5) Hallituksen esitys kunnalliseksi eläkelaiksi ja kunnallisen
eläkelain voimaanpanolaiksi Hallituksen esitys kunnalliseksi eläkelaiksi ja kunnallisen
eläkelain voimaanpanolaiksi annetun hallituksen esityksen
(HE 94/2002 vp) täydentämisestä
Mikko Elo /sd:
Puhemies! Kiinnitän huomiota sosiaali- ja terveysvaliokunnan
mietinnössä kohtaan, jossa käsitellään
palomiesten eläkeikää. Kuten tiedetään,
palomiesten eläkeikä on kymmenisen vuotta sitten
nostettu normaaliin eläkeikään eli 65
vuoteen, ja kuitenkin useammat tajuavat, että tämä on
ollut suuri virhe. Palomiehen työhän on työtä,
jota ei voi verrata mihinkään muuhun. Kukaan muu
ei joudu työskentelemään niin vaihtelevissa
olosuhteissa kuin palomiehet. Me tiedämme, että kuumuus
tulipaloissa saattaa nousta 1 000 asteen luokkaan ja kylmyyttä taas,
niin kuin tänäkin talvena, kun palomiehet ovat
olleet työskentelemässä, on useita kymmeniä pakkasasteita.
Eli olosuhteet vaihtelevat hyvin paljon.
Siksi onkin erittäin suurella tyydytyksellä todettava,
että valiokunta on ottanut kantaa tähän asiaan
ja toteaa mietinnössään: "Valiokunta
haluaakin tässä yhteydessä korostaa,
että kunnallisen eläkejärjestelmän
eläkeikää koskevissa järjestelyissä tulisi
kiinnittää huomiota siihen, että tietyillä ammattialoilla,
palo- ja pelastustoimen lisäksi muun muassa hoitoalalla,
tehtävien erityispiirteet edellyttävät
suorituskyvyn täysitehoista säilymistä."
Valiokunta ehdottaakin seuraavan lausuman: "Eduskunta edellyttää lisäksi, että hallitus
selvittää, miten kunnallisen eläkejärjestelmän
eläkeikää koskevissa järjestelyissä otetaan
huomioon, että tietyillä ammattialoilla tehtävien
erityispiirteet edellyttävät suorituskyvyn täysimääräistä säilymistä."
Nyt täytyy vain toivoa, että seuraava eduskunta
ja hallitus ryhtyvät tässä asiassa vihdoin
ja viimein toimenpiteisiin.
Kun palomiesten eläkeikää aikanaan
nostettiin, lähdettiin siitä, että palomiesten
terveyden ehkä tullessa sellaiseen vaiheeseen, etteivät
he enää pysty palomiehen työtä tekemään,
heidät siirretään muihin kunnallisiin
tehtäviin. Tämä ei ole, niin kuin valiokuntakin
toteaa mietinnössään, toteutunut läheskään
odotetulla tavalla, joten parantamisen varaa varmasti on, ja ainoa
järkevä vaihtoehto minun käsittääkseni
on se, että palomiesten eläkeikää alennetaan
siihen 55 vuoteen, jossa se ennen tätä nostamista
runsas kymmenen vuotta sitten olikin. Lähtökohtana
pitää olla sen, että palomiesten niin
kuin muidenkin pitää päästä terveenä eläkkeelle
eikä joutua usein heittopussin tehtäviin. Kun
kunniakkaasti on siihen asti palvellut palomiehenä, sitten
onkin joissakin muissa tehtävissä. Niin kuin sanoin,
ainoa järkevä tapa olisi palata entiseen erityisesti
palomiesten osalta, mutta tutkia myöskin eräiden
hoitoalojen eläkeikää ja ryhtyä tarvittaviin
toimenpiteisiin.
Jaakko Laakso /vas:
Puhemies! Yhdyn kaikilta osin ed. Elon puheenvuoroon. Muistan,
kun tässä salissa äänestettiin
palomiesten eläkeiän korottamisesta. Silloinhan
meistä moni käytti puheenvuoron, jossa kysyimme
korotusta puoltaneilta, oletteko te valmiit lähettämään
isänne esimerkiksi palavan talon katolle.
Yhdessä asiassa olen ed. Elon kanssa eri mieltä tai
oikeastaan olen samaa mieltä, että yhä useampi
ymmärtää, että tämä korotettu
65 vuoden eläkeikä on liian korkea, mutta valitettavasti tämä ymmärrys
ei kyllä ole ulottunut Lipposen hallitukseen. Eli tämä heikennys
palomiesten eläkeikään tehtiin Ahon hallituksen
aikana. Silloin vasemmisto-oppositio, muistaakseni myös nykyinen
pääministeri Lipponen, tai olen melko vakuuttunut,
hän oli paljon poissa siihen aikaan, mutta todennäköisesti
myös hän ... (Ed. Pulliainen: Hän oli
ainut poikkeus!) — Hän oli ainut poikkeus, ilmankos! — Eli
tämä ymmärtämys ei ole ulottunut
ainakaan pääministeri Lipposeen saakka. Hän
ei ole tuonut eduskunnan käsittelyyn kahdeksan viimeisen
vuoden aikana, vaikka aikaa olisi ollut, palomiesten eläkeiän
alentamista. Epäilen, ettei tämän kaltaisilla
ponsilla, jotka sinänsä ovat varmasti sisällöltään
hyviä, tätä asiaa korjata. Eli olen aika
pessimistinen, kun SDP:n johto ei ole tässä asiassa
ollut valmis toimenpiteisiin, että mitään
tapahtuu myöskään tulevalla kaudella.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Tämä nyt menee muisteluksi,
mutta niinhän silloin, kun on kysymys lainsäädännön
muuttamisesta, aina lailla on jokin vaihe, joka on ollut ratkaiseva
johonkin suuntaan. Tässä se on juuri niin, kuin
juuri kahdessa edellisessä puheenvuorossa on tullut todetuksi.
Silloinhan, kun tätä keskustelua käytiin
Ahon hallituksen aikana, sitä perusteltiin silloisen hallituksen
toimesta, niin kuin ed. Elo totesi: Elikkä jokainen yksilöllisesti
testataan, onko hän katollekiipeämiskunnossa vai siirretäänkö hänet
muihin tehtäviin, palotarkastustehtäviin jnp.,
ja sillä tavalla silloinen hallitus jollakin tavalla selvitti
asian.
Palomiesten itsensä kannalta oli vähän
onnetonta se, että järjestökenttä hajosi
hirmuisen moneen fraktioon. Tilanne olisi ollut paljon paljon parempi
edunvalvontamielessä, jos kaikki palomiehet olisivat kuuluneet
samaan järjestöön. Sillä tavalla
se painostusvoima tänne eduskuntaankin päin, kansanedustajiinkin
päin, olisi ollut vähän toisenlainen.
Joka tapauksessa, itse asia on aivan selvä: Tämä liike
oli virheliike silloin 90-luvun alkupuolella, ja se on ensi tilassa
korjattava.
Matti Kangas /vas:
Rouva puhemies! Samoin minä kiinnittäisin
tässä huomiota palomiesten eläkeikään.
Se pitäisi laskea takaisin — mielestäni
55 vuotta olisi heillä hyvä eläkeikä.
Työ on vaarallista, niin kuin täällä on
todettu, ja vaatii hyvää kuntoa. Jokaisella pitäisi
olla oikeus turvallisesti tehdä töitä.
Tällaisissa töissä pitäisi nimenomaan
tämä ikä ottaa huomioon. Ikä tuo aina
tullessaan, vaikka olisi vähän hyväkuntoisempikin,
kaikenlaisia remppoja niin palomiehille kuin meille muillekin.
Sanotaan, että siirretään muihin
tehtäviin. Ei niitä muita tehtäviä kunnissa
ole. Siellä on kyllä vedetty löysät
pois. Jos sinne sitten johonkin organisaatioon viedään
henkilö, joka on ikääntynyt ja tehnyt
muita töitä ja muuta ammattia harjoittanut ja
nyt viedään sinne opettelemaan, niin omat ristiriitansa
siitäkin tulee. Mielummin lasketaan eläkkeelle
heidät. Sen he ovat kyllä ansainneet.
Kari Rajamäki /sd:
Arvoisa puhemies! Tämä asia on todella paljon
ollut täällä esillä. Kun 90-luvun
alussa Ahon hallituksen aikana tätä eläkeikää nostettiin,
silloin todettiin muun muassa sosialidemokraattien taholta, että tämä on
selkeä virhe. Kyllä tältä osin
toivoisin ammattijärjestön hallituksen kanssa
esimerkiksi tupokeskustelujen yhteydessä nostamaan tämän
asian esille. On turha väittää esimerkiksi,
niin kuin siihen aikaan meille kerrottiin, että kyllä sitä vain
voidaan henkilöstöä ryhmittää ja
eri-ikäisiä mitoittaa sillä tavalla porukkaan,
että sieltä löytyy joka lähtöön sinne
pelastustehtäviin pelastusmiestä; se ei toimi
pienissä yksiköissä.
Nimenomaan kun ylipäänsä palo- ja
pelastustoimen henkilöstöön on myöskin
supistuspaineita kovasti kohdistunut, niin tällainen asia
ei vain onnistu. Kyse on palomiesten turvallisuudesta ja myöskin
heidän kyvystään suorittaa tärkeitä ja erittäin
vaativia pelastustoimen tehtäviä. Kyllä tämä on
asia, joka täytyy pystyä pitämään
edelleen esillä ja edellyttää myöskin
tältä osin ammattijärjestön
ja hallituksen asiallista keskusteluyhteyttä.
Mikko Elo /sd:
Puhemies! Ensinnäkin, en olisi aivan yhtä pessimistinen
kuin ed. Laakso siihen nähden, mitä pääministeri,
sosialidemokraattisen puolueen puheenjohtaja Paavo Lipponen tästä asiasta
ajattelee. Olen huomannut, että Lipponen on pystynyt korjaamaan
monia, ed. Laakso, lausuntojaan aivan viime aikoinakin. Kyllä minä uskon,
että hän myöskin ottaa huomioon sen,
kun me täällä pystymme järkevästi
perustelemaan, että tämä palomiesten
eläkeikä on todella liian korkea, ja tämä valiokunnan
mietintö on hyvä pohja siihen.
Ed. Rajamäki taisi viitata myöskin siihen,
että tämä on kolmikannassa sovittu, ja
me sosialidemokraatit pidämme aika pyhinä sellaisia
asioita, mutta jos väärillä perusteilla
on kolmikannassa jotain sovittu, niin sekin pitää pystyä korjaamaan.
Tämä on sellainen laki.
Matti Kangas /vas:
Arvoisa rouva puhemies! Mielestäni tämä lakiesitys
ja hallituksen esitys on se, missä asia voitaisiin nyt
muuttaa. Jos nyt tässä ei muuteta, niin voi melkein
sanoa hyvästit heidän eläkeikänsä alentamiselle.
Se on kolmikannassa sovittu. Ihmettelen vähän
heidän ammattijärjestöjään,
että sieltä ei ole paremmin heitä tuettu,
että tämä eläkeikä olisi
voitu samalla alentaa. Tässä se pitäisi
nyt tehdä.
Lauri Oinonen /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Olen tähän asiaan
liittyen jättänyt toimenpidealoitteen 280/2001
vp, jossa olen juuri tähdännyt tähän
palo- ja pelastustoimessa olevien eläkeiän alentamiseen.
Keski-Suomen kansanedustajina kävimme muun muassa Jyväskylän pelastuslaitoksella
ja näimme tämän kuntotestin, jota tuo
tehtävä edellyttää, ja kyllä on
ihan perusteltua odottaa, että päästäisiin
alentamaan eläkeikää, kuten esitetään
toimenpidealoitteessani ja kuten monet muut ovat esittäneet.
Aivan kuten ed. Matti Kangas sanoi, tässä tämä asia
tulisi nyt voida toteuttaa.
Jaakko Laakso /vas:
Arvoisa rouva puhemies! Ed. Elo viittasi siihen, että pääministeri Lipponen
on viime aikoinakin tarkistanut parempaan suuntaan eräitä kannanottojaan.
Tällainen tauti on liikkeellä nyt eduskuntavaalien
edellä, eli useat kansanedustajat ja useat ministerit tarkistavat
kannanottojaan parempaan suuntaan näin vaalien edellä.
Olen kuitenkin tässä suhteessa pessimistinen myös
siksi, että kuten ed. Pulliainen vahvisti, ed. Lipponen
tätä lakia heikennettäessä yhtenä harvoista
vasemmisto-oppositiosta kannatti tämän lain heikentämistä yhdessä Ahon hallituksen
kanssa. Muistelen, että hän monissa muissakin
talouspolitiikkaan liittyvissä kysymyksissä poikkesi
silloisen sosialidemokraattisen ryhmän kannanotoista ja äänesti
Ahon hallituksen esitysten puolesta.
Kuitenkin mikäli tämä kysymys saadaan
tärkeysjärjestyksessä ylöspäin,
niin olen aivan varma siitä, että järki
tässäkin asiassa voidaan ottaa käteen
ja eläkeikää laskea.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Oli erinomaisen mielenkiintoista kuulla,
että ed. Oinonen on tullut tässä asiassa
uskoon ja on tullut oikeaan rintamaan. Tervetuloa tänne!
Mutta kun hän jättää toimenpidealoitteita
tänne Suomen eduskuntaan, tässä asiassa
hänen ehdottomasti pitää jättää niitä oman
puoluetoimistonsa konttoriin ja puoluejohdolle, koska siellähän nämä heikennykset
on valmisteltu ja tehty, elikkä toivon nyt ed. Oinoselle
tämmöistä monipuolisempaa otetta kansan
asioitten ajamisessa.
Matti Saarinen /sd:
Arvoisa rouva puhemies! Yhdyn niihin mielipiteisiin ja puhujiin,
jotka täällä ovat todenneet, että nyt
on saatu kokemuksia ja havaittu, että eläkeiän
korottaminen on ollut virhe. Jatkossa tulee pyrkiä sitten
sen tavoitteen saavuttamiseen, että virhe korjataan, ja
eläkeikää täytyy ponnistella
alemmalle tasolle. Perustelut täällä on
moneen kertaan sanottu, en lähde niitä toistamaan.
Lauri Oinonen /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Kiitoksia ed. Pulliaiselle erinomaisen
kannustavasta puheenvuorosta. Kyllä olen valmis tätä asiaa
eri tahoille viemään eteenpäin, ja sikäli kuin
oikein muistan, niin on hieno asia, että myös lukuisat
keskustan edustajat ovat toimenpidealoitteessa mukana. Lähinnä se
oli keskisuomalainen aloite, koska me olimme keskisuomalaisina tutustumassa
palomiesten koulutukseen ja työn arjen ympäristöön,
joka on myöskin kansalaisten turvallisuutta. On kysymys
siitä, mihinkä tehtävissä oleva
henkilö pystyy tilanteitten ollessa kaikkein vaativimmillaan.
Yleiskeskustelu päättyy.