Arvoisa herra puhemies! Suomen hallitus sopi ennen joulua Euroopan unionissa, että maaseudun ja maatalouden rahoitusta, EU-rahoitusosuutta, pienennetään. 19. päivänä joulukuuta täällä eduskunnassa pääministeri kertoi meille, että tätä maaseuturahojen vähennystä ei maksateta pelkästään viljelijöillä, yksin viljelijöillä, vaan koko Suomi osallistuu näihin talkoisiin. Kysyn nyt hallitukselta, kun hallitus käy ensi vuoden budjetin kehysneuvotteluja:

Onko tästä maatalouden ja maaseudun kansallisen tuen korotuksesta sovittu tai sovitaanko sillä tavalla, että maatalouden kokonaistuki ei pienene ensi vuonna?

Pääministeri Matti Vanhanen

Arvoisa puhemies! Asia tullaan käsittelemään kehysriihessä, joka on maaliskuun lopussa. Neuvottelut tullaan käymään silloin, ja sen jälkeen vastaus on olemassa.

Arvoisa puhemies! On hyvä, että valtiovarainministeri saapui paikalle, kun on julkisuudessa esiintynyt näkemyseroja siitä, mikä on päähallituspuolueitten tai itse asiassa kaikkienkin hallituspuolueitten kanta tähän asiaan. Haluaisin kuulla, voimmeko me täällä ja voivatko viljelijät luottaa siihen, että kansallista tukea korotetaan ensi vuonna vastaavalla summalla, mitä EU-tukia leikataan.

Maa- ja metsätalousministeri Juha Korkeaoja

Arvoisa puhemies! Asia koskee maa- ja metsätalousministeriön toimialaa, ja vastaan sen takia siihen.

Me olemme omassa kehysvalmistelussamme lähteneet siitä perusajatuksesta liikkeelle, että maataloustuotannon kannattavuuden edellytykset ja toiminnan muutkin edellytykset pitää myös jatkossa voida turvata. Tämä maaseuturahoituskysymyshän koskee ennen kaikkea ympäristötuen ja luonnonhaittakorvauksen osioita, jossain määrin myös investointeja, mutta kun meillä tällä hetkellä ovat nimenomaan ympäristötukiohjelmat avoinna, niin tämä rahoituskysymys koskee erityisesti sitä. Olemme lähteneet siitä, että Suomessa tulisi (Puhemies: Aika!) pyrkiä pitkäaikaiseen ja laajaan maatalouden ympäristötukiohjelmaan, joka olisi suurin piirtein sillä tasolla kuin tähänkin mennessä.

Arvoisa herra puhemies! Joulukuussa, kun tästä asiasta keskusteltiin, silloin sanottiin, että tammi—helmikuun aikana maatalousministerit neuvottelevat keskenään lopullisesta rahanjaosta. Nyt on tullut viesti julkisuuteen selkeästi, että mitään neuvotteluja enää ei käydä, vaan jako tulee tapahtumaan historiallisten jakoperusteiden perusteella, jolloin Suomen menetys olisi reippaat 100 miljoonaa, voi olla jopa 120—125 miljoonaa euroa. Mitään ohjelmia, ympäristöohjelmia tai muita, ei pystytä valmistelemaan, ellei tiedetä, tuleeko sitä rahoitusta, eli tällä hetkellä tilanne seisoo.

Nyt on pakko kysyä, mitä hallitus aikoo tehdä, tuleeko se raha nyt kansallisesti kompensoiduksi vai eikö tule, eikä nyt vastaukseksi riitä, että kehysriihessä sovitaan, koska asiat eivät etene, ellei tule selvää viestiä.

Pääministeri Matti Vanhanen

Arvoisa puhemies! Tämän tyyppisistä asioista hallitus tekee ratkaisuja kehysriihessä ja budjettiriihessä. Ne ovat ne paikat, joissa valtiontalouteen liittyvistä ratkaisuista tehdään päätökset. Sehän, jos unionin sisällä maakohtainen jako tapahtuisi historiallisen jakokaavan mukaan, itse asiassa puoltaa Suomea verrattuna oikeastaan kaikkiin muihin jakomalleihin. Mutta se on totta, että maatalousministereiden neuvosto ei ole saanut ratkaisua aikaan maiden välisistä jakosuhteista sillä aikataululla kuin vielä huippukokouksen jälkeen odotettiin, ja ilmeisesti ratkaisu maatalousministerien neuvostossa siirtyy toukokuulle saakka. Siitä riippumatta meidän on aihe käsiteltävä kuitenkin kehysriihessä.

Arvoisa puhemies! Maaseutuviraston muutto Seinäjoelle aloitetaan tänä vuonna. Miten se on huomioitu nyt tämän vuoden budjetissa ja ensi vuoden kehysbudjetissa, koska sehän on lisänä menoina sitten tässä jatkossa?

Maa- ja metsätalousministeri Juha Korkeaoja

Arvoisa puhemies! Tämä asia etenee sillä tavalla, että nyt valmistellaan maaseutuvirastoa koskevaa lainsäädäntöä ja sen jälkeen suunnittelu etenee. Varsinaisia rahoituspäätöksiä tarvitaan vasta myöhemmin.

Arvoisa puhemies! Olisin herra pääministerin kanssa jatkanut äskeistä keskustelua kysymällä sitä, minkälaisen tiedotteen hallitus pääministerin johdolla lähettää valtakunnan tuottajille, jotka suunnittelevat tilakohtaisesti viljelysuunnitelmia tälle kasvukaudelle ja tätä seuraaville kasvukausille, koska pitää olla jonkinlaiset suunnitelmat, että ylipäätään järkevää viljelytoimintaa voi harjoittaa. Mikä on sen tiedotteen päivämäärä, jos ei se ole juuri nyt? Siihen on tilaisuus juuri nyt.

Pääministeri Matti Vanhanen

Arvoisa puhemies! Tässä on kyse vuodesta 2007 eteenpäin olevasta rahoituksesta. Ratkaisu vaikuttaa tietysti viljelyalueen käyttöpäätöksiin ehkä jo tänä keväänä, mutta aikataulu, jolla me toimimme, on se, minkä olemme kuvanneet jo joulukuussa, ja kehysriihi on se paikka, jossa valtiontalouteen liittyviä ratkaisuja tehdään.

Arvoisa puhemies! Lähes vuosi sitten tehtiin maataloustupo, jossa viljelijöitten energiakustannuksia alennettiin 21,5 miljoonalla eurolla. Nyt valmistaudutaan jo kohta uuteen kylvökauteen, ja tätä eivät ole viljelijät vieläkään saaneet. Kysyisinkin lähinnä valtiovarainministeriltä, kun tähän liittyvää lainsäädäntöä valmistellaan ministeriössä:

Milloin se tulee valmiiksi, ja milloin viljelijät saavat tämän tuporatkaisun itselleen?

Valtiovarainministeri Eero Heinäluoma

Arvoisa puhemies! Tämä on osoittautunut poikkeuksellisen vaikeaksi valmistelultaan sen takia, että siinä on kysymys kokonaan uudenlaisesta tosiasiallisesta tukimuodosta ja sen soveltaminen polttoaineverotukseen on ollut erittäin hankala tehtävä. Mutta kuvaavaa kuitenkin on se, että hallitus on halunnut tehdä tämänkin vastaantulon viljelijöille, ja se kyllä kevään aikana tulee eduskuntaan.

Muutoin pyydän vielä saada vastata kokoomuslaisten edustajien kysymykseen, että pääministeri on täällä erinomaisen hyvin kuvannut hallituksen toimintalinjan ja pyydän saada yhtyä siihen kokonaisuudessaan.

Arvoisa herra puhemies! Minusta ed. Hemmilän kysymys oli erittäin helppo; siihen oli helppo vastata ottaen huomioon, että pääministeri silloin joulukuussa selkeästi sanoi, että nämä kustannukset jaetaan kaikkien kesken. Nyt te ette antanut enää yhtä selkeää vastausta, vaan viittasitte siihen, että budjettikehyksessä tullaan asiasta sopimaan. Ainakin minä ymmärsin, että tässä on tapahtunut jotakin perääntymistä, ja haluan kuulla:

Tullaanko tätä jakamaan kaikkien kansalaisryhmien kesken, vai jäävätkö viljelijät yksin kärsimään? Siihen on aika helppo vastata, jos haluaa.

Pääministeri Matti Vanhanen

Arvoisa puhemies! Vastaukset, jotka on annettu aikaisemminkin, ovat voimassa. Nyt on vastattu kysymykseen siten, että tämä tullaan käsittelemään kehysriihessä. Siihen ei anneta vastausta täällä kyselytunnilla etukäteen, koska hallituksen päätös tullaan tekemään kehysriihessä ja hallitus antaa täälläkin esitettyyn kysymykseen vastauksensa kehysriihessä, jossa muiltakin osilta tehdään lähivuosia koskevia taloudellisia päätöksiä. Asioita ei poimita erikseen yksittäisinä, silloin kun taloudessa tehdään päätöksiä, vaan niistä tehdään kokonaisratkaisuja.

Arvoisa puhemies! Nämä hallituksen kehyspäätökset puristavat hallitusta ja budjettia, mutta myös kuntalaisia ja kansalaisia monella tavalla. Mutta tästä asiasta, joka liittyy nyt nimenomaan maatalouden ympäristötukeen, kysyisin myöskin ympäristöministerin näkemystä:

Jos sitä ei saada aikaiseksi, niin vaikuttaako maatalouden heikentynyt ympäristönsuojelu, heikentyneet ympäristötoimet, sitten ympäristön tilaan, esimerkiksi vesistöjen tilaan?

Maa- ja metsätalousministeri Juha Korkeaoja

Arvoisa puhemies! Voinko vastata omalta osaltani tähän? Meillä oli itse asiassa tänään ministeri Enestamin kanssa asiaa koskeva keskustelu maatalouden ympäristötuesta, ja totta kai se vaikuttaa siihen.

Mutta haluaisin palata tähän edelliseen aiheeseen, joka liittyy maatalouden polttoaineveron palautukseen. Alkuperäinen aikataulu oli se, että vuoden 2005 lopullisen verotuksen yhteydessä tämä raha tulee viljelijöille käyttöön, ja siinä aikataulussa kyllä pysytään.

Ympäristöministeri Jan-Erik Enestam

Arvoisa puhemies! Ed. Tiusasen kysymykseen oikeastaan sisältyi jo vastaus: totta kai vaikuttaa.

Arvoisa herra puhemies! On mielenkiintoista ollut seurata näitä vastauksia, kun on seurannut lehdistöstä, millä tavoin kahden suurimman hallituspuolueen mielipiteet eroavat toisistaan. Mutta onneksi ministeri Heinäluoma täällä sanoi, että yhtyy täysin pääministerin kantaan — toivottavasti myös sitten niissä tuloksissa, mitä tulee.

Mutta, arvoisa puhemies, olisin tiedustellut näitten kaikkien lukuisten edellisten kysymysten lisäksi sitä, mikä muu ammattiryhmä voisi odottaa näin pitkään kuin maatalousväestön osalta nyt tehdään. Maataloustupo on tehty jo aikaa sitten, kevätkylvöt tulevat, tulot ovat pudonneet EU:n aikana yli 30 prosenttia. Ei voi ymmärtää tätä, että yhtä väestöryhmää, ammattiryhmää, kohdellaan tällä tavoin. Voi sanoa, arvoisa puhemies, että siellä, missä EU, siellä ongelma, vai mitä, arvoisa pääministeri?

Pääministeri Matti Vanhanen

Arvoisa puhemies! Aivan kuten maatalousministeri äsken totesi, viime vuonna tehty ratkaisu polttoaineveron palautuksesta tehtiin juuri sellaisena ratkaisuna, että se koskee vuoden 2005 kustannuksia, ja niistä palautus tulee verotuspäätöksenä, joka tehdään vuoden 2006 aikana, ja me olemme täysin tässä aikataulussa.

Arvoisa puhemies! Viime aikoina on ollut väitteitä siitä, että maa- ja elintarviketalouden tutkimusmäärärahoja oltaisiin myös seuraavassa kehysriihessä leikkaamassa. Jos näin toimitaan, niin tämähän vaarantaisi koko elintarviketalouden kilpailukyvyn ja mitä suurimmassa määrin sen innovaatiotoiminnan tulevaisuudessa. Tämä on mitä suurimmassa määrin myöskin ristiriidassa hallitusohjelman kanssa, jossa nimenomaan painotetaan panostuksia tutkimus- ja innovaatiotoimintaan. Arvoisa ministeri Korkeaoja, haluaisinkin nyt kysyä teiltä:

Mikä tämä tilanne todellisuudessa tutkimusmäärärahojen osalta on?

Maa- ja metsätalousministeri Juha Korkeaoja

Arvoisa puhemies! Pääministeri Vanhanen on asettanut työryhmän, joka selvittää sektoritutkimuksen asioita, painotuksia ja myöskin rahoitusta ja sen jakautumaa. Jos nyt oikein muistan, niin sen toimiaika on tämän vuoden loppuun. Sitä johtaa Yrjö Neuvo, ja tässä työryhmässä tullaan käsittelemään ei vain maataloustutkimusta vaan metsäntutkimusta ja kaikkien muidenkin sektorien tutkimuspolitiikkaa. Tässä yhteydessä tullaan varmasti tekemään linjauksia asian suhteen.

Voin sanoa, että maa- ja metsätalouden osalta kyllä pätee sama tosiasia kuin muidenkin sektorien osalta, että Suomi pärjää vain korkealla osaamisella ja siinä hyvä ja korkeatasoinen tutkimus on aivan oleellisessa roolissa.

Värderade herr talman! Den här energiåterbäringen, som har berörts i det här sammanhanget, regeringen har beslutat att den rör sig om 21 miljoner euro. Jag har förstått att de administrativa kostnaderna skall tas från denna summa, och då är min fråga:

Är det här någonting som har skett tidigare i motsvarande sammanhang eller inför man en helt ny kutym nu när det gäller jordbrukets energiåterbäringar?

Valtiovarainministeri Eero Heinäluoma

Arvoisa puhemies! Niin kuin kerroin, niin tarkoituksena on, että tämä olisi vielä tämän kevään aikana eduskunnan käsittelyssä. Tässähän on merkittävä vastaantulo, joka nimenomaan liittyy viljelijäväestöön tämän polttoaineverotuksen osittaisena palautuksena verotuksen kautta, ja on yritetty hakea sellaista järjestelmää, jossa hallinnolliset kustannukset olisivat mahdollisimman pieniä, eli sen tyyppistä, että tässä ei tulisi uutta isoa byrokratiaa. Nyt lakiesityksen yksityiskohtia ei ole vielä ratkaistu, mutta lähtökohtana on se, että se, mikä on viime keväänä vuosi sitten budjettiriihen yhteydessä sovittu, toteutuu viljelijöille täysimääräisenä.

Arvoisa puhemies! Palaan vielä tähän peruskysymykseen. Kun asia nyt on menossa budjettiriiheen, niin sehän viittaa siihen, että siitä, toisin kuin pääministeri ilmoitti, tehdään tällainen poliittisen kaupankäynnin kohde, ja silloin yleensä lopputuloksena tahtoo olla kompromissi. Jos tässä ei päästä tuohon täysimääräiseen kompensointiin, tuleeko ministeri Korkeaoja vetämään poliittisia johtopäätöksiä asiasta ja miten asiaan suhtautuu puheenjohtaja Vanhasen, pääministerin, oma puolue? Kestättekö te vielä tämän takaiskun?

Pääministeri Matti Vanhanen

Arvoisa puhemies! Kaikki valtiontalouteen liittyvät asiat käsitellään keväisin kehysriihessä, jossa määritellään seuraavien vuosien kehykset, ja sitten budjettiriihessä, ja jokainen päätös on tietysti eräällä tavalla kompromissi. Mutta se, että asia käsitellään budjettiriihessä tai kehysriihessä, johon se kuuluu, ei ennakoi sen sisältöä tai sitä, että se olisi jonkinlaisen kaupankäynnin kohde.