Lauri Kähkönen /sd:
Arvoisa puhemies! Maatalousyrittäjän työn
vaatimukset kasvavat koko ajan. Me tiedämme, että tähän
on hyvin moniakin syitä. Yrittäjän jaksamisessa
varmasti auttaa se, että tämän lain myötä yksi
vapaapäivä yrittäjälle tulee
lisää. Mutta totta kai yhtä oleellista
tässä on se, että yrittäjä pystyy
sen vapaapäivän viettämään
eli saadaan päteviä, asiansa osaavia lomittajia.
Aivan vastikään maatalousyrittäjien tulopoliittisessa
ratkaisussa mahdollistettiin kohtuulliset korotukset lomittajille.
Budjetissa ei ole varauduttu näin suureen korotukseen,
joten siitä on lisätalousarviossa huolehdittava.
Tämä takaa sen, että maatalouslomittajiksi
hakeutuu riittävän päteviä ihmisiä.
Puutun tässä kahteen epäkohtaan.
Totta kai lomapäiviä tulisi vähitellen
saada lisää. Uskon, että näin
tapahtuu. Eniten ehkä hiertää se, että kaiken kaikkiaan
vain kolme sunnuntaipäivää on maatalousyrittäjällä mahdollisuus
viettää vapaata.
Toinen asia on maksullisen lomitusavun maksimi 100 tuntia. Tehtävään
voidaan osoittaa vain kuukausipalkkainen lomittaja. Siis muilla
ei ole mahdollisuutta tätä suorittaa. Nyt perusteet
tähän rajoitukseen ovat mielestäni menneet.
Toivon, että seuraavassa vaiheessa pystyttäisiin myös
poistamaan tämä rajoitus eli maksullisen lomituksen
pystyisivät myös tuntipalkkaiset lomittajat suorittamaan.
Hannu Aho /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Minusta on varsin mielenkiintoista ja
ilahduttavaa, että tässä lomituksessa
vihdoin on päästy siihen tilanteeseen, että voidaan
katsoa asiaa positiivisesti ja edes jollakin tavalla pienin askelin päästään
maatalouslomituksen sektoria myöskin kehittämään.
Olemme eläneet hyvin tiukkaa aikaa, ja silloin hallitus
on joutunut säästämään
kaikesta, niin kuin tässäkin on tapahtunut säästöjä.
Nämä lomapäivät ovat varmasti
maatalousyrittäjälle erittäin tärkeitä,
kun niitä on vielä huomattavasti vähemmän
kuin normaaliloman saajilla. Mutta nyt on päästy
ajatuksilla sillä tavalla yksiin, että hallituskin
lähtee siitä, että ei vähennetä budjetissa
olevaa rahaa, vaan sen puitteissa pystytään kehittämään
ja halutaan kehittää maatalouden lomitusjärjestelmää.
Tämä järjestelmä varmaan
vaatii myöskin muuta remonttia kokonaisuudessaan. Yksistään lomapäivien
lisääminen ei riitä, vaan myöskin niihin
töihin ja edellytyksiin, mitä lomittajat tekevät
tiloilla, pitää pystyä paneutumaan, koska muutos
on ollut aika raju rakennekehityksessä ja muutenkin yhteiskunnallisessa
menossa. Tänä päivänä tilat
teknistyvät erittäin voimakkaasti ja siellä tulee
pätevyysvaatimuksia lomittajille huomattavasti enemmän
kuin tähän saakka on ollut. Nytkin on tarpeeksi
tärkeää, että lomittajat hallitsevat
työnsä, mutta tekniikka ja sen hallitseminen tulee
ehdottomaksi. Jos ei sitä hallitse, myöskin lehmät
jäävät varmasti lypsämättä.
Silloinkaan lomitus ei täytä sitä tehtävää,
mikä sille on annettu.
Yksi tekijä siinä, että lomatoimintaa
ei ole pystytty sataprosenttisesti harjoittamaan eikä lomaa
pystytty käyttämään, on ammattitaitoisten lomittajien
puute ja se, että lomittajia ei yleensäkään
ole saatu. Nyt onneksi tuporatkaisuilla on päästy
siinä asiassa eteenpäin, niin että tilannetta pystytään
korjaamaan, voisiko sanoa, että jopa kuoppakorotus on tehty
lomittajien palkkoihin, mutta tulee muistaa, että tehtiin
myöskin kuoppakorotus alenevaan suuntaan jokin vuosi sitten, kun
osa-aikaistettiin lomittajia. Nyt tätä arvostelua
ei saisi kohdistaa missään nimessä sillä tavalla,
että vain lomittajat saavat "lääkäreihin
verrattavaa" korotusta, vaan he tosissaan menettivät erittäin
paljon palkkaansa osa-aikaistetun myötä.
Edelleen jää se ongelma, joka on myöskin
tuponeuvottelukysymys ja jota ei tässä pystytä ratkaisemaan,
että maatalouslomittaja joutuu käymään
kaksi kertaa työpaikalla eli tilalla aamuin illoin ja toinen
matka on edelleen korvaamatta. Se on minusta ongelma, koska kaikki
muut saavat työmatkoistaan korvauksen, mutta näille
tätä ei makseta. Miten se hoidetaan, onko se kilometrikorvauksena
tai työaikana, on varmaan sitä tekniikkaa, johon
meidän pitää pystyä pureutumaan paremmin.
Toivon myöskin nyt sitä, kun lomitukseen ja lomittajien
palkkoihin tulee lisärahoitusta, ettei enää lähdetä sille
tielle, että lasketaan kokonaisuutta, joka koskee maatalousyrittäjien
lomituspäiviä ja yleensä lomitusmahdollisuuksia
ja työn laajentamista, mitä siellä todella
tarvitaan. Työn laajuus ja vaativuusaste ja vastuu siitä ovat äärimmäisen
tärkeitä, se että kokonaisvastuu on lomittajalla,
kun hän tulee tilalle, jotta isäntäväki, lomitettavat,
voivat todella olla vapaasti muualla eikä heidän
tarvitse huolta kantaa tilalla tapahtuvasta työstä.
Jokainen tiedämme, että maatalouslomittajat, jotka
ovat karjanhoitoon oikeutettuja, ovat sitoutuneet hoitamaan eläimet
asiallisesti ja sillä tavalla, että ongelmia ei
tulisi. Tämä vaatii hyvää tarkkuutta
ja todella paneutumista ja vastuuntuntoista porukkaa lomitukseen.
Sitä varmasti me kaikki toivomme.
Lomitettavien määrä laskee vuosittain,
ja niin kuin meillekin on sanottu, noin 48 400 lomitettavaa
on ollut vuonna 2000. Tänä vuonna määrä laskee
46 000:een ennusteiden mukaan, ja edelleen 2002 on ennuste
44 200. Tämä antaa pelivaraa lomapäivien
lisäämiseen ja myöskin mahdollisuuden
sunnuntaivapaisiin nykyisen kolmen päivän lisäksi.
Uskon, että tässä asiassa, kun on
paljon puhuttu ihmisten jaksamisesta, työn saamisesta,
myöskin lomittajien, tämä lisäpäivä tuo
lomittajille töitä, ja se on elintärkeä maaseutukunnille
ja yleensä maaseudulle, että siellä työtä säilyy. Muistutan
vain mieliin erään puheenvuoron, jonka sosiaali-
ja terveysministeri Maija Perho käytti. Oli 14. joulukuuta
2000. Käytiin keskustelua hallituksen esittämästä talousarviosta
vuodelle 2001. Lainaan hänen käyttämäänsä puheenvuoroa
sanasta sanaan:
"Arvoisa puhemies! Ministeriön työryhmä pohtii
myöskin lomitusjärjestelmän parantamista.
Samoin maataloustupon yhteydessä on sovittu karjatiloille
yhdestä lomapäivästä kahtena
seuraavana vuonna. Ylipäätänsä työssäjaksaminen on
varmasti viljelijäväestön, erityisesti
karjatilallisten, joukossa yhä kasvava ongelma ja kysymys.
Maanviljelijät ja maatalouslomittajat on otettu esille
työssäjaksamisen tutkimus- ja toimenpideohjelmassa
mukaan. Siinä yhteydessä muun muassa katsotaan,
mitä viljelijäväestön työterveydenhuollon
ja riittävän varhaisen kuntoutuksen suhteen on
tehtävissä. Tietysti lomittajien saatavuus on
erittäin tärkeä kysymys, joka on osaltaan
myös työmarkkina-asia, eli kysymys lomittajien
työsuhteen ehdoista."
Asioista vastaava ministeri otti selkeän kannan, että asioissa
on neuvoteltu ja sovittu tänä vuonna yhdestä lomapäivästä,
ja hänen mukaansa myöskin seuraavana vuonna yhdestä lomapäivästä.
Valitettavasti tämä kirjaus ei ole talouspoliittisen
ministerivaliokunnan pöytäkirjoissa, mutta näin
minä ainakin tulkitsen ja luen, että tämä on
hallituksen puolelta lupaus myöskin ensi vuonna yhteen
lisälomapäivään, eli silloin
oltaisiin 24:ssä.
Toivon mukaan asiat menevät juohevasti ja tämäkin
laki käsitellään loppuun saakka, jotta
se tulee voimaan pikaisesti ja voidaan noudattaa, mitä eduskunta
on tahtonut.
Jukka Vihriälä /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Tämä hallituksen
lakiesitys, jolla lomituspäiviä lisätään
yhdellä, pohjautuu tietenkin maataloustuottajien ja hallituksen
käymiin neuvotteluihin eli niin sanottuun, omalla tavallaan,
maataloustuloratkaisuun. Se on siinä mielessä myönteinen,
että se on saatu nyt nopeasti eduskuntaan ja myös
yksimielisesti tullut valiokunnasta ulos. Se on erittäin
tärkeä viljelijäväestölle,
erityisesti karjataloudenharjoittajille. Pitää muistaa,
että eiväthän karjataloutta harjoittavat
viljelijät ole suinkaan vielä missään
hyvässä asemassa lomien suhteen, kun niitä verrataan
palkansaajaväestöön tänä päivänä.
Siinä mielessä tämä on erittäin
perusteltu ja tärkeä lakiesitys.
Se, mitä täällä ed. Hannu
Aho toi esille, on varmaan tärkeää. Viljelijäväestö pitää keskeisenä tavoitteenaan
sitä, että tulevina vuosina maatalousyrittäjien
vuosiloman ja lomituksen määräraha tulee
säilyttää nykyisen palvelutuotannon määrää vastaavalla
tasolla, että sitä ei lähdetä leikkaamaan.
Tämä tarkoittaa vuosilomapäivien määrän
lisäämistä karjataloudenharjoittajien
lukumäärän pienentyessä.
Kuten täällä edellä lainauksesta
kuulimme, niin ainakin näyttäisi siltä,
että sosiaali- ja terveysministeriössä ollaan,
kun valmistellaan vuoden 2002 budjettia, myönteisiä tällaiselle
näkemykselle. Olisi tärkeää,
että kun budjettia valmistellaan, tämä huomioitaisiin
ja lisättäisiin karjataloudenharjoittajien lomapäiviä yhdellä vuorokaudella.
Kyllä viljelijäväestö ja karjataloudenharjoittaja
tarvitsee oikeudenmukaisen sosiaaliturvan. Lomitushan on yksi osa
oikeudenmukaista sosiaaliturvaa. Pitää tietenkin
muistaa, että koko lomitusjärjestelmä ja
viljelijäväestön sosiaaliturva on suhteellisen
nuorta. Se on vasta 30 vuotta vanhaa, kun maatalousyrittäjien eläkelaki
syntyi ja sen jälkeen lomitusjärjestelmä vasta
70-luvun puolivälissä. Tässä on
paljon kehittämistä.
Kuten täällä on tullut ilmi, ja kaikkihan
me tiedämme, että näillä uusilla
niin sanotuilla tehokkailla tiloilla nuorilla viljelijöillä uupumusta
on erittäin paljon, mutta on myös niillä iäkkäimmillä viljelijöillä,
jotka vanhoissa tuotantorakennuksissa ovat pakotettuja karjan lisäämiseen,
jotta voivat saada edes jonkinlaisen elintason — ei nyt elämisentasoa,
mutta ennen kaikkea elintason. Kun he joutuvat vaikeissa olosuhteissa
työskentelemään, siellä uupuminen
on myös erittäin suurta ja siellä tarvitaan
myös lomapäiviä kipeästi ja
ennen kaikkea sijaisapua.
Arvoisa puhemies! Haluaisin puuttua myös lomittajien
palkkakysymykseen, että lomittajiksi saataisiin päteviä lomittajia.
Nythän tehdyt palkkaratkaisut, jos oikein muistan, tietävät,
että jos kunnissa toteutetaan tätä palkkalinjaa,
niin se tietäisi runsaan 9 prosentin korotusta, joka on merkittävä palkanlisä tällä
kertaa
lomittajille. Se tarkoittaa sitä, niin kuin täällä jo
ed. Kähkönen ensimmäisessä puheenvuorossaan
toi esille, että seuraavaan lisäbudjettiin tarvitaan
riittävät määrärahat.
Jos kunnat toteuttavat sen linjan, mitä palkkaratkaisussa
on sovittu, niin se tietänee 100 miljoonan markan lisäystä lisätalousarvioon. Toivottavasti
tämä saadaan toukokuun 18. päivänä annettavaan
lisätalousarvioon.
Yleiskeskustelu päättyy.