Täysistunnon pöytäkirja 157/2010 vp

PTK 157/2010 vp

157. TORSTAINA 17. HELMIKUUTA 2011 kello 16.01

Tarkistettu versio 2.0

3) Laki julkisesta työvoimapalvelusta annetun lain muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen 2 momentin kumoamisesta

 

Mirja Vehkaperä /kesk(esittelypuheenvuoro):

Arvoisa herra puhemies! "Mulla on tutkinto taskussa mutta ei töitä tiedossa" on aivan liian monen nuoren kohtalo tänä päivänä. Nuoret kuuluvat siihen joukkoon, joka lama-aikana joutui ensimmäisenä pois työmarkkinoilta. Niin kävi vuonna 2008 alkaneen laman aikanakin.

Tilastokeskus julkaisi tiistaina tuoreen vuosittaisen työvoimatutkimuksen. Sen mukaan 15—24-vuotiaita työttömiä oli viime vuonna 68 000. Prosentteina tämä on 21,4. Vuonna 2008 työttömien nuorten määrä oli 56 000 ja prosentteina 16,5. Nuoret miehet työllistyvät nuoria naisia heikommin.

Suuret kaupungit vetävät puoleensa nuoria muuttajia pienemmiltä paikkakunnilta paremman toimeentulon toivossa. Maan suurin nuorisotyöttömyys on Oulussa, jossa 17,5 prosenttia nuorista oli työttömänä viime vuoden lopulla. Oulu pohjoisena kasvukeskuksena houkuttelee nuoria Pohjois-Pohjanmaalta, Lapista ja Kainuusta, usein ilman tietoa koulu- tai työpaikasta. Työttöminä on niin ammattikoulun kuin korkeakoulun käyneitä nuoria. Aika moni heistä elää myöskin toimeentulotuen varassa. Suurista kaupungeista myös Tampereella nuorisotyöttömyys on vakava ongelma, sillä 14,7 prosenttia nuorista on vailla töitä. Helsingissä vastaava luku on 8,7 prosenttia.

Mitä pidemmän aikaa nuori on työttömänä valmistumisen jälkeen, sen vaikeammaksi työllistyminen käy, puhumattakaan syrjäytymisriskin kasvusta. Tarpeeksi pitkä työttömyysjakso edesauttaa sitä, että seuraava sukupolvi tulee työmarkkinoille ja vie edellisen sukupolven mahdollisuudet työllistymiseen.

Työ- ja elinkeinoministeriö julkaisi viime keväänä Sanssi-kortin, jolla pyritään edistämään nuorten alle 30-vuotiaiden vastavalmistuneiden työllistymistä erityisesti yrityksiin viime vuoden ja tämän vuoden aikana. Sanssi-kortilla työllistyä voi tällä hetkellä esimerkiksi kuntaan, sille julkiselle puolelle, yhdistyksiin, säätiöihin tai yrityksiin, mutta ei valtiolle.

Sanssi-kortti on tarkoitettu erityisesti niille alle 30-vuotiaille vastavalmistuneille työttömille, joilla on ammatillinen tutkinto suoritettuna. Lukiosta valmistuneita ohjataan jatko-opintoihin. Sanssi-korttiin oikeutettu työnhakija todistaa kortilla työnantajalle, että hänen palkkakustannuksiinsa myönnetään palkkatukea, joka on korkeintaan 550 euroa kuukaudelta.

Sanssi-kortilla on ollut erittäin myönteinen vaikutus nuorten työllistymiseen. Viime vuoden joulukuun puoliväliin mennessä kortin oli saanut noin 18 500 alle 30-vuotiasta vastavalmistunutta työtöntä. Tämä osoittaa, että kiinnostus korttiin on suurta. Kortin saaneista noin 3 200, eli lähes joka kuudes, on työllistynyt. Kortin avulla juuri vastavalmistunut nuori voi helposti saada jalkansa oven väliin esimerkiksi yritykseen heti valmistuttuaan, ja työnantajan kynnys palkata vastavalmistunut laskee palkkatuen avulla.

Arvoisa puhemies! Ongelmana Sanssi-kortissa on se, että kun alle 25-vuotias voi saada Sanssi-kortin oltuaan kolme kuukautta työttömänä, niin 25—29-vuotiaan täytyy olla työttömänä puoli vuotta ennen mahdollisuutta tähän korttiin. Kuitenkin akateemisen tutkinnon suorittanut nuori on yleensä jo 25—30-vuotias valmistuttuaan ja Sanssi-kortin avulla olisi mahdollista puuttua tehokkaammin myös korkeasti koulutettujen kasvavaan työttömyyteen. Jokaisen vastavalmistuneen tulisi päästä mahdollisimman pian työelämään, joten työttömyysaikavaatimus tulisi olla kaikille korttiin oikeutetuille sama. Tämä oli yksi aloitteeni sisällöistä.

Nuorisotyöttömyys on aikamme suurimpia ongelmia. Sanssi-korttikokeilu on kuitenkin päättymässä tämän vuoden lopulla, ja sitä harmittelen. Kortin käytöstä saadut kokemukset ovat niin myönteisiä, että kortin käyttöä tulee jatkaa pidemmälle kuin tämän vuoden loppuun asti tai peräti vakinaistaa se. Tarvitsemme kaikki tehokkaiksi havaitut toimet käyttöön, jotta mahdollisimman moni nuori pääsee työelämään kiinni, ja tämä Sanssi-kortti on yksi hyvä keino.

Jouko Laxell /kok:

Arvoisa herra puhemies! Ed. Vehkaperä toteaa lakialoitteensa perusteluissa, että Sanssi-kortin, kuten hän sanoi, voi saada alle 25-vuotias oltuaan kolme kuukautta työttömänä, sen sijaan 25—29-vuotias on oikeutettu korttiin vasta kuuden kuukauden työttömyyden jälkeen.

Olen samaa mieltä ed. Vehkaperän kanssa siitä, että ehdot Sanssi-kortin saamiseksi ovat liian tiukat. Mielestäni korttia voisi tarjota jo kahden kuukauden työttömyysjakson jälkeen sekä alle 25-vuotiaille että 25—30-vuotiaille.

Kannatan lämpimästi ed. Vehkaperän aloitetta. Nuorten työllistämistoimissa ei saa viivytellä millään alueella.

Tuomo  Puumala /kesk:

Herra puhemies! Olen erittäin iloinen tästä ed. Vehkaperän tekemästä lakialoitteesta. Mielestäni se on kaikilta osin täysin tarpeellinen.

Sehän menee jotenkin sillä tavalla, että tuo ensimmäinen työkokemus ja sen arvo ja merkitys kasvaa ja nousee koko ajan. Työnantaja kysyy aina siltä työntekijältä, onko työkokemusta, ja jos ei sitä ole päässyt hankkimaan siellä varhaisessa vaiheessa, esimerkiksi kesätöiden myötä, niin sitten ollaan oravanpyörässä, joka toistuu ja kertautuu yhä uudelleen ja uudelleen. Tätä taustaa vasten ensimmäinen työkokemus pitää saada mahdollisimman varhaisessa vaiheessa.

Sanssi-kortti on siitä näkökulmasta erittäin tärkeä, mahdollinen keino. Se pitää saada jo varhaisessa vaiheessa, mutta mielestäni on ihan perusteltua, niin kuin ed. Vehkaperä tässä esittää, että kaikki saavat sitä yhteneväisin perustein, myöskin se ikäluokka, joka on jo siitä ihan ensimmäisestä työkokemuksesta päässyt eteenpäin ja ohi.

Nuorisotyöttömyys, kuten tiedämme, on se kaikista suhdanneherkin työttömyyden laji. Se reagoi aina kaikkiin kansantalouden heilahduksiin kaikista nopeimmin ja ensimmäisenä. Sitäkin taustaa vasten, kun elämme maailmassa, jossa näitä heilahteluja jatkuvasti tapahtuu, nuorisotyöttömyyteen ja -työllisyyteen on kiinnitettävä aivan erityistä huomiota.

Toivon ehdottomasti, kuten ed. Vehkaperäkin tuossa lakialoitteessaan esittää, että Sanssi-korttia voidaan jatkaa myöskin tämän vuoden jälkeen. Kokemukset siitä ovat erittäin hyviä. Kun niitä omalta alueeltakin tänään kävin läpi, niin sieltä ihan kiistattomasti pystyttiin osoittamaan, että tästä kortista on ollut todella hyötyä. Sivukulut yrityksillä ovat erittäin korkeat, ja silloin esimerkiksi pienen tai keskisuuren yrityksen on todella paljon helpompi työllistää ja palkata itsellensä uusi työntekijä, kun se saa siihen hieman valtiovallan kannustimia mukaan.

Lauri Oinonen /kesk:

Arvoisa puhemies! Ed. Mirja Vehkaperä on tehnyt erittäin hyvän, kannatettavan aloitteen, jolle toivon menestystä asianomaisessa valiokunnassa.

Kysymys on erittäin tärkeästä asiasta, jota käsittelimme myös pari viikkoa sitten Pohjoismaiden neuvoston elinkeinovaliokunnan kokouksessa Dipolissa. Siinä tuotiin esille Suomen hyvä malli, joka tunnetaan nimellä Sanssi-kortti, johon on hienolla tavalla koottu jo muutoinkin olemassa olevia nuorison työvoimapoliittisia toimia, mutta tämä kortti on ikään kuin markkinointikeino, jotta se tavoittaisi asianomaiset osapuolet.

Toivon ed. Vehkaperän aloitteelle menestystä. Nuorten työkokemuksilla on merkitystä elämässä. Se opettaa, että aina kun jotakin tekee, niin jotain saa, ja tämä opetus on tavattoman arvokas.

Keskustelu päättyi.