23) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi edellytyksistä osallistua
tietyissä Ahvenanmaan maakuntaan rakennettavissa tuulivoimaloissa
tuotetun sähkön tuotantotuen kustannuksiin
Kaj Turunen /ps:
Arvoisa puhemies! Nyt käsittelyssä oleva hallituksen
lakiesitys, jolla mahdollistetaan suomalaisten veronmaksajien varoilla
maksettava tuki ahvenanmaalaisille tuulivoimafirmoille, on näitä älyttömiä hallituksen
esityksiä — älyttömiä hallituksen
lakiesityksiä, joilla rahat menevät murrin perseeseen,
vaikka niitä tarvittaisiin esimerkiksi meidän
vanhusten hoidossa.
Arvoisa puhemies! Perussuomalaiset on eduskunnassa ainoa puolue,
joka ei tätä lakiesitystä voi hyväksyä.
Esityksessä ehdotetaan, että Manner-Suomi osallistuisi
Ahvenanmaan maakuntaan rakennettavien tuulivoimaloiden syöttötariffien
kustannuksiin. Perussuomalaiset pitävät tätä nykytilanteessa
järjettömänä ehdotuksena. Nykyistä syöttötariffijärjestelmää ei
sovelleta Ahvenanmaan maakunnassa. Uusiutuvilla energianlähteillä tuotettua
sähköä koskevia tukijärjestelmiä on
itsehallintolain 18 §:n nojalla pidettävä maakunnan
lainsäädäntövaltaan kuuluvina.
Itsehallintolain lähtökohtana on periaate, jonka
mukaan toimivalta hallinta-asioissa seuraa lainsäädäntövaltaa
ja vastuu kustannuksista seuraa hallintovastuuta. Näin
ollen, jos Ahvenanmaan maakunta haluaa tukea syöttötariffeilla
omaa tuulivoimatuotantoaan, on sillä kaikki oikeus tämä tehdä.
Tämä tuki kuitenkin täytyy maksaa maakunnan
omista varoista, ei valtion budjetista, eikä tätä periaatetta
ole hyväksyttävää kiertää millään
erityisjärjestelyillä. On myös huomattava,
että oikeus elinkeinotoimintaan Ahvenanmaalla on sidottu
asumisperusteeseen.
Ahvenanmaa on Suomen valtiolta suhteellisesti selvästi
eniten tukea saava maakunta, noin 4 000 euroa per henkilö vuositasolla.
Näin on siitä huolimatta, että Ahvenanmaan
ostovoimakorjattu bruttokansantuote per capita on selvästi suurempi
kuin Manner-Suomen. Vuosittaisten tukiaisten lisäksi Ahvenanmaa
nauttii laajaa alv-verovapautta, joka vähentää valtion
tuloja ja tarkoittaa laajamittaista piilotettua yritystukea ahvenanmaalaisille
yrityksille. Tätä taustaa vasten pidämme
käsittämättömänä,
että maakunnalle ollaan antamassa entistäkin enemmän
vuosittaisia tukiaisia Suomen valtiolta.
Suomen valtion vuoden 2012 talousarvioon otettiin ylimääräinen
raha, 50 miljoonaa euroa, perussuomalaisten vastustuksesta huolimatta
ja sillä tuettiin Ahvenanmaan huoltovarmuutta sähkökaapeliyhteyden
rakentamiseksi Ahvenanmaan ja Manner-Suomen välille maakunnan
varavoimatoimitusten turvaamiseksi. Kyseisen yhteyden ei tulisi
olla varavoimayhteys, vaan se tulisi saada täysimääräisesti
sähkömarkkinoiden käyttöön
edistämään pohjoismaisten sähkömarkkinoiden
toimintaa, vähentämään aluehintaeroja ja
tasaamaan kilpailuasetelmaa.
Ahvenanmaan sähköverkko ei siis ole yhteydessä Suomeen,
vaan se on yhteydessä Ruotsiin, Vattenfallin omistamaan
alueverkkoon. Tämä tarkoittaa sitä, että Ahvenanmaalle
rakennettava sähkön lisätuotanto alentaa
ruotsalaisten sähkönkäyttäjien
hintaa ja edistää Ruotsin teollisuuden kilpailukykyä.
Nyt tuen maksajan, suomalaisen veronmaksajan, ei ole edes mahdollista
saada hyötyä maksamalleen tuelle. Pohjoismaiset
sähkömarkkinat eivät toimi kunnolla.
Siksi Suomen ja Ruotsin sähkön hinnat ovat merkittävästi
eriytyneet.
Hallituksen lakiesityksellä uusi tuettu tuotanto pahentaa
hintaeroa ja vahingoittaa entisestään suomalaisen
teollisuuden ja palveluiden kilpailukykyä suhteessa Ruotsiin.
Vuonna 2014 sähkön hinta Ruotsissa oli 4,4—4,6
euroa megawattitunnilta halvempi kuin Suomessa. Mikäli
sähkön hinta olisi Suomessa sama kuin Ruotsissa,
olisivat Suomen teollisuus, palvelut ja kuluttajat säästäneet
370—380 miljoonaa euroa, siis vuonna 2014.
Lisäksi perussuomalaiset eivät voi hyväksyä lakiesitystä senkään
vuoksi, että oleelliset asiat eivät ole tiedossa.
Ei ole tiedossa, aiotaanko tukea maksaa Suomen vai Ruotsin markkinahinnan
mukaan, miten tuen valvonta järjestetään
nimenomaan valtion näkökulmasta katsoen, miten mahdollinen
tuen takaisinperintä valtiolle onnistuu, miten Valtiontalouden
tarkastusvirasto saa tarvitsemansa tiedot. Avoinna olevien kysymysten
ratkaisu ei ole talousvaliokunnan esittämä muutos
4 §:ään, jossa Ahvenanmaan maakuntahallitukselta
edellytetään joistakin avoimista asioista heidän
omaa päätöstään.
Perussuomalaiset katsovat, että koko nykyinen tuulivoiman
syöttötariffijärjestelmä on
uusittava, sillä tätä menoa vuonna 2020
syöttötariffeihin uppoaa vuositasolla yli 300
miljoonaa euroa. Nyt hallitus on avaamassa budjettiin uutta kymmenien
miljoonien eli noin 60 miljoonan euron rahareikää,
vaikka samaan aikaan ollaan valmiita leikkaamaan jopa lapsiperheiltä.
Prioriteetit näyttävät olevan täysin
hukassa.
Arvoisa puhemies! Asian toisessa käsittelyssä perussuomalaiset
tulevat tekemään hylkäysehdotuksen.
Martti Mölsä /ps:
Arvoisa puhemies! Esityksessä ehdotetaan, että Manner-Suomi
osallistuisi Ahvenanmaan maakuntaan rakennettavien tuulivoimaloiden
syöttötariffien kustannuksiin. Suomi ei myy eikä osta
sähköä Ahvenanmaalta, sähkömarkkinat
ovat Ruotsin ja Ahvenanmaan välisiä. Noin 70 prosenttia
sähköstä tuodaan Ruotsista, ja loppu
tuotetaan Ahvenanmaalla itse. Perussuomalaiset pitävät
tätä nykytilanteessa järjettömänä ehdotuksena,
kuten edustaja Turunenkin jo totesi. Eli Suomelle näistä markkinoista
ei ole mitään hyötyä. Jälleen
voidaan sanoa: sinä maksat, sinäkin siellä maalla
punaisessa mökissä, tämän ahvenanmaalaisten
lystin.
Kysyin kyselytunnilla 12.2, kuka on ja missä maassa
vaikuttaa tämä henkilö, joka näitä esityksiä hallitukselle
tuo, ettei vain olisi kysymys omasta edusta. Ministeri Vapaavuori
vastasi seuraavasti: "Arvoisa puhemies! En ihan ymmärrä, mihin
kysyjä nyt viittaa. Esitykset, jotka on eduskunnalle annettu,
ovat hallituksen esityksiä. Hallituksessa ne ovat tapahtuneet
elinkeinoministerin eli allekirjoittaneen toimesta, enkä ainakaan itse
tiedosta, että minulla olisi joku henkilökohtainen
etu Ahvenanmaan suhteen."
Tästä voin vain päätellä,
että hallituksella on ollut voimakas tahto jakaa rahaa
rajojemme ulkopuolelle ilman minkäänlaista vastinetta.
Tämä on ollut hallituksen linja jo kohta neljä vuotta
tämän eduskunnan aikana, mutta tätä ei
vain yhteiskuntamme kestä, ja siksi on hyvä todeta
täällä nyt tällä viimeisellä viikolla,
että nykyisen hallituksen aika on ohitse.
Lauri Heikkilä /ps:
Arvoisa puhemies! Tässä edustajat Turunen
ja Mölsä hyvin kuvailivat, kuinka tästäkin
hallituksen esityksestä tulevat hyödyt koituvat
Ruotsin eivätkä Suomen hyödyksi. Hallituksen
olisi jo aika myöntää Suomessa tehdyt
tuulivoimatuet erehdykseksi eikä laajentaa tätä toimintaa
enää Ahvenanmaalle. Eikös tämä tuulivoiman
tuki alun perin edellisen hallituskauden alussa otettu vähän
niin kuin työllisyysperusteilla käyttöön?
Muistaisin, että tämä on sillä perusteltu,
vaikken niin aktiivisesti seurannutkaan asiaa.
Mutta siitähän on aika muuttunut. Silloin
ajateltiin, että Suomessa voitaisiin valmistaa näitä tuulivoimaloiden
mastoja, vaihteistoja, moottoreita, potkureita ja muita sähköteknisiä vempaimia,
mitä siinä tarvitaan. Mutta siinäkin
ovat silloisen hallituksen arviot ihan täysin epäonnistuneet:
maailmankauppahan on hoitanut sen niin, että täällä ei
nyt tehdä enää mitään
työtä, melkein sementitkin tuodaan ja valetaan
sinne pitkin metsiä ja rantoja niitten myllyjen alle ja
siihen tuodaan masto päälle, ja vaihteistot ja
muut tulevat pitkälle ulkomailta ja ulkomaisten valmistajien,
monikansallisten yhtiöitten, toimesta. Jopa näitä voimaloita
ja niitten käyttöä ohjataan jostain Espanjasta,
ja siellä päätetään,
milloin ne pyörivät ja milloin ne eivät
pyöri, joten homma on lähtenyt suomalaisten työllistämisten
kannalta ihan käsistä. Mutta maksetaan silti tuplatariffia,
ja rahaa menee jatkuvasti.
Kaj Turunen /ps:
Arvoisa puhemies! Tässä on minun mielestäni
ongelmallista vielä tämä Ahvenanmaan
suhtautuminen, ylimielinen suhtautuminen. Ahvenanmaalaiset ovat
ilmoittaneet, että he eivät ole tukea hakemassa
eivätkä avustuksia pyytämässä vaan
auttamassa Suomea pääsemään
ilmastotavoitteisiin. Lähtökohtaisesti — viittaan
tuohon äsken käyttämääni
puheenvuoroon — tämä on hullu ja älytön
lakiesitys, josta Suomelle ei ole mitään hyötyä,
ei suomalaiselle elinkeinoelämälle, ei suomalaisille
sähkönkuluttajille, vaan kaikki hyöty
tästä Suomen maksamasta, suomalaisten veronmaksajien
maksamasta, tuesta valuu Ruotsin puolelle.
Arvoisa puhemies! Esitän myös tämän
asian pöydällepanoa, käsiteltäväksi
sitä ensi perjantaina.
Elisabeth Nauclér /r:
Herr talman! Man kan ha olika åsikter om vindkraft
eller inte. Jag tror inte att det här är någon
idé att ens försöka förklara
hur penningströmmarna går mellan Åland
och riket. Ålänningarna betalar skatt som alla
andra, och mer skatt än andra. En klumpsumma överförs
sedan till Åland årligen för att täcka
de kostnader som självstyrelsen har.
Åland får inte något särskilt
stöd, och jämförelsen med andra landskap är
helt felaktig, som de flesta vet vid det här laget. Det är
helt ovetenskapligt. De medel som från staten överförs
till andra landskap innehåller inte de summor som överförs
direkt till kommunerna, men det gör de som överförs
till Åland.
Alltså: allt som går från staten, återbetalning av
de inbetalda skatterna som går från staten till Ålands
landskap eller kommunerna, det finns i en summa och det är
därför helt ovetenskapligt att jämföra
de här summorna.
Det är inte några svenska elmarknadspriser som
man jämför sig med och som läggs till
grund för vindkraftsstödet, utan det handlar om
en nordisk elmarknad. Att man väljer att bygga på Åland är
självfallet därför att det enligt alla
forskningsresultat blåser bättre på Åland än
någon annanstans i Finland, det finns inget motstånd
på Åland, det finns färdiga projekt som
det är bara att sätta i gång och det är
helt enkelt en vinst för båda parter.
De här vindkraftverken byggs med stöd av
riket och landskapet. Åland ger sitt bidrag till det mål
för förnyelsebar energi som Finland bundit upp
riket och landskapet vid.
Ari Jalonen /ps:
Arvoisa puhemies! Tuulivoima on ajatuksellisesti semmoista,
että se on puhdasta energiaa. Mutta ihmisillä ei
ole oikeastaan ollut siitä hirveästi tietoa, kuinka
paljon se tuulivoima maksaa. Kaikki nämä tuet,
mitä tuulivoimaan liittyy, pitäisi ennemmin purkaa
kuin rakentaa lisää. Tästä syystä kannatan
edustaja Turusen tekemää esitystä.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Asian käsittely keskeytetään.