Kimmo Sasi /kok:
Arvoisa puhemies! Valtiovarainministeri Kalliomäki
esitti näyttävästi Aamulehdessä,
että kunnallisverotuksesta pitäisi tehdä progressiivinen
vero. Kuitenkin tosiasia on se, että kunnallisverotuksen
ansiotulovähennyksen johdosta kunnallisvero on jo meillä progressiivinen
vaihdellen 10:stä 20 prosenttiin. Tiedustelisin pääministeriltä:
Tukeeko pääministeri näitä valtiovarainministerin
ajatuksia? Ja hallituksen toiselta johtavalta sosialidemokraattiselta
ministeriltä kysyn:
Ovatko demarit tosiasiassa tämän Kalliomäen ehdotuksen
takana?
Ja haluan vielä todeta, että suomalaisten
keskipalkka on EU-maitten keskiarvoa, mutta kun katsotaan — ja
tämä on Palkansaajien tutkimuslaitoksen tutkimus — suomalaisen
koulutetun työntekijän nettopalkkaa suhteutettuna
ostovoimaan, se on Euroopan unionin maiden kaikkein huonoin, huonompi
kuin Kreikassa. Tätä joukkoako ministeri Kalliomäki
haluaa rokottaa ja kiusata?
Pääministeri Matti Vanhanen
Arvoisa puhemies! Valitettavasti ennakkoilmoituksesta huolimatta
ministeri Kalliomäki ei sairastumisen takia voinut osallistua
tähän kyselytuntiin. En aivan nähnyt
noita kaikkia käyriä täsmälleen.
Jätetään tarkempi vastaus tältä osin.
Kunnallisveron tosiasiallinen progressiivisuus valitettavasti
tiedetään, mutta hallitusohjelmassa ei tältä osin
ole mainintoja siitä, että siitä erityisesti
tehtäisiin vielä progressiivisempi.
Kimmo Sasi /kok:
Arvoisa puhemies! Ministeri Kalliomäen ehdotus lähtee
siitä, että kunnat ovat suurissa taloudellisissa
vaikeuksissa johtuen siitä, että hallitus kohtelee
kuntia niin kaltoin. Tälle vuodelle yksi kolmasosa kunnista
joutui korottamaan kunnallisveroa.
Miten te aiotte ratkaista tämän yhtälön
niin, että peruspalvelut kunnissa voidaan säilyttää hallituksen
politiikasta huolimatta?
Pääministeri Matti Vanhanen
Arvoisa puhemies! Hallituksen piirissä ei ole tästä julkisuudessa
tehdystä esityksestä ollut keskustelua. En usko,
että ministeri Kalliomäki on sanonut, että hallitus
kohtelee kuntia kaltoin, kuten kysymyksessä äsken
esitettiin.
Martti Korhonen /vas:
Arvoisa puhemies! Minusta nyt kyllä pääministeri
aliarvioi tilannetta, sitä huolta, joka siellä kunnissa
on. Niin kuin ed. Sasi totesi, melkein puolitoistasataa kuntaa joutui
nostamaan veroprosenttia. Kuntien velkamäärä lisääntyi
viime vuonna yli 400 miljoonaa euroa. Kuntien velka ylitti yli miljardin
euron rajan, ja te sanotte, että ei ole mitään
syytä tehdä mitään.
Aiotteko te oikeasti aktivoitua? Siellä tilanne on
tänä päivänä se, että hoitotakuuta
ei kunnissa pystytä hoitamaan, käytännön
asioita ei pystytä viemään eteenpäin,
ja väitän, että tänä vuonna puolitoistasataa
kuntaa joutuu nostamaan veroprosenttiaan. Eikö hallitus
nyt aio reagoida mitenkään? Te sanoitte, että talouskasvu
hoitaa tämän asian. Talouskasvu ei ole hoitanut.
Talouskasvu oli viime vuonna 3,7 prosenttia, mutta siitä huolimatta
tilanne räjähtää suorastaan
käsiin ja ongelma on joka puolella maata, se ei ole enää kohdentunut
mihinkään erityisesti.
Pääministeri Matti Vanhanen
Arvoisa puhemies! Kuten sanoin, kunnallisveron muuttaminen
progressiiviseksi ei sisälly hallitusohjelmaan eikä ministeri
Kalliomäen esityksestä ole hallituksessa keskusteltu.
On parempi, että hän myös kommentoi omaa
ideaansa. Jos ed. Korhonen kannattaa kunnallisveron progressiiviseksi muuttamista,
niin se on teidän asianne. (Hälinää — Naurua)
Ben Zyskowicz /kok:
Herra puhemies! Minulla on edessäni kaksi kuntaministeri
Mannista. Ensinnäkin on hänen puheenvuoronsa välikysymyskeskustelusta
viime lokakuulta, jossa hän sanoi: "Hallituksen toimenpiteiden
ja ennustetun talouskehityksen seurauksena kuntatalous vahvistuu
selvästi vuodesta 2005 alkaen." Ja toiseksi on ministeri
Manninen Helsingin Sanomissa 14. helmikuuta tänä vuonna.
Hän sanoo, että "kymmeniä kuntaliitoksia
lähiaikoina" ja: "Jos näin jatketaan, - - tilanne
muuttuu mahdottomaksi vuonna 2010. Voi sanoa, että tätä menoa
maata uhkaa konkurssi."
Herra pääministeri, minulla on se käsitys,
että tämä jälkimmäinen
Manninen on oikeassa. Kun hallitus on epäonnistumassa keskeisimmässä tehtävässään
eli työllisyyden parantamisessa, on tästä seurauksena
kuntatalouden huomattavat ongelmat, josta seurauksena on kuntien
hyvin suuret vaikeudet peruspalvelujen, kuten sosiaali- ja terveydenhuollon,
perusopetuksen, päivähoidon ja muiden palvelujen
järjestämisessä. Kysymys, pääministeri
Vanhanen:
Mitä hallitus aikoo tehdä, jotta kunnilla
olisi nykyistä paremmat edellytykset huolehtia kansalaisten
peruspalveluista?
Pääministeri Matti Vanhanen
Arvoisa puhemies! Ministeri Manninenkaan ei osallistu, eikä häntä ole
ilmoitettukaan tähän keskusteluun. Minä ymmärrän
sen, että pääministerille voidaan esittää kaikesta
kysymyksiä, ja vastaan. Mutta yksittäisille ministereille
on parasta esittää kysymyksiä silloin,
kun he ovat paikalla, ja myös heidän mielipiteisiinsä liittyen.
Mutta kuntatalouden osalla hallitus on hyvin vakavasti tuonut
esille sen seikan, että nykyisellä kuntien menojen
kasvuvauhdilla, kun tullaan 2010-luvulle, niin pää on
vetävän kädessä. Hallituksen
puolelta on tehty tiettäväksi se, että näköpiirissä olevana
aikana valtionosuudet ja niiden nousuvauhti on päätetty.
Kunnilla on tiedossa veroperusteiden perusteella, miten kuntien
verotulot tulevat kehittymään, ja kuntien pitää kyetä tiedossa
olevien tulojen perusteella myös toteuttamaan toimintaansa.
Valtiovalta ei (Puhemies koputtaa) pysty kysymystä ratkaisemaan
vain satsaamalla lisää rahaa. Tällä vaalikaudella
(Puhemies: Aika!) lisätään kuntien valtionosuuksia tuntuvasti.
(Puhemies: Aika!) Nyt on myös kuntien vuoro toimia.
Esko-Juhani Tennilä /vas:
Arvoisa puhemies! Juuri ilmestyneessä tunnetussa tutkimuksessa
on osoitettu, että tuloerot Suomessa ovat jyrkästi
kasvaneet ja että eniten ovat rikastuneet kaikkein rikkaimmat.
Tähän on vaikuttanut myös veropolitiikka,
jossa näiden tutkijoiden mielestä on päädytty
Suomessa tosiasiallisesti jo tasaveroon, kun otetaan kaikki verotus
huomioon. Tässä mielessä kunnallisveron
progressiivisuus on ihan oikea esitys, mutta tämän
esityksen kanssa on ristiriidassa se, että tätä rikkaita
suosivaa veropolitiikkaa on jatkettu edelleenkin toimimalla niin,
että varallisuusvero tullaan poistamaan.
Miksi tämmöistä veropolitiikkaa pitää harjoittaa,
jossa hyväosaisille annetaan, mutta ne kaikkein pienituloisimmat
ihmiset ovat jääneet näitä pieniäkin
verohelpotuksia vaille? Puhun tässä työttömistä,
eläkeläisistä ja opiskelijoista.
Herra pääministeri, missä on se keskustalainen
tasa-arvoajattelu, kun veropolitiikkaa tehdään?
Pääministeri Matti Vanhanen
Arvoisa puhemies! Veroratkaisut tälle vuodelle on
tehty viime syksynä eduskunnassa budjettilakien yhteydessä.
Niistä on keskusteltu eduskunnassa hyvin paljon. Me olemme
valinneet verotuksen keventämisessä linjan, jolla
on tuettu kotimarkkinakysyntää. Sillä on
saatu aikaan myös kotimarkkinoilla kasvua. Se on se keino,
jolla myös yhteiskunta pystyy pitämään
vähäosaisista huolen ja turvaamaan palvelujen
kehityksen. Kuntatalouden osalla tuoreimmat arviot ovat sen mukaiset. Kuntien
verotulojen arvioidaan kasvavan vuonna 2005 yhteensä 4,6
prosenttia, vuoteen 2009 mennessä yhteensä 2 440
miljoonaa euroa vuoteen 2005 verrattuna. Eli kyllä tämä talouskasvu tuo
verotulotuottoja kunnille selvästi lisää.
Samoin valtionosuuksien määrä vuosina
2006—2009 tulee kasvamaan 739 miljoonaa euroa vuoteen 2005
verrattuna, eli sekä talouden kasvun tuoman verotulojen
kasvun kautta että valtionosuuksien kasvun kautta kuntien
taloutta parannetaan. (Puhemies koputtaa) Nämä rahat
ja tulot ovat (Puhemies: Aika!) tiedossa, näiden tulojen mukaan
pitää myös sovittaa menot.