talouskasvua lisääviä toimia.
Samalla, kun satsaamme kasvuun, on meidän kurottava umpeen
julkisen talouden kestävyysvajetta ja saatava taloutta
tasapainoon. Velkaantumista on hillittävä muuttamalla
rakenteita kestävästi niin, että talous
saadaan tasapainoon ja se myös pystytään
pitämään tasapainossa.
Hallituksen elokuussa sopima ja marraskuun lopussa rakentama
rakennepoliittinen paketti on uskottava kokonaisuus, joka tuo meille
pidemmän aikavälin kestävyyttä ja
vaikuttavuutta. Pelkkä talouden kestävyys ei kuitenkaan
ole yksinään mitään. Me tarvitsemme
uudistuksia, jotka takaavat sosiaalisesti kestävän
yhteiskunnan ja jotka vähentävät ihmisten
välisiä hyvinvointi- ja terveyseroja.
Oli kyse kuntauudistuksesta, sosiaali- ja terveyspalvelurakenneuudistuksesta,
työurien pidentämisestä tai verotuksesta,
meidän pitää varmistaa, että kaikki
toimet ovat paitsi työllisyyden myös oikeudenmukaisuuden
näkökulmasta aina kestäviä.
Arvoisa puhemies! Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä toteamme,
että työnteon ja yrittämisen on oltava
aina kannattavaa. Juuri näin. Me rahoitamme yhteisen hyvinvointimme
työn tekemisellä ja siitä saatavilla
verovaroilla. Siitäkin syystä on tärkeää,
että hallitus satsaa monin tavoin työnteon ja
yrittämisen edellytyksiin.
Hallitus on myös tehnyt useita esityksiä,
joilla työuria pidennetään ja vahvistetaan.
Nuorisotakuu on yksi tärkeimmistä. Siinä meidän
on onnistuttava. Eri toimin myös kannustetaan ja poistetaan
työn vastaanottamisen erilaisia esteitä. Työttömyysturvan
iso uudistuspaketti sisältää erittäin
hyviä toimia, kuten korotetun ansio-osan kaikille aktivointitoimiin
osallistuville, yrittäjien ja perheenjäsenten
työttömyysturvan saantiehtojen lieventämisen,
työttömyyspäivärahan ja työmarkkinatuen
omavastuuaikojen lyhentämisen sekä 300 euron suojaosan
työttömyysturvaan.
Erittäin myönteistä on myös
osatyökykyisten työhönpaluun helpottaminen
osasairauspäivärahakauden pidentymisellä ja
ammatilliseen kuntoutukseen pääsyn kriteerien
lieventäminen. Osatyökykyisten osalta on myös
luvassa lisää toimia, mikä on erittäin
hyvä asia.
Erityisesti odotan, että opiskelijan mahdollisuus suorittaa
jonkin verran opintoja myös sairauspäivärahalla
ollessaan toteutuisi nopealla aikataululla.
Arvoisa puhemies! Venäjä on yksi mietinnön painopistealueista.
Se on erittäin hyvä asia. Venäjä on
meille tärkeä kauppa- ja yhteistyökumppani.
Venäjä on toiseksi suurin vientimaamme, ja poikkeuksena
monista muista maista vienti on myös kasvu-uralla. Venäjän
talouden ja Suomeen suuntautuvan kysynnän kehitys vaikuttaa talouteemme
merkittävästi. Etenkin kaupan ja matkailun alalla
on tehty ja tullaan tekemään investointeja, jotka
tuovat koko maahan myös työpaikkoja ja hyvinvointia.
Jotta yhteistyötä voidaan vahvistaa ja monipuolistaa,
me tarvitsemme myös paljon nykyistä enemmän
Venäjä-osaamista ja venäjän
kielen taitajia. Tällä hetkellä vain
kaksi prosenttia peruskoululaisista valitsee venäjän
kielen opiskelun. Vähäinen venäjän osaaminen
jää usein myös ohueksi. Siksi on hienoa,
että valtiovarainvaliokunta nostaa mietinnössään
erityisesti esiin Etelä-Karjalassa ja Joensuussa toimivan
Itä-Suomen koulun, jossa painottuu venäjän
kielen ja kulttuurin oppiminen myös varsinaisten kielituntien
ulkopuolella.
Kaksikielinen ja -kulttuurinen toimintaympäristö takaa
oppilaille erinomaisen toiminnallisen kaksikielisyyden perusopetuksen
päättyessä. Työperäinen
maahanmuutto Venäjältä lisääntyy, ja
Itä-Suomen koulu pystyy tarjoamaan maahanmuuttajalapsille
mahdollisuuden sekä oman äidinkielen kehittämiseen
että laajaan suomen kielen oppimiseen. Vastaavasti suomenkieliset
oppilaat saavat erittäin hyvät valmiudet jatko-opintoihin
ja myöhemmin työelämään.
Venäjän kieltä tarvitaan tulevaisuudessa
entistäkin enemmän eri työelämän
sektoreilla. Kyse ei siis ole vain venäjän kielen
ja kulttuurin osaamisesta, vaan kun siihen yhdistetään
ammatillinen tai korkea-asteen koulutus, tämä kokonaisuus
tuo hyvät valmiudet työelämään.
Tämä on myös työ- ja elinkeinoelämälle
suuri mahdollisuus.
Kuten mietinnössä todetaan, koulun alueellinen
vaikuttavuus ulottuu laajalle alueelle Etelä- ja Pohjois-Karjalaan,
ja toiminnalla on myös valtakunnallista vaikuttavuutta
venäjän kielen ja kulttuurin taitajien kouluttamisessa
koko Suomen tarpeisiin. Siksi on tärkeää,
että koulun rahoitus ja toiminta turvataan.
Antti Kaikkonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Joudun valitettavasti tänäkin
vuonna aloittamaan tämän budjetin palautepuheenvuoron
ottamalla esiin Suomen valtion velkaantumisen. Se koskettaa ennen
muuta tämän päivän nuoria sukupolvia,
jotka aikanaan tämän taakan niskaansa saavat.
Meiltä olisi reilua ottaa aloite käsiin jo tässä vaiheessa
ja tehdä vielä enemmän kuin tällä hetkellä velkaantumisen
saamiseksi hallintaan. Tämähän on myös
hallituksen tavoitteena, mutta valitettavasti suunta on ollut väärä,
kuten tämän päivän keskustelun
ja viime viikkojen keskustelun perusteella on useassa otteessa tullut esille.
Valtionvelka hipoo ensi vuonna kokonaisuudessaan jo 100:aa miljardia
euroa, uutta velkaa otetaan seitsemisen miljardia euroa, ja kun
se valtion budjetin loppusumma oli reilut 50 miljardia euroa, niin
voi sanoa, että joka seitsemäs euro, minkä valtio
käyttää, on velkaeuro. Se on kestämätön
tahti. Tämä on karua kuultavaa meille kaikille
ja varsinkin tämän päivän lapsille
ja nuorille. Helppoa ei tietenkään ole myöskään
niillä 400 000 suomalaisella, jotka ovat tällä hetkellä työttömänä.
Kun vienti ei vedä, on yt-uutisista tullut päivittäisiä tai
lähes päivittäisiä, valitettavasti.
Arvoisa puhemies! Tällaisessa tilanteessa on päivänselvää,
että Suomea on uudistettava. Nykyistä velkaantumisen
linjaa emme voi jatkaa. Siksi on syytä yhdessä pohtia
keinoja, joilla saamme kasvatettua yhteistä jaettavaa pottia. Keskusta
on esittänyt useita ratkaisuja Suomen talouden kuntoon
laittamiseksi. Ne keskittyvät ennen kaikkea talouskasvuun
ja uusien työpaikkojen luomiseen, jotta hyvinvointipalvelut
voidaan verotulokertymän kautta turvata koko Suomessa.
Se, mitä Suomi tällä hetkellä kipeimmin
tarvitsee, on uudet työpaikat. Työvoimaa kyllä on tarjolla
reilusti. Kun tarvittavien työpaikkojen määrä liikkuu
jo sadoissatuhansissa, on meidän löydettävä myös
uusia aloja perinteisten alojen rinnalle, jotta kasvua voi syntyä.
Biotalous on esimerkki tällaisesta uudesta alasta, ja se
on syytä nostaa kansalliseksi kärkihankkeeksi
mitä pikimmiten. Tällä biotaloudella
tarkoitan ennen kaikkea uusiutuvien luonnonvarojen, kuten metsän,
kestävää hyödyntämistä.
Puuraaka-aineesta saamme jalostettua esimerkiksi tekstiilejä ja muovia
korvaavia materiaaleja, ja sillä voi myös korvata
betonia ja terästä rakennusmateriaaleina. Tämä ihan
yhtenä esimerkkinä vain. Raaka-aineitahan Suomesta
löytyy runsaasti ja samoin kyllä löytyy
varsin hyvin osaamista ja ammattitaitoa, tuotekehitystä.
Haasteenamme on luoda sellaiset yrittäjyyden edellytykset,
jotta uudet ideat ja yritysmahdollisuudet voidaan siirtää sanoista
teoiksi.
Arvoisa puhemies! Jotta biotalouden mahdollisuuksia voidaan
hyödyntää entistä tehokkaammin,
on meidän parannettava yrittäjyyden edellytyksiä.
Keskusta esitti jo viime joulukuussa puheenjohtaja Sipilän
johdolla uuden kunnianhimoisen kasvurahaston perustamista. Kun yritysten
käyttöpääoman saanti on pitkälti
tyrehtynyt pankkien kiristyneen lainanantopolitiikan vuoksi, voisivat
muun muassa aloittelevat ja kasvuyritykset saada rahaston kautta
pääomaa kehittyäkseen ja saadakseen yritystoiminnan
pyörät kunnolla pyörimään.
Rahastoa voitaisiin vähitellen kasvattaa siihen saakka,
kunnes se on kokoluokaltaan 3:sta 5:een miljardia euroa. Hallituksen nyt
antamat 30 miljoonaa euroa kasvurahastoon on siten vain pienen pieni
murto-osa esittämästämme tavoitteesta.
Kasvurahastoa ei myöskään ole tarpeellista
rakentaa pelkällä velkarahalla vaan myymällä valtion
ei-strategista omistusta. Tämmöistä voisi
olla vaikkapa TeliaSoneran myynti tai Sampo Oyj:n myynti. Valtiolla
on sinänsä omaisuutta, joka ei tällä hetkellä luo
uusia työpaikkoja. Myös eläkerahastot
ja yksityiset sijoittajat voisivat olla tässä mukana.
Arvoisa puhemies! Toinen tärkeä toimi yrittäjyyden
edellytyksien parantamiseksi on Valtion infra Oy:n perustaminen,
jota täällä on aikaisemmin jo kuvattu.
Se voisi kehittää kansallisesti merkittävää infrastruktuuria,
esimerkiksi liikenneväyliä. Nämä kasvurahasto
ja Infra Oy eivät tietenkään ole mitään
hokkuspokkustemppuja, joilla hetkessä tulee satojatuhansia
uusia työpaikkoja. Kun kyseessä ovat miljardiluokan
ongelmat, tarvitaan niihin suuret ja merkittävät
ratkaisut. Näitten uudistusten toteuttaminen ja tulosten saaminen
vie tietysti oman aikansa, mutta uskon, että näillä olisi
saatavissa semmoista tekemisen henkeä tähän
yhteiskuntaan, mitä tällä hetkellä kovasti
tarvitaan.
Arvoisa puhemies! Haluan nostaa vielä keinon, jolla
voitaisiin nopealla aikavälillä saada kyllä lisää työpaikkoja,
ja se on tämä esittämämme yrityksille
annettava palkkatuki ensimmäisen ulkopuolisen työntekijän
palkkaamista varten. Suomessa on yli 250 000 yrittäjää,
joista suurin osa on yksinyrittäjiä, ja kynnys
palkata ensimmäinen vieras työntekijä (Puhemies
koputtaa) on tällä hetkellä liian suuri.
Tätä pitäisi keventää,
ja olemme tästä aiheesta jättäneet
lakialoitteen.
Arvoisa puhemies! Aikaisemmin tänään
puhuin jo siitä, että mielestäni tämä Fortum-kauppa
olisi syytä tuoda eduskunnan käsittelyyn. Ei riitä,
että muutama ministeri sen kuittaa. Kyse on niin isosta
kysymyksestä myös tämän budjetin kokoluokka
huomioiden, mitä nyt täällä käsitellään,
että toivon, että hallitus sen vielä vaikkapa tiedonannon
muodossa voisi tuoda eduskunnan käsittelyyn ja voisimme
porukalla miettiä, onko se nyt varmaan järkevää myydä monopoli
ei ainoastaan Suomen vaan myös EU-alueen ulkopuolelle käytännössä.
(Puhemies koputtaa)
Arvoisa puhemies! Tältä pohjalta.
Raimo Piirainen /sd:
Arvoisa puhemies! Täällä aikaisemmin
edustaja Hemmilä otti kantaa tähän budjettikäsittelyyn.
Minäkin sen verran siihen haluaisin osallistua, että me
olemme muutaman vuoden, mitä minä nyt valtiovaroissa
olen ollut, joka vuosi lisänneet melkein samoihin kohtiin
ja euromäärät ovat vähän
vaihdelleet, elikkä kyllä tämä budjetin
käsittelyprosessi kaipaa vähän raikastusta.
Olen mielenkiinnolla pistänyt tämän merkille,
että ministeri Urpilainen lupasi kehittää tätä prosessia
vieraillessaan viime perjantaina valtiovaroissa. Tämä on
tervetullut uudistus.
Aikaisemmin täällä edustaja Lindström
esitti, että yritystukia pitäisi poistaa. Niitä on
tehty, niitä tullaan tekemään, tietyllä tavalla
tarkastellaan sitä päällekkäisyyttä ja
yritystuet pyritään järjestämään
niin, että niillä on merkitystä ja vaikutusta
sitten, kun niitä käytetään.
Arvoisa puhemies! Maailmantalouden alakulo ja euroalueen ongelmat
kurittavat Suomen taloutta. Kun vientituotteiden kysyntä on
heikkoa ja Suomi on itse moniongelmainen potilas, hoitavien lääkkeidenkin
tulee olla monitehoisia. Suomea kurittavat erityisesti teollisuuden
rakennemuutos ja julkisen talouden kestävyysvaje. Näihin
ongelmiin hallituksen rakennepoliittinen ohjelma pureutuu. Nyt tarvitaan
vettä Suomi-veneen alle. Rakennepaketin tarkoitus on päivittää hyvinvointivaltio
tuleville vuosikymmenille ja kuroa umpeen pitkällä aikavälillä julkisen
talouden kestävyysvajetta. Näin hallitus viestittää,
että Suomi hoitaa asiansa.
SDP:n punaisena lankana rakennepaketin neuvotteluissa on ollut
oikeudenmukaisuus. Paketti sisältää monia
sosialidemokraateille tärkeitä uudistuksia. Halusimme
muun muassa luoda uusia mahdollisuuksia työntekoon, uudistaa
sosiaaliturvaa ja vanhustenhoivaa sekä kitkeä harmaata taloutta.
Rakennepoliittiset toimet eivät romuta hyvinvointivaltiota,
päinvastoin, nyt käynnistyvä peruskorjaus
on edellytys hyvinvointipalvelujen turvaamiselle ja kehittämiselle.
Pelkkä pintasilaus ei nyt riitä. Kestävyysvajeen
suuruusluokkakin edellyttää järeämpiä ja
kattavampia toimia. Sosialidemokraattien ehdoton reunaehto on, että ratkaisut
ovat oikeudenmukaisia ja perustuvat työllisyyden vahvistamiseen.
Kunnat ovat jo kauan edellyttäneet tehtäviensä ja
velvoitteidensa karsintaa. Nyt tähän toiveeseen
vastataan. Kunnille annetaan lisää omaa taloudellista
liikkumavaraa. Rakennepaketilla tähdätään
siihen, että kunnissa voidaan vapaammin päättää,
miten palvelut järjestetään. Myös
kuntien maksutuloja lisätään. Tässäkin
rakenteita uudistetaan pienituloisia kurittamatta, sillä sosialidemokraattien
ehtona oli, että esimerkiksi päivähoitomaksujen
korotukset kohdistuvat vain parempituloisiin.
Samalla pitää kuitenkin muistaa, että kunta-
ja sote-uudistukset ovat tämän hallituskauden
suurimpia rakenneuudistuksia lisättynä tietysti
vielä kesken olevilla valtionosuusuudistuksilla. Uudistukset
pitää toteuttaa, koska juuri niillä parannetaan
julkisen sektorin tuottavuutta ja turvataan hyvinvointivaltion tulevaisuus.
Rakennepakettien vaikutuksesta on hyvä muistaa, että valtion toimilla
voidaan pureutua ainoastaan kotimarkkinoiden tilanteeseen, mutta
viennin kysyntään, joka on suomalaisen hyvinvoinnin
kivijalka, ei voida vaikuttaa.
Nostan tässä esille muutamia, millä taas
voidaan vaikuttaa. Väyläinvestoinnit ovat nousseet täälläkin
hyvin merkittävästi esille keskustelussa, ja tässä markkinatilanteessa
niillä on erittäin merkittävä,
työllistävä vaikutus. Pohjanmaan radan
investoinnit ovat etenemässä, ja toivon, että ne
saadaan mahdollisimman joutuisasti päätökseen,
koska silloin sillä on se hyvää tuova
vaikutus.
Tietysti myös keskustelua käydään
meidän liikennestrategiasta, mikä on painopistealue
milloinkin liikenneväylien tai liikennemuotojen välillä.
Nyt liikennepoliittisessa selonteossa on todettu, että se
on pitkään aika rautatiepainotteinen, mutta myöskään
tieväyliä ei tulla hylkäämään.
Tästä olisi hyvä kyllä käydä ihan
periaatteellinen keskustelu. Meillä on tulossa vielä lentoliikennestrategia
ensi keväänä käsittelyyn ja meriliikennestrategia
samalla tavalla, ja näillä myös on merkitystä tarkastella
meidän väylähankkeita.
Arvoisa puhemies! Vielä olisi paljon sanottavaa, mutta
otetaan muissa pääluokissa.
Lasse Hautala /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Viime viikolla tässä salissa
keskusteltiin rakennepaketista, ja siinä yhteydessä pääministeri
Katainen toi esille sen tosiasian, että teollisuustuotanto
on Suomessa laskenut 2000-luvulla yli kolmanneksen. Työpaikoissa
se merkitsee sitä, että meiltä on poistunut
yli 100 000 työpaikkaa. Suomesta työtä on
siirtynyt niin itäiseen Eurooppaan, Aasiaan kuin myös
muille markkina-alueille. Tämä rakennekehitys
ei ole yksinomaan ollut Suomen ongelma vaan koko läntisen
Euroopan ongelma, ja se on aikaansaanut myöskin sen, että se
on yksi syy suuriin Euroopan talousvaikeuksiin.
Sen lisäksi, että meillä ovat työpaikat
vähentyneet, on yritysten kilpailukyky heikentynyt merkittävästi.
Esimerkiksi Ruotsiin verrattuna kilpailukyvyn alentuminen on ollut
toistakymmentä prosenttia, samoin Saksaan lähes
15 prosenttia, puhumattakaan sitten itäisen Euroopan maista.
Nämä asiat, sekä työllisyyden
että kilpailukyvyn parantaminen, tarvitsevat suuria, rakenteellisia
ratkaisuja.
Rakennepaketista käydyn keskustelun yhteydessä valtiovarainministeri
Urpilainen totesi hallituksen yhdeksi tavoitteeksi teollisen pohjan vahvistamisen.
Mitä se on? Mitä se on ensi vuoden talousarvion
osalta? En löydä ratkaisuja ensi vuoden talousarvioesityksestä tähän
ministerin esille nostamaan teollisen pohjan vahvistamistavoitteeseen.
Keskusta on esittänyt täällä tänäänkin
200 000 uuden työpaikan perustamista lähivuosina.
Keskusta on esittänyt kasvurahaston perustamista uusien
työpaikkojen luomiseksi. Keskusta on esittänyt
Valtion infra -osakeyhtiön perustamista, joka olisi yksi
väline näiden työpaikkojen luomiseen.
Se vauhdittaisi muun muassa tärkeitä työllistäviä liikennehankkeita.
Keskusta on lisäksi esittänyt kotimaisen energian — kuten
puuhakkeen ja turpeen — aseman parantamista esimerkiksi
kivihiileen verrattuna. On huomionarvoista, että kivihiili
käytännössä ostetaan tällä hetkellä velaksi,
ja samanaikaisesti omat luonnonvarat jäävät
hyödyntämättä. Kotimaisen energian
hyödyntämisen lisäksi myös biotalous
ja ympäristöteknologia ovat sellaisia kasvualoja,
joita meidän suomalaisten tulisi parantaa, ja olisi ollut
toivottavaa, että ensi vuoden talousarviossa myös
näihin annettaisiin tukevampaa tukea.
Arvoisa puhemies! Kuntapolitiikan osalta ensi vuoden talousarvio
antaa kylmää kyytiä. Me tiedämme,
että jo aikaisemmin päätetyt valtionosuusleikkaukset
ovat nostattaneet kuntien veroprosentteja keskimäärin
1,25 prosenttia. Kehysriihessä päätettyjen
leikkausten kokonaismäärä aikaisemmin
tehtyjen päätösten osalta nostaa valtionosuusleikkauksen
jo 1,1 miljardiin euroon. Näin merkittävät
valtionosuusleikkaukset vaarantavat kuntien peruspalvelut.
Sen lisäksi, että valtionosuutta leikataan,
kunnille lisätään velvoitteita. Muun
muassa vastuu pitkäaikaistyöttömistä kasvaa,
ja siitä syystä johtuen kunnat joutuvat maksamaan
sakkomaksuja Kelalle. Oppilas- ja opiskelijahuollon vastuut lisääntyvät,
samoin lastensuojelun.
Lisäksi on huomionarvoista todeta se, että kotihoidon
tuen kiintiöittäminen, tai siinä rakenteessa
tehtävät muutokset, tulee nostamaan kuntien velvoitetta
arviolta noin 112 miljoonalla eurolla. Puhe siitä, että tämän
rakenteellisen muutoksen johdosta saataisiin 6 000 työntekijää, jotka
nyt ovat kotihoidon tuella, takaisin työmarkkinoiden ääreen,
ei pidä paikkaansa. Huomionarvoista siinä on se,
että tällä hetkellä kotihoidon
tuella oleva henkilö on jo nyt antanut työpaikkansa
jonkun muun, useimmiten vasta hiljattain valmistuneen henkilön,
käyttöön.
Arvoisa puhemies! Tässä kaksi tällaista
keskeisintä osa-aluetta, ja nyt sitten kuluvan viikon aikana
on mahdollisuus puuttua pääluokkatasolla näihin
erinäköisiin muihin ongelmiin.
Johanna Ojala-Niemelä /sd:
Arvoisa herra puhemies! Hallitus on pyrkinyt vastaamaan Suomen
talouden näivettymisen katkaisemiseksi sekä työllisyyden
parantamiseksi monella eri rintamalla: rakennepaketilla, ensi vuoden
talousarviolla sekä lisätalousarviolla. Lisäksi
työmarkkinaratkaisu edistää vakautta
ja ennakoitavuutta.
Ensi vuoden talousarvio lisää työtä ja
kasvua. Merkittävä uudistus on se, että jatkossa
työtön voi ansaita 300 euroa kuukaudessa ilman
etuuden pienentymistä. Muutos on merkittävä aiempaan
käytäntöön verrattuna, jossa
etuus pieneni jo ensimmäisestä ansaitusta eurosta
lähtien. Uudistuksen toivotaan rohkaisevan ottamaan työtä vastaan
myös pienissä pätkissä. Suhteiden
säilyminen työnantajiin edistää takuuvarmasti
kokopäiväistä työllistymistä jatkossa.
Toisaalta pelkona on pätkätöiden lisääntyminen.
Työttömyyspäivärahan omavastuuaikaa
lyhennetään samalla seitsemästä päivästä viiteen
päivään.
Valtion, kuntien ja kotitalouksien osalta pätevät
samat lainalaisuudet. Jos koko ajan menot ylittävät
tulot, on vyötä kiristettävä.
Suomessa on jo useampana vuonna peräkkäin jouduttu
elämään velaksi, joka ei ole pidemmän
päälle kestävä tie. Tehtävänämme
on kuroa umpeen Suomen 9 miljardin euron kestävyysvaje.
Kuntapuolella hallitukset, hallituspohjasta riippumatta, ovat
kymmenien vuosien saatossa sälyttäneet kuntien
kontolle erilaisia tehtäviä ohjaamatta niihin
riittävästi resursseja tehtävien hoitamiseksi.
Kun vuonna 70 kunnilla oli sata lakisääteistä tehtävää,
on niitä tähän päivään
mennessä kertynyt jo 535.
Rakennepakettiin sisältyykin kuntien tehtävien
purkaminen noin miljardilla eurolla. Toinen miljardi säästetään
veroja korottamalla ja toimintoja tehostamalla. Paketti on iso ja
kunnianhimoinen. Niin täytyykin olla. Painimme sen kokoluokan
ongelmien kanssa, ettei näpertelyyn ole varaa.
Sosiaali- ja terveyspuolella jatketaan laitoshoidon purkamista.
Laitoshoivan supistaminen ja painopisteen siirtäminen kotiapuun
on etenkin inhimillisesti mutta myös taloudellisesti kannatettava
tavoite. Tämän uudistuksen toteuttaminen edellyttää kuitenkin
panostuksia kotiapuun ja tehostettuun palveluasumiseen, jotta uudistus ei
takkua ja ihmisiä jätetä heitteille.
Infrapuolella olen ilahtunut, että kolmesta ensi vuodelle
merkitystä liikennehankkeesta yksi alkaa valtatie 4:llä Rovaniemen
kohdalla. Rahoituksen myötä yksi liikenteellinen
pullonkaula poistuu ja kaupankäynti- ja teollisuustonttien
tarjonta helpottuu uusien liikennejärjestelyjen myötä.
Iloitsen myös valtiovarainvaliokunnan myöntämistä rahoista
Enontekiön lentoliikenteelle, Joulupukkisäätiölle
ja saamen kielen kielipesille. Matkailun edistämisen kannalta
on välttämätöntä huolehtia
siitä, että Pohjois-Suomeen on toimivat ja säännölliset
lentoyhteydet sekä lentokenttäverkko, joka palvelee
Lapin matkailukeskittymiä. Nimenomaan säännöllinen
reittiliikenne on tärkeä, sillä se palvelee
parhaiten muun muassa kuntalaisten, elinkeinoelämän
ja omatoimimatkailijoiden tarpeita. Lapin matkailuun on tehty viime
vuosina erittäin massiiviset investoinnit, mutta investointien
käyttöaste riippuu alueen saavutettavuudesta ja
lentoyhteyksien toimivuudesta. Tämän vuoksi olen
tyytyväinen tuohon 70 000 euron panostukseen Enontekiön
lentoliikenteen tukemiseen.
Lisäksi valtiovarainvaliokunta myönsi 300 000
euroa Joulupukkisäätiölle matkailun edistämiskampanjaan
Aasiaan. Tätä mahdollisuutta tulee hyödyntää aiempaa
tehokkaammin matkailutulon kasvattamisen ohella myös vientiteollisuuden
edistämiseen. Säätiön tavoitteena onkin
kasvattaa Aasiasta saatavia matkailutuloja noin 160 miljoonalla
eurolla ja lisätä yöpymisiä Suomeen
noin 30 prosentilla. Toivon tietenkin, että säätiö toimii
tiiviissä yhteistyössä muun muassa Finpron
ja Lapin matkailuyrittäjien kanssa.
Arktinen alue myös tarjoaa työtä.
Venäjän teollisuus- ja kauppaministeriö on
ilmoittanut merkittävästä laivanrakennuksen
investointiohjelmasta, jossa pääpaino on juuri
arktisilla aluksilla. Suomen telakkateollisuudesta puolestaan löytyy
paljon nimenomaan arktista osaamista. Tätä meidän
on hyödynnettävä myös jatkossa.
Timo V. Korhonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Ajan haasteet on toistettu tänään
jo moneen kertaan. Se, ovatko hallituksen budjetti- ja rakennelinjaukset
sitten sellaisia, jotta niillä näihin isoihin
haasteisiin voidaan vastata, on iso kysymys. Rohkenen itse arvioida,
etteivät nämä linjaukset vastaa riittävässä määrin
niihin haasteisiin, mitä meidän maamme edessä on,
etenkin kun hallitus ajaa samalla sellaisia omia ideologisia hankkeitaan,
joitten myönteisiä vaikutuksia muun muassa kestävyysvajeeseen
ei kyetä näyttämään
toteen, kuten kuntauudistus, tai sellaisia yksittäisiä rakennetoimia,
joiden vaikutus on tosiasiallisesti kielteinen valtion menojen osalta
ja aiheuttaa yhteiskuntaan muitakin mittavia ongelmia, kuten hallituksen
kotihoidontukilinjaukset.
En malta tässä yhteydessä olla nostamatta
esille sitä, millä tavalla muun muassa näitä rakenteellisia
uudistuksia hallituksen toimesta perustellaan. Tänäänkinhän
täällä useat hallituspuolueitten edustajat
ovat kertoneet, kuinka hyvin perusteltuja hallituksen
eri esitykset kaiken kaikkiaan ovat. Seurattuani läheltä hallituksen kuntasektorin
lainsäädäntöä muun
muassa hallintovaliokunnassa voin vain todeta sen, että juuri
huonompaa lainsäädäntöä perustelujen
osalta ei voi olla. Käytännössähän
esimerkiksi talousvaikutukset kaikista hallituksen kuntia koskevista
lakiesityksistä puuttuvat mukaan lukien kuntauudistukseen
liittyvä lainsäädäntö.
Täällä on tänä päivänä kuulemma
siteerattu moneen otteeseen professori Matti Wibergin tänään
Hesarissa kirjoittamaa artikkelia. Siellähän Wiberg
muun muassa toteaa, että "yhteiskunnalliset uudistukset
perustuvat monissa maissa tieteellisesti päteviin laskelmiin
ja muuhun julkiseen todistusaineistoon. Suomessa hallitus salaa ajamiensa
uudistusten perusteet." Edelleen hän myös jatkaa,
että "toteutettavan politiikan laatua ei voida varmistaa,
ellei politiikkaa linjattaessa käytettyjä laskelmia
julkisteta". Hän lopettaa myös kirjoituksensa
aika ytimekkäästi sanomalla: "Vain heikolla hallituksella
on syytä olla informoimatta eduskuntaa."
Se, minkä vuoksi minä tämän
tässä otan esille, pistettäköön
sen piikkiin, että kyllä tätä kuntalainsäädäntöä muun
muassa hallintovaliokunnassa on ollut monella tavalla aika turhauttavaa käsitellä,
koska todella näitä vaikutuksia ja perusteluja
on ollut vaikea saada ja löytää. Mutta valtiovarainvaliokuntaa
on syytä kiittää mielestäni
monella tavalla hyvästä mietinnöstä.
Valiokunta on myös kohdentanut lisävaroja ansiokkaasti
tarpeellisiin kohtiin niissä kovin kovin rajallisissa raameissa,
jotka valiokunnalla on ollut käytettävissä.
Aivan oikein valiokunta korostaa sitä, että kestävyysvajeen
umpeen kurominen vaatii verojen kiristämisen, menojen leikkausten ja
rakenneuudistusten lisäksi edelleen myös muita
kasvua tukevia toimenpiteitä. Valiokunta arvioi myös
kuntakentän tilannetta pääosin aivan
oikein.
Mietintö nostaa esille myös koko Suomen kehittämisen
ja arktisten alueitten mahdollisuudet. Pohjoinen Suomihan tulee
olemaan aivan epäilemättä Suomen talouden
tietynlaisia vetureita tulevaisuudessa. Siksi muun muassa Pohjois- ja Itä-Suomen
työryhmäehdotuksia on lähdettävä toteuttamaan,
vaikkakaan nyt ensi vuoden budjettiesitys ei tätä oikeastaan
millään tavalla huomioi.
Meidän on huolehdittava myös pohjoisen ja itäisen
Suomen osalta kattavasta, toimivasta liikenneinfrasta ja osaamisesta.
Valiokunta myös oikein toteaa, että valmisteilla
olevassa lentostrategiassa on otettava huomioon alueitten saavutettavuus
ja elinkeinoelämän tarvitsemien lentoyhteyksien
toimivuus. Toki valiokunnalla hieman, rohkenisiko sanoa, harkinta
tai osaaminen pettää, kun se peräänkuuluttaa
mietinnössään Pohjois-Suomeen toimivia
lentoyhteyksiä Lapin matkailukeskusten palvelemiseksi.
Kyllä kai täällä voi todeta
sen, että myös Kuusamon Ruka tai Sotkamon Vuokatti
tai Pudasjärven Syöte tarvitsevat aivan samalla
tavalla lentoliikenteen hyvää toimivuutta.
Maa velkaantuu lisää koko ajan, ja on selvää, että nykyinen
meno ei voi jatkua, mutta leikkausten ja veronkorotusten tie johtaa
vääjäämättä kilpailukyvyn
ja kotimaisen kulutuksen heikentymiseen. Siksi yritystoiminnan ja
työllistymisen tueksi tarvitaan vahvaa kasvupakettia, ja
siksi keskusta on myös esittänyt erittäin
vahvan nipun toimenpiteitä, joihin itse uskon.
Arvoisa puhemies! Totean vain lopuksi, että toivon
mukaan vielä ehdin näitä keskustan linjauksia
esittelemään myöhemmin.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Sitä jäämme odottamaan.
Merja Kuusisto /sd:
Arvoisa puhemies! Nyt käsittelemme vuoden 2014 talousarvioehdotusta.
Kuten tiedämme, viime vuosina maailmantalouden ja euroalueen
ongelmat, maamme heikentynyt kilpailukyky sekä teollisuuden
rakennemuutokset ovat asettaneet haasteita Suomen taloudelle.
Myös väestö Suomessa ikääntyy
ja julkisten menojen kasvupaineet lisääntyvät. Bruttokansantuotteen
odotetaan supistuvan ja työttömyysasteen nousevan
vielä vuoden 2012 tasosta. Lisäksi julkisen sektorin
talous pysyy jatkossakin alijäämäisenä.
Myös tilastot maamme väestöstä kertovat
karua todellisuutta. Väestöstämme 13
prosenttia elää suhteellisen köyhyyden
alapuolella. Lokakuun lopussa koko maassa oli työttömiä työnhakijoita
289 571. Työttömyysaste oli 11 prosenttia,
ja vuoden aikana työttömyys oli kasvanut 15,8
prosenttia. Työttömyyteen läheisesti
liittyvänä ilmiönä huomataan,
että toimeentulotukea sai samana vuonna yhteensä 261 713
kotitaloutta. Lisäksi Aran laskelmien mukaan vuonna 2012 Suomessa
oli yksinäisiä asunnottomia 7 572. Näistä pitkäaikaisasunnottomia
oli 2 730 henkilöä. Asunnottomia perheitä oli
446, ja nuoria alle 25-vuotiaita asunnottomia oli yli 2 000.
Arvoisa puhemies! Ensi vuoden talousarvioesitys on suuruudeltaan
53,9 miljardia euroa. Julkisen sektorin velka lisääntyy
sekä nimellisesti että kokonaistuotantoon suhteutettuna
ja velkasuhde ylittää 60 prosentin rajan vuonna
2014. Julkinen velka uhkaa kasvaa edelleen keskipitkällä aikavälillä.
Julkiset menot suhteessa kokonaistuotantoon kohoavat korkeammaksi
kuin kertaakaan yli 15 vuoteen.
Arvoisa puhemies! Hallituksen talousarvioesitys sisältää nyt
useita asioita, joilla pyritään lisäämään
työllisyyttä ja taloudellista kasvua. Uuden kasvun
luomiseen ja työn lisäämiseen meidän
on panostettava. Keskeistä on nostaa työllisyysastetta,
sillä vain työllä voimme rahoittaa hyvinvointipalvelut
ja turvata ne myös tuleville sukupolville.
Arvoisa puhemies! Myös kunnilla on todella tiukka taloudellinen
tilanne, ja ikävä kyllä kaikki ennusteet
näyttävät, että näin
on myös tulevina vuosina. Sen takia on äärettömän
tärkeätä, että kuntien palveluita
mietitään uudelleen siten, että peruspalvelut
säilyvät siitä huolimatta.
Arvoisa puhemies! Vuoden 2014 talousarvioehdotuksessa liikenne-
ja viestintäministeriön hallinnonalalle on ehdotettu
2 968 miljoonan euron määrärahoja.
Hallitus esittää, että liikennepoliittisessa
selonteossa nimetyt liikennehankkeet käynnistetään
liikenne- ja viestintäpoliittisessa ministerityöryhmässä keväällä 2013
päätetyllä tavalla. Määrärahoja
lisätään perusväylänpitoon sekä ratojen
ja siltojen kunnostamisen aikaistamiseen. Lisäksi hallitus
on kehyskaudella osoittanut 55 miljoonaa euroa tiestön
kunnostukseen, jolla on tarkoitus korjata nimenomaan logistisesti
kriittisimpiä kohteita. Suomen kilpailukykyä on
pyritty parantamaan myös nostamalla raskaiden tavarankuljetusajoneuvojen
ja ajoneuvoyhdistelmien suurimpia sallittuja mittoja ja massoja.
Arvoisa puhemies! Uudenmaan alueella ollaan tyytyväisiä siihen,
että Helsinki-Vantaan lentoaseman laajentamishanke käynnistyy,
kun Finavia Oy:n oman pääoman vahvistamiseen esitettiin
200 miljoonaa euroa. Lentokentän laajennus lisää Uudenmaan
vetovoimaisuutta ja mahdollistaa myös alueen kehittämisen.
Luultavasti lähivuosien aikana saadaan myös Kehä IV:n
rakentamiseen valtion määrärahoja, mikä mahdollistaisi
osaltaan uusien työpaikka-alueiden rakentamisen lentokentän
läheisyyteen kehätien varteen.
Lauri Heikkilä /ps:
Arvoisa puhemies! Hallituksen toimet rapauttavat ammatillisen
koulutuksen. Ammatillisen koulutuksen järjestäjäverkkoa
karsitaan merkittävästi lähivuosina.
Rahoitusjärjestely muuttuu, ja jatkossa rahoitus ohjataan
niin sanottuna könttäsummana. Tämä johtaa
työ- ja elinkeinoelämän tarpeisiin nähden
riittämättömään koulutukseen
ja kehitykseen.
Hallitus on omalta osaltaan edesauttamassa alakohtaisen työvoimapulan
syntymistä. Hallitus tarkastelee koulutustarjontaa kokonaisuutena mutta
ei huomioi ammattiosaajien koulutusta muualla kuin metropolialueella
ja muissa kasvukeskuksissa. Tämä on epätasa-arvoinen
toimintamalli, joka ei huomioi koko maan tarpeita.
Hallitusohjelman mukaan toimiva koulutusjärjestelmä on
edellytyksenä osaamiseen ja luovuuteen perustuvan suomalaisen
työn kilpailukyvyn säilymisessä. Ohjelman
mukaan Suomi tähtää ammattiosaamisen
kärkeen.
Mitkä ovat hallituksen todelliset keinot? Siihen vastauksen
antaa Akavan Sture Fjäder: "Rahoitusleikkaukset vaarantavat
koulutukseen, sivistykseen ja osaamiseen perustuvaa kilpailukykyämme
tästä eteenpäin." On päivänselvää,
että hallituksen toimet ovat leikkauksia eivätkä tehostavia,
tarvittavia rakenteellisia uudistuksia. Työ- ja elinkeinoministeriön
raportissa korostettiin osaamisen kehittämisen yhteiskunnallista tärkeyttä ja
osaamisen roolia kilpailuvalttina. Raportin mukaan rappeutumista
tulisi ehkäistä kaikin keinoin. Valitettavasti
hallitus on valinnut päinvastaisen toimintatavan eikä ole
huomioinut perussuomalaisten esittämää aiheellista
kritiikkiä.
Arvoisa puhemies! Miten hallitus aikoo tällä talousarvioesityksellä vastata
työelämän ammattiosaajatarpeisiin? Nuorten
ja nuorten aikuisten syrjäytymisuhka kasvaa, koska hallitus
supistaa myös työvoimapoliittisen koulutuksen
tarjontaa. Indeksien jäädytyksistä synnytetyt
leikkaukset kirpaisevat. Samalla ammatillisen lisäkoulutuksen,
oppisopimuskoulutuksen, ammatillisen peruskoulutuksen yksikköhintarahoitusta
supistetaan ja koulutusmääriä leikataan
jopa tuhansilla aloituspaikoilla.
Hallituksen toimet ulottuvat myös vapaaseen sivistystyöhön,
sillä maakuntakirjastoja karsitaan. Hallituksen kuntapolitiikka
on ajanut monet kunnat tilanteeseen, jossa kirjastojen työntekijät
ovat joutuneet lomautuskierteeseen.
Käsittämättömintä on
sosialidemokraattien suhtautuminen kouluttautumiseen. Hallituksen päätösten
jälkeen kouluttautumiseen vaikuttavat yhä enemmän
kotitaustat. Sosiaaliryhmien ja alueiden väliset erot tulevat
entisestään kasvamaan. Sosialidemokraattien johtama
opetusministeriö on koulutuspolitiikalla luomassa eriarvoisuutta
ja jopa uutta luokkayhteiskuntaa.
Arvoisa puhemies! Aikuisten hammashuollon tasoa heikennetään.
Kehitys on huolestuttavaa, koska hammashuollon toimintaan ajoissa
ja ennaltaehkäisevästi panostamalla on voitu myöhempiä kustannuksia
ja hammasperäisiä sairauksia ehkäistä.
Nyt kustannustaakka kaadetaan kansalaisten niskaan.
Eikä tässä vielä kaikki.
Myös vanhukset ovat joutumassa hallituksen pihtiotteeseen.
Vanhusten laitoshoidosta vähennetään
jopa 300 miljoonaa euroa vuoteen 2017 mennessä. Miten hallitus
aikoo vähennykset tehdä? Vähennetäänkö vanhusten
pesua vai wc-käyntejä? Laitoshoidon purkaminen
tarkoittaisi merkittävää panostusta palveluasumiseen
ja omaishoidon tukeen. Nyt sellaista ei ole näköpiirissä.
Kokoomuksen eduskuntaryhmän puheenjohtaja Petteri Orpo
on täällä aiemmin todennut, että vanhuspalvelun
300 miljoonan euron tehostaminen ei ole leikkaus. Orpo totesi 11.
joulukuuta myös eläkeuudistukseen liittyen, että viimeisetkin
villahousut tulevat mukaan ensi vaalikaudella. Tämäkö on
kokoomuksen vaihtoehto laitoshoidolle?
Perussuomalaisilla on parempi vaihtoehto Suomen kansalaisille.
Perussuomalaisten hyvinvointipaketti pysäyttäisi
eriarvoistumista. Panostaisimme vanhustenhoitoon, omaishoitoon,
lasten, nuorten ja perheiden tukemiseen. Hallituksen keinot ovat
erilaisia. Perussuomalaiset kehittäisivät rahoituspohjaa
myös työllisyys- ja veropaketilla.
Arvoisa puhemies! Hallitus on ansainnut joululahjaksi epäluottamuslauseen.
Hallitus on antamassa Suomen kansalle lahjaksi keppiä.
Perussuomalaisilta hallitus saa risuja, sillä olemme heikompiosaisten
puolella.
Kannatan edustaja Lohelan tekemää epäluottamuslause-esitystä.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Vielä yksi puheenvuoro yleiskeskustelun tähän vaiheeseen,
ja sen jälkeen siirrytään esityslistan muihin
aiheisiin.
Elsi Katainen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Suomen talouden tilanne on vakava,
ja toimien on oltava sen mukaisia. Emme ole vielä kriisimaiden
tiellä, mutta emme saa tuudittautua vain säilyttämään
nykytilaa, laatimaan leikkauslistoja, hidastamaan talouden pyörien
pyörimistä ja käpertymään
odottamaan parempia aikoja. Pohjilla on valtava valtionvelka, joka
kasvaa, hyvinvointierot repeävät, ja maa on vaarassa
ajautua hallitsemattomalle tielle. Me tarvitsemme isoja ratkaisuja
isoihin ongelmiin, tekoja, nousua ja työpaikkoja. Siihen
hallituksen budjettiesitys ei oikein tarjoa eväitä.
Keskustan vaihtoehto on hallituksen esitystä vähemmän
velkaa ottava ja kasvua ja työllisyyttä parantava,
toteutettavissa oleva vaihtoehto. Talouden kuntoon laittamisen keinoja
ei voi lykätä hetkeäkään,
ei ensi vuodelle, ei sitä seuraavalle vuodelle eikä seuraavalle
hallituksellekaan. Me tarjoamme vaihtoehtomme hallituksen käyttöön
vaikka heti.
Arvoisa puhemies! Aivan ensinnäkin keskusta järjestäisi
maahan työtä. Vuosi sitten lanseeraamamme mittavan
kasvurahaston idea on aivan erinomainen. Valtio voisi luopua harkitusti omistuksestaan
ja sijoittaa rahat satoihin pienempiin kasvuyrityksiin. Työpaikat
ovat monien tutkimusten mukaan pienissä ja keskisuurissa
yrityksissä. Sinne on siis satsattava. Kasvurahaston investoinneilla
vauhdittaisimme innovaatioita ja kokonaan uusia aloja. Vanhat eivät
sellaisenaan enää vedä. Biotaloudesta
on tehtävä Suomen ykköspainopiste. Osaaminen
ja kysyntä ovat olemassa, mahdollisuudet vain odottavat
ottajaansa.
Yritysten kasvun kynnyksiä on tunnistettavissa helposti.
Yksinyrittäjillä jo ensimmäisen työntekijän
palkkaaminen voi olla ylitsepääsemätön tilanne.
Siihen keskusta tarjoaa apua. Ulkomaille laajentaminen on useille
siihen pystyville yrityksille niin ison riskin takana, ettei siihen
ole rohkeutta lähteä. Pienikin taloudellinen tai
muu sysäys voi auttaa. Pienten naisyrittäjien
kohdalla taas nuorten naisten palkkaaminen on mahdollisesti aivan
liian kallista. Tätä ei korjaa mikään muu
kuin vanhemmuuden kustannusten jakaminen. Yleiskeskustelussa iloisena
laitoinkin merkille, että muun muassa edustajat Sarkomaa
ja Paasio tähän asiaan myöskin kantaa
ottivat.
Keskustan keinovalikoimaan sisältyvät myös maltillinen
eläkeiän tarkistus ja kokonaisten työurien
tarkastelu niiden tehostamiseksi. Työhyvinvointiin on panostettava,
eikä leikkauksia saa tehdä jaksamisen hinnalla.
Opiskeluajan on oltava tehokasta, ja sen on tuettava työelämään siirtymistä.
Olemme myös sitä mieltä, että jokaisen
on tuettava tätä yhteiskuntaa omien kykyjensä mukaan.
Hyvätuloisten verotuksen kiristämisen mahdollisuuksia
on siis vielä tarkistettava.
Arvoisa puhemies! Hallituksen budjettiesityksessä näyttää olevan
tarpeeseen nähden aivan liikaa ideologiaa ja liian vähän
ratkaisuja. Pienten lasten kotihoidon tuesta leikkaaminen sekä kunta-
ja sote-uudistukset ovat esimerkkeinä tästä. Yhtään
uutta työpaikkaa ei synny sysäämällä äidit
taistelemaan muutenkin vähistä työpaikoista, eikä rakenteilla
pelaamisesta ole syntymässä säästöjä tai
parempia palveluita.
Kunta- ja sosiaali- ja terveyspalvelujen uudistus ovat tämän
hallituksen kärkihankkeita, niin kuin olla pitääkin.
Kunnat on pantu maksamaan valtion säästöjä miljardeilla,
ja hyvinvointivaltion perusta on rapautumassa. Hallitus etenee näissä uudistuksissaan
rakenteet edellä, edelleenkin.
Olemme moneen kertaan edellyttäneet kunta- ja sote-uudistusten
kustannusvaikutusten arviointia, mutta emme ole niitä hallitukselta
saaneet. Hallitus on myös itse sanonut, että uudistusten
vaikutukset ovat uskomusten varassa. Ihan oikeaa mallia ei kuitenkaan
ole, toisin kuin meillä kotikunta—maakunta-malli,
joka avaisi tien palvelujen järjestämiseen kuntien
yhteistyöllä ja toimii silti kustannustehokkaasti
rahan liikkuessa potilaan mukana. Mallimme ei kuitenkaan vaadi paikallisdemokratiaa
heikentäviä jättikuntia tai kohtuuttomia
kiristyksiä kunnille. Valitettavasti hallitus jatkaa keskittävän
ideologiansa tiellä.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Vuoden 2014 talousarviota kosketteleva yleiskeskustelu keskeytetään
ja sitä jatketaan tässä vaiheessa tarkemmin
määrittelemättömänä aikana
vielä tässä täysistunnossa.