1) Ajankohtaiskeskustelu Suomen ja Venäjän
suhteista
Pääministeri Alexander Stubb
Arvoisa herra puhemies! Puheenvuoroni on noin 7 minuuttia. Se
tulee sisältämään tänään
kolme osiota, joista ensimmäinen on meidän kahdenvälinen suhde
Venäjään, toinen on Venäjän
sisäinen tila tällä hetkellä ja
kolmas on kansainvälinen kuva.
Ensimmäiseksi, arvoisa puhemies, kahdenvälinen
suhteemme Venäjään.
Venäjä on Suomelle tärkeä naapurimaa.
Se on itsenäiselle Suomelle sitä aina ollut, ja
se tulee sitä aina olemaan. Se ei kuitenkaan kovin usein ole
ollut naapuri, johon olisimme voineet suhtautua huolettomalla luottamuksella.
Se on aina ollut ulko- ja turvallisuuspolitiikkamme keskiössä.
Meillä on suhteessamme Venäjään
pitkä historiallinen perspektiivi, joka auttaa ymmärtämään
myös tätä päivää.
Emme kuitenkaan voi elää menneessä, vaan
tämän päivän Venäjä-suhteemme
tulee perustua realistiseen, ajankohtaiseen tilanneanalyysiin. Suhteemme
Venäjään ei voi olla monoliitti, joka
ei millään tapaa muutu, kun Venäjä muuttuu.
Muuttuvan naapurin vieressä elämistä helpottaa
se, että oma paikkamme osana eurooppalaista perhettä on
kristallinkirkas.
Suomen ulko- ja turvallisuuspoliittinen linja suhteessa Venäjään
on yksiselitteinen ja selkeä. Siitä on sovittu
tasavallan presidentin ja valtioneuvoston ulko- ja turvallisuuspoliittisessa ministerivaliokunnassa.
Suomen kahdenväliset suhteet Venäjään
ja Euroopan unionin ulko- ja turvallisuuspolitiikka suhteessa Venäjään
täydentävät toisiaan. EU:n Venäjä-politiikan
yhtenäisyys on Suomen etu, ja tämän yhtenäisyyden tukeminen
on ollut linjamme koko Suomen EU-jäsenyyden ajan.
Suomen ja Venäjän naapuruussuhde on ottanut
25 vuodessa valtavan harppauksen kohti luonnollista, avointa naapuruutta.
Arjen naapuruuden vahvuuksista on tärkeää pitää kiinni myös
tämänhetkisessä tilanteessa. Talous,
matkailu ja ihmisten väliset kontaktit ovat kahdenvälisen
suhteemme kivijalka. Ymmärrän hyvin, mitä Venäjä merkitsee
naapurin kanssa jo vuosien ajan erinomaista yhteistyötä tehneissä maakunnissa,
kuten Etelä-Karjalassa, Etelä-Savossa, Pohjois-Karjalassa,
Kainuussa, Pohjois-Pohjanmaalla ja Lapissa.
On tärkeää, että Venäjä-suhteemme
tilannekuva on meillä kaikilla yhteinen. Tämä ei
kuitenkaan tarkoita sitä, etteikö Venäjästä voitaisi
käydä vilkasta ja analyyttistäkin keskustelua.
Venäjä on maa, jonka monet tuntevat ja josta kaikilla on
mielipide. Kuiskuttelun ja liturgisuuden aika on Suomen ja Venäjän
suhteissa onneksi jäänyt tukevasti taakse, niin
kotimaassa kuin keskusteluyhteydessämme Venäjään.
Eli ensimmäinen osio: Suomen ja Venäjän kahdenväliset
suhteet.
Toinen: Venäjän tämänhetkinen
tila.
Arvoisa puhemies! Venäjä on tällä hetkellä kriisissä.
Energianviennistä riippuvaisen talouden lähimenneisyydessä on
ollut useita ylä- ja alamäkiä, ja siksi
ei ole yllättävää, että hyvien
aikojen jälkeen taloudessa koittivat jälleen vaikeammat
ajat.
Nyt päällä oleva kriisi poikkeaa
kuitenkin aiemmista siksi, ettei se ole vain taloudellinen vaan myös
geopoliittinen. Vahvan itsetunnon kasvattanut Venäjä on
ryhtynyt sotilaallisiin toimiin omien rajojensa ulkopuolella, Ukrainassa.
Tämän voimapolitiikan seurauksena Venäjän
välit moniin kansainvälisiin kumppaneihin ovat
viilenneet hetkessä.
Euroopan kasvaneet sotilaalliset jännitteet vaikuttavat
myös Suomen turvallisuusympäristöön.
Ei ole Suomenkaan kannalta yhdentekevää, miten
Venäjä tähän kriisiin reagoi.
Venäjä ei silti muodosta meille perinteistä turvallisuuspoliittista
uhkaa. Suomelle Venäjän kriisi on tähän saakka
konkreettisimmin näyttäytynyt ennen kaikkea talouden
kautta. Korostan kuitenkin, että alkanut vuosi ei lupaa
olla helppo. Yhtäältä Venäjän
talous tulee olemaan suurissa vaikeuksissa, ja tämä vaikuttaa
meihin niin kauppa- ja investointisuhteidemme kuin matkailunkin
kautta.
Toiseksi on odotettavissa, että sisäpoliittinen epävarmuus
Venäjällä lisääntyy.
Heikentyvä talouskehitys voi yhdistyä yhä tiukentuvaan
sisäiseen kontrolliin ja yhä uusien ulkoisten
uhkakuvien maalailuun. On yhä epätodennäköisempää, että Venäjä tässä tilanteessa
uskaltaisi käydä uudistusten tielle. Kuten syyskuussa
Berliinissä pitämässäni puheessa
totesin, olisi rehellistä myöntää,
ettei Venäjästä ole tulossa meidän
kaltaistamme eurooppalaista demokratiaa. Sanon tämän,
vaikka tiedän, että myös monet venäläiset haluaisivat
näin tapahtuvan.
Kolmanneksi on hyvin todennäköistä,
että Venäjän ja Euroopan unionin suhteet
säilyvät jännitteisinä. Samaan
aikaan Venäjä pyrkii etsimään
uusia kumppaneita muokatakseen maailmanpolitiikan tasapainoa toiseen
asentoon. Se haluaa olla sääntöjen noudattajan
sijaan sääntöjen asettaja — sääntöjen
noudattajan sijaan sääntöjen asettaja.
On yhteinen intressimme, että Venäjä olisi vauras
ja vakaa. Siksi toivon, että Venäjän
tilanne ja sen suhteet Eurooppaan kääntyisivät
pian parempaan suuntaan. Avaimet tässä suhteessa ovat
kuitenkin pitkälti Venäjän käsissä.
Me pidämme kyllä keskusteluyhteyden auki.
Arvoisa puhemies! Kolmas osio eli iso kansainvälinen
kuva.
Venäjän tilanteen suuresta itseisarvoisesta merkityksestä huolimatta
toivon, ettemme tässäkään salissa
unohda katsoa asiaa myös laajemmasta näkökulmasta.
Venäjän tämänhetkinen käytös
on osa laajempaa murrosta. Me elämme muuttuneessa maailmassa,
kahden aikakauden loppua.
Ensimmäiseksi. Yhtäältä olemme
tulleet toisen maailmansodan jälkeisen aikakauden loppuun
ja kansainvälisen järjestelmän murrokseen, jossa
pitkälti länsimaiden luomat kansainvälisen politiikan
rakenteet ja arvot ovat tulleet vakavasti kyseenalaistetuiksi.
Toisaalta ja toiseksi olemme tulleet kylmän sodan jälkeisen
aikakauden loppuun eli olemme joutuneet palaamaan yhteistyön
maailmasta yhä monitahoisemman vastakkainasettelun maailmaan.
Kuten tasavallan presidentti uudenvuodenpuheessaan totesi, olemme
siirtyneet hienosäätöjen ajasta jälleen
peruskysymysten ääreen. Tämä haastaa
myös Suomen ulkopolitiikan niin suhteessamme Venäjään
kuin laajemminkin. Meidän on oltava hereillä. — Kiitos.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Kiitos, pääministeri Stubb. Sitten ulkoasiainministeri
Tuomioja, olkaa hyvä.
Ulkoasiainministeri Erkki Tuomioja
Herra puhemies! Venäjän sisäinen
kehitys ja ulkoinen toiminta huolestuttavat myös suomalaisia,
ja näillä on myös yhteys. Maailmassa
ei ole yhtään valtiota, jolle meidän
tai muiden etujen mukaista ei olisi toivoa, kaikille sen kansalaisille,
vakaata ja heidän elinolosuhteitaan parantavaa kehitystä, ja
tällaiseen kehitykseen ei yksikään maa
pääse ilman osallistumista tasavertaiseen kansainväliseen
yhteistyöhön. Tätä edellyttävät
sekä maailmanlaajuisten globaalihaasteiden kohtaaminen että oman
vakaan ja turvallisen kehityksen turvaaminen. Muiden kanssa konflikteihin
johtava voimapolitiikka ei nykymaailmassa tuota kenellekään
kestäviä etuja, ja sen kustannukset ovat suuremmat
myös ja nimenomaan sen käyttäjille.
Ukrainan ja Venäjän tapahtumien vaikutukset heijastuvat
myös Suomeen. Venäjän toimet Ukrainassa,
tuki separatisteille ja Krimin kansainvälisen oikeuden
ja sopimusten vastaisella tavalla toimeenpantu miehitys ja annektointi,
ovat tulleet laajalti tuomituiksi ja johtaneet EU:ssa päätettyihin
Venäjään kohdistettuihin pakotetoimiin.
Myös Suomi on näihin kantoihin ja toimiin varauksitta
liittynyt.
Venäjän tavoitteista käydään
keskustelua. Vaikka sillä tuskin on mitään
kokonaisvaltaista, suurta suunnitelmaa entisen imperiumin rajojen palauttamiseksi,
on se kuitenkin monia elähdyttävä haavekuva,
jonka kannattajat voivat olla valmiita toimimaan sen mukaisesti,
jos siihen avautuu tilaisuuksia. Siksi Euroopan unionin ja muun
maailman on oltava tiukkana kaiken voimapolitiikan käytön
suhteen ja estettävä houkutukset ja mahdollisuudet
kerätä sillä pikavoittoja. On pidettävä huoli
siitä, että kaikki voimapolitiikkaan ryhtymistä harkitsevat
johtajat ovat etukäteen tietoisia sen aiheuttamista kustannuksista
ja siitä seuraavista riskeistä. Unionin yhtenäisyys
on tässä tärkeätä.
Samalla on välttämätöntä pitää ovi
avoinna yhteistyöhön perustuville neuvotteluratkaisuille. Vaikka
EU olisikin esimerkiksi itäisen kumppanuuden perusteiltaan
oikean politiikan toimeenpanossa tehnyt virhearviointeja vastakkaisuuksia
ruokkivalla tavalla, ei se anna mitään oikeutusta
Venäjän käyttämälle
voimapolitiikalle. Euroopan oman politiikan arviointi on silti tärkeätä,
jotta paluulle aitoon yhteistyövaraiseen kanssakäymiseen
ei asetettaisi turhia esteitä. Suomen näkökulmasta
on selvää, että pakotteiden tarkoituksena
ei ole tuottaa Venäjälle pysyvää vahinkoa,
vaan tarkoituksena on tukea Ukrainan suvereniteettia kunnioittavan
poliittisen ratkaisun löytymistä konfliktiin ja
sen toimeenpanoa.
Venäjän talouden jyrkkä heikkeneminen
ei ole ensisijassa pakotteiden seurausta, vaan siihen ovat vaikuttaneet
yhtä lailla öljyn hinnanlasku, Venäjän
reformien tyrehtyminen, voimapolitiikan suorat kustannukset ja autoritaarinen
sisäinen kehitys, jotka kaikki leikkaavat kasvun mahdollisuuksia.
Pakotteet tuottavat myös ilman uusia päätöksiä lisää kustannuksia
niiden vaikutusten kasaantuessa. Tämä merkitsee
myös Suomelle, kuten kaikille muille Euroopan maille, lisää huolia
ja tappioita.
Miten Venäjä suuntautuu näiden haasteiden edessä,
on edelleen avoinna. Venäjällä on myös voimia,
jotka hakevat ratkaisuja vastakkaisuuksia korostavalta ja voimapolitiikkaan
ja eristäytymiseen tukeutuvalta suunnalta. Tällaista
ajattelua vastaan tarvitaan myös aitoa ja uskottavaa valmiutta
yhteistyöhön sen vahvistamiseksi, ettei vastakkaisuuksia
kasvattava voimapolitiikka tuo kenellekään pysyviä etuja,
vaan ainoastaan taloudellisia ja poliittisia tappioita. Yhteinen, myös
Venäjän vakautta ja turvallisuutta parhaiten vastaava
ulospääsy vastakkainasettelusta on suuntautuminen
aidosti tukemaan konfliktien rauhanomaista ja kestävää ratkaisua.
Kasvanut kansainvälinen jännitys heijastuu Suomeen,
ennen kaikkea meidän muutoinkin yskivään
talouteemme. Voimapolitiikan käyttö Euroopassa
ja sotilaallisen voiman uhmakas näyttäminen myös
Itämeren piirissä herättää Suomessa huolestuneita
kysymyksiä siitä, vaikuttaako se myös
Suomen sotilaalliseen turvallisuuteen. Näihin kysymyksiin
on avoimesti vastattava pitäen kuitenkin mielessä,
ettei pelottelu ja viholliskuvien rakentaminen ole aiheellista eikä kenenkään
etujen mukaista. Suomella on aina vahva intressi edistää kaikkia
sellaisia toimia, joilla pyritään säilyttämään
Itämeren alueen vakaus ja edistämään
rauhanomaista yhteistyötä.
Suomen ja Venäjän 1 300 kilometrin
pituinen raja on maailman rauhallisimpia ja kontrolloiduimpia. Se
on myös venäläisten kannalta heidän
vakain ja ongelmattomin rajansa, eikä kummallakaan puolella
ole intressiä muuttaa tätä tilannetta.
Nykyinen kansainvälisen politiikan jännitystilanne
ei muuta sitä, että Venäjä on
vuosien varrella rakennetun yhteistyön puitteissa monella alalla
Suomelle tärkeä yhteistyökumppani sekä merkittävä kaupan
ja investointien kohdemaa. Emme ole halunneet, että kahdenvälinen
yhteistyö vaikeutuisi enempää kuin on
välttämätöntä, ja tässä olemme
myös vaikeissa olosuhteissa onnistuneet. Venäjän
johdon kanssa on ylläpidetty keskustelua. Tasavallan presidentti
on usein keskustellut presidentti Putinin kanssa pyrkimyksenään
kriisin ratkaisun edistäminen. Olen tavannut ulkoministeri
Lavrovin viime vuoden aikana neljästi. Näitä yhteyksiä ylläpidetään
jatkossakin. Suomi naapurimaana on valmis yhteistyöhön
aina, kun siihen molemmilla mailla on aito intressi ja se on sopusoinnussa
yhteisten kansainvälisten sitoumusten kanssa.
On tärkeätä, ettemme ole rakentamassa
tarpeettomia henkisiä tai fyysisiä raja-aitoja
Euroopan ja Venäjän välille. Avoin vuorovaikutus
ja omakohtainen kokemus oikovat stereotypioita ja luovat maaperää ymmärrykselle.
Arkiset kontaktit, taloudellinen yhteistyö ja liikkuvuus
sekä matkailun että opiskelijavaihdon merkeissä ovat asioita,
joita Suomi aikoo jatkossakin pitää Venäjän
suuntaan esillä sekä kahdenvälisesti
että EU:ssa. Tässä on myös kansalaisjärjestöillä edelleen
tärkeä osuus ja myös siinä,
että pidämme tärkeänä,
ettei eristäminen rajoita Venäjän kansalaisyhteiskunnan
toimintamahdollisuuksia.
Myös eri ministeriöiden yhteistyö Venäjän kanssa
on jatkunut myös uusien käytännöllisten yhteishankkeiden
merkeissä. Tällaisia ovat esimerkiksi valtiosopimukset
maantieliikenteestä ja Suomen jäänmurtaja-avusta
Venäjälle. Myös tiede- ja teknologiayhteistyön
valtiosopimusta uudistetaan parhaillaan. Hallitusten välinen
talouskomissio työskentelee virkamiestasolla normaalisti.
Tämä kaikki on Suomen ja Venäjän
vakiintunutta kahdenvälistä yhteistyötä,
jollaista harjoittavat nykytilanteessakin myös useimmat
muut EU-maat, mutta selvää on, että Ukrainan
konfliktin kehitys suuntaan tai toiseen vaikuttaa myös Suomen
Venäjän-suhteisiin ja meidän on parhaassakin
tapauksessa varauduttava siihen, että kestää vielä pitkän
aikaa, ennen kuin voimme uskoa, että pystyisimme palaamaan
sellaiseen yhteistyövaraiseen suhteeseen, joka on kaikkien etujen
mukaista. Mutta sen puolesta me teemme työtä.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Sitten ulkoasiainvaliokunnan puheenjohtaja, edustaja Soini,
olkaa hyvä.
Timo Soini /ps:
Arvoisa herra puhemies! Venäjän toiminta Ukrainan
kriisin yhteydessä muuttaa Euroopan turvallisuustilannetta
ja vaikuttaa oleellisesti kansainvälisen järjestelmän toimintaan.
Myös Suomessa on arvioitava muuttuneen tilanteen vaikutuksia
turvallisuuteemme ja talouteemme.
Venäjää tarkasteltaessa haluaisin
painottaa kahta näkökohtaa: Ensinnäkin,
Venäjän kehitystä ja toimintaa on tarkasteltava
sen historian näkökulmasta. Toiseksi, Suomen kannalta
heikko Venäjä on yhtä haastava ja epätoivottava
kuin voimansa tunnossa oleva, suurvaltaideaansa toteuttava Venäjä.
Olemme valiokunnassa käsitelleet Venäjän kehitystä säännönmukaisesti.
Juuri ennen joulua valiokunta lausui Venäjän tilanteesta
osana EU:n naapuruuspolitiikkaa. Valiokunta on tuominnut Venäjän
toimet ja katsonut, että tällaisella käytöksellä on
tietty hintalappu. Pakotteet ovatkin välttämätön
ja johdonmukainen toimintatapa. Mutta eivät pelkät
pakotteet vaan myös öljyn hinnan jyrkkä lasku
ja ruplan kurssin aleneminen ovat syitä, joiden takia Venäjän
talous on merkittävissä vaikeuksissa. Tämä vaikuttaa myös
suomalaisiin yrityksiin ja tuottajiin, ja meidän on pyrittävä lieventämään
näitä kielteisiä vaikutuksia.
Valiokunta on korostanut jokaisen maan itsenäistä oikeutta
valita yhteistyökumppaninsa. Minkäännäköistä etupiirijakoa
ei tule hyväksyä — eikä myöskään
tahallisia ilmatilaloukkauksia. Venäjää ei
kuitenkaan saa eristää, ei edes silloin, kun se
toimii sääntöjenvastaisesti, kuten se
on tehnyt ja tekee.
Arvoisa puhemies! Arvioiden mukaan Venäjän
keskiluokka, joka suhtautui kriittisesti Putinin paluuseen presidentiksi,
on käynyt ohueksi. Päinvastoin, Putin saa nyt
vahvimman tuen isoissa kaupungeissa, joissa vielä vuosina
2011—2012 osoitettiin voimakkaasti mieltä häntä vastaan.
On merkille pantavaa, että kyselyjen mukaan keskiluokka
suhtautuu kielteisesti myös Euroopan unioniin. Tämä vaikuttaa
pitkään EU—Venäjä-suhteisiin.
Venäjän toiminnan taustalla olevista syistä on esitetty
erilaisia arvioita. Jonkin verran historiaa lukeneena en voi yhtyä sellaisiin
arvioihin, että Putinin toiminta olisi vain reaktiota lännen
politiikkaan. Kuten totesin alussa, historiallinen näkökohta
on Venäjän kehitystä arvioitaessa syytä pitää tässäkin
tilanteessa kirkkaasti mielessä.
Hyvin vaikeaksi tilanteen arvioinnin ja ratkaisun löytymisen
tekee se, että Putinin puheet ja toiminta ovat ristiriitaisia.
On huomattava, että tämä saattaa olla
taktinen tavoite: antaa ulospäin tietoisesti kuva arvaamattomasta
johtajasta. Tällainen taktiikka on historiassa lamaannuttanut muiden
toimintaa ennakolta, koska arvaamattoman vastaiskun pelätään
olevan äärimmäisen jyrkkä. Se,
mitä me pidämme ihmeellisenä, voi toisesta
näkökulmasta olla hyvin taitavaa.
On mielestäni selvää, että Venäjän
toiminnassa on kyse pitkän aikavälin prosessista.
Venäläisten poliitikkojen arvioita on syytä tutkia,
lukea ja pyrkiä etsimään sieltä yhteistä pohjaa,
jonka tulevaisuutta me voimme sitten arvioida näiltäkin perusteilta.
Tällä hetkellä luottamus on vaurioitunut,
osin mennyt, molemmin puolin, mutta se on välttämätöntä palauttaa.
On muistettava, että samalla kun EU:n ja Venäjän
suhteet kiristyvät, Kiinan merkitys kasvaa. Esimerkiksi
Keski-Aasian maat hakevat yhteistyötä Kiinasta,
myös Venäjä hakee yhteistyötä Kiinasta
eikä pelkästään Euroopan unionista.
Poliitikkoina tiedämme, että politiikkaa pitää tehdä,
ei se synny itsestään. Tämä puolestaan
voi tuoda Ukrainan kriisiin ja Venäjän toimintaan kaivattua
myönteistä kierrettä — tämä politiikanteko
nimittäin pätee myös presidentti Putiniin.
Arvoisa puhemies! On huolestuttavaa, että Venäjän
tuntemus on arvioiden mukaan taantunut Suomessa. Venäjäänkin
pätee sanonta "tunne naapurisi". Suomessa asuva venäjänkielinen väestö,
noin 60 000, on myös voimavara, joka voi olla
osa Suomen oman Venäjä-politiikan tekemistä.
On kuitenkin vältettävä tilanne, että venäjänkielinen
väestö olisi toisen valtion informaatiosodan uhri.
Valiokunta katsoo, että informaatiosodankäynnin
merkitystä ei ole edelleenkään tiedostettu
tarpeeksi. Keinoja erittäin hyvin suunnitellun propagandan
tunnistamiseen ja vastustamiseen tulee lisätä — vaikka
vaikeaahan se on maassa, jossa vielä nytkin niin sanottuihin
Nigerian-kirjeisiin vastataan. Ulkoasiainvaliokunta järjestää informaatiosodasta
avoimen kuulemisen torstaina 22. päivä tammikuuta,
jotta tälle kysymykselle saadaan enemmän painoarvoa.
Arvoisa puhemies! Venäjä-suhteita on tarkasteltava
strategisesti ja pidemmällä aikavälillä. Venäjän
talouden merkitystä ja mahdollisuuksia Suomelle ei tule
vähätellä. Mutta on tunnustettava, että Suomella
on rajanaapuri, jonka kehitystä on lähivuosina
hyvin vaikea arvioida. Tällä hetkellä näyttää,
että vastakkainasettelusta ei olla Venäjällä luopumassa.
Suomen tulee kuitenkin painottaa ratkaisukeskeisiä toimintatapoja.
Kylmän sodan opetuksena on muistettava, että ratkaisua
etsittäessä arvoista, tavoitteista, kuten ihmisoikeuksista,
sananvapaudesta, on pidettävä kiinni. Meidän
on syytä arvioida omaa toimintaamme sen suhteen, miten se
parhaiten vahvistaa itsenäisyyttämme ja kansalaisten
hyvinvointia sekä vakauttaa koko Itämeren alueen
tilannetta. Tältä pohjalta olemme rakentaneet
Suomen yhteistyötä koko itsenäisyytemme
ajan. Ennakolta ei tulevaisuudessakaan ole syytä rajata
mitään ratkaisuvaihtoehtoa pois. Kaikki kortit
voivat olla vielä tarpeen.
Valiokunta on säännönmukaisesti korostanut, että EU:n
yhteisen ulkopolitiikan vahvistaminen on jatkossakin Suomen tavoite
lisäarvona kansalliselle toiminnalle, ja valiokunta onkin
peräänkuuluttanut EU:lta strategisempaa Venäjä-politiikkaa.
Suomen keskeinen tavoite on kansallisten intressien toteutuminen
sekä kahdenvälisesti että EU-tasolla.
Siksi on jo näennäistä keskustella, onko
Suomesta pelkät kahdenväliset suhteet vai EU:n
kautta olevat suhteet, koska molemmat ovat todellisuutta. Tuloksellisuuden
tehostamiseksi kansalliset resurssit tulisi suunnata keskeisiin
asiakysymyksiin ja tavoille tulisi hakea muiden kannatusta. Meillä on
tässä oma intressi: suomalaiset työpaikat,
suomalaiset tuottajat, suomalainen turismi, kaikki nämä.
Arvoisa puhemies! Lopuksi vielä pari sanaa naapuruuspolitiikasta,
johon tämä Ukrainan kriisi oleellisesti kytkeytyy.
Ukrainan kriisin opetus on, että EU:n naapuruuspolitiikka
ei ole onnistunut. EU:n tavoitteet olivat alun perin liian kunnianhimoisia
suhteessa EU:n taloudelliseen kantokykyyn ja vaikutusvaltaan naapurustossa.
Valiokunta korostaa, että naapurusto ei esimerkiksi varauksetta
jaa EU:n arvoja tai tavoittele länsimaista liberaalia demokratiaa.
Myös politiikan toimeenpanon ehdollisuus oli horjuvaa.
Ja aivan lopuksi, arvoisa puhemies: EU:n naapuruuspolitiikan
tulisi olla tärkeä osa ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa,
mutta vastuu on jäsenmailla. Politiikkaa ei tule jättää EU-byrokratian
vietäväksi. Valiokunta on korostanut, että Eurooppa-keskeinen
naapuruuspolitiikka ei saisi rajoittaa globaaleja suhteita, kuten
taloudellisten ja poliittisten suhteiden vahvistamista Aasiaan tai
Yhdysvaltoihin.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Kiitoksia, puheenjohtaja Soini. Se noin 7 minuuttia ehkä juuri
ja juuri sopi tuohon puheenvuoron pituuteen. Näinhän
siitä alun perin oli vähän puhettakin.
Nyt siirrymme enintään 5 minuuttia kestäviin ryhmäpuheenvuoroihin,
ja kierroksen aloittaa Kansallisen Kokoomuksen eduskuntaryhmän edustaja,
edustaja Kanerva. — Olkaa hyvä.
Ilkka Kanerva /kok(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kansainvälisestä oikeudesta
piittaamaton ja Etyjin periaatteita pahoinpitelevä voimapolitiikan
aika on valitettavasti palannut Eurooppaan. Turvallisuusympäristössämme
on käynnissä aseellinen konflikti, jossa suurvalta
on tunkeutunut suvereenin valtion alueelle ja jopa anastanut itselleen
osan tuosta alueesta.
Välittömässä elinpiirissämme
harkitaan yhä kovempia painostuskeinoja, rasvataan sotakoneistoja
ja näytetään voimaa. Jopa avoimen sodan
syttymisen riski on olemassa. Jokainen vastuullinen taho haluaa
pysäyttää tuhoisan uhkausten ja vastauhkausten
kierteen. Kaikilla eurooppalaisilla tahoilla, Venäjä erityisesti
mukaan lukien, on yhteinen vastuu rauhastamme ja turvallisuudestamme.
Oikeutettu kritiikki Venäjän Ukraina-politiikkaa
kohtaan ei saisi kuitenkaan johtaa koko kylmän sodan jälkeisen
liennytyksen saavutusten romuttumiseen.
Meillä suomalaisilla on perusteltu ja vakava tarve
turvallisuuteen samalla tapaa kuin vaikkapa balteilla, puolalaisilla,
saksalaisilla, ukrainalaisilla, yhtä lailla luonnollisesti
myös venäläisillä. Toisilla
sanoilla sanottuna meidän kaikkien on nähtävä tilanteen
vakavuus, se, että Euroopan tulevaisuus on nyt vaakalaudalla.
90-luvun näköharha oli, että geopolitiikan
oletettiin tulleen tiensä päähän.
Globalisaatio ja markkinatalous, demokratia ja ihmisoikeudet, tiedonvälitys
ja oikeusvaltio olivat asioita, joiden uskottiin muuttavan maailmaa — Venäjä mukaan
lukien — länsimaalaiseksi, länsieurooppalaiseksi.
Tämä uskomuksemme on osoittautunut kestämättömäksi.
Silmät avautuivat Georgian sodasta lähtien.
Meillä on huoli uudelleen jakautuvasta Euroopan kohtalosta.
Meillä lännessä ei tietenkään
ole oikeutta tuomita muita sen perusteella, miten ne ovat edistyneet
läntisellä kehitystiellä, mutta meidän
on voitava peräänkuuluttaa ristiriitojen väkivallatonta
ratkaisemista riippumatta kulttuurisista eroavaisuuksista.
Puhemies! Pelko on ikävä tunne, varsinkin
jos se liittyy naapuruussuhteisiin. Venäjän johto haaveilee
Neuvostoliiton aikaisen valta-aseman palauttamisesta Euraasian unionin
rakentamisen merkeissä naapurivaltioiden painostamisen
kautta ja Venäjän sotavoimien vahvistamisen merkeissä,
jotka ovat sen konkreettisia ilmentymiä. Vaikkei Suomessa
ole aihetta välittömiin pelkotiloihin, edellyttää uusi
tilanne meiltä aivan uutta valppautta ja varautumista.
Osaltamme asetelma alleviivaa niin kansallisen puolustuksen huolehtimisen
tarvetta kuin tiiviimpää pohjoismaisen yhteistyönkin
tarvetta.
Tilanteessa, jossa sotilaalliset harjoitusoperaatiot ulottuvat
Mustaltamereltä niin Portugalin edustalle kuin Suomenlahdellekin,
on Venäjä esittänyt neuvotteluja kansainvälisen
järjestyksen uusista perusteista. On aihetta mahdollisimman
selväsanaisesti todeta, ettei sen enempää kansainvälisen
oikeuden kuin Etyjinkään periaatteita ole mitään
syytä lähteä horjuttamaan.
Puhemies! Suomen Venäjä-suhteet ovat meille äärettömän
olennaiset. Moskovan tien ei pidä antaa ruohottua. Venäjän
olisi osaltaan hyvä nähdä, että Euroopan
unioni on sittenkin perimmiltään Venäjän
paras kumppani ja Etyjin periaatteet ovat toimivimmat rauhanomaisen
kehityksen eväiksi. Meidän suomalaisten on viisasta välttyä asetelmalta,
jossa toisensa poissulkevina vaihtoehtoina nähtäisiin
Nato tai Venäjä. Myöskään
eristämisen filosofia ei ole kestävää diplomatiaa.
Suomen on hyvä jatkaa yhteistyötä Venäjän kanssa,
muttei koskaan alistua sen vietäväksi. Aktiivinen
sovittelu ja rauhan rakentaminen on Suomen rooli kansainvälisessä politiikassa.
Rauhanvälitykselle on aina tilausta, ja panostamme tässä arvostetaan
maamme rajojen ulkopuolellakin.
Tuemme luonnollisesti Euroopan unionin asettamia talouspakotteita.
Painostuskeinoista talous lienee yksi tehokkaimmista. Konfliktin
rauhanomainen ratkaisu voisi avata meille uusia mahdollisuuksia.
Pakotteiden ohella on siis uupumatta pyrittävä muuttamaan
pahaenteisyyden ilmapiiriä sovinnollisuuden suuntaan. Meillä on Venäjästä pitkä kokemus,
ehkäpä pidempi kuin useimmilla muilla. Siitä kokemuksesta
voisi olla jotain annettavaa muillekin.
Johannes Koskinen /sd(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Suomessa on totuttu etulinjassa tuntemaan,
milloin paukkupakkanen hönkii tai hyytävä viima
käy Siperiasta. Toisaalta Venäjä on ajan
saatossa tarjonnut ja tulevaisuudessakin luo valtaisia mahdollisuuksia suomalaiselle
työlle ja hedelmälliselle vuorovaikutukselle.
Kun päivänpoliittinen ja julkinen keskustelu Suomen
idänsuhteista käy välillä ylikierroksilla,
on tarpeen, että eduskunnassa käydään
nyt harkittu keskustelu kansallisesta Venäjä-politiikastamme.
Sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä tukee tasavallan
presidentin ja valtioneuvoston yleistä toimintalinjaa Suomen
ja Venäjän suhteiden hoitamisessa, mitä muun
muassa ulkoministerin puheenvuorossa kuvattiin. Poliittisen kentän
kokoaminen yhdensuuntaiseen naapuruuspolitiikkaan on mielestämme
maan edun mukaista. Voimapolitiikan paluu herättää myös
Suomessa ja suomalaisissa huolta, mutta pelon lietsonta ei ole kenellekään
hyväksi. Ukrainan tilanteeseen liittyvien pakotteiden osalta
pysymme yhteisessä EU-kannassa samalla muistaen, että Venäjä on meille
tärkeä naapuri, kehittyvä yhteiskunta
ja keskeinen kauppakumppani. Kahdenvälisiä suhteita
hoidetaan niin valtionjohdon kuin käytännönläheisen
yhteistyön kautta myös kansalaisyhteiskunnan ja
ihmisten vuorovaikutuksen tasolla.
Eristäminen ei ole ratkaisu, sen sijaan turvallisuuden
ja yhteistyön verkkojen rakentaminen on. Suomen pitää olla
aktiivinen Venäjän politiikassa sekä kahdenvälisesti
että kansainvälisten järjestöjen
kautta, jotta luodaan reittejä normaaliin vuorovaikutukseen,
mukaan lukien kansainvälisen oikeuden pelisääntöjen
tinkimätön noudattaminen.
On kiistatonta, että lännen ja Venäjän
suhteet ovat kiristyneet Ukrainan tapahtumien myötä. Presidentti
Niinistö on todennut, että lähestytään kylmän
sodan portteja. Samalla hän lisäsi sen tärkeän
seikan, että Suomen ja Venäjän suhteet
eivät ole erityisesti kiristyneet. Jännitteet
kansainvälisessä politiikassa eivät poista
sitä tosiasiaa, että olemme naapurimaita, joilla
on merkittävää ja laaja-alaista yhteistyötä mitä moninaisimmilla sektoreilla,
kuten kauppa ja investoinnit, liikenne, energia, rakentaminen, metsä-
ja ympäristösektori sekä terveyspolitiikan
ja kulttuuri- ja koulutusalan yhteistyö.
Sosialidemokraattisen eduskuntaryhmän mielestä Suomen
edun mukaista on toimivaksi rakennetun, monipuolisen kahdenvälisen
suhteen säilyminen. Punaisen langan pitää olla
avoin vuorovaikutus, molemminpuolinen hyöty ja aito halu
vauhdittaa myönteistä kehitystä. Otetaan esimerkiksi
ympäristöpolitiikka ja Itämeren suojelu,
missä Venäjä on avaintekijä vaikuttavien pelastustoimien
toteuttamiseksi. Valtioneuvoston yli viiden vuoden takainen Venäjä-toimintaohjelma
on päivitettävä ja sen toimeenpanoa on ryhdistettävä.
Suomi on myös EU:ssa ajanut sitä, ettei ihmisten
välisiä suoria kontakteja ryhdyttäisi
rajoittamaan, sillä juuri nämä kontaktit
vähentävät ennakkoluuloja ja kärjistyksiä.
Ne myös patoavat sitä kielteistä kehityssuuntaa,
että Venäjä ja sen kansalaiset loitontuisivat
eurooppalaisesta yhteistyöstä.
Ukrainan kriisi ja sitä kärjistäneet
Venäjän painostus- ja voimatoimet ovat aiheuttaneet
syvää huolta Euroopan ja sen lähialueiden
tulevaisuuden näkymistä. Etyjiä, Euroopan
neuvostoa ja koko kansainvälistä järjestelmää pitää kehittää entistä toimivammaksi.
Mikäli kansainväliset kriisit puhkeamisensa jälkeen
jäävät vellomaan ja lopulta muuttuvat
jäätyneiksi konflikteiksi, se on valitettava osoitus
koko järjestelmän heikkoudesta.
Vuoden 1975 Euroopan turvallisuus- ja yhteistyökonferenssista
alkanut prosessi on vakauttanut rauhaa ja luonut monen tason yhteistyörakenteita.
Merkittävin vaikutus oli lopulta ihmisten suoraa vuorovaikutusta
ja kansalaisvapauksia korostaneilla Helsingin päätösasiakirjan
kohdilla, jotka johdattivat osaltaan Berliinin muurin murtumiseen,
Itä- ja Keski-Euroopan maiden vapautumiseen ja demokratisoitumiseen.
Tätä työtä on uusilla keinoilla
jatkettava. 40 vuoden virstanpylvästä on syytä käyttää hyväksi Etyjin
tuomiseksi ajan tasalle ja vahvemmaksi toimijaksi tämän
vuosisadan rauhantyöhön. Lisäpontta tarvitaan
esimerkiksi uusiin aserajoitustoimiin, rauhanvälitykseen
ja konfliktien ennaltaehkäisyyn sekä nopeampaan
ja yksinkertaisempaan päätöksentekoon.
Sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä muistuttaa, että Euroopan
neuvosto on maanosamme vanhin ja laajin poliittinen yhteistyö-
ja ihmisoikeusjärjestö, joka on vakiinnuttanut
paikkansa demokratian, ihmisoikeuksien ja oikeusvaltion vahvistamisessa.
Venäjän odotetaan täyttävän
sitoumuksensa myös tässä yhteisessä eurooppalaisessa
ponnistuksessa ja palaavan autoritaarisesta vallankäytöstä ihmisoikeuksien
ja demokratian kunnioittamiseen. Euroopan neuvoston laatimat sitovat
normit ja niiden täytäntöönpanon
valvonta ovat tärkeä osa sitä työkalupakkia,
jolla maanosamme vakautta turvataan. Ihmisoikeussuojan tehokas toteutuminen
erityisesti Venäjän kaltaisissa maissa edellyttää,
että Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen toiminta ja uskottavuus
pidetään hyvällä tolalla — ei
vain seurata katseella vakavien ihmisoikeusloukkausten pinojen kasvua
tuomioistuimen käytävillä.
Arvoisa puhemies! Presidentti Mauno Koivisto kirjoitti 2001
Venäjän idea -kirjassaan: "Ranskassa
sanotaan, että ilman glooriaa ei ole Ranskaa. Venäjästä voi
sanoa: pyrkimys suuruuteen on synnyttänyt Venäjän.
Mutta suuri voi olla myös olematta laaja, laajentumatta,
muita alistamatta. Tuleeko Venäjästä maailmanmitassa
keskisuuri ja eurooppalaisessa yhteydessä suuri talousmahti?
Tuleeko siitä yksi eurooppalainen maa muiden joukossa,
kansalaisilleen hyvää tavoitteleva, maailmaa parempaan
järjestykseen edesauttamaan pyrkivä maa, on avoin
kysymys." Koiviston kysymys on edelleen avoin. Me voimme osaltamme
aloitteellisella kahdenvälisellä ja monenkeskisellä Venäjän-politiikalla
edistää myönteistä vastausta.
Jussi Niinistö /ps(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun hyvä Jumala kerran on antanut
naapuriksemme suuren Venäjän, miksi emme siitä hyötyisi?
Näin totesivat suomettarelaiset kauppamiehet 1800-luvulla.
Suhteemme Venäjään on tärkeä.
Meidän on ymmärrettävä itänaapurimme
moniulotteisuus, sen asema suurvaltana, ja samalla kehitettävä kahdenvälisiä suhteita.
Ukrainan kriisin myötä Venäjästä on
kuluneen runsaan vuoden aikana puhuttu lähinnä turvallisuusnäkökulmasta.
Kriisi on johtanut lännen ja Venäjän
uuteen vastakkainasetteluun, ja sen aiheuttama jännite
heijastuu myös Suomen lähialueelle, vaikka meihin
ei suoranaista sotilaallista uhkaa kohdistukaan.
Tutkimusten mukaan turvattomuuden tunne on Suomessa lisääntynyt.
Kolme neljästä suomalaisesta katsoo, että Venäjän
kehitys aiheuttaa huolta. Yli puolet haluaa korottaa puolustusmäärärahoja.
Tämä on oikea johtopäätös:
meidän ei pidä pelästyä, vaan
terästyä.
Ukrainan kriisin myötä Suomessa on herätty siihen,
että Eurooppa ei automaattisesti ole rauhan tyyssija. Tilanteet
voivat muuttua nopeastikin. Omasta puolustuksesta täytyy
pitää huolta, tai muuten heräämme
kasakan nauruun — tai kuten tasavallan presidenttikin on
todennut: "kasakka ottaa sen, mikä on huonosti kiinni."
Vaikka maahamme ei kohdistukaan välitöntä sotilaallista
uhkaa, muutoksiin on varauduttava. Tällä vaalikaudella
suunta on ollut harmillisesti päinvastainen: ennestäänkin
niukasta puolustusbudjetista on leikattu kymmenys pois. Lisäksi puolustuskykyämme
rapautettiin liittymällä jalkaväkimiinat
kieltävään Ottawan sopimukseen. Perussuomalaiset
tekee työtä sen puolesta, että tulevalla
vaalikaudella suunta kääntyy. (Välihuuto
vasemmalta) — Kyllä palautetaan, jos se on perussuomalaisista
kiinni.
Arvoisa puhemies! Venäjän vallattua Krimin Euroopan
unioni asetti Venäjään kohdistuvia pakotteita.
Nuo pakotteet ovat herättäneet Suomessa keskustelua.
Pakotteet sattuvat erityisen kipeästi meihin ja Baltian
maihin maantieteellisen sijaintimme ja Venäjän-kaupan
verraten suuren osuuden vuoksi. Kun talous yskii tarpeeksi jo muutenkin,
eivät pakotteet missään nimessä olleet
Suomen kannalta toivottavia, päinvastoin.
Mutta ennen pakotteista puhumista meidän on kysyttävä itseltämme
oleellinen kysymys: hyväksymmekö me Venäjän
toimet Krimillä ja muualla Ukrainassa? Tämä on
se avainkysymys. Hyväksymmekö? (Ben Zyskowicz:
Emme hyväksy!) — Emme hyväksy. — Eli
kun vastaamme kieltävästi, silloin on pohdittava,
miten tilanteeseen reagoidaan.
Pakotteet eivät ole millään tavoin
tavoiteltuja, mutta tässä tilanteessa niihin on
ollut pakko mennä. Suomi on kuitenkin alusta asti vaikuttanut
aktiivisesti siihen, että pakotteissa suositaan yksittäisiä varojen
jäädyttämisiä ja matkustuskieltoja. On
pyritty suosimaan vaihtoehtoja, joilla on mahdollisimman vähän
negatiivisia vaikutuksia esimerkiksi maamme vientiin.
Negatiivisia vaikutuksia kuitenkin on. Se on se hinta, jonka
joudumme maksamaan siitä, että puolustamme arvojamme,
kuten jokaisen itsenäisen valtion oikeutta alueelliseen
koskemattomuuteen. Pakotteiden negatiivisiin vaikutuksiin olemme
saaneet EU:lta taloudellista kompensaatiota, emme kuitenkaan riittävästi.
Siitä osaltaan kantaa vastuun Suomen hallitus.
Maantieteellisen sijaintimme vuoksi Suomi on etulinjassa, kun
EU ja Venäjä nokittelevat keskenään.
Meidän näkökulmamme pakotepolitiikkaan
on toisenlainen kuin vaikkapa Espanjan tai Portugalin. Tätä ei
Brysselissä kuitenkaan ole vielä riittävän
hyvin ymmärretty.
Arvoisa puhemies! Suomella voi olla vain yksi ulko- ja turvallisuuspolitiikka.
Johtajuuden siinä on ottanut tasavallan presidentti, joka
on hoitanut Venäjä-suhteita ja toiminut Ukrainan kriisissä mallikkaasti.
Kuten presidentti uudenvuodenpuheessaankin linjasi, Suomi pitää keskusteluyhteyden
Venäjään tiiviinä. Autamme ratkaisuyritysten
löytymisessä ja jatkamme kaikkea yhteistyötä,
joka näissä olosuhteissa on mahdollista. Suomi
on ja pysyy osana länttä. Sen tietää myös
Venäjä. Perussuomalaiset antaa tukensa tasavallan
presidentin linjalle.
Juha Sipilä /kesk(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pienen kansakunnan kansainvälinen
asema ja turvallisuus perustuu taitoon ymmärtää maailman
muutoksia sekä viisauteen määrittää siinä oma
paikkansa ja politiikkansa. Turvallisuusympäristömme
on nyt muuttunut, ja muutokset voivat olla jatkossakin nopeita.
Meillä on oltava jatkuvasti ajan tasalla oleva tilannekuva.
Yksituumaisuus, konsensus, ei ole vanhanaikainen tavoite ulko- ja
turvallisuuspolitiikassa. Se on ollut ja on Suomen ulkopolitiikan
vahvuus.
Keskusta korostaa turvallisuuspoliittisen vakauden merkitystä Pohjolan
ja Itämeren alueella. Vakauden osina ovat olleet Suomen
pitkäjänteinen ja maltillinen ulko- ja turvallisuuspoliittinen linja,
eri maiden omat turvallisuuspoliittiset ratkaisut, Suomen ja Ruotsin
sotilaallinen liittoutumattomuus, EU-jäsenyytemme ja aiemmin
myös Venäjän ennustettava kehitys.
Venäjän käyttäytymisen muutos
on häirinnyt vakautta. Ukrainan kriisin myötä Venäjän
ja lännen välinen vastakkainasettelu on kiihtynyt.
Puhutaan jopa uudenlaisen kylmän sodan kehityskulusta.
Venäjän toimia Krimillä ja Itä-Ukrainassa
ei voi hyväksyä. Suomi on toiminut ja toimii yhteisessä EU-rintamassa,
mutta samalla haluamme korostaa kahdenvälisen dialogin
merkitystä kaikkien naapureiden kanssa.
Pakotepolitiikalla pyritään Ukrainan kriisin ratkaisuun.
Pelkkä pakotepolitiikka ei kuitenkaan riitä, vaan
tarvitaan jatkuvaa diplomaattista vuoropuhelua. Euroopan unionin
samoin kuin Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestön
on pyrittävä olemaan aktiivinen ja aloitteellinen kriisin
laukaisemiseksi. On tietysti syytä toivoa, että tyydyttävä ratkaisu
Ukrainan kriisiin löytyisi nopeasti ja pakotteet voitaisiin
purkaa molemmin puolin. Ne osuvat Suomessakin sattumanvaraisesti
yrittäjiin, yksityishenkilöihin ja ammatinharjoittajiin,
joilla ei ole ollut mitään roolia kriisin syntymisen
kanssa. Kriisin aika on osoittanut, että unioni ei kykene
juuri lainkaan korvaamaan menetyksiä vahinkoa kärsineille.
Arvoisa puhemies! Tasavallan presidentti korosti uudenvuodenpuheessaan
aktiivista vakauspolitiikkaa, jonka elementit mielestämme
vastaavat hyvin keskustan pitkäaikaista linjaa. Suomen on
vahvistettava omaa puolustuskykyä, ja maanpuolustuksen
fundamenteista on pidettävä kiinni. Puolustusyhteistyötä Ruotsin
kanssa syvennetään ja Naton rauhankumppanuutta
kehitetään, mutta Nato-jäsenyyden hakeminen
ei ole ajankohtaista.
Arvoisa puhemies! Venäjän sisäistä kehitystä on
vaikea ennustaa. Toivottavaa olisi, että Venäjä palaisi
demokratisoitumisen tielle ja se kunnioittaisi oikeusvaltion periaatteita,
mutta myös toisenlaisiin kehityskulkuihin on varauduttava.
Venäjän talouden tilanne huononee nopeasti. Venäjän
keskuspankin arvion mukaan öljyn 80 dollarin tynnyrihinnalla
talouskasvu olisi tänä vuonna nolla tai hieman
sen alle. 60 dollarin hintatasolla talouskasvu olisi 5 prosenttia
negatiivinen. Öljyn hinta kävi eilen 45 dollarissa,
minkä jatkuessa se voisi tarkoittaa jopa 10 prosentin bruttokansantuotteen
alenemista.
Venäläisten pankkien ja yritysten rahoitusasema
on heikentynyt, ja kriisi voi syventyä nopeastikin. Tällä on
heijastusvaikutukset myös Suomeen. Esimerkiksi vuodenvaihteessa
venäläisten rajanylitykset vähenivät
puoleen. On tärkeää, että eri
kontaktien ja kanavien kautta pyritään ylläpitämään
suhteita Venäjään. Kansalaisten tasolla
tapahtuva vuorovaikutus on keskeinen tekijä kahdenvälisen
luottamuksen rakentamisessa.
Arvoisa puhemies! Suomi kuuluu keskeisesti länteen.
Suomella on myös pitkä kokemus yhteistyöstä Venäjän
kanssa. Geopoliittinen sijaintimme Venäjän naapurissa
ja osana arktista yhteistyötä tarjoaa edelleenkin
suuria mahdollisuuksia. Mahdollisuudet eivät ole kadonneet
mihinkään, ja ne on hyödynnettävä.
Emme saa hukata hyvää Venäjä-asiantuntemustamme,
ja meidän on jatkuvasti pyrittävä pitämään
huolta suomalaisten yritysten toimintaedellytyksistä Venäjällä.
Talous on keskeinen osa turvallisuutta. Suomi kestää kansainvälisiä kriisejä vain,
jos kotipesä on kunnossa. Nyt on kiire laittaa myös
Suomi kuntoon.
Annika Lapintie /vas(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Venäjän merkitys Suomen turvallisuusympäristölle
on keskeinen. Samoin Venäjän, EU:n ja Suomen keskinäinen
taloudellinen riippuvuus toisistaan on erittäin merkittävä.
Keskusteleminen Suomen ja Venäjän suhteista kiertyy
tänä päivänä väkisinkin
Ukrainan kriisiin, Venäjän toimiin siellä sekä EU:n
ja Venäjän siitä johtuviin suhteisiin.
Arvoisa puhemies! Venäjää on viime
aikoina pidetty arvaamattomana. Eihän Krimin valloitusta
ja tunkeutumista Itä-Ukrainaan pitänyt tapahtua.
Kaikkialla Euroopassa on suuri hämmennys siitä,
kuinka tällainen väkivalta on mahdollista nyky-Euroopassa.
Venäjän hallinnossa ilmeisesti haikaillaan
menetettyä suurvalta-asemaa ja muistellaan niin Neuvostoliittoa
kuin keisarillista Venäjää. Kazakstanin,
Valko-Venäjän ja Venäjän käynnistämä tulliliitto
muuttuu tänä vuonna Euraasian unioniksi. Siihen
oli tarkoitus koota mahdollisimman moni entinen neuvostotasavalta.
Myös 45 miljoonan asukkaan Ukrainalle oli varattu paikka
Euraasian unionissa. Kiovan itsenäisyystorilla oltiin kuitenkin
toista mieltä. Presidentti Janukovytšin syrjäyttämisen
jälkeen valitut uusi presidentti ja Ukrainan korkein neuvosto
valitsivat toisen suunnan, kun ne hyväksyivät
EU:n kanssa jo kertaalleen neuvotellun assosiaatiosopimuksen. Ilman
Ukrainaa koko Euraasian unioni uhkaa jäädä tyngäksi.
Mikään Ukrainan hallituksen teko ei oikeuta sotaan
sitä vastaan. Venäjä ja Ukrainan kapinalliset
ovat rikkoneet räikeästi YK:n peruskirjaa, Etyjin
periaatteita sekä Budapestin muistiota vastaan. Euroopan
unioni tai sen jäsenmaat eivät halunneet tukea
sotilaallisesti Ukrainaa, vaan ovat pyrkineet pakotteilla vaikuttamaan
Venäjään. Pakotteet eivät kokemuksen
valossa ehkä ole tehokkaita, mutta ne ovat joka tapauksessa sotaa
parempia.
Suomi on osa EU:ta ja EU:n yhteistä politiikkaa, mutta
olemme myös Venäjän naapurimaa. Siksi
on tärkeää, että Suomella on
myös omia keskusteluyhteyksiä Venäjälle.
Arvoisa puhemies! Vasemmistoliitto ei näe mitään
aihetta paniikkiin Suomessa. Me emme edelleenkään
kannata Nato-jäsenyyttä tai asevarustelua. Ne
eivät lisäisi vakautta ja rauhaa sen paremmin
Suomessa kuin Ukrainassakaan. Päinvastoin ne toisivat lisää jännitystä ja
epävakautta.
Sotilaallisten keinojen sijaan Suomen ja EU:n on tehtävä nyt
kaikkensa diplomaattisen ratkaisun tukemiseksi. Pitkällä aikavälillä myös
Venäjä on saatava takaisin mukaan normaaliin eurooppalaiseen
kanssakäymiseen. Venäjä ei voi loputtomiin
eristäytyä itse luomaansa umpikujaan.
Jotkut ovat harmitelleet pakotteita ja niiden tuomia haittoja
kaupankäyntiimme. Pakotteet ja Venäjän
vastapakotteet eli ruoan tuontikielto osuvat ikävästi
tavallisten venäläisten arkeen. Kaupan esteissä on
kuitenkin kyse paljon syvällisemmistä Venäjän
ongelmista. Venäjän yksipuolinen nojautuminen
raaka-aineisiin kostautuu aina niiden hintojen aletessa. Yhteiskunnan perusrakennetta
ja hyvinvointipalveluita laiminlyödään
ja varoja suunnataan asevarusteluun. Myös oikeusvarmuuden
puuttuminen on vakava este taloudelle ja johtaa pääomien
pakenemiseen.
Arvoisa puhemies! Venäjä on Suomelle tärkeä naapurimaa,
ja rajat ylittävällä kanssakäymisellä on
molemmin puolin rajaa suuri merkitys matkailun, kaupan ja työllisyyden
kannalta. Venäjälle ja venäläisille
toivoisi hyvinvointia, rauhaa, ihmisoikeuksia ja vakaata yhteiskunnallista kehitystä.
Venäjän viimeaikaista kehitystä on
ollut todella surullista seurata. Ukrainan sodan lisäksi synkästä ajasta
kertovat seksuaalivähemmistöjen, kansalaisjärjestöjen
ja vapaan tiedonvälityksen sortaminen. Suomen on niin EU:ssa,
Etyjissä, YK:ssa kuin kahdenvälisesti Venäjän
kanssa ponnisteltava sen puolesta, että umpikujasta päästäisiin
ulos.
Talouspakotteet ovat meille lopulta vain väliaikainen
haitta, mutta muilla talous- ja yhteiskuntapolitiikan valinnoilla
on seurauksia vuosikymmeniksi.
Pekka Haavisto /vihr(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Venäjän ja lännen
narratiivit, suuret kertomukset, ovat viime aikoina etääntyneet
toisistaan. Venäjällä länttä kuvataan
kaaoksen sanansaattajaksi, joka epäonnistuttuaan Irakissa,
Libyassa, Syyriassa ja arabikeväässä kolkuttelee
nyt Venäjän portteja värivallankumousten
kautta Ukrainassa. Lännessä Venäjä nähdään demokratian,
kansojen itsemääräämisoikeuden ja
ihmisoikeuksien kannalta uhkaavana, kun se on laittomasti miehittänyt
Krimin, tukee Itä-Ukrainan kapinallisia ja mobilisoi venäläisvähemmistöjä maailmalla.
Vähintään lapsiasiamies lähetetään
sekoittamaan soppaa sinne, missä muuten olisi rauhallista.
Idän ja lännen kertomukset jo 80- ja 90-luvuista
ovat erilaiset. Lännessä muistellaan nostalgisesti
perestroikaa, glasnostia, Neuvostoliiton hajoamista, Baltian maiden
itsenäistymistä, Gorbatšovin ja Jeltsinin
aikaa. Venäjällä taas muistetaan syvä lama,
jossa maa oli vuoden 91 Neuvostoliiton romahduksesta 90-luvun puoliväliin.
Takkuileva yksityistämisohjelma, korruptio ja oligarkkien
synty ovat monella venäläisellä mielessä päällimmäisinä.
Elokuun 98 ruplan romahdus muistetaan. Monet menettivät
silloin säästönsä. Kova 90-luku
huipentui ydinsukellusvene Kurskin onnettomuuteen vuonna 2000. Silloin
kysyttiin: mitä on enää jäljellä suurvallan
sotilasmahdista ja sotilaallisesta kyvystä?
Arvoisa puhemies! Tuota taustaa vasten on ymmärrettävää,
että monelle venäläiselle ja uudelle
venäläiselle keskiluokalle maan vakaus ja taloudellisen
tilanteen parantuminen ovat avainkysymyksiä. Venäjän
elintason kasvua on avittanut myös korkealla pysynyt öljyn
hinta. Tänään on toisin. Öljyn
hinta on alhaalla, ja lännen asettamat sanktiot purevat
sekä psykologisesti että aineellisesti. Miten
sanktiot aikanaan puretaan? On helppoa etääntyä,
mutta vaikea tulla uudestaan yhteen. Ukrainan kriisin toivottavasti
selkiytyessä Ukrainaa tyydyttävällä tavalla
tulee myöskin päästä sanktioiden
purkamiseen.
Huolestuttavaa on, että eriytymisen käynnistyttyä se
levittäytyy monille elämänalueille. Esimerkiksi
poliitikot tapaavat toisiaan entistä harvemmin. Se ei ole
tulevaisuutta ajatellen hyvä asia.
Ärade talman! För de nordiska länderna
har det varit viktigt att stödja samarbetet mellan de nordiska
folken som en del av samarbetet inom Nordkalotten och det arktiska
området. De senaste åren har organisationen för
de ryska nordliga ursprungsbefolkningarna, Raipon varit i brytning.
Det här har försvårat samarbetet.
Arvoisa puhemies! Krimin ja Itä-Ukrainan kriisit ovat
laukaisseet kaikkialla Euroopassa keskustelun puolustuspolitiikasta.
Meille Itämeren ja arktisen alueen turvallisuus- ja ympäristökysymykset
ovat avainasemassa. On luonnollista, että etsimme ensisijaisesti
ratkaisuja yhdessä Ruotsin ja muiden Pohjoismaiden kanssa.
Idän ja lännen kertomusten etääntymistä toisistaan
ei voi kuitenkaan ratkaista vain lisäämällä aseistusta
ja aseellisia voimia puolin ja toisin.
Mikä siis neuvoksi? Rajat ylittävällä yhteistyöllä on
näinä aikoina erittäin suuri merkitys. Kansalaisten
ja kansalaisjärjestöjen yhteistyötä on
lisättävä, ei vähennettävä.
Tarvitaan oikeaa tietoa. On hyvä, että Yleisradiolla
on myös venäjänkieliset uutiset ja että Suomessa
toimii maltillisia venäjänkielisiä lehtiä ja
radiokanavia. Toimivat suhteet EU:n ja Venäjän
välillä ovat molempien etujen mukaisia. Etyj ja
sen tarkkailijatoiminta Ukrainan kriisin yhteydessä on
noussut suureen arvoon.
Euroopassa puhutaan paljon geopolitiikan paluusta. Se tuo tullessaan
uudistuvia etupiirijakoja tai yrityksiä sellaisiksi. Suomelle
on tärkeää, että emme ole pelinappula
geopoliittisessa pelissä tai etupiiriajattelussa. Me päätämme
itse, mitä meidän rauhaamme kuuluu. Nykymaailmaan kuuluu
keskinäisriippuvuus. On kuitenkin vältettävä sellaista
riippuvuutta, joka tekee alttiiksi painostukselle tai kiristykselle.
Energiaa käytetään usein painostuskeinona.
Siksi vihreät eivät pidä hyvänä energiariippuvuuden
lisäämistä Venäjästä esimerkiksi
Fennovoima-hankkeen kautta.
Arvoisa puhemies! Mikä on sitten ulospääsytie
nykykriisistä? Monet panevat toivonsa vallanvaihdokseen.
Venäjä itse on kaikkien värivallankumousten äiti,
mullistihan punainen lokakuu 1917 maailmaa ja Suomeakin. Mutta yleensä ei kannata
ripustaa toivoaan siihen, että neuvotteluosapuoli muuttuu
tai vaihtuu kokonaan. Eikä aina voi tietää,
tapahtuuko muutos toivottuun suuntaan.
Tulisiko ulospääsy talouden kautta? Venäjän modernisaatio
tarvitsee toteutuakseen uutta taloutta, kansainvälistä kauppaa
ja omien modernien investointihyödykkeiden ja kulutustavaroiden
tuotantoa. Erityksissä tai painuneen talouden oloissa tämä ei
ole mahdollista.
Kolmas näkökulma on yhteisen uhan synty. Venäjä varoitti
Syyrian kohdalla nousevasta islamilaisesta radikalismista, kauan
ennen kuin näitä varoituksia lännessä kuultiin
ja ymmärrettiin. Jihadismin, rajattoman islamilaisen valtion
ja nousevan terrorismin uhka on yhtä konkreettinen lännelle
kuin Venäjälle.
Arvoisa puhemies! Suomen ei tarvitse pohtia, mihin leiriin se
kuuluu. Olemme EU:n jäsenenä mukana tekemässä EU:n
yhteistä ulkopolitiikkaa. Ainoa tie eteenpäin
kulkee sananvapauden, ihmisoikeuksien, demokratian rakenteiden vahvistumisen
ja maiden suvereenisuuden kunnioittamisen kautta.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Kristillisdemokraattinen eduskuntaryhmä, edustaja Östman.
(Jörn Donnerin välihuuto) — Anteeksi,
förlåt mig. Ruotsalainen eduskuntaryhmä,
edustaja Donner.
Jörn Donner /r(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kiitos, että sain puheenvuoron, se
oli tilattu.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Olen pahoillani vielä kerran.
Ei se mitään.
Arvoisa puhemies — vielä toisen kerran! Venäjä on
historiallisesti osa Suomen kohtaloa ja, kuten usein sanotaan, myös
geopoliittisesti. Meillä käytävissä Nato-keskusteluissa
on usein tapana mainita, että 1 280 kilometriä pitkästä itärajastamme
tulisi Venäjän ja Naton välinen rintamalinja.
Näin argumentoivat ne, jotka suhtautuvat kriittisesti Euroopassa
vuoden 90 jälkeen tapahtuneeseen laajentumiseen, jossa
läntinen puolustusliitto laajeni Venäjän
välittömässä läheisyydessä oleviin
maihin, kuten Puolaan ja Baltiaan. Venäjän taholta
on väitetty, että Helmut Kohl olisi Saksojen yhdistymissopimuksen
yhteydessä luvannut, että Nato ei laajenisi
itään. Tällaista asiakirjaa ei ole olemassa.
Sen sijaan on olemassa toinen asiakirja eli salaiset pykälät
23. elokuuta vuonna 39 solmitussa niin sanotussa Molotov—Ribbentrop-sopimuksessa,
jossa Stalin sai oikeuden tehdä mitä haluaa muun
muassa Suomelle, mikä konkretisoitui yrityksenä vallata
maamme talvisodan aikana. Presidentti Putin on vastikään
kehunut tätä kahden diktatuurin välistä sopimusta.
Onko kukaan poliittisesta johdostamme Suomessa kysynyt venäläisiltä,
mitä tällä tarkoitetaan?
Voimme oppia jotain luomalla katsauksen historiaan. On merkillistä,
että Suomen historian tärkeillä ajankohdilla
on ollut yhteys kaaokseen ja kriisiin Venäjällä,
sittemmin Neuvostoliitossa ja jälleen Venäjällä:
Venäjän tappio vuonna 1904 Venäjän—Japanin
sodassa, johon muun muassa Mannerheim ja monet muut Suomesta osallistuivat,
johti kapinaan ja kaaokseen myös Suomessa. Välitön
seuraus Venäjän heikkoudesta oli Suomen perusteellinen
demokratiauudistus, yhtäläinen äänioikeus
ja meidän ensimmäinen kansan vapaasti valitsema
parlamenttimme, minkä heikentynyt Venäjän
keisarivalta hyväksyi.
Vuoden 1917 alussa keisarikunta pyyhkäistiin pois.
Vallankumouksen jalanjäljissä häämötti
itsenäinen Suomi, jonka muodollinen side Venäjään
katkesi uudenvuodenaattona vuonna 1917, kun Lenin hyväksyi
itsenäisyytemme.
Väliaikana ehti tapahtua paljon: Suomen sisällissota
ja Stalinin epäonnistunut yritys ottaa Suomi haltuunsa.
Seuraava askel otettiin kaoottisissa olosuhteissa hajoamaisillaan
olevassa neuvostovaltiossa vuosina 1989—1991. Tämä askel
oli kuitenkin osa koko Euroopan mullistusta, jossa Suomi vapautti
itsensä yhteistyö- ja avunantosopimuksesta, jonka
katsottiin olevan peruspilarina suhteessa suureen itäiseen
naapuriin, kuten Paasikivi tapasi sanoa. Suomesta tuli vapaampi
kuin koskaan aikaisemmin.
Voidaanko siis sanoa, että idän kaaos ja levottomuus
hyödyttivät tai hyödyttävät
Suomea? Näennäisesti vakaiden jaksojen aikana
Venäjällä oli toivoa maan muuttumisesta
avoimemmaksi, markkinakeskeisemmäksi ja vapaaksi yhteiskunnaksi.
Tähän luottaen länsimaiset yritykset
ovat investoineet Venäjälle. Monet asiat jäivät
kuitenkin toteutumatta viime vuosina kleptokratian saadessa yhä vahvemman
otteen Venäjällä.
On syytä jatkuvasti toistaa, että meidän
arvoyhteisömme on toinen kuin se, jonka puolesta Venäjällä tehdään
tällä hetkellä propagandaa, ja että siellä vallalla
oleva näkemys on täysin yhteensopimaton meidän
näkemyksemme kanssa. Monet avoimen yhteiskunnan puolesta
toimineet venäläiset on tuomittu vankilaan tai
he ovat paenneet maasta.
Kaikesta huolimatta voidaan ylläpitää muodollisesti
asiallisia suhteita Venäjään, sillä edellytyksellä,
että olemme tietoisia siitä, että olemme
osa suurempaa yhteisöä, Euroopan unionia. Tätä ei
sovi käyttää tekosyynä vaieta
omista näkemyksistä ja yrittää uskotella
Venäjälle, että Suomi voi tai Suomen
tulee mennä toista tietä kuin EU. Mutta vain yhtenäisellä EU:lla
on tarpeeksi voimaa vastustaa Venäjän geopoliittisia tavoitteita.
Arvoisa puhemies! Iän perusteella puhun vielä muutaman
sekunnin. — Suomen selviäminen on ollut joissakin
tilanteissa hiuskarvan varassa. Näinä päivinä muistetaan
sekä talvisodassa kaatuneita että erään
toisen sodan uhreja, jonka seurauksena viimeiset saksalaisjoukot
ajettiin Lapista vasta huhtikuussa 1945. Yksi kokonainen sukupolvi
menetti henkensä taistelussa sen vapauden puolesta, jossa
elämme nyt. Meille läheisistä Baltian
maista tuli jälleen neuvostovaltioita synkän sorron
yönä, joka kesti yli neljä vuosikymmentä.
Arvoisa puhemies! Edustamiemme arvojen ansiosta voimme rauhallisesti
kohdata venäläisen yksipuolisen propagandan ja
toimia sitä vastaan.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
No niin, yritetäänpä uudelleen kristillisdemokraattista
eduskuntaryhmää. Edustaja Östman, olkaa hyvä.
Peter Östman /kd(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Venäjän sisäinen
vakaus, talouskehitys sekä sotilaallinen varustautuminen ovat
Euroopan ja Suomen turvallisuusympäristöön
keskeisesti vaikuttavia tekijöitä. Yhtenäisemmän
Venäjä-politiikan tarve EU:ssa on ilmeinen. Kristillisdemokraattinen
eduskuntaryhmä yhtyy tähän ulkoasiainvaliokunnan
näkemykseen.
Värderade talman! Ryssland har i Ukrainakrisen målat
in sig i ett hörn både ekonomiskt och politiskt.
Det har också lett till att Finland nu lider ekonomiskt
på grund av krisen. Det skulle vara gynnsamt också för
oss här i Finland om vår östra granne
snarast möjligt skulle återgå till ett samarbete
med västvärlden samt återfå en
tillväxt av sin ekonomi.
Arvoisa puhemies! Naapurimaassamme viljelty ajatus siitä,
että venäläisyys ja venäjän
kieli yhdistävät niin paljon, että Venäjän
valtiolla olisi oikeus loukata toisen valtion itsemääräämisoikeutta,
on johtanut vääriin toimintatapoihin ja tilannearvioihin.
Ukrainan kriisissä Venäjä ajoi itsensä nurkkaan
poliittisesti ja taloudellisesti. Ukrainan kriisin yksi opetus on,
että EU:n arvojen ja etujen edistäminen edellyttää kumppanien
todellista tuntemusta. Maiden demokraattisten rakenteiden tukemisen
rinnalla on panostettava taloussuhteiden kehittämiseen.
Nyt myös Suomi kärsii raskaasti Venäjän
ahdingosta. On omienkin etujemme mukaista, että naapurimme
palaa läntiseen yhteistyöhön ja talouden
kasvu-uralle. Sanktiot, öljyn hinnan lasku ja ruplan arvon
aleneminen ovat ajaneet Venäjän talouden lamaan.
Korot ovat nousseet, vakuusvaatimukset kasvaneet ja erityisesti
pk-yritysten rahoitus heikkenee. Venäjällä on
vajaan 400 miljardin dollarin valuuttareservit, mutta ne eivät
pitkään riitä, jos täytyy suojella
ruplan arvoa.
Suomen vienti Venäjälle on supistunut jo puolitoista
vuotta, ja laskusuunta jatkuu. Myös tuonnin arvo laskee
jyrkästi öljyn hinnan laskettua. Imatralla ja
Lappeenrannassa venäläisturistien ostot ovat vähentyneet
70 prosenttia, ja rajanylityspaikoilla on hiljaista. Negatiivinen
vaikutus työllisyyteemme on väistämätön.
Venäjän on nyt löydettävä vastaukset
siihen, miten selviytyä alhaisten öljyn hintojen
aikana ja päästä eroon länsimaiden
talouspakotteista. Mutta maa ei voi laskea öljyn hinnannousun
varaan eikä sen varaan, että EU luopuisi pakotteista
ilman, että Venäjä lopettaa taistelut
Itä-Ukrainassa ja poistaa joukkonsa sieltä. Kiinaan
suuntautuminen ei ehdi korvaamaan maan taloussuhteita EU:hun. EU:ssa
Venäjää on pidetty EU:n strategisena
kumppanina ja on nähty maan integraation lännen
kanssa olevan yhteinen intressi. Korkean edustajan Federica Mogherinin
mukaan Venäjä ei ole enää strateginen
kumppani. Eurooppa-neuvoston puheenjohtajan Donald Tuskin mukaan
Venäjä on strateginen ongelma.
Arvoisa puhemies! Näistä kannanotoista huolimatta
kristillisdemokraatit katsovat, että yhteistyön
jatkuminen ja luominen Venäjän kanssa on välttämätöntä useiden
kansainvälisten kriisien ratkaisemiseksi. Tavoitteiden
ja ratkaisujen saavuttamiseen tulee pyrkiä aktiivisesti
pitäen johdonmukaisesti kiinni unionin arvopohjasta ja
tavoitteista. Eristäytymisen sijaan Venäjä tarvitsee yhteistyötä länsimaiden
yritysten kanssa, pääomia, osaavaa, korruptoitumatonta
henkilöstöä pyörittämään
yritystoimintaa ja uutta teknologiaa. On monia tärkeitä tuotannon,
kaupan ja osaamisen alueita, kuten vaikkapa arktisen alueen hankkeet,
joilla on erityistä merkitystä ja kasvupotentiaalia
Suomen ja Venäjän välisessä kaupassa
ja naapurisuhteissa. Pietarin alueen kehityksen merkitys on suuri
koko Itämeren suojelun kannalta. Näitä ei
saa riskeerata, vaan täytyy entisestään
tiivistää yhteyksiä.
Arvoisa puhemies! Lopuksi. Kristillisdemokraattinen eduskuntaryhmä tukee
sitä, että Suomi on EU-maiden yhteisrintamassa
pakotteiden täytäntöönpanossa,
mutta näkee silti, että Suomen ja Venäjän
välillä on ylläpidettävä ja
rakennettava edelleen hyviä kahdenvälisiä suhteita, jotka
rakentuvat avoimuuden ja keskinäisen kunnioituksen pohjalle.
Uskomme luottavaisesti, että maidemme välillä tapahtuvan
kaupan ja matkailun merkitys on tulevaisuudessa entistä suurempi
nykyisestä laskukaudesta huolimatta. Siksi liikenneväyliä ja
raja-asemia on kehitettävä sujuvan liikkuvuuden
edistämiseksi.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Ryhmäpuheenvuorot on nyt pidetty. Meillä on hyväksytty
menettelytapajärjestys, että keskustelua jatketaan
P-painikkeella pyydetyillä, enintään
2 minuutin pituisilla puheenvuoroilla.
Nyt käymme ensin yhden kierroksen niillä 2 minuutin
pituisilla puheenvuoroilla. Kaikki ryhmät pääsevät
edustajiensa välityksellä siihen, ja katsotaan
sitten, onko tarvetta jonkunlaiseen tiiviiseen debattiin. Meillä on
puheenvuoroja pyydetty niin paljon, että tämä varattu
aika menisi miltei kokonaan näillä 2 minuutin
puheenvuoroillakin. Lähtökohtaisesti ajattelen
niin, että tämä on sen verran tärkeä asia,
että niiden edustajien, jotka haluavat tästä sanasensa
sanoa, tulisi saada se sanotuksi.
Mutta jatketaan nyt kuitenkin, ja edustaja Mustajärvi
aloittaa 2 minuutin puheenvuorojen kierroksen. — Olkaa
hyvä.
Markus Mustajärvi /vr:
Arvoisa puhemies! Ulkoasiainvaliokunnan lausunnosta nousee esille
kaksi tärkeää asiaa. Suomen Venäjä-suhteet
on alistettu Euroopan unionille ja toiminta arktisella alueella
pohjoismaiselle yhteistyölle. Kysymys kuuluu: Mikä on
kansallinen liikkumatila näiden rajausten jälkeen,
ja mikä on se Suomen erityisasema itäyhteistyössä,
josta Suomi on kiistatta hyötynyt vuosien ja vuosikymmenten
ajan niin taloudellisesti kuin poliittisesti? Onko todella niin,
että Suomi on nostanut tärkeimmäksi ohjenuorakseen
naivismin, joka ei minun mielestäni ole aate ensinkään,
vaan osoitus historiattomuudesta ja näköalattomuudesta?
Suomella on Venäjän pakotenokittelussa vähiten
voitettavaa ja eniten hävittävää.
Maanviljelijöille on luvattu kompensaatioita heidän
kärsimistään tappioista, mutta koska
tuetaan suomalaista elintarviketyöläistä,
matkailutyöntekijää tai pienyrittäjää heidän
kärsimiensä menetysten vuoksi? Esimerkiksi rajanylitykset
Venäjän ja Suomen maarajalla laskivat kolmanneksen
joulukuussa ja pohjoisen rajanylityspaikoilla Sallassa ja Raja-Joosepissa
liki puolet.
Suomen eduista suhteessa Venäjään
voivat pitää huolta vain suomalaiset itse, mutta
näyttää siltä, että Suomen
edusta ja Venäjä-politiikasta on erilainen käsitys
kokoomustaustaisella presidentillä ja kokoomuksen puheenjohtaja,
pääministeri Stubbilla. Presidentillä on
asemansa mukanaan tuomaa kriittistä ajattelua, mutta pääministeri
käy poliittista lähitaistelua, ja se on ehkä sumentanut
ulkopoliittisen ajattelun.
Voi olla kovasti sanottu, mutta minun mielestäni Suomen
pahin talous- ja turvallisuuspoliittinen riski ei tule maan rajojen
ulkopuolelta, vaan sisäpuolelta, ja se on nykyinen arvaamaton
kokoomus. Ja kun teillä kuitenkin on Venäjällä vallassa
veljespuolue, niin eikö teillä olisi erityisen hyvä lähtökohta
harjoittaa kahdenkeskistä yhteistyötä?
James Hirvisaari /m11:
Arvoisa puhemies! Pienen Suomen ei pidä pullistella
Euroopan unionin selän takana, koska olemme joka tapauksessa
ison karhun kainalossa. On valitettavaa, että Ukrainan
kriisi on johtanut tulehtuneisiin suhteisiin, kylmän sodan
partaalle ja Venäjän ja Naton sapelinkalisteluun.
Varsinkin puheet Suomen Nato-jäsenyydestä pitää haudata
nyt syvälle multiin. Suomen on pyrittävä ylläpitämään
suhteita itänaapuriin suoraan eikä Euroopan unionin kautta.
Venäjä on meille tärkeä kauppakumppani
ja kaikki talouspakotteet kannaltamme pelkästään
haitallisia.
Jotakin kuitenkin pitää ilmapiirin jännittyessä tehdä,
muun muassa ulkomaiselle maanomistukselle pitää saada
rajoituksia, tiemaksut pitää saada käyttöön.
Maanpuolustuksen saralla on ryhdistäydyttävä,
huoltovarmuudesta on huolehdittava, ja energiataloudessa pitää Suomen
olla omavarainen eikä Venäjästä riippuvainen.
Syveneviin kriiseihin on varauduttava ajoissa. Meidän on
pidettävä kansamme turvallisuudesta huolta kaikin
tavoin.
Arvoisa puhemies! Suomen on oltava jatkossa korostuneen puolueeton
maa ja pysyttävä kaikkien sotilasliittojen ulkopuolella
ja säilytettävä erinomaisen hyvät
suhteet entisen Neuvostoliiton suuntaan. Siitä ystävyydestä meillä on pitkä kokemus,
ja sitä on Venäjän kanssa nyt jatkettava
ja vaalittava.
Pertti Salolainen /kok:
Herra puhemies! Haluan todeta sen, miksi tämä pettymyksemme
on niin tavattoman suuri tähän nykytilanteeseen.
Se johtuu siitä, että me kuvittelimme kaikki,
että Venäjä haluaa integroitua länteen,
ja nyt, kun näin ei ole tapahtunut, se on meille valtavan
suuri pettymys ja takaisku. Miksi? Se on hyvin helposti selitettävissä.
Venäjän ydinalueiden sielu on enemmän
eurooppalainen kuin aasialainen, ja pitkässä juoksussa
on täysin välttämätöntä,
että Venäjä löytää uudelleen
läntisen Euroopan. Mitä me haluamme? Me haluamme
hyvinvoivan ja demokraattisen Venäjän. Emme ole
missään tapauksessa iloisia ja tyytyväisiä Venäjän
nykyisestä taloudellisesta ja poliittisesta ahdingosta. Pahinta
on, että emme tiedä, mikä on loppupeli, miten
tämä kaikki päättyy, mikä on
endgame. Tämä on todella huolestuttava tilanne,
sitä loppupäätä ei ole näkyvissä.
EU:sta on myöskin tehty Venäjän vihollinen totuudenvastaisella
propagandalla, ja se on huolestuttavaa. Nyt Suomessa me näemme
hyvin selkeästi, mikä arvo EU-jäsenyydellämme
on. Nyt se konkretisoituu tässä, ja kaikki se
tyhmä kritiikki, jota meillä on esitetty EU:ta
kohtaan, kai nyt jää omaan arvoonsa.
Eräs asia on varma: Venäjä aiheuttaa
itselleen tällä hetkellä korvaamatonta
vahinkoa pitkäksi ajaksi. Vakavaa on, että joudumme
Suomessa tarkastelemaan myös turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaamme
uudelta pohjalta, varautumaan jopa pahimpaan.
Riitta Myller /sd:
Arvoisa puhemies! Meillä on oltava realistinen kuva
Venäjästä ja sen politiikasta sekä politiikan
seurauksista, mutta aivan niin kuin ministeri Tuomioja sanoi, on
pidettävä mielessä, että pelottelu
ja viholliskuvien rakentaminen ei ole kenenkään
etujen mukaista. Suomen on vaikutettava aktiivisesti EU:n yhteisen ulko-
ja turvallisuuspolitiikan kautta siihen, että Venäjä palaa
noudattamaan kansainvälisiä sopimuksia omassa
ulkopolitiikassaan.
Suomen ja Venäjän 1 300 kilometriä pitkä raja on
jo pitkään toiminut yhteistyön rajana.
Ihmiset ovat voineet liikkua joskaan eivät aivan vapaasti niin
huomattavan vapaasti verrattuna 20 vuoden takaiseen tilanteeseen,
ja erityisesti Itä-Suomessa on koko ajan kasvava venäjänkielinen
väestö. Matkailu ja vierailut Suomeen ovat tähän
vuoteen saakka kasvaneet tuoden myöskin hyvin paljon uusia
työpaikkoja Itä-Suomeen erityisesti palvelualoille.
Suomessa on koko EU-jäsenyytemme ajan edistetty aktiivisesti
EU:n naapuruuspolitiikkaa ja rajat ylittävää yhteistyötä niin,
että se toimisi entistä paremmin myöskin
Suomen ja Venäjän välisen yhteistyön
tukena. Nämä hankkeet ovat niitä, jotka
mahdollistavat arkiset, käytännönläheiset,
yhteiseen päämäärään
pyrkivät hankkeet ja joilla lisätään
luottamusta ihmisten välillä. Nimenomaan sitä luottamusta
rakennetaan siellä ruohonjuuritasolla, ja voidaan ajatella,
että oli tätä taustaa vasten äärimmäisen
tärkeätä, että Suomi onnistui
siinä, että rajat ylittäviä yhteistyöhankkeita
ei ulotettu EU:n pakotepolitiikan piiriin, koska on tärkeää,
että meillä on niitä väyliä,
joilla ihmiset voivat olla keskinäisessä kanssakäymisessä,
ja tällä tavalla sitten voimme vastustaa sitä propagandasotaa,
joka on hyvin vahvasti mukana tässä politiikassa.
Jari Lindström /ps:
Arvoisa herra puhemies! On hyvä asia, että keskusteluyhteyttä Venäjään
päin on pidetty yllä ja nimenomaan tässä tilanteessa,
ja itse asiassa tämä on tärkeämpää kuin
aikoihin.
Näitä Venäjälle asetettuja
talouspakotteita ja niiden vaikutusta Suomelle ei voi vähätellä.
Suomen vienti Venäjälle tulee nykyistenkin ennusteiden
mukaan laskemaan edelleen. Venäläisten turistien
määrä on laskenut kymmenillä prosenteilla
ja matkailutulot pienentyneet, ja tämä ostovoiman
heikentyminen vaikuttaa suoraan suomalaisiin kaupan alan yrityksiin
ja matkailupuolelle. Kauppalehden mukaan Imatralla ja Lappeenrannassa
useat pitkälti venäläismatkailijoille suunnatut
vaatemyymälät, urheiluliikkeet ja elintarvikemyymälät
ovat jopa joutuneet lopettamaan toimintansa, ja kyllä tämä tilanne
näkyy myös kotikaupungissani Kouvolassa. Näitten
pakotteiden vaikutus on siis iskenyt Suomeen ja erityisesti Itä-
ja Kaakkois-Suomeen.
Mitä Suomen ja EU:n ja toisaalta sitten Venäjän
väliselle kaupalle tulee jatkossa käymään,
ja onko tämä kriisin vaikutus pysyvämpää?
Kuten edustaja Soini totesi puheessaan, Venäjä voi
jatkossa suuntautua yhä enemmän Kiinaan. Tällä voi
olla sellaisia vaikutuksia, joita emme osaa edes vielä nähdä,
esimerkkinä vaikkapa rahoitus. Kiinalainen raha voi jatkossa
olla paljon suuremmassa roolissa Venäjällä,
ja Kiina saa yhä suuremman merkityksen ja vallan. Kuinka
pysyvä tämä muutos on, ja miten se vaikuttaa
Suomeen ja EU:hun? EU ja Suomi voivat jäädä tässä norsujen
tanssissa jalkoihin.
Katri Komi /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Venäjä on Suomen naapuri,
kuten pääministerikin korosti puheenvuorossaan.
Se on realiteetti, ja sen kanssa Suomen on pärjättävä.
Suomen täytyy nimenomaan pärjätä Venäjän
kanssa, mikä ei ole missään nimessä samaa
kuin alistuminen. Pärjäämiseen tarvitaan
laajat ja monenväliset, kahdenväliset suhteet
Venäjän kanssa kaikissa olosuhteissa, ja se ei
tarkoita, etteikö Suomi vetäisi yhtä köyttä EU:n
kanssa, kun puhutaan pakotteista ja Venäjän toimien
tuomitsemisesta Ukrainan tapahtumissa ja niin edelleen. Tästä ei
ole epäilystäkään. Mutta samalla
on päivänselvää myös
se, että Suomen täytyy toimia aktiivisesti myös
silloin, kun pakotteista puhutaan.
Keskusta, jos joku, on pitänyt kiinni Suomen virallisesta
turvallisuuspoliittisesta linjasta ja kansallisista eduista niin
Venäjää, Ukrainaa kuin sotilaallista
liittoutumista koskevissa linjauksissaan. Mutta silti voi edelleen
kritisoida esimerkiksi EU:n vastapakotekorvauksien suuntaamista.
Omasta mielestäni Suomi ei ole edelleenkään saanut
kohtuullista osaansa tähän mennessä.
Vaikka Suomi toimiikin linjassa EU:ssa, jää meille
valtavasti tilaa sille kahdenväliselle kanssakäymiselle,
jota pitää tapahtua tämän pakotelinjan
ohella. On opiskelijavaihtoa, muuta tiede- ja korkeakouluyhteistyötä,
turismia, yritysten välistä kauppaa ja niin edelleen.
EU:n lähialue- ja rajayhteistyöohjelmilla on tuettu
ja voidaan jatkossakin tukea monenlaista kaupallista yhteistyötä ja
esimerkiksi rajanylityspaikkojen kehittämistä.
Muun muassa nämä ENI-rahat ovat äärimmäisen
tärkeitä yritysten ja kansalaisten taloudellisen
ja muun kanssakäymisen edistämiseksi. On olennaista,
ettei niitä saatettu pakotteiden alle, vaikka sellainen
tilanne lähellä olikin. Meillä on siis
monentasoisia suhteita Venäjälle, ja se on tunnustettava
ja ymmärrettävä, ja tämän
yhteistyön jatkuminen on kriittistä Venäjä-suhteillemme.
Valtaamalla Krimin Venäjä rikkoi kiistatta kansainvälisen
oikeuden keskeisiä periaatteita ja yhteisesti sovittuja
poliittisia asiakirjoja. Tämä vaikeuttaa niin
Suomen kuin EU:n ja Venäjän välisten
suhteiden palauttamista, ja samalla se vaikeuttaa useiden muidenkin
kansainvälisten kriisien ratkaisemista.
Paavo Arhinmäki /vas:
Arvoisa puhemies! Venäjän toiminta Krimillä ja
Itä-Ukrainassa on kansainvälisen oikeuden ja YK:n
peruskirjan vastaista. Sitä ei pidä missään
tapauksessa hyväksyä. Sen on tehnyt Suomi, EU,
koko maailma selväksi. Konflikteihin pitää hakea
rauhanomaisia ratkaisuja. Me emme voi hyväksyä sellaiseen maailmaan
palaamista, jossa rajoja siirretään sotilaallisin
voimin. Tämä on huolestuttavaa kehitystä,
että Venäjä on näin lähtenyt
toimimaan, mutta samalla kehitys Venäjän sisällä on
myös huolestuttavaa. Ihmisoikeudet, sananvapaus, vähemmistöjen
oikeudet ovat entistä huonommalla tolalla Venäjällä.
Tämä on toinen asia, joka pitää tuoda
vahvasti esille.
Tämä kriisi, joka nyt on esillä,
korostaa sitä, että Suomi ei voi hoitaa suhteitaan
Venäjään vain Brysselin kautta. Me tarvitsemme
suorat, kahdenväliset yhteydet myös Venäjään.
Tasavallan presidentti on pyrkinyt hoitamaan erinomaisesti näitä kahdenvälisiä suhteita.
Tarvitaan poliitikkojen välisiä suhteita, tarvitaan
sitä, että vahvistetaan Suomessa Venäjän
tuntemusta ja Venäjän ymmärrystä.
Ymmärrys on eri asia kuin kaikkien toimien hyväksyminen.
Mutta tarvitaan myös kansalaistasolla yhteistyötä.
Tarvitaan kulttuurista vaihtoa, opiskelijavaihtoa. Erityisen tärkeää on
se, että kansalaisyhteiskuntaan on kontakteja, tuetaan
kansalaisyhteiskuntaa. Se on paras tapa nostaa esiin esimerkiksi
näitä ihmisoikeus-, sananvapaus- ja vähemmistöjen
oikeuksien kysymyksiä.
Taloudellisesti Venäjä on myös merkittävä. Ajatellaanpa
vaikkapa Helsingin telakkaa, sen venäläisomistusta,
ja jäänmurtajia, joita tehdään. Palvelut,
kauppa ja matkailu ovat kärsineet Venäjän
talouden romahduksesta, ja toisaalta meidän vienti on kärsinyt
pakotteista. Tähän pitäisi EU:lta saada
lisää tukea ja solidaarisuutta. Se osuus, jonka
Suomi on saanut, ei ole kohtuullinen siihen nähden, mitä olemme
kärsineet suhteessa muihin EU-maihin.
Johanna Karimäki /vihr:
Arvoisa puhemies! Toivottavasti kriisiin löytyy nopeasti
rauhanomainen tie. Suomen mukanaolo EU-rintamassa on hyvin johdonmukainen.
Toisaalta on tärkeää pitää myös
kahdenkeskinen vuoropuhelu ja tukea Venäjän kansalaisyhteiskunnan
demokratiakehitystä. Venäjä on meille
tärkeä naapuri ja kauppakumppani.
Arvoisa puhemies! Globaalissa mittakaavassa ilmastonmuutos on
yksi suurimpia uhkiamme. Venäjä on energiamahti.
Se tuottaa paljon öljyä ja maakaasua. Toisaalta öljy
pyörittää vahvasti maailmantaloutta,
ja myös Venäjän talous on osittain öljyn
vuoksi ahdingossa. On syytä luopua fossiilisista polttoaineista
ja siirtyä uusiutuvaan energiaan. Meillä Suomessa
on paljon teknologiaa ja osaamista tällä saralla.
Toivonkin, että kahdenkeskisissä keskusteluissa
nostaisimme uusiutuvan energian merkitystä ja etsisimme mahdollisuuksia
suomalaisille yrityksille viedä osaamista ja teknologiaa.
Venäjällä on muun muassa paljon pohjoisia
alueita, joissa voisi olla tuulivoimalle hyvinkin paljon mahdollisuuksia.
Stefan Wallin /r:
Arvoisa puhemies! Mitä tapahtuu Venäjällä,
tai mitä jää tapahtumatta, vaikuttaa
aina tavalla tai toisella myös Suomen tilanteeseen ulkopoliittisesti,
kauppapoliittisesti ja sotilaspoliittisesti. Tulemme aina olemaan
Venäjän hyvä naapuri, olipa Venäjä sitten
millainen hyvänsä.
Tulevaisuusvaltiokunnan Venäjä-hankkeen tuoreessa
raportissa, Russia as a neighbour, yritetään taas
kerran skenaarioitten kautta ennustaa, miten Venäjä tulee
kehittymään tulevien vuosien aikana. Puhuminen
vuosista on varsin haastavaa, kun tiedämme, miten paljon
ehtii ja on jo ehtinyt tapahtua huomattavasti lyhyemmässä ajassa.
Vajaa vuosi sitten ei mennyt kauan Sotšin olympiatulen
sammumisen jälkeen, kun Krimin röyhkeään
anastamiseen tähtäävä venäläisoperaatio
oli jo täydessä käynnissä. Loppu
on surullista lähihistoriaa ja kansainvälistä oikeutta
loukkaavaa historiaa.
Ei ole mitenkään yllättävää,
että tapahtumat erään Venäjän
suvereenin rajanaapurin alueella ja geopolitiikan paluu ovat herättäneet
kysymyksiä siitä, miten Suomi parhaiten pystyy
turvaamaan omat turvallisuuspoliittiset intressinsä pidemmällä aikavälillä.
Det är på inget sätt överraskande,
talman, att också Nato-frågan har blivit en del
av diskussionen, också om tidpunkten för att ta
fram frågan alltid tycks vara fel enligt vissa. Ett faktum är ändå att
diskussionen om Nato-medlemskap på ett oskiljaktligt sätt
hör hemma i den rådande helhetsbilden. Så hos
oss, och tydligen också i Sverige där understödet
för medlemskap stiger hela tiden.
Ei ole myöskään yllättävää,
että Nato-kysymys nousee esille täällä Suomessa,
vaikka ajankohta sen esille ottamiselle näyttää aina
olevan ainakin joillekin väärä. Tosiasia
on kuitenkin, että pohdiskelu Nato-jäsenyydestä kuuluu
erottamattomasti vallitsevaan kokonaiskuvaan niin meillä kuin
näköjään Ruotsissakin, jossa
jäsenyyden kannatus kasvaa koko ajan. On tärkeää, että Nato-kysymys
pysyy esillä turvallisuuspoliittisissa keskusteluissamme
jatkossakin. Se on luonnollinen keskustelunaihe myöskin
eduskuntavaaleissa, mutta kuitenkaan ei oikeastaan Ukrainan tilanteen
takia, vaan Ukrainan tilanteesta huolimatta.
Leena Rauhala /kd:
Arvoisa puhemies! Suomella on EU:n ja Venäjän
suhteiden kiristyessä edessään kaksi
haastavaa tulevaisuudenkuvaa. Nämä ovat heikkenevä idänkauppa
ja heikkenevä turvallisuustilanne.
Toisaalta on välttämätöntä reagoida
osana EU:n yhteistä rintamaa Venäjän
toimiin Ukrainassa, koska vain siten varmistamme omankin maamme
turvallisuutta. Toisaalta Venäjä oli vuosina 2007—2013
Suomen suurin kauppakumppani, mutta menetti tämän
asemansa suurelta osin pakotteiden seurauksena. Pakotepolitiikka
siis koskee Suomen taloutta merkittävästi. Kuten
ulkoasiainvaliokunta toteaa, on Venäjän sotilaallinen
varustautuminen yksi Suomen turvallisuusympäristöön
keskeisesti vaikuttavista tekijöistä. Sotilaallisesti
liittoutumattomana maana meidän on pidettävä huolta
omasta puolustuskyvystämme, mikä edellyttää puolustusmäärärahojen
korottamista.
Ensisijaista Suomen kannalta on kuitenkin huolehtia hyvästä kahdenvälisestä keskusteluyhteydestä
Venäjän
kanssa. Venäjän toimien tuomitsemisen ja pakotteiden
ei pidä tarkoittaa keskusteluyhteyden katkaisemista, vaan
meidän on pidettävä kiinni avoimuudesta
ja keskinäisestä kunnioituksesta. Kuten ulkoasiainvaliokunta mietinnössään
toteaa, on Suomen edistettävä myös EU:n
valmiutta tiiviiseen vuoropuheluun Venäjän kanssa.
Valiokunta peräänkuuluttaakin aiheellisesti myös
yhtenäisempää Venäjän-politiikkaa
EU:ssa.
Arvoisa puhemies! Ulkoasiainvaliokunta toteaa, että öljyn
hinnan ja ruplan kurssin merkittävä lasku ja EU:n
pakotepolitiikka vaikuttavat oleellisesti Venäjän
talouteen ja sen näkymiin. Tämän ajatellaan
edesauttavan Venäjän poliittisen kurssin muuttumista.
On kuitenkin hyvä tiedostaa, että talouden haasteilla
voi olla myös päinvastainen vaikutus. Hyvä keskusteluyhteys
Venäjän kanssa on siis tärkeä sekä taloutemme
että turvallisuutemme kannalta.
Elisabeth Nauclér /r:
Herr talman! Frågan om Ålands strategiska
läge har lyfts fram i olika sammanhang under den sen senaste
tiden när läget i Östersjön
varit aktuellt. Det talas då mycket om Ålands
demilitarisering, hur Åland ska kunna försvaras.
Demilitariseringen, som Ryssland måste gå med
på, tillkom 1856. Även enligt fredsavtalet mellan
Finland och Sovjetunionen efter andra världskriget är Åland
demilitariserat. Ryssland är bundna vid demilitariseringen.
Att det talas mycket om demilitariseringen är naturligt
eftersom det är vad som gäller i fredstid.
Eftersom det är svårt, för att inte
säga omöjligt att försvara ett demilitariserat
område beslöts det i samband med frågans
avgörande i Nationernas förbund 1921 att en särskild
konferens skulle hållas och till konferensen kallades 10
länder, i dag alla EU-stater. Sovjetunionen kallades inte
eftersom de inte var medlem av Nationernas förbund. Åland
blev därmed nautraliserat, inte bara demilitariserat, utan
neutraliserat, och neutraliserat har inget med neutralt att göra
vill jag bara tillägga. Är Finland krigförande
så är Åland inte neutralt, men däremot
neutraliserat. De tio signatärmakterna, i dag alla EU-stater,
kom överens om att området i fall av krig inte
skulle få begagnas för militära företag.
Norge är medlem av Nato, men Svalbard som har en liknande
status är trots det demilitariserat och neutraliserat.
Ryssland är bundet av demilitariseringen, men inte neutraliseringen.
Men vi har tio EU-stater som garanterar neutraliseringen, och så sent
som 2013 informerade Finland dessa länder om en precisering
av Ålands gränser.
Vi har inte krig i Östersjön, men är
det inte dags att i internationella diskussioner lyfta fram frågan
om Ålands neutralisering? Borde inte också Ryssland
fås att erkänna neutraliseringen, om vi som utrikesministern
konstaterade borde ha ett fredligt samarbete som inkluderar alla
i Östersjön?
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Kerron nyt, kuinka aion tätä keskustelua viedä eteenpäin.
Seuraavaksi annan ryhmäpuheenvuorojen pitäjille,
jos he haluavat, minuutin pituiset vastauspuheenvuorot. Sen jälkeen
ministerit käyttävät puheenvuorot — ketkä haluavat
tietysti — pääministeri 5 minuuttia,
ehkä muille 3 minuuttia. Sen jälkeen siirrytään
näitten P-puheenvuorojen osalta minuutin pituisiin puheenvuoroihin,
että toteutuisi minun alkuperäinen tavoitteeni,
eli että he, jotka haluavat sanansa sanoa, voivat sen sanoa.
Vastauspuheenvuoroja näihin minuutin pituisiin puheenvuoroihin
ei tulla antamaan. Sopiiko tämä? (Eduskunnasta:
Hyvä!) — Hyvältä tuntuu.
No niin. — Anteeksi, kyllä minä pidän
kohtuullisena, että edustaja Soini saa myöskin
tähän sen minuutin pituisen puheenvuoron, olkaa
hyvä. (Timo Soini: Heti?) — Heti.
Timo Soini /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tätä pidän sangen
onnistuneena ratkaisuna.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Niin minäkin.
Arvoisa herra puhemies! Pari sanaa tästä keskustelusta.
Tämä on mielestäni ollut hyvä ja
tarpeellinen. Haluan kiinnittää huomiota pariin
asiaan, jotka ovat meillä valiokunnassa jatkuvasti esillä.
Me siis jatkuvasti päivitämme ja seuraamme Venäjän
tilannetta. Meillä käyvät pääministeri, ulkoministeri,
eri ministerit, ja meillä on jatkuvia kuulemisia, eli me
pysymme ajan tasalla.
Sitten toinen asia, mihinkä edustaja Mustajärvi
viittasi, eli onko meillä muuta raidetta kuin EU-raide.
Luojan kiitos, on. Tasavallan presidentti pitää säännönmukaisesti
yhteyttä, ulkoministeri Tuomioja on tavannut kollegansa
Lavrovin neljä kertaa viime vuonna ja myöskin
meidän valiokuntamme on yhteyksissä Venäjälle. Puheenjohtajana
olen tavannut duuman vastaavan valiokunnan puheenjohtaja Aleksei
Puškovin Helsingissä. Niin on tavannut myös
oppositiojohtaja Sipilä. Eli meillä ei ole joko—tai,
vaan sekä—että.
Ilkka Kanerva /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Koko tämä kriisi tuskin saa
ratkaisua, ennen kuin Ukrainan kriisi on ratkennut, ja siinä katsannossa
on tietysti katsottava, mitkä ovat ne välineet,
edellytykset, mahdollisuudet, joilla Ukrainan kriisi ratkeaa. Sen
kautta uskon, että avautuu mahdollisuuksia nähdä Venäjä hieman
toisenlaisessa valossa kuin mihin nyt viime aikojen kehityksen myötä olemme
tottuneet.
Tässä katsannossa Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestö on
ehdottomasti ketterämpi kuin Yhdistyneet kansakunnat ja
se on huomattavasti laveampi kuin Euroopan unioni. Sen työkalupakista
löytyy sellaisia metodeja, joilla asiaa voidaan rakentavalla
tavalla lähestyä. Tässä katsannossa
Minskin sopimus on keskeisessä roolissa. Minskin sopimuksen
toimeenpano, toteuttaminen on asia, jonka kautta on realistista
ajatella löytyvän ratkaisuja, mutta se tulee kyllä edellyttämään
myös Euroopan turvallisuusyhteistyöjärjestön
resurssien vahvistamista ja vankkaa poliittista tukea. Tässä suhteessa
Suomella on mahdollisuus toimia hyvinkin merkittävällä kriisin
ratkaisua edistävällä tavalla. Tämän
vuoksi pidän tärkeänä, että se
yhteinen henki, joka sittenkin tässä eduskunnan
täysistunnossa mielestäni on yleisarvosanana katsottuna
vallinnut, voidaan hyödyntää Suomen ulkopolitiikan
jatkotoimenpiteitä ajatellen.
Johannes Koskinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Puheenvuorossani kaipailin Venäjä-toimintaohjelman
päivittämistä. Se on todella yli vaalikauden
takaa.
Viime vuosikymmenellähän harrastettiin valtioneuvostossa
niin sanottuja Venäjä-istuntoja. Muutaman kerran
vuodessa koko hallituksen kokoonpanolla käytiin tärkeitä ison
naapurimaan kanssa käytäviä asioita läpi,
ja odottaisi, että tämäntyyppisiä uusia
ja vanhoja työmenetelmiä käytettäisiin
aktiivisesti.
Jos Suomen tilannetta geopoliittisestikin tarkastellaan, niin
meidän tämmöisiä poikkeuksellisia
etuja tulevaisuudennäkymiin on se, että me olemme
arktisen alueen naapurissa ja olemme alueeltaan ja voimavaroiltaan
massiivisen Venäjän naapurissa, ja tämän
pitäisi olla kahdenvälisessä Venäjä-politiikassa
kaiken aikaa mietinnässä, miten näitä sekä kahdenvälisiä että kansainvälisiä verkkoja
hyväksi käyttäen toimitaan pitkälle
tulevaisuuteen katsoen. Esimerkiksi tässä keskustelussa
ei ole käsitelty Arktista neuvostoa tai Barentsin neuvostoa
tai juurikaan Itämeren neuvostoa myöskään,
jotka kaikki ovat semmoisia, joissa Suomi on pitkin historiaa ollut
aktiivinen ja aloitteellinen. Siellä ei kovin moni muu
ajattele siltä kannalta, miten tämän
maailmankolkan kannalta ja tulevaisuuteen päin on järkevää toimia.
Ja kun sitten on tämmöinen kriisitilanne, (Puhemies
koputtaa) niin meidän ei pidä kapeuttaa sitä katsetta
pelkästään EU—Venäjä-akselille
vaan hakea kaikkia reittejä, joilla voidaan toimia hedelmällisesti
eteenpäin.
Jussi Niinistö /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Keskustelu on ollut hyvää,
mutta tahdon vielä nostaa esille yhden nyanssin, nimittäin
informaatiosodankäynnin.
Loppuvuodesta venäläismedia pyöritti
jälleen huolestuttavalla tavalla huhumyllyä venäläislasten
huonosta kohtelusta Suomessa. Äänessä oli etenkin
Venäjän lapsiasiamies Pavel Astahov, mutta taustatukea
on tullut myös suomalaisilta epämääräisiltä tahoilta.
Tällaisella mielipidemuokkauksella Venäjällä pyritään
luomaan kokemusta siitä, että länsivallat
kohtelevat venäläisiä huonosti. Näin
voidaan esimerkiksi hakea oikeutusta Venäjän voimatoimille.
Siksi Suomen valtiovallan pitää puuttua suoralla
tavalla tämänkaltaiseen mielipidemuokkaukseen.
Huhuilta on katkaistava siivet, koska huhut voivat aiheuttaa kielteistä suhtautumista
Suomeen. Kiinnostaisi kuulla arvon ministereiltä, miten
Suomen valtionjohto on puuttunut tai aikoo puuttua Venäjällä harjoitettavaan
Suomelle haitalliseen mielipidemuokkaukseen.
Juha Sipilä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pari asiaa. Ensinnäkin tätä keskustelua
on leimannut yksituumaisuus, mikä on tärkeää silloin,
kun me puhumme naapuruussuhteista. Suomalaiset ovat varsin yksituumaisia naapuruussuhteessaan
suhteessa Venäjään, mutta me kuitenkin
olemme tietyllä tavalla vastakkainasettelussa. Olemme asettaneet
toisillemme pakotteita. Olisin kysynyt pääministeriltä ja
ulkoministeriltä, te olette keskustelleet jatkuvasti kollegoidenne
kanssa Venäjällä: miten he arvioivat
tällä hetkellä suhdetta Suomeen?
Toinen asia. Talousyhteistyöstä ei kovin montaa
puheenvuoroa käytetty. Venäjä on Suomelle merkittävä kauppakumppani,
ja tämä Venäjän talouden syöksy
tai huono tilanne vaikuttaa negatiivisesti, totta kai, suomalaisiin
yrityksiin ja Suomen bruttokansantuotteeseen. Nyt tässä tilanteessa
pitäisi kannustaa sekä suurempiin että pienempiin
yhteisiin hankkeisiin. Kysyisin pääministeriltä:
onko nyt joitakin uusia elementtejä siihen, millä varmistetaan
suomalaisten yritysten toimintaedellytykset Venäjällä,
esimerkiksi vientirahoituksen varmistamisen muodossa?
Annika Lapintie /vas(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Suomalaisten erityisasemaa Venäjän
suhteen osoittaa hyvin myös se, että Suomessa
asuvista vieraskielisistä ehdottomasti suurin ryhmä on
venäjänkieliset. Heidän määränsä lisääntyy
jopa siinä määrin, että eri
tilastoista on vähän vaikea katsoa sitä määrää — yksi
tilasto sanoo 60 000 ja seuraava 70 000.
Mutta kaiken kaikkiaan meidän on syytä käyttää hyödyksi
sitä, että meillä on näin paljon
venäjän kielen taitoisia ihmisiä, ja
on ihan hyvä, että esimerkiksi Yleisradio on täyttänyt
julkisen palvelun velvoitteensa pitämällä yllä tiedotusta
venäjäksi, uutisia venäjäksi,
se on aivan välttämätöntä.
Mutta hyvä olisi myös se, että nämä venäjänkieliset
ihmiset voisivat enenevässä määrin olla
hyödyksi, kun kaupankäynti taas elpyy ja Venäjän
kanssa voimme tehdä sitä yhteistyötä. Sen
lisäksi myös näiden ihmisten tuntemus omasta
entisestä tai nykyisestä kotimaastaan Venäjästä voi
olla meille huomattavan paljon enemmän hyödyksi
kuin sitä tässä vaiheessa ymmärretään
käyttää.
Pekka Haavisto /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kuten täällä kollegat
ovat todenneet, olemme keskellä tiedotussotaa monella tavalla,
ja huolestuttavaa on se, että ihan tavallisten, maltillistenkin
venäläisten näkemykset alkavat erota
kovin paljon niistä näkemyksistä, joita me
täällä lännessä Euroopan
puolella näemme. Olisin halunnut ehkä ministereiden,
valtioneuvoston jäsenten näkemyksiä kuulla
siitä, mitä tässä olisi tehtävissä.
Toinen asia on sanktiot ja sanktioiden purku. Tavallaan kun
niitä asetettiin ja sanktioita kiristettiin, niin on yhdessä mielessä helpompi
tie kulkea siihen suuntaan — Yhdysvallat ja EU ovat asettaneet
omat sanktionsa — mutta olisin halunnut kuulla valtioneuvoston
jäseniltä jonkin kuvauksen siitä, miten
tullaan toisinpäin tässä. Kenen aloitteesta,
ja minkä kriteerien silloin pitää täyttyä?
Riittääkö esimerkiksi se, että Ukraina
toteaa, että nyt heidän tavoitteensa on saavutettu
ja sanktiot poistetaan? Koska tässä, niin kuin
tiedämme kaikista sanktioista maailmassa, tämä tie
takaisin päin on erittäin takkuinen.
Peter Östman /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Haluan nostaa esille asian, joka erityisesti
tässä tilanteessa huolestuttaa.
Rajavartiolaitoksen resurssien jatkuva vähentyminen
on johtanut siihen, että Suomen rajaturvallisuus itärajalla
on jatkossa entistä riippuvaisempi Venäjän
halusta estää Suomeen suuntautuvaa laitonta maahantuloa
ja muuta rikollisuutta. Tässä turvallisuustilanteessa
itsenäisesti hoidetun uskottavan ulkorajavalvonnan merkitys
korostuu. Viime kädessä kyse on myöskin
ulko- ja turvallisuuspolitiikkamme liikkumavarasta. Siksi Suomen
pitää panostaa ensi vaalikaudella ei ainoastaan
Puolustusvoimien vahvistamiseen vaan myös tarpeeksi kattavan
rajavartiotoiminnan ylläpitämiseen.
Markus Mustajärvi /vr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Sitä informaatiosotaa on monenlaista,
ja minä kyllä olen hämmästellyt
ja osin kauhistellut sitä tapaa ja volyymia, millä suomalaisten
mielipiteitten muokkaus Natolle myönteiseksi on käynnistetty,
ja väitän, että se on hyvin pitkälle
organisoitua, suunnitelmallista toimintaa. Sen vastapainoksi voi
nostaa muutaman puheenvuoron ja avauksen. Edustaja Soini mainitsi
ulkoasiainvaliokunnan puheenjohtaja Puškovin, ja hän
on yksiselitteisesti todennut, että mitään
Suomeen kohdistuvaa uhkaa ei Venäjän suunnalta
ole. Sen lisäksi Venäjän joulukuun lopulla
hyväksytyssä sotilasdoktriinissa ei mainita Suomea
sanallakaan, mutta Nato sotilasblokkina siellä mainitaan.
Ja jos haetaan positiivisia avauksia, niin ilolla kyllä tervehdin
taannoista eduskunnan puhemiehen avausta, johon sisältyy
myös se, että Suomeen pitää perustaa
arktisen ministerin pesti.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Ja sitten mennään niihin ministereitten puheenvuoroihin,
ja pääministeri Stubb aloittaa, 5 minuuttia puhujakorokkeelta,
olkaa hyvä.
Pääministeri Alexander Stubb
Arvoisa herra puhemies! Mielestäni tämä keskustelu
on ollut yhtä tärkeä ja laadultaan yhtä hyvä kuin mikä meillä oli
pääministerin ilmoituksen yhteydessä syyskuun
alussa. Minun mielestäni tämän keskustelun
pohjalta on yksiselitteisen selvää, että tämän
talon enemmistö, puolueiden selkeä enemmistö — kahta
ihan pientä ryhmää lukuun ottamatta — on
yksituumainen Suomen Venäjä-politiikassa ja yksituumainen
sen suhteen, että tasavallan presidentin johdolla yhteistoiminnassa hallituksen
kanssa Suomen ajama Venäjä-politiikka on tämän
kriisin aikana toiminut. Se tässä tietysti on
mielenkiintoista, että kukapa olisi uskonut, että meillä olisi
kaksi näinkin vilkasta ja hyvää keskustelua
Venäjästä, koska tämä kriisihän
on ainoastaan kymmenen kuukautta vanha.
Mihinkä me olemme pyrkineet tämän
kriisin aikana? Olemme pyrkineet siihen, että yhtäältä toimintamme
Euroopan unionin sisällä on ollut aktiivista ja
tehokasta, ja toisaalta siihen, että olemme ylläpitäneet
kahdenvälisiä suhteita. Nämä,
kuten edustaja Soini totesi, eivät ole toistensa vastakohtia,
joko—tai, vaan ilman muuta sekä—että.
Suomen ulko- ja turvallisuuspolitiikka tänä päivänä määräytyy
pitkälti sen kehikon kautta, jota rakennetaan Euroopan
unionin sisällä. Tämä tarkoittaa
sitä, että Euroopan unionin päätökset
ulko- ja turvallisuuspolitiikassa sitovat meitä, kuten
myös talous- ja kauppapolitiikassa, ja sen takia olemme
toimineet unionin sisällä aktiivisesti. Sanktiopuolella
saimme paljon kiitosta siitä, että ne neljä sanktion
alaa, jotka Euroopan unioni on määritellyt, eivät
ole suoranaisesti iskeneet Suomeen — vastasanktiot, erityisesti maitosektorin
puolella, ovat kylläkin iskeneet Suomeen. Me olemme toimineet
kahdella saralla siten, että me olemme myös sisäisesti,
edustaja Koskinen, Venäjä-ministeriryhmässä,
joka on siis edelleen olemassa, EU-ministerivaliokunnassa ja ulko-
ja turvallisuuspoliittisessa valiokunnassa käsitelleet
Venäjää viikoittain.
Edustaja Sipilä puhui paljon diplomatiasta ja sen merkityksestä,
ja ylipäätään haluaisin nostaa esille
pidetyistä puheenvuoroista puheenjohtaja Sipilän
puheenvuoron, joka osoitti sitä yksituumaisuutta, mikä meillä tällä hetkellä Venäjä-politiikassa
on, ja olen siitä erittäin kiitollinen. Diplomatia
on ollut jatkuvaa, ja tässä oman pääministerikauden
aikana en oikeastaan muista päivääkään — ehkä yksi
tai kaksi — jolloinka en olisi ollut kollegoihin, joko
venäläisiin, EU-kollegoihin tai muihin, jossain
muodossa yhteydessä, olipa kyse sitten puhelindiplomatiasta,
tapaamisista kansainvälisillä areenoilla, tekstiviesteistä tai
vastaavista. Ihan vain viime päivien ajalta voin mainita,
että sunnuntaisen Pariisin-marssin yhteydessä oli
mahdollisuus keskustella 2—3 tuntia kollegoiden kanssa
odottaessa marssille lähtöä, ja silloin
keskustelin muun muassa ulkoministeri Lavrovin kanssa, muun muassa
presidentti Porošenkon kanssa ja totta kai sitten muiden
EU-kollegoiden kanssa. Se, että jokaisesta puhelusta tai
tekstiviestistä ei lähde tiedotetta, ei tarkoita
sitä, ettemmekö me ylläpitäisi
suhteita. Ja tosiasia tietysti on se, että ilman vahvoja
kansainvälisiä suhteita valtionjohdossa kaikilla
tasoilla, olipa sitten kyse liikenneministeristä tai presidentistä,
me emme saa ääntämme kuuluviin. Jokaisen
ministerin työhön tänä päivänä kuuluu
tavalla tai toisella Euroopan unioni ja kansainvälinen
politiikka, ja voin todeta, että pääministerin
tehtävästä noin 40 prosenttia on EU-politiikkaa
tai kansainvälistä politiikkaa, ja varsinkin tämän
kriisin aikana pyrimme toimimaan jatkuvasti yhteydessä kollegoihin.
Kolmas huomio liittyy muutokseen. Ero vuoteen 2008, tai oikeastaan
vuoteen 1998, on se, että tämä ei ole
Venäjällä vain talouskriisi vaan tämä on
myös geopoliittinen kriisi. Taidan olla valitettavasti
ainoa tässä salissa, joka on ollut rauhanvälitystoiminnassa
Venäjän ja toisen osapuolen eli Georgian välisessä sodassa
vuonna 2008. Sieltä palattuani, kun olimme saaneet tulitauon
aikaiseksi viiden päivän sisällä — täytyy myöntää — maailma
näytti erilaiselta. Totesin silloin, että etupiiriajattelu,
valtapolitiikka ja voimapolitiikka olivat tehneet paluun Euroopan
rajoille, ja toivoin silloin olevani väärässä.
Valitettavasti Ukrainan kriisi on osoitus siitä, että emme olleet
silloin väärässä. Voimapolitiikka,
sotilaallinen voima, on palannut Euroopan rajoille. Tarkoittaako
tämä sitä, että meillä suomalaisina
pitää olla suuri huoli turvallisuudesta? Ei. Väitän, että meidän
suurin huolemme, kuten tässä salissa on moneen
kertaan todettu, on talous. Siinä esimerkiksi edustaja
Sipilä on täysin oikeassa. Me teemme päivittäin
työtä sen eteen, että suomalainen liiketoiminta
ei häiriinny Venäjän suhteen. Itse asiassa
jossain puheenvuorossa sanottiin, että Venäjä ei
ole enää meidän suurin kauppakumppanimme.
Kyllä se on, yhdessä Saksan ja Ranskan kanssa,
ja tulee sitä olemaan tulevaisuudessakin. Rajanylitykset
ovat pikkasen vähentyneet, mutta talouteen tämä ei
ole vielä, onneksi, (Puhemies koputtaa) erittäin
pahasti iskenyt.
Kaksi viimeistä huomiota — jos puhemies sallii:
Ensimmäinen liittyy talouteen. Olen erittäin huolestunut
Venäjän talouden tilasta ja sen seurausvaikutuksista,
ei vain meidän talouteemme vaan Eurooppaan ylipäätään
ja myös ilman muuta Itä-Suomeen. Venäjän
talouden oletetaan supistuvan tänä vuonna 4—5
prosenttia, inflaation yli 10 prosenttia. Rupla on syöksynyt,
ja öljyn hinta oli tänään viimeksi
katsoessani 47 dollaria barrelilta. Näillä on
seurausvaikutuksia myös meidän talouteemme.
Viimeinen huomio: Mikä on meidän intressimme
tässä kaikessa? Kuten kaikissa puheenvuoroissa
todettiin, meidän intressimme on vakaa ja vauras Venäjä.
Meidän intressissämme on, että ratkaisu
löydetään tähän konfliktiin,
mutta meidän pitää varautua siihen, että konflikti
Ukrainan kanssa, kuten edustaja Kanerva tuossa totesi, on pitkäaikainen.
Tämä tarkoittaa sitä, että meillä tulee
olemaan vaikeuksia Venäjän kanssa tänä vuonna,
ensi vuonna ja monta vuotta tästä eteenpäin.
Meidän intressissämme on, että tilanne
kuitenkin raukeaa, ja uskon, että jos se raukeaa, niin
on erittäin hyvä, että me olemme voineet käydä tämän
keskustelun siinä hengessä, mikä se tänään
oli.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Ministeri Tuomioja, 3 minuuttia.
Ulkoasiainministeri Erkki Tuomioja
Herra puhemies! Minusta tämä on hyvin arvokas keskustelu,
joka osoittaa myöskin sen hyvin laajan tuen, joka hallituksen
ja tasavallan presidentin toiminnalla on Venäjän
suhteen ollut, muutamaa ihan marginaalipuheenvuoroa lukuun ottamatta.
Tässä keskustelussa on myös nostettu
esiin sellaisia kysymyksiä, jotka ovat sinänsä tärkeitä ja
joista on hyvä käydä keskustelua, mutta
jotka eivät ehkä ihan juuri nyt tässä keskustelussa
ole, en ole niihin varautunut, kuten Ahvenanmaan statuksen käsitteleminen
tai Naton käsitteleminen tai jotkut muut asiat.
Mutta siihen haluaisin todeta, että kun totesin, että meillä monet
yhteistyösuhteet edelleenkin jatkuvat ja haluamme, että ne
jatkuvat niin normaalisti kuin näissä oloissa
on mahdollista, niin tämä myös koskee
nimenomaan alueellista yhteistyötä, pohjoisen
ulottuvuuden työtä, Euro-Barents-neuvoston toimintaa,
Arktisen neuvoston toimintaa, Itämeren maiden neuvoston
toimintaa. Ja niistä kukaan ei ole toistaiseksi halunnut
tuoda ylimääräisiä ongelmia
sen vuoksi, että kaikki kokevat, että se hyvin
käytännönläheinen yhteistyö,
jota näiden puitteissa tehdään, toimii ja
tuottaa kaikille hyötyjä.
Informaatiosodan tai tiedonkulun osalta. Se on hyvinkin vakava
asia, mutta se, mitä Suomen hallitus voi tehdä,
on tietenkin pitää huoli siitä, että oikea
tieto on oikeaan aikaan aina kaikkien — niin kansalaisten,
kansalaisjärjestöjen kuin tiedotusvälineiden — käytettävissä sekä Suomessa
että Venäjällä ja muuallakin.
Mutta sellaiseen ikään kuin omaan informaatiosodankäyntiin
ei tietenkään avoimessa demokratiassa hallituksella
ole mitään syytä ryhtyä.
On myöskin kuitenkin todettava, että valtioiden
ja hallitusten välisissä suhteissa ei tällaista ongelmaa
ole. Esimerkiksi lapsikysymyksiä varten meillä on
sovittu kontaktihenkilöiden puitteissa menettelytapa, jonka
on todettu puolin ja toisin toimivan. Mutta valitettavasti tietysti
toisen puolen media käyttää siellä puheenvuoroja, jotka
eivät ole totuudenmukaisia tai rakentavia. Näitä koetetaan
oikaista hyvin aktiivisesti juuri sosiaali- ja terveysministeriön
toimesta ja tietyllä tuloksella. Mutta hallitusten välisiksi
kysymyksiksi en haluaisi kuitenkaan median kirjoittelua nostaa,
koska haluaisimmeko me vastata, voisimmeko me vastata, esimerkiksi
niihin varmastikin moniin kysymyksiin, joita eräästä suomalaismedian
kirjoittelusta Venäjästä voitaisiin esittää?
Nämä eivät ole hallitusten välisiä kysymyksiä.
Sitten vielä pakotteista kysyi edustaja Haavisto. Nämä pakotteethan
ovat määräaikaisesti voimassa. Näin
ollen maaliskuussa tulee kokonaisuudessaan tarkasteltavaksi, mikä on
tilanne. Emme ole määritelleet, mikä se
on, joka olisi, mutta käsitykseni on, että se
on Minskin sopimusten aito ja varaukseton täytäntöönpano,
joka sisältää sen, että mitään
vieraita joukkoja ei Ukrainassa ole ja että Ukrainan rajat
ovat Ukrainan täydessä valvonnassa.
Mutta on myös todettava, että näiden
pakotteiden joukossa on erikseen nimenomaan Krimiin liittyviin toimintoihin
kohdistuvia pakotteita: investoinnit Krimiin tai matkailu Krimiin,
eräät muut toimet. Nämä varmasti
tulevat parhaassakin tapauksessa jäämään
pidemmäksi ajaksi voimaan, koska en usko — vaikka
siihen sinänsä aikanaan tulee ratkaisu löytymään,
olen tässä suhteessa kuitenkin optimisti, mutta
nyt ei ole siihen aikaa, jolloinka nämä tulevat
jäämään voimaan.
Mutta vielä on ratkaisematta, mikä tuo tilanne viimeistään
maaliskuussa tulevassa tarkastelussa on. Totta kai olemme valmiit
heti poistamaan pakotteet, jos edellytykset, joidenka vallitessa
ne asetettiin, muuttuvat myönteisesti. Mutta toistaiseksi
näin ei ole näköpiirissä.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Pääministerillä on lisäinformaatiota
juuri tähän asiaan, sieltä paikalta hyvin
nopeasti. Olkaa hyvä.
Pääministeri Alexander Stubb
Arvoisa puhemies! Ihan lyhyesti, koska en itse vastannut tuohon
sanktiokysymykseen.
Täsmällisesti se menee niin, että henkilörajoitusten
osalta sanktiot raukeavat, ellei yksimielisesti toisin päätetä maaliskuussa.
Näköpiirissä ei ole sellaista muutosta,
jossa emme saisi yksimielisyyttä sen päätöksen
taakse. Eli sanktiot henkilöiden osalta pysyvät
samana maaliskuussa, mutta talouspoliittisten sanktioiden osalta
raukeaminen tapahtuu vasta elokuussa eli kesällä.
Ja silloin olemme jälleen uudessa tilanteessa, jossa itse
asiassa konfliktin aikamääre on tuplaantunut.
Jälleen kerran: jatkaminen vaatii yksimielistä päätöstä.
Eli henkilöt maaliskuussa, talous kesällä.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Ministeri Toivakka, 3 minuuttia.
Eurooppa- ja ulkomaankauppaministeri Lenita Toivakka
Arvoisa puhemies! Haluan myös omalta osaltani kiittää tästä erittäin
rakentavasta ja tarpeellisesta keskustelusta. On erittäin
tärkeää, että olemme tässä tärkeässä Venäjä-politiikassa
yhtenäisiä, ja voi myöskin tulkita, että pitkälti
tasavallan presidentin ja Suomen hallituksen Venäjä-politiikka
on saanut eduskunnalta vahvaa tukea.
Yhtä lailla on tärkeätä se,
että ymmärrämme nämä taloudelliset
vaikutukset, jotka kohdistuvat yrityksiin ja jopa yksittäisiin
henkilöihin, mutta toisaalta ymmärrämme
kaikki myös sen, miksi nämä pakotteet
on asetettu. Se, että Suomi on vahvasti EU-rintamassa tukemassa
yhteistä Venäjä-politiikkaa, on myös
tärkeää.
Monissa puheenvuoroissa kuitenkin kyseenalaistettiin, arvioitiin
ja pelättiinkin näiden pakotteiden vaikutuksia
tähän tämänhetkiseen Suomen
taloustilanteeseen ja erityisesti yritysten toimintaan tällä hetkellä,
mutta tässä on nyt huomioitava hyvin pitkälle
se, että esimerkiksi EU:n asettamien sanktioiden suorat
vaikutukset ovat kuitenkin edelleen hyvin rajalliset. Noin 85 prosenttia
meidän yrityksistämme, jotka käyvät
Venäjän-kauppaa, voivat toimia normaalisti tälläkin
hetkellä. Suurimmat vaikutukset ovat itse asiassa Venäjän
asettamilla vastapakotteilla eli niillä, jotka kohdistuvat
meidän elintarviketeollisuuteemme, ja se on noin 5 prosenttia
meidän Venäjän-viennistämme.
(Markku Rossi: Entäpä epä-suorat vaikutukset?) — Epäsuorat
vaikutukset ovat toki vaikeammin mitattavissa, ja ne kasvavat koko
ajan, erityisesti nämä vaikeudet, jotka liittyvät
rahoituksen saantiin. Tietysti tässä on maantieteellisiä eroja,
jos puhutaan Itä-Suomesta, Kaakkois-Suomesta, jossa on
paljon pk-yrityksiä, jotka tekevät suoraa kauppaa
Venäjän kanssa, ja siitä itsellänikin
on paljon kokemuksia ja paljon käytyjä keskusteluja
takana. Totta kai tilanteet vaihtelevat hyvin paljon yrityskohtaisesti,
ja ne voivat olla erittäin vakavia siinä mielessä.
Kuitenkin tässä kaikessa keskustelussa on huomioitava
se, että suurimmat vaikutukset Venäjältä tulevat
meidän talouteemme Venäjän heikon talouden
vuoksi. Hyvin energiasta riippuvainen ja energiaan nojaava talous,
sen alamäki alkoi oikeastaan jo vuonna 2013. Se näkyi
meidän viennissämme jo silloin. Tänä vuonnahan,
siis ennen kuin sanktiot olivat edes voimassa, meidän vientimme
alkoi laskea, itse asiassa jo edellisen vuoden lopulla. Siis tarkoitan
nyt vuotta 2014. Eli viennin lasku alkoi jo vuoden 2013 lopulla.
Kaiken kaikkiaan viime vuonna meidän vientimme Venäjälle
laski noin 12 prosenttia ja tuonti sieltä 15 prosenttia.
Eli tämä vaikutus on tullut tämän
Venäjän heikentyneen talouden takia, eikä suinkaan
näiden sanktioiden takia.
Tästä syystä meidän on ymmärrettävä se — kaikki
toivomme tähän kriisiin rauhanomaista ratkaisua
nopeasti — että vaikka ja kuinka piankin se ratkaisu
saataisiin, niin sen vaikutukset meidän talouteemme eivät
tule nopeasti. Venäjän talous vaatisi rakenteellisia
uudistuksia, panostuksia tulevaisuuteen, ja niitä ei ole
näkyvissä. Sitä kautta Venäjän
taloudesta semmoista vetoapua meidän talouteemme ei tule
vielä pitkään aikaan.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Kiitoksia, ministeri Toivakka.
Nyt tämän suunnitelmamme mukaan etenemme niin,
että minuutin puheenvuoroja, ei vastauspuheenvuoroja, ja
tavoite on edelleen se, että kaikki puheenvuoron pyytäneet
saavat puhua. Se tarkoittaa, että siinä minuutin
kohdalla nuija rupeaa paukkumaan. Pitäkää se
mielessänne. Aloitamme edustaja Zyskowiczista.
Ben Zyskowicz /kok:
Arvoisa herra puhemies! Suomi on Venäjän
naapuri, on aina ollut ja tulee aina olemaan. Suomen etu on kanssakäyminen
ja varsinkin taloudellinen yhteistyö Venäjän kanssa.
Tästä huolimatta haluan sanoa, että en
hyväksy sitä, että moittimalla EU:n virheitä,
joita EU on varmasti tehnyt Venäjän ja Ukrainan
politiikassaan, pyritään oikeuttamaan Venäjän
toimintaa Ukrainassa, ei tässä keskustelussa,
mutta monesti yleisessä keskustelussa myös Suomessa. Siis
EU on tehnyt virheitä varmasti, mutta EU ei ole rikkonut
kansainvälisiä sopimuksia, EU ei ole hyökännyt
suvereeniin naapurimaahansa rikkoen sen suvereniteettia ja ryöväten
siltä Krimin niemimaan. EU ei yllytä kapinaan
Itä-Ukrainassa. Kaikkea tätä Venäjä tekee.
Venäjän toimintaa ei voida hyväksyä,
eikä sitä pidä myöskään ymmärtää.
Ilkka Kantola /sd:
Arvoisa puhemies! Venäjän tapa pyrkiä ratkaisemaan
entisen Neuvostoliiton alueelle syntynyttä geopoliittista
pirstoutuneisuutta ja epävakautta on konkretisoitunut Venäjän
kansainvälisiä sopimuksia rikkovassa toiminnassa
Ukrainassa. EU ei ole voinut jäädä sivustakatsojaksi
tässä tilanteessa. EU on poliittisena yhteisönä osoittanut
toimintakykynsä, kun se on yksimielisesti tuominnut Venäjän
laittomat toimet ja lisäksi pyrkii asettamillaan pakotteilla
painostamaan Venäjää neuvottelupöytään syntyneen
kriisin rauhanomaiseksi ratkaisemiseksi.
Suomi on EU:n 20-vuotiaana jäsenenä tässä kaikessa
mukana. Voimakkaammin kuin kenties koskaan toisen maailmansodan
jälkeen Suomi on EU:n mukana nyt kohdistamassa poliittisia
vaatimuksia Venäjää kohtaan. Uusi turvallisuuspoliittinen
asemamme konkretisoituu nyt tällä tavalla.
Maailma ei kuitenkaan ole mustavalkoinen. Eräiden muiden
EU-maiden tavoin Suomi ylläpitää kahdenvälisiä suhteita
Venäjään. Ulkoministeri ja tasavallan
presidentti ovat säännöllisesti keskusteluyhteydessä kollegoihinsa
Venäjällä, kuten on kuultu. Taloudelliset
pakotteet eivät tähtää Venäjän
eristämiseen läntisestä yhteisöstä,
vaan sen palaamiseen asialliseen ja kunnioittavaan yhteistyöhön
naapuriensa ja kansainvälisten yhteisöjen kanssa.
On tärkeätä, että diplomaattisia
ponnisteluja jatketaan pakotepoliittisen linjan rinnalla.
Pentti Oinonen /ps:
Arvoisa puhemies! Ukrainassa soditaan, venäläiset
lentokoneet loukkaavat Suomen ilmatilaa, venäläisten
sotalaivojen liikehdintä Itämerellä on
lisääntynyt, Ruotsissa jahdattiin sukellusvenettä,
ja kaikkein uhkaavimpana: Venäjä tuo sotajoukot
lähelle itärajaamme, vain 50 kilometrin päähän
rajasta Alakurttiin.
Kataisen hallituksen entinen rkp:läinen puolustusministeri
Stefan Wallin lopetti säästösyihin vedoten
itäsuomalaisten turvana olleen Pohjois-Karjalan prikaatin
Kontiolahdelta. Kysynkin pääministeriltä:
oliko mitään järkeä lopettaa Kontiorannan
varuskunta, kun itänaapuri lisää joukkojaan
rajan pinnassa, ja olisitteko pääministerinä nyt
edes harkinnut varuskunnan lopettamispäätöstä tämän
päivän sotilaallisen tilanteen vallitessa?
Seppo Kääriäinen /kesk:
Herra puhemies! Varmasti tämän edustaja Koskisen
aloitteesta käytävän keskustelun arvokkaimpia
anteja on se, että voidaan todeta yhdessä, että meillä on
yhteinen Venäjä-politiikka ainakin tässä salissa
ja Suomen poliitikoilla yhteinen Venäjä-politiikka, ja
se on minusta hyvä noteerata. Konsensus on voimissaan,
ja sillä on arvoa ja merkitystä. Toivon, että hallitus
tämän asian noteeraisi.
Kohta kaksi. Edustaja Kanerva sanoi voimakkaasti: "Euroopan
tulevaisuus on vaakalaudalla." Varmasti tämä arvio
pitää paikkansa, ja on syytä pohtia keinoja,
joilla se vaaka kääntyy sitten parempaan suuntaan,
turvallisempaan suuntaan. Täällä edustaja
Haavisto viittasi yhteiseen uhkaan, joka Venäjällä ja
lännellä tässä maailmassa on.
Minusta siitä voisi avautua ja niitten yhteisten uhkien
torjumisen hallitsemiseen voisi löytyä aikaa myöten,
ei heti mutta aikaa myöten, yhteistä politiikkaa,
yhteistyömahdollisuuksia.
Vielä kolmanneksi, ihan lopuksi. Me emme saa eristäytyä Venäjä-osaamisesta
ja Venäjä-tuntemuksen lisäämisestä täällä Suomessa.
Kieltä pitää osata, pitää olla
tutkimustyötä Venäjään liittyen
(Puhemies koputtaa) ja pitää harjoittaa aktiivista
kansanedustustoimintaa.
Jari Myllykoski /vas:
Arvoisa herra puhemies! Paljon on käytetty puheenvuoroja
syistä ja poliittisista päätöksistä,
minkä takia tähän prosessiin lähteä.
Kuitenkin haluaisin tuoda esille ja perätä enemmänkin
sitä — kun tässä salissa ollaan
keskusteltu näitten taloudellisten vaikutusten arvioinneista,
mitä hallitus on esittänyt, tiedetään suorat
vaikutukset ja se, kuinka se on elintarvikeketjulle ollut jo tässä hetkessä selkeästi
miinusmerkkinen, ja on selvää, että ei
Putinin ilmoituksen myötä ainakaan ennen kuin
vuosi on täynnä Venäjä muuta
kantaansa — että näitä välillisiä vaikutuksia
pitäisi arvioida tässä hetkessä jo, mitä ne
tulevat jatkossa tarkoittamaan, ja varautua niihin. Me tiedämme
tällä hetkellä, että tämän
rahoitusongelman takia, mikä Venäjällä on arktisessa
ja rakentamisessa — siellä on muutamia tankkereita,
jäänmurtajia, joita Etelä-Koreassa rakennetaan — prosessit
ovat hyytyneet, ne eivät toteudu, ja täytyy huomata,
että niissä laivoissa on 40 prosenttia made in
Finland. Ollaanko näitä huomioitu? Näihin
pitää terävästi keskittyä,
mitä se tarkoittaa viiden vuoden säteellä.
Johanna Sumuvuori /vihr:
Arvoisa puhemies! Varsin yksituumaisella mielellä täälläkin.
Täällä on tullut paljon esiin se,
miten tärkeää tämä yhtenäisyys
on ollut paitsi EU-politiikassa myös sen kannalta, että Suomi
on ollut varauksetta EU:n linjojen takana, kuten ulkoministeri Tuomioja
totesi. Nyt kuitenkin maailmalta jo tulee tätä keskustelua
siitä, millä tavalla ja millä aikataululla
ja millä ehdoilla näistä sanktioista päästään
eteenpäin. Edustaja Haavisto otti myös nämä näkökohdat
esiin, ja on tärkeää, että niistä puhutaan.
Ranskan presidentti taisi vähän aikaa sitten jo
ehdottaa, että sanktiot on purettava, sikäli mikäli
Ukrainan tilanteessa tapahtuu edistystä, ja näistä ehdoista
varmasti tulette sitten kesällä keskustelemaan
Euroopan unionissa.
Yksi sellainen asia, minkä haluan vielä nostaa,
on se, että ympäristöpolitiikkaankin
näillä sanktioilla on vaikutusta. Itse pidän
todella tärkeänä, että se ympäristöyhteistyö,
mitä Suomi on tehnyt Venäjän kanssa,
jatkuu ja jopa että sitä voimistettaisiin. Se
on ollut meille erinomainen tapa pitää näitä kanavia
auki ja saada myös parannusta meitä ja Venäjää yhteisesti
kiinnostavaan Suomenlahden ja Itämeren tilaan. Tällä hallituskaudella
(Puhemies koputtaa) on leikattu lähialueyhteistyön
määrärahoja. Toivoisin, että ainakin
ympäristöyhteistyön osalta tätä linjaa
mietitään uudelleen.
Esko Kurvinen /kok:
Arvoisa herra puhemies! Arktinen alue tarjoaa Suomelle merkittäviä taloudellisia
mahdollisuuksia. Samaa voimme olettaa myös Koillisväylän
avautumisessa ja tietoliikenneyhteyksien luomisessa arktisen alueen
kautta Aasiasta Euroopan välillä.
Pitkään kuvittelimme tai ainakin toivoimme, että arktinen
alue ei militarisoituisi ja ainakin nykyinen tasapaino säilyisi,
mutta toisin on käymässä. Moni rantavaltio
on nostanut arktisen alueen puolustuspolitiikan painopisteeksi.
Venäjän armeijan viimeaikaiset uudelleenryhmittelyt pohjoisilla
alueilla, kuvat eiliseltä päivältä vanhasta
Sallasta, nykyisestä Alakurtista, kertovat, missä ollaan
menossa. Kansainvälinen yhteistyö on keskeinen
osa arktista politiikkaa. Pohjoismaisen yhteistyön lisääminen
arktisissa kysymyksissä on ensiarvoisen tärkeää.
Suomen tulee olla aktiivinen yhteisten intressien kartoittamisessa
ja Pohjoismaiden arktisen strategian suhteen.
Jouko Skinnari /sd:
Arvoisa puhemies! Valitettavasti aika monessa muussakin maassa
menee taloudellisesti ja työllisyyden kannalta huonosti
kuin Venäjällä. Siinä mielessä tämä taloudellinen
yhteistyö EU-tasolla ja myös Suomen osalta on
tärkeätä. Tässä on
kuitenkin tärkeätä myös korostaa
sitä, mitä ulkoministeri omassa puheenvuorossaan
sanoi, että tämä 1 300 kilometriä yhteistä rajaa
on rauhan raja. Se on myös kontrolloitu raja, ja kummallakaan
osapuolella ei ole intressiä muuttaa tätä tilannetta.
Se on isossa kuvassa erittäin tärkeää.
Joka päivä, tänäänkin, tämä kaupallinen
yhteistyö jatkuu, ja se on tärkeätä ottaa
huomioon, samaten kansalaisjärjestöjen toiminta,
opiskelijat ja muut. Se on tärkeää, että arkipäivä jatkuu
ihan niin kuin tavallaan mitään ei olisi tapahtunut — vaikka
onkin.
Lopuksi haluaisin tuoda esille suomalais-ugrilaisten kansojen
merkityksen, joka muun muassa Venäjällä on
erittäin suuri, ennen kaikkea siksikin, että seuraava
maailmankongressi ensi vuoden kesäkuussa on Lahdessa Sibeliustalossa.
Ritva Elomaa /ps:
Arvoisa puhemies! Venäjän tilanne puhuttaa
ja mietityttää tällä hetkellä todella
paljon. Suomen ainutlaatuinen asema tämän valtavan,
mahdollisuuksia tarjoavan, merkittävän talousalueen
ja maailman valtapolitiikan näyttämöllä häärivän
suurvallan naapurissa on kieltämättä mielenkiintoinen
ja haastava.
Joka tapauksessa on selvää, että Venäjä-suhteet
ovat Suomelle merkittävä asia ja niihin tulee panostaa.
EU:n pakotepolitiikassa olemme väistämättä mukana,
mutta sen sisältöön voimme pyrkiä vaikuttamaan,
jos tahtoa löytyy. Suomen tapauksessa selän kääntäminen
Venäjälle maksaa huomattavasti enemmän
kuin monen muun EU:n jäsenvaltion kohdalla.
Suomen ulkopolitiikan keskeisenä tavoitteena tulee
olla maiden välisten suhteiden ja kaupankäynnin
vahvistaminen. Suomalaisten etu on, että haemme talouteemme
kasvua niin idästä kuin lännestäkin.
Ei myöskään ole järkevää pyrkiä romuttamaan
pitkän ajan kuluessa työllä luotuja suhteita
Venäjään sellaisilla turhilla poliittisilla
ulostuloilla, jotka eivät tuota mitään
lisäarvoa vaan ainoastaan kiristävät
välejämme itänaapurin kanssa. Suomen
turvallisuuspolitiikka on saanut aivan uudenlaisen jännitteen
Ukrainan kriisin myötä.
Perussuomalaisen linjan mukaisesti kannatin uskottavan maanpuolustuksen
ylläpitoa ennen Ukrainan kriisiä ja kannatan myös
sen jälkeen. Oli turvallisuuspoliittinen kenttä minkälainen vain,
tulee itsenäisen Suomen ylläpitää kykyä puolustaa
itseään kriisitilanteen koittaessa. Uskoisin,
että kuluvalla hallituskaudella (Puhemies koputtaa) jalkaväkimiinojen
kieltoa kiihkeinä ajaneista kansanedustajista osa miettii
jo, (Puhemies koputtaa) oliko päätös
sittenkään järkevä. Uskon, että tuleva
hallitus ei enää ylenkatso maanpuolustusasioita...
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
(koputtaa)
Edustaja Elomaa, nyt on puolitoista minuuttia kohta mennyt.
Eero Reijonen /kesk:
Herra puhemies! On tärkeätä pitää kotipesä kunnossa.
Uskottava puolustuskyky on Kataisen hallituksen toimesta hieman
horjahdellut. Täällä on puhuttu siitä,
että Väli-Suomi on tyhjennetty varuskunnista.
Toki varuskunnilla ei puolusteta, mutta kyllähän
se on vaikuttanut maanpuolustustahtoon.
Toinen tärkeä asia, joka on jo noussut keskustelussa
esille, on Suomen rajavalvonta. Sitähän arvostetaan
kaikkialla maailmassa. Suomen rajavalvonta on minun mielestäni
erinomaisessa kunnossa, toki varmaan resurssipulaa sielläkin on
olemassa. Uskon, että se on ollut Venäjällekin
erittäin tärkeää, että Suomen
rajavalvonta on hyvässä iskussa, ja varmaan Venäjäkin
sitä arvostaa.
Rajamaakunnille Venäjä on erittäin
tärkeä mahdollisuus normaalioloissa.
Tiedämme sen, että esimerkiksi Pohjois-Karjalassa
Venäjän vaikutus kauppaan ja yrittäjyyteen
on ollut erittäin merkittävä. Nyt kun
nämä pakotteet ovat Ukrainan kriisin johdosta
tulleet ja rupla on heikennyt, niin kyllä se näkyy
erittäin voimakkaasti. Ehkä suurin huoli tällä hetkellä on
siinä, että jos nämä pakotteet
ovat pitkäkestoisia, niin saattaa olla, että ne
vaikutukset ovat erittäin pitkäkestoisia ja pysyviä.
(Puhemies koputtaa) Toivottavasti tästä päästään
pakotteitten osalta eteenpäin.
Arto Satonen /kok:
Arvoisa puhemies! Tämän keskustelun ehkä suurin
arvo on siinä, että on osoitettu hyvin laajaa
tukea sille, miten tasavallan presidentti ja hallitus ovat tässä asiassa toimineet.
Pidän myös hyvänä sitä,
että meillä on laaja yksimielisyys kansallisen
puolustuskyvyn vahvistamisesta, mikä Kanervan parlamentaarisessa
työryhmässä kävi ilmi.
Ehkä näistä taloudellisista vaikutuksista
voisi todeta vielä sen, että tässä keskinäisriippuvuuden
maailmassa, jossa nyt eletään, niin paitsi että Euroopan
unionin pakotteilla on oma vaikutuksensa, niin kyllä ruplan
arvon syöksy on ollut moninkertainen verrattuna esimerkiksi
siihen, paljonko markka devalvoitui 90-luvun alussa, ja ne vaikutukset
kyllä ovat myös erittäin, erittäin isot.
Eli toivoa sopii, että valoa nähtäisiin
sen suhteen, että silloin kun turvallisuus on hyvällä tolalla,
niin se antaa mahdollisuuden myös hyvään
taloudelliseen tilaan, ja päinvastoin talous aina heijastuu
negatiivisesti, ne ongelmat, jotka turvallisuudessa vaikeutuvat.
Raimo Piirainen /sd:
Arvoisa puhemies! Venäjän viennistä noin
70 prosenttia tulee öljyn ja kaasun kautta, ja nyt kun
hinnat ovat tippuneet, niin on aivan selvää, että se
vaikuttaa Venäjän talouteen merkittävästi,
ja myös pakotteet Ukrainan kriisin osalta.
Mutta merkille pantavaa oli vuodenvaihteessa matkailuvirta Venäjältä.
Esimerkiksi Kainuuseen on tullut joskus useita junallisiakin matkailijoita,
ja nyt yhdestäkin junasta kolme ihmistä laskeutui
Kajaanin asemalle. Tämä näkyy kyllä tällä hetkellä hyvin
vahvasti myös aluetaloudessa ja aluetalouden volyymissä ja
myös varmasti Venäjällä. Ennen
kaikkea huoli kantautuu niistä pk-yrityksistä,
jotka ovat investoineet Venäjälle, ja tällä hetkellä tuotteet
eivät mene kaupaksi. Sillä tavalla työttömyyttä on
myös sieltä tulossa Suomeen lisää.
Kauko Tuupainen /ps:
Arvoisa puhemies! A, mie oon Karjalan poikii ja evakkoja, joten kohdistan
puheenvuoroni pääministeri Stubbille.
Arvoisa puhemies! Jatkosotamme päättymisestä tuli
viime syksynä kuluneeksi 70 vuotta. Tästä huolimatta
satojen suomalaisevakkojen omaisuus on edelleenkin Venäjän
hallussa. Venäjä ei ole sitä millään
tavalla korvannut tai palauttanut, vaikka kansainvälisten
säännösten mukaisesti Karjalan evakkojen
omistusoikeus omaisuuteen on pysyvä. Suomen hallitukset
ovat tähän mennessä olleet asiassa erittäin
passiivisia.
Kysynkin pääministeriltä: olisiko
oikein ja jopa kohtuullista, että karjalaisevakkojen omaisuus
palautetaan eli restituutio otetaan esille Suomen ja Venäjän
välisissä kahdenkeskisissä neuvotteluissa
lähiaikoina?
Aila Paloniemi /kesk:
Arvoisa puhemies! Haluaisin tehdä kysymyksen pääministerille
ja muille ministereille — jos mahdollista, kaikille.
EU joutuu nyt tarkastelemaan suhdettaan Venäjään
strategisena kumppanina aivan uudenlaisissa olosuhteissa, koska
Venäjä on, kuten täällä on
useaan kertaan todettu, rikkonut vakavasti kansainvälistä oikeutta
ja sanoutumassa irti eurooppalaisesta arvopohjasta, ja samaan aikaan Venäjän
talous heikkenee erittäin huolestuttavaa tahtia.
Minä haluaisin kuulla teiltä, millaisia skenaarioita
teillä on EU—Venäjä-suhteista
tämän muuttuneen tilanteen edessä. Mitä siellä EU:ssa keskustellaan
Venäjä-suhteista? Halutaanko vahvaa Venäjää vai
pelätäänkö heikkoa Venäjää,
vai miten päin on, ja miten se näkyy?
Vielä haluaisin todeta edustaja Niinistön
puheenvuoroon, että vuoropuhelua venäläisten kanssa
on tehostettava erityisesti lapsiasioissa, koska jatkuvasti niistä annetaan
erittäin väärää tietoa
Venäjällä. Tämä näkyi
myös ulkoasiainvaliokunnan delegaatiomatkalla Venäjällä.
Siellä annettiin koko ajan täysin väärää tietoa
meidän lapsiasioista.
Katja Hänninen /vas:
Arvoisa puhemies! Venäjän toimet Ukrainassa
on helppo tuomita. Samoin Putinin hallinto ansaitsee arvostelumme opposition
ja erilaisten vähemmistöjen kansalaisoikeuksien
polkemisesta.
Meidän tulee kuitenkin varoa ruokkimasta kansojen välistä katkeruutta.
Yksi tekijä vastakkainasettelun vähentämisessä on
kielipolitiikka. Venäjän hallinto pitää mielellään
omilla tavoillaan muiden maiden venäjänkielisten
vähemmistöjen puolia. Maailman kahdeksanneksi
puhutuimman kielen, jolla on virallinen asema 16 maassa, ei pitäisi
jäädä yhden maan valtapelin ja ulkopolitiikan
nappulaksi. Oman kielipolitiikkansa suhteellisen hyvin ja rauhanomaisesti
hoitaneella Suomella voisi olla annettavaa tähän
asiaan.
Arvoisa puhemies! Suomen merkitystä ja asemaa ei pidä vähätellä,
sillä maamme sotilaallisella puolueettomuudella ja sen
säilyttämisellä on suuri merkitys niin
turvallisuus-, työllisyys- kuin talouspoliittisestikin
tarkasteltuna. Tämä tehtävä onnistuu
parhaiten pysymällä myös jatkossa sotilasliitto
Naton ulkopuolella.
Marjo Matikainen-Kallström /kok:
Arvoisa puhemies! Kansalaisjärjestön, esimerkiksi Karjalan
Liiton, toiminta yhteistyötahojen kanssa on ollut hyvää ja
välitöntä pakotteista huolimatta. Sanktiot
alkavat valitettavasti näkyä tälläkin
tasolla, sillä monet päätökset
tehdään naapurimaassamme korkeammalla tasolla
ja viranomaisten matkustamiseen on asetettu rajoitteita.
Diplomatiaa ja keskusteluyhteyttä pitää pitää yllä mahdollisimman
laajasti, ja keskustelemalla olemme pystyneet ratkaisemaan monia
ongelmia tätäkin ennen. Pakotteiden tarkoitus
ei myöskään ole tuottaa pysyvää vahinkoa.
Nyt on vaarassa käydä näin. Jos eivät
suomalaiset yritykset kokonaan lopeta toimintoja, niin ainakin irtisanomiset
ovat mittavia ja lisäksi pakotteet vaikeuttavat myös
Itämeri-yhteistyötä. Se hyvä ja tärkeä työ Itämeren
suojelemiseksi tai puhdistamiseksi Venäjän kanssa
yhteistyössä on vaarassa saada ison pysyvän
takapakin. Olisiko mahdollista jättää Itämeren
suojelemiseen liittyvät toimet pakotelistan ulkopuolelle
jatkossa?
Jukka Kärnä /sd:
Arvoisa puhemies! Venäjän toimia niin Krimillä kuin
Ukrainassakaan ei tietenkään missään
nimessä voi hyväksyä. Ihan muutama sana
1 300 kilometriä pitkästä itärajasta.
Hyvä, että se raja siinä on ja se
on niin erinomaisen tarkkaan vartioitu molemmin puolin kuin se tällä hetkellä on.
Resursseista Rajavartiostolle pitää, totta kai,
pitää huoli, ja se, että se on hyvin
vartioitu, on taannut myöskin sen, että se on
rauhan raja.
Mutta varsinainen kysymykseni ehkä molemmillekin ministereille.
Venäjällähän on erittäin massiivinen
armeijauudistus menossa, 500 miljardia vuoteen 2020 mennessä,
ja nyt myöskin itärajan taakse on varuskuntia
avautumassa uudelleen. Minkä verran, arvoisat ministerit,
kyseessä on palauttaminen, Karjalan ja arktisen alueen
varustautuminen siihen, kuin se oli ennen ensimmäistä Tšetšenia-sotaa?
Silloinhan nämä varuskunnat tuossa rajalla tyhjenivät.
Muun muassa Viipurin sillan pielestä lähti varuskunta
eikä ole sen jälkeen takaisin tullut.
Paula Lehtomäki /kesk:
Arvoisa puhemies! Tässä keskustelussa on ollut
hyvin tärkeää ja myönteistä,
että myös ja erityisesti valtioneuvoston taholta
on korostettu arjen kontaktien ylläpitämisen merkitystä tässäkin
tilanteessa. Asiantuntijoiden, alueiden ja kansalaisjärjestöjen
yhteistyö jatkuu vilkkaana, ja Suomella on varmasti kaikki
syy ja intressi olla edistämässä ja kehittämässä tätä yhteistyötä edelleen.
On ollut myöskin kiintoisaa havaita, että nimenomaan
tässä tilanteessa Venäjän puolella
kiinnostus tätä ruohonjuuritason yhteistyötä kohtaan
on pikemminkin lisääntynyt kuin vähentynyt.
Suomi on Euroopan unionin jäsenmaana luonnollisesti
muotoilemassa ja toteuttamassa EU:n politiikkaa, ja nythän
EU:n ja Venäjän välit ovat kyllä aika
suurissa vaikeuksissa. Ulkoasiainvaliokunnan mukaan näitä suhteita
joudutaan nyt pitkälti arvioimaan ja rakentamaan uudelleen. Suomellahan
on ollut kunniakas rooli useammankin kerran toimia hyvin aktiivisesti
ja rakentavasti suorastaan primus motorina omilla puheenjohtajuuskausillaan
1999 ja 2006 EU:n ja Venäjän välisten
suhteiden kehittämiseksi. Minä olisin kiinnostunut
kuulemaan pääministerin näkemyksen siitä,
miten näette Suomen roolin nyt ja pidemmällä aikavälillä nimenomaan
tämänkaltaisessa Euroopan unionin ja Venäjän
välisten suhteiden normalisoinnissa ja rakentamisessa.
Vesa-Matti Saarakkala /ps:
Arvoisa puhemies! EU:n Lissabonin sopimuksen yhteisvastuulausekkeessa
todetaan: "Jos jäsenvaltio joutuu alueeseensa kohdistuvan
aseellisen hyökkäyksen kohteeksi, muilla jäsenvaltioilla
on velvollisuus antaa sille apua kaikin käytettävissään
olevin keinoin YK:n peruskirjan 51 artiklan mukaisesti. Tämä ei
vaikuta tiettyjen jäsenvaltioiden turvallisuus- ja puolustuspolitiikan
erityisluonteeseen."
Hyvä tai huono, yhteisvastuulausekkeen viimeisessä lauseessa
alleviivataan erityisesti tiettyjen jäsenmaiden sotilaallista
liittoutumattomuutta ja sen merkitystä suhteessa näihin
turvatakuisiin ja niiden luonteeseen. Yksi keskeinen asia onkin
nyt yhteisen ymmärryksen muodostaminen siitä,
mikä on Suomen turvallisuuspoliittisen perusratkaisun todellinen
luonne ja merkitys. Oma kantani on se, että emme voi luottaa
esimerkiksi siihen, että EU eli toiset EU-maat tarjoaisivat
kriisitilanteessa Suomelle ratkaisevaa apua, vaikka EU ei seuraisikaan
pelkällä katseella, jos Suomi joutuisi vastaavanlaisten
(Puhemies koputtaa) toimien kohteeksi kuin Krim, mikä toki tällä hetkellä näyttää
epätodennäköiseltä.
Janne Sankelo /kok:
Arvoisa puhemies! Venäjä on maa, joka herättää suomalaisissa
tuntemuksia. YYA-kaudelta ollaan siirrytty nyt luonnollisempaan
kanssakäymiseen. Ukrainan tilanteen yhteydessä on
esitetty huolta kahdenkeskisen neuvotteluyhteyden säilymisestä Suomen
ja Venäjän välillä. Sitä pitääkin
vaalia. On kuitenkin huomioitava isossa kuvassa, että Venäjän
politiikan tavoitteena on rikkoa EU:n yhtenäisyyttä,
käydä erillisiä keskusteluja ja neuvotteluja
yksittäisten EU-maiden kanssa ja hajottaa EU-rintamaa.
(Markus Mustajärvi: Mikäs se Niinistön kanta
oli?)
Arvoisa puhemies! Venäjä arvostaa vahvuutta,
sitä se haluaa ja vaatii itseltään mutta
kunnioittaa myös muiden ominaisuutena.
Tuula Peltonen /sd:
Arvoisa puhemies! Suomen pitää olla aktiivinen
Venäjä-politiikassa, ja kuten täällä on
jo todettu, meillä on se 1 300 kilometriä yhteistä rajaa,
ja jo se edellyttää meiltä virkeätä vuoropuhelua.
Vaikka olemme EU:n jäsen, niin Suomen etuna tulee aina
olemaan vuosien saatossa toimivaksi rakennetun, monipuolisen kahdenvälisen
suhteen säilyminen. Siinä tärkeitä tekijöitä ovat avoimuus,
avoin vuorovaikutus, molemminpuolinen hyöty ja aito halu
myös vauhdittaa myönteistä kehitystä.
Ja kuten täällä on jo todettu, tämä elinkeinopoliittinen
merkitys ei ole yhtään vähäinen.
Eli meille Venäjältä tulevat matkailijat
ovat hyvin tärkeässä roolissa monella
alueella, kuten tiedämme, työllisyyden ja matkailualan
elinvoimaisuuden kannalta, ja siksi olikin hyvin ikävää nyt joulun
aikana seurata sitä kehitystä, miten valtava määrä venäläismatkailijoita
perui Suomen-matkoja kesken kiireisimmän matkailusesongin ruplan
arvon heikentymisen takia. Oman etumme takia on toivottavaa Venäjän
talouden voimistuminen, ja tärkeänä kauppakumppanina
tarvitsemme sitä jatkossakin. Ja venäjän
kielen osaaminen on tietenkin se yksi asia. Meidän täällä Suomessa
tulee myös muistaa (Puhemies koputtaa) tarjota sitä kielivaihtoehtona
koulussa.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Olen havaitsevinani lievää hermostuneisuutta
salissa. Ilmoitan, että pyrin pitämään
sanani: he, jotka ovat puheenvuoron pyytäneet, saavat.
Mutta ei monta puheenvuoroa oikein yhtä aikaa voi pitää käynnissä,
se on vähän vaikeata.
Antti Rantakangas /kesk:
Arvoisa puhemies! Hallituksen puolelta on pidetty pakotteitten
ja vastapakotteitten taloudellisia vaikutuksia Suomelle vähäisinä,
mutta ne eivät ole vähäisiä niille
yksittäisille maidontuottajille tai lihantuottajille tai
perunanviljelijöille, joille menetykset saattavat olla
kymmeniätuhansia euroja vuodessa. Muun muassa nämä kyseiset
tahot ovat joutumassa tämän kriisin maksumiehiksi,
vaikka heillä ei ole ollut osaa eikä arpaa tämän
kriisin syntymiseen. Sama koskee myös niitä paikkakuntia, joilla
sijaitsee elintarviketeollisuuden yrityksiä. Esimerkiksi
kotipaikkakuntani Haapavesi joutuu isojen menetysten kohteeksi.
Olisi ollut kohtuullista, että näitä vaikutuksia
EU:n sisällä ja myös maan sisällä olisi
tasattu paljon paremmin kuin mitä nyt on tehty. Nythän
nämä tasaukset näihin menetyksiin liittyen
ovat olleet marginaalisia ja murto-osa niistä menetyksistä.
Täällä on myöskin vähätelty
niitä pysyviä vaikutuksia, mitä näillä pakotteilla
ja vastapakotteilla voi olla suomalaisille yrityksille taikka elintarvikesektorille.
Mielestäni näin ei pitäisi tehdä, vaan
pitäisi kaikin keinoin pyrkiä toki löytämään uusia
markkinoita suomalaistuotteille mutta myös varmistamaan
se, että meillä on kilpailukykyä myös
sitten, kun tämä tilanne jossain vaiheessa laukeaa.
Pia Kauma /kok:
Arvoisa puhemies! Kiinnitän huomiota samaan yksityiskohtaan
kuin edustaja Kurvinen täällä aikaisemmin,
elikkä siihen, että Venäjä on
herättämässä henkiin vuonna 2009
sulkemansa Alakurtin sotilastukikohdan, joka sijaitsee Sallan itäpuolella.
Lähikuukausien aikana Venäjä tulee
avaamaan pohjoisilla alueillaan jopa toistakymmentä uutta
sotilaslentokenttää. Alakurttiin sijoitetun yksikön
koko on noin 7 000 miestä, minkä lisäksi tukikohtaan
on arvioitu sijoitettavan elektronisen sodankäynnin
välineistöä ja siihen liittyvää henkilökuntaa.
Maanpuolustuskorkeakoulun asiantuntijoiden mukaan tukikohdan uudelleenavaamisella
ei sinänsä ole suoraa vaikutusta Suomen puolustukseen.
Se on kuitenkin nähtävä osana laajempaa
turvallisuuspoliittista kehitystä, jossa Pohjoisen jäämeren
merkitys jatkuvasti kasvaa. Venäjän on arvioitu
pyrkivän toimillaan näyttämään
ulospäin aikomuksensa valvoa aluetta ja tarvittaessa edistää intressejään
siellä sotilaallisesti.
Kysyisin ministeri Tuomiojalta: kuinka Suomi on varautunut omien
turvallisuusratkaisujensa osalta tähän lähialueidemme
painopisteen muutokseen?
Christina Gestrin /r:
Värderade talman! Läget vi befinner oss i
för tillfället gynnar ingen part, det finns enbart
förlorare. Därför måste stora
ansträngningar göras för att upprätta
dialoger som verkligen leder till resultat.
EBRD:n ympäristöhankkeiden rahoitus Venäjälle
on edelleen jäissä, koska Ukrainan tilanteen sopimista
on pidetty ehtona toiminnan uudelleenkäynnistämiselle.
Näillä näkymin tämä tulee kestämään
kauan. Tilanne on vakava, sillä ainoastaan avoin kansainvälinen
yhteistyö antaa Venäjän ympäristöviranomaisille
näkyvyyttä ja siten parempia toimintamahdollisuuksia.
Tämä on nähty Itämeren piirissä,
ja se koskee myös arktista aluetta, jossa esimerkiksi Barentsin
alueen nokipäästöjä tulisi saada
nopeasti kuriin. Sekä Itämeren ympäristön
pelastamisen vuoksi että herkän arktisen
luonnon ja ilmastohaitallisten päästöjen
rajoittamisen vuoksi olisi äärimmäisen tärkeää jatkaa
pohjoisen ulottuvuuden ympäristöyhteistyön
harjoittamista Venäjällä. Tarkoituksenmukaisia
yhteyksiä, kuten ympäristönsuojelua,
on ylläpidettävä naapureiden kanssa myös vaikeina
aikoina.
Martti Mölsä /ps:
Arvoisa puhemies! Tilanne on vakava Euroopassa. Saksan liittokansleri Merkel
on jo huomannut, etteivät pakotteet Venäjää kohtaan
johda tilanteen normalisoitumiseen, päinvastoin. Pakotteet
näyttävät johtavan Venäjän
talouden luhistumiseen ja sitä kautta myös koko
Euroopan ajautumiseen suuriin taloudellisiin vaikeuksiin, jopa Euroopan
unionin luhistumiseen.
Nyt kun ollaan EU:ssa ja haikaillaan Natoon, niin samalla uskotaan,
että Venäjä tarvitsee EU:ta päästäkseen
taas jaloilleen. Ei tarvitse, koska venäläiset
johtajineen ovat toista mieltä. Euroopan poliittisen ilmapiirin
jännittymisen myötä Putin voi todeta,
kuten Stalin aikoinaan määritellessään
Neuvostoliiton ohjelmaa: "Yhtään vaaksaa omaa
maata emme kenellekään luovuta, yhtään
tuumaa vierasta maata emme keneltäkään
tahdo." Historian tuntevat tietävät, mitä se tarkoitti — tai
voi tarkoittaa edelleen.
Arvoisa pääministeri, pitäisikö Suomen
lähettää valtuuskunta neuvottelemaan
meidän turvallisuutemme vuoksi ilman Brysselin herrojen
ohjeita?
Mikko Savola /kesk:
Arvoisa puhemies! Ulko- ja turvallisuuspolitiikalla ei pidä politikoida, ja
Suomen etu on ilman muuta toimia vakaassa Euroopan unionin linjassa
mutta samalla myös kahdenvälisiä turvallisuussuhteita
ylläpitäen Venäjän kanssa.
Ukrainan kriisi on ratkaistavissa ainoastaan neuvottelemalla,
ja Suomi voi mielestäni siinä toimia vahvana sillanrakentajana.
Näitä lähtökohtia kriisin syistä ei
kuitenkaan saa unohtaa. Venäjän toimet Ukrainassa
ja Krimillä ovat tuomittavia. Toisen itsenäisen
valtion osien liittäminen itseensä on vastoin
kaikkia kansainvälisiä sopimuksia.
Pakotepolitiikasta johtuvat menetykset ovat Suomessa suhteellisesti
EU:n kärkipäätä. Maantieteellisestä asemasta
ja pitkään rakennetuista kumppanuuksista johtuen
olemme kärsijöitä niin elintarvikeviennin
kuin turismin romahtamisessa. Haluan kuitenkin muistuttaa siitä perusteesta: on
muistettava, että osana ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa
meidän perustamme eli maanpuolustuksen on oltava kunnossa.
Johanna Ojala-Niemelä /sd:
Arvoisa herra puhemies! Näillä pakotteilla
ja ruplan arvon laskulla on vaikutuksia Suomeen ja suomalaisiin. Monilla
paikkakunnilla rajalla kaupan osuus on ylimitoitettu asukaslukuun
verrattuna. Nyt, kun rajakauppa on laskenut jopa 50 prosenttia,
eli puolet on vähentynyt, niin täällä on
suoranaisia vaikeuksia, liikkeitä on vaikeuksissa, ja tietenkin
tämä näkyy työllisyystilanteessa.
Samoin matkailun osalta on valitettavaa, että nuo matkailuvirrat
ovat kääntyneet Suomesta Venäjälle
päin, eli Pietarissa esimerkiksi on hotelleja, joita voi
varata puoleen hintaan, ja syöminen on edullista. Mutta
toivoisi, että tämä virta kääntyisi
pian takaisin Suomen suuntaan ja tulisi matkailijoita entiseen tapaan.
Tämä talvi on ollut esimerkiksi Lapissa vaikea.
Siitä olen tyytyväinen, että arktiset
asiat ovat kulkeneet kuitenkin omia latujaan, eli on pystytty pitämään
näitä kontakteja ja yhteyksiä yllä Ukrainan
tilanteesta huolimatta.
Tuosta kieliasiasta vielä sanon, että esimerkiksi
Sallan rajalukio on tärkeä. Siellä koulutetaan venäjänkielisiä,
jotka ovat suomentaitoisia, ja näistä tulee hyviä Suomen
lähettiläitä Venäjälle.
Kari Tolvanen /kok:
Arvoisa herra puhemies! Venäjän kansa on
meille mahdollisuus, mutta valitettavasti Venäjän
nykyjohto on vaarallinen koko Euroopalle. Ei tarvitse paljon muita
esimerkkejä tuoda julki kuin vaikka Ukraina tai sotilaallinen
pullistelu koko Euroopan alueella. Se on ollut vaarallista jopa
täysin sivullisille siviileille.
Talouspakotteet ovat todella ikäviä ja tekevät kipeää,
mutta ne ovat välttämättömiä.
Me emme voi vain EU:n kanssa alistua siihen, jos joku maa valloittaa
itsenäisen valtion alueita. Tarvittaessa pakotteita tulee
tiukentaa.
Se on ihan selvää, että pakotteilla
ei tätä kriisiä ratkaista. Se on vain
ensiapu, ja diplomatia on se lääke, jolla tämä sairaus
parannetaan. Tasavallan presidentti sekä hallitus kokonaisuudessaan ovat
tehneet loistavaa työtä, pitäneet yllä suhteita,
mutta toivottavaa olisi, että Venäjä myös
täysin vilpittömin mielin tulisi neuvottelupöytään ratkaisemaan
asioita ja saataisiin tämä kriisi pois päiväjärjestyksestä.
Anu Vehviläinen /kesk:
Arvoisa puhemies! Minä myös tulen semmoisesta
maakunnasta, jossa on pitkä raja Venäjän
kanssa, yli 300 kilometriä. Viime viikolla kuljin aika
monessa rajakunnassa, ja siellä oli ihmisten huoli siitä,
mitä tämä käytännössä tarkoittaa
näille matkailijavirroille ja ylipäänsä kaupalle.
Eihän se hyvää ole tarkoittanut: arvio
on, että venäläisten matkailijoiden määrä on
puolittunut tässä parin viikon aikana, mikä on
ollut heille yleensä tämmöistä ruuhkaista
aikaa tulla Suomeen.
Luulen, että siellä tuntuma on, että ei
niinkään pohdita ensisijaisesti sitä,
mitenkä nyt vain saataisiin tämä Ukrainan
kriisi ratkaistua — se on ehkä meidän
ylätason semmoinen pohdinnan tärkein aihe — vaan
siellä mietitään, miten käytännössä saadaan
edistettyä sitä, että rajanylityspaikkoja
kunnostetaan, tiet pidetään paremmassa kunnossa
ja sinne tehdään satsauksia, tai sitten miten
nämä yhteiset EU-ohjelmat viedään käytäntöön
tässä tulevina vuosina. Siihen uskon kyllä,
että meidän pitää kaikkien antaa
se tuki, että näin pystytään
tekemään.
Lea Mäkipää /ps:
Arvoisa puhemies! Tarvitsemme jatkossakin kahdenvälisiä neuvotteluja Venäjän
kanssa, etenkin yrityspolitiikan osalta. Otan vain yhden esimerkin — täällä ovat
muutamat sitä asiaa sivunneetkin.
Me tarvitsemme siis yhteistyömalleja. Meillä on
vahva arktinen osaaminen, jolla erottautumalla voimme suojata omia
markkinoitamme. Se sama arktinen osaaminen on tarpeen myös
Venäjällä. Suomen ja Venäjän
pitäisi pyrkiä toteuttamaan yhteinen arktisen
osaamisen keskus, tutkimuksen ja yhteisen tuotannon ja yhteisten
isojen projektien toteuttamiseksi. Tällaiset tutkimuksen
ja kaupan sopimukset syntyvät vain valtiotasolta ja pitkäaikaiseen
kumppanuuteen sitoutuneina. Tämä edellyttää luottamusta
ja niitä hyviä suhteita, ymmärrystä löytää win-win-ratkaisuja, joissa
molempien maiden talous hyötyy ja tarpeet kohtaavat. Tämä on
mielestäni tarpeellista — meillä on yhteistä rajaa,
ja me tiedämme, että meillä on vankat
pohjat tähän Venäjä—Suomi-yhteistyöhön.
Sauli Ahvenjärvi /kd:
Arvoisa puhemies! Venäjän entinen valtiovarainministeri
Jegor Gaidar kirjassaan Imperiumin tuho luonnehtii Venäjän
tilaa imperiumin jälkeiseksi syndroomaksi. Sille on ominaista
haikailu kadonneen suurvalta-aseman perään. Historia
tuntee tällaisesta useita esimerkkejä. Pahin niistä löytyy
Euroopasta runsaan seitsemän vuosikymmenen takaa. Gaidarin mukaan
imperiumin palauttaminen on utopia, joka nojaa kansallistunteeseen
ja viestintään, joka vierittää syyn
erilaisista ongelmista ulkopuolisten niskaan. Kuitenkin tällainen
palautuspolitiikka, joka on utopia, nojaa harhaiselle kuvalle todellisuudesta,
ja se on hyvin vaarallinen ja voi johtaa suureen katastrofiin. Tällainenkin skenaario
meidän on otettava huomioon.
Toivottavasti Venäjä näkee pian,
että voimapolitiikka ja kansainvälisten sopimusten
polkeminen on tie, jolla ei kannata jatkaa. Suomella on EU-maana
ja Venäjän rajanaapurina mahdollisuus auttaa rakentavien
ratkaisujen löytämisessä Venäjän
ja Länsi-Euroopan välisiin suhteisiin. Voimme
esimerkillämme osoittaa, miten luottamuksellisia ja molempia
osapuolia hyödyttäviä (Puhemies koputtaa)
naapurisuhteita ylläpidetään ja rakennetaan.
Antti Kaikkonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Pakotteita on tarvittu ja nähtävästi
tarvitaan edelleenkin, mutta tässä kevään
aikana olisi kyllä hyvä arvioida, mitkä niistä ovat
järkeviä ja mitkä eivät niin
järkeviä.
Ympäristövaliokunnalle on ympäristöministeriön
toimesta kerrottu, että useat Itämeren tilan parantamiseen
tähtäävät yhteistyöhankkeet
ovat vaarassa mennä jäihin näitten talouspakotteitten johdosta.
Käytännössä uusien hankkeiden
rahoitus ja lainoitus ei näytä näitten
pakotteiden johdosta onnistuvan. Suomenlahden ja Itämeren
tila on heikko, se on maailman saastuneimpien merialueitten joukossa.
Tämä tilanne huomioiden nämä Suomenlahtea
ja Itämeren kunnostamista estävät pakotteet
ovat kyllä järjenvastaisia, sillä EU-maat
kyllä sahaavat omaa jalkaansa.
Kysynkin: voisiko ajatella, että edes tämmöistä pakotetta,
josta on enemmän haittaa meille itsellemme kuin Venäjälle,
arvioitaisiin uudestaan ja mietittäisiin joitakin semmoisia
pakotteita, joilla päästään
paremmin lopputulokseen? Tästä on aika lailla
harmia.
Jukka Kopra /kok:
Arvoisa herra puhemies! Suomi kuuluu länteen, ja Venäjä tietää sen. Suomi
on EU-linjassa mukana, mutta hyvistä naapurisuhteista pitää myös
pitää huolta. Jos Suomen ja Venäjän
välisiä suhteita pitäisi kuvata yhdellä adjektiivilla,
niin mikä se tänä päivänä on?
Olisiko se "erinomainen", vai olisiko se "hyvä"?
Täällä on puhuttu talouden vaikutuksesta
maidemme välisiin suhteisiin. Tähän yhtälöön
siis vaikuttavat sanktiot, Venäjän vastasanktiot
ja ruplan kriisi, Venäjän talouden ongelmat. Itärajalta
kotoisin olevana voin kertoa, että tämän kriisin
vaikutus Suomen talouteen tällä hetkellä on
jo satoja työpaikkoja, ja talvesta tulee kyllä siinä mielessä kylmä tuolla
itärajalla, että varmasti satoja ihmisiä lisää joutuu
työttömäksi. Siinä mielessä olisi
erittäin toivottavaa, että EU ja Venäjä saisivat
Ukrainan kriisin ratkaistua, jotta olosuhteet saadaan mahdollisimman
normaaleiksi pikaisesti.
Jos suuresti arvostamani puhemies sallii vielä yhden
lauseen, niin totean, että uskon, että Venäjäkin
arvostaa, että Suomella on vahva puolustuskyky. Me arvostamme
sitä itse, se on meille elinehto, ja näin ollen
tämä tarkoittaa sitä, että Puolustusvoimien
rahoitus pitää saada mahdollisimman pikaisesti
Kanervan työryhmän (Puhemies koputtaa) edellyttämälle
tasolle.
Merja Mäkisalo-Ropponen /sd:
Arvoisa puhemies! Naapureitamme emme voi valita, ja mitä paremmat
välit naapureiden kesken on, sitä helpompi on
elää. Sekä Suomen että Venäjän Karjalassa
on erityisen hyvin ymmärretty, että hyvät
naapuruussuhteet hyödyttävät molempia osapuolia.
Olenkin samaa mieltä monien muiden edustajien kanssa
siitä, että Venäjän eristäminen
ei ole ratkaisu. Tässä tilanteessa vuoropuhelua
ja kanssakäymistä on erityisen tärkeää jatkaa
ja jopa kehittää. Mitä enemmän
meillä on kohtaamisia myös yksilöinä ja
kansalaisjärjestöinä, sitä paremmin
voimme tukea myös suotuisaa kehitystä Venäjällä.
Vuoropuhelu ei kuitenkaan tarkoita sitä, että myötäilemme
kaikessa. Suomi on sitoutunut eurooppalaisiin arvoihin ja EU:n päätöksiin,
ja niistä emme saa tinkiä. Vuoropuheluun kuuluu
myös tämän asian selkeästi sanominen
kaikilla kohtaamisen areenoilla. Meillä on myös
oikeus ja velvollisuus kritisoida kansainvälisten sopimusten ja
ihmisoikeuksien rikkomista. Näissä asioissa emme
voi emmekä saa olla hiljaa.
Markku Rossi /kesk:
Herra puhemies! Suomen turvallisuus- ja ulkopolitiikassa on
aina varauduttava pahimpaan. Vakuutuksetkin otetaan juuri sitä varten.
Uskottava puolustus luo osaltaan vakautta, jonka ylläpito
Suomen ja Venäjän välillä on
aina kansallinen intressi. On helppo yhtyä ulkoministeri
Tuomiojan aiemmin esittämään näkökulmaan
siitä, että Venäjän kannalta
Suomen raja on vakain ja ongelmattomin raja. Tässä suhteessa sekä Venäjän
että Suomen intressit ovat ilman muuta yhteisiä,
ja näin ollen myös turvallisuus- ja puolustuspolitiikka
tuo mukanaan vakautta, kunhan pidämme huolen siitä,
että myös Suomen puolustus osaltaan on uskottava.
Herra puhemies! Kun Suomen taloudellisista näkökulmista
on vähän erilaisiakin näkökulmia, niin
haluaisin todeta kyllä pääministeri Stubbille sen — ja
johonka myös ulkomaankauppaministeri osaltaan yhtyi keskustelussa — että kyllä näillä
epäsuorilla
vaikutuksilla on todella iso merkitys myös Suomen kannalta.
Suomen Pankin arvioiden mukaan Venäjän-viennin
(Puhemies koputtaa) neljänneksen supistuminen, ruplan heikkeneminen
johtaa siihen, että me menetämme jopa 50 000
työpaikkaa parin vuoden aikana.
Pirkko Mattila /ps:
Arvoisa puhemies! Täällä on ainakin
edustaja Zyskowicz kiitellyt Euroopan unionin ulkopolitiikkaa, mutta
kyllä minun on ainakin sanottava, että kyllä sitä on
myös terästettävä virheitten
välttämiseksi ja kysyttävä samalla
myös, että kuka ja missä muodostaa Euroopan
unionin ulkopoliittisen tilannekuvan. Kuinka kirkas se on?
Mutta Venäjän suhteen keskustelevalla ja rakentavalla
vuorovaikutuksella pystytään luomaan vakautta
mieluummin kuin epävarmuutta, vaikkakin toinen osapuoli
on suurvalta ja näyttää harjoittavan
nimenomaan suurvalta- ja etupiiripolitiikkaa. Tuskinpa me täällä keskustelisimmekaan,
jos ei olisi kysymys suurvallasta. Jos me täällä muistelemme
juhlapuheissamme ensimmäistä ja toista maailmansotaa,
niin epäilemättä myös naapuri
varmaan tekee niin ja varmaan vahvistaakseen kansakunnan tilaa.
Täällä on myös viitattu
Alakurttiin Pohjois-Suomessa ja ilmaiskuihin, joilla varmasti on
tarkoitus myös vetää suurvaltapolitiikan
linjoja. Samalla tavalla, kuten edustajat Kurvinen ja Kauma, haluaisin
tietää siitä, miten Suomi aikoo jatkossa
suhtautua näihin Pohjois-Suomen linnoitusten vahvistamisiin
tai ilmatilaloukkauksiin.
Pauli Kiuru /kok:
Arvoisa herra puhemies! Maastamuutto Venäjältä länteen
on moninkertaistunut viime vuosina. Lähtijöinä on
runsaasti hyvin koulutettuja, yritteliäitä ja
kielitaitoisia kansalaisia. Lähtijät ovat etupäässä nuoria,
jotka ovat syntyneet 1970-luvulla tai sen jälkeen, ja tämä sukupolvi
on elänyt koko aikuisikänsä Neuvostoliiton
jälkeistä aikaa. He ovat tottuneet länsimaiseen
puheoikeuteen, yrittämiseen ja moniin länsimaissa
totuttuihin arvoihin.
Venäjän tämänhetkinen sisäinen
tilanne tarjoaa tälle yritteliäälle kansanosalle
kapenevan liikkumatilan. Tämä voisi olla myös
iso mahdollisuus Suomelle. Ainoastaan 1,3 prosenttia ulkomaisista
investoinneista Suomeen on tullut Venäjältä,
kun vastaavasti suomalaiset ovat sijoittaneet Venäjälle
kolminkertaisen määrän. Suomen 100 suurinta
venäläisyhtiötä työllisti
3 500 henkilöä vuonna 2008. Tässä olisi
kasvunvaraa hyvin paljon. Toivon, että tätä mahdollisuutta
pyritään käyttämään
hyväksi tulevina vuosina. Pakotetilanne ei varmasti jatku
loputtomiin.
Tytti Tuppurainen /sd:
Arvoisa puhemies! Venäjän kanssa on tultava
toimeen.
Suhde Venäjään on ollut kansakuntamme
tärkeimpiä kansallisia kysymyksiä aina.
Suhde on sisältänyt niin äärimmäistä vastakkainasettelua kuin
hyvää yhteistyötä. Kulunut neljännesvuosisata
oli itse asiassa varsin hyvää yhteiselon aikaa.
Yhteistyö meni ytimiin kansalaisyhteiskuntatasolle. Siihen
nähden viime vuosi väistämättä heittää varjon
ja asettaa yhteistyölle haasteita.
Suomi tulee toimeen myös etäisemmän
ja kylmemmän Venäjän kanssa. Senkin suhteen
kivijalka on meidän kuulumisemme länteen.
Elsi Katainen /kesk:
Arvoisa puhemies! Suomen talous on Euroopan herkimpiä suhteessa
Venäjään, ja monet lainalaisuudet näyttäytyvätkin
meillä hyvin erikoisella tavalla muihin maihin verrattuna.
Tästä esimerkkinä on se, että esimerkiksi öljyn
hinnan laskeminen saattaa hidastaa meidän vientiämme
Venäjälle.
Monesti on kuitenkin ollut niinkin, että länsimaiden
reagoidessa yhtenä ryppäänä ja
vetäytyessä pois Venäjältä tuon
jättimaan markkinoille syntyy aukko. Kysynkin nyt hallituksen
edustajilta: Onko olemassa joku toimintastrategia sen suhteen, kun
Venäjä nyt kuitenkin toivottavasti taloudellisesti
nousee jaloilleen, että suomalaiset yritykset pääsisivät
hyötymään tilanteesta vähintäänkin
heti kärjen tuntumassa? Vähän samaan tapaan
kuin vuoden 98 ruplakriisin jälkeen, jonka jälkeen
Suomen Venäjän-kauppa kasvoi. Valtion pitää myös
tässä taloudellisessa tilanteessa kannustaa yrittäjyyttä idän
puolessa. Miten sen puolesta toimitaan?
Maria Tolppanen /ps:
Arvoisa puhemies! Minä haluan siirtää tämän
keskustelun nyt ilmatilaan.
Nythän on niin, että meillä on ollut
jo aika paljon ilmatilaloukkauksia Venäjän taholta.
Sieltä on tullut myöskin niin sanottuja pimeitä koneita tänne,
joita ei ole havaittu, tai on havaittu sen jälkeen, kun
sotilaspuolelta on ilmoitettu.
Nyt ollaan siirtämässä aluelennonjohtoa
Tampereelta Helsinkiin ja ymmärtääkseni
fyysisesti samaan tilaan, missä on myöskin Helsinki-Vantaan
lennonjohto. Mikäli tähän tilaan tapahtuu jonkinlainen
haveri tai jonkinlainen isku tai muu vastaava, mitä tapahtuu
sen jälkeen? Nyt tiedämme sen, että kun
esimerkiksi Kaliningradista tai Petroskoista tai Pietarista lähtee
kone, niin sen jälkeen, kun ne ovat meillä tutkassa
kiinni, kestää 5 minuuttia, kun ne ovat Helsinki-Vantaalla. Jos
siellä sattuu jotakin, niin sen jälkeen tulee
tietysti sotilaslennonjohto, joka ottaa sotilaskoneet haltuunsa,
mutta miten on siviilipuoli, jäävätkö siviilikoneet
ilmaan? Kuka tuo ne sieltä alas, kuka takaa silloin siviilien
turvallisuuden?
Lasse Hautala /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Täällä eduskuntaryhmien
pitämät puheenvuorot olivat varsin yksituumaisia,
joten Suomen eduskunnasta tästä Venäjä-politiikasta
ei kovin suuria eroja löydy.
Presidentti Kekkonen sanoi aikoinaan, että jos jonkin
politiikan alan tulee olla rempallaan, niin olkoon se sitten sisäpolitiikka.
(Timo Soini: Kyllä se onkin!) Se ei ollut kannustus, mutta
sitä linjaa hallitus on kuitenkin noudattanut.
EU:n asettamat pakotteet tuottivat vastapakotteet, jotka kohdistuivat
erityisesti elintarviketeollisuuteen ja maatalouteen. EU on siis
vastuussa maataloudellemme ja elintarviketeollisuudellemme aiheutuneista
tappioista. Tähän mennessä EU on kuitenkin
korvannut meille vasta ja ainoastaan 10 miljoonaa maidontuotannon
menetyksistä. Se vastaa noin kuukauden tappioita. Siksi
olisikin äärimmäisen tärkeää,
että Suomen hallitus lähestyisi Euroopan unionia
ja hakisi sieltä elintarvikesektorille tarpeellisia lisäkorvauksia.
Markku Eestilä /kok:
Arvoisa puhemies! On tietenkin selvää, että Suomi
on mukana Euroopan unionin politiikassa koskien Venäjää, mutta
kysynkin pääministeriltä, millä tavalla nämä Venäjä-pakotteet
ovat vaikuttaneet siihen monipuoliseen kulttuuriyhteistyöhön,
jota suomalaiset ja venäläiset ovat jo vuosikymmeniä harjoittaneet.
Se on todella sääli, jos nämä pakotteet
ovat pelottaneet ja on ikään kuin lähdetty murtamaan
tätä hyvää kulttuuria, jossa
meillä on vuorovaikutus monella eri tasolla.
Sen verran haluaisin kyllä todeta, että edustaja
Kanerva piti erinomaisen puheenvuoron, kun hän totesi,
että Nato ja Venäjä pitää osata
pitää erillään, sillä Suomen
näkökulmasta on erittäin suuri arvo annettava
sille, että olemme vuosikymmeniä pystyneet tekemään
rauhanomaista kauppapolitiikkaa Venäjän kanssa
ja erityisesti energiapolitiikka on hyödyttänyt
molempia osapuolia. Esimerkiksi kaasun toimituksista voidaan tehdä se
johtopäätös, että ne ovat olleet
niin täsmällisiä, että vaikka
kellon niistä voi tarkistaa. Eli nämä positiiviset
puolet pitäisi Venäjä-politiikassa tuoda
myös esille.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Mikäli mahdollista, pyytäisin edustajia vielä tiivistämään,
koska ministerit joutuvat ihan hetken kuluttua lähtemään.
Simo Rundgren /kesk:
Arvoisa puhemies! Kansainvälisen politiikan ilmapiiri
muuttuu nopeasti, ja erityisesti tämä on näkynyt
arktisilla alueilla. Kiinnitin huomiota siihen, että tästä huolimatta
pääministerin puheenvuorossa ei lainkaan kosketeltu
arktista aluetta. Se on minusta yllättävää,
sillä Venäjän aktiivisuus on paitsi Mustallamerellä ja
Itämerellä myöskin näillä alueilla
aktivoitunut. Alakurttiin sijoitetut uudet joukko-osastot on selkeä signaali
siitä, että Venäjä vahvistaa
läsnäoloaan pohjoisilla alueilla. Niin tekee myöskin
Norja, pohjoinen naapurimme, ja siellä hallituksen sekä turvallisuuspoliittinen
että etenkin talouspoliittinen painopiste on pohjoisessa.
Näin tulisi olla myöskin Suomen kohdalla. Meille
on erityisen tärkeää näissä oloissa
rakentaa tätä vakautta arktisella alueella omalla
panoksellamme.
On myöskin selkeä viesti mielestäni
tultava Suomesta Euroopan unioniin siitä, (Puhemies koputtaa)
sekä komissaarilta että hallitukselta, että Euroopan
unioni kiinnittäisi arktiseen alueeseen entistä enemmän
huomiota.
Suna Kymäläinen /sd:
Arvoisa herra puhemies! Mihin Venäjä pyrkii?
Miksi Venäjä on muuttunut sotilaallisesti aktiiviseksi?
Onko meillä Suomessa syytä pelätä Venäjää?
Näitä kysymyksiä pyörittelee
moni suomalainen mielessään, ehkä siksi,
ettei Venäjä ole kertonut aikeistaan luotettavasti,
tai sitten sen teot ja puheet ovat olleet ristiriitaisia ihan maallikonkin
silmin. Mikä viesti Suomelle on 7 000 sotilaan
joukko-osaston siirrossa Alakurttiin, kuten Yle uutisoi eilen? Mikä viesti
on EU:lle ja Suomen hallitukselle Helsingin Sanomien viime vuoden
lopulla uutisoidulla Helsingin Sanomien gallupilla, joka kertoi
vain 9 prosentin suomalaisista kannattavan viisumivapautta? Viisumivapautta
ei siis haluta Venäjän kanssa. Meillä on
yhteinen raja ja historia Venäjän kanssa, ja matkailu
toistemme maihin ja tutustuminen on tervetullutta molemmin puolin.
On kuitenkin tärkeää pitää isänmaamme
omana, emmekä saisi sitä rahalla myydä.
Pirkko Ruohonen-Lerner /ps:
Arvoisa puhemies! Perussuomalaisten vastustuksesta huolimatta
Suomen puolustuskykyä heikennettiin merkittävästi,
kun Suomi liittyi jalkaväkimiinat kieltävään
Ottawan sopimukseen. Suomen nykyisessä taloudellisessa
ja turvallisuuspoliittisessa tilanteessa ihmettelen, miksi on kiiruhdettu miinojen
tuhoamisessa. Saamani tiedon mukaan näitä miinoja
oli 1 030 000 kappaletta ja viime kesänä niistä on
tuhottu 90 prosenttia eli valtaosa näistä miinoista
on haihtunut viime kesänä taivaan tuuliin. Noin
20 miljoonaa euroa on niiden arvo ollut, ja korvaavat järjestelmät
maksavat noin 300 miljoonaa euroa.
Arvoisa pääministeri! Onko tämä järkevää politiikkaa
mielestänne tässä taloudellisessa tilanteessa?
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan toinen
varapuhemies Anssi Joutsenlahti.
Ari Torniainen /kesk:
Arvoisa puhemies! Venäjän toimet Ukrainassa
ovat tuomittavia, ja Suomi toimii yhteisessä EU-linjassa.
Suomella on Venäjän kanssa yhteistä rajaa
noin 1 300 kilometriä ja laajat kahdenväliset
suhteet. Suomen pitää edelleen ylläpitää Venäjään
aktiivisia ja hyvin toimivia suhteita, jotka kattavat niin politiikan,
viranomaisyhteistyön kuin myös kansalaisyhteiskunnan
vuorovaikutuksen. Pakotteet ja vastapakotteet sekä Venäjän
heikkenevä talous näkyvät jokapäiväisessä elämässä etenkin
Kaakkois-Suomessa matkailijoiden rajuna vähenemisenä ja
työpaikkojen menetyksinä. Nyt monet yritykset
ovatkin todellisessa ahdingossa. Vaikeuksista huolimatta Suomen
ja Venäjän lähialueyhteistyötä ja
raja-asemien sekä liikenneväylien kehittämistä on
jatkettava edelleen. Siitä ovat hyötyneet molemmat
maat.
Mika Niikko /ps:
Arvoisa puhemies! Nykyistä tahtia teolliset työpaikat
ja teknologinen osaaminen karkaavat Kiinaan koko Euroopasta. Jotain
pitäisi tehdä ja nopeasti.
Venäjä liittyi Maailman kauppajärjestön WTO:n
täysjäseneksi vuonna 2012. Tällöin,
pääministeri, ollessanne Eurooppa- ja ulkomaankauppaministerinä kerroitte,
että seuraava pitkän aikavälin tavoite
on rakentaa vapaakauppa-alue EU:n ja Venäjän välille.
Voisiko Suomi neuvotella Venäjän kanssa kahdenvälisen
vapaakauppa-alueen perustamisesta? Eiköhän meidän
kaikkien mielestä yhteiselle pitkälle raja-alueelle
sopisi paremmin yhtenäinen kauppa-alue kuin varuskuntien
kilparakentaminen. Tämähän näyttää olevan
kuitenkin edessäpäin. Esimerkiksi teollisuuden,
teknologian ja logistiikan alue voisi tuoda hyötyä Suomen
yrityksille. Nythän ne ovat joka tapauksessa katoamassa
muihin maihin.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Edustaja Heikkilä, ja sen jälkeen ovat vielä ensimmäistä puheenvuorokierrosta
edustajat Kivelä ja Turunen, ja jos joku muu, joka ei ole
saanut vielä kertaakaan, niin sitten.
Lauri Heikkilä /ps:
Arvoisa puhemies! Viimeksi kuluneen vuoden aikana ja etenkin
kesän jälkeen on ollut mielenkiintoista seurata
uutisvälineissä ministereiden kannanottoja tähän
Venäjä-kysymykseen ja suhteessa myöskin
EU-kysymyksiin. Jotenkin on tuntunut, että siinä on
käyty jonkunlaista informaatiosodankäyntiä.
On aika paljon kehuttu sitä, miten kahdenvälisellä suhteella
voidaan vaikuttaa Venäjään, mutta sitten,
kun on katsonut näitä elintarviketeollisuuteenkin
kohdistuneita pakotteita, niin on jäänyt vähän
kyseenalaiseksi, että onko niillä kahdenvälisillä suhteilla
saavutettu nyt mitään hyötyä kumminkaan,
kun on myötäilty näitä EU-pakotteita.
Toisaalta nämä tuottajat joutuvat kärsimään
noitten pakotteiden seuraukset nahoissaan. Myöskin konepajateollisuus
on Suomessa ilmeisesti kärsinyt, ja toisaalta tuntuu, että miksei
ole ruvettu selvittämään laajemmin, kuinka
paljon tämä EU-pakotteiden noudattaminen Suomelle tulee
tässä tilanteessa maksamaan. Kuitenkin tärkeää on
säilyttää nämä hyvät
kahdenväliset suhteet.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
No niin, kiitos. Ja jos todella edustaja Pekkarinen ei ole vielä saanut
puheenvuoroa, niin sitten on hänen vuoronsa.
Mauri Pekkarinen /kesk:
Arvoisa puhemies! Näissä oloissa ilman muuta
pakotteet ovat olleet välttämättömyys
ja ovat. Niistä aiheutuvia kohtuuttomuuksia tietysti Suomen
sisällä tietyille ammattiryhmille tai väestöpiireille,
alueillekin, on pystyttävä ja pyrittävä lieventämään. Mutta
näiden pakotteitten, niitten vaikutusten ulkopuolella on
paljon kuitenkin, valtaosa, taloudellisesta toimeliaisuudesta muun
muassa Venäjän ja Suomen välillä.
Suomessa erityisesti pk-yritystoiminta, sen Venäjällä tapahtuva
toiminta ja Suomesta Venäjälle tapahtuva vienti
on joutunut vaikeuksiin, suurteollisuus niinkään
ei.
Ja nyt kysymys kuuluu: onko Suomi riittävän aktiivisesti
kehittämässä niitä rahoitusinstrumentteja,
joilla Suomen vienti- tai toimintainvestoinnit Venäjällä voitaisiin
toteuttaa? Minun toiveeni on, että hallitus tässä olisi
ehkä vielä vähän aktiivisempi
kuin on ollut. Nyt Finnveralla on noin miljardin euron takuut niille
suomalaisten yritysten investoinneille Venäjällä,
mutta ostajaluottoja, suoraa ostajarahoitusta niille yrityksille,
venäläisille, jotka ostavat Suomesta tuotteita, meillä ei
ole käytössä toisin kuin osassa (Puhemies
koputtaa) muita Euroopan maita on. Kysymys kuuluu: onko hallitus
harkinnut tämäntapaisia välineitä,
niiden käyttöön ottamista?
Kimmo Kivelä /ps:
Arvoisa herra puhemies! Neuvostoliiton romahdettua odotukset
olivat suuret, mitä tulee oikeusvaltion, parlamentarismin
ja kansalaisyhteiskunnan kehittymiseen, ja valitettavasti pettymykset
olivat myös sen jälkeen suuria. Meillä on
naapuri, Venäjä, jota leimaa vaikea ennustettavuus,
mutta kuitenkin samanaikaisesti Suomen raja on Venäjälle
mieluisin raja.
On äärimmäisen tärkeää,
että me pidämme yllä Venäjä-osaamista.
Se ei saa rapautua. Tarvitaan historian tuntemuksen tuomaa perspektiiviä.
Snellmanin—Paasikiven linja on edelleen hyvä perusta
vastakohtien maailmassa, myllerrysten maailmassa, muutosten maailmassa.
Ministeri Tuomioja ja pääministeri Stubb toivat esiin
tämän Suomen roolin vastakkainasettelun vähentämisessä.
Toivon Suomelle menestystä tällä tiellä,
lisää rohkeutta ja uusia innovaatioita.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Sitten viimeinen puheenvuoro, edustaja Turunen, ja sen jälkeen
ministeri Stubb.
Kaj Turunen /ps:
Arvoisa puhemies! Nyt on hyvä todeta, että on
oikein hyvä, että olemme tässä talossa
yksituumaisia mutta emme yksiduumaisia.
Arvoisa puhemies! Venäjä on nostanut tänä vuonna
taisteluvalmiutta Krimin niemimaalla, arktisilla alueilla ja Kaliningradin
alueella. Venäjä toi tiistaina ensimmäiset
joukko-osastot takaisin Alakurtin sotilastukikohtaan. Venäjän
armeija vahvistaa joukkojaan, niin kuin sanottu, Kaliningradissa,
mistä venäläinen kenraali Valeri Gerasimov
on todennut vain, että me parannamme joukkojemme taistelukykyä.
Toisaalta Nato-maat lisäävät harjoituksiaan
Baltian maissa ja Nato on vahvistanut sotilaallista läsnäoloaan
Itä-Euroopassa. Sitten kun ottaa huomioon vielä talouspakotteet
ja vastapakotteet, niin olisiko ihan rehellistä, arvoisa
pääministeri, todeta, että kyllä me
elämme nyt tällä hetkellä kylmän sodan
kautta?
Pääministeri Alexander Stubb
Arvoisa puhemies! Haluaisin jälleen kiittää,
nyt tästä toisesta keskustelukierroksesta, joka
ehkä oli osittain värikkäämpi
kuin se ensimmäinen. Toteaisin kolme kokonaisuutta.
Ensimmäinen on se, että meidän on
nyt aivan jokaisen ymmärrettävä se, että ulko-
ja turvallisuuspoliittinen tilanne, geopoliittinen tilanne Venäjällä on
muuttunut, ja meidän on reagoitava tähän
muutokseen, ja sillä on seurausvaikutuksia.
Numero 2: Mikä on se reaktio? Reaktio on se, että me
toimimme Euroopan unionin sisällä yhdessä rintamassa
eli että me olemme osa sitä ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa,
joka yhdessä Euroopan unionin sisällä määritellään,
ja että me olemme aktiivisesti mukana vaikkapa kohdentamassa
ja määrittelemässä EU:n sanktiopolitiikkaa.
Mielestäni me olemme onnistuneet tämän sanktiopolitiikan
kohdentamisessa. Olisi kuitenkin väärin sanoa,
että vastapakotteet Venäjän puolelta
eivät vaikuta meihin millään tavalla. Totta
kai ne vaikuttavat, mutta se on tarkoituskin. Se perustarkoitus
on se, että sanktioinstrumentin kautta me saamme Venäjän
muuttamaan käyttäytymistään.
Nyt on erittäin tärkeätä,
että a) Suomen ulko- ja turvallisuuspolitiikka on tässäkin
kysymyksessä yksituumaista ja b) Suomen ulko- ja turvallisuuspolitiikka
on periaatteellista. Venäjä on tehnyt väärin.
Venäjä on vallannut suvereenin, itsenäisen
valtion eli Ukrainan alueen, Krimin, ja aiheuttanut epävakautta
Itä-Ukrainaan. Se on voimapolitiikkaa. Se on sotilaallista
toimintaa. Se on etupiiriajattelua. Se on kansainvälisen
oikeuden vastaista. Se on kaikkien kansainvälisten pelisääntöjen
vastaista. Se on suurvallan toimintaa pienen vallan kustannuksella.
Sellaista Suomi ei voi hyväksyä eikä tule
koskaan hyväksymään. Tältä pohjalta
me toimimme ulko- ja turvallisuuspolitiikassa.
Ja viimeinen huomio: Ei tämä tulevaisuus ruusuiselta
näytä. Se johtuu siitä, että Venäjän
ulkopoliittinen doktriini on muuttunut. Se muuttui jo 2008. Se johtuu
siitä, että Venäjän taloustilanne on
heikko, mikä ei johdu sanktioista, vaan siitä, että Venäjä ei
ole kyennyt modernisoimaan omaa talouttaan missään
muodossa. Tulevaisuus on heikko myös sen suhteen, että me
uskoimme, kuten muutamassa puheenvuorossa todettiin, että Venäjän
kehitys vuodesta 1991 eteenpäin olisi sellaista, että se
sitoutuisi kansainvälisiin sääntöihin,
kansainväliseen instituutioon ja länsimaiseen
arvomaailmaan ja että siitä tulisi liberaali demokratia
ja normaali sosiaalinen markkinatalous, mutta ei tullut. Tätä taustaa
vasten meidän pitää olla Paasikiven hengessä realisteja,
tunnustaa tosiasiat ja toimia sen pohjalta. Olen vain kiitollinen
siitä, että me elämme vuotta 2015 ja
Suomi ei ole enää sillä harmaalla vyöhykkeellä,
missä me olimme esimerkiksi 1970-luvulla. — Kiitos.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Tosiaan keskustelun päätteeksi annamme vuoron naispuoliselle
edustajalle. Kun puhemiesneuvostossa tästä keskustelusta
oli puhetta, niin siellä sanottiin, että tämä on
vähän liian miehinen keskustelu, että pitää myöskin
naisille antaa puheenvuoroja. Nyt on esimerkiksi 14 ensimmäisen
puheenvuoron sisällä ollut vain yksi naisen puheenvuoro.
Nyt viimeisen sanan saa sanoa ministeri Toivakka.
Eurooppa- ja ulkomaankauppaministeri Lenita Toivakka
Arvoisa puhemies! Tämä on kunnia.
Täällä on paljon keskusteltu näistä taloudellisista
vaikutuksista, joita Venäjän tilanne on meille
aiheuttanut. Tilanne on hyvin vaikea matkailun ja palvelusektorin
alalla, mutta tässä tilanteessa, kuten jo aikaisemmassa
puheenvuorossa sanoin, suurin syy on se, että Venäjän
taloudellinen tilanne on heikko ja se on heikentynyt jo vuodesta
2013 eteenpäin. Näillä sanktioilla sellaisenaan
ei ole vaikutusta siihen, että matkailumäärät
Venäjältä Suomeen ovat vähentyneet, vaan
syy on se, että Venäjän taloudella menee huonosti
ja ruplan arvo on heikko ja ihmisillä ei yksinkertaisesti
ole varaa matkustaa. Siellä on myös erilaisia
matkustuskieltoja ollut voimassa ja suosittu sitä kautta
kotimaisia palveluja.
Mutta siitä huolimatta tässä on hyvin
tärkeitä puheenvuoroja käytetty sen eteen,
mitä me teemme. Me emme tietenkään saa
jäädä tätä katselemaan,
ja hyvin paljon teemme sen eteen, että suomalaiset yritykset
löytävät korvaavia markkinoita ja pystyvät
sitä kautta kehittämään omaa
yritystoimintaansa. Palvelusektoria me emme voi siirtää muualle,
siellä ne ongelmat ovat vakavampia, ja toimintaa täytyy
tietysti sitä kautta sopeuttaa. Mutta Venäjän-kauppaa
tekevien yritysten kanssa on paljon tehty vienninedistämistyötä Team
Finlandin puitteissa. Vienninedistämismatkoja tehdään
paljon. Esimerkiksi suuri joukko suomalaisia elintarvikeyrittäjiä lähtee
nyt tässä kuussa kanssani Kiinaan hakemaan niitä uusia markkinoita.
Elintarviketeollisuusliiton toimitusjohtaja Heikki Juutinen sanoi,
että hän jopa näkee tämän
kriisin mahdollisuutena suomalaiselle teollisuudelle, että ei
niin keskittyneesti katsota ehkä vain niihin lähellä oleviin
markkinoihin vaan rohkeammin haetaan niitä mahdollisuuksia
muualta. Mutta siihen tarvitaan tietenkin uusia palveluja, autetaan
yrityksiä löytämään
uusia markkinoita ja — kuten edustaja Pekkarinen sanoi — näitä rahoitusvaihtoehtoja,
niitä tarvitaan muillakin markkinoilla kuin Venäjällä,
eli joustavampaa rahoitusta erikokoisille yrityksille erilaisiin
vaiheisiin siinä kansainvälistymisen tiellä.
Finnverahan tekee näissä Venäjä-hankkeissa
työtä ja on niissä mukana, mutta edelleen näissä on
toki kehitettävää, ja täytyy
katsoa, minkälaisia mahdollisuuksia meillä on
auttaa yrityksiä, jotka haluavat siellä kauppaa
tehdä.
Sitten kannattaa huomioida, että Venäjällä on paljon
suomalaisia yrityksiä: 600 suomalaista yritystä tekee
siellä toimintaa, 100 yritystä on tehnyt sinne
investointeja. Heitä arvostetaan Venäjällä siitä syystä,
että he hyvin pitkäjänteisesti toimivat
siellä. He pysyvät markkinoilla, he nytkin aikovat
pysyä markkinoilla. Ja kun jonakin päivänä tämä kriisi
on ohi, on aivan varmaa, että tämäntyyppiset
yritykset saavat suurta arvostusta venäläisten
taholta, he eivät pakene vaikeuksien tullessa.
Sitten haluaisin lyhyesti vielä kommentoida: Täällä on
paljon puhuttu viisumeista. Suomi on pitkään panostanut
joustavaan viisuminantoon, ja tänä vuonna tosiaan
meillä ovat viisumien hakumäärät
pudonneet 24 prosenttia mutta rajanylitykset vain 12 prosenttia.
Tämähän kertoo siitä, että sillä viisumilla
tullaan monta kertaa rajan yli. Eli rajanylitykset eivät
ole niin paljon vähentyneet kuin viisumienanto. Mutta ongelma
on juuri se, että venäläisillä matkailijoilla
tai yrittäjillä, keitä sieltä rajan
yli tuleekaan, ei välttämättä ole niin
paljon rahaa käytössä ja palveluja käytetään vähemmän.
Suomi on koko ajan panostanut siihen, että rajanylityspaikkoja
kehitetään, tälläkin kaudella
sitä on tehty, ja myöskin on modernisoitu näitä tapoja — jopa
Venäjällä lisätty niitä pisteitä,
mistä viisumeita saa. Eli kun tilanne normalisoituu, niin
varmasti esteenä ei ole se, että viisumia ei saisi
nopeasti ja rajat eivät vetäisi. Mutta toki meidän
täytyy edelleen rajanylityspaikkoja pohjoisempana kehittää.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Keskustelu on päättynyt.