Täysistunnon pöytäkirja 151/2006 vp

PTK 151/2006 vp

151. TORSTAINA 1. HELMIKUUTA 2007 kello 16.30

Tarkistettu versio 2.0

4) Hallituksen esitys laiksi ulkomaalaislain muuttamisesta

 

Jouko Laxell /kok:

Arvoisa puhemies! Suomeen suuntautuva maahanmuutto on pitkälti humanitaarista pakolaispolitiikkaa. Sen sijaan yritys- ja työperäisen maahanmuuton edistämiseen on panostettu vähän. Asia on ajankohtainen monestakin syystä: Suomi tarvitsee lisää työntekijöitä suurten ikäluokkien jäädessä eläkkeelle. Myös työvoimapula vaivaa monia toimialojamme. Niin ikään EU:n avartuvat työ- ja palvelumarkkinat tuovat maahamme uusia työntekijöitä ja palveluyrityksiä. Opiskelijavaihdon kautta Suomeen tulee hyvin koulutettuja potentiaalisia työntekijöitä ja yrittäjiä.

Työ- ja yritysperäisen maahanmuuton mahdollistamiseksi tarvitsemme yritys-, työllistämis- ja neuvontapalveluja, joiden avulla hyvin koulutetut ja osaavat suomalaiset voivat sijoittua Suomeen työntekijöiksi ja yrittäjiksi. Suomalaisen yhteiskunnan palveluja, työelämää ja yritystoimintaa on syytä tehokkaasti markkinoida. Ulkomaalaisille tarkoitetut markkinointi-, rekrytointi- ja yrityspalvelut sopivat hyvin osaksi edustustojemme toimintaa. Osa kielikoulutuksesta sekä työelämä- ja yrittäjävalmennuksesta voitaisiin toteuttaa edustustojen yhteydessä.

Valmiiksi koulutetuille, hyvin kielikoulutuksessa sekä työelämä- ja yrittäjävalmennuksessa pärjänneille ulkomaalaisille voitaisiin tarjota muuttoavustuksia Suomeen sekä kahden kolmen vuoden verohelpotuksia. Ulkomaisten opiskelijoiden pääsy maksuttomaan korkeakouluopiskeluun voisi riippua heille tarkoitetun pääsykokeen läpäisemisestä. Ne, jotka eivät läpäise kokeita, joutuisivat maksamaan lukukausimaksunsa.

Arvoisa puhemies! Yrityksen perustamiseen tulisi kannustaa kaikkia niitä maahanmuuttajia, joilla on hyvät yritysvalmiudet. Maahanmuuttajille pitää kehittää starttirahajärjestelmä, joka sisältää taloudellisen tuen lisäksi laadukasta kielikoulutusta, liiketoiminnan suunnittelua ja konsultointia sekä koulutusta yrittäjyyteen. Maahanmuuttajille on räätälöitävä heidän tarpeitaan vastaavat yrityspalvelut, joiden toimintaperiaatteina ovat yksinkertaisuus, käytettävyys, ymmärrettävyys ja asiakaslähtöisyys.

Ulkomaalaisten yrittäjien elinkeinoluvat myönnetään kaksivaiheisesti. Ensin Uudenmaan työvoima- ja elinkeinokeskus arvioi elinkeinotoiminnan kannattavuuden paikallisen te-keskuksen antaman lausunnon perusteella. Kaksinkertainen käsittely on syytä poistaa. Mielestäni kaikilla te-keskuksilla pitää olla valmiudet myöntää ulkomaisille yrittäjille elinkeinoluvat. Myönteisen päätöksen jälkeen Ulkomaalaisvirasto antaa oleskeluluvan, ellei sen saamisessa ole lainsäädäntöön tai turvallisuuteen liittyviä esteitä. Tärkeätä on myös se, että ulkomaalaiset opiskelijat saavat opiskeluluvan lisäksi työluvan.

Arvoisa puhemies! EU:n ulkopuolisesta maasta tulevan yrityksen sijoittumisedellytysten pitää olla yhdenvertaisia EU-maasta Suomeen sijoittuvien yritysten kanssa. Suomen pitää purkaa ulkomaisten yritysten sijoittamisen esteet. Lupia tulee olla nopeasti saatavissa. Suomen on tarjottava ulkomaalaisille maahanmuuttajille monikieliset sähköiset ja painetut tiedotus- ja neuvontakanavat sekä työllistämis-, yritys- ja neuvontapalvelut seudullisten yrityspalvelujen ja työvoimatoimistojen yhteydessä.

Vaikka käsittelyssä olevalla lailla turvataan unionin kansalaisten ja heidän perheenjäsentensä oikeus liikkua ja oleskella vapaasti jäsenvaltioiden alueella, on hallituksen syytä ryhtyä työ- ja yritysperäistä maahanmuuttoa edistäviin toimenpiteisiin.

Yleiskeskustelu päättyy.