Johanna Ojala-Niemelä /sd:
Arvoisa herra puhemies! Valtion työpaikat vähenivät
viime vuosikymmenellä Suomessa. Vähentyneiden työpaikkojen
määrässä oli suuria maantieteellisiä ja
kuntakohtaisia eroja. Eniten työpaikkoja kuitenkin katosi
Lapista. Tilastokeskuksen tietojen mukaan Lappi on menettänyt
viimeisten 10 vuoden aikana toista tuhatta työpaikkaa.
Pohjois-Pohjanmaa tulee kakkosena 993 työpaikalla. Alakohtaisesti
eniten työpaikkoja menetettiin Rajavartiolaitoksessa, Metsähallituksessa,
Tullissa ja poliisissa.
Kun työpaikat vähenevät, moni nuori
joutuu muuttamaan työn perässä maakunnista
etelään. Valtio pystyy muuttoa hillitsemään,
mikäli siihen löytyy poliittista tahtoa. Eri puolilla
Suomea odotetaankin, että hallitus jatkaa työpaikkojen
ja toimintojen alueellistamista. Alueellistamisesta on hyviä esimerkkejä,
mutta nyt tahti on vähän hiipunut. Kysynkin ministeri
Virkkuselta: mitä suunnitelmia on alueellistamispolitiikan
vahvistamiseksi?
Hallinto- ja kuntaministeri Henna Virkkunen
Arvoisa puhemies! Hallitusohjelmassa sovittiin, että alueellistamispolitiikkaa
arvioidaan ja sen jälkeen linjataan jatkoa tämän
pohjalta, ja viime kesänä hallitus tuon arvioinnin
teki ja totesi, että edelleenkin alueellistamista jatketaan aina
silloin, kun se on kokonaistaloudellisesti perusteltua.
Kaikki tiedämme, että viime vuosina valtio
on todellakin vähentänyt henkilöstöään,
ja näin ollen oikeastaan uusia virastoja tai toimintoja
ei juurikaan ole perustettu, ja sen johdosta myös alueellistaminen
on ollut vähäisempää. Hallitus linjasi
viime kesänä myös, että kokonaisten
yksikköjen lisäksi käytetään
entistä enemmän työn ja tehtävien
siirtämistä ja hyödynnetään
etätyön mahdollisuuksia. Tuota työn ja
tehtävien siirtämistähän on
muun muassa virastojen sisällä tehty juuri niin,
että muun muassa Verohallinto, Tulli, maistraatit ja aluehallinto
ovat keskittäneet tiettyjä toimintoja tuonne alueille,
ja myös ministeriöt ovat näin toimineet,
ja näin aiotaan jatkossakin menetellä.
Luonnollisesti täytyy aina henkilöstön
ja toiminnan ja talouden kannalta arvioida, mikä on se paras
toimintamalli. Itse näen, että monet toiminnot
on todellakin perusteltua järjestää ja
toteuttaa (Puhemies koputtaa) pääkaupunkiseudun
ulkopuolella.
Johanna Ojala-Niemelä /sd:
Arvoisa puhemies! Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskusta,
Metsäntutkimuslaitosta sekä Riista- ja kalatalouden
tutkimuslaitosta esitetään yhdistettäviksi
luonnonvarakeskukseksi. Maa- ja metsätalousministeriön
asettama työryhmä esittää raportissaan,
että keskuksen päätoimipaikka sijoitettaisiin
Helsingin Viikkiin. Valtion metsät ja luonnonvarat sijaitsevat
kuitenkin pääkaupunkiseudun ulkopuolella. Itä-Suomessa
on paljon alan osaamista, ja myös Rovaniemi kilpailee keskuksesta.
Kysynkin asianomaiselta ministeriltä: miten suunnitelma
käy yksiin alueellistamispolitiikan kanssa?
Maa- ja metsätalousministeri Jari Koskinen
Herra puhemies! Niin kuin kysyjä täällä sanoi,
niin luonnonvaratutkimuskeskuksen perustaminen on liikkeellä.
Tarkoitus on, että tämä uusi tutkimuskeskus
aloittaa toimintansa 1.1.2015. Tällä hetkellä on
menossa tällainen sijoittamispaikkaselvitys siitä,
mihin tämä uuden laitoksen pääkeskus
tulisi eli missä on johto-organisaatio. Ja sen lisäksi,
totta kai, arvioidaan, missä päin muualla tämä uusi
tutkimuskeskus toimii.
Tällä hetkellä, jos katsotaan, kaikkiaan
on 38 paikkakuntaa, missä on jo näistä kolmesta
laitoksesta jotain toimintaa olemassa. Tässä loppusuoralla
on 7 paikkakuntaa, joiden välillä sitten käydään
tätä arviointia siitä, mihin tämä keskus
tullaan aikanaan sijoittamaan. Kaikki nämä 7 paikkakuntaa
olivat tiistaina ministeriössä esittelemässä omia
paikkakuntiaan ja omia vahvuuksiaan, sitä mitä niillä alueilla
tapahtuu, ja nyt tämä valmistelu on menossa, ja
sen jälkeen sitten arvioidaan, mihin aikanaan tämä johtokeskus
tulee sijoittautumaan ja mikä se esitys tulee olemaan.
Mutta kannattaa muistaa, että on sillä tavalla, että tämän
organisaation, johto-organisaation, pitää olla
mahdollisimman kevyt ja mahdollisimman ohut, että sinne
tulee nykyisen tiedon mukaan korkeintaan 20 ihmistä. Nämä kolme
tutkimuslaitosta työllistävät tällä hetkellä 1 800
ihmistä eri puolilla Suomea, (Puhemies koputtaa) niin että kysymys
on siis noin yhdestä prosentista.
Ritva Elomaa /ps:
Arvoisa puhemies! Työttömyys lisääntyy
Suomessa jatkuvasti, ja varsinkin halpatyövoima lisääntyy
oikein vauhdilla. Rakennustyömaat ovat esimerkkitapaus
näistä. Hallitus on tehnyt toimenpiteitä,
muun muassa tämän veronumerokäytännön,
mutta miksi näitä tarkastuksia tehdään
esimerkiksi rakennustyömaille niin, että niistä ilmoitetaan
viikkokin aikaisemmin? Tiedätte varmaan, mitä sinä aikana voi
tapahtua.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Alkuperäinen kysymys koski alueellistamista. Haluaako
joku ministeri kuitenkin vastata tähän?
Työministeri Lauri Ihalainen
Arvoisa puhemies! Kysymys on äärettömän
tärkeä. Varmaan panitte merkille, että eilen
Olkiluotoon tehtiin merkittävä, tehostettu tarkastus.
2 000 ihmistä mentiin lävitse, ja 60
viranomaista eri tahoilta olivat arvioimassa, mitä Olkiluodossa
tapahtuu näissä asioissa. Tämä kertoo
siitä, että tämä harmaan talouden
torjuntaohjelma on myös jalkautettu kentälle,
ja näitä tarkastuksia on tehty jo tätä ennen
muualla ja tullaan tekemään tämänkin
jälkeen.
Lainsäädäntöpuolellahan
sen ohella, että on tunnistinkortissa tämä veronumero — joka
nyt mahdollistaa tosi paljon enemmän pääsemistä kiinni
siihen, onko nämä velvoitteet tehty vai ei — on
myös tilaajavastuulakia rakennusalan osalta uudistettu
niin, että tilaaja pääsee selvittämään paremmin,
miten siinä alihankintaketjussa toimitaan ja mitä asioita
pitää selvittää, että verot
ja palkkasaatavat on hoidettu. Ja on tulossa paljon muutakin: kuititon
käteiskauppa tullaan kieltämään,
palkka pitää panna pankkiin eikä tiskin
alta, ja monenlaisia muita hankkeita (Puhemies koputtaa) ollaan
tekemässä tämän harmaan talouden
torjumiseksi.