5) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi eräistä asbestipurkutyötä koskevista
vaatimuksista
Tarja Filatov /sd(esittelypuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Asbesti on terveydelle erittäin vaarallista,
ja se yhä edelleen aiheuttaa jopa kuolemia suomalaisessa
työelämässä. Ei ole ollenkaan
yhdentekevää, miten asbestin purkutöitä tehdään.
Tuo aine kiellettiin Suomessa noin 20 vuotta sitten ja EU-tasollakin
10 vuotta sitten, mutta yhä edelleen esimerkiksi purkutöissä törmätään
asbestiin. Se ei ole kokonaisena vaarallista, mutta silloin, jos
se hajoaa, se päästää ilmaan sellaisia
hiukkasia, jotka ovat hengitysteille vaarallisia ja jotka itse asiassa
eivät poistu ihmisen elimistöstä. Siksi
on tärkeää, että sitä puretaan
ainoastaan erittäin ammattitaitoisissa olosuhteissa.
Meillä on tällä hetkellä olemassa
valtioneuvoston tason päätös, joka säätelee
asbestin purkutöitä, mutta nyt perustuslain
edellyttämin eväin se tuodaan lainsäädäntöön
asti. Kyse on siitä, että asbestipurkutyötä voidaan
tehdä vain työsuojeluviranomaisten antamalla luvalla
ja on etukäteen oltava varma, että tuo asbestin
purku tapahtuu turvallisesti ja että firmalla, joka näitä purkutöitä tekee,
on työn edellyttämät laitteet ja välineet
sekä niiden kunnolliset huoltotilat, ja myös henkilöstöltä edellytetään
erityistä pätevyyttä.
Uutta tässä laissa on se, että nyt
tulee käyttöön rekisteri, johon tulee
nämä asbestin purkutyöhön oikeutetut
tahot, ja on tärkeää, että tuo
rekisteri on ajantasainen ja että sinne pääsee
nopeasti. Työsuojeluviranomaiset ovat tässä keskeisessä asemassa.
Työsuojeluviranomaiset ovat erittäin ruuhkautunut
viranomainen, ja siksi on tärkeää, että siellä on
myös resurssit tähän äärimmäisen tarkkaa
työtä vaativaan tehtävään.
Timo Heinonen /kok:
Arvostettu puhemies! Itse oikeastaan halusin tähän
käyttää puheenvuoron lähinnä sen
takia, että tässä hallituksen esityksen
esittelytekstissä todetaan, että "esityksen tarkoituksena
on siirtää tällä hetkellä valtioneuvoston
päätöksen tasolla säädetyn
asbestipurkutyötä koskevan sääntelyn
olennainen sisältö perustuslain edellyttämällä tavalla
lain tasolle". Itse asiassa tänään täällä käsittelyssä on
toinen vastaavantyyppinen asia, jossa siis asetuksella on säädetty
sellaisia asioita, joita perustuslain mukaisesti ei pitäisi
näin säädellä. Tämäntyyppinen ongelma
ei ole aivan yksittäistapaus, tämäntyyppistä sääntelyä tehdään
tälläkin hetkellä, ja itse nyt tässä kohta
kahdeksan vuotta kansanedustajana olleena ei ole yksi eikä kaksi
kertaa, kun olen törmännyt tähän,
että tehdään lainsäädäntöä ja
sitten itse asiassa tehdään erittäin
vahvaa sääntelyä asetuksella, joka ei
kierrä lainkaan eduskunnan käsittelyn kautta.
Tämäntyyppinen, tietysti kaikista surullisin esimerkki
oli keskustan jätevesiasetus, joka onneksi nyt on saatu
korjattua edes jonkinlaiseen muotoon, mutta tässä on myös
vastaavaa problematiikkaa.
Arvoisa puhemies! Olen täysin samaa mieltä kuin
valiokunnan puheenjohtaja, edustaja Tarja Filatov, joka esitteli
tämän valiokunnan kannanoton. Näitä erilaisia
rekistereitä nyt toki syntyy aika kovalla tahdilla. Me
olemme edustaja Filatovin kanssa kumpikin ympäristövaliokunnassa, ja
ei ole kuin hetki siitä, kun säädettiin
energiatodistuksen tekijöistä oma rekisterinsä.
Tietysti olisi erittäin tärkeää,
että nämä rekisterit tulisivat niin,
että ne olisivat helposti löydettävissä ja
toivottavasti tulevaisuudessa yhden osoitteen, esimerkiksi nettiosoitteen,
alaisuudesta, jos ne eivät jo tämän myötä niin
ole.
Arvoisa puhemies! Ihan lyhyesti loppuun: On tärkeää,
että asbestiin kiinnitetään huomiota.
Sen vaikutukset ja haitat ovat merkittäviä, mutta myös
eristevillat, lasi- ja mineraalivillat ja niiden aiheuttamat haitat
ovat jääneet aika lailla tämän
asbestin varjoon, ja on syytä, että näitä asioita
myös nostetaan esille.
Jukka Kärnä /sd:
Arvoisa puhemies! Asbestityö on kaiken kaikkiaan erittäin
vaativaa ja myöskin vaarallista sekä tekijöille
että ympäristölle, jos siellä ei
sitä ammattitaitoa ole suojauksiin — sekä tekijöitten
suojaamiseen että ympäristössä liikkuvien
ihmisten suojaamiseen. Nämä esitetyt ratkaisut,
joita tässä hallituksen esityksessä on,
ovat erinomaisen kannatettavia, muun muassa valtakunnallinen rekisteri
näistä osaajista, osaamisista. Se, että se
on julkinen rekisteri tietopalvelun osalta, takaa tietenkin tilaajalle
sen, että pääsee katsomaan, onko sitä ammattitaitoa siellä ja
millä tavalla se on sitten todennettu.
Itse työskentelin päivälleen 33 vuotta
terästehtaalla. En toki altistunut koko aikaa asbestille, mutta
siellähän sitä käytetään
kuumuuden torjuntaan ja suojaamiseen paljon, ja kyllä kun
muistelee niitä menneitä vuosikymmeniä,
millä tavalla sitä asbestia käsiteltiin,
niin asbestirukkaset olivat ihan yleisiä ja niitä lyötiin
yhteen, että oikein pöly pölähteli,
ja voitte vain kuvitella, millä tavalla se sitten tuonne
keuhkoihin meni. Toivottavasti itse en tule sairastumaan asbestoosiin,
koska kyllähän ne sairastumiset vuosikymmenien
takaa sitten tulevat.
Kaiken kaikkiaan tällä astutaan askel erinomaisen
oikeaan suuntaan, ja on hyvä, että tämä tulee
lakitasolle.
Lea Mäkipää /ps:
Arvoisa puhemies! Täällä varmaan
on kaikki sanottu, mutta toistetaan nyt, kun olen valiokunnan jäsenenä.
Asbestia käytetään hyvin paljon tulenkestävään
eristämiseen, ja on myös todettava, että asbesti
on sellainen asia, joka aiheuttaa vuosittain hyvin paljon työperäisiä kuolemia,
ja sitähän tapahtuu juuri tuolla telakka- ja rakennusteollisuudessa.
Kuten puheenjohtajamme Filatov mainitsi, lupajärjestelmän
tarkoituksena on valvoa, että asbestipurkutyötä suorittavat
vain sellaiset henkilöt, jotka ovat siihen perehtyneitä,
ettei sitä purkua nyt sitten vain tehdä tavallisella
vasaralla ja että on tarpeellinen vaatetus ynnä muu.
Niin että tämä on ihan hyvä asia,
vaikka tuoko tämä nyt sitten mitään
uutta työtä niille viranomaisille, mutta ainakin
yksi on, että tiedot pätevistä työntekijöistä tallennetaan
perustettavaan lupaviranomaisen ylläpitämään
pätevien asbestipurkutyöntekijöiden rekisteriin.
Tämä on ihmisen terveydelle hyvin kallisarvoinen
asia, niin että pitää suojella myös
niitä, jotka joutuvat tämän ympärillä työskentelemään.
Yleiskeskustelu päättyi.