Täysistunnon pöytäkirja 25/2006 vp

PTK 25/2006 vp

25. TORSTAINA 16. MAALISKUUTA 2006 kello 16.30

Tarkistettu versio 2.0

7) Laki lääkelain 54 a §:n muuttamisesta

 

Miapetra Kumpula-Natri /sd(esittelypuheenvuoro):

Arvoisa puhemies! Vain puolitoista kuukautta sitten voimaan tullut uusi lääkelain muutos tarvitsee viilauksen. Sen käyttöönotossa on havaittu outo pieni lapsus, joka johtuu siitä, että nykymuodossaan lain teksti edellyttää vähittäiskaupoissa, kioskeissa ja huoltoasemilla, joissa saisi nikotiinituotteita myydä, myös tupakan myyntiä.

Tupakka on terveydelle vaarallista, sitä ei nykyään kiistäne kukaan. Se on myrkkyä ja yksi yleisimmistä kuoleman aiheuttajista länsimaissa. Husin keuhkosairauksien klinikan ylilääkäri Henrik Riska oli yksi innokkaimmista lain kannattajista, kun lakia nikotiinikorvaustuotteiden myynnin vapauttamisesta apteekkien ulkopuolelle syksyllä eduskunnassa käsiteltiin. Hän kirjoitti, otan suoran lainauksen, kun hän on alalla minua paljon suurempi auktoriteetti: "Nikotiinikorvaustuotteiden tulisi olla nykyistä helpommin saatavilla. Uskon vahvasti myös siihen, että tuotteiden saatavuuden ja näkyvyyden lisääntyminen lisää tupakoinnin lopettamista ja johtaa suomalaisen asenneilmaston muuttumiseen entistä enemmän savuttomuutta suosivaksi. Jokainen tupakoinnista luopuva on tehnyt terveytensä edistämisen kannalta tärkeimmän teon. Teko on myös voitto maamme terveydenhuoltojärjestelmälle."

Monia hankaloituksia on tehty ja tehtäneen edelleenkin tupakoinnin vaikeuttamiseksi. Kun paatunut tupakoitsija haluaa päästä irti tupakanpoltosta, itsehoitoon tarkoitetut nikotiinituotteet ovat monelle avuksi nikotiiniriippuvuudesta irti pääsemiseksi.

Tuhannet myyntipisteet myyvät tupakkaa. Vastalääkettä, näin lainausmerkeissä, valitettavasti sai myydä vain apteekeissa, eli myyntipaikkoja oli vain satoja pitkin Suomea. Helmikuun alussa tuli voimaan tämä lääkelain muutos, joka siis salli myynnin myös muualla. Valitettavasti vasta noin 17 kunnassa oli tämän viikon tietojen mukaan näitä kauppojen hyllyille saatu, ja monimutkainen byrokratia hidastaa ja hankaloittaa. Siinä tarvitaan edelleen kuntien lupa ja kuntien valvontaa, ja kaikki kunnat eivät ole vielä omia sääntöjänsä laittaneet tämän lain tasalle, että kauppiaat voisivat näitä käyttää. Mutta esimerkiksi juuri sitten luontaistuotekaupat, terveyskaupat, jotka eivät myy tupakkaa, jäävät tämän lain nykykirjauksen muodon takia ulkopuolelle siitä, että ne voisivat myydä tämmöistä itsehoitoon tarkoitettua nikotiinituotetta.

Lakialoitteessani n:o 17 esitän siis, että tämä lääkelain 54 a § muutetaan niin, että siitä poistetaan nuo sanat "tupakkaa myyvissä" ennen sitä luetteloa, kun sanotaan, että "vähittäiskaupoissa, kioskeissa ja huoltoasemilla myyntipaikan sijaintikunnan myöntämän luvan perusteella" saa näitä nikotiinivalmisteita siis myydä. Edelleenkin kun myynti edellyttää kunnan lupaa ja valvontaa, niin en näe mitenkään tämän lain sanamuodon muuttamisen heikentävän nikotiinivalmisteiden valvontaa. Itse asiassa tänä päivänä tupakkatuotteiden myyntiin ei vastaavaa lupamenettelyä vaadita. Olen kyllä kuullut, että sosiaali- ja terveysvaliokunnassa on sisällä ja auki laki, jossa tätä luvanvaraisuutta myös tupakanmyyntiin harkitaan, ja aivan hyvä näin. Tässä aloitteessa ei siihen oteta kantaa.

Mutta tämä ehto, että vain tupakan myyjä voi myydä nikotiinivalmistetta, ei varmaan ollut lain valmistelijan henki ja tarkoitus, ja myös asiantuntijoilta olen jo etukäteen asiaa tarkastanut, että pieni lipsahdus, lapsahdus, tässä on tapahtunut lakia säätäessä. Myös sitten ihan teknisenä tarkistuksena tuohon 54 a §:n 1 momentin alkuun lisättäisiin kaksi sanaa, "itsehoitoon tarkoitetut" nikotiinivalmisteet, koska nikotiinituotteita on toki kaikkia muitakin kuin näitä, joita tämä laki sitten tarkoittaa. Tämä tekninen esitys tulee sitten myös samassa lakialoitteessa hoidetuksi.

Matti Kauppila /vas:

Arvoisa puhemies! Lakiesitys on hyvä. Siihen ei sinänsä ole huomauttamista, mutta tänä päivänä kun näitä erilaisia lääkkeenomaisten aineiden myyntioikeuksia laajennetaan, niin siinähän tulee tämä kontrolliongelma koko ajan, elikkä melkein voisi sanoa tässäkin, että odotan, milloin nikotiinipurkat ja muut myydään pimeästi sitten, kun kaupat ovat kiinni. Aina on käyttäjänsä kaikille aineille, ja ne riskit tässä on, ja sitten se, millä tavalla myymälähenkilökunta joutuu tässä kontrolleriksi ja sitä kautta sitten joskus jopa joittenkin sanktioitten alle.

Lauri Oinonen /kesk:

Arvoisa puhemies! Ed. Miapetra Kumpula-Natri on tehnyt todella hyvän aloitteen, ja toivon, että kansanedustajan lakialoitteen pohjalta voidaan lainsäädäntöä korjata. Ymmärrän niin, että kun on nikotiinivalmisteita, joilla halutaan torjua tupakanpolttoa ja auttaa tupakasta irti, niin näitä valmisteitahan nimenomaan pitäisi myydä myös sellaisissa paikoissa, joissa ei ole tupakan myyntiä, esimerkiksi terveyskaupoissa ja vastaavissa, kuten ed. Kumpula-Natri aloitteen perusteluissa tuo esille. Kannatan kovasti aloitteen pikaista läpimenoa.

Seppo Lahtela /kesk:

Arvoisa herra puhemies! Ed. Kumpula-Natri on tehnyt aivan erinomaisen aloitteen. Perusteet ovat sellaiset, että pitäisi olla niin, että tällä voimalla, ketä täällä salissa nyt on olemassa, pitäisi riittää ilman suurempaa tutkimista, että tämä voitaisiin hyväksyä. Mutta kun se ei ole mahdollista, niin toivottavasti nyt sitten nopeasti valiokunta käsittelee asian, että tämä asia menee järjestykseen.

Jos tätä ajatellaan tekstinä, niin kuin se on syntynyt, niin varmaan lain valmistelija ja säätäjä on kyllä ajatellut sitä, mitä tässä nyt juuri esitetään, mutta joku pienisieluinen virkamies on tulkinnut, että jos ei kioskissa myydä tupakkaa, niin ei voida myydä myöskään tupakan estämis-, itsehoitolääkettä jne. Kyllähän tämmöiset asiat pitäisi olla kunnossa ja järjestyksessä. Tämä on tapa, mikä syntyy ja tekee. Ed. Kumpula-Natri, onnittelen teitä. Jos eduskuntalaitos ja hallitus toimivat ripeästi, niin tämä on vappuna jo kunnossa.

Antero Kekkonen /sd:

Herra puhemies! Olen samaa mieltä kuin edellä ed. S. Lahtela, nimittäin kun siellä sosiaalivaliokunnassa on tämän tyyppinen asia auki, niin minusta asian auki ollessa tämän sinne siirtäminen ei pitäisi olla ylivoimainen tehtävä.

Sinänsä, avaamatta nyt keskustelua ja varsinkaan, kun en ole alan ihminen tällä nikotiinipuolella, olen kyllä lukenut lääketieteellisistä julkaisuista, että kun mennään pirua pakoon, niin belsepuupi tulee vastaan, eli nämä nikotiinituotteet eivät ole niin vaarattomia kuin on joskus kuviteltu. Elikkä tämä sinänsä surullinen pahe, tupakinpoltto, muuttuessaan oikein isoksi nikotiinin käytöksi saattaa sitten tuoda sellaisia haittoja ja semmoisia terveysriskejä, joita vielä ei oikein tunneta, koska tämä nikotiinin kanssa pelaaminen on aika tuore ilmiö vielä nyt.

Miapetra Kumpula-Natri /sd:

Puhemies! Ihan vain kommenttina käydystä keskustelusta: Näistä nikotiiniomahoitotuotteista saa päiväannoksena noin 72 nanogrammaa per millilitra päivässä tätä nikotiiniannosta, kun keskimäärätupakoitsijalle, joka polttaa keskimäärin minullekin yllättävän suuren luvun eli 20 tupakkaa päivässä, se määrä on 300—600. Tätä tietoa lainaan nyt keuhkosairauksien klinikan ylilääkäriltä. Sen takia minusta aina tulee näissä itsehoitolääkkeissä verrata sitä kahta pahaa, vaikka eihän ole hyvä tämäkään lisänikotiinimäärä kropassa, eli sitä tupakkaa, sen saatavuutta, ja siitä eroonpääsyhoitoon käytettävää tavaraa. Huomion arvoista on tosissaan tämä, että tämä on edelleen kunnissa luvanvaraista ja kuntien valvonnassa olevaa myyntiä sitten tämänkin lakialoitteen muutoksen jälkeen.

Keskustelu päättyy.