3) Laki talous- ja velkaneuvonnasta annetun lain 3 ja 6 a §:n
muuttamisesta
Lauri Oinonen /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Tämän eduskunnan työskentelyssä on
lukuisia kertoja eri yhteyksissä jouduttu puhumaan siitä velkaongelmasta,
joka koettelee liian monia Suomen kansalaisia. Tämän
ongelman parantamiseksi on haluttu tässä talossa
eri yhteyksissä eri tavoin toimia.
Tämä on eräs yritys auttaa tilannetta
niiden ihmisten kohdalla, jotka ovat joutuneet velka- ja talousongelmiin.
Tekemälläni lakialoitteella 167 halutaan auttaa
siten, että velallisen oikeudenkäyntiasiamiehenä tai
-avustajana velkajärjestelyyn liittyvässä asiassa
toimivaa koskevaa lainkohtaa ehdotettaisiin muutettavaksi koskemaan myös
yksityistä ammatilliset kelpoisuusvaatimukset täyttävää talous-
ja velkaneuvojaa. Ehdotetun muutoksen mukaan lääninhallitus
voisi tehdä sopimuksen talous- ja velkaneuvontapalvelujen
tuottamisesta joko kunnan taikka yksityisen talous- ja velkaneuvontapalveluiden
tuottajan kanssa. Täten kunta ei olisikaan enää ainut
talous- ja velkaneuvontapalveluiden tuottaja, jos yksityinen velkaneuvonta
ja talousneuvonta asiantuntemuksen, ammattitaidon, omaavana olisi tarjolla.
Me kaikki tiedämme, tässä salissa
on lukuisia kertoja todettu, mikä on kuntien vaikea taloudellinen
tilanne. Kunnissa ikävä kyllä joudutaan
etsimään aina vain menojen leikkauksia ja supistuksia,
toimintojen lakkauttamisia ja lopettamisia. Silloin kaikki ne keinot,
joilla voitaisiin kuntien taakkaa keventää, olisivat
tervetulleita. Uskon, että osaltaan myös tällä lakialoitteella
helpotettaisiin sitä tilannetta, mihinkä kunnat
ovat joutuneet tarjotessaan lain velvoittamana velka- ja talousneuvontapalveluita.
Jos tähän otetaan yksityiset palvelujentuottajat
avuksi, niin minä uskon, että tämä auttaa
nimenomaan niitä ihmisiä, jotka ovat talous- ja
velkaongelmissa.
Usein vaivaa ongelma siitä, että asiat venyvät, käsittelyt
eivät ole nopeita. Vuosikausien henkinen paine ja ahdinko
velkavankeuden takia on monien ongelma. Osaltaan tässä talous-
ja velkaneuvonnassa tarvitaan myöskin ihmisen elämäntilanteen
ymmärrystä, myötäelämistä,
rinnalla kulkemista, jos näitä ilmaisuja voidaan
käyttää. Silloin on ehkä helpompi
löytää myös niitä lakeja,
joiden myötä tilannetta voitaisiin auttaa ja löytää ratkaisuja
niin, että ihmiset voisivat palata työelämään
tai yrityselämään myöskin veroa maksaviksi
kansalaisiksi ja kokea elämän tyydytystä työstä ja
yrittämisestä.
Arvoisa rouva puhemies! Toivon, että tämä lakialoitteeni
167/2002 vp voisi edetä myönteisesti.
Antero Kekkonen /sd:
Arvoisa rouva puhemies! Tämä on kokonaisuutena
hyvä esitys. Otan yhden seikan, mikä tekee tästä minusta
hyvin valistuneen esityksen. Se yksi seikka on se, että tätä käsiteltäessä pohdittiin
paljon sitä, mikä on koulutetun väen,
tässä tapauksessa lakimiehen, ja muutoin asiaan
perehtyneen asianomaisen neuvojan suhde, miten ammattitaitoa voidaan
mitata. Tässä suhteessa ehdotus, että lakimuutoksella yksityinen
talous- ja velkaneuvoja, jonka voidaan katsoa täyttävän
talous- ja velkaneuvojan ammatilliset kelpoisuusvaatimukset, on
asetettava samanarvoiseen asemaan niin sanotun kunnallisen talous-
ja velkaneuvojan kanssa, minusta on realiteettien huomioon ottamista
oikein hyvällä tavalla.
Jotkut yksityiset talous- ja velkaneuvojathan, jotka eivät
ole suorittaneet esimerkiksi oikeustieteen tutkintoa, ovat toimineet
velallisten avustajina ja oikeudenkäyntiasiamiehinä hyvinkin
riitaisissa asioissa ja usein myös istuntokäsittelyssä asti
perin hyvällä menestyksellä, koska ovat paneutuneet
asiaan tavalla, johon useinkaan vähän myöhäisemmässä vaiheessa
mukaan tuleva, ammatillisesti sinänsä pätevä lakimies
ei ole — sellaiseen asian syvyyteen — pystynyt
menemään. Tässä mielessä tämä on
hyvin valistunutta lainsäädäntöä.
Seppo Lahtela /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Jatkaen ed. Kekkosen puheenvuoroa hyvin
syventyvästä ja valistuneesta lainsäädännöstä:
Itsekin kuulun näihin allekirjoittajiin ja siinä mielessä katson,
että ed. Oinosen valmistelema aloite on aivan erinomainen
sisällöltänsä. Vähän kärjistäen
ed. Kekkosen puheenvuoroa: Lakimiehet ovat päteviä,
mutta monessa asiassa lakimiesten yksi tärkeä pätemisen
peruste on se, että muodostuu riittävä palkkio.
Yksityinen alaan perehtynyt asian harrastaja, joka on motivoitunut
saattamaan tämän kuntoon, saattaa olla sellainen, että se
palkkio näyttää vähempää osaa
tässä asiassa, ja siltä osin — eipä nyt
tietysti kukaan palkkiotta pyri välttämättä tekemään — motivoituminen
siihen asiaan saattaa johtaa erinomaisen hyvään
tulokseen ja sellaiseen tulokseen, että kaikki osapuolet
ovat tässä tyytyväisiä.
Rouva puhemies! Ed. Oinonen sanoi, että myötäeläen,
rinnalla kulkien. Mielestäni tähän vielä voitaisiin
liittää se, että jos saajan etu turvaten,
maksajan maksukyky taaten päästäisiin eteenpäin,
niin kaikki osapuolet olisivat tässä asiassa tyytyväisiä.
Ed. Oinonen on taas tälläkin kertaa aivan loistavalla
asialla liikkeellä.
Keskustelu päättyy.