Täysistunnon pöytäkirja 20/2014 vp

PTK 20/2014 vp

20. TORSTAINA 6. MAALISKUUTA 2014 kello 16.00

Tarkistettu versio 2.0

4) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kaupanvahvistajista annetun lain 1 ja 2 §:n muuttamisesta

 

Jari Leppä /kesk(esittelypuheenvuoro):

Herra puhemies! Tässä laissahan ehdotetaan, että kaupanvahvistajan yläikäraja nousee nykyisestä 65:stä 68 vuoteen, ja tätä valiokunta yksimielisesti kannattaa.

Puhemies! Kaksi havaintoa tämän käsittelyn ajalta liittyen tähän asiaan.

Toinen liittyy siihen, että valiokunnassa selvästi kannettiin huolta ja käytiin keskustelua siitä, että niiden kaupanvahvistajien, jotka ovat nykyisen lain voimassa ollen täyttäneet 65 vuotta ja haluavat jatkaa tässä tehtävässään, oikeuden takaisin saamisen pitää olla mahdollisimman yksinkertaista ja mahdollisimman edullista. Näin myöskin valiokunnalle vakuutettiin, että tulee tapahtumaan, ja tähän me tietysti uskomme ja luotamme.

Toinen asia on se, että kun kiinteistökaupoissa yhä enemmän siirrytään sähköiseen järjestelmään, sähköisiin asiakirjoihin ja siihen mahdollisuus annetaan, niin tämä tietenkin muuttaa myös kaupanvahvistajan työn luonnetta. Mutta on ilman muuta selvää, että vaikka sähköiset palvelut lisääntyvät, mikä on hyvä asia, se on toivottava kehityksen kulku, niin edelleen kiinteistökaupat ovat sen laatuisia kaupanteon tapoja ja välineitä, joissa on paikallaan säilyttää myöskin se mahdollisuus käyttää kaupanvahvistajan palveluita. He ovat ammatti-ihmisiä, he ovat objektiivisia näissä asioissa. Silloin, kun on jotakin sellaista, josta halutaan keskustella ja neuvotella kaupantekijöiden kesken asiantuntijan läsnä ollessa, kaupanvahvistaja on tähän oivallinen henkilö. Siinä mielessä myöskin tämä pitää ottaa huomioon, kun tätä jatkoa ja kaupanvahvistajien työtehtäviä hahmotellaan, mitä ne tulevaisuuden oloissa, joissa tosiaan sähköiset palvelut lisääntyvät, ovat.

Timo Heinonen /kok:

Arvoisa puhemies! Lähetekeskustelussa, kun kävimme keskustelua tästä kaupanvahvistajien iän muutoksesta, nousi esille myös se, että nykyisinhän meillä voidaan, niin kuin puheenjohtaja edellä toi esiin, hoitaa näitä asioita sähköisesti, ja itse asiassa silloin ei pelkästään kaupanvahvistajan työn luonne muutu vaan se loppuu kokonaan. Nyt kysyisin valiokunnan puheenjohtajalta: Kun tätä käsittelitte, niin kerrottiinko teille, minkä verran tätä sähköistä vaihtoehtoa on käytetty, missä ei siis lainkaan tarvita kaupanvahvistajaa vaan se tehdään tunnistautumalla pankkitunnuksilla ja näin kaupanvahvistaja tulee tarpeettomaksi? Tuliko asiantuntijakuulemisessa esille se, minkälaisella aikajänteellä uskotaan, että nämä siirtyvät pikkuhiljaa kaikki sitten, ehkä näitä joitain poikkeuksia lukuun ottamatta, sähköiseen versioon?

Esko Kiviranta /kesk:

Arvoisa puhemies! Maanmittauslaitoksen määräämän julkisen kaupanvahvistajan yläikärajan nostaminen kolmella vuodella 68 vuoteen on tietysti hyvä asia, mutta mielestäni vielä parempi olisi ollut, jos tämä yläikäraja olisi poistettu kokonaan. Poistettiinhan tuossa joulun alla esimerkiksi tilintarkastajien 70 vuoden yläikäraja, ja asianajajilla ei ole koskaan ollut yläikärajaa, ja nämä nyt taitavat olla sentään muutamaa kertaluokkaa vaativampia tehtäviä kuin julkisen kaupanvahvistajan tehtävät. Tämä julkisen kaupanvahvistajan rooli on vanhentumassa oleva tehtävä kaiken kaikkiaan pikkuhiljaa. On erittäin hyvä, että viime marraskuusta lähtien kiinteistökaupan on voinut tehdä sähköisesti ilman kaupanvahvistajaa Maanmittauslaitoksen ylläpitämässä sähköisessä kaupankäyntijärjestelmässä.

Tässä voisi pohtia vielä lisää tätä, miten voisi yhdistää tätä julkisen kaupanvahvistajan tehtävää ja sitten omistusoikeuden rekisteröintitehtävää toisiinsa Maanmittauslaitoksessa.

Esko Kurvinen /kok:

Arvoisa herra puhemies! Tein 16. päivä marraskuuta 2011 lakialoitteen 43/2011, joka sisälsi juuri samanlaisen esityksen, jonka hallitus sitten myöhemmin toi oikeusministeriön asettamana. Kiitän tässä yhteydessä hallitusta siitä, että kansanedustajan tekemä lakialoite, joka lähetekeskustelun jälkeen täältä lähetettiin lakivaliokunnan käsittelyyn ja oli siellä parisen vuotta, otettiin hallituksen työlistalle ja saatiin käytännössä samansisältöinen lakiesitys hallituksen esityksenä tänne.

Samalla haluan kiittää myös maa- ja metsätalousvaliokuntaa siitä työstä, mitä he ovat tehneet mietinnön aikaansaamiseksi ja kuulleet asiantuntijoita. On totta, että tämä tehtävä on poistuva tehtävä. Kukaan ei osaa ennustaa, kuinka pitkän ajan kuluttua sähköinen asiointi tulee entistä enempi käyttöön, ja tokihan sitten virkatyönä näitä tehdään aika joukko.

Mutta se näkökohta, miksi minä aikoinani tein tästä sen lakialoitteen, koski nimenomaan haja-asutusalueella ja pitkien matkojen päässä olevia ja myös erikoisia tapauksia. Niin kuin valiokunnan puheenjohtaja tässä myös mainitsi, on aina sellaisia tapauksia, joita ei sähköisesti voi tehdä, sanoisiko, yksinään omassa työhuoneessa, vaan siinä tarvitaan asiantuntemusta.

Edustaja Kiviranta otti esille sen, onko yleensä tarpeellista olla kaupanvahvistajalla yläikäraja, ja sitä myös varmasti olisi voitu pohtia. Hän viittasi asianajajien ja muissa vastaavissa tehtävissä olevien ihmisten toimien yläikärajojen poistamiseen, ja tässä kun on tämmöinen poistuva tehtävä, niin olisi varmaan voinut miettiä myös sitä.

Mutta kaiken kaikkiaan haluan olla tyytyväinen siihen, että edustajan tekemä lakialoite voi edetä tässä talossa niin, että sitä hallituksen esityksenä sitten tuodaan eteenpäin, enkä ole näin muodoin ollenkaan pahoillani siitä, että valiokunta esittää oman lakialoitteeni hylkäämistä.

Jari Leppä /kesk:

Arvoisa puhemies! Jäi tosiaan tuossa lyhyessä esittelypuheenvuorossa mainitsematta tämä lakialoite, joka myöskin oli mukana, käytännössä samansisältöinen lakialoite.

Valiokunta pohti myöskin tätä, voitaisiinko kokonaan tuo ikäraja tästä poistaa. Totesimme, että tämä on kuitenkin sen laatuinen, että halutaan se mahdollisimman nopeasti voimaan, ja siksi mahdollisimman lyhyt käsittely, ja sitä kautta sitten saadaan tämä ikäraja nousemaan, jotta entistä vähemmän on niitä, jotka joutuvat tämän hakemaan erikseen uudelleen. Tämä oli se pohja.

Sitten edustaja Heinoselle: On vielä niin lyhyt aika, kun on ollut mahdollista tehdä sähköinen kaupanvahvistusilmoitus, että kokemukset eivät siitä vielä oikeastaan ole kertyneet. Mutta se on ihan selvää, että se puoli tulee vahvasti ja voimakkaasti lisääntymään, ja varmaan nähtäväksi jää tulevaisuudessa, missä vaiheessa sitten tilanne on senkaltainen, niin kuin täällä edustaja Kiviranta totesi, että tämä poistuu kokonaan, ja yhdistetäänkö se mahdollisesti näihin muihin rekisteriviranomaistoimintoihin. Se voi olla hyvinkin lähtökohtaisesti se tulevaisuuden näkökulma, joka tässä on.

Yleiskeskustelu päättyi.