Täysistunnon pöytäkirja 156/2001 vp

PTK 156/2001 vp

156. TIISTAINA 18. JOULUKUUTA 2001 kello 12

Tarkistettu versio 2.0

8) Lakialoite laiksi poliisilain 6 a ja 51 §:n muuttamisesta

 

Petri Salo /kok:

Arvoisa herra puhemies! Tämän lakialoitteen ensimmäinen käsittely oli perjantai-iltana erinomaisen huonoon aikaan, ja siitä johtuen varmasti keskustelua tästä asiasta olisi syytä ainakin lyhyesti käydä. Kysymyksessä on siinä mielessä poikkeuksellinen asia, että tässä ei ole kysymys hallituksen esityksestä vaan lakialoitteesta, joka tehtiin noin pari viikkoa sitten.

Lakialoite pohjautuu hallintovaliokunnan jäsenien tekemään lakialoitteeseen, ja sitä on käsitelty näin joulun alla nopealla aikataululla ja lyhyellä lausuntomenettelyllä. Lakialoitteen nopea aikataulu johtuu siitä, että hallintovaliokunnan tietoon saatettiin, että tällä hetkellä eräät yritykset ja muut valmistajat kaupittelevat yleisesti ostettavaksi muun muassa poliisin lippalakkia muistuttavia lakkeja erilaisilla myyntipalstoilla sekä messuilla ja yleisötilaisuuksissa. Näitä erehdyttävästi poliisin virkalakkia muistuttavia lakkeja käytetään myöskin tällä hetkellä yleisillä paikoilla, mikä on herättänyt hyvinkin paljon levottomuutta tiettyjen ihmisten osalta.

Lakivaliokunta katsoo, että meidän on säilytettävä yleisön luottamus poliisiin siten, että kansalaiset aina tietävät, koska on kysymys aidosta ja oikeasta ja toimivaltaisesta poliisimiehestä. Meidän täytyy saattaa laki kiireellisesti voimaan ja kriminalisoida sellaisten poliisivarusteiden käyttö yhteiskunnassa, jotka muistuttavat selvästi aitoa poliisin virkapukua tai siihen liittyviä säädöksissä mainittuja asioita.

Hallintovaliokunta ei lähtenyt tässä asiassa kysymään perustuslakivaliokunnan lausuntoa, mikä normaalisti on käytäntö, kun poliisilakia uudistetaan, koska näytti ilmiselvältä, että hyvin vankka yleinen etu vaatii tämän lain säätämistä ilman perustuslain lakivaliokunnan lausuntoa. Silti nämä kiellot ovat mielestäni sopusoinnussa nykyisen perusoikeusjärjestelmän kanssa. Muutamia yksittäisiä kohtia hallintovaliokunta otti tietenkin mietinnössään esille, muun muassa sellaisia, että on selvää, että tummansinisten housujen tai tummien hansikkaiden käyttöä tai tämän tyyppisiä siviilivarusteita ei tietenkään ole tarkoitus kieltää, vaikka nekin saattavat monesti olla väriltään saman tyyppisiä kuin poliisimiehen asusteet. Samoin totesimme, että nämä säännökset eivät koske ylivartijan tai vartijan tehtäviä tai täydennyspoliisin oikeutta käyttää näitä virka-asusteita, koska näistä säädetään erikseen omassa asetuksessa.

Lakiteknisesti jätimme auki voimaantulopäivän ja katsoimme, että ministeriö saattaa tämän lain voimaan presidentin esittelyn perusteella siinä aikataulussa kuin se vain suinkin on mahdollista näin loppuvuonna. Tämän johdosta esityksestä puuttuu voimaantulopäivä. Se, että hallintovaliokunnan jäsenet nopealla aikataululla tekevät tällaisen lakialoitteen poliisilain muuttamisesta, on kumminkin osoitus siitä, että me varmasti tässä salissa toivomme, että laki tulee mahdollisimman pian voimaan ennen kuin tätä lain puutetta joku rikollinen käyttää hyväkseen.

Veijo Puhjo /vas:

Herra puhemies! Haluan ennen tämän poliisilain lukkoon lyömistä kiittää hallintovaliokuntaa ja sen jäseniä sekä lakialoitteen sisällöstä että siitä tavasta, millä tähän on puututtu. Sisältöhän on hyvä elikkä muut kuin poliisimiehet eivät saisi käyttää poliisimiehen asuja muistuttavia tai identtisiä asuja. Mutta miksi puheenvuoron pyysin, on se tapa, että valiokunnan jäsenet puuttuivat esille tulevaan ilmiselvään ongelmaan, joka kuuluu ratkaista.

Tämä on nyt muutamaan vuoteen toinen esimerkki siitä, miten valiokunnan jäsenet saavat kätevästi ongelman ratkaistua. Viime kaudella, kun keskusteltiin lasten huostaanottojen kustannuksista eri kunnille, sosiaali- ja terveysvaliokunnan jäsenet tekivät lakialoitteen ja se käsiteltiin ripeässä tahdissa. Soisinkin, että sellaisissa pienemmissä asioissa, jotka ovat ilmiselviä eivätkä vaadi kauhean paljon perusteellisia virkamiesselvityksiä, eri valiokunnissa käytettäisiin enemmänkin tällaista tapaa hoitaa asiat kuntoon.

Lauri Oinonen /kesk:

Arvoisa herra puhemies! On erittäin hyvä, että tämä asia on edennyt näin nopeasti. On jotenkin käsittämätöntä, että on kaupan poliisin asuja muistuttavia asuja, ennen muuta näitä lippalakkeja, joissa suorastaan lukee "Poliisi". Ainoastaan tämä poliisintunnus toiselta sivustalta puuttuu, ja näin ollen tämä piraattilippalakki on kovasti harhauttava ja mahdollistaa väärinkäytökset, jos niin halutaan toimia. Tällä hetkellä lainsäädäntö ei anna poliisille oikeutta tähän puuttua, ellei sitten tuolla anasteta vallankäyttöä, esiinnytä poliisimiehinä. Se, että tällaisia tuotteita on kaupan ja että niitä käytetään, antaa suuret mahdollisuudet rikosten tekemiseen. Jos tähän mennessä ei vielä niin ole käynyt, on koputettava puuta, oltava tyytyväinen, että ei ole mitään tapahtunut, mutta erittäin suuri vaara on, että rikolliset hankkivat näitä ja esiintyvät poliisin virka-asua aivan selvästi muistuttavassa asussa ja pystyvät tekemään rikoksiaan. Siksi mitä kiireimmin on saatava tämä laki voimaan ja noudatettavaksi. Samalla tulisi pohtia myös muidenkin virka-asujen suhteen vastaavaa käytäntöä, mutta kaikkein kiireellisin tämä on juuri poliisin osalta, koska kaikkein eniten ja kaikkein herkimmin juuri tuota voidaan käyttää rikollisiin tarkoituksiin.

Arvoisa herra puhemies! Asia on erittäin kannatettava, perusteltu, ja toivon asian etenemistä nopeasti lainsäädännöksi.

Matti Väistö /kesk:

Arvoisa puhemies! Hallintovaliokunnassa asian käsittely eteni ripeästi, kuten täällä on aiemmin jo todettu. Lakialoitehan lähetettiin valiokuntaan vasta muutama viikko sitten. Haluan valiokunnan puheenjohtajana lausua parhaat kiitokset valiokunnalle hyvästä työstä. Valiokunnan jäsenet ymmärsivät, minkä tyyppisestä asiasta tässä on kyse ja mitä tämä epäkohta pahimmillaan voi merkitä.

Ed. Oinonen totesi, että myös muiden virkapukujen erehdyttävän käytön osalta voi olla ongelmia. Poliisin osalta kyse on kuitenkin paljon vakavammasta asiasta. Päädyimme tähän sääntelyyn, joka nyt on toisessa käsittelyssä ja toivon mukaan tulee mahdollisimman pian voimaan. Voi olla, että tähän liittyy käytännössä joitakin seikkoja, jotka ovat jääneet havaitsematta. Siitä syystä valiokunta on kirjannut mietintöönsä myös sen, että ellei tämä nyt toimi käytännössä odotetulla tavalla, niin jatkossa poliisilakia uudistettaessa olisi tarpeen sitten ryhtyä toimenpiteisiin mahdollisten muutosten aikaansaamiseksi.

Arvoisa puhemies! Kiinnitän vielä huomiota siihen, että nyt on lain tasolle nostettu poliisin tunnuskuvan oikeudettoman käytön kielto. Tämä on ollut myös tärkeä uudistus, joka tähän saakka oli vielä tekemättä ja sitähän perustuslain uudistaminen on käytännössä edellyttänyt kuitenkin.

Keskustelu päättyy.