1) Lapsiperheiden hyvinvoinnin turvaaminen
Peruspalveluministeri Maria Guzenina-Richardson
Arvoisa puhemies! Oppositio on käyttänyt järeintä asettaan,
hallituksen kaatamiseen tähtäävää välikysymystä,
julkisuudessa esillä olleiden huhupuheiden perusteella.
Hallitus on vasta valmistautumassa kehysriiheen. Toisin kuin välikysymyksessä annetaan
ymmärtää, hallitus ei ole tehnyt välikysymyksessä väitettyä esitystä kotihoidon
tuen ajan lyhentämisestä.
Hallituksen perhepolitiikan ytimen muodostavat hyvät
palvelut, riittävät tulonsiirrot sekä joustava
perheen ja työn yhteensovittaminen. Kokonaisvaltaisella
sekä oikeudenmukaisella perhepolitiikalla lapsille luodaan
turvallinen kasvuympäristö ja vanhemmuutta tuetaan.
Hallitus kehittää perheiden palveluja ja etuuksia
ottaen huomioon perheiden erilaiset tarpeet.
Hallituksen työ suomalaisen perhepolitiikan kehittämiseksi
on lähtenyt jo rivakasti liikkeelle. Työ- ja perhe-elämän
paremmasta yhteensovittamisesta on jo työnantajien ja työntekijöiden kanssa
aikaansaatu vanhempien keskinäistä tasa-arvoa
eteenpäin vievä ratkaisu. Lisäksi tulonsiirroissa
on parannettu muun muassa yksinhuoltajien asemaa merkittävillä summilla
ja perhepalveluiden tulevaisuuden turvaamistyö on käynnissä kuntauudistuksen
tiimoilta.
Nyt rakennetaan aikaisempaa lapsiystävällisempää Suomea,
jossa otetaan huomioon monimuotoiset lasten ja perheiden tarpeet
ja toiveet. Onnistuneella perhepolitiikalla luomme hyvinvointia
paitsi tähän hetkeen myös pitkälle
tulevaisuuteen. Lasten hyvinvoinnin perusta luodaan perheissä.
Ongelmiensa kanssa yksin painimaan jätetty perhe on inhimillisestä ja
taloudellisesta näkökulmasta kestämätön
yhtälö.
Hallituksen keskeisenä painopistealueena on köyhyyden,
syrjäytymisen ja eriarvoisuuden vähentäminen.
Erityisen tärkeää on ehkäistä sukupolvelta
toiselle periytyvää köyhyyttä ja
syrjäytymistä. Jokainen ansaitsee reilun alun
ja aidot, tasaveroiset mahdollisuudet elämälleen.
Perhepolitiikan täytyy olla tasa-arvoa vahvistavaa ja mahdollisuuksia
rakentavaa. Hallitus edistää lapsen etua, perheen
ja työn yhteensovittamista sekä varhaiskasvatuspalvelujen
ja muiden peruspalvelujen yhteistyötä ja saumattomuutta.
Myös yksinhuoltajaperheiden tarpeet otetaan huomioon.
Lasten kotihoidon tuki on päivähoidon ja yksityisen
hoidon tuen ohella keskeinen osa pienten lasten hoitojärjestelmää.
Tarkoituksena on, että näitä kaikkia
kehitetään perheiden erilaiset tarpeet huomioon
ottaen. Perheiden valinnanvapaus ja sen tukeminen ovat tärkeä osa
pienten lasten hoitoa. Perheiden näkökulmasta
kotihoidon tuki on myös joustava järjestelmä,
jossa lapsen hoitajana voi olla muukin kuin vanhempi, kuten esimerkiksi
isovanhempi.
Perheiden valinnanmahdollisuuksien parantamiseksi entisestään
arvioidaan hallitusohjelman mukaisesti mahdollisuudet korottaa osittaista hoitorahaa
ja joustavoittaa sen käyttömahdollisuuksia. Kotihoidon
tukea saavien henkilöiden joustavampaa siirtymistä työelämään
edistetään yhdistämällä varhaiskasvatuspalvelut
ja taloudellinen tuki, joiden saantiedellytykset ja muut ehdot selvitetään
ja ratkaistaan hallitusohjelman mukaisesti vuoden 2012 loppuun mennessä.
Lapsen etu erilaisissa tilanteissa on keskeinen näkökulma.
Perheen valinnanmahdollisuuksien tukeminen, päivähoidon
merkitys lapsen kasvulle ja kehitykselle, vanhemmuuden tuki, perheiden
taloudellinen toimeentulo sekä naisten työmarkkina-aseman
parantaminen ja työllisyyden parantaminen ovat osa laajempaa
kokonaisuutta. Korkealaatuiset perhepalvelut ja hyvinvointivaltion
rahoitus edellyttävät nykyistä korkeampaa työllisyysastetta.
Siksi uudet perheen ja työn yhteensovittamisen ratkaisut
ovat tärkeitä.
Hallituskauden aikana valmistellaan varhaiskasvatuslaki, joka
korvaa nykyisen päivähoitolain. Päivähoito
säilytetään maksuttomana pienituloisille
perheille, eivätkä maksut saa muodostaa työllistymiskynnystä.
Arvoisa puhemies! Työmarkkinakeskusjärjestöjen
raamisopimuksessa on sovittu, että isän osuutta
perhevapaista lisätään niin, että isyysvapaa
on yhteensä 54 arkipäivää, joista
enintään 18 voidaan pitää yhdessä äidin
kanssa. Isän vapaa on lapsikohtainen, ja se voidaan pitää joustavasti siihen
asti, kun lapsi täyttää kaksi vuotta.
Nykyinen kytkös vanhempainvapaaseen poistetaan, ja tämä uudistus
tulee voimaan vuoden 2013 alusta.
Lasten ja nuorten ja perheiden palveluilla ja vanhemmuuden tuella
rakennetaan lasten ja nuorten hyvinvointia ja suotuisaa kasvuympäristöä sekä puututaan
ongelmiin mahdollisimman varhaisessa vaiheessa. Hyvinvoinnin ja
terveyden perusta muodostuu lapsuus- ja nuoruusiässä. Lapsuus-
ja nuoruusiän olosuhteet vaikuttavat merkittävästi
myös siihen, minkälainen työ- ja toimintakyky
yksilöllä on myöhemmin aikuisiällä.
Arvoisa puhemies! Hallitus on tarttunut vahvasti lapsiperheiden
palveluihin ja haluaa parantaa niitä. Keskustan vastustama
kunta- ja palvelurakenneuudistus on yksi tärkeä keino
luoda ja kehittää tarpeisiin vastaavia lapsiperhepalveluita.
Sosiaali- ja terveydenhuollon kansallinen kehittämisohjelma
eli niin sanottu Kaste-ohjelma sekä lapsi- ja nuorisopolitiikan
kehittämisohjelma ovat tärkeitä työkaluja
lasten, nuorten ja lapsiperheiden hyvinvoinnin edistämisessä.
Hallitus kehittää Kaste-ohjelman puitteissa lasten
ja nuorten ja lapsiperheiden sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja
ja palvelukokonaisuuksia. Tarkoituksena on ottaa käyttöön
sellaisia toimintamalleja, jotka tukevat perheitä, vanhemmuutta
sekä lasten ja nuorten kanssa työskenteleviä aikuisia,
sekä vahvistaa ehkäiseviä ja varhaisen
tuen palveluja sekä kehittää lastensuojelutyötä.
Perheet ja perheiden tarpeet ovat aikaisempaa monimuotoisempia,
mikä luo uudenlaisia haasteita palveluissa toimijoille
ja palvelujärjestelmälle. Siksi hallitus korostaa
eri ministeriöiden, kuntien ja muiden yhteiskunnallisten
vaikuttajien yhteistyön tärkeyttä. Tässä työssä me
kaikki kuntapäättäjät olemme
käsi kädessä kuntien valtuustoissa sekä sosiaali-,
terveys-, nuoriso- ja opetuslautakunnissa.
Kaste-ohjelmaa toteutetaan laajassa rintamassa kuntien, järjestöjen
ja yksityisen sektorin toimijoiden kanssa. Edellistä Kaste-ohjelmaa
on laajennettu niin, että ohjelman toteutukseen osallistuvat
entistä vahvemmalla panoksella myös Raha-automaattiyhdistys
sekä uutena toimijana teknologian ja innovaatioiden kehittämiskeskus Tekes.
Arvoisa puhemies! Hallitus haluaa tukea perheiden kasvatustyötä sekä auttaa
perheitä erityisesti pulmatilanteissa. Siksi hallitus tulee
laajentamaan hyviä tuloksia tuottanutta perhekeskustoimintaa.
Perhekeskustoiminnalla kootaan yhteen perheiden palveluja, kuten äitiys-
ja lastenneuvola, varhaiskasvatuspalveluja, koulu sekä varhaisen
tuen ja perhetyön paikalliset palvelut. Myös järjestöjen
ja seurakunnan lapsiperheille järjestämä toiminta
on osa perhekeskuksen palveluverkostoa. Monipuolisen palveluverkoston ansiosta
perhekeskuksessa voidaan havaita lasten ja perheiden ongelmia mahdollisimman
varhain ja antaa niissä tarvittavaa tukea ja apua.
Lastensuojelulaki edellyttää kuntia laatimaan lasten
ja nuorten hyvinvointisuunnitelman. Hyvinvointisuunnitelman olisi
hyvä sisältää myös kuntien
nuorisolain mukainen nuorisopoliittinen ohjelmatyö, ja
sen tulee olla sovitettu yhteen terveydenhuoltolain mukaisten terveyden
ja hyvinvoinnin edistämisvelvoitteiden kanssa. Kuntia kannustetaan
selvittämään lasten ja nuorten omia mielipiteitä hyvinvointisuunnitelmien
laadinnassa ja käyttämään tätä suunnitelmaa
työvälineenä.
Köyhyyden, eriarvoisuuden ja syrjäytymisen vähentäminen
on yksi hallituksen kolmesta painopistealueesta. Hallituksen tavoitteena
on katkaista sukupolvelta toiselle periytyvä köyhyys
ja syrjäytyminen ja kaventaa tulo-, hyvinvointi- ja terveyseroja.
Tähän liittyen hallitus on käynnistänyt
poikkihallinnollisen syrjäytymistä, köyhyyttä ja
terveysongelmia vähentävän toimenpideohjelman.
Tämä toimenpideohjelma kokoaa yhteen eri toimijat
valmistelemaan, kehittämään, toimeenpanemaan
ja arvioimaan toimenpiteitä syrjäytymisen ja eriarvoisuuden
vähentämiseksi. Toimenpideohjelman tavoitteena
on luoda maahan pysyvä toimintamalli, jolla eriarvoisuuden
vähentämisestä tulee kiinteä osa
kaikkea yhteiskunnallista päätöksentekoa.
Arvoisa puhemies! Lapsuusiän kehitys ja olosuhteet
vaikuttavat koko myöhempään elämään, terveyteen
ja sosiaaliseen hyvinvointiin. Lapsuuden kehityksellisenä ympäristönä perheen
merkitys on ratkaiseva. Lapsuudenperheen ongelmilla, kuten vanhempien
työelämän ulkopuolisuudella, toimeentulovaikeuksilla,
mielenterveys- ja päihdeongelmilla ja perheessä käytetyllä väkivallalla,
on vahvat vaikutukset myös aikuisiän hyvinvointiin
ja terveyteen.
Sosiaali- ja terveysministeriössä ovat valmisteilla
lastensuojelun laatusuositukset, joilla tuetaan lastensuojelulain
toimeenpanoa ja kuntien peruspalvelujen sekä lastensuojelun
palveluiden kehittämistä. Laatusuosituksilla varmistetaan osaltaan,
että suojelun ja tuen tarpeessa oleva lapsi saa aina apua,
silloin kun hän sitä tarvitsee.
Lasten huostaanottoja vähennetään
kehittämällä peruspalveluja ja vahvistamalla
sekä peruspalveluiden että erityispalveluiden
yhteistyötä. Oikea-aikainen puuttuminen ja ongelmien
ehkäiseminen ovat niin inhimillisesti kuin taloudellisesti
katsoen tärkeitä. Terveydenhuoltolain ja lastensuojelulain
toimeenpano sekä valmisteilla oleva sosiaalihuoltolainsäädännön
kokonaisuudistus tukevat näitä tavoitteita. Myös
kuntauudistus antaa mahdollisuuden paremman sosiaalityön
tekemiseen ongelmaperheiden kanssa.
Perhe on kokonaisuus, jossa yksittäisen perheenjäsenen
hyvinvointi ja terveys sekä perheenjäsenten väliset
suhteet vaikuttavat muihin perheenjäseniin ja heidän
hyvinvointiinsa ja terveyteensä. Lasten ja nuorten syrjäytymisen
ehkäisemiseksi on siis tärkeää ottaa
huomioon lasten tarpeet myöskin aikuispalveluissa.
Arvoisa puhemies! Hallitus on tarttunut köyhyyden ja
syrjäytymisen vähentämiseen heti hallituskauden
alussa parantamalla sosiaaliturvaa. Työttömyysturvan
peruspäivärahaa ja työmarkkinatukea korotettiin
100 eurolla kuukaudessa vuoden 2012 alussa. Lisäksi etuuksiin
tehtiin indeksikorotus, joten etuudet nousivat yhteensä noin
120 euroa kuukaudessa. Asumistuen tulorajoja korotettiin vastaavasti
120 eurolla kuukaudessa. Lisäksi asumistukeen tehtiin vuokrien nousua
vastaava korotus. Toimeentulotuen perusosaan tehtiin 6 prosentin
korotus vuoden alusta lukien. Yksinhuoltajien toimeentulotuen perusosaa
korotettiin tämän lisäksi 10 prosenttia. Kokonaisuudessaan
yksinhuoltajaperheen toimeentulotuki nousee näiden uudistusten
seurauksena vähintään noin 85 eurolla
kuukaudessa.
Nuorten syrjäytymisen ehkäisyn kannalta merkittävä uudistus
on nuorten yhteiskuntatakuu. Yhteiskuntatakuulla tarkoitetaan, että jokaiselle
alle 25-vuotiaalle nuorelle ja alle 30-vuotiaalle vastavalmistuneelle
tarjotaan työ-, harjoittelu-, opiskelu, työpaja-
tai kuntoutuspaikka viimeistään kolmen kuukauden
kuluessa työttömäksi joutumisesta. Jokaiselle
peruskoulun päättäneelle taataan koulutuspaikka
lukiossa, amma-tillisessa oppilaitoksessa, oppisopimuksessa, työpajassa,
kuntoutuksessa tai muulla tavoin. Hallitus kiinnittää harrastusmahdollisuuksien tasa-arvoon
lasten ja nuorten osalta erityistä huomiota. Jokaiselle
lapselle ja nuorelle taataan edellytykset ja pääsy
osallisuuteen tietoyhteiskunnasta.
Arvoisa puhemies! Perheiden hyvinvointi luo omalta osaltaan
perustaa Suomen hyvälle tulevaisuudelle. Suomi tarvitsee
vastuullista vanhemmuutta, lapsista välittämistä ja
arjen turvallisuutta. Palvelut, kuten päivähoito
ja peruskoulu, tukevat perheiden kasvatustehtävää.
Heikoimmista on pidettävä huolta, ja siksi myös
muun palvelujärjestelmän on oltava valppaana silloin, kun
avuntarve ilmenee. Hallitus uskoo työ- ja perhe-elämän
yhteensovittamiseen. Tässä perheillä täytyy
olla valinnanmahdollisuutta. Kotihoidon tuki on tässä tärkeässä roolissa.
Keskustelu välikysymyksen johdosta
Juha Rehula /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Maaliskuun alussa monessa keittiössä aamutoimet
keskeytyivät ja lehden sivujen käänteleminen
pysähtyi. Uutinen kertoi, että hallitus kaavailee
pienten lasten kotihoidon tuen leikkaamista. Pitipä uutinen
paikkansa tai ei, moni mielessään kysyi: lapsilla
ja lapsiperheilläkö on tarkoitus tasapainottaa
olemassa olevat alijäämät? (Sari Sarkomaa:
Ei ole!)
Tämä välikysymys tehtiin siksi, että pienten lasten
vanhemmilla on oikeus kysyä, mitä on tulossa.
Pienten lasten kotihoidon tuen mahdolliset heikennykset, joita ei
tänäänkään kiistetty,
ovat saaneet useat perheet pohtimaan tulevaisuuttaan. Jo uhkakuva
leikkauksista horjutti mieliä.
Keskustan eduskuntaryhmä vastustaa kaikilla käytettävissään
olevilla keinoilla pienten lasten kotihoidon tuen leikkauksia. Keskustan
eduskuntaryhmä vaatii hallitukselta lasten ja perheiden
arkea tukevia todellisia päätöksiä.
Nykylinja ei nauti eduskunnan luottamusta.
Arvoisa herra puhemies! Hallitus valmistautuu parhaillaan vaalikauden
todennäköisesti tärkeimpiin ratkaisuihinsa
määrittelemällä valtiontalouden
kehykset seuraaville vuosille. On kysymys miljardeista. Nyt tehdään
tulevaisuuspäätöksiä, jotka
ovat kauaskantoisempia kuin vuosiin on koettu. Monissa perheissä mietitään:
Mitä tämä voi tarkoittaa meidän
arjessamme, meidän perheellemme? Mitä tämä tarkoittaa
meidän lapsemme tulevaisuuden kannalta? Lasten vanhemmilla
on oikeus kysyä, mitä on tulossa. Hallituksen
on aika antaa siihen vastaus tässä ja nyt.
Valtion tulojen ja menojen arvioiminen on välttämätöntä selviytyäksemme
tulevaisuudestamme. Paljon puhuttuja rakenteellisia uudistuksiakin
pitää tehdä. Tällöin
on kuitenkin kysyttävä, mitä tehdään
ja ennen kaikkea, miten.
Jos pienten lasten kotihoidon tuen ikäraja lasketaan
kolmesta kahteen ikävuoteen, se merkitsee tuhansien lasten
pakkosiirtymistä kotihoidosta kunnalliseen päivähoitoon.
Tuhansien perheiden oikeutta valita oman perheen tarpeisiin soveltuva
päivähoitomuoto murennetaan vakavalla tavalla,
puhumattakaan kuntien varhaiskasvatuksen ahdingosta kokonaisuudessaan:
mistä tilat, mistä ammattilaiset? Tätä kymmenien
miljoonien lisälaskua kunnat eivät kestä.
Päätökset menoleikkauksista on tehtävä niin, että toisaalla
tapahtuvat eurojen säästöt eivät muutu
moninkertaisiksi kuluiksi toisaalla. Yksi euro säästetään
ja kolme euroa maksetaan toisaalla. Hölmöläisten
hommaahan tällainen olisi.
Arvoisa herra puhemies! Pienten lasten kotihoidon tuki on yksi
osa päivähoidon kokonaisuutta, jota ei tule nakertaa
perheiden valinnan mahdollisuutta heikentävällä tavalla.
Keskustan eduskuntaryhmän mielestä lasten päivähoidon monimuotoisuuteen
ei saa kajota leikkauksin. Keskustalla on pitkät perinteet
päivähoidon laadun ja monimuotoisuuden puolestapuhujana.
Jo 1960-luvulta lähtien keskustapiireissä on kehitelty
pienten lasten kotihoidon tukea vastaavaa mallia.
Perheet ovat erilaisia, ilot ja surut ovat erilaisia. On perusteltua
olla kokopäivähoidossa, on perusteltua olla vuoropäivähoidossa,
on perusteltua olla kotihoidossa — perheen kulloisenkin elämäntilanteen
mukaan. Pääkaupunkiseudulla kyse voi olla tuntien
työmatkoista. Kyse voi olla työelämän
joustamattomuudesta, tai kyse voi olla muun tukiverkoston totaalisesta
puuttumisesta.
Arvoisa hallitus, päätöksenteko on
arvovalintoja. Turvallinen lapsuus on edellytys koko kansakunnan
hyvinvoinnille, perheiden onnellisuudelle ja kansantalouden kilpailukyvylle.
Välitämmekö me päättäjät
aidosti lastemme tulevaisuuden perustojen rakentamisesta, kuulemmeko me
arjen viestejä ja ennen kaikkea, annammeko me viestien
vaikuttaa päätöksiimme? Yhteiskunnan
ydin — ja kehityksen mittari — on siinä,
miten se kasvattaa ja hoitaa uuden sukupolven. Muistammeko me, mikä on
lapsen etu?
Perheillä tulee olla mahdollisuus suunnitella työn
ja perhe-elämän yhteensovittaminen pitkäjännitteisesti.
Vaihtoehtoja täytyy olla, ja niiden täytyy vastata
lapsen tarpeisiin. Kukaan ulkopuolinen ei voi määritellä,
miten kolmekymppiset toimihenkilövanhemmat Espoossa järjestävät
yksi- ja kolmevuotiaiden lapsiensa päivähoidon
tai miten nuori yrittäjäperhe Kälviältä saman
asian ratkaisee. Hallitus ei päätä, mikä on perheen
lapsille paras ratkaisu. Sen tehtävä on huolehtia
siitä, että perheillä on aito vapaus
valita, ja vaalia sekä mahdollistaa lapsen etu.
Pienten lasten kotihoidon tuki, yksityinen hoito, päivähoito,
perhepäivähoito, vuoropäivähoito
ja osapäivähoito sekä muut varhaiskasvatuspalvelut
tulee jatkossakin säilyttää tasavertaisina mahdollisuuksina
perheiden tehdessä päätöksiään.
Lapsella on oikeus hyvään varhaiskasvatukseen.
Arvoisa herra puhemies! Elämme ajassa, jossa pääosalla
suomalaisista lapsista elämä on parempaa kuin
koskaan aikaisemmin. Tästä voimme olla ylpeitä.
Samanaikaisesti on kuitenkin myönnettävä ja
tunnustettava, että ongelmia on. Ne myös kasautuvat
ja osa niistä siirtyy sukupolvelta toiselle. Mikä on
päätöksentekijöiden vastaus
ja vastuu tässä tilanteessa? Millainen on meidän
viestimme?
Kataisen hallituksen ohjelmassa perhepolitiikan osuus on kauniilla
sanoilla kuorrutettu. Tänään, kaksi päivää ennen
kehysriihtä, on oikea hetki kuulla mitä todella
ollaan tekemässä. Hallituksella ei — välikysymysvastaukseenkin
viitaten — ole kunnollisia suunnitelmia, saatikka tekoja,
lapsiperheiden hyväksi. Kyse on kuitenkin tulevaisuuden
Suomen rakentamisesta vuosikymmeniksi eteenpäin.
Arvoisa hallitus, mitä oikeasti tarkoittaa vanhemmuuden
tukeminen ja kehittäminen? Miten valtio aikoo lisätä lapsiperheiden
kotipalveluja ja muita niin sanotun matalan kynnyksen palveluja?
Miten te ehkäisette syrjäytymistä? Mitä te olette
konkreettisesti tehneet huostaanottojen vähentämiseksi?
Miten edistetään kotihoidon tukea saavien siirtymistä työelämään?
Miten ratkaistaan varhaiskasvatuksen ja taloudellisen tuen yhteys? Tarkoittaako
tämä pienten lasten kotihoidon tuen leikkauksia?
Mitä työtulojen ja perusturvan yhteensovittamisessa
tapahtuu? Miten työelämän joustoissa
edistytään vanhemmuutta tukevalla tavalla? Tätä listaa
voisi tämän välikysymysvastauksennekin
jälkeen, arvoisa hallitus, jatkaa. Perheet ympäri
Suomea haluavat vastauksia tässä ja nyt. Me keskustan
eduskuntaryhmänä vaadimme niitä.
Tavoitteet ja hallituksen käytännön
toimenpiteet ovat pahasti ristiriidassa. Vaalikauden tähänastiset
perhepoliittiset päätökset ovat ohuttakin ohuempia.
Selkein viesti on Kataisen hallituksen selkeä arvovalinta
heikoimmassa asemassa olevien välillä. Työttömien
päivärahaa nostettiin. (Erkki Virtasen välihuuto)
Työttömät ovat rahansa ansainneet. Yksinhuoltajien
toimeentulotukea korotettiin — kiitos siitä. Samalla
kuitenkin tehtiin ratkaisu, joka teki eron, taas kerran, työttömien
ihmisten ja pienimpien äitiys-, isyys- ja sairauspäivärahojen
saajien välillä. Hallitus teki arvovalinnan: perusturvaan
ei ollut varaa, ansioturvaan oli. (Ben Zyskowicz: Eikö olisi
saanut korottaa työttömyysturvaa?)
Arvoisa herra puhemies! Kylmästi lapset ja perheet
sivuuttava päätöksenteko on erittäin
lyhytnäköistä. Syrjäytymisen
ja pahoinvoinnin lasku on suuri, inhimillisesti tarkastellen liian
suuri, onhan kyse elämästä.
Monilla lapsilla menee paremmin kuin koskaan. Mutta aivan liian
monet suomalaislapset elävät köyhyydessä.
Edellisen, 1990-luvun laman jäljet näkyvät
tänäänkin. Jäljistä pitäisi
kyetä ottamaan opiksi, ettemme ainakaan toistaisi samoja
virheitä. (Pietari Jääskeläisen
välihuuto) Kaikkein eniten köyhyys koettelee yksinhuoltajaperheitä ja
perheitä, joissa on alle kolmevuotiaita lapsia. Näissä perheissä joudutaan
elämään kädestä suuhun.
Yllättävät, pieniltäkin tuntuvat menot
voivat suistaa perheen talouden raiteiltaan ja ajaa velkakierteeseen. Äärimmillään
yksinhuoltaja on joutunut joskus jopa tekemään
lastensuojeluilmoituksen omasta perheestään selvitäkseen
arjesta ja keventääkseen yhden huoltajan taakkaansa
lapsista.
Työssäkäynti on sekä hyvinvointia
tuottava että suojaava tekijä. Valitettavasti
yksinhuoltajille tarjotaan usein työtä epätyypillisiin
työaikoihin, kuten iltaisin tai viikonloppuisin. Työtä ei voi
ottaa vastaan, jos lapselle ei järjesty hoitopaikkaa. Köyhyys
syvenee.
Lapsille ja nuorille köyhyys aiheuttaa monenlaista
osattomuutta ja häpeää. Jotenkin erilaista lasta
kiusataan, ja hän jää usein kaveripiirin
ja harrastuksien ulkopuolelle. Suhteellinen köyhyys on
lapselle riski, mutta kurjimmin ovat asiat niillä lapsilla,
joiden vanhemmat eivät mielenterveys- tai päihdeongelmien
vuoksi kykene järjestämään lapsilleen
riittävää huolenpitoa.
Suomi on liukumassa eroon muista Pohjoismaista työmarkkinoiden
ulkopuolisten sosiaali- ja terveyspalvelujen kehittämisessä niitten
ihmisten palveluiden kehittämisen osalta. Monissa etuuksissa
ja palveluissa jako työmarkkinoiden sisäpuolisiin
ja ulkopuolisiin on vain korostunut. Vain työmarkkinoilla
oleville palvelut, esimerkiksi terveyspalvelut, ovat kansainvälisestikin vertailtuna
hyvät. Hallitus on tosin omalla kuntakohelluksellaan vaarantamassa
näitäkin palveluja. (Susanna Huovinen: Rakentamassa
parempia palveluja perheille!)
Lapsiperheiden palveluista on tehtävä nykyistä paremmin
kokonaisuus, jossa lapsia ja nuoria tuetaan ensisijaisesti heidän
kehitysympäristössään: kotona,
päivähoidossa, koulussa ja vapaa-ajalla. Erikois-
ja erityispalveluja tuodaan siihen rinnalle tueksi. Palvelujen kenttä on
nykyisin liian hajallaan, ja varhainen tuki perustasolta puuttuu
taikka toimintamallit eivät ole käytössä. Vaikka
meillä tunnistetaan lasten ja nuorten ongelmat jo varhain,
tunnistus ei useinkaan johda apuun tai hoitoon. Hoitaminen kannattaisi.
Joka viides lapsi tarvitsee arjessaan tukea. Yhden syrjäytyneen
lapsen elämän romuttumiselle ei ole hintalappua,
yhteiskunnalle kustannus lasketaan miljoonana eurona.
Tällaista kehityksen suuntaa on kyettävä muuttamaan.
Lapsiperheiden arkeen vaikuttaminen muodostuu perusturvan ja tulojen
sekä palvelujen kokonaisuudesta. Ei ole vähämerkityksistä se,
miten esimerkiksi tulevissa hallituksen päätöksissä kohdellaan
perusturvaa. Puututaanko indeksitarkistuksiin? Miten kohdellaan
kuntien valtionosuuksia, leikataanko niitä, ja lisäksi, puututaanko
mahdollisiin indeksitarkistuksiin?
Arvoisa herra puhemies! Perheen arkielämässä pitää voida
luottaa päättäjien sanaan. Olemme tilanteessa,
missä monet hallituksen suunnalta tulleet samansuuntaiset
viestit toimivat luottamusta horjuttavasti. Lapsiperheiden palvelujen laatu
ja saatavuus, ruuan hinta, asumisen hinta, liikkumisen hinta, harrastukset — ne
muodostavat kokonaisuuden, jossa yksi muutos voi näyttää pieneltä,
mutta yhteenlaskutoimituksen summa kaataa perheen talouden.
Kyse on myös valinnoista. Mistä näkökulmasta
päätöksiä lähestytään?
Eurojen lisäksi on syytä miettiä, mitä on
eurojen sisällä, mitä on niiden takana.
Miten voi olla niin, että vielä vuonna 2012 pitää kysyä,
kenen ehdoilla ja kenen toiveiden pohjalta me rakennamme päivähoitojärjestelmäämme
— lastemme
edun ja tulevaisuuden vai kuitenkin aikuisten tarpeiden ja toiveiden pohjalta?
Jo yksikin lehtijuttu voi heilauttaa perheen arkea peruuttamattomalla
tavalla. Lapsien tulevaisuuden perustojen rakentaminen on niiden
toimien kokonaisuus, joilla tuetaan lapsen kasvamista. Perusturvan
ja -turvallisuuden kehittyminen ovat tällöin aivan
keskeisessä asemassa. Tarvitaan vakautta, tarvitaan ennakoitavuutta.
Kataisen hallituksen linja on turvattomuuden ja eriarvoistamisen
linja.
Arvoisa herra puhemies! Edellä olevan perusteella teen
seuraavan epäluottamuslause-ehdotuksen: "Eduskunta katsoo,
että lapsiperheiden köyhyyttä tulee ehkäistä ja
perheille tulee tarjota aito valinnanvapaus lapsen hoitomuodon suhteen.
Hallitus jätti korottamatta pienimmät äi-tiys-,
isyys- ja vanhempainrahat työttömyysturvan tasolle.
Hallituksen mahdolliset kaavailut lapsilisien indeksikorotuksesta
luopumisesta se-kä pienten lasten kotihoidon tuen leikkauksesta eivät
ole hyväksyttäviä. Nämä heikennykset
lisäisivät lapsiperheiden köyhyyttä ja
lisäisivät merkittävästi kuntien
päivähoito- ja toimeentulotukimenoja. Koska hallituksen
perhepoliittinen linja on kestämätön
lapsiperheiden ja myös julkisen talouden kannalta, eduskunta
toteaa, että hallitus ei nauti eduskunnan luottamusta."
Sampsa Kataja /kok(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kuinka paljon me arvostamme lapsiamme? Annammeko
arvoa lastemme oikeudelle viettää ensimmäiset
ikävuotensa omien vanhempiensa kanssa? Annammeko arvon
sille, että pienen lapsen vanhemmat voivat halutessaan
päättää hoitaa omaa lastaan
itse?
Perheiden tilanteet vaihtelevat. Se, mikä sopii yhdelle,
ei välttämättä sovi toiselle.
Kunkin perheen tilanteen tuntee parhaiten perhe itse. Parhaat asiantuntijat
lapsen hoivassa ja kasvatuksessa ovat yleensä lapsen omat
vanhemmat.
Suomalaislasten päivähoito on ollut yksi hyvinvointiyhteiskuntamme
ylpeydenaiheista. Se on rakentunut erilaisten vaihtoehtojen varaan. Erinomaisia
eväitä lapsen varhaisille vuosille on saatavissa
niin yksityisistä ja kunnallisista päiväkodeista,
perhepäivähoidosta kuin kotihoidostakin. Näistä monipuolisista
vaihtoehdoista kokoomuksen eduskuntaryhmä haluaa pitää kiinni.
Arvoisa puhemies! Tämän päivän
keskusteluun liittyy vahva tasa-arvonäkökulma.
Lapsenhoito ei saa olla vain äidin oikeus. Myös
isille on annettava oikeus hoitaa lastaan.
Kotihoidon tuki on noussut keskusteluun siksi, että lähinnä äidit
käyttävät sitä ja sen on nähty vaikuttavan
suomalaisnaisten työuriin. Onkin totta, että Suomessa
naisten työllisyysaste on alhaisempi kuin muissa Pohjoismaissa.
Sekin on totta, että naisten paluu työelämään
on usein vaikeaa kotona vietettyjen vuosien jälkeen. Mutta onko
ratkaisua etsitty oikeasta suunnasta?
Oikeampi kysymys on: miten voimme lisätä isien
mahdollisuuksia ottaa isompi rooli omien lastensa hoitamisessa?
Nykyisellään miehet käyttävät
perhevapaista vain murto-osan naisiin verrattuna, eikä tätä kaikkea
voi selittää vain luonnonlaeilla. On välttämätöntä,
että kaikki voimavaramme — naiset ja miehet työelämässä,
isät ja äidit vanhemmuudessa — ovat käytössä parhaalla
mahdollisella tavalla.
Tähän on pyritty muun muassa pidentämällä isyysvapaata
ja vapauttamalla sen ajoitusta. Hyviä esimerkkejä kummankin
vanhemman aseman parantamisesta löytyy myös muista
Pohjoismaista. Esimerkiksi Ruotsissa on joustavoitettu isien ja äitien
mahdollisuuksia jakaa viikoittaista kotihoitoa vanhempien tilanteen
mukaan.
Isien aseman vahvistaminen perheessä edistäisi
naisten mahdollisuuksia työllistyä ja edetä urallaan,
naisen euro voisi lähentyä miehen euroa, mutta
ennen kaikkea lapsi ja isä saisivat aikaa toisilleen. Tämä varhain
saavutettu yhteys säilyy ja kantaa.
Arvoisa puhemies! Lasten kotihoidon tuen merkitystä on
taloudellisesti vaikea arvioida. On totta, että valtiolle
tuki maksaa, mutta kuntien päivähoitoon verrattuna
kustannukset ovat vähäiset. (Mauri Pekkarinen:
Elikkä voidaan arvioida!) Siksi monessa kunnassa olemme
halunneet jopa lisätä kotihoidon tuen käyttöä erityisellä kuntalisällä,
usein kokoomusvaikuttajien johdolla, kuten muun muassa Porissa.
(Seppo Kääriäinen: Espoo oli ensimmäinen!)
Helppoa ei ole myöskään arvioida
lasten kotihoidon tuen vaikutusta maamme työllisyysasteeseen.
Yleensä kuitenkin omaa lastaan kotona hoitavan työpaikan
saa joku toinen. Työllisyysasteen nostaminen on tärkeää,
mutta on perusteltua antaa arvoa myös omassa kodissa, oman
lapsen parissa tehdylle työlle.
Arvoisa puhemies! On yllättävää,
että oppositio käyttää järeintä asettaan
ja pyrkii kaatamaan maan hallituksen menokurista kadulla liikkuvien yksittäisten
huhujen perusteella. Olisi voinut olla rakentavampaa, jos keskustelua
käytäisiin sitten, kun tarvittava sopeutuksen
taso ja keinot on huolellisesti valmisteltu ja niistä on
keskusteltu kokonaisuutena myös hallituksen piirissä.
Sopeutuksen tarpeellisuutta tuskin oppositiokaan haluaa kiistää.
Jos näin on, pitäisi riittää valmiutta
myös analysoida kokonaisuus ilman hätiköityjä irtiottoja.
Nyt ei ole aika heittäytyä kaupan lattialle, potkia
maata ja huutaa: "Mä haluun, mä haluun!" Tämä hallitus
on päättänyt pysäyttää Suomen
velkaantumisen, ja hallitus tekee sen, mikä on välttämätöntä.
Jos se ei oppositiolle käy, se voi jäädä autoon
odottamaan.
Arvoisa puhemies! Tämä hallitus toimii kuin vastuullinen
vanhempi. Se haluaa lapsilleen hyvän tulevaisuuden. Kreikan
tie ei ole Suomen tie. Me emme voi ottaa pikavippejä lapsiltamme,
me emme voi syödä lastemme lautasilta ja jättää laskua
heidän maksettavakseen. Me emme voi ulosmitata menneiden
sukupolvien rakentamaa hyvinvointia vain omiin tarpeisiimme. Kokoomuksen
eduskuntaryhmä haluaa jättää tämän
maan hyvinvoivana myös tuleville sukupolville. Rajat ovat
rakkautta niin lasten kuin maan taloudenkin hoidossa.
Merja Mäkisalo-Ropponen /sd(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämänpäiväinen
keskustelunaihe on tärkeä: lapsiperheiden tilanne.
Siitä kiitos kysymyksen esittäjille, mutta valitettavasti
lähestymistapa on hieman kapea-alainen. Toivoisinkin, että puhuttaessa
lasten tilanteesta näkökulma ei olisi kotihoito—päivähoito-akselilla
vaan siinä visiossa, mikä meillä on varhaiskasvatuksen
tavoitteista, mitkä ovat tavoitteemme perheen hyvinvoinnissa
ja siinä, miten yhteiskunta voisi aidosti tukea vanhempia kasvatusvastuussa.
Yksittäisten asioiden esille nostaminen johtaa keskustelun
harhapoluille, ja yksittäisestä keinosta tulee
päämäärä. Pelkästään
kotihoidon tuki ja sen kesto ei ratkaise varhaiskasvatuksen kehittämishaasteita.
Sosialidemokraattien mielestä suomalaista laadukasta päiväkotijärjestelmää ja sen
rinnalla tarvittavia kodinomaisen hoidon muotoja pitää kehittää niin,
että ne tarjoavat eri tilanteissa oleville perheille aidon
valinnan mahdollisuuden mutta tukevat samalla kotona lapsiaan hoitaneiden
vanhempien paluuta työelämään nykyistä joustavammin.
Tiedämme, että kynnys palata työmarkkinoille
voi tällä hetkellä olla hyvin korkea
useista eri syistä. Siksi kotihoidon tukea saavien palaamista työelämään
pitää helpottaa ja tukea. Yksi tapa on kehittää osa-aikaista
hoitoa ja työtä.
Osa-aikainen työnteko on tällä hetkellä vähäistä,
koska työmarkkinoilta ei löydy riittävää joustoa
ja malleja perheen ja työn yhteensovittamiseen. Keskeinen
ongelma on myös, että se on perheen kannalta taloudellisesti
huono vaihtoehto. Perhe joutuu maksamaan lähes täyden
hoitopäivämaksun, vaikka lapsi on hoidossa vain
osan aikaa. Lisäksi osittainen hoitoraha eli korvaus työajan
lyhentämisestä on liian pieni.
Sosialidemokraateille on tärkeää tukea
perheen ja työelämän yhteensovittamista
eri keinoin. Meidän pitää esimerkiksi
mahdollistaa pienten lasten vanhemmille lyhennetty työpäivä. Osittaista
hoitorahaa tulee korottaa ja luoda ta-loudellisesti kannustava osa-aikaisen
kotihoidon malli niin, että lyhennetyn työpäivän
ja keikkatöiden tekeminen olisi taloudellisesti mahdollista.
Samalla osapäiväisen hoidon maksuja on huomattavasti
pienennettävä. Päivähoidon maksujärjestelmää uudistamalla
voidaan tukea perheitä, joiden päivähoidon
käyttö poikkeaa kokopäiväisestä hoidon
tarpeesta. Maksun tulisi määräytyä aina
suhteessa huoltajan kanssa sovittuun hoitoaikaan.
Arvoisa puhemies! Vanhempien työelämään palaamisen
helpottaminen on välttämätöntä,
mikäli haluamme selviytyä tulevaisuuden työvoimatarpeesta.
Esimerkiksi sosiaali- ja terveysalalla on ammattihenkilöistä valtava
puute juuri sen takia, että työelämä ei
jousta perheiden tarpeiden mukaisesti. Monet sosiaali- ja terveydenhuollon ammattilaiset
haluaisivat palata töihin aikaisemmin, mikäli
työelämä olisi joustavampi ja työntekijöillä olisi
mahdollisuus tehdä osa-aikatyötä. Näillä toimenpiteillä mahdollistetaan
myös työurien pidentäminen ja työllisyysasteen
nousu. Kysymys on myös palkkaerojen kaventamisesta, sillä perhevapaat
ovat yksi sukupuolten välisiin palkkaeroihin vaikuttavista
tekijöistä. Koska perhevapaiden vuoksi pitkään
työelämästä poissa olevat ovat
useimmiten naisia, negatiiviset palkkavaikutukset kohdistuvat lähes
yksinomaan heihin.
Työn ja perheen yhteensovittaminen edellyttää myös
kiireisen ja tuottavuuden jatkuvaa kasvua vaativan työelämän
kehittämistä. Yhteiskunta ja työelämä eivät
ole kovin terveitä, jos pienten lasten vanhemmille ei jää aikaa
ja voimia omille lapsilleen. Siksi työelämää pitää inhimillistää toimimaan
ihmisten tarpeiden mukaan.
Tulevan hyvinvointimme turvaamiseksi työllisyysastetta
on nostettava. Yhtenä keinona on pikaisesti kehitettävä malli
tukemaan hoitovapaalta työhön palaamista, kuten
hallitusohjelmaan on kirjattu.
Käytännössä kunnat eivät
ole nyt varautuneet siihen, että kotihoidon tuella olevat
lapset isolla joukolla siirtyisivät osa- tai kokopäiväiseen
päivähoitoon. Siksi on välttämätöntä,
että kotihoidon tuen kehittämistä ei
tehdä vain työllisyysasteen nostamisen ehdoilla
vaan se liitetään tiukasti arvokeskusteluun varhaiskasvatuksen
merkityksestä ja tavoitteista suomalaisessa yhteiskunnassa.
Osa tätä keskustelua voi toteutua esimerkiksi
varhaiskasvatuslain kokonaisuudistuksen yhteydessä. Tällöin
on otettava kantaa myös ryhmäkokoihin ja päivähoitomaksujen
kohtuullistamiseen.
Arvoisa puhemies! Suomalaisen yhteiskunnan menestys on rakennettu
molempien sukupuolten työssäkäymisen
mahdollistamisella. Tulevaisuuden työvoimatarpeet edellyttävät,
että tämä tasa-arvon periaate ohjaa toimintaamme jatkossakin.
Jotta perheillä olisi todellinen mahdollisuus valita, on
päivähoitopalveluita kehitettävä edelleen.
Mitä pienempi lapsi, sen enemmän hän
tarvitsee aikuisen syliä ja pysyviä ihmissuhteita.
Perhepäivähoito on varsinkin pienemmille lapsille
erittäin hyvä kodinomainen hoitomuoto, mutta alan
houkuttavuutta on lisättävä. Myös
päiväkotien henkilökunnan määrään ja
ammattirakenteen monipuolisuuteen on kiinnitettävä huomiota.
Sosialidemokraattien tavoitteena on kehittää työelämään
uusia perheen ehdoilla joustavia malleja sekä huolehtia
kunnissa joustavista, riittävistä ja laadukkaista
lapsiperheiden palveluista, jotka mahdollistavat perheille todellisen
valinnan eri hoitomuotojen välillä.
Arja Juvonen /ps(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Lapsiperheiden hyvinvointi on perussuomalaisille
tärkeä asia. Perussuomalaiset ovat toimineet lapsiperheitä koskevissa
asioissa etupainotteisesti ja tehneet useita aloitteita muun muassa
lapsilisien ja kotihoidon tuen korottamiseksi.
Kuullessamme uutiset kotihoidon tuen keston lyhentämisestä tartuimme
asiaan välittömästi. Teimme keskustelualoitteen.
Asian tärkeydestä olemme keskustan kanssa samaa
mieltä, mutta muistutamme, että välikysymys
ei ole ainoa valtiopäivätoimi, jonka avulla tärkeitä asioita
voidaan saada keskusteluun.
Arvoisa puhemies! Perussuomalaiset haluavat olla rakentamassa
perhepolitiikkaa, joka lisää lapsiperheiden ja
perheellisiksi haluavien hyvinvointia ja luottamusta tulevaisuuteen.
Tänään keskustelussa oleva kotihoidon
tuki on yksi sen peruspilareista.
Kotihoidon tuki vaikuttaa monien lapsiperheiden talouteen ja
parantaa hyvinkin erilaisten arjen haasteiden kanssa kamppailevien
vanhempien mahdollisuutta järjestää lapsen
hoito omaan tilanteeseensa sopivalla tavalla.
Kaksivuotiaista lapsista reilu kolmannes hoidetaan kotihoidon
tuen avustamana, yksivuotiaista noin kaksi kolmannesta on tuen piirissä. Huomionarvoista
on myös se, että kotihoidon tuen käyttäjien
määrä pienenee nopeasti lapsen täyttäessä kaksi
vuotta. Tämän pienen väestönosan
pakottaminen ennenaikaisesti töihin ei toisi suuria säästöjä.
Säästöjen sijaan tulee kuluja: mistä saisimme
uusia päivähoitopaikkoja ja koulutettua henkilökuntaa?
Päiväkodit ovat jo nyt ylikuormitettuja: hoitopaikoista
on pulaa, ja ryhmäkoot ovat suuria.
Arvoisa puhemies! Kotihoidon tuen keston lyhentämistä on
perusteltu tarpeella saada pienten lasten vanhemmat, erityisesti äidit,
nopeammin työelämään. On kuitenkin
jo nyt muistettava, että yli kolmevuotiaiden lasten äitien
työssäkäyntiaste on jo nyt Euroopan korkeimpia.
Kotihoidon tuen piirissä olevat vanhemmat eivät
välttämättä nytkään
ole täysin poissa työelämästä,
sillä kotihoidon tuki tarjoaa vanhemmille mahdollisuuden
tehdä osa-aikatyötä. Lisäksi
on syytä muistaa, että hoitovapaalla olevan työntekijän
paikalle palkataan yleensä sijainen, ehkäpä työtön työnhakija.
Kotihoidon tuella voi siis olla myös työllistävä vaikutus.
Suurin vaikutus kotihoidolla on kuitenkin lapseen. Lapsuudessa
rakentuu elämän jalusta. Jokainen lapsi tarvitsee
tuekseen pysyvän aikuisen ja turvallisen kasvuympäristön.
Alle kolmevuotiaat ovat kehitykseltään herkässä iässä,
ja on tärkeää, että aikuisilla
on heille riittävästi aikaa. Suuret ryhmäkoot,
joihin kotihoidon tuen leikkaaminen käytännössä johtaisi,
eivät vastaa lapsen tarpeita. Lasten hyvinvointi on aikuisten
vastuulla; myös hallitusaikuisten on kannettava vastuunsa
tästä asiasta.
Arvoisa puhemies! Köyhien lapsiperheiden määrä on
koko 2000-luvun ajan jatkanut kasvuaan. Myös huostaanottojen
määrä on lisääntynyt.
Niin Kataisen hallitus kuin keskusta kahdeksanvuotisella hallituskaudellaan
ovat epäonnistuneet lapsiperheiden aseman parantamisessa. Suuntaa
on muutettava.
Perussuomalaiset katsovat, että lapsiperheitä täytyy
tukea nykyistä enemmän. Erityistä huomiota
täytyy kiinnittää työttömiin,
köyhiin ja yksinhuoltajaperheisiin, jotka ovat yliedustettuina huostaanottotilastoissa.
Huostaanottojen taustalla on monesti vanhempien päihde-
tai mielenterveysongelmia tai nuorten käyttäytymishäiriöitä. Nämä ongelmat
eivät ratkea itsestään. Mielenterveyspalvelut
on saatava kuntoon, ja ennalta ehkäiseviin toimiin on panostettava.
Lasten hyvinvoinnista huolehtiminen on tulevaisuuteen investoimista.
Hallitusohjelman mukaan kestävyysvajetta vähennetään
lisäämällä syntyvyyttä.
Väestöliiton perhebarometrissa esteiksi lapsen
hankinnalle koettiin muun muassa työsuhteen ja taloudellisen
tilanteen epävarmuus sekä halu edetä ensin uralla.
Perussuomalaisten mielestä on tärkeää, että pakkokeinojen
sijaan perheitä ja perheellisiksi haluavia tuetaan tarjoamalla
valinnanvapautta työ- ja perhe-elämän
yhteensovittamiseksi.
Arvoisa puhemies! Kataisen hallitusohjelmassa sanotaan: "Perhepolitiikan
kolme ydintä ovat palvelut, tulonsiirrot sekä perheen
ja työn yhteensovittaminen. Perhepolitiikalla lapsille
luodaan turvallinen kasvuympäristö ja vanhemmuutta
tuetaan. Perheiden palveluja ja etuuksia kehitetään
ottaen huomioon perheiden erilaiset tarpeet."
Lapsiperheiden kohdalla hallitus on toiminut vastoin omaa ohjelmaansa.
Ensin hallitus sitoi lapsilisän ja kotihoidon tuen kansaneläkeindeksiin.
Tämä silmänkääntötemppu
ei poistanut epäsuhtaa lapsiperheiden tuen ja elinkustannusten nousun
väliltä, koska jälkeenjääneisiin
tukiin ei tehty tasokorotuksia. Nyt kotihoidon tuen leikkaamissuunnitelmien
lisäksi saamme kuulla huhuja sosiaalietuuksien indeksikorotuksien
jäädyttämisestä. Arvoisa hallitus,
pitääkö tämä paikkansa?
(Välihuutoja vasemmalta)
Arvoisa puhemies! Edellä olevan perusteella esitämme
seuraavan epäluottamuslause-ehdotuksen: "Hallituksen toimet
eivät ole edistäneet lapsiperheiden asemaa ja
lasten hyvinvointia, eikä hallitus näin ollen
nauti eduskunnan luottamusta."
Annika Saarikko /kesk(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Eläkkeelle jäänyt,
ansiokkaan uran yritysmaailmassa tehnyt mies kirjoitti viestissään:
"Jos jotain elämässäni kadun, niin sitä,
että en aikanaan osannut irrottautua työelämän
pyörteistä ja olla enemmän kotona. Olla enemmän
isä. Vasta nyt, kun lapset ovat omillaan maailmalla, ymmärrän,
että lapset ovat vain kerran pieniä."
Rakennamme yhteiskunnassamme monia asioita työn ehdoilla:
vielä yksi palaveri, vielä yksi asiakas, vielä vähän
ylitöitä. Perheen ja työn yhteensovittaminen
ei aina suju kivuitta. Muuttuva työelämä ja
kova kilpailu vaativat meiltä yhä enemmän.
Huono omatunto pitkäksi venähtäneestä päivästä kulkee
monesti mukana kauppakassin rinnalla päiväkodin
portille.
Syyllistämisen sijaan nyt pitää etsiä ratkaisuja. Äidit
ja isät haluavat muutoksen. Pienten lasten vanhemmat kaipaavat
valinnanvapautta ja joustoa arkeensa.
Keskustalaiset kansanedustajat halusivat jättää hallitukselle
välikysymyksen mielessään vahva huoli
perheiden oikeudesta valita itse arkeensa parhaiten sopiva lastenhoitomuoto.
Kannatan edustaja Rehulan tekemää epäluottamuslause-ehdotusta
hallitukselle.
Arvoisa puhemies! Tässä salissa ei ymmärryksemme
mukaan istu asiantuntemusta siitä, mikä lastenhoidon
malli sopii parhaiten millekin perheelle. Täällä ei
ole myöskään tarvetta määritellä,
millainen on hyvä perhe, miten se elää ja millä muotoa
lapsensa hoitaa. Lapsi- ja perhepolitiikka ei ole sanelua tai puuttuvan
etsimistä. Se on mahdollistamista.
Emme kerta kaikkiaan hyväksy hallituksen ajatusta siitä,
että tunnustettu työurien pidentämisen
paine kohdistetaan kärjekkäimmin pienten lasten
vanhempiin. Onko todellakin niin, että kun eläkeikäpäätös
ja muut työurakysymykset jumittavat poliittisissa vallihaudoissa,
hallitus ajattelee pienten lasten vanhempien ratkaisevan tämänkin
huolen? Legopalikat ovat teillä tässä, hyvä hallitus,
pahasti sekaisin, ja kehysriihi on ovella.
Keskusta ilmoitti jo ennen eduskuntavaaleja, että tunnustetuista
vaikeista talousajoista huolimatta me emme tule leikkaamaan perheiden
tuista ja palveluista. Tämä lupaus pitää.
(Ben Zyskowicz: Mistäs te leikkaisitte?)
Arvoisa hallitus, kiistattomat faktat osoittavat, että sinipunavoima
vallassa on aina tarkoittanut vieteriukon lailla esiin pongahtanutta
pyrkimystä rajoittaa perheiden tukijärjestelmää. Siksi
kai on todettava, etteivät nämä leikkausaikeet
lopulta tulleet edes yllätyksenä. Ja nyt täällä ja
tänään te ette myönnä,
te ette kiistä.
Päinvastoin kuin Kataisen hallitus, keskusta olisi
halunnut tehdä pienten lasten kotihoidon tukeen korotuksen.
Vähäisestä talouden liikkumavarasta olisimme
tällä vaalikaudella laajentaneet kotihoidon tukea
euromääräisesti kannustavammaksi ratkaisuksi.
Haluamme nostaa sen korvaustason työttömän
peruspäivärahan tasolle siihen asti, kun lapsi
täyttää 1,5 vuotta. (Ben Zyskowicz: Mitä ette
haluaisi korottaa?) Miksi näin? Siksi, että muun
muassa Väestöliiton perhebarometrien mukaan yhdeksän
kymmenestä alle kolmevuotiaan lapsen vanhemmasta haluaisi
tätä tukea korottaa.
Hyvä hallitus, perheillä tulee olla oikeus
luottaa siihen, että arjen tueksi rakennettu yhteiskunnan
tuki on pitkäjänteistä. Lasta ei voi
peruuttaa.
Niin ikään olisimme valmiita laajentamaan mahdollisuuksia
osa-aikaiseen työtekoon leikki-ikäisten ja pienten
koululaisten vanhemmille. Tämäkin on vastaus perheiden
omiin toiveisiin. Se vaatii asennemuutosta työnantajilta,
samoin kuin jatkuva paine vanhempainvapaajärjestelmän
remonttiin.
Pöyristyneinä olemme lukeneet hallituspuolueiden
edustajien näkemyksiä siitä, miten kotihoidon
tukijärjestelmä tukkii naisen tien työmarkkinoilla.
Eikö perheiden tuki- ja palvelujärjestelmän
keskiössä pitänyt olla lapsen etu, ei
niinkään aikuisen oikeudet? Ja toisekseen, väite
on väärä. Suomalaisten naisten ja vanhempien
työssäkäyntiasteet ovat Euroopan korkeimpia.
Vuonna 2009 kahden vanhemman perheistä, joissa nuorin lapsi
oli täyttänyt kolme vuotta, liki neljässä perheessä viidestä molemmat
vanhemmat olivat töissä.
Perheille taattavan valinnanvapauden toinen puoli on laadukas
julkinen päivähoito. Näkemyksemme mukaan
lapsella on oikeus varhaiskasvatukseen.
Arvoisa hallitus, onko teidän politiikkanne henki se,
että laskun maksaa aina seuraava?
Arvioimme hallitusohjelmaanne ja kehysriihtä pohjustaneiden
uutisten vaikutuksia lapsiperheisiin. Luettelen listauksen muutamista
toimenpiteistänne: aiotte leikata asuntolainan korkovähennysoikeutta;
olette korottaneet liikkumisen verotusta; olette leikanneet harrastusmahdollisuuksia
muun muassa karsimalla menoja vapaasta sivistystyöstä;
olette leikanneet kuntien tukea toteuttaa päivähoitoa,
koulutusta ja terveyspalveluita; (Ulla-Maj Wideroos: Edellinen hallitus!) olette
heikentäneet kotitalousvähennystä; ette korjaa
homekouluja, päiväkoteja tai terveysasemia. Ja
kaiken huipuksi: uutiset kertovat, että aiotte korottaa
ruuan arvonlisäveroa. (Välihuutoja)
Nämä ovat arvovalintoja. Siispä vielä kerran, hyvä hallitus:
(Välihuutoja — Puhemies koputtaa) miksi lapsiperheet
maksavat politiikkanne laskun?
Aino-Kaisa Pekonen /vas(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallitusohjelmaan on kirjattu, että tällä hallituskaudella
edistetään lapsen etua, perheen ja työn
yhteensovittamista sekä varhaiskasvatuspalvelujen ja muiden
peruspalvelujen yhteistyötä ja saumattomuutta.
Perheiden palveluja ja etuuksia kehitetään ottaen
huomioon perheiden erilaiset tarpeet.
Nämä ovat tavoitteita, jotka vasemmisto pitää mielessään
neuvotellessaan muiden hallituspuolueiden kanssa. Pidämme
ne mielessämme myös koko hallituskauden ajan.
Sen sijaan keskusta on lähtenyt huhujen perään
ja tehnyt välikysymyksen asiasta, josta ei ole vielä olemassa
hallituksen kantaa.
Arvoisa puhemies! Mielestäni kotona lapsiaan hoitavat
vanhemmat tekevät erittäin arvokasta työtä.
Se ei kuitenkaan ole kaikille taloudellisesti mahdollista, eivätkä kaikki
vanhemmat halua jäädä lasten kanssa kotiin.
Itse kolmen lapsen äitinä uskon tietäväni
mistä puhun. Kahden ensimmäisen lapsen jälkeen
taloudellinen tilanne ja keskeneräiset opinnot eivät
mahdollistaneet lasten kotona hoitamista. Kolmannen lapsen jälkeen
päivähoitokulut taas nousivat jo niin suuriksi,
ettei töihin yksinkertaisesti kannattanut lähteä.
Esikoisen koulun aloituskin sattui samalle ajalle, joten oli yksinkertaisinta
jäädä kotiin. Puolison tulot ja vakituinen työsuhde
määräsivät sen, että kotiin
jäin minä eikä puolisoni.
Terveydenhuoltoalalla työskentelevänä minulla
oli kuitenkin mahdollisuus tehdä keikkatyötä terveyskeskuksessa
miehen vapaapäivinä ja loma-aikoina. Näin
ote työelämään säilyi
ja ensimmäinen vakituinen työpaikka avautui heti hoitovapaan
jälkeen. Tällaista mahdollisuutta ei monilla aloilla
tai kaikilla erilaisista perhetilanteista riippuen ole. Siksi näen
erittäin tärkeänä, että työelämän
ja perhe-elämän yhteensovittamiseen kiinnitetään
entistä enemmän huomiota.
Arvoisa puhemies! Työmarkkinajärjestöt
ovat marraskuussa raamisopimuksessa sopineet, että isien
osuutta perhevapaista lisätään. Tämä on
askel oikeaan suuntaan, mutta vasemmiston mielestä olisi
syytä edetä pidemmälle, kohti 6+6+6-mallia.
Tämä malli mahdollistaisi lastenhoidon järjestämisen
siten, että kummallakin vanhemmalla olisi oma 6 kuukauden
hoitojaksonsa ja vielä 6 kuukautta yhdessä jaettavaksi.
Näin nykyinen äitiys-, isyys- ja vanhempainvapaa
koostuisi kolmesta 6 kuukauden jaksosta.
Jaksot olisi mahdollista pitää myös
lyhyemmissä pätkissä tai osittain yhtä aikaa
vastasyntyneen lapsen hoidossa. Yksinhuoltajaperheissä ainoa
vanhempi voisi luonnollisesti pitää kaikki 18 kuukautta.
Malli lisäisi tasa-arvoa, isien osuutta lastenhoidossa,
ja se jakaisi vanhemmuuden kustannuksia tasaisemmin vanhempien työnantajien kesken.
Myös kotihoidon tuen osan kiintiöinti toiselle vanhemmalle
auttaisi naisia palaamaan työelämään
ja siten ehkäisisi naisten syrjäytymistä työmarkkinoilta.
Tutkimukset osoittavat, että kotihoidontukijakso voi olla
myös ansa, joka pahimmassa tapauksessa suistaa naisen köyhyyteen. Erityisesti
tämä koskee vähän koulutettuja
naisia, joilla on jo aiemmin ollut heikko työtilanne. 40
prosentilla kotihoidon tuella olevista naisista ei ole lainkaan
työpaikkaa, johon palata.
Kotihoidon tukea on mahdollista saada, jos kotihoidossa on alle
kolmevuotiaita lapsia. Koska naisilla on yleensä pienemmät
palkat ja määräaikaiset työsuhteet
verrattuna miehiin, on usein itsestään selvää,
että nainen jää kotiin hoitamaan lapsia.
Tätä rakennetta olisi kaikkein tärkeintä muuttaa.
Jos isät pitäisivät yhtä paljon
perhevapaita suhteessa naisten pitämiin perhevapaisiin, ei
työnantajilla olisi tarvetta syrjiä naisia työelämässä.
Tällä tavalla hoiva jakautuisi tasaisemmin naisten
ja miesten kesken, kuten tasa-arvoministerikin on todennut.
Arvoisa puhemies! Vasemmiston mielestä on kehitettävä järkeviä ratkaisuja,
joiden avulla työ ja perhe-elämä kulkisivat
jouhevammin käsi kädessä. Joustavampi
työelämä voisi tarkoittaa esimerkiksi
työajan lyhentämistä tai etätyön
lisäämistä. Esimerkiksi pienten lasten
vanhempien työpäivää voitaisiin
lyhentää. Monien työssä käyvien
vanhempien päivät työmatkoineen ovat niin
pitkiä, että hurjalta kuulostava 10 tunnin hoitopäivä on
monelle lapselle arkipäivää.
Lopuksi, arvoisa puhemies, hallitusohjelmassa korostetaan perheiden
hyvinvoinnin lisäämistä sekä köyhyyden
ja syrjäytymisen vähentämistä.
Ohjelmaan on kirjattu myös päivähoidon
säilyttäminen subjektiivisena oikeutena ja tavoite kehittää päivähoitojärjestelmää
niin,
että perheillä on enemmän mahdollisuuksia
päivähoidon joustavampaan käyttöön.
Nämä ovat hyviä tavoitteita.
Myös kotihoidon tuki kaipaa kehittämistä. Perheillä on
oltava aito mahdollisuus valita lapsen hoitomuodoksi päivähoito
tai kotihoito riippumatta perheen taloudellisesta tilanteesta.
Arvoisa puhemies! Vasemmistoliiton eduskuntaryhmä kannattaa
luottamuslausetta hallitukselle.
Outi Alanko-Kahiluoto /vihr(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Välikysymys lapsiperheiden hyvinvoinnin
turvaamisesta tarjoaa tilaisuuden keskustella siitä, miten
perhepolitiikkaa kehitetään nykyistä tasa-arvoisemmaksi
ja oikeudenmukaisemmaksi perheystävällisellä tavalla.
Vihreä eduskuntaryhmä pitää tärkeänä sosiaaliturvan
päivittämistä 2010-luvulle. Tässä myös
kotihoidon tuen ja yleisemmin vanhempainvapaiden kehittäminen
on merkittävässä asemassa.
Suomessa kotihoidon tukea ja päivähoitoa on kehitetty
rinnakkain. Meillä on vahva ja erittäin laadukas
päivähoitojärjestelmä, mutta
sen rinnalla on tuettu myös perheiden mahdollisuuksia hoitaa
pienet lapset kotona. Kotona tehtävä hoivatyö on
arvokasta, ja yhteiskunta on halunnut sitä tukea.
Nykyisin pienten lasten perheistä peräti 87 prosenttia
käyttää kotihoidon tukea ainakin jonkin
aikaa vanhempainvapaan päätyttyä. Käytännössä lähes
kaikissa kotihoidon tukea saavissa perheissä lasta hoitaa
kotona äiti. Äitien osuus kotihoidon tukea saavista
vanhemmista on 98 prosenttia. Naiset käyttävät
myös vanhempainvapaita enemmän kuin miehet.
Naisen pienempi palkka on keskeinen syy siihen, että perheissä äidit
jäävät huomattavasti isiä useammin
kotiin hoitamaan lapsia. Kotihoidon tuesta muodostuu naiselle köyhyysriski,
jos hän hoitaa useita lapsia peräjälkeen
kotona ja hänen poissaolonsa työmarkkinoilta pitkittyy.
Avioeron sattuessa kotihoidon tuki muodostuu köyhyysloukuksi äidille,
ei työelämässä mukana olleelle
isälle. Sukupuolittuneen köyhyyden vähentämiseksi
vanhempainvapaita ja kotihoidon tukea on kehitettävä tavalla,
joka kaventaa naisten ja miesten välistä palkkakuilua.
Arvoisa puhemies! Vihreän eduskuntaryhmän
mielestä on tärkeää pohtia,
miten vanhempainvapaat, kotihoidon tuki mukaan lukien, jakautuisivat
tasaisemmin molempien vanhempien kesken. Kannatamme vanhempainvapaisiin joustavaa
6+6+6-mallia, jossa molemmille vanhemmille varattaisiin
oma henkilökohtainen jaksonsa vanhempainvapaata ja kolmasosan
vapaasta vanhemmat jakaisivat sopimallaan tavalla. Tällainen
malli on jo käytössä monessa Pohjoismaassa.
Pohjoismaiset kokemukset kertovat, että isäkiintiö lisää selvästi
perhevapaiden käyttöä miesten keskuudessa.
Isät käyttävät perhevapaapäivistä Suomessa
vain noin 9 prosenttia, kun Ruotsissa isien osuus on yli 20 ja Islannissa
yli 30 prosenttia.
Malli, jossa osa perhevapaista on kiintiöity isälle,
lisää tasa-arvoa, sillä se jakaa perhevapaat tasaisemmin
molempien vanhempien kesken. Siten se edistää äitien
mahdollisuuksia osallistua työelämään,
vähentää naisten syrjintää työmarkkinoilla
sekä kaventaa naisten ja miesten välisiä tuloeroja.
Pohjoismaisten kokemusten mukaan isän perhevapaan käyttö lisää kokonaisuudessaan
perheen hyvinvointia ja vähentää myös avioeroriskiä.
Niinpä perhevapaiden tasapuolisempi jakaminen molempien
vanhempien kesken on myös lapsen etu.
Arvoisa puhemies! Pienten lasten perheiden työllisyysastetta
kannattaisi vihreän eduskuntaryhmän mielestä nostaa
parantamalla lapsiperheiden mahdollisuutta tehdä osa-aikatyötä.
Mahdollisuus osa-aikatyöhön vähentäisi
myös yksinhuoltajaperheiden köyhyyttä.
Nykyisin osapäivätyö on pienen lapsen
vanhemmille vain harvoin taloudellisesti kannattavaa, varsinkaan
yksinhuoltajille. Palkkatulojen ja osittaisen hoitora-han suhdetta
pitäisi parantaa niin, että osa-aikatyö tulisi
nykyistä kannattavammaksi.
Arvoisa puhemies! Tutkimusten mukaan akateemisesti koulutetut äidit
palaavat muita äitejä useammin töihin
heti vanhempainvapaan jälkeen. Sen sijaan pelkän
peruskoulutuksen varassa oleville naisille töitä ei
välttämättä ole tarjolla, ja
siksi kotihoidontukikausi pitkittyy. Lasten hoitaminen kotona on
kaikkein suurin köyhyysriskiä lisäävä tekijä äideille,
joiden koulutus on jäänyt pelkkään
peruskouluun. Näillä äideillä ei useinkaan
ole työpaikkaa, johon palata, kun lapset ovat kasvaneet.
Tästä syystä kotihoidontukijaksot pitkittyvät.
Työllisyysasteen nostamiseksi ja köyhyyden vähentämiseksi
on keskeistä, ettei kenenkään koulutus
jäisi pelkän peruskoulun varaan.
Äitien työllisyysastetta nostaisi sekin, jos
puolison tulot eivät leikkaisi työmarkkinatukea.
Nyt kotihoidon tuki voi olla äidille taloudellisesti kannattavampi
vaihtoehto, jos hän työnhakijaksi ilmoittauduttuaan
saa pelkkää työmarkkinatukea, jota puolison
tulot leikkaavat. Perhemalli, jossa vaimo on miehensä tuloista
riippuvainen, on menneestä maailmasta. Perhe-etuuksien
tulee vihreiden mielestä olla henkilökohtaisia
niin, ettei sosiaaliturva ole riippuvainen puolison tuloista.
Arvoisa puhemies! Kotihoidon tuen
lyhentäminen koskisi noin 15 000:ta perhettä ja 22 000:ta
lasta. Kotihoidon tuen leikkaaminen kasvattaisi merkittävästi
päivähoidon kustannuksia. Päivähoitohenkilöstöä ja
-tiloja tarvittaisiin huomattavasti lisää. Lyhyellä aikavälillä näitä tuskin
olisi kunnissa mahdollista riittävästi järjestää.
Uhkana olisi päivähoidon laadun heikentyminen.
Päivähoidon joustavuutta sen sijaan kannattaisi
lisätä. Pitää olla mahdollista
valita osapäivähoito, jos se on perheen kannalta
paras vaihtoehto, ja maksaa vain niistä tunneista, jotka
lapsi on päivähoidossa. Nykyisin päivähoitomaksut
eivät välttämättä kannusta
osa-aikahoidon käyttöön, kun monet kunnat
perivät osa-aikaisesta päivähoidosta
suhteettoman suuren maksun.
Arvoisa puhemies! Vihreä eduskuntaryhmä arvostaa
suomalaista laadukasta päivähoitojärjestelmää,
samoin kuin sitä suunnattoman arvokasta hoivatyötä,
jota meillä kodeissa tehdään joka päivä.
Samalla pidämme tärkeänä päivittää sosiaaliturvaa
ja perhepolitiikkaa siten, että tasa-arvo kasvaa, palkkaerot
kapenevat, köyhyys vähenee ja perheiden hyvinvointi
lisääntyy.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Arvoisa edustaja, huomautan aikarajoituksesta.
Arvoisa puhemies! Vihreä eduskuntaryhmä kannattaa
yksinkertaiseen päiväjärjestykseen siirtymistä.
Ulla-Maj Wideroos /r(ryhmäpuheenvuoro):
Herr talman, arvoisa puhemies! Interpellanternas utgångspunkt är
såtillvida förvirrande, att de enligt sig själva
baserar sin interpellation på antaganden och spekulationer,
inte på basis av fakta eller konkreta planer som skulle
ha presenterats av regeringen. Det kommer att bli bråda
tider för interpellationsskribenterna om varje antagande
som presenteras i pressen ger upphov till att ifrågasätta
regeringens politik.
Det finns alltså inget regeringsförslag i
dag om att skära i hemvårdsstödet. Men ämnet
som interpellanterna berör är ändå väldigt
viktigt, för vad är inte viktigare än
våra barn och hur de klarar sig i framtiden! Det talas
mycket om omstruktureringar, reformer och nedskärningar,
och i ett sådant läge måste naturligtvis
varje beslutsfattare fråga sig vad som egentligen är
viktigt, vad som ska prioriteras och hur vi ska bära ansvar
för framtiden.
Arvoisa puhemies! Ruotsalaiselle eduskuntaryhmälle
yksi asia on täysin selvää: uskomme, että lastemme
hyvinvointi ja tulevaisuus muodostaa pohjan vastuulliselle hallituspolitiikalle. Minkä
puolesta
sitten tekisimme politiikkaa, jollemme juuri luodaksemme tarvittavia
edellytyksiä, jotta lapset voivat elää hyvää elämää maassamme?
Puhuessamme perhepolitiikasta meidän on tarkasteltava kokonaisuutta.
Kokonaisuus muodostuu kotioloista, lastenhoidosta ja koulusta mutta
myös vapaa-ajasta ja lapsen oikeudesta vaikuttaa ympäristöönsä.
Tämän kokonaisuuden tulee puolestaan perustua
lapsen oikeuksille.
Kotiolot ovat erilaiset eri lapsilla, eikä voidakaan
sanella mallia, joka on paras kaikille lapsille. Jo itse perhekäsite
voi merkitä eri asioita eri ihmisille, ja tätä meidän
tulee kunnioittaa. Joillakin kyse on ydinperheestä, toisilla
uusperheestä ja eräillä sateenkaariperheestä.
Yhteiskunnan muuttuessa lähinnä yhden periaatteen
tulee olla pysyvä eli periaatteen, jonka mukaan lapsella
tulee olla turvalliset ja hyvät kotiolot. Tässä valossa
asiaa tarkasteltuna on myös tärkeää,
että vastaava ministeri ja hallitus ovat linjauksissaan
selkeitä ja että kotihoidon tukeen liittyvälle
spekulaatiolle saadaan loppu.
Ärade talman! Trygga familje- och hemförhållanden är
alltså en grundbult i vår politik. Samtidigt är
det viktigt att inte tro att en god barn- och ungdomspolitik skulle
kunna basera sig endast på familjeförhållanden.
Samhället måste också se till att dess
institutioner stöder barnets utveckling utanför
hemmet.
Barnomsorgen har en otroligt viktig funktion i samhället.
För barnets del är det viktigt att den är av
hög kvalitet. Också vad gäller dagvården
måste vi nämligen utgå främst
från barnets bästa, det vill säga barnets
rättighet till god barnomsorg. Samtidigt som den rättigheten
uttryckligen är barnets, har den naturligtvis varit av
stor vikt i att möjliggöra ett samhälle
där både män och kvinnor kan arbeta.
Det är just den utvecklingen som utgör grunden
för att de diskussioner om barnets bästa, som
oppositionen efterlyst att ska skötas vid köksbordet, överhuvudtaget
kan ske på lika villkor mellan män och kvinnor.
I det jämställda samhälle vi förespråkar är
det viktigt att understryka vikten av alternativ för familjerna.
Alternativ är viktigt i främsta hand för barnet,
eftersom goda alternativ ger föräldrar, oberoende
av livssituation, en möjlighet till att fatta beslut för
barnet som bäst passar in i den situation som familjen
befinner sig i. Det är därför viktigt
att både hemvårdsstöd och dagvård
utgör ett alternativ för familjerna. Det är
inte ändamålsenligt att skapa motsatsförhållanden
gällande de olika alternativen — det är
nämligen just alternativen som gör familjepolitiken
bra.
Det är också viktigt att regeringen arbetar
för att öka pappornas möjligheter att
vara hemma med sina barn. Och här gäller det inte
endast att stifta lagar och möjliggöra stöd — nej,
det är faktiskt endast 4 procent av mottagarna av hemvårdsstöd
som utgörs av män, och då är
det också fråga om rådande attityder
i samhället.
Ruotsalainen eduskuntaryhmä haluaa myös kiinnittää hallituksen
huomiota vielä kahteen seikkaan, jotka ovat tärkeä osa
hyvää lapsi- ja nuorisopolitiikkaa. Ensinnäkin
haluamme korostaa YK:n lapsen oikeuksien yleissopimuksen 31. artiklaa,
joka antaa lapselle oikeuden mielekkääseen vapaa-aikaan.
Toiseksi sama yleissopimus lähtökohtana ruotsalainen
eduskuntaryhmä haluaa antaa täyden tukensa pyrkimyksille
kehittää lapsen oikeutta tulla kuulluksi ja vaikuttaa
ympäristöönsä. Sekä vapaa-aika
että mahdollisuus osallistumiseen on erittäin
tärkeää, jotta lapsista kasvaisi aktiivisia,
yhteiskunnallisesti valveutuneita ja hyvinvoivia yksilöitä yhteiskunnassamme.
Arvoisa puhemies! Investointi lasten ja nuorten hyvinvointiin
on investointi sosiaalisesti kestävään
Suomeen — Suomeen, jonka väestö voi hyvin
ja koostuu yksilöistä, jotka voivat myös
tulevaisuudessa tehdä työtä, maksaa veroja
ja kantaa vastuuta yhteiseksi hyväksi. Hallitus on ryhtynyt
oikeansuuntaisiin toimenpiteisiin turvatakseen lasten ja nuorten
hyvinvoinnin ja nauttii näin ollen myös tässä asiassa
ruotsalaisen eduskuntaryhmän luottamusta.
Leena Rauhala /kd(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kristillisdemokraattinen eduskuntaryhmä on
aina pitänyt ja tulee jatkossakin pitämään
lapsiperheiden hyvinvoinnin turvaamista erittäin tärkeänä ja
tavoiteltavana asiana. On helppoa olla jälkiviisas, mutta
olen täysin vakuuttunut siitä, että jos
kristillisdemokraattista perhepolitiikkaa olisi toteutettu viimeisten
vuosikymmenien aikana, ei väestöpyramidi olisi
niin kallellaan kuin se tänään on ja
perheissä voitaisiin paremmin kuin tänä päivänä.
Jälkiviisaus ei kuitenkaan tässäkään
tilanteessa auta, vaan nyt tärkeää on
yhdessä löytää sellaisia ratkaisuja,
jotka tukevat kestävää yhteiskunnallista
taloudenpitoa, samalla kuitenkin huomioiden lasten edun turvaamisen
ja lapsiperheiden valinnanvapauden lastenhoidon suhteen.
Keskustan välikysymys perustuu oletukseen, että hallitus
olisi kotihoidon tuen lyhentämisestä 2 vuoteen
jo ennakkoon sopinut. Siltä osin hallituksen välikysymysvastauksen
voisi tiivistää muutamaan sanaan: kotihoidon tuen
leikkauksesta ei ole esitystä, eikä siitä ole
sovittu. Kehysriihessä etsitään järkeviä ja
kestäviä säästökohteita.
Kotihoidon tuen leikkaaminen ei olisi tällainen, sillä sen
rajaaminen alle 2-vuotiaille lapsille ei toisi yhteiskunnalle säästöjä.
Päinvastoin kunnat joutuisivat lisäämään
merkittävästi päivähoitopaikkoja.
Kuntien nykyinen taloudellinen tilanne ei mahdollista uusien päiväkotien
rakentamista eikä henkilökunnan radikaalia lisäämistä.
Useat tutkimukset ovat myös osoittaneet, että pienille
lapsille paras kasvuympäristö on oma koti ja kodinomainen
ympäristö. Jatkuvuus ja turvallisuudentunne ovat
erittäin tärkeitä pienen lapsen kehitykselle.
Nämä seikat vahvistuvat silloin, kun häntä hoidetaan
tutussa ympäristössä tutun hoitajan toimesta.
Myös terveydelliset seikat puoltavat lapsen kotihoitoa,
sillä alle 3-vuotias lapsi on erittäin altis erilaisille
tartunnoille, jotka leviävät tehokkaasti esimerkiksi
suurissa ryhmissä. Kotihoidon tuen säilyttäminen
ennallaan on ennen kaikkea lapsen etu.
Arvoisa puhemies! Hallitusneuvotteluissa sovitun mukaisesti
hallitus haluaa edistää "kotihoidon tukea saavien
henkilöiden asteittaista siirtymistä työelämään
yhdistämällä varhaiskasvatuspalvelut
ja taloudellinen tuki, joiden saantiedellytykset ja muut ehdot selvitetään
ja ratkaistaan vuoden 2012 loppuun mennessä". Tämä kirjaus on
siis hallitusohjelmassa ja on perusluonteeltaan positiivinen ja
ymmärrettävissä mielestäni niin,
että hallitus haluaa kehittää niin kotihoidon tukea
kuin muita varhaiskasvatuspalveluita.
Hallitusohjelmakirjaus ei kotihoidon tuen leikkaamiseen velvoita,
joten kristillisdemokraattinen eduskuntaryhmä ei näe
perusteita sille, että kotihoidon tukea tulisi tässä tilanteessa
rajata. Olemme valmiita keskustelemaan kaikista hyvistä toimista,
jotka edistävät lapsiperheiden valinnanvapautta
ja vahvistavat perheiden kasvatustyötä ja sen
tärkeyttä. Hallituspuolueena kannustammekin hallitusta
edelleen edistämään niitä hyviä toimia,
joista hallitusneuvotteluissa sovittiin. Kannatamme sellaisia toimenpiteitä,
jotka mahdollistavat pienten lasten vanhemmille perheen ja työn
yhteensovittamisen. Tarvitaan erilaisia malleja osa-aikatyön
mahdollistamiseksi ja työelämän joustavuuden
lisäämiseksi. Samoin työnantajille perhevapaista
aiheutuvan taakan keventäminen on myös erittäin
kannatettava tavoite.
Meidän tulee tunnustaa perheiden erilaiset tarpeet
ja toiveet lastenhoidon järjestämisessä.
Yhteiskunnan tehtävä ei saa olla ihmisten vapauden rajoittaminen
ja ohjaaminen vain tietynlaiseen muottiin, päinvastoin.
Yhteiskunnan tehtävän tulee olla ihmisten ja perheiden
tukeminen ja valinnanvapauden turvaaminen. Kotihoidon tuen säilyttämiselle
on myös laaja tuki kansan keskuudessa. Äitien
ja isien viesti on ollut selvä: "Antakaa minulle oikeus
kasvattaa lapsiani."
Heitämmekin haasteen sosiaali- ja terveysministeriön
suuntaan kotihoidon tukea entisestään parantavien
lakien valmisteluun. Perhettä koskevat päätökset
tulee tehdä jatkossakin keittiön pöydän äärellä eikä pelkästään
hallitusneuvottelupöydässä.
Arvoisa puhemies! Välikysymyksessä nostettiin
esille huoli lapsiperheiden hyvinvoinnista. Uskon, että tämän
huoli ei ole opposition yksinoikeus, vaan huolen jakavat kaikki
puolueet. Perheiden hyvinvoinnin parantaminen on kirjattu auki tavoitteeksi
myös hallitusohjelmaan. Me hallituspuolueena ja perhepuolueena
tulemme tekemään kaikkemme tämän
vaalikauden aikana, että tuo kirjaus toteutuu. Lapsiperheiden
asemaa pitää parantaa, ei vaikeuttaa.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Ministeri Guzenina-Richardson, 5 minuuttia puhuja-aitiosta,
olkaa hyvä.
Peruspalveluministeri Maria Guzenina-Richardson
Arvoisa puhemies! Nyt tarvitaan herkkyyttä ja taitoa
sovitella yhteen erilaisten perheiden tarpeita ja palvelu- sekä tukijärjestelmää.
Tämän vuoksi hallitus katsoo, että järjestelmää on
syytä kehittää entistäkin paremmaksi
ja nämä tarpeet huomioon ottavaksi. On hyvä,
että täällä tänään
keskustellaan tästä asiasta. Olen itse saanut
paljon yhteydenottoja vanhemmilta, joiden huoli on liittynyt tähän
huhuttuun kotihoidon tuen leikkaukseen, mutta myös paljon
sellaisia yhteydenottoja, joissa toivotaan, että tätä meidän
nykyistä järjestelmäämme olisi
syytä joustavoittaa. Tämä sama viesti
kuultiin myös ennen hallitusneuvotteluja, ja siksi hallitusneuvotteluissa
päätettiin muiden hyvien päätösten
joukossa luoda vanhempien valinnanmahdollisuutta lisäävä uusi,
pehmeä ja nimenomaan perheen tarpeet huomioon ottava joustava
tapa yhdistää taloudellinen tuki, osa-aikapäivähoito
sekä osa-aikatyö. Myös työmarkkinakeskusjärjestöjen
sopima, hallituksen päämäärää tukeva,
raamisopimukseen kirjattu isien perhevapaiden lisääminen, niin
että isyysvapaa nousee 54 arkipäivään,
on erittäin hyvä asia.
Keskustan huhupuheiden perusteella tekemä välikysymys
on erinomainen mahdollisuus käydä rakentavaa keskustelua
täällä koko meidän perhepolitiikastamme
ja muista siihen liittyvistä asioista. Perheiden erilaiset
tilanteet on otettava huomioon ei ainoastaan tukien näkökulmasta vaan
myös meidän palvelujärjestelmämme
kehittämisen näkökulmasta. Esimerkiksi
osa-aikapäivähoidon osalta voi todeta, että nykyisellään
se ei kannusta perheitä käyttämään
päivähoitoa todellisen tarpeen mukaisesti. Siksi
hallitus haluaa muuttaa päivähoitomaksuja siihen
suuntaan, että osa-aikahoidon maksun suuruus katsottaisiin käytetyn
hoitoajan mukaisesti.
Ymmärrän hyvin sen huolen, joka monella pienen
lapsen vanhemmalla on siitä, millä tavalla he
saavat tulevaisuudessa juuri omalle perheelleen sopivat ratkaisut
toteutettua. Voin vakuuttaa, että lapsiperheiden asia on
itselleni tärkeä ja se on sitä myös
hallitukselle. Tämä keskustelu, jota me tänään
täällä tulemme käymään ja
olemme jo käyneet, on arvokasta hallitukselle, joka siis
vasta valmistautuu kehysriiheen.
Jotta laadukkaat lapsi- ja perhepalvelut voidaan turvata perheiden
erilaiset tarpeet huomioon ottaen ja yhdenvertaisella tavalla koko
maassa, on palveluiden järjestämisrakenteita uudistettava
ja vahvistettava. Järjestämisrakenteen kehittäminen
on tarpeen muun muassa henkilöstön saatavuuden,
palveluissa vaadittavan asiantuntemuksen turvaamisen sekä palveluiden
hyvän järjestämisen kannalta. Tätä työtä hallitus
tekee täydellä tarmolla ja herkkyydellä huomioiden
perheiden monipuoliset tarpeet.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Tästä aiheesta on mahdollisuus käydä myös
debatti. Ajatuksena on, että se kestäisi kello
16.40:een.
Sampsa Kataja /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! "Elämä on taistelua, ihanaa taistelua!"
Näin sanoi suomalaisen tasa-arvon esitaistelija Minna Canth,
jonka päivää eilen vietimme. Olen ilahtunut,
että sekä hallituksen että opposition
piiristä halutaan taistella tasa-arvoisen vanhemmuuden
puolesta. Tämä on perusta myös työelämän
tasa-arvolle. On lapsen etu, että myös isällä on
todellinen mahdollisuus jäädä kotiin
hoitamaan lastaan, jos perhe niin haluaa. Valitettavasti näin
ei vielä tällä hetkellä aina
ole. Työnantajan asenteet ovat tälle usein ylivoimainen
este. Jos nämä asenteet eivät muutu,
on muutoksia saatava aikaan lainsäädännöllä.
Koko perheen hyvinvoinnille isän suurempi rooli voi merkitä ratkaisevan
paljon. Kun tavoitellaan lapsen etua, on katsottava riittävän
kauas, ja olen vakuuttunut, arvoisa puhemies, että näin
toimii myös tämä vastuullinen hallitus.
Merja Mäkisalo-Ropponen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Välikysymyksessä hiukan
ikävällä tavalla puhutaan yhtä aikaa päivähoitomuodoista
ja lasten ja perheiden pahoinvoinnista. Meidän pitää olla
hyvin varovaisia siinä, ettei näitä asioita
väärällä tavalla kytketä toisiinsa.
Eli perheiden pahoinvoinnin lisääntyminen ei johdu
päivähoidosta tai vastaavasta. Mehän
tiedämme hyvin, että 90 prosenttia lapsistamme
ja nuoristamme voi hyvin mutta 10 prosenttia on tavalla tai toisella
syrjäytymisvaarassa, ja nyt on ihan selkeästi
huomattu, että se perheiden pahoinvointi selittyy ainakin
kahdella asialla, ja toinen on se, että lapsiperheiden
köyhyys on lisääntynyt, ja se valitettavasti
lisääntyi myös viime hallituskaudella.
Siihen pitää kiinnittää huomiota.
Toinen asia on epäinhimillinen työelämä,
eli ne suuret tuottavuuden vaatimukset siellä työelämässä saattavat
aiheuttaa sen, että vanhemmat eivät jaksa panostaa
lapsiinsa niin paljon kuin pitäisi, eli sitä työelämän
inhimillistämistäkin pitäisi enemmän
huomioida.
Arja Juvonen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämä tulevaisuus kuulostaa tänään,
kevätpäiväntasauspäivänä,
valoisalle, kun meille kerrotaan, että kotihoidon tukea
ei todennäköisesti nyt leikata, ja minusta se
on hieno asia, koska isät ja äidithän
päättävät itse tahollaan, mikä on
se paras ja toimivin ratkaisu juuri siinä omassa lapsiperheen
arjessa, ja näin sen pitää mennä jatkossakin,
että ei sanelupolitiikkaa.
Täällä nyt puhutaan paljon erilaisista
päivähoitomuodoista ja osapäivähoidosta.
Minä toivoisin, että kiinnitettäisiin
katsetta myös sinne päiväkotiin, koska
siellähän ollaan aivan ruuhkaisia ja täynnä.
Minulla on tämmöinen hirveän hyvä Tehyn
tekemä selvitys "Ihmeiden tekijät: Päivähoidon
ryhmäkokoselvitys", jossa työntekijä kertoo,
mitä päiväkodissa tänään
tapahtuu. Hän sanoo näin: "Isossa ryhmässä välillä huomaa,
että jollekin lapselle ei ole tullut sanotuksi päivän
aikana kuin: ’syöppä reippaasti’, ’shhh — hiljaa’."
Minun mielestäni nämä ovat hirveän vaarallisia
lauseita ja merkkejä, mitenkä nyt päiväkoteihin
katsotaan ja mitä resursseja sinne kohdennetaan, kun me
tiedämme, että niitä auttavia käsiähän
sieltä vähennetään, muun muassa näitä laitosapulaisia
jnp.
Annika Saarikko /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Arvoisa pääministeri! Miksi
täällä hallitus ei vastaa keskustan tekemään
välikysymykseen siitä, mitä kotihoidon
tuelle on tapahtumassa? Olemme hyvin huolissamme siitä,
että uutisista on viime päivinä kantautunut
käsityksiä, että työmarkkinajärjestöt
ovat umpisolmussa neuvotteluissaan työurien pidentämisestä.
Onko niin, että te todellakin aloitatte työurien
pidentämisen pitkän ja tärkeän
projektin nyt siitä, että lapsiperheet, pienten
lasten vanhemmat ja ennen muuta lapset osallistuvat talkoisiin suurimmalla
panoksella?
Aino-Kaisa Pekonen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä salissa on kuultu
monta erilaista näkökulmaa lapsiperheiden arjesta.
On myös todettu, että perheet itse tietävät,
mikä on heidän perheelleen paras tapa hoitaa arkea.
Tosiasia on, että työelämä on
erittäin rankkaa. Työajan lyhentäminen
lisäisi vanhempien jaksamista työssä ja
kotona, ja se helpottaisi perheiden arkea, kun päivähoitopäivät
lyhenisivät, koululaisten iltapäivähoidon
tarve vähenisi ja perheiden arkirutiinien hoitaminen helpottuisi.
Miten ministeriössä on valmisteltu työelämän ja
perhe-elämän yhteensovittamista, arvoisa peruspalveluministeri?
Outi Alanko-Kahiluoto /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Monet pienten lasten vanhemmat tekisivät
erittäin mielellään osa-aikatyötä,
sen jälkeen kun vanhempainvapaa ja kotihoidonvapaa ovat
päättyneet, mutta nykyään on
se ongelma, että osa-aikatyö on vain harvoin taloudellisesti
kannattavaa. Etenkin yksinhuoltajavanhempien kohdalla on näin.
Hallitusohjelmassa toisaalta luvataan, että parannetaan
palkkatulojen ja sosiaaliturvan yhteensovittamista, ja samoin luvataan
parantaa osittaista hoitorahaa ja työn ja perheen yhteensovittamista.
Olisin kysynyt arvoisalta ministeriltä, onko hallituksessa
jo jollain tavalla kaavailtu sitä, miten pienten lasten
vanhempien osa-aikatyötä voitaisiin tehdä nykyistä mahdollisemmaksi
perheystävällisellä tavalla.
Ulla-Maj Wideroos /r(vastauspuheenvuoro):
Herr talman! Vi har talat ganska mycket här om barnens
och familjernas behov av alternativ.
Eli siis siitä, millä tavalla pystytään
lapsille ja lapsiperheille tarjoamaan erilaisia vaihtoehtoja. On
totta, että päivähoitomaksupolitiikka
vaikuttaa siihen, minkälaisia ratkaisuja perheet valitsevat,
mutta myöskin se, mitä kunnat tarjoavat lapsiperheille.
Kysyisin ministeriltä, minkälaisia keinoja voitaisiin
ottaa käyttöön niin, että kunnat tarjoaisivat
myöskin muuta kuin kokopäivähoitoa, eli
puolipäivähoitoa tai leikkipuistohoitoa, siis
ihan perheiden toiveiden mukaisia tarpeita voitaisiin sillä tavalla
tyydyttää. Onko hallituksella keinoja vaikuttaa
tähän?
Leena Rauhala /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Peruspalveluministeri, nostitte hyvin esille
nimenomaan perheen aseman ja totesitte, että hyvinvoinnin
perusta luodaan perheissä. Vastauksessanne nostitte esille
myös erilaisia toimia, joilla perheitä on tuettu,
kuten erilaisten ohjelmien, Kaste-ohjelmien ja muiden ohjelmien
kautta, ja näillä on oma merkityksensä.
Nyt kuitenkin näemme, että erilaiset ongelmat
jatkuvat, erityisesti lastensuojelun kehittäminen vaatii
paljon. On erittäin tärkeää,
että tuemme lastensuojelun eri toimenpiteitä nimenomaan
ennalta ehkäisevin toimenpitein, että voitaisiin
vähentää huostaanottoja. Nyt näen,
että eri ohjelmat — ne, jotka ovat hankkeita — saattavat olla
lyhytaikaisia, ja huoleni on juuri tästä perheille
tulevasta jatkuvuudesta hoidon ja palvelujen suhteen.
Kysyisinkin oikeastaan ministeriltä, miten näette
tämän, millä voitaisiin luoda kestävyyttä ja perheille
turvallisuutta, turvallista ympäristöä, että palvelut,
jotka olisivat lapsuuden ajan ja sen ajan, kun lapset ovat pieniä — eivät
pelkästään edes siihen kolmeen vuoteen,
vaan siitä eteenpäinkin — olisivat kestäviä,
eivät siis pelkkien lyhyiden ja rajoitettujen ohjelmien
kautta, vaan ne palvelut, jotka kunnat tuottavat ja erilaisten järjestelmien
kautta tuotetaan, olisivat sellaisia, että perheet voisivat
turvallisesti hoitaa lapsiansa.
Jyrki Yrttiaho /vr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tällä kotihoidon tuen mahdollisella
leikkauksella tavoitellaan 35—40 miljoonan säästöjä.
Heikennys lisää rajusti paineita kunnalliseen
päivähoitoon, ja jo nyt suurissa kaupungeissa
on suuria, pitkiä jonoja, muun muassa Turussa yli 500 lasta
on ilman päivähoitopaikkaa. Miten te kuvittelette
näiden vaikutusten heijastuvan kunnissa, ja miten te kuvittelette, että kunnat
niistä selviävät?
Juha Rehula /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Jos on kyse, arvoisa hallitus, huhusta,
joka ei pidä paikkaansa, niin eikö huhuilta ole
yleensä tapana katkaista siivet niin pian kuin mahdollista,
ettei tarvitsisi tehdä välikysymystä tällaisesta
asiasta, pienten lasten kotihoidon tuen mahdollisesta leikkauksesta? Arvoisa
hallitus, te jatkatte tätä linjaanne, te ette vastaa
ennen kehysriihtänne, kaksi päivää ennen kehysriihtä,
mitä te olette tekemässä. Päinvastoin
te olette jättämässä lapsiperheille
tilanteen, jossa te vastauksessanne toteatte, että varhaiskasvatuspalvelujen
ja taloudellisen tuen — tässä tapauksessa
suomeksi pienten lasten kotihoidon tuen — saantiedellytykset
ja muut ehdot selvitetään ja ratkaistaan vuoden
2012 loppuun mennessä. Arvoisa hallitus, kuinka kauan te
annatte tämän huhumyllyn pyöriä?
Kuinka monta kertaa pitää tehdä välikysymys,
ennen kuin huhuilta katkaistaan siivet?
Mari Kiviniemi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Aina kun sinipunavoimat ovat hallituksessa,
aina kun kokoomus ja SDP ovat hallituksessa, he heittävät
lapsiperheiden kasvoille märän vaipan. Näin
on käymässä tälläkin
kertaa. Te ette vastanneet tähän kysymykseen siitä,
mitä kotihoidon tuelle tulee tapahtumaan. Aiheutatte epävarmuutta
erittäin monen lapsiperheen arjessa. Monen perheen pitää suunnitella
elämäänsä moneksi vuodeksi,
kuukausiksi eteenpäin, ja kun siihen tulee tällaisia
epävarmuustekijöitä, että ei
ole enää varmuutta siitä, ovatko valittavina
edelleen kunnallinen päivähoito ja myös
kotihoito omalle perheelle, omalle lapselle, niin ilman muuta tässä moni
perhe on ymmällään. Kun muutenkin hallituksen
perhepolitiikan saldo on hyvin vaatimaton, niin ei ole ihme, että monessa
perheessä on varmasti samanlaiset fiilikset, että ei
paljon naurata, niin kuin nyt näyttää pääministeriä ja
valtiovarainministeriä naurattavan.
Pirkko Ruohonen-Lerner /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vielä 60—70-luvuilla kunnilla
oli varaa järjestää lapsiperheille kunnallista
kotiapua, ja sitten kun tuli 90-luvun lama, niin yhtäkkiä nämä lapsiperheiden
tukitoimet poistettiin kokonaan tai liki kokonaan, niin että ne
ovat käytössä lähinnä lastensuojelutapauksissa.
Nyt, kun 90-luvun laman laskuja joudutaan maksamaan tänä päivänä — meillä on
paljon syrjäytyneitä nuoria, jotka olivat hyvin
pieniä silloin 90-luvulla — näistä ongelmista
pitäisi ottaa opiksi. Kysyisinkin asianomaiselta ministeriltä,
mikä hänen asenteensa on nyt kunnalliseen kotihoidon
apuun, kotiavustajaan, joka voitaisiin järjestää kriisitilanteessa
ja muutenkin, jos perheessä on ongelmia, että voitaisiin
antaa heille apua, ennen kuin he ovat lastensuojelun asiakkaana — onko
mahdollisesti pohdittu, että se voitaisiin uudestaan ottaa
käyttöön?
Hanna Mäntylä /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Sain tänään olla
vastaanottamassa sosiaalityön ammattilaisten viestiä näin kansainvälisenä sosiaalityön
päivänä. Delegaation edustajat halusivat
muun muassa tuoda esiin lapsiperheköyhyyden problematiikkaa,
joka varmasti on yhteinen huolenaihe meille kaikille puoluekannasta
tai oppositio ja hallitus -asetelmasta riippumatta — näin
ainakin itse päättelin muiden ryhmien edustajien
puheenvuoroista.
Lapsiperheköyhyyden problematiikassa on kyse paljosta
muustakin kuin vain taloudellisesta korjaamisesta, vaikka se on
yksi tärkeä osa siinä. Lapsiperheköyhyys
näkyy ja kuuluu sosiaalityön arjessa, erityisesti
lastensuojelussa, toimeentulotukiasiakkuuksissa, kuten myös
avohuollon tukitoimien tarpeena ja lopulta myös huostaanottojen
määrässä. Köyhissä lapsiperheissä arki
on hyvin raadollista. Jossain on kuitenkin menty pahasti metsään,
koska köyhien lapsiperheiden määrä on
jatkuvasti kasvanut, samalla kun huostaanotot ovat vuosi vuodelta
lisääntyneet. Lapsiperheköyhyyden vaikutuksien on
tutkitusti ja todistetusti voitu todeta olevan niin sanotusti ylisukupolviset,
ja kysyisin, eikö nyt olisi jo korkea aika puuttua näihin
ongelmiin.
Lenita Toivakka /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämän hallituksen tavoitteena
ei todellakaan ole tehdä niin paljon pahaa kuin mahdollista,
kuten esimerkiksi keskustan puheenvuoroista on tänään
saanut ymmärtää.
Hallitukselle ja kokoomukselle on erittäin tärkeää lasten,
nuorten ja perheitten hyvinvointi, aivan niin kuin oli viime kaudella,
kun meillä oli mahdollisuus hyvinkin paljon parantaa lapsiperheiden
etuisuuksia, nostaa lapsilisiä, sitoa niitä indekseihin,
ja samanaikaisesti vielä ministeri Risikon ansiosta saimme
hyvin paljon parannuksia lapsiperheitä lähellä oleviin
palveluihin, kuten muun muassa kouluterveydenhuoltoon ja ihan perusterveydenhuoltoon.
Tätä työtä jatketaan nyt, mutta
talouden näin salliessa, koska elämme nyt haasteellisia
aikoja ja kaikki tiedämme, mikä meidän
velkaantumisvauhtimme on. Meidän on hiukan nyt mietittävä sitä,
millä vauhdilla voimme parantaa perusturvaa ja palveluja, mutta — kuten
myöskin hyvä oppositio ja entiset ministerit tietävät — nämä päätökset
tehdään vasta myöhemmin ja niitä ei
varmastikaan tässä vaiheessa voida avata, mutta
on erittäin hyvä, että käymme
keskustelua lapsiperheiden hyvinvoinnista. Tämä on
erittäin tärkeää keskustelua täällä eduskunnassa.
Aila Paloniemi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Helsingissä taksia ajava tuttavani
kertoi soittaneensa tässä eräänä päivänä sosiaalitoimistoon
ja tiukanneensa sieltä apua kymmenlapsiselle perheelle,
jonka äiti sairastui. "On vain yksi hoitaja vapaana, ja
apua tarvitsevat 8-vuotias lapsi ja hänen kaksi nuorempaa
sisarustaan. Heidän vanhempiaan ei ole muutamaan päivään
näkynyt kotona", oli sosiaalityöntekijä parahtanut.
Näitä kohtaloita on Suomessa aivan liikaa, ja
me kaikki tiedämme, että suurimpina kärsijöinä tässä hädässä ovat
aina kaikkein heikoimmat eli pienet lapset. Perheiden pahoinvointi, päihde-
ja mielenterveysongelmat, köyhyys ja väkivalta
näkyvät huostaanottojen jatkuvana lisääntymisenä.
Yli 16 000 huostaanotettua lasta ja nuorta, liki 70 000
lasta ja nuorta lastensuojelun avohuollon tukitoimien piirissä — minä kysyn, minkälainen
tulevaisuus näillä lapsilla on edessään.
Entistäkin huonompi, mikäli hallitus leikkaa lapsista,
nuorista ja lapsiperheiden palveluista kehysriihessä. Sitäkö te
haluatte?
Hanna Tainio /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on tänään
puhuttu paljon siitä, että nämä äidit,
jotka hoitavat lapsia kotihoidon tuella, ovat huonosti koulutettuja
tai ehkä ei ollenkaan koulutettuja. Siellä kuitenkin hoitaa
paljon koulutettujakin naisia lapsiaan, muun muassa sairaanhoitajia.
Tämä todettiin muutama vuosi sitten Pirkanmaan
sairaanhoitopiirissä, kun selvitettiin, mihin ovat koulutetut hoitajat
kadonneet, kun kesäsijaisia ei saatu.
Me tiedämme myös, että seuraavan
vuosikymmenen aikana tulee lähes puolet hoito- ja hoiva-alan
työtekijöistä eläköitymään
eli työvoimapula tulee olemaan todella suuri. Siksi pitääkin
meidän todella kehittää niitä perheen
ja työn yhteensovittamisen toimenpiteitä, jotta
perheen niin halutessa nämä äidit saadaan
töihin.
Edustaja Pekonen vasemmiston ryhmäpuheenvuorossa hyvin
ansiokkaasti kertoi omista kokemuksistaan, miten hänen
oli mahdollista asteittain palata työelämään,
ja tämä pitää tehdä mahdolliseksi.
Sellaisia kehittämistoimia me todella tarvitsemme.
Juho Eerola /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Lapsiperheiden hyvinvoinnin turvaaminen on
erinomaisen tärkeä asia. On huolehdittava tosiaan
siitä, että tähän lasten kotihoidon
tukeen ei tehdä heikennyksiä, niin kuin nyt on
kuultu, että ilmeisesti ehkä ei olla tekemässä. Toivottavasti
tähän voi luottaa.
Se, mitä ei ole kuitenkaan huomioitu, on vanhempien
erotilanteissa ja huoltajuuskiistoissa tapahtuva vieraannuttaminen
eli se, että toinen vanhemmista tieten tahtoen vaikeuttaa
toisen vanhemman ja lapsen välistä suhdetta. Usein
juuri isät ovat näissä tilanteissa kärsimässä kuten myös
lapset. Tästä syystä niin sanottu vieraannuttaminen
olisi saatettava rangaistavaksi rikokseksi, niin kuin se joissakin
maissa on.
Anu Vehviläinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ylihuomenna torstaina kehysriihessä te
jaatte tämän loppuvaalikauden rahat, ja tässä keskustelussa
ei tullut selvää siitä, aiotteko te leikata
kotihoidon tukea vai ette. Peruspalveluministeri totesi viime torstaina,
että te ette ole tehneet esitystä, kaikki on avoinna,
kaikki on pöydällä. Mitenkä on
tämä indeksiasia, kun viime vaalikauden loppupuolella
keskustavetoinen hallitus sitoi nämä perusturvaetuudet
indeksiin? Mitä te teette sille? Sitten te itse kehuitte erittäin
kovasti tätä osittaista hoitorahaa ja sanoitte,
että siinä pitäisi mennä eteenpäin.
Tuletteko te tekemään torstaina päätöksen
siitä, että sitä parannetaan, ja millä summalla?
Pääministeri Jyrki Katainen
Arvoisa herra puhemies! Tässä on oikeastaan
ihan sama periaate kuin ainakin nyt edellisen hallituksen aikana,
että siinä vaiheessa, kun neuvotellaan isoista
politiikan kokonaisuuksista, yksityiskohtia ei kerrota, kun a) ei
ole tehty päätöksiä, b) neuvottelut
ovat kesken, c) emme tiedä, minkälainen kokonaisuus
syntyy. Tässä ei ole pahantahtoisuudesta kysymys,
vaan tämä on poliittista realiteettia. Tässä suhteessa
toimintatapa on ihan samanlainen kuin edellisen hallituksen aikana.
Minusta vähän tuntuu, että keskusta
liioittelee tätä kotien ja perheiden tuskaa ja
ahdistusta. En usko, että yhden lehtiuutisen pohjalta,
joka ei perustu edes tehtyyn päätökseen,
koko Suomi olisi ahdistunut. Lehdissä on paljon uutisia,
jotka antavat aihetta kysymyksiin tulevaisuudesta. Mutta meidän
kehysriihemme on sitä varten, että me yritämme
siinä ratkaista isoja asioita, jotka toivon mukaan tuovat
tulevaisuudenuskoa ja luottamusta Suomen tulevaisuuteen ja myös
kotien tulevaisuuteen. Työllisyys on tietysti yksi kaikkein keskeisin.
Jos ei ole työpaikkaa, ei ole uusia työpaikkoja,
niin aika vaikea nähdä tulevaisuutta myöskään
palveluyhteiskunnalle tai kotien hyvinvoinnille.
Täällä ovat aika monet edustajat,
muun muassa Paloniemi ja kumppanit, hyvin kuvanneet arkitodellisuutta
monessa lapsiperheessä, missä on monenmoisia ongelmia,
ja tämä vaan kertoo sen, että hyvinvointiyhteiskunta
tulee tarpeeseen, ja se on pystyssä vain ja ainoastaan,
jos meillä on riittävästi uusia työpaikkoja
ja työllisyyttä.
Täällä todettiin, että hallitus
aikoo leikata nuorilta — päinvastoin. Jos joku
on erityisessä suojeluksessa, niin nuorisotyöttömyyden
hoito, syrjäytymisen ehkäisy. Nyt jos hieman malttaisitte, niin
vastauksia aika moneen auki olevaan kysymykseen ihan lähipäivinä kyllä löytyy.
Tämä ei ole mikään uusi käytäntö eikä mikään
erityinen uusi piirre, vaan näin niitä asioita
yleensä aina ratkotaan.
Kun edustaja Rehula kysyi, kuinka monta välikysymystä pitää tehdä,
niin siihen minä en osaa antaa vastausta. Niitä on
ollut nyt tähän mennessä viikoittain
eri aiheista, jotka ovat olleet hyvin tärkeitä aiheita
keskustalle, mutta tähän minä olen vähän
jäävi sitten ottamaan kantaa.
Juha Rehula /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On teillä, pääministeri,
pikkunen savotta. Hallituspuolueitten ryhmäpuheenvuoroissa
lueteltiin pitkiä listoja asioista, joita nyt pitää tehdä lapsiperheitten
tulevaisuuden parantamiseksi. 6+6+6-vanhempainvapaamalli
varovaisestikin laskien maksaa tälle maalle 300 miljoonaa.
Mikäli kaikki isät ottaisivat tuon oman kiintiönsä käyttöön,
se maksaisi yli 600 miljoonaa euroa.
On hienoa, että tällaisia vaatimuksia voidaan tulla
esittämään tänne. Meillä oppositiolla
on vaatimaton osa ja rooli. Me kysymme vain, arvoisa pääministeri,
arvoisa hallitus: Katkaisetteko te näiltä huhuilta
siivet, joilla on saatu liikkeelle tässä maassa
useita tuhansia, ellei kymmeniätuhansia ihmisiä?
MTV3 julkaisi gallupin, joka kertoi, että 70 prosenttia
tästä kansasta on sitä mieltä,
että pienten lasten kotihoidon tukeen ei pidä puuttua.
Sadat ihmiset ovat olleet mielenosoituksissa. Ovatko he olleet turhaan?
Ritva Elomaa /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jos kotihoidon tukea nyt pienennetään
kolmesta kahteen vuoteen, se tarkoittaa automaattisesti sitä,
että päiväkodeissa ryhmät suurenevat
entisestään. Soitin ja olen ollut yhteydessä sisareni
kanssa, joka on ollut yli 40 vuotta Helsingissä lastentarhanopettajana.
Viesti henkilökunnalta on, että lapsi, alle kolmevuotias
varsinkin, tarvitsee rakkautta, lämpöä ja
syliä. Tällä hetkellä heillä ei
ole riittävästi aikaa antaa sitä syliä.
Myös maahanmuuttajalapsia on tullut paljon, ja heidän
vanhempansakin tarvitsevat erikoisvastauksia kysymyksiinsä ja
probleemoihinsa. Onko se signaali, että lapsia pitäisi
tehdä jo edellisen hallituksen toiveitten mukaan paljon
tähän maahan, oikea tuleville lapsentekijöille,
kannattaako tähän maahan tehdä, jos lasten
asemaa ja perheitten asemaa vaikeutetaan? Missä ovat nämä oikeat
säästöt, (Puhemies: Nyt on minuutti täynnä!)
jotka tulisivat tämän kotihoidon tuen...
Sari Sarkomaa /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kiitos peruspalveluministerille erittäin
hyvästä vastauksesta. On tosiaankin niin, että perheet
ovat erilaisia ja tarvitaan erilaisia vaihtoehtoja. Se on tämän
hallituksen tavoite. On hyvää ja arvokasta, että voimme
käydä tätä keskustelua kehysriihen
alla.
On hyvä todeta, että jos näissä olosuhteissa vain
kotihoidon tukea leikattaisiin, se aiheuttaisi kustannuksia toisaalta.
Helsinki ainakin olisi todella suuressa pulassa. On hyvä todeta,
että tätä kokonaisuutta on hyvä katsoa,
kun varhaiskasvatuslakia valmistellaan ja silloin mietitään,
mitä muutoksia päivähoitoon tarvitsee
tehdä, mutta tarvetta kotihoidon leikkaukseen ei perheiden
näkökulmasta ole.
Mutta kyllä keskustalle sanon, että ehkä parempi
ajatus olisi ollut tehdä ajankohtaiskeskustelualoite tästä.
Mitään päätöstä kotihoidon
leikkauksesta ei ole tehty. (Välihuutoja keskustan ryhmästä)
Tuntuu, että inflaatio kyllä syö teidän välikysymyksenne
alta aikayksikön.
Kyllä sanon sen vielä, arvoisa puhemies, että näyttää siltä,
että Suomen lapsilla kyllä nousi tukka pystyyn,
kun kuunteli edustaja Saarikon ja edustaja Rehulan puheenvuoroja.
Näyttää, että te olette tehneet
välikysymyksen siitä, että hallitus aikoo
laittaa taloutta tasapainoon ja estää sen, että lapset
maksaisivat tätä laskua. Siltä tämä näyttää,
että märkä vaippa, edustaja Kiviniemi, tuli
lasten kasvoille, kun katsoo keskustan linjaa.
Kristiina Salonen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Lasten kasvatuksessa pelottelu on alhainen
keino hallita lasta. Pelottelu on myös alhainen keino nostaa
puolueen kannatuslukuja, ja siltä tämä nyt
tuntuu, että pelon voimalla on saatu ihmiset jopa mielenosoituksiin. Tällainen
huhuihin pohjautuva keskustelu tuntuu oudolta tällä tasolla,
ja sen huomaa myös keskustelusta, että se kumpuilee
lastensuojelusta, kotihoidosta, tasa-arvosta työelämään
jne.
Peruspalveluministeri nosti perheen ja työn yhteensovittamisen
esille, ja uskonkin, että on tärkeää,
että saamme muutettua järjestelmää ja yhteiskuntaa
joko—tai-yhteiskunnasta sekä—että-yhteiskuntaan
eli niin, ettei olla joko työssä tai perheen kanssa
kotona vaan on mahdollisuus olla sekä työssä että perheen
kanssa kotona. Ainoaa oikeaa talouspolitiikkaa onkin tukea perheitä ja
varhaislapsuuden kehitystä. Niillä toimilla me
säästämme miljoonia tulevaisuudessa.
Inkeri Kerola /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Yhteiskunnan vointia mitataan luonnollisesti
aina sillä, miten suhtaudumme lapsiin ja miten lapset yhteiskunnassamme
voivat. Nyt parhaalla tahdollakaan ei saa kyllä selvää,
mitä tämän hallituksen asialistalla on kärjessä.
Pääministeri viittasi tuossa edellisen kauden
hallitukseen ja sanoi, että toimenpiteet ovat samanlaisia.
En kyllä voi sitä allekirjoittaa, vaan kyllä painopisteet
ovat aivan toisenlaiset tämän hallituksen agendalla.
Ja ennen kaikkea, kun luin tuota ministerin puhetta, niin siellä viitataan monessa
eri kohdassa siihen, että hallitus lähestyy asioita
perheiden suuntaan ongelmatilanteiden kautta ja pulmatilanteiden
kautta.
Minusta lähtökohdan pitäisi olla
se, että ennalta ehkäisemme asioita, joita perheet
saattavat kohdata ongelmien muodossa. Siksi kysynkin ministeriltä,
onko tulossa esimerkiksi kotiapuratkaisuja, ja ennen kaikkea sitä,
mikä on hallituksen ratkaisu tämän kotihoidon
tuen osalta. Se helpottaisi perheitä valitsemaan eri tavalla
hoitomuotoja ja vahvistaisi lasten asemaa ennen kaikkea yhteiskunnassa.
Susanna Huovinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! TV2:lla pyörii sellainen lastenohjelma,
taitaa olla Pikku Kakkosen yhteydessä, kuin Maltti ja Valtti.
Se on oikein hyvä ohjelma, ja kyllä minä nyt
toivoisin, että olisi oppositiossa nimenomaan tätä malttia
näiden asioiden osalta. Huomaan, että tämä välikysymyskeskustelu,
arvoisa puhemies, on ollut vähän sellainen väsähtäneen
oloinen, vaikka aihe on mitä tärkein. Minusta
tässä on nyt vähän välikysymysvä-symystä,
ja sen vuoksi toivoisin näiden välikysymysaiheiden
ja -ajankohtien osalta (Välihuutoja) vähän
suurempaa harkintaa myöskin oppositiolta.
Mutta, puhemies, kyllä minä tunnistan yhden pienen
koululaisen ja päiväkotilapsen vanhempana tämän
työ- ja perhe-elämän yhteensovittamisen
haasteen, jonka ministeri tässä omassa vastauksessaan
ansiokkaasti nosti esille. Ja se asia, joka minusta tässä on
oleellisin, on tämän taloudellisen tuen lisäksi
näiden joustavien mahdollisuuksien lisääminen.
Tähän toivon tietenkin oppositiota mukaan talkoisiin
miettimään, millä tavalla me voimme tätä joustoa
luoda: ei pelkillä tukijärjestelmillä,
vaan myös järjestelmien kehittämisellä.
Peruspalveluministeri Maria Guzenina-Richardson
Arvoisa herra puhemies! Me kaikki kuntapäättäjät
tässä salissa olemme, myöskin yli puoluerajojen,
vastuullisia omissa kunnissamme siitä, millä tavalla
palveluita kehitetään, ja se on aivan niin kuin
täällä moni edustaja on todennut, että matalan
kynnyksen ennalta ehkäiseviin palveluihin täytyy
satsata tässä ajassa. Se on paitsi inhimillisestä näkökulmasta
myös ta-loudellisesti äärimmäisen
kestävää. Tähän hallituksen
taholta tullaan puuttumaan muun muassa Kaste-ohjelman puitteissa
mutta myöskin uuden sosiaalihuoltolain puitteissa.
Kaste-ohjelman erityisenä tavoitteena on nimenomaan
vähentää eriarvoisuutta ja estää lasten
ja nuorten syrjäytymistä sekä vahvistaa
ehkäisevää lastensuojelutyötä ja
vähentää huostaanottojen tarvetta. Tämä ohjelmahan
vahvistettiin valtioneuvostossa 2.2.2012. Sen puitteissa itse olen
tällä hetkellä kiertämässä kuntia
ja kuullut myöskin sieltä erittäin hyviä tuloksia
edellisen Kaste-ohjelman tiimoilta, missä siis jopa yksittäisistä perheistä olen
saanut kuulla niitä upeita tarinoita, millä tavalla
se kotiin tuotava apu on mahdollistanut sitten sen perheen hyvinvoinnin aivan
uudella tavalla.
Muun muassa yksi äiti kertoi omasta pojastaan, jota
kiusattiin koulussa. Koulussa ei osattu siihen puuttua, mutta Kaste-ohjelman
puitteissa oli löydetty uusi ratkaisu. Siinä sosiaalityöntekijä meni
sinne perheeseen kotiin, keskusteli pojan kanssa, teki läksyjä hänen
kanssaan yhdessä, vahvisti hänen itsetuntoaan.
Tämä poika oli jäänyt 9. luokalla
luokalle, ja nyt tässä vaiheessa, kun eletään
jo kevättä, hänen keski-arvonsa on noussut
yli 8:n. Eli voidaan sanoa, että Kaste-ohjelmalla saadaan
todella upeita tuloksia aikaan.
Myöskin sitten osana sosiaalihuollon lainsäädännön
uudistamista on mukana vanhemmuuden tukeminen sekä lasten
vanhempien parisuhdeneuvonnan kehittäminen ja lisääminen.
Tämäkin on äärimmäisen
tärkeää. Erosovittelua kehitetään
nimenomaan lapsen edun vahvistamiseksi ja vanhemmuuden tukemiseksi.
Sitten tuosta sosiaalihuoltolainsäädännöstä vielä:
siihen kokonaisuudistukseen nimenomaan sisältyy se, että vahvistetaan
näitä kotiin vietäviä palveluita
ja levitetään sitten käytäntöön
tasa-arvoisesti Suomen kuntiin näitä Kaste-ohjelmasta saatuja
erittäin hyviä malleja.
Pääministeri Jyrki Katainen
Arvoisa herra puhemies! Kaikki nykyiset päivähoitomallit
säilyvät jatkossakin, se on ihan selvää.
Tämä lähtee siitä, että perheet ovat
erilaisia, perheiden tarpeet ovat erilaisia ja päivähoidon
pitää tukea sitä. Meillä on
edelleenkin kankeutta itse asiassa siinä, että voisimme kannustaa
vaikkapa osa-aikaiseen päivähoitopaikkaan nykyistä enemmän
vaikkapa sillä, että palvelusta maksaa sen käytön
mukaan — ei ihan yksinkertainen järjestää,
mutta ei kyllä mikään maailman vaikeinkaan
rasti. Tämä tunnetusti kokeilualueilla on johtanut
siihen, että perheet kantavat itse asiassa enemmän
vielä huolta lapsestaan, kun se palvelumaksu tulee sen
palvelun käytön mukaan. Muun muassa vanhemmat
hakevat täsmällisemmin lapset pois päiväkodista
tai päivähoidosta silloin, kun on ollut puhe hakea, kun
maksu tulee sen mukaan, kuinka palveluja käyttää.
Ihan tämmöisenä omana huomionaan
vain se, että meidän pitäisi ehkä tässäkin
keskustelussa välttää semmoista absolutismia
eli että vain kotihoidon tuki on oikea lapsen kehittymisen
kannalta tai vain päivähoito on ainoa oikea, siis
perhepäivähoito tai kunnallinen päivähoito,
lapsen kehittymisen kannalta. Minun korvaani ainakin särähtää se
aika pahasti, että implisiittisesti kerrotaan, että jos
lapsi ei ole kotihoidossa, niin hän ei kehity riittävästi,
tai jos hän on päiväkodissa, niin hänestä tulee
sitten jonkunlainen. Minä tunnen oikein terveitä,
sosiaalisia, hyvinvoivia lapsia, jotka ovat olleet kummassakin tai
erilaisissa päivähoitomalleissa. Minä tiedän,
että tässä on vähintäänkin
kaksi leiriä, jotka molemmat leirit saavat fundamentaalitukijoita,
mutta tämä ei kyllä ole oikea viesti
perheille eli että teette väärän valinnan,
jos viette lapset kunnalliseen päivähoitoon, tai
teette väärän valinnan, jos hoidatte
lapsenne kotona. Kyllä se ensisijainen lapsen terveyteen
ja hyvinvointiin ja tulevaisuuteen vaikuttava tekijä on
vanhemmuus, kotien yleinen ilmapiiri ja vanhemmuuden vastuu, ja
päivähoito tukee sitä perheiden kasvatustyötä.
Elsi Katainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallitus on toimillaan todellakin vaikeuttanut
lapsiperheiden asemaa. Päiväkodeista, kouluilta,
terveyspalveluista hallitus on jo leikannut, ja nyt haluatte leikata
myös alle kolmevuotiailta lapsilta ja heidän perheiltään.
On hyvin vaikea ymmärtää sitä,
millä hallitus perustelee tämän aikomuksensa
leikata tätä kotihoidon tukea. Ainakaan säästötoimilla
se ei ole millään tavalla perusteltavissa. Lasku
julkisella sektorilla vain kasvaa, ja — yllätys,
yllätys — tämä lasku ojennetaan
kunnille. Me emme vieläkään ole saaneet
vastausta siihen, miten tämä oikeastaan perustellaan.
Arvoisa puhemies! Viimeisten vuosien aikana entistä useampi
isä on käyttänyt mahdollisuutta hoitovapaaseen,
ja tuo isän käyttämä hoitovapaa
on yleensä sijoittunut siihen kolmanteen vuoteen. Nyt tätä vuotta
ollaan ottamassa pois. Miksi haluatte, arvoisa ministeri, katkaista
tämän hyvän kehityksen lapsen oikeudesta
molempiin vanhempiinsa, ja miten aiotte jatkossa edistää myöskin
isien kotona tapahtuvaa hoitoa?
Erkki Virtanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on nyt moitittu
keskustan välikysymystä, mutta sehän
on aivan historiallinen: se on Suomen ensimmäinen virtuaalivälikysymys.
(Naurua) Täällä ammutaan alas jotain,
joka liikkuu ilmassa. Mutta on sillä historiallinen perustakin,
nimittäin muistelen nyt edustaja Liisa Hyssälää,
joka aikanaan käytti täällä legendaarisen
puheenvuoron, tosin hieman eri aiheesta, "levittäkää huhua",
joten tällä on sekä historiallinen perusta
että tulevaisuus. Mutta kun täällä edustajat
Elomaa ja Juvonen ihan oikein puhuivat päiväkotien
merkityksestä, niin tekee mieli kysyä keskustalta,
miksi te ette tehneet välikysymystä siitä,
kun sielläkin on ongelmia. Miksi sitä ei nostettu
erikseen päätettäväksi jo etukäteen,
kun te nyt tinkaatte hallitukselta vastausta tähän
kysymykseen?
Omat lapsenlapseni ovat nauttineet kuusi vuotta kotihoidon tuesta,
ja puolustan sitä tinkimättömästi,
mutta siitä huolimatta haluan, että kun poliitikot
päättävät asioista, niitten
tärkeysjärjestyksestä, niin kaikki asiat
ovat yhtä aikaa esillä.
Juha Rehula /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Niin hallituksen piirissä kuin
viimeimmäksi edustaja Virtasen suulla edustajienkin piirissä näyttää olevan
tilanne, että te ette ole lukeneet tätä meidän
välikysymystämme. (Välihuutoja — Eduskunnasta:
Olemme lukeneet, tarkoin!) Ensinnäkin ja asia yksi: keskustalaisille
on täysin selvää se, että meidän
päivähoitomme pitää olla monimuotoista
tilanteessa, jossa perhe itse päättää,
mitä ollaan tekemässä.
Mutta sitten, arvoisa puhemies: Alammeko me olla sellaisessa
tilanteessa, että hallitus ja hallituspuolueet ylimielisyydessään
eivät enää sallisi välikysymyksen
tekemistä? Näitä on muuten lupa tehdä silloin,
kun se siltä tuntuu, silloin kun asia on tärkeä,
silloin kun niin koetaan. (Kari Rajamäki: Säännönmukainen,
joka viikko!) Jos väsymystä jossain on, niin se
on sitten kyllä jossain muualla kuin oppositiossa, nimittäin
meillä virtaa riittää. Ja tässä kohdassa
ydin on se, että me haluamme vastauksen, me haluamme sen
vastauksen, missä hallitus katkaisee huhuilta siivet, mitä ollaan
tekemässä pienten lasten kotihoidon tuelle tulevaisuudessa.
Markku Mäntymaa /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ote elävästä elämästä:
lapsen syrjäytyminen voi alkaa jo äidin kohdussa,
jos äiti on päihteitä käyttävä narkomaani. Myös
kun keskustelee neuvolan ja päiväkodin henkilökunnan
kanssa, he toteavat, että jo neuvolassa ja päiväkodissa
näkee ne perheet, joilla syrjäytymisen riski on
erittäin suuri. Mitä konkreettisia toimenpiteitä hallitus
on tehnyt ja aikoo tehdä tämän kovan
ongelman poistamiseksi? Olisiko jopa odottavan narkomaaniäidin
pakkohoitoon määrääminen yksi
kova keino tähän ongelmaan?
Anne Louhelainen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kuten on kuultu, 90-luvun laman aikana supistettiin
sosiaalisia palveluita minimiin, erityisesti useita ennalta ehkäiseviä palveluita.
Nyt meillä on yhteiskunnan jäsenissä paljon
syrjäytyneitä, niin nuoria, aikuisia kuin vanhuksiakin.
Monet syrjäytymistapaukset olisi voitu estää asianmukaisella
ennalta ehkäisevällä tuella ja hoidolla.
Nykyhallitus säästää todellakin
väärästä päästä,
jos sosiaalietuuksien indeksin jäädyttäminen tai
kotihoidon tuen supistaminen toteutuu. Alle 3-vuotiaalle lapselle
paras paikka kasvaa on koti. Jos me laitamme lapset päiväkoteihin,
pidennämme työuria, siirrämme eläkeikiä,
lapset eivät tapaa niin vanhempiaan kuin eivät
isovanhempiaankaan.
Arvoisa puhemies! Kysynkin arvoisilta ministereiltä,
mikä tässä nyt on niin vaikeaa laittaa
lapsiperheiden asiat kuntoon, kun tahtoa näyttää olevan.
Näyttäkää, miten kannatte vastuuta
vaihteeksi suomalaisten lapsiperheiden hyvinvoinnista.
Lea Mäkipää /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Salamyhkäisyys jatkuu hallituksen
piirissä, eli emme tänä päivänä saa
minkäänlaista vastausta.
Mutta kun täällä hallitus lupaa aikaisempaa lapsiystävällisempää Suomea
ja myös köyhyyden ja syrjäytymisen poistamista,
niin mitenkä te aiotte sen toteuttaa? Tiedetään,
että tuloerot kasvavat, köyhyys lapsiperheissä entisestään
kasvaa, työttömyys nousee, monet ihmiset ja perheet
joutuvat etsimään halvinta ruokaa, joutuvat hakemaan
vaatteita kirppiksistä, kierrätyksestä, lapsilla
ei ole mahdollisuutta minkäänlaisiin harrastuksiin.
Ja kun se jatkuu sitten kouluelämään, niin
tiedättekö, montako lasta on siellä koulun
pihalla yksinänsä, syrjäytyneenä — minkä takia? — koulukiusattuna,
montako lasta on huostaanotettuna?
Voisitteko nyt luvata, että näille korjauksille tulisi
jotain parempaa päivänvaloa, koska tiedämme,
että paljon pitäisi tehdä? Ja nyt hallituksen
pitäisi kyllä näihin asioihin puuttua,
ei vain aina... [Puhemies sulki puhujan mikrofonin, koska
puheaika ylittyi]
Antti Kaikkonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kotihoidon tuen leikkauksella luotaisiin
valtava paine kunnalliseen päivähoitoon. Esimerkiksi,
ministeri Guzenina-Richardson, teidän kotikunnassanne Espoossa
on arvioitu, että tarvitaan 600 kunnallista päivähoitopaikkaa
lisää, pitää rakentaa kuusi
uutta päiväkotia jo rakenteilla olevien kymmenen
lisäksi, täpötäysiin päiväkoteihin
iso joukko uusia paikkoja.
Keskusta haluaa estää tämän
kotihoidon tuen leikkauksen, sen takia tämä välikysymys
on tehty. Vieläkään ei ole kuultu selvästi
teidän sanovan, että hallitus ei aio leikata kotihoidon
tukea. Jos teistä joku nyt sanoisi tämän
aivan kirkkaalla suomen kielellä, niin voitaisiin päättää tämä keskustelu
tältä osalta. Mutta sitä ei tule.
Peruspalveluministeri vastauksessaan sanoi, että tätä asiaa
setvitään ja se ratkaistaan vuoden 2012 loppuun
mennessä. Pääministeri, te sanoitte,
että lähipäivinä on kehysriihi
ja sieltä tulee vastauksia. Ratkeaako tämä asia
nyt kehysriihessä, vai roikotetaanko perheitä epävarmuuden
tilassa tällä asialla tämän
vuoden loppuun saakka?
Lasse Hautala /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Hallituksella oli mahdollisuus vastata
kirjallisesti tähän keskustan esittämään
välikysymykseen. Tässä vastauksessa todetaan,
että on kyse huhupuheesta. Ovatko kaikki esitetyt leikkauskohteet
huhupuheita? Täällä mainitaan, että hallitus
ei ole tehnyt välikysymyksessä väitettyä esitystä kotihoidon
tuen leikkaamisesta. Sen me tiedämme, ettei olekaan, eli
rikosta perheitä kohtaan ei ole vielä tapahtunut,
mutta kun kuunteli peruspalveluministerin puheenvuoron, se on kyllä valmisteilla,
koska siitä ei irti sanouduttu.
Haluankin kysyä hallitukselta, mitkä muut näistä teidän
julkisuudessa olleista leikkausvaihtoehdoistanne ovat huhupuheita.
Vai onko Suomen kansa kaikilta osin suuren epätietoisuuden vallassa
vielä ylihuomiseen saakka?
Leena Harkimo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun puhutaan perhepolitiikasta, puhutaan lähestulkoon
pääsääntöisesti palkansaajan
näkökulmasta. Minä haluaisin nostaa esiin
yrittäjänäkökulman ja naisten
työmarkkina-aseman tukemisen.
Jo kolmeen tuoreimpaan hallitusohjelmaan on kirjattu lauseita
liittyen vanhemmuuden kustannusten jakoon ja sen tarkistamiseen.
Nykytilanteessa kustannukset, noin 10 000—12 000
euroa per lapsi, kasaantuvat yrittäjänaisten ja
naisia työllistävien yrittäjien maksettavaksi.
Yrittäjänaisten keskusliitto on ottanut napakasti
kantaa asiaan ehdottaen, että vanhemmuuden kustannukset
siirretään pois tupopöydästä sosiaali-
ja perhepolitiikkaan, jolloin ne olisivat eduskunnan päätösvallassa
tukevammin. Minua kiinnostaisi jossain vaiheessa kuulla, mikä on
ministereiden kanta tähän Yrittäjänaisten
keskusliiton ehdotukseen. Olisiko tässä vihdoin
ratkaisu asiaan? Päästäisiin eteenpäin.
Pirkko Mattila /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Täällä ministeri
totesi, että kuntapäättäjänä tulee
olla huolissaan monesta asiasta, ja niin varmasti me kuntapäättäjät
todella olemmekin. Elikkä tämä työelämän
joustojen hakeminen on ihan ok, se näin varmasti tuleekin
tehdä. Mutta on kuitenkin hämmentävää,
että tämä tulee esille leikkauksien kautta.
Onneksi täällä kristillisdemokraattien
puheessa kuului selvä tuki tälle kolmen vuoden
kotihoidon tuelle.
Mutta mikäli tämä toteutuu tällaisenaan,
tulee väistämättä mieleen, että nyt
sitten kuntien täytyy todella sijoittaa seiniin, kun kotona
ne seinät olisivat valmiina. Elikkä onko otettu
näissä laskelmissa huomioon, onko kuntien todellakin mahdollista
ottaa tässä tilanteessa, kun muutoinkin leikataan
ja uudistus on menossa, hoitaakseen vielä enemmän
tätä päivähoitoasiaa?
Tytti Tuppurainen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Keskustalle sanon, että te kyllä politikoitte
lapsiperheillä. Te julistitte puheenjohtajanne suulla sodan,
ja nyt te ammutte kotihoidon tuella, mutta teidän rattaanne
ovat väärillä raiteilla. Nimittäin
täällä on peruspalveluministeri selvällä suomen
kielellä todennut, että lasten kotihoidon tuki
on päivähoidon ja yksityisen hoidon tuen ohella
keskeinen osa lapsiperheiden pienten lasten hoitomuotoja. Ja niitä kehitetään.
Niitä ei lakkauteta, vaan niitä kehitetään.
Ja tämä hallitus haluaa tekoja työn ja
perheen yhteensovittamisessa. Siinä tarvitaan kotihoidon
tukea, siinä tarvitaan päivähoitopalveluja,
siinä tarvitaan osittaisen hoitorahan kehittämistä,
siinä tarvitaan päivähoitomaksujen määräytymisen
kehittämistä ja siinä tarvitaan ehkä lisää perhepäivähoitoa.
Mutta olennaista on se, että tämä maailma
ei ole mustavalkoinen. Me tarvitsemme perheille valinnanvapautta,
ja me tarvitsemme tietoa siitä, että lapsille
tärkeintä on se syli ja rakkaus, ei niinkään
se, missä sitä saa.
Annika Lapintie /vas(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Ikävää tässä keskustelussa
on se, että oppositio käyttää hyväkseen
tilaisuutta ja lisää perheiden ahdinkoa ja perheiden
epätietoisuutta. Se on tietenkin aina tosi ikävää niille
ihmisille, jotka sitten uskovat teidän kuvianne, joita
olette maalailleet seinille. Mutta hyvää tässä sen
sijaan on se, että voidaan puhua oikeasti tässä salissa
kansanedustajien arvovallalla peräti lapsiperheiden asioista,
ja se on aina tervetullutta.
Minusta on kaikkein parasta se, että vihdoin aletaan
ymmärtää, että esimerkiksi päivähoito
on lapsen oikeus, ja sitä aletaan kehittää niin,
että se ei ole mikään lasten säilytyspaikka,
vaan lapsille on mahdollisuus leikkikavereihin ja kehittymiseen.
Sen lisäksi tarvitaan sitä, mikä on tullut
esimerkiksi ministerin puheenvuorossa: tarvitaan mahdollisuutta
osa-aikaiseen päivähoitoon, jotta niin isät
kuin äidit kuin myös lapset saisivat enemmän
aikaa toisilleen. Siihen liittyy se mahdollisuus, että esimerkiksi
myös tämä kotihoidon tuki olisi osa-aikainen,
niin että isä ja äiti kumpikin voi käyttää siitä osan
ja sitten käyttää myös sitä osa-aikaista
päivähoitoa. Eli kehittämistä tarvitaan
eikä suinkaan perheiden pelottelua.
Kalle Jokinen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Pienen lapsen hoitaminen ja kasvattaminen
kotona on arvokas kasvatustehtävä, ja kotihoidon
tuen leikkaus ei vähentäisi yhteiskunnan menoja
vaan lisäisi niitä.
Kokoomus pitää kyllä huolta siitä,
että vanhemmilla on vaihtoehtoja ja mahdollisuus valita juuri
heidän perheelleen sopiva hoitomuoto. Aiemmin olen arvostanut
keskustaa ja sen kansanedustajia vastuullisina ja asiallisina vaikuttajina. (Erkki
Virtanen: Kaikki muuttuu!) Nyt alkaa hiukan horjua tämä usko.
Opposition rooli ei selvästikään teille
sovi. Se sumentaa teidän arvostelukykyänne, (Juha
Rehula: No niin!) kun hallitusta lähdetään
kaatamaan huhujen perusteella. Tämä huhujen lietsominen
tuo epävarmuutta perheisiin ja huolta lisää sinne
arkeen, miten tässä pärjätään.
Päättäjien tehtävä ei
ole luoda epävarmuutta ja lietsoa huhuja. Päättäjien
tehtävä on luoda toivoa ja kannustaa perheitä siinä tehtävässä,
joka niillä on, ja mahdollistaa niitä vaihtoehtoja
sen arkisen elämän hoitamiseen.
Sari Palm /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ensinnäkin totean, että todellakin minusta
tämä on arvokysymys, mitä kotihoidon tuelle
tehdään, ja kuten täällä on
tullut esiin, kristillisdemokraattina minulle se on erittäin
vakava ja tärkeä kysymys.
Mutta täällä kun tuli esiin se, esimerkiksi
täältä takarivistä, että kotihoidon
tukea kehitetään, niin tuon esiin nyt sitten sen
kotihoidon tuen reaaliarvon. Eli sehän on viimeisen 15
vuoden aikana laskenut 26 prosenttia ja hoitolisä 51 prosenttia,
että kun lähdetään kehittämään,
niin onko mahdollista, että tämä jälkeenjääneisyys itse
asiassa perheisiin kohdistuen ja valinnan vaihtoehtoja, jopa kuntataloutta
helpottaen korjattaisiinkin ihan toiseen suuntaan?
Sirpa Paatero /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On arvokasta ja hyvää, että kansalaiset
käyvät keskustelua, mutta tämä sali on
se, joka sitten tekee niitä kokonaisuuteen vaikuttavia
päätöksiä.
Meillähän vuosikymmen sitten ei vielä oikeasti
ollut tasa-arvoa eikä oikeasti realistisia mahdollisuuksia
valita vaihtoehtoja. Siinä kohtaa, kun sosialidemokraattien
johdolla tehtiin subjektiivinen päivähoito-oikeusmalli,
se tasasi mahdollisuuksia: kaikille lapsille mahdollisuuden saada
hoitoa ja myös kaikille aikuisille, erityisesti naisille,
mahdollisuuden päästä työelämään.
Nyt sitten ollaan menossa askel seuraavaan, joka on tämä joustava
kotihoidon tuki -malli, ja uskon, että siitä tulee
seuraava askel ja yksi lisämuoto näiden jo nykyisten,
olemassa olevien, hoitomuotojen oheen.
Johanna Jurva /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Keskustelu kotihoidon tuen mahdollisesta
lyhentämisestä käy vilkkaana, ja hyvä niin.
Keskustelu aiheesta on erittäin arvokasta. Tuen lyhentämisen
välittömät vaikutukset tulisivat näkymään
päivähoidon tarpeen lisääntymisenä,
kun alle 3-vuotiaiden lasten osuus päivähoidossa
kasvaa. Tämä aiheuttaisi kunnille huomattavaa
kustannusten nousua, sillä päivähoitopalveluita
ja jopa päiväkoteja tarvittaisiin lisää.
Nyt jo on huutava pula koulutetuista ja pätevistä lastentarhanopettajista,
ja tämä tarve tulee lisääntymään
päivähoitopalveluiden kysynnän kasvaessa.
Kysynkin arvoisalta ministeriltä: kuinka hallitus turvaa
jokaiseen päiväkotiin koulutetun ja ammattitaitoisen
henkilökunnan?
Vesa-Matti Saarakkala /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Mielestäni se, että hallitus
ei kannattanut perusturvakorotusten yhteydessä kotihoidon
tuen korottamista, antaa aiheen huoleen, kun sitten on vielä näitä huhujakin
liikkeellä. Myös se kummastuttaa, että mikä on
teillä tätä kotihoidon tukea vastaan,
koska kyllähän laskelmat osoittavat, että ainakin
niissä perheissä, joissa on hoidettavana alle
3-vuotiaan lisäksi kotihoidon tuella yli 3-vuotias, tämä laskelma
noin keskituloisen osalta on kyllä yhteiskunnalle positiivinen,
kun hoidetaan kotona. Eli onko teillä ideologisesti jotakin
sitä vastaan, että myös yli 3-vuotiasta
lasta hoidetaan kotona, koska te olette paljon puolustaneet täällä,
että pikkulapsen paikka voi hyvin olla kotona? Mutta onko yli
3-vuotiaan paikka kotona, vai onko teillä jotakin sitä vastaan,
että myös yli 3-vuotiasta hoidetaan kotona?
Mauri Pekkarinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pääministeri täällä sanoo,
että odottakaa ja odottakaa, kehysriihi on muutaman ajan
päästä, viittaa siihen, että tämä ei välttämättä ole
totta, mitä huhuna on kerrottu. Arvoisa pääministeri,
minä entisenä elinkeino-ministerinä ymmärrän
hyvin, että jonkun elinkeinoelämän kannalta
tärkeän asian suhteen voi näin sanoakin.
Lapsiperheille kuitenkin lasten päivähoitojärjestelmän
yhteen tärkeään asiaan, osa-alueeseen,
lasten kotihoitoon, liittyvä leikkausuhka on sellainen
uhka ja sellainen huhu, jos se huhu on, että ei sen kannata
elää. Me oppositiossa kyllä katsomme,
että ei tässä asiassa ole hallitusta
ja oppositiota. Me olemme kaikki eduskuntana, yhtenä eduskuntana,
tässä asiassa velvollisia kertomaan kansalaisille
heti, mikä on asian oikea laita. Tästä syystä me
olemme oppositiosta käsin tarjonneet teille mahdollisuutta,
sanokaa tässä nyt: ei leikata. (Puhemies: Nyt
on minuutti täynnä!) Uskon, että suomalaiset
tyytyvät siihen välittömästi.
Seppo Kääriäinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! 28 vuotta sitten, suurin piirtein näinä keväthölskeinä,
sos.dem. puolue ja keskusta sopivat nykyisen kotihoidon tuen perusteet,
ja silloin oli tarkoituksena nimenomaan se, että täytyy
saada päivähoitoon yksi jykevä vaihtoehto
lisää, yksi vahva vaihtoehto lisää,
jo olemassa olevien vaihtoehtojen rinnalle, jotta syntyy todellinen
valinnan mahdollisuus pienten lasten vanhemmille valita lastensa
kannalta, perheidensä kannalta kaikkein paras vaihtoehto
lapsen hoitamiseen. Tämä oli se avain: valinnan mahdollisuus
pienten lasten vanhemmille, yksi vaihtoehto lisää.
Siitä tulikin suosittu vaihtoehto, niin kuin me olemme
huomanneet. Jopa kunnat ja kaupungit ovat sitten maksaneet vuosikymmenten
aikana omia lisiään, jotta voisivat hallita tätä koko
päivähoidon kenttää. Sos.dem. puolue
teki 28 vuotta sitten omalta kannaltaan tärkeän
päätöksen, kun lähti tästä tekemään kompromissia
yhdessä keskustan kanssa hyvän asian puolesta.
Nyt me toivomme, että sos.dem. puolue on yhtä edistyksellinen
vuonna 2012, (Puhemies: Nyt on minuutti täynnä!)
jotta tämä järjestelmä pysyy
vahvana myös tulevaisuudessa.
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Minä voin kyllä vakuuttaa edustaja
Kääriäiselle, että sos.dem.
puolue on edistyksellinen. Sos.dem. puolue kantaa huolta lapsiperheistä,
tasa-arvosta ja siitä, että perheillä on
valinnan mahdollisuutta. Voitte olla aivan huoletta, ihan varmasti
tästä edelleen tulemme pitämään
kiinni.
Edustaja Rehulalle toteaisin, että minun puolestani
nimenomaan välikysymyksiä saa tehdä, että missään
nimessä en ole niitä rajoittamassa, mutta jos
niitä teette, niin olisi kohteliasta ja hienoa, jos ihan
oikeasti kuuntelisitte myös vastauksen. Nimittäin
täällä ministeri Guzenina-Richardson
juuri leikkasi näiltä huhupuheilta siivet ja kertoi,
että järjestelmää tullaan kehittämään
ja nimenomaan parantamaan perheiden kannalta valinnan mahdollisuuksia.
Ministeri kertoi muun muassa mahdollisuudesta korottaa osittaista
hoitopäivärahaa, ja eivätkö nämä asiat ole
positiivisia ja hyviä?
Vielä kiinnitän huomiota siihen, että täällä kyllä vähän
opposition keskenkin tuli erimielisiä näkemyksiä tästä tulkinnasta.
Nimittäin oli hienoa, että perussuomalaisten edustaja
Juvonen sanoi, että tämä oli valoisa
vastaus, ja hyvä niin, ja toivottavasti myös keskusta
kuuntelisi hallituksen vastausta tähän kysymykseen.
Anni Sinnemäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Meidän järjestelmämme tällä hetkellä ei
ole paras mahdollinen pienten lasten ja perheiden valinnanvapauden
kannalta, vaan sekä päivähoidossa että kotihoidon
tuessa on kehitettävää. Mielestäni
tästä keskustelusta on tullut kaksi viestiä ylitse
muiden, jotka hallitus toivottavasti ja varmasti ottaa huomioon
kehysriihessä. Toinen on se, että vanhemmilla
pitää olla paremmat mahdollisuudet tehdä osa-aikaista
työtä ja pitää lapsi osa-aikaisesti
hoidossa. Toinen erittäin selkeä viesti, joka
tuli mielestäni erityisesti hallituspuolueiden puheenvuoroissa, oli
se, että me tarvitsemme Suomessa sellaisia päätöksiä,
jotka lisäävät isien osuutta pienten
lasten hoidossa, ja tähänkin onneksi pystytään
vaikuttamaan poliittisilla päätöksillä.
Jukka Kopra /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kuten ministeri Guzenina-Richardson tuossa
totesi, ne meistä, jotka olemme kuntapäättäjiä,
tietävät, että kotihoito on yhteiskunnalle
monesti ja olennaisesti halvempaa kuin päivähoito
päiväkodissa, ja osaamme kantaa sitä tuskaa.
Pääministeri Katainen peräänkuulutti
mielestäni ansiokkaasti mielenmalttia tässä asiassa.
Mielenlujuutta soisin myös keskustalle. Sen sijaan,
että nyt varjonyrkkeillään huhuntappotalkoissa,
voisimme käyttää tätäkin
aikaamme sen pohtimiseen, miten lasten päivähoitovaihtoehtoja
voitaisiin kehittää ja saada nykyinen järjestelmä huomattavasti
joustavammaksi. Perheet ovat erilaisia, lapset ovat erilaisia, tilanteet
ovat erilaisia, tarpeet ovat erilaisia. Perheillä on oltava
valinnanvaraa. Uskon, että nykyisen kaltaisen kotihoidon
tuen tarve ja kehittäminen ymmärretään kyllä laajasti
nykyisessä hallituksessa.
Sinuhe Wallinheimo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri viittasi puheessaan
harrastusmahdollisuuksien tasa-arvoon lasten ja nuorten osalta.
Lasten ja nuorten harrastamisella on eittämättä positiivisia
vaikutuksia lasten ja nuorten syrjäytymisen ehkäisyyn ja
hyvinvointiin. Kysyisinkin ministeriltä, kuinka tähän
on nyt kiinnitetty huomiota ja, lisäksi, millaisia konkreettisia
toimenpiteitä harrastusmahdollisuuksien tasa-arvon suhteen
ollaan vielä tekemässä tällä hallituskaudella.
Reijo Hongisto /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Edustaja Sarkomaa tässä peräänkuulutti,
että keskustelualoitekin olisi riittänyt tässä asiassa,
ja voin edustajalle todeta, että perussuomalainen edustaja
Juvonen teki keskustelualoitteen asiasta vain kaksi päivää aikaisemmin
kuin keskusta teki tästä välikysymyksen.
Arvoisa puhemies! Edustaja Rauhala piti erinomaisen ryhmäpuheen
kristillisdemokraattien nimissä. Minä ymmärsin
tästä puheesta näin, että kristillisdemokraatit
eivät kannata lasten kotihoidon tuen leikkaamista. Jos
näin käy, että tämä asia,
nyt siis sanon, että jos näin käy, nyt
nousee sitten budjettiriihessä esille — kun salissa
ei ole kristillisdemokraattista ministeriä eikä ryhmäpuheenjohtajaa,
kysyn nyt sitten edustajilta — kuinka on, torjuvatko KD:n
ministerit tämän leikkauksen hallituksessa?
Leena Rauhala /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Niin kuin täällä on
tullut esille, että mitään ei ole esitetty
tästä kotihoidon tuen leikkauksesta, me tuomme
tässä vaiheessa esille sen, mikä meille
on tärkeää ja mistä pidämme kiinni.
Näen, että tässä meillä edessä ovat
neuvottelut ja päätöksen tekemiset. Niissä tietenkin meidän
ministerimme on mukana aivan samalla tavalla kuin muutkin ministerit
ovat mukana. Minä haluan uskoa hyvään
neuvottelutulokseen, että siinä kaikki ministerit
ovat mukana ja neuvottelupöytien ääressä ja
nostamassa niitä perusteita esille. Uskon, että tämäkin
keskustelu on vahvistanut meitä kaikkia hallituksessa olevia näkemään
tämän tärkeyden, mutta en halua vähätellä sitä,
etteikö tässä päästä hyvään
tulokseen, koska en minä ole vielä nähnyt
mitään esitystä siitä, että sitä ollaan
leikkaamassa. Aivan samalla tavalla siellähän
on muitakin asioita perheitten ja lasten kohdalla, mitä voitaisiin
sitten tässä nostaa, miten niitä parannetaan
tai heikennetään, että tämä on
yksi osa siitä suuresta kokonaisuudesta.
Johanna Ojala-Niemelä /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kyllä minusta tässä välikysymyksen
ajoituksessa ja asetannassa reki on mennyt hevosen edelle, eli päätöksiä tästä asiasta
ei ole tehty, mutta sinänsä, niin kuin Lapintiekin
sanoi, tärkeä asia diskuteerata, niin kuin meillä päin
sanotaan.
No, kuten tiedämme, kotihoidon tuki on kunnille usein
edullisempi vaihtoehto kuin päivähoito, ja useat
kunnat myös kannustavat vanhempia tähän
lasten kotihoitoon maksamalla näitä kuntalisiä.
Haluaisinkin oikeastaan kiinnittää ministerin
huomiota siihen, että näistä lisistä on
muodostumassa riski perheiden tasa-arvolle. Niitä pystyvät
maksamaan semmoiset kunnat, jotka ovat tyypillisesti suuria, muuttovoittoisia
kuntia, joissa on paljon pieniä lapsia, hyvä työllisyystilanne
ja pieni veroprosentti, ja näiden kuntalisien pääasiallisena
tarkoituksena onkin monessa kunnassa päivähoitoon
kohdistuvan paineen hillitseminen. Nämä taloudelliset
kysymykset eivät mielestäni kuitenkaan saisi olla
pienten lasten hoidon järjestämistä ohjaava
asia, vaan politiikan tehtävänä on tarjota
näitä vaihtoehtoja perheille.
Johanna Karimäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun hallitus nyt valmistautuu vaikeisiin kehysriihipäätöksiin,
on tärkeää, että päätöksissä huomioidaan
lapsivaikutukset, lapsen etu ja lapsiperheiden arki. Se viesti varmasti
lähtee täältä salista.
Pienen lapsen etu on se, että hän voi viettää aikaa
vanhempansa kanssa, ja siksi kannatan osapäivähoidon
ja osa-aikatyön edistämistä ja parempaa
yhteensovittamista, mistä ministerit jo puhuivatkin. Peruspalveluministeri
nosti myös puheenvuorossaan esiin tärkeitä perheiden
arkeen ja hyvinvointiin vaikuttavia hankkeita ja mainitsi myös
lasten ja nuorten harrastusmahdollisuuksien tasa-arvoisen edistämisen.
Kysyisin tähän liittyen, minkälaisia
suunnitelmia tai ajatuksia hallituksella on. Hallitusohjelmahan
antaa hyvän pohjan muun muassa kehittämällä harkinnanvaraista
toimeentulotukijärjestelmää tähän.
Kimmo Tiilikainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on arvuuteltu, oliko
välikysymys tarpeen — kyllä se oli. Parhaimmillaan
tämä on ennalta ehkäisevä välikysymys,
joka estää hallitusta leikkaamasta kotihoidon
tukea, kuten olette suunnitelleet.
Keskustan mielestä tärkeää on
vanhempien ja lasten oikeus hyvään päivähoitoon.
Hyvää päivähoitoa on laadukas
kunnallinen päivähoito, jossa ryhmät
ovat sellaiset, että lastentarhanopettajat ja lastenhoitajat
voivat tehdä työnsä hyvin. Laadukasta
päivähoitoa on myös — vaihtoehtona — kotihoito,
perheiden arvioidessa, että se on lapsen ja perheen kannalta
parasta. Nyt on uhkana, että tämä vaihtoehto
heikkenee, jos te lyhennätte kotihoidon tuen kestoa. Ette
ole sanoneet, että leikkauksia ei tule. Miksi se on niin
vaikea kertoa, jos kerran se ei ole aikeenne?
Kaj Turunen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä talossahan tehdään
politiikkaa, ja voin kertoa kyllä tämän
välikysymyksen historian. Me perussuomalaiset tosiaan pohdimme
ja mietimme tätä ja tulimme siihen tulokseen,
että tästä tehdään
keskustelualoite, koska mitään päätöksiä ei
ollut ja välikysymys on liian kova. Tämä keskustelualoite
tehtiin kaksi päivää aikaisemmin, ja
ilmeisesti keskusta sen sieltä bongasi ja halusi viedä nyt
tämän aiheen meiltä. (Välihuutoja)
Tästä on kysymys.
Mutta tämä hanke sinällänsä,
tämä asia, on niin tärkeä, että tästä on
hyvä keskustella. Säästöhankehan
tämä ei ole, koska tässä valtion
kustannuksia siirretään kunnille ja nämä kustannukset
nousevat matkalla merkittävästi. Verrattuna siihen,
mitä valtio säästää,
kunnille tulee merkittävästi paljon enemmän
kustannuksia.
Jos kustannuksia haetaan tältä sektorilta
todellisuudessa, niin olisin kysynyt ministeriltä, mikä kanta
hänellä on subjektiiviseen päivähoito-oikeuteen
silloin, kun vanhempi on kotona (Puhemies: Nyt taitaa olla aika
täynnä!) tai molemmat vanhemmat ovat kotona.
Reijo Tossavainen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vaalien alla puolueet lupasivat kansalaisille
erilaisia asioita. Niiden perusteella ihmiset tekivät omat
valintansa, äänestivät ja jäivät
odottamaan luvattuja uudistuksia. Mutta miten kävikään?
Takki kääntyi heti, kun vilautettiin Audin takapenkille
pääsyä.
Viime vaalien jälkeen tässä kunnostautui
erityisesti vasemmistopuolue. Lupausten pettämistä yritettiin
peitellä lupaamalla satanen perusturvaan. Sitä juhlittiin
ikään kuin vuosituhannen suurimpana saavutuksena.
(Erkki Virtanen: Se oli viime vuosituhannen!) Käteen tuosta
satasesta jäi kuitenkin vain pieni osa. Ja nyt jo tehtyjen muiden
leikkausten sekä maksujen korotusten jälkeen tuo
satanen on reippaasti miinusmerkkinen. (Erkki Virtanen: Se on sidottu
indeksiin!) Miksi petätte kansalaisia tyhjillä lupauksilla?
Tarja Filatov /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Lapsuus ei ole dvd eikä edes blu-ray.
Siitä ei tule uusintaa, vaan se on suora lähetys,
ja siksi on tärkeätä, että perheillä on
erilaisia vaihtoehtoja päivähoidon järjestämiseksi,
ja kotihoidon tuki on osa sitä. Mutta meidän järjestelmämme
on hyvin "on-off" luonteeltansa. Joko olet töissä ja
lapsesi on päivähoidossa tai olet kotona ja hoidat
lastasi kotona. Meidän pitäisi ehdottomasti, ilman
mitään säästöpaineitakin,
kehittää näitä järjestelmiä rinta
rinnan, ja ensisijaisesti kotihoidon tuen kuntalisille tarvitaan
valtakunnalliset pelisäännöt — tai
ylipäätään koko kotihoidon tuelle — koska
muuten tässä säästämisen
ajassa on iso riski, että monet kunnat ostavatkin naisia
kotihoidon tuella kotiin. Tässä on ollut näkyvissä se,
että moni on sanonut, että se on edullisempi vaihtoehto
kunnalle kuin järjestää päivähoito.
Mielestäni tämä riski on nyt jo näkynyt,
ja siihen Suomella ei ole varaa. Mutta sen sijaan meillä on
varaa pitää huolta hyvästä päivähoidosta.
Tässä on puolustettu kotihoidon tukea, ja
olen itsekin sitä valmis puolustamaan, mutta siihen tarvitaan
niitä joustoja: vaikkapa meillä terveydenhuollossa,
jossa tarvitaan paljon sijaisia, sijaisuuksien tekeminen on vaikeata,
koska päivähoito nousee, kotihoidon tuki leikkautuu
ja tuosta sijaisvaiheesta ei jää juuri mitään
käteen. Kirjailija...
Puhemies Eero Heinäluoma:
Nyt taitaa olla minuutti, anteeksi, täynnä.
Okei, mennään myöhemmin siihen vaiheeseen.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Otetaan seuraavassa puheenvuorossa.
Ari Torniainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on käyty
keskusteluja siitä, mikä oikeastaan on keskustan
välikysymys. Mutta sehän kuuluu, että "millä käytännön toimenpiteillä hallitus
varmistaa lapsiperheiden valinnan vapauden eri hoitomuotojen välillä esimerkiksi
niin, että pienten lasten kotihoidon tuen määrä ja
laatu säilyy vähintäänkin nykyisellä tasolla".
Ja olisi ollut erittäin toivottavaa, että olisi tullut
selkeitä vastauksia ministereiltä, ei pelkästään
ympäripyöreitä ja kauniita lauseita,
vaan konkreettisia toimenpiteitä. Ja etenkin tähän
kotihoidon tukeen olisi toivottavaa, että se vastaus tulisi:
aiotaanko sitä leikata vaiko ei?
Kun täällä on nyt muitakin ministereitä paikalla,
niin haluaisin kysyä esimerkiksi opetusministeriltä,
että mikäli kotihoidon tuen mahdollinen leikkaus
tapahtuu — ja kun siitä aiheutuu kunnille erittäin
paljon lisäkustannuksia esimerkiksi päiväkotien
rakentamisesta, henkilöstön palkkaamisesta jne. — niin
onko meillä koulutuksessa varauduttu lastenhoidon henkilöstön
koulutukseen.
Jukka Kärnä /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Keskustapuolue on tällä hetkellä kuin
pieni lapsi ennen joulua. Tivataan sitä, milloin se joulupukki
tulee, tässä tapauksessa, milloin tulevat kehyspäätökset.
(Välihuutoja keskustasta) Koettakaa, hyvät ystävät,
vähän malttia laittaa tuonne hattuun. Ei tämä voi
kahdesta päivästä kiinni olla. Ja siellä on
keskustan riveistä kuvattu sitä, että kun
ei vastata kysymykseen, niin pelotellaan ihmisiä. Päinvastoin,
te olette tänä päivänä pelotelleet
ihmisiä todella paljon. Se on aivan päivänselvä asia.
Kun edustaja Rehula omassa puheenvuorossaan — eräässä niistä — totesi,
että tämän raamiratkaisun aikana isätkin
pääsevät sitten enemmän käyttämään
lapsenhoito-oikeuttaan ja arvuutteli sitä, että löytyykö sinne
rahaa, niin minulle jäi pikkuisen epäselväksi,
että ettehän te nyt vaan ollut sitä mieltä,
että isät eivät saa jäädä hoitamaan
lapsia.
Risto Kalliorinne /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On totta, että kotihoidon tuki on
monelle perheelle ja lapselle hieno mahdollisuus. Sitä se
oli myöskin minun perheelleni ja lapselleni. On myös
paikkansa pitävää, että monet
kunnat säästävät erittäin
paljon päivähoidon menoja kotihoidon tuen avulla.
Mutta samalla lailla pitää paikkansa se, että monelle
naiselle kotihoidon tuki on eräänlainen työttömyysloukku
varsinkin, jos koulutus on alhainen, työpaikka ei ole odottamassa
ja kotihoidon tuen myötä kotona olo venyy vuosikausiksi.
On totta myös se, että tosi harva isä käyttää tätä palvelua,
aivan liian harva isä.
Haluaisinkin nyt kuulla, mitkä ovat ne keskustan kehittämisajatukset
kotihoidon tukeen. Tähän asti emme ole kuulleet
mitään muuta kuin että hallitus ei saa
koskea kotihoidon tukeen. Onko se kehittämisajatus? Miten
te aiotte puuttua näihin kiistämättömiin
kotihoidon tuen ongelmakohtiin, yrittää ratkoa
niitä ja saada tämän entistä toimivammaksi
niin, että parhaat ominaisuudet säilyvät?
Janne Sankelo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Keskusta on herkkyyden tilassa, kun välikysymyksen
tekemiseen ovat riittäneet maitokauppajutut, mutta saa
näitä välikysymyksiä tehdä,
tehkää vain myös jatkossakin. (Välihuutoja
keskustasta) Asia on tärkeä. Lapsiperheiden hyvinvoinnin
turvaaminen on Suomen tulevaisuuden kivijalka, siitä olemme
yhtä mieltä. Yhteiskunnan tuki on välttämätöntä,
ja siitä hallitus kantaa vastuun.
Kaikkea ei kuitenkaan saa rahalla. Olen tehnyt työtä melkein
20 vuotta perus- ja erityisopetuksessa, ja kun puhutaan perheiden
hyvinvoinnista, on pakko myös kysyä, onko vanhemmuus meillä katoavaa
kansanperinnettä. (Eduskunnasta: Ei!) Olen nähnyt
vuosien aikana, hallituksen koostumuksesta riippumatta, kuinka kasvava joukko
vanhempia suhtautuu välinpitämättömästi
jälkikasvunsa toimintaan eikä osaa toimia vanhempina.
Tästä on myös hyvä keskustella.
On saatava kaikki suomalaiset isät ja äidit heräämään
arkitodellisuuteen. (Puhemies: Ja nyt on minuutti täynnä!)
Enemmistö ... [Puhemies antaa puheenvuoron seuraavalle
puhujalle.]
Simo Rundgren /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kansalaisten reaktiot tässäkin
asiassa osoittavat, että jotkin asiat vain kasvavat joskus
suuriksi. Ne saavat ikään kuin symbolisen aseman.
Ja kun jokin asia nousee tällaiseksi symboliksi, niin se
nousee merkiksi laajemmasta kokonaisuudesta. Kotihoidon tuki on
juuri tällainen 1980-luvulla luotu järjestelmä,
jonka historiasta edustaja Kääriäinen
täällä kertoi. Se on merkittävä perhepoliittinen
saavutus. Siitä on tullut hyvän suomalaisen perhepolitiikan
symboli. Suomalaiset lapsiperheet ovat iloisia ja ylpeitä tästä suomalaisesta
sovelluksesta, jossa luodaan aitoa valinnan vapautta hoitaa alle
3-vuotiaat lapset myös kotona.
Kotihoidon tukea tulisi välittömästi
nostaa eikä laittaa liikkeelle huhuja sen leikkauksesta. Arvoisa
hallitus, vastatkaa vain tähän ihan suoraan: miksi
tällainen huhumylly on pantu liikkeelle, että leikataan
tätä kotihoidon tukea? Ja ministeri Räsänen:
oletteko tekin mukana tässä leikkausoperaatiossa?
Merja Kuusisto /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Aluksi haluan kiittää keskustaa
hyvästä välikysymyksestä. Lapsiperheiden hyvinvoinnista
on tärkeää käydä monipuolista keskustelua,
ja sitä on tämän iltapäivän
aikana tässä eduskuntasalissa käyty.
Tällä kertaa, ikävä kyllä,
välikysymys osuu kuitenkin niin sanotusti tyhjän
päälle. Myös hallitus pitää hyvin
tärkeänä lapsiperheiden hyvinvoinnin
turvaamista, myös tulevaisuudessa.
Lapsiperheitä koskevassa päätöksenteossa
on erittäin tärkeää pyrkiä kauaskantoiseen
päätöksentekoon ja jatkuvuuteen. Meidän
päättäjien tehtävänä on
varmistaa lapsiperheiden hyvinvointi ja mahdollistaa pitkän
linjan perhesuunnittelu. Useat perheet ovat suunnitelleet tulevaisuutta
ja tehneet päätöksiä muun muassa
koskien perheenlisäystä sen mukaan, että kotihoidon
tuki jatkuu entisellään.
Meille demareille on aina ollut tärkeää huolehtia
lapsiperheiden ja lapsien hyvinvoinnista. Olemme aina pyrkineet
kehittämään lapsiperhepalveluita, ja
näin tulee olemaan jatkossakin. Kotihoidon tuki tulee säilyttää ennallaan.
Tuossa aiemmin keskustelussa edustaja...
Puhemies Eero Heinäluoma:
Anteeksi, nyt on minuutti täynnä, seuraavassa
puheenvuorossa sitten!
Debatin viimeinen puheenvuoro edustaja Rehulalla, sen jälkeen
pääministerin vastaus, sitten peruspalveluministerin
vastaus, sitten sosiaali- ja terveysministerin vastaus ja sen jälkeen
opetusministeri Gustafssonin vastaus — sitten puhujalistaan.
Juha Rehula /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tämä on tällä vaalikaudella
ensimmäinen kerta, kun tässä salissa
käydään keskustelua perhepolitiikasta
laajasti. Tähän asti hallituksen näytöt
ovat olleet, että te käytitte 300 miljoonaa euroa
tulonsiirtoihin. Teillä ei ollut varaa pienten lasten vanhempien
päivärahoihin eikä pienimpiin sairauspäivärahoihin.
Te jaoitte vähäosaisia ihmisiä kahteen,
te teitte arvovalinnan. Tähän asti näytöt
ovat olleet tässä. (Annika Lapintien välihuuto)
Tähän asti keskustelu tässä salissa
on ollut tässä.
Toisekseen. Miksi me teimme välikysymyksen? Meillä ensinnäkin
tulee riittämään niihin virtaa jatkossakin,
sikäli kun on tällaisia asioita, joilla on laajempaa
merkitystä, joilla on laajempaa periaatteellista merkitystä.
On ollut todella kaunista kuunnella erityisesti sosialidemokraattien
kiitosta siitä, miten meidän päivähoidon
kokonaisuutemme toimii, miten te vaalitte tätä järjestelmää — nimimerkillä Hallitusneuvotteluissa
kertaalleen
näitten asioitten kanssa tapellut.
Mutta, arvoisa hallitus, miksi te ette katkaise siipiä niiltä huhuilta,
mitä pienten lasten kotihoidon tuelle on tapahtumassa ylihuomenna?
Puhemies Eero Heinäluoma:
Seuraavaksi valtioneuvoston jäsenten vastaukset, ja
ne aloittaa pääministeri Katainen. Olkaa hyvä!
Pääministeri Jyrki Katainen
Arvoisa herra puhemies! Tässä keskustelussa
on ollut hyvää se, että pitkästä aikaa
on puhuttu perheistä, kodeista, lasten päivähoidosta,
joka on siis kotien kasvatusvastuuta tukevaa toimintaa ja monella tavalla
myös yhteiskuntaa hyödyttävää,
ei pelkästään lasten kasvatuksen osalta
vaan yhteiskuntaa monella tavalla hyödyttävää palvelua. (Mauri
Pekkarinen: Tästä ollaan yhtä mieltä!) Mutta
se, että täällä intetään
tästä prosessista, on vähän
noloa, se syö itse tältä keskustelulta
arvoa.
Minä muistan edellisen hallituksen ajalta, kun puoliväliriihen
tietämillä taidettiin tehdä päätös siitä,
että lapsilisät sidotaan indeksiin. Silloin se keskustelu
oli auki, ja ikään kuin olisi tässä salissa
joskus todettu vähän tähän tapaan,
että nyt perheet ovat ahdistuneet, kun ne ovat epätietoisuuden
vallassa siitä, sidotaanko lapsilisät indeksiin.
Se oli varmasti ihan aidosta huolesta lähtevää tuskaa,
jota silloinen oppositio vuodatti, mutta silloinkin taidettiin epäillä,
että ei tämä ehkä kuitenkaan
perheitä kovin vakavaan tuskaan aja, että vastaus
näihin kysymyksiin tulee aikanaan. (Mauri Pekkarinen: Silloinhan
me paransimme!) Silloin me toimimme samalla tavalla kuin nyt, eli päätöksillä on
oma aikansa. On vähän ikävää, että itse
tärkeä substanssi hautautuu prosessi-inttämiseen.
Päätöksillä on aina oma aikansa,
ja niin on tässäkin, (Mauri Pekkarinen: Nopea
vastaus!) mutta sitä en kiistä, etteikö asia
olisi tärkeä, ja tästä on hyvä käydä keskustelua.
(Välihuuto keskustasta) — Tämä ei
ole ylimielistä, vaan tosiasian toteamista. Te voitte pitää sitä ylimielisenä, kun
puhuu totta, mutta näin se on. Aivan yhtä ylimielisesti
tai avoimesti toimimme keskustan kanssa viime hallituksessa. Minun
hyvä ystäväni ja kollegani taisi joskus
sanoa, että keskeneräisistä asioista
ei puhuta, (Rakel Hiltunen: Niin, sen minä muistan!) mutta
vaikkei olisi näin dogmaattinen, niin jokaisella päätöksellä ja
prosessilla on oma aikansa, ja ne päätökset
tulevat ihan kohta. (Mauri Pekkarinen: Onko leikkaus keskeneräinen
asia?) Mutta tosiasia on se, että tämä hallitus tekee
menoleikkauksia, tekee veronkorotuksia, tekee uutta kasvua vahvistavia
toimia siitä syystä, että (Rakel Hiltunen:
Kertoo niistä avoimesti sitten!) on pakko tasapainottaa
taloutta. Jos me emme sitä viestiä anna ihmisille,
niin silloin varmasti tulevaisuudenusko katoaa.
Ne päätökset ovat konkreettisia,
ne koskevat jokaista tai jotakuta aina kerrallaan, ja ne ovat hyvin
konkreettisia — niin ne ovat suomalaisille, niin ne ovat
olleet kreikkalaisille, niin ne ovat italialaisille, mutta me olemme
kuitenkin edelleen sitä tekijäkansaa, joka tekee,
vaikka asiat ovat joskus vaikeita, mutta me kannamme vastuuta. (Mauri
Pekkarinen: Entä kotihoidon tuki?) Tässä ohessa
teemme myös rakenneuudistuksesta ratkaisuja, jotka koskettavat
meidän palvelurakenteitamme joiltakin osin, teemme uudistuksia, jotka
vahvistavat toivon mukaan työurakehitystä. On
hieno asia, että edustaja Pekkarinen totesi, että tässä asiassa
ei ole hallitusta eikä oppositiota. Minä toivoisin,
että siinä vaiheessa, kun tehdään
oikeita, kipeitä, kovia päätöksiä talouden tasapainottamiseksi,
silloinkaan ei olisi hallitusta eikä oppositiota, kantaisimme
kaikki yhdessä vastuun niistä vaikeista päätöksistä.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan ensimmäinen
varapuhemies Pekka Ravi.
Peruspalveluministeri Maria Guzenina-Richardson
Arvoisa puhemies! Tämä keskustelu on arvokasta
tukea, kun asiasta hallituksessa sitten myöhemmin keskustellaan.
Nyt en ole ihan varma siitä, pitääkö keskusta huonona
vai hyvänä asiana sitä, että meidän
järjestelmäämme pyritään
kehittämään eteenpäin niin,
että luodaan uusi, joustava tapa, jossa vanhemmat voivat
yhdistää työn ja perheen. (Välihuutoja
keskustasta) Nyt avaan sen mallin teille. Se on hallitusohjelmaankin
kirjattu hyvin selkeästi, ja siellä on sovittu,
että tämän vuoden loppuun mennessä ne
tarkennukset siihen myöskin tehdään.
Ajatuksena on, että osittainen päivähoito
tehdään kannustavammaksi eli muutetaan tuntiperusteiseksi
niin, että maksut jaotellaan todellisen hoitoajan mukaan,
joka lapsella on päivähoidon piirissä.
Toisaalta osittaista hoitorahaa pitää kehittää,
koska tällä hetkellä taloudellinen kannustin
osa-aikatyön vastaanottamiseen ei ole kovin hyvä.
Tämän hallitus on tiedostanut, ja juuri tämän
vuoksi myöskin hallitusneuvotteluissa viime kesänä tähän
asiaan päätettiin tarttua, ja me tarvitsemme tietysti
myös työnantajia, jotka tarjoavat osa-aikatyötä.
Kotihoidon tuen kuntalisäähän on
käytetty monessa suomalaisessa kunnassa nimenomaan siitä näkökulmasta,
että on haluttu tarjota myöskin perheille parempi
mahdollisuus pienten lasten kotona tapahtuvaan hoitoon. Nyt on ehkä hyvä kysymys
teille keskustalaisille, miksi on niin paljon keskustalaisia kuntia,
joissa tätä kotihoidon kuntalisää ei
ole otettu käyttöön. (Seppo Kääriäinen:
Iisalmessa viimeksi!)
Tässäkään ajassa hallitus
ei voi yksin parantaa perheiden hyvinvointia tai lasten hyvinvointia,
ja meillä Suomessa tarvitaankin laajemmin välittämistä,
pysähtymistä ja toisen huomioonottamista. Viittaan
siihen, millä tavalla meillä kodin ulkopuolelle
on esimerkiksi sijoitettuina noin 17 000 lasta ja nuorta
ja heistä vain 33 prosenttia on tällä hetkellä kotihoidossa,
ja tästä edustaja Paloniemen kanssa istuttiinkin
Espoon keskuksessa kolmen kaupungin kesken. Siellä olivat Helsinki,
Vantaa ja Espoo rekrytoimassa nimenomaan perheitä, joihin
lapsia voitaisiin sijoittaa, ja tämäntyyppistä yhteistyötä kyllä hallitus
arvostaa, että yli kuntarajojen me lähdemme kehittämään
meidän järjestelmäämme. Kyllä se
oli näin, että edustaja Paloniemen puheenvuoro tuossa
tilanteessa oli erittäin hyvä ja kannustava myöskin
hallituksen jatkotyöskentelyn näkökulmasta.
Sosiaali- ja terveysministeri Paula Risikko
Puhemies! Täällä on mielestäni
erinomaisen hyvin käyty keskustelua suomalaisesta perhepolitiikasta,
ja jo tämä keskustelu osoittaa, miten monimuotoisia
tarpeita erilaisilla perheillä on. Te olette todella tuoneet
hyviä omia kokemuksia ja myöskin kertoneet siitä,
miten teidän omassa perheessänne kotihoidon tuki
on ollut merkityksellinen, niin kuin me kaikki sen toki tunnistamme.
Tulonsiirrot, kaikki etuisuudet, palvelut, työn ja
perheen yhteensovittaminen ovat ne kolme erilaista pilaria, joilla
me haluamme tukea nimenomaan suomalaisia perheitä ja nimenomaan
hyvinvointia perheissä. Kaiken a ja o ovat tietysti vanhempien
jaksaminen ja vanhempien tuki lapselle ja koko perheelle, ja siihen
me tarvitsemme tietysti ei ainoastaan viranomaistoimia vaan myöskin
välittämistä ja läheisten toimia.
Meillä on ministeriössä keskustelufoorumi myös
kirkkojen edustajille siitä, että me voisimme
yhdessä yhteensovittaa niitä palveluja, joita esimerkiksi
perheasiain neuvottelukeskus tai palvelut yleensäkin perheille
tarjoavat.
Tänään on puhuttu paljon valinnan
vaihtoehdoista ja valinnanmahdollisuuksista, ja kyllä se niin
on, että meillä on niin erilaisia tilanteita,
elämäntilanteita perheissä, että on
tärkeää, että on mahdollisuus
valita — kotihoito mahdollisesti, sitten myöskin
päivähoito, ja joskus tarvitaan hyvin paljon myöskin
ei ainoastaan näitä peruspalveluja vaan myöskin
erityispalveluja. No, niitä kehitetään,
on eri vuosina kehitetty, viime kaudella. Katsoin ihan listaa siitä,
mitä viime kaudella tehtiin perheitten palvelujen edistämiseksi,
ja siinä oli monella kymmenellä miljoonalla kehitetty,
lähes sadalla miljoonalla, perheitten palveluja, ja se
on erinomaisen hyvä asia, ja sitä pitää tietenkin
jatkaa, koska maailma muuttuu.
Arvoisa puhemies! Ihan lyhyesti vielä. Edustaja Harkimo
kysyi perhevapaakustannusten jakamisesta, ja siitä haluan
vaan todeta sen, että sitähän on todella
pitkään pohdittu, miten vanhemmuuden kustannuksiin
liittyvät kulut voitaisiin jakaa tasaisemmin isän
ja äidin työnantajan välillä,
ja kauan on odotettu sitä mallia, ja ei tämäkään
hallitus missään nimessä tumput suorina seiso,
vaan hallitusohjelmassa todetaan, että tavoitteena on jatkaa
työnantajille perhevapaista aiheutuvien kustannusten korvaamista
korottamalla työnantajan lakisääteisestä sairausvakuutuksesta
saamia korvauksia. Tämä ja muut perhevapaajärjestelmään
liittyvät asiat, kuten rahoitusvastuun jakaminen, valmistellaan
yhdessä työelämän osapuolten
kanssa, ja kutsun mielelläni myös Suomen Yrittäjät
mukaan keskustelemaan, koska hyvin monesti ovat kysymyksessä nimenomaan
ne pk-yrittäjät, yksinyrittäjät
jne., pienet työnantajat, pienet työpaikat.
Nämä lainsäädäntömuutokset
toteutetaan, kun rahoituksesta ja muista muutoksista on sovittu
taloustilanne huomioiden, ja tämä lukee hallitusohjelmassa,
ja edustaja Harkimolle tiedoksi, että tämä työ käynnistyy.
Ihan selvää aikataulua tai tarkkaa aikataulua
ei ole, mutta kyllä tämä meillä listoilla
on, ja tässäkin eteenpäin pyritään
pääsemään.
Opetusministeri Jukka Gustafsson
Arvoisa puhemies! Vaikka edustaja Kääriäinen
ei nyt olekaan salissa, haluan myöskin omalta kohdaltani
vahvistaa sen näkemyksen, että kotihoidon tukijärjestelmä on
arvokas ja tärkeä osa meidän päivähoitojärjestelmäämme.
Edustaja Torniainen teki kohdennetun kysymyksen minulle — noin
yleisesti referoituna, miten mahdolliset muutokset kotihoidon tukijärjestelmään
heijastuisivat opetusministeriön toimialalle. Näin
näen, että kyllä se käytännön
vaikutus varmaan olisi kaikkein merkittävin kuntatasolla,
mutta jos muutokset olisivat dramaattisia, toki niillä sitten
koulutusjärjestelmäänkin on, mutta itse
en usko mihinkään isoihin muutoksiin, jos nyt
sitten ollenkaan.
Tähän liittyy myöskin edustaja Jurvan
kysymys, kun peräsitte lastentarhanopettajakoulutusta ja
opettajien määrää, ja voin todeta,
että joulukuussa hyväksytyssä valtioneuvoston
koulutuksen ja tutkimuksen kehittämissuunnitelmassa on päätetty
lisätä merkittävästi lastentarhanopettaja-
ja erityislastentarhanopettajakoulutusta, ja tällä ei
ole mitään tekemistä itse asiassa nyt
keskustelussa olevan opposition välikysymyksen kanssa.
Sitten edustaja Wallinheimo, kun tämä keskustelu
nyt laajeni lapsi- ja perhepolitiikkaan, peräsi mielestäni
hyvin tärkeää asiaa, harrastusten tasa-arvoa.
Näen kyllä itse, että nyt kun hallitus on
tekemässä tuntijakouudistusta, jossa lisätään taito-
ja taideaineiden osuutta, niin kun ne tulevat yhteisesti kaikille,
se on myöskin tätä harrastusten tasa-arvoa
lisäämässä, niin kuin jo nyt
hyvin toimiva taiteen perusopetus ja järjestelmä.
Myöskin keskustelun kuluessa, edustaja Elsi Katainen
ja edustaja Mäkipää, omissa puheenvuoroissanne
mielestäni pikkasen huolimattomasti viittasitte kouluihin
ja kouluissa tehtyihin säästöihin. Kyllä,
näin oli, kuuntelin tarkasti. Minusta se tältä osin
ei pidä laisinkaan paikkaansa. Me laitoimme syksyllä,
kun tiedossa oli tämän vuoden valtion tulo- ja
menoarvio, kirjeen kunnille ja jaoimme viime viikolla 50,5 miljoonaa euroa
käytettäväksi ryhmäkokojen pienentämiseen,
erityisesti myöskin aamu- ja iltapäivätoimintaan,
eli jatkamme tätä merkittävää tasa-arvotyötä ja
oppimisen edellytysten tasa-arvoistamista, eli olemme onnistuneet
suojaamaan tässäkin taloustilanteessa meille erinomaisen
tärkeän peruskoulun, joka on kaiken muun kivijalka.
Se, että säästöjä on
jouduttu ja joudutaan tekemään jossain määrin
muilla koulutusasteilla, on sinällään
tietysti harmillista, mutta se taas johtuu tästä äärettömän
vakavasta taloustilanteesta, mutta peruskoulussa menee tästä näkökulmasta
hyvin, ja toivon, että tämä myöskin
reilusti todetaan keskustan tupailloissa, ettei viitata ja anneta
väärää todistusta lähimmäisestä.
Sisäasiainministeri Päivi Räsänen
Herra puhemies! Luotan siihen, että hallitus myös
tässä pian tulevassa kehyspäätöksessään
noudattaa sitä kirjausta, että perheiden palveluja
ja etuuksia kehitetään ottaen huomioon perheiden
erilaiset tarpeet. Näin sanotaan hallitusohjelmassa, ja tältä pohjalta
olen itsekin sitoutunut puolustamaan myös kotihoidon tukea.
Iloitsen siitä, että täällä salissa
niin opposition kuin hallituspuolueidenkin keskuudessa on tullut
todella vahva tuki nimenomaan tälle perheiden valinnanvapaudelle
ja myös vahva arvostus sille vaihtoehdolle, että pienet
lapset hoidetaan kotona. Muistutan myös, että kotihoidon
tuen kolmen vuoden ikäraja ei ole syntynyt sattumalta vaan
sille on vahvat kehityspsykologiset ja myös terveydelliset
perusteet eli alle kolmivuotiaat lapset eivät samalla tavalla
tarvitse lapsiryhmää kuin leikki-ikäiset
vaan nimenomaan sen turvallisen hoitajan. Toisaalta sitten alle
kolmivuotiaillahan on selvästi suurempi infektiotautiriski,
esimerkiksi korvatulehdusriski, suurissa lapsiryhmissä.
Arvoisa puhemies! Tämä keskustelu on pienestä inttämisestä huolimatta
mielestäni ollut erittäin hyvää,
ja uskon, että omalta osaltaan jo tämä keskustelu
edistää myönteisellä tavalla
perhepolitiikkaa.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Sitten ryhdymme purkamaan puhujalistaa. Siellä on tällä hetkellä 62
puheenvuoroa.
Jyrki Yrttiaho /vr:
Arvoisa herra puhemies! Hallituksen budjettikehysneuvottelut
huipentuvat torstain riiheen. Luvassa on talouden sopeuttamista,
menoleikkauksia ja verojen korotuksia. Valtiovarainministeri arvioi
viime joulukuussa sopeuttamistarpeeksi 3,5—5 miljardia
euroa. Palkansaajien tutkimuslaitoksen arvio on 1,8 miljardia euroa.
Joka tapauksessa miljardien vyönkiristyksestä on
kysymys. Puheet rikkaiden solidaarisuusverosta jonkinlaisena vastaantulona
ovat kyllä enemmän harhautusta kuin vakavasti
otettavaa uutta tulonjakoa.
Todellisuudessa pääministeri Kataisen toistama
hokema "kaikki osallistuvat talouden tasapainottamiseen" tarkoittanee
korotuksia välillisiin veroihin ja ennen muuta arvonlisäveroon.
Helsingin Sanomien mukaan hallitus pohtii ruuan alvin nostamista
nykyisestä 13 prosentista 17 prosenttiin, mikä toisi
lisää verotuloja 500 miljoonaa euroa. Tasainen
1 prosentin alvin korotus olisi 700 miljoonan euron kuppaus suhteellisesti raskaimpana
pieni- ja keskituloisilta, erityisesti myös lapsiperheiltä.
Hallituksen verolinja on ensimmäisen vuoden aikana vahvistunut
selkeästi välillisiä veroja korottavaksi
tasaverolinjaksi, siis uusliberalistiseksi umpioikeistolaiseksi
verolinjaksi.
Herra puhemies! Nyt keskustan jättämässä välikysymyksessä nostetaan
aivan perustellusti huoli lasten kotihoidon tuen kohtalosta. Julkisuuteen
tulleiden tietojen mukaan hallitus on laskemassa kotihoidon tuen
ikärajaa nykyisestä kolmesta vuodesta kahteen
ikävuoteen. Tällä tavoitellaan 35—40
miljoonan euron säästöjä. Heikennys
lisäisi rajusti painetta kunnalliseen päivähoitoon
ja jonoihin, jotka ovat suurissa kaupungeissa jo nyt sietämättömiä.
Muun muassa Turussa yli 500 lasta odottaa päivähoitopaikkaa. Mikäli
heikennys toteutetaan, merkitsee se karhunpalvelusta lapsiperheille
ja kunnille, lisää arjen vaikeuksia lapsiperheille
ja kymmenien, ellei satojen miljoonien lisälaskua kunnille.
Vasenryhmä vastustaa ehdottomasti tällaista järjettömyyttä ja
lapsiperheiden kurittamista.
Puhemies! Kehysriihi tutkii itse asiassa samoja leikkauslistoja,
joita kierrätettiin viime kesäkuussa Säätytalolla.
Niiden olemassaolohan kiistettiin tuolloin jyrkästi hallituksen
toimesta Ajankohtaisen kakkosen ohjelmassa, jossa listojen sisällöstä kerrottiin.
Hallitus on nyt palaamassa samojen leikkauslistojen ääreen,
kun niitä ei viime kesäkuussa pitänyt
olla eikä tulla laisinkaan. Listoissa suuria säästöjä laskettiin
syntyvän kaikkien etuuksien indeksijäädytyksestä,
työttömyysturvan keston lyhentämisestä,
asuntolainojen korkovähennysoikeuksien leikkaamisesta,
kuntien valtionosuuksien uusista leikkauksista ja indeksikorotuksien
jäädyttämisestä.
Viime päivien ehkä kaikkein ideologisimman oikeistoripityksen
hallituksen piiristä kuulimme puolustusministeri Stefan
Wallinilta, joka vaati tiedotteessaan viime viikolla arvonlisäveron
uudistamista, työmatkojen omavastuun nostamista ja ay-jäsenmaksujen
verovähennysoikeuden karsimista. Samalla hän vaati
farisealaisesti ideologisten silmälasien sivuun panemista.
Siinäpä keisari ilman vaatteita!
Puhemies! Kokonaan oma kysymys on, mistä nousee tämä pakonomainen
julkisen talouden kuristustarve. Suomen kolmen A:n luokkaan sijoittuva
talous on EU:n vahvimpia. Sen tunnusluvut täyttävät
edelleen rahaliitto Emun kriteerit samaan aikaan, kun EU-maiden
enemmistö on loitontumassa yhä kauemmas noista
ohjearvoista. Suomen valtion velka suhteessa bruttokansantuotteeseen
ei suinkaan kasvanut vuodesta 2010 vuoteen 2011 vaan aleni Tilastokeskuksen
todellisten lopullisten lukujen mukaan 41,8 prosentista 41,6 prosenttiin.
Velka toki kasvoi 4,5 miljardia, mutta kun bruttokansantuote kasvoi
noin 12 miljardia euroa, suhde pieneni.
Valtiokonttorin sivuilla on tähän saakka käytetty
vanhoja bruttokansantuotelukuja, joista johtuu, että velan
suhde bruttokansantuotteen kehitykseen näytti selvästi
negatiiviselta. Näinkö spekulatiivisella pohjalla
ovat hallitukset suuretkin talouslinjat? Onkin kysyttävä selityksiä Suomen
ulkopuolelta. Onko hallitus vain toteuttamassa OECD:n, IMF:n ja
komission ohjeistuksia, koko unionia kattavaa budjettikuria ja julkisen
sektorin supistamista tavoitteena luoda lisää pelitilaa
yksityiselle sektorille (Puhemies koputtaa) ja pelimerkkejä eurokriisillä keinottelevien
pohjattomiin
papinsäkkeihin?
Eduskunnan vasenryhmä tulee tukemaan epäluottamuslausetta
sisäisen devalvaation politiikkaan sitoutuneelle hallitukselle.
Lea Mäkipää /ps:
Arvoisa puhemies! Kotihoidon tukea aikanaan arvosteltiin varsinkin
vasemmiston taholta kovasti sen takia, että pelättiin
sen olevan maaseudun emäntien keino saada lisäansioita.
Niin tai näin, aika on kuitenkin muuttunut, eikä tällaisia
vastakkainasetteluita pitäisi enää esiintyä eikä varmaan
olekaan. Uskon, että hyvin harva äiti tai isä suree
sitä, ettei tehnyt työuraa silloin, kun hoiti
lapsia kotonaan. Ennemmin hän suree sitä, ettei
ollut tarpeeksi aikaa pienten lasten kanssa.
Kotihoidon tuki, joka sinällään kaipaisi
selkeää tasokorotusta, on vain pieni korvaus siihen nähden,
mitä lapsen päivähoito maksaa kunnan järjestämänä.
Erityisen kallista päivähoito on nimenomaan pienten
lasten osalta. Tällä hetkellä kotihoidon
tuki on niin pieni, etteivät kaikki pienituloiset voi jättäytyä pelkästään
sen varaan, vaikka haluaisivatkin. Saadaanko kotihoidon tuen alentamisella
esimerkiksi kahteen vuoteen lisää naisia aikaisemmin
töihin, on enemmän kuin kyseenalaista. Ehkäpä siinä vain
pakotettaisiin nuoria äitejä enemmän
kikkailemaan työttömyyskorvausten kanssa. Jos
tuota järjestelmää muutetaan, niin kustannukset
eivät vähene vaan jälleen kerran niitä siirretään
valtiolta kunnille.
Naisten työurien pakkopidentämiseen kotihoidon
tuen lyhentäminen on aika halpamainen keino. Kotihoidon
tuen lyhentämistä on jossain perusteltu myös
sillä, että naiset vieraantuvat työelämästä oltuaan
pitkään poissa. Ei ammattitaitoinen ihminen muutamassa
vuodessa työstä vieraannu niin paljoa, ettei hän
hyvin nopeasti pääsisi siihen kiinni. Suurempi
ongelma on monille edelleen se, onko työtä tarjolla.
Arvoisa puhemies! Tämänhetkisessä työttömyystilanteessa
naisille ei useilla alueilla ole työtä tarjolla.
Onko mahdollisissa laskelmissanne huomioitu se, jos kotihoidon tuelta
siirrytäänkin suoraan työttömyyskorvaukselle,
mikä on kustannus valtiolle? Eivätkö kustannukset
nouse myöskin tämän kautta? Laki velvoittaa
kunnan järjestämään hoitopaikan
kahden viikon kuluessa silloinkin, kun kysymys on mahdollisesta
yötyöstä. Uskotteko, että monessakaan
kunnassa on tähän valmiuksia, ja kuinka moni vanhempi
vapaaehtoisesti vie alle kaksivuotiaan lapsen pitkäksi
aikaa vieraalle yöhoitoon? Viime vuosina on paljon keskusteltu
siitä, kuinka tärkeätä on pienten
lasten hoitaminen kotona lapsen kasvun ja kehityksen kannalta. Onko
olemassa jotakin uutta tutkittua tietoa, joka tukee ajatusta, että kotona
hoitamista olisi vältettävä ja vähennettävä?
Tiedossa on, että lapsen päivähoitopaikan
hinta on reilusti kaksinkertainen kotihoidon maksuun verrattuna.
Useat kunnat maksavat myöskin kotihoidon lisää samasta
syystä: kunta säästää päivähoitokustannuksissaan.
Nykyisenä huonon työllisyyden aikana merkitystä on
myöskin sillä, että aina, kun toinen
vanhemmista jää lasta hoitamaan vaikkapa kotihoidon
tuella, joku toinen saa työpaikan hänen sijastaan.
Jotkut saattavat perustella varhaista hoitoon viemistä sillä,
että lapsi saa virikkeitä hyvin aikaisessa vaiheessa.
Eivätköhän ne parhaat virikkeet alle
kolmivuotiaallakin ole vielä vanhempien sylissä ja
läheisyydessä? Niitä muita virikkeitä ehtii
hankkia myöhemmissä vaiheissa.
Hallitus julkaisi, että kotihoidon tukea saavien henkilöiden
joustavampaa siirtymistä työelämään
edistetään yhdistämällä varhaiskasvatuspalvelut
ja taloudellinen tuki. Tämä on ihan kehittämisen
arvoinen asia.
Arvoisa puhemies! Täällä eduskunnassa
peruspalveluministeri on ilmoittanut, ettei kotihoidon tuen leikkauksista
ole edes hallituksessa keskusteltu. Täytyykin ihmetellä,
onko lehtien uutisointi aivan tuulesta temmattu, kun tällainen
uutinen julkaistiin. Siinä tapauksessa minä ja
kaikki muutkin voimme nukkua yömme rauhassa — kotihoidon
tuki jatkuu entisellään.
Arvoisa puhemies! Koska hallituksen sanomiseen ei voi aina luottaa,
niin kannatan edustaja Juvosen tekemää epäluottamuslause-esitystä.
Anu Vehviläinen /kesk:
Arvoisa puhemies! Ensinnäkin kerron kyllä sen,
mistä keskustassa on herännyt epäluulo
sitä kohtaan, mitä tämä hallitus
tekee kaiken kaikkiaan kotihoidon tuelle: totta kaihan se liittyy
tähän hallitusohjelman kirjaukseen, jossa sanotaan
seuraavasti: "Edistetään kotihoidon tukea saavien
henkilöiden asteittaista siirtymistä työelämään
yhdistämällä varhaiskasvatuspalvelut
ja taloudellinen tuki, joiden saantiedellytykset ja muut ehdot selvitetään ja
ratkaistaan vuoden 2012 loppuun mennessä." Tämä on
totta kai se lause, joka on meitä askarruttanut viime kesästä lähtien.
Mutta sitten tähän välikysymykseen.
Täällä olisi riittänyt, että ministeri,
peruspalveluministeri tai pääministeri, olisi
sanonut kaksi sanaa: ei leikata. Mutta niitä emme sitten
kuulleet. Mutta kun tätä keskustelua hetki sitten
kuuntelin, niin mieleeni jäi erityisesti muun muassa edustaja Sirpa
Paateron sanonta, jossa sanoitte, että joustava kotihoidon
tukimalli, mutta ette kertonut, mitä se tarkoittaa. Ja
peruspalveluministeri Guzenina-Richardson sanoi tässä viimeisessä puheenvuorossaan,
että osittainen päivähoito tehdään
kannattavaksi ja kannustavaksi ja maksujärjestelmää muutetaan
sillä tavalla, että perheet maksavat vain näitten
käytettyjen tuntien mukaan ja että osittaista
hoitorahaa mahdollisesti kehitetään eli siis korotetaan,
koska sehän on äärimmäisen pieni
tällä hetkellä. Kysynkin teiltä nyt
tarkasti, tarkoittaako tämä sitä, että kotihoidon
tukea leikataan 2—3-vuotiailta ja sillä rahoitetaan
tämä teidän äsken kuvailemanne
malli, ja jos ei tarkoita, niin mitä te aiotte ja millä aikataululla
päättää, koska siinähän
heräsi enemmän lisäkysymyksiä,
kun ette kertonut tätä tässä varsinaisessa
puheenvuorossanne.
Arvoisa puhemies! Haluan todeta myös sen, että tämä välikysymys
totta kai liittyy laajemminkin perhepolitiikkaan ja tämän
hallituksen perhepolitiikkaan ja lapsinäkökulmaan,
onko sitä vaiko ei. Viime syksynä keskusteltiin
erittäin paljon tästä työttömyysturvan
korottamisesta, jota kaikki pitävät hyvänä asiana,
mutta en olisi kyllä ikinä uskonut, että kun
vihdoin saatiin nämä pienimmät äitiys-,
isyys- ja vanhempainpäivärahat samalle tasolle
kuin pienin työttömyysturva, työttömyyspäiväraha,
niin löytyy sellainen hallitus, joka aivan sumeilematta
on valmis jälleen tekemään tämän
suuren välyksen. Nythän se tarkoittaa sitä,
peruspalveluministeri, että jos nuori nainen on työttömyysturvalla
ja sitten tulee raskaaksi ja on sitten äitiyspäivärahalla, niin
hänen toimeentulonsa tippuu sadalla eurolla, ja en voi
pitää sitä kyllä oikeudenmukaisena asiana.
Hyvä puhemies! Katson myös niin, että tämä hallitus
olisi saanut parempaa koordinaatiota tähän lapsi-
ja perhepolitiikkaansa, jos olisi rohkeasti perustanut perheministerin
tehtävän. Silloin tehtävät eivät
olisi olleet hajalla — pikkusen STM:ssä, pikkusen
opetus- ja kulttuuriministeriössä ja osittain
sitten näitten työelämä- ja
perheasioitten osalta TEMin osalla — vaan perheministerillä olisi
ollut sekä nämä kaikki perhe-etuisuuksiin
liittyvät asiat, päivähoito ja varhaiskasvatusasiat
ja tietysti työn ja perheen yhteensovitus. Uskoisin siihen,
että olisi saatu parempia aineksia aikaiseksi ja kehittäminen
olisi ollut ripeämpää. Pidän
myös huonona sitä, että hallitus omassa
työnjaossaan ei ole perustanut erillistä lasten,
nuorten ja perheiden ministerityöryhmää vaan
kulkee sillä ladulla, että sosiaali- ja terveysasiat
ovat yhdessä ministerityöryhmässä ja sitten
kunta-asiat siellä omassa peruspalveluministerityöryhmässään.
Eli katson kyllä niin, että tämän
hallituksen agendan ykkösasioita ei todellakaan ole perhepolitiikka
eivätkä ainakaan lapsiperheiden asiat.
Sitten tästä pienten lasten kotihoidon tuesta: Lähes
kaikki tutkimukset kiistattomasti sanovat, että se on hoitomuotona
ihan pienille lapsille kaikista parhainta ja on oikein, että se
on aikanaan nostettu tähän kunnallisen päivähoidon
rinnalle, ja minusta siitä pitää pitää kiinni:
mieluumminkin kehittää ja vahvistaa kotihoidon
tukijärjestelmää kuin ryhtyä niin
sanotusti joustavoittamaan sitä — mitä te
sillä sitten kaiken kaikkiaan tarkoitittekaan. Ja yhdyn
tässä myös edelliseen puhujaan niiltä osin,
että kun puhutaan tästä työssäkäyntiasteesta,
niin itse asiassa naisten työssäkäynti
on Suomessa erittäin hyvää, ja erityisen hyvää se
on sitten yli kolmevuotiaiden lasten äitien osalta.
Mutta sitten asia, johonka en ole saanut riittävästi
täällä kyllä tänään
vastauksia, liittyy siihen, että lapsiperheiden vanhempien
keskimääräinen yhteenlaskettu viikkotyöaika
on korkeampi kuin lapsettomien työssäkäyntiaika.
Tässä olisi minusta se iso kysymys, johon pitäisi
hakea nopeasti ratkaisu.
Eila Tiainen /vas:
Arvoisa puhemies! Ensimmäinen laki lapsen kotihoidon
tuesta säädettiin vuonna 85, ja keskusta oli sen
säätämisessä vahvasti mukana.
Tällä kotihoidon tuen mallilla on kannustettu äitejä jäämään
kotiin useammaksi vuodeksi lapsen tai lapsien syntymän
jälkeen. Tässä eroamme muista Pohjoismaista.
Esimerkiksi Ruotsissa vanhemmuus on tasapuolisemmin jaettu puolisoiden
välillä. Kuten on nähty, tämä Suomen
malli ei ole poistanut myöskään niitä keskustankin
mainitsemia tämän päivän ongelmia,
kuten syrjäytymistä, tuloerojen kasvua ja lapsiperheiden
köyhyyttä.
Muistettava on myös se, että suurimmalla osalla
kotihoidon tuen täysimääräisesti
käyttävistä naisista ei ole työpaikkaa,
johon palata. Monelle nuorelle naiselle ei ole myöskään
kertynyt riittävästi työkokemusta, jotta
he saisivat ansiosidonnaista työttömyyskorvausta,
ja työmarkkinatuen taas syö sen tarveharkinta.
Heille kotihoidon tuki on ainoa vaihtoehto.
Kotihoidon tuesta keskusteltaessa on turha moralisoida niitä äitejä,
isiä tai päiväkotiammattilaisia, jotka
hoitavat lapsia kotona tai päivähoidossa. Tutkimustuloksia
suuntaan ja toiseen on, mutta yksiselitteisiä tuloksia
siitä, kumpi hoitomuoto olisi lapselle parempi, ei ole.
On nimittäin perheitä, joissa voidaan pahoin,
ja on päivähoitopaikkoja, joissa ei ole tarpeeksi
henkilökuntaa, ja aina päivähoitopaikkoja
ei edes ole tarjolla. Selvää on, että sekä lapsien,
päiväkotityöntekijöiden että vanhempien
parhaaksi olisi tarjota sellaisia vaihtoehtoja, joissa ketään
ei pakoteta työskentelemään ja elämään
olosuhteissa, joissa ei jaksa kantaa arkea.
Arvoisa puhemies! Nyt on syytä keskustella siitä,
miten voisimme rakentaa sellaisen mallin tai malleja, jotka aidosti
ensinnäkin mahdollistaisivat valinnanvapauksia lapsen hoidon
ja vanhemmuuden jakamisen suhteen, toiseksi vähentäisivät
tuloerojen kasvua niin perheiden kuin sukupuoltenkin välillä,
sillä tällä hetkellä sukupuolten
välinen tasa-arvo ei toteudu kotona eikä työmarkkinoilla,
ja kolmanneksi mahdollistavat jokaiselle lapselle hyvän
varhaiskasvatuksen.
Meillä vasemmistossa ei nähdä, että yhtäkkinen
leikkaus kotihoidon tuen pituuteen olisi ratkaisu kenenkään
ongelmiin, mutta näitä käytäntöjä tulee
uudistaa. Verrattuna muihin Pohjoismaihin Suomesta on tullut se
maa, jossa lapset hoidetaan kotona, äitien työurat
katkeavat pahasti ja palaaminen työelämään
kotihoidon tuen jälkeen on yhä haastavampaa. Kuitenkaan
missään ei näytä olevan tuloksia
siitä, että Suomessa lapset voisivat paremmin
kuin muissa Pohjoismaissa nykyisenlaisen kotihoidon tuen ansiosta.
Vastakkainasettelun sijaan — kumpi on parempaa hoivaa,
kotona tehtävä vai julkisten päivähoitopaikkojen
tarjoama hoiva — tuleekin etsiä ratkaisuja muualta.
Esimerkiksi puolisoille korvamerkittyjen tukien avulla voidaan edistää hoivan
jakamista tasapuolisemmin heidän välillään.
Tämä ei kuitenkaan riitä, vaan julkisten
palveluiden saavutettavuus ja korkea laatu tulisi turvata.
Vasemmisto on ajanut ja ajaa parannuksia sosiaalietuuksiin,
kuten korotusta kotihoidon tukeen, tarveharkinnan poistoa sekä perusturvan yhtenäistämistä.
Tämä on myös askel kohti perustuloa,
josta ollaan tekemässä kansalaisaloitetta. Nämä uudistukset
edesauttavat myös sitä kuuluisaa valinnanvapautta,
josta täällä on nyt iltapäivällä paljon
puhuttu. Perusturvan ja perustulon kehittämisellä valinta
siitä, kumpi puolisoista ja millä statuksella
jää kotiin, tulee mahdolliseksi. Myös
yksinhuoltajien tilanne silloin paranisi.
Arvoisa puhemies! Mielestäni vasemmiston avaukset muun
muassa puolisoille korvamerkitystä kotihoidon tuesta ja
6+6+6-mallista parantaisivat nykyistä tilannetta.
Kaikissa muutoksissa on otettava huomioon niiden vaikutukset niin sukupuolten
kuin eri yhteiskuntaluokkienkin väliseen tasa-arvoon.
Vielä sanoisin keskustan ja perussuomalaisten kansanedustajille,
että on hyvä, että keskustelua muun muassa
kotihoidon tuesta käydään, mutta ette
kai te ihan oikeasti usko kaikkea, mitä tiedotusvälineet,
erityisesti Helsingin Sanomat, nimettömiin lähteisiinsä tukeutuen
kehysriihestä kertovat.
Satu Haapanen /vihr:
Arvoisa puhemies! Olemme keskustelleet tänään
erittäin tärkeästä asiasta,
lasten hyvästä hoidosta, ja tiedämme,
että hyvin hoidetuista lapsista kasvaa myöskin
hyviä aikuisia, jotka sitten ovat valmiita ottamaan vastuuta
toisista ja myöskin koko yhteiskunnasta. Keskustelu on
paljon kiinnittynyt nimenomaan hoitopuoleen ja hoivapuoleen, joka
tietysti on se perusta, mutta haluaisin laajentaa keskustelua myöskin
lapsen oikeuteen hyvään varhaiskasvatukseen. Useimmille
vanhemmille on tärkeää tietysti, että lapsesta
pidetään hyvää huolta, mutta tärkeää on
myös se, että lapsi jo varhaisina vuosina saa
leikin ja hyvien kokemusten ja ammattimaisen ohjauksen kautta eväitä elämään.
Tähän perustuu myöhempi oppiminen ja
suhtautuminen maailmaan ja toisiin ihmisiin.
Lasten kotihoidon tuki, johon tänään
on erityisesti kiinnitetty huomiota, on tärkeä tuki
niille perheille, jotka haluavat hoitaa alle kouluikäisiä ja
erityisesti alle 3-vuotaita lapsia kotona. Tämän
lisäksi useissa kunnissa maksetaan hoitorahan lisäksi
kuntalisää, joka kannustaa myöskin pienten
lasten vanhempia jäämään kotiin
hoitamaan lastaan, ja tätä mahdollisuutta, hyvä niin, suurin
osa perheistä käyttää.
Keskustelu kotihoidon tuesta täytyy kytkeä laajempaan
keskusteluun perhepolitiikasta, lasten ja perheiden hyvinvoinnista
ja yleensäkin perhevapaiden käytöstä.
Lapsi ei voi olla eikä saa olla sivussa myöskään
silloin, kun puhutaan työelämän ratkaisuista.
Tässä yhteydessä peräisin myöskin
työnantajilta omaa vastuutaan lasten hyvän hoidon
järjestämisestä. Työpäivät
eivät saa olla liian pitkiä pienten lasten vanhemmille.
Lapsi on nostettu tänään huomion
keskipisteeksi, ja se on tämän välikysymyskeskustelun paras
anti. Jokaiselle vanhemmalle ja isovanhemmalle oma lapsi ja lapsenlapsi
on tärkein. Ja kuten tiedämme, kotihoidosta päivähoitoon
siirtyminen on jokaisen perheen kannalta iso elämänmuutos,
johon täytyy saada valmistautua huolella.
Olemme tänään puhuneet myös
kotihoidon tuesta ja sen suhteesta sekä naisten työllistymiseen että isien
perhevapaiden käyttöön. Nykyinen kotihoidon
tuki on sinänsä hyvä, mutta siihen liittyy
ongelmia. Malli ei kannusta parhaalla tavalla nuoria naisia työllistymään,
eikä se kannusta myöskään isien
jäämistä kotiin. Sen vuoksi olemme, vihreät,
esittäneet 6+6+6-mallia yhtenä ratkaisuna.
Kotihoidon tuen mahdollisuuksia tuleekin tarkastella myöskin
työllisyyden ja isien kotiin jäämisen
näkökulmista käsin. Osa-aikatyön
ja lastenhoidon yhdistämistä on syytä tarkastella
läheisesti.
Vanhempien työllistymistä tukee tietysti se, että he
voivat jättää lapsensa luottavaisin mielin ammattitaitoisten
lastentarhanopettajien ja lastenhoitajien ja sosionomien ja muiden
lasten kanssa työskentelevien huomaan. Ja vaikka päivähoitojärjestelmämme
onkin pääosin toimiva, haluan nostaa vielä esille
muutamia ongelmakohtia, joihin toivon, että uusi varhaiskasvatuslaki
tuo parannuksia: Meillä on kunnissa suuri pula päiväkotipaikoista,
ja perhe saattaa joutua viemään lapsensa kauaskin
päivähoitoon. Meillä on suuri pula pätevistä opettajista,
ja toivon, että saamme riittävät resurssit
pitkäjänteiseen lastentarhanopettajien yliopistolliseen
koulutukseen. Kolmas, joka näkyy ja tuntuu päiväkotien
arjessa ja vanhempien suurena huolena, on ylisuuret ryhmät,
ja näitä ylisuuria ryhmiä syntyy, kun
lapsista on osa hoidossa vain osan kuukaudesta ja joskus nämä lapset
ovat yhtä aikaa päiväkodissa. Meillä on
myöskin takuupaikkalaisia, että vanhemmalle on
taattu päivähoitopaikka, jos hän työllistyy.
Lisäksi perhepäivähoitajien työaikalaista
johtuu, että päiväkotiin siirtyy lapsia
perhepäivähoidosta. Ja kunnat, jotkut kunnat,
harrastavat ylitäyttöä, eli ryhmät
on koko ajan ylimitoitettu. Tulisikin pohtia varhaiskasvatuslakia
uudistettaessa, olisiko syytä määritellä absoluuttinen
ryhmäkoko, joka ei salli ryhmäkokojen ylittämistä.
Tämä on myös hoitajien jaksamisen kannalta
erittäin tärkeää.
Sari Palm /kd:
Arvoisa puhemies! Kun puhutaan perheiden ja lasten hyvinvoinnista,
perheiden parhaasta, niin itselleni herää kysymys siitä,
tiedämmekö me poliittiset päättäjät
ihan oikeasti, mikä on erilaisten perheiden se paras vai olisiko
meidän tärkein tehtävämme oikeasti
olla järjestämässä niitä erilaisia
vaihtoehtoja, kuten tänään puhutaan eräästä tärkeästä vaihtoehdosta, kotihoidon
tuesta. Välikysymyksen aihe on erittäin tärkeä,
mutta en voi välttyä siltä, että jäin miettimään
sitä asiaa, joka täällä on nyt
monesti herätetty jo, että Helsingin Sanomien
uutisen osalta saadaan näin paljon painoarvoa, että ihan välikysymykseen
asti mennään. Toisaalta näen, että asia
on niin tärkeä, että ei ole paha keskustella
kotihoidon tuesta, sen kehittämisestä, vaikka puhuisimme
siitä liki joka päivä, kunhan asia ei väljäänny.
Tässä keskustelussa negatiivista on minusta ollut
erityisesti se, että ura- ja kotiäidit, ylipäätään äidit
ja jopa isät asetetaan vastakkain. Lapsen hyvä hoito
on lapsen oikeus. YK:n lapsen oikeuksien sopimus velvoittaa ottamaan
ensisijaisesti huomioon lapsen edun, ja ajattelen, että näin myös
hoitoasioissa, kun niitä ratkaistaan, ja päätösten,
myös tulevien kehysriihipäätösten,
lapsivaikutukset tulee arvioida. Meillä aivan liian vähän
nykypäivänä tehdään
lapsivaikutusten arviointia.
Keskeistä mielestäni on turvallinen lapsuus, lasten
hyvinvointi ja kokonaisvaltainen terveys. Tässä perheet
tarvitsevat tukea. Perheet tarvitsevat vaihtoehtoja, mahdollisuuksia.
Kotihoidon tuki on edelleen tänä päivänä mahdollisuus.
On huomattava, että kotihoidon tukea on mahdollisuus saada
monipuolisesti isän tai äidin, vanhemman, mutta
myös muun hoitajan tai yksityisen hoitopaikan tarpeisiin.
Lapsen hoitaminen kotona on arvokysymys. Valinnanmahdollisuuksien
tulee olla kodeissa, ei poliittisen päätöksenteon
takana. Yhteiskunnassamme muuten, jos katsotaan asiaa taloushistorian
näkökulmasta, talouskasvu on siis aina osunut
vuosiin, jolloin ikärakenteemme painopiste on ollut elämän
aamussa ja aamupäivässä, aktiivivuosissa
siis. Eikö olisi poliittisesti tärkeää panna
paljon paukkuja perheiden mahdollisuuteen viettää lapsielämää?
Toinen asia, jota olen pohtinut tässä hoitokäytänteiden
muutosinnossa, joka nyt ilmassa tänäänkin
on ollut, on se, että kotonahoito ei näy ymmärtääkseni
bruttokansantuotteessa, mutta yhteiskunnallisten hoitoratkaisujen
kautta lastenhoito tulee näkyviin bruttokansantuotteessa,
ja tämä ei saa olla syy luopua kotihoidon tuesta.
Eräs tärkeä huomio, joka minusta
kannattaa ottaa kopiksi, on professori Liisa Keltikangas-Järvisen
tutkimuksen tieto alle 3-vuotiaiden lasten kognitiivisesta kehityksestä.
Hänhän kuvaa sitä, miten se on kovilla
suurissa päivähoitoryhmissä tai ylipäätänsä suurissa
ihmisryhmissä. Levottomuus, meluisuus ja liialliset sosiaaliset
kontaktit kasvattavat lapsen stressiherkkyyttä, nostavat
stressiä korkealle, ja tämä lapsena koettu stressi
heijastuu tämän professorin mukaan vielä aikuisuudessakin.
Kysymys on siis yksinkertaisesti siitä, että pienen
lapsen kehitystaso on sellaisessa vaiheessa, että tarvitaan
aikaa, tilaa ja vielä pientä elämää,
pientä arkea. Pieni lapsi ei hallitse arjen ruuhkaa samoin
kuin isompi.
Eräs asia, johon haluan kiinnittää huomiota, on
se, että osa kunnistamme on arvottanut kotihoidon niin
korkealle, että osallistuu kotihoidon tuen lisään
kuntalisällä. Pidän sitä erittäin
vahvana signaalina myös meille päättäjille
täällä eduskunnassa.
Viimeisenä totean näin, vaikka en itse kotihoidon
tuella koskaan lapsiani hoitanutkaan, että aikuistuvien
nuorten äitinä en voi muuta todeta kuin sen, että kaikenlaista
muuta olen elämässäni ehtinyt katua paitsi
kotona vietettyjä arkisia päiviä lasteni
kanssa heidän lapsuusvuosiensa aikana.
Johannes Koskinen /sd:
Arvoisa puhemies! Ihan mielenkiinnosta katsoin, mitä tehtiin
17 vuotta sitten paljon syvemmän laman aikana lastenhoidon
ja kotihoidon osalta. Silloinhan jokseenkin kaikkia sektoreita jouduttiin
leikkaamaan tuntuvilla summilla, ja silloisesta lasten kotihoidon
tuesta, myöskin tästä perusosan määrästä,
tehtiin tarkistuksia. Nyt sellaisia kaavailuja ei ole esillä.
Vuonna 95 jouduttiin muuttamaan silloin jo hyväksyttyä lakia
lasten kotihoidon tuesta. Kun silloin oli valintaoikeuden nimissä lavennettu laissa
tuonne neljään ikävuoteen saakka lasten kotihoidon
tukijärjestelmä, niin se sitten tyssättiin
se laajennus kolmesta neljään vuotaan. Se oli silloinen
säästötoimi.
Kun Suomi on vaurastunut 17 vuoden aikana aika runsaasti ja
lastenhoitojärjestelmien tärkeys tunnustetaan
entistä voimakkaammin, niin en usko, että suurta
intoa on lähteä nyt sitten heikentämään
siitä kolmesta vuodesta alaspäin tätä valintaoikeutta,
eri mahdollisuuksia. Lasten päivähoito, hyvin
toimivat palvelut, kotihoidon tuki, yksityisen hoidon tuki, joustavat
osittaisen hoitorahan mallit, työmarkkinoiden muuttaminen
siten, että myös näille osa-aikatöille
löytyy kunnon markkinat, suojatut kunnolliset työsuhteet
sinne: tämän kokonaisuuden pitää olla
kunnossa, jotta pystytään vastaamaan lasten tulevaisuudesta.
Tällä hetkellä varmasti, jos esimerkiksi
perusoikeuksien suojan kannalta joudutaan tätä kysymystä pohtimaan,
hyvin tärkeäksi tulee paitsi näitten
perheiden euromääräisten tukien määrät, myöskin
se, miten yhteiskunta pystyy vastaamaan siihen mahdollisesti kasvavaan
päivähoidon tarpeeseen. Eli jos jouduttaisiin
tätä pohtimaan lasten perusoikeuksien kannalta,
niin paitsi tämä perheiden taloudellinen tuki
ja valinnan tosiasiallinen mahdollisuus, on otettava samaan aikaan
syyniin myös, mitä tehdään kunnille: onko
niillä mahdollisuus hoitaa mahdollisesti lisääntyvät
päivähoitoon tulevien lasten joukot? Tältä kannalta
on tämmöinen varoituksen sana paikallaan, että tuo
järjestely kannattaa todella huolellisesti pohtia eikä kertarynnäköllä lähteä arvaamattomia
muutoksia tekemään.
Maria Tolppanen /ps:
Arvoisa puhemies! Kotihoidon tuessa perusvalinta ei ole työhönmeno
tai sosiaaliturva, vaan koko tuki on olemassa, jotta voitaisiin
päättää lapsen hoitamisesta
kotona työssäkäymisen sijaan, tai siten,
että lasta hoidetaan kotona, vaikka käydään
työssä.
Kotihoidon tuen iso muutos tehtiin todellakin 90-luvun puolessa
välissä. Siitä, oliko tuo muutos lähes
20 vuotta sitten oikeudenmukainen vai ei, voidaan olla useampaa
eri mieltä. Tämä muutos tehtiin muuten
Lipposen ensimmäisen aikana. Tuolloin kotihoidon tukea
ensin laskettiin kahden vuoden aikana 24 prosenttia eli noin 2 000
markasta 1 500 markkaan kuukaudessa. Vuotta myöhemmin,
vuonna 1997, hoitolisän maksimitasoa laskettiin 17 prosenttia.
Samaan aikaan hoitolisän tuloraja nousi yhden lapsen kohdalla
melkein kaksinkertaiseksi ja neljän lapsen kohdalla miltei
2,5-kertaiseksi, eli mitä suuremmat tulot olivat, niin
edelleenkin tämän hoitolisän pystyi saamaan.
Tuolloin nelihenkinen perhe sai täyden hoitolisän
runsaan kymppitonnin tuloilla. 90-luvun puolessa välissä kymppitonni
oli yhtä kuin kohtuuansio. Ihan pientä loogista
ajattelua käyttäen huomaamme, että kaikkein
pienituloisimpien lapsiperheiden kotihoidon kokonaistukia leikattiin
tuolloin rajusti. Laman maksumieheksi laitettiin ne, joilla oli
kaikkein vähiten. Minä toivon, että niin
ei käy uudelleen.
Nimittäin nykyisin kotihoidon tuki, niin sanottu hoitoraha,
on vajaa 330 euroa yhdestä alle kolmivuotiaasta lapsesta,
hoitolisää ei makseta, jos perheen tulot ovat
yli 2 684 euroa kuukaudessa. Nelihenkinen perhe saa kahdelle
alle kolmivuotiaalle noin 426 euroa ja kotihoidon lisää tuloista riippuen.
Yläraja hoitolisään nelihenkisellä perheellä on
3 918 euroa kuukaudessa. Lasta, jonka perusteella maksetaan
vanhempainpäivärahaa, ei huomioida perheen henkilömäärässä;
se on ihan oikein.
Voin vakuuttaa, että nämä laskentatavat
ovat varsin hankalia. Mieleen hiipiikin kysymys, kuka ihme näitä sääntöjä säätää,
ja ennen kaikkea, kenen eduksi niitä säädetään.
Perushoitoraha on varsin pieni, mutta lisää maksetaan
vähintäänkin kohtuullisen tulotason omaaville
perheille. Seuraamme siis valitettavasti hyvin pitkälle
päättäjien 90-luvulla viitoittamaa tietä.
Kotihoidon tukea voidaan varmasti, ja pitääkin,
tarkastella uudesta näkökulmasta. Erilaiset hoitolisät
ovat mielestäni turhia. Sen sijaan hoitorahaa voitaisiin
nostaa ja kotihoidon tuki tehdä kauttaaltaan tarveharkintaiseksi.
Kaikkein suurituloisimmille ei tässä taloudellisessa
tilanteessa ole syytä maksaa kotihoidon tukea. Meillä on olemassa
jo järjestelmä, joka takaa jokaiselle, niin köyhälle
kuin rikkaalle, automaattisesti kuin manulle illallisen, rahaa,
kun lapsi syntyy perheeseen, ja sen nimi on lapsilisä.
Tämä lisä on osalle perheistä elinehto,
osalle mukava raha, joka voidaan panna sivuun vaikkapa mopoa tai mopoautoa
varten. Se ei ole tasapuolista lapsia kohtaan, se ei ole tasa-arvoista.
Se eriarvoistaa lapset ja lapsiperheet tulotason mukaan.
Pitäisikö kotihoidon tuen maksaminen sitten lopettaa,
kun lapsi käyttää kaksi vuotta? Ei tietenkään
pitäisi — silloin kun tuki on tarpeen perheen
toimeentulon kannalta, ja silloin kun tuki on ainoa asia, joka pystyy
mahdollistamaan sen, että lasta voidaan tulotasosta riippumatta
hoitaa myös kotona.
Sen sijaan kategorinen vastakkainasettelu, lapsen hoitaminen
kotona tai työ, pitäisi poistaa. Jo hallituksen
pyrkimys työurien pidentämiseen tukisi tätä ajatusmallia,
jossa voitaisiin maksaa osittainen tuki silloin, kun tuen saaja,
pääsääntöisesti äiti,
haluaisi mennä osa-aikatyöhön tai vaikkapa
lyhyeen määräaikaiseen työhön.
Työmarkkinat ovat muuttuneet viime vuosina osa-, väli- tai
määräaikaisiksi suurelta osin, ja myös
yhteiskunnan on pysyttävä siinä mukana.
Miksi siis emme antaisi myös pienten lasten perheiden vanhemmille,
pääsääntöisesti toki
tietenkin äidille, mahdollisuutta palata pikkuhiljaa pehmeästi
töihin? Siinä samalla olisi mahdollisuus nostaa myöskin
naisen euron tasoa samalle tasolle, mikä se miehillä tänä päivänä on.
Aila Paloniemi /kesk:
Arvoisa puhemies! Hallitus kaavailee kotihoidon tuen leikkaamista eli
tuen maksamista vain alle 2-vuotiaiden lasten vanhemmille. Tässä ei
mielestäni ole järkeä lasten, perheiden
eikä kuntien talouden kannalta, eikä lasten ja
perheiden hyvinvoinnin kannalta.
Uskallan entisenä lastentarhanopettajana sanoa, että alle
3-vuotiaat lapset tarvitsevat hoitoa yhden tai muutaman aikuisen
kanssa, jotka eivät vaihdu. Lapsen hyvän kehityksen
kannalta tämä vaatisi todella pieniä ryhmäkokoja
ja vakituista hoitajaa päivähoidossa. Nyt näin
ei ole, me kaikki tiedämme sen. Päivähoidon
ryhmäkoot ovat aivan liian suuret ja kasvavat joissakin
paikoin koko ajan, niistä puuttuu lastentarhanopettajia
eli pedagogista henkilökuntaa, ja lasten päivät
venyvät aivan liian pitkiksi.
Kotihoidon tuki on myös huomattavasti edullisempi tapa
hoitaa pieniä lapsia kuin kunnallinen päivähoito.
Jos kotihoidon tukea nyt leikataan, joutuvat kunnat satsaamaan x-määrän
miljoonia uusiin päivähoitopaikkoihin.
Sekään ei pidä paikkaansa, että kotiin
jääminen lasten ollessa pieniä heikentäisi
nuorten naisten työmarkkina-asemaa. Uuden tutkimustiedon mukaan
hoitovapaalta töihin siirtyvät naiset työllistyvät
jopa paremmin kuin samanikäiset naiset keskimäärin,
näin sanoo professori Liisa Keltikangas-Järvinen.
Kotona tehty työ lapsen kanssa on erittäin arvokasta.
Miksi muiden kuin omien pienten lasten hoitaminen palkkaa vastaan
lasketaan arvokkaammaksi työksi, kysyy professori Keltikangas-Järvinen.
Lapsen ja nuoren kehityksen pohja rakentuu jo varhain. Raskauden
aika ja ensimmäiset elinvuodet muokkaavat vahvasti ihmisen
kehitystä. Raskaus, syntymä ja vanhemmuus lapsen
ensivuosina ovat inhimillisesti, kansanterveydellisesti ja kansantaloudellisesti äärimmäisen
arvokkaita. Varhain tapahtuvalla kehityksellä ja oppimisella on
kattavampi merkitys myöhempien kehitysmahdollisuuksien
ohjaamisessa kuin myöhemmillä vaiheilla.
Arvoisa puhemies! Väestöliiton perhebarometrin
mukaan lapsiperheissä kaivataan lisää sekä aikaa
että rahaa. Pienituloiset ja yksinhuoltajat toivoivat lisää rahaa.
Kahden työssä käyvän vanhemman
perheet sekä korkeasti koulutetut haaveilivat enemmän
työajan joustoista. Yksinhuoltajat tarvitsisivat molempia,
ja esille nousi toive siitä, että hoitovapaata
voisi käyttää myös lapsen lähisukulainen.
Turvallisen ihmisen puute on monen lapsen kohdalla polttava
ongelma. Lapset tarvitsevat pysyviä ihmissuhteita, joissa
on mahdollista purkaa ja jakaa arkea. Nämä tarpeet
tulevat tyydytetyiksi vain lapsen elinympäristöön
kuuluvien pysyvien aikuissuhteiden kautta. Tällä hetkellä elämme
kuitenkin aikaa, jolloin ihmissuhteet ovat jatkuvassa muutoksessa.
Näin on käynyt niin perhepiirissä, asuinympäristössä kuin
yhteiskunnan järjestämissä palveluissakin.
Vaikka valtaosa lapsistamme elää riittävän
turvatuissa olosuhteissa, neljäsosa tai jopa kolmasosa
lapsistamme voi huonosti. Heiltä puuttuu perushoiva, heillä on
heikko itsearvostus taikka fyysis-psyykkistä oireilua.
Stakesin eli nykyisen Ter-veyden ja hyvinvoinnin laitoksen tutkimuskat-saus
paljasti laajan ja voimakkaan yhteyden lapsuudenaikaisten ongelmien
ja aikuisuuden mielenterveyshäiriöiden kehittymisen
välillä. Sen viimeistään pitäisi
osoittaa, miten tärkeätä olisi huolehtia
perheistä ja lasten hyvinvoinnista koko kasvun ja kehityksen
ajan niin kotona, koulussa kuin harrastuspiireissäkin.
On selvää, että työ- ja
perhe-elämän yhteensovittamisessa on paljon parannettavaa.
Sekä työpaikoilla että hallituksen toimin
on uskallettava tehdä muutoksia niin, että perheiden
erilaiset elämäntilanteet otetaan paremmin huomioon.
Tähän saakka perheet ovat joutuneet joustamaan yhä enemmän
työelämän hyväksi. Tärkeätä olisi lisätä nyt
joustavia työaikaratkaisuja pienten lasten vanhemmille,
kuten täällä on tullutkin esille, parantaa
osa-aikatyömahdollisuuksia ja korottaa, siis ehdottomasti
korottaa, kotihoidon tukea.
Ja vielä muutama sana suomalaisten perheiden toimeentuloeroista.
Ne ovat kasvaneet 1990- ja 2000-luvuilla, ja sama huolestuttava
kehitys näyttää jatkuvan. Heikoimmin
toimeentulo on kehittynyt pienten lasten perheillä, yksinhuoltajaperheillä ja
monilapsisilla perheillä. Muutoksen syinä ovat
olleet työllisyyteen liittyneet vaikeudet ja asumisen kallistuminen,
mutta myös perhepoliittisten tulonsiirtojen reaalisen tason lasku.
Muutos näkyy aivan konkreettisesti lapsiköyhyyden
kasvuna.
Toivon, että kun hallitus tekee ratkaisevia päätöksiä kehysriihessä,
se ei tekisi kuten 90-luvulla, eli leikkaa kaikista mahdollisista
ennalta ehkäisevistä palveluista ja perhepalveluista,
joita vain hitaasti on saatu kurottua umpeen ja takaisin kuntien
palveluihin. Minä toivon, että olisi järkeä pelastaa,
mitä pelastettavissa on, eli antaa lasten, nuorten ja lapsiperheiden
elää parempaa elämää Suomessa
tänä päivänä.
Jari Myllykoski /vas:
Arvoisa herra puhemies! Keskustapuolueen esittämä välikysymys on
sen laajemmassa merkityksessä hyvä, jos tarkoituksena
on pitää keskiössä lapsiperheiden asema
ja ongelmat nyky-yhteiskunnassa. Valitettavasti vaatimusten pitkän
pitkä lista ja syytösten määrä vaikuttaa
enemmänkin olevan huolenkantoa puolueen kannatusluvuista
kuin lapsiperheiden todellisesta tulevaisuudesta.
Lapsiperheiden ongelmat ovat moninaiset, eikä niinkään
helposti hoidettavissa. Vaikka kaikilla tulisi olla mahdollisuudet
ja oikeudet asuinpaikasta riippumatta lastenhoitoon, näin
ei ole. Ei ole taikasauvaa, millä loihtia Pihtiputaalle
samat resurssit ilta- ja aamupäivätoimintaan kuin mitä on
esimerkiksi Helsingissä. Jos lapsiperheeseen kuuluu kaksi
hyväpalkkaista vakituisessa työsuhteessa olevaa
vanhempaa, ei ole mitenkään mahdotonta olla kotona
hoitamassa lasta ensimmäisen tai ensimmäisten
vuosien ajan.
Arvoisa puhemies! Lakimme vanhempainvapaasta ja sen kustannusten
jaosta on jälkeenjäänyt ja vaatii kehittämistä,
jotta se voisi paremmin vastata nyky-yhteiskunnan haasteisiin. Huomattavaa
on myöskin se, että vain noin puolella vanhempainvapaalla
olevista äideistä on työsuhde. Työntekokulttuurimme
on tällä hetkellä hyvin on—off-painotteinen:
joko olet töissä tai sitten et ole. Näin
on asia, jos katselemme asiaa siitä näkökulmasta,
miten tunnemme ihmisiä ja tunnistamme heidän elämänsä eri
tilanteissa. Lapsentulo perheeseen ja sen myötä tulevan
kodin ja työelämän yhteensovittaminen
on yksi elämämme suurimmista muutosvaiheista.
Me vasemmistoliitossa lähdemme siitä, että joustot
lapsiperheiden asemaan tarvitaan, vaikka ei olisi työsuhdetta — myös
silloin kun lapset ovat kotona ja heitä kotona hoidetaan.
Meidän pitää kehittää järjestelmää,
miten yleensä lapsiaan kotonaan hoitavat vanhemmat pääsevät
nykyistä paremmin työelämään.
Nyt esteenä on toisaalta, ettei lapsia saada hoitoon, ja
toisaalta ihmisillä on pelko menettää kotihoidon
tuki. Eli osittaisenkin työsuhteen vastaanottaminen on vaikeaa.
Arvoisa puhemies! Valitettavasti tiedämme, että työnantajat
eivät ole kaikkein ymmärtäväisimpiä tahoja,
kun kyseessä on lapsiperheet. Lainsäädännön
muutoksia tarvitaankin, ellei työelämä itsessään
pysty kehittämään menetelmiä, että lasta
voidaan hoitaa kotona ja samalla voidaan käydä työelämään.
Työelämästä osittainen hoitovapaa
on toki tällä hetkellä mahdollista.
Lasten hoito- tai kouluaikataulujen yhteensovittaminen yhdessä aikuisten
työaikataulujen kanssa voi olla pahimmillaan lähtölaskenta
työuupumukseen ja yhteiseen perheen pahoinvointiin. Miten
olla samaan aikaan maailman paras isi tai äiti ja maailman
tehokkain ja joustavin työtekijä? Nyt olisi korkea
aika nostaa pää pensaasta ja ymmärtää,
että nämä ongelmat eivät poistu
puheita pitämällä — eivätkä edes
oikeutetuilla välikysymyksillä, välikysymyksiä tekemällä.
Järjestelmää tulee uusia vastaamaan tätä hetkeä ja
tulevaisuutta.
Nyky-yhteiskuntaan parhaiten sopiva ratkaisu saadaan, kun pöydän ääressä ovat
neuvottelemassa kaikki asiaa koskettavat tahot: lainsäätäjät,
kunnat, työnantajat, koulut, lastentarhat, vanhemmat ja
lapset. No, tällä en toki tarkoita sitä, että 2-vuotias
Esko-Petteri toimii tämän keskusteluryhmän
puheenjohtajana, vaan että pöydässä istuvat
myös maamme parhaat lapsiasiaintuntijat, joilla on käsitys
ja kyvykkyys nähdä tutkimuksen perusteella, kuinka
lastenhoitoa pitää järjestää.
Ja tämä siitä syystä, ettei
lapsi mene pesuveden mukana.
Arvoisa puhemies! Me vasemmistoliitossa haluamme rakentaa lapsillemme
parempaa tulevaisuutta, ja parhaiten se onnistuu puolueen, työpaikan,
perheen ja lasten kasvatuksesta vastaavien instituutioiden vastakkainasettelu
unohtamalla.
Jukka Kärnä /sd:
Arvoisa puhemies! Totean aivan aluksi sen, että tulevaisuudesta
ei pidä säästää, ja
tarkoitan tällä sitä, että lapsiperheiden tulevaisuudesta
ei pidä säästää, sillä siellä se
suomalaisen työelämän ja yleensä Suomen
tulevaisuus on.
On aivan ensiarvoisen tärkeätä tukea
perheen ja työelämän yhteensovittamista
monin eri keinoin. Pitää saada aikaan joustava
työelämä, sillä joustavalla
työelämällä muun muassa pystytään edistämään
niitten paljon puhuttujen työurien pidentämistä ja
osittain myöskin sitten joustavuudella pystytään
palkkaeroja kaventamaan, sillä nämä perhevapaat
ovat yksi sukupuolten välisiin palkkaeroihin vaikuttavista
tekijöistä.
Siis pitää pystyä inhimillistämään
enemmän sitä työelämää.
Sillä inhimillisyydellä on myöskin takanaan
sitä, että pitää pystyä nostamaan työllisyysaste
nykyisestä 69 prosentista hyvän matkaa yli 70:n,
niin kuin hallitusohjelmassa toki näin lukeekin. Kun se
työelämä on inhimillisempää,
niin siellä on myöskin sisällä silloin
aimo annos tuottavuutta, ja tuottavuuttahan me toki tarvitsemme,
että pärjäämme tässä koko
ajan kovenevassa kilpailussa globaalissa maailmassa.
Mutta muuten olen sitä mieltä, että nyt
tänä päivänä vahvasti
esillä ollut kotihoidon tuki on myöskin erittäin
edullinen tapa turvata se lapsen kasvu turvallisesti kotona ja sitä järjestelmää pitää
edelleen
kehittää. Ihan lopuksi en malta olla ottamatta
esiin tänäkin päivänä tässäkin
salissa muutamaan kertaan esiin tullutta asiaa, eli pidän äärimmäisen
hyvänä sitä, että syksyllä solmittu raamisopimus
lisää isän mahdollisuuksia osallistua
lapsenhoitoon.
Lauri Heikkilä /ps:
Arvoisa puhemies! Keskustan eduskuntaryhmä on jättänyt
Kataisen hallitukselle välikysymyksen lapsiperheiden hyvinvoinnin
turvaamisesta ja kotihoidon tuen tulevaisuudesta. Tämä välikysymys
on hyvin aiheellinen, kun ottaa huomioon kehysriiheen valmistautuvien
ministeriemme kannanotoista julkisuuteen ennakkoon tihkuneet leikkauskohteet.
Näinä aikoina Suomessa ollaan hyvin huolissaan
nopeasti heikkenevästä huoltosuhteesta, kun ikäihmisten
määrä kasvaa rivakasti. Siten onkin hyvin
epäloogista, että kokoomuksen ja SDP:n johdolla
sateenkaarihallituksemme lähtee leikkaamaan lapsiperheiden
jo vuosia heikentyneestä hyvinvoinnista ehdottamalla, että nykyisen
3-vuotisen kotihoidon tuen kesto rajataan 2 vuoteen. Tämä toimenpide
heikentäisi vuositasolla Kelan tilastojen mukaan liki 90 000
lapsiperheen mahdollisuuksia päättää siitä,
kuinka järjestävät lastensa hoidon. Heikommassa
taloudellisessa asemassa olevien lapsiperheiden mahdollisuus hoitaa
lapsiaan kotona vähenee entisestään.
Tästä aiheutuu paineita talousvaikeuksissa horjuvien
kuntien talouteen, kun voi ilmetä tarvetta päiväkotien
rakentamiseen tai henkilöstön palkkaamiseen.
Mitä hallitus on konkreettisesti tehnyt lapsiperheiden
hyväksi? Miten nämä ministeri Guzenina-Richardsonin
tänään luettelemat toimet rahoitetaan,
etteivät ne jää tyhjäksi kuminaksi
hallituksen toiveiden tynnyrissä ja toteutumattomiksi lupauksiksi?
Kenen ehdoilla ja millä arvopohjalla rakennamme nuorten
ja lapsiperheiden tulevaisuutta ja parannamme maamme toimintaky-kyä tulevaisuudessa?
Kotihoidon ja päiväkotijärjestelmän
pitää tukea toisiaan, että perheillä on valinnanvaraa
lastenhoidon järjestämisessä ja vanhemmilla
mahdollisuus käydä töissä joustavasti,
jotta lapsiperheet pystyvät rahoittamaan kulunsa ja tarjoamaan
lapsilleen turvallisen ja onnellisen kodin.
Edustaja Kalliorinne peräsi kehittämisehdotuksia.
Siksi kysynkin, ovatko hallituspuolueet pohtineet esimerkiksi sitä,
että alle kouluikäisten lasten vanhemmille tai
toiselle heistä heidän halutessaan säädettäisiin
mahdollisuus mennä töihin vasta aamuyhdeksältä,
jotta lasten elämänlaatu parantuisi, kun heitä ei
tarvitsisi herättää ani varhain aamuisin.
Monia muitakin lapsiperheiden elämänlaatua parantavia
toimenpiteitä voitaisiin tehdä edullisesti.
Arvoisa puhemies! Nuorten työllistämisen ohella
erityistä huolta on kannettava myös lapsiperheiden
vanhempien, ainakin toisen heistä, työllistämisestä,
mikäli toinen vanhemmista hoitaa lapsia kotona eikä heillä ole
työtä. Myös kotona lapsiaan pitkään
hoitaneiden vanhempien työllistymistä ja uudelleen
kouluttautumista tulee helpottaa ja tukea siinä vaiheessa,
kun vanhempi haluaa palata takaisin työelämään.
Näillä koulutus- ja työllistämistoimilla
parhaiten estetään kokonaisten perheiden syrjäytyminen
ja vähennetään sukupolvelta toiselle
periytyvien köyhyysloukkujen syntymistä.
Hallitus on tässä paljon vartijana. Oppositio odottaa
hallitukselta hyviä ratkaisuja. Kannatan edustaja Juvosen
epäluottamuslause-esitystä.
Elsi Katainen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Lasten ja perheiden hyvinvoinnista
rakentuu koko yhteiskunnan kivijalka, jota ei saa millään
ehdoilla murentaa. Pääministeri Katainen ja peruspalveluministeri
Guzenina-Richardson sanoivat viime torstaina, että valtiontalouden
kiristämiseksi kaikki keinot ovat edelleen pöydällä eikä mitään
ole suljettu pois. Tässäkö siis vastaus
tämän päivän välikysymykseen,
johon emme sitten tämän suorempaa vastausta ole
saaneetkaan? Jos pikkulasten hoidosta kuvitellaan löytyvän
suuria säästöjä, ollaan kaukana
todellisuudesta.
Tänään joku hallituspuolueiden edustajista
valitteli välikysymysväsymystä. Voin
allekirjoittaa tuon tuntemuksen siltä osin, että on
todella turhauttavaa ja väsyttävää,
kun kansalaisia ja meitä välikysymyksen allekirjoittajia
huolestuttavat kysymykset eivät saa vastauksia.
Yksi iso kysymys on nuo säästötavoitteet.
Tänäänkin on moneen kertaan todettu,
että lasten kotihoidon tuki tulee valtiolle monin kerroin
halvemmaksi kuin kunnallinen julkinen päivähoito ihan
puhtaasti euroissa laskettuna. Äidit ja isät tekevät
mieluisan työn perheensä ja koko yhteiskunnan
hyväksi saaden hyvin pientä tukea. Mistä riittävät
hoitavat kädet ja laadukkaat päiväkodit,
siinä toinen suuri kysymys taas yhdelle uudelle ikäluokalle.
Jo nyt pätevien lastentarhanopettajien ja lastenhoitajien
hakulista on todella pitkä, ja päiväkodeissa
ryhmäkoot vain suurenevat. Nyt säästetään
kustannuksista riippumatta.
Suuret ryhmät ovat suomalaisen päivähoidon ongelma.
Hoitajilla ei nykyisellään riitä aikaa huomioida
lasten yksilöllisiä tarpeita ja kehittää jokaisen
lapsen omaa luovuutta ja yksilöllisyyttä. Asiantuntijoidenkin
mukaan alle 3-vuotias lapsi tarvitsee intensiivistä hoitoa
sellaisen hoitajan kanssa, joka ei koko ajan vaihdu. Tällaisen järjestäminen
julkisessa hoidossa on kyllä mahdollista mutta niin kallista,
ettei siihen mikään kunta suostuisi eikä kykenisi.
Tämä osoittaa sen, että meidän
hyvä päivähoitojärjestelmämme
kaipaa kokonaisuudessaan kehittämistä, ei suinkaan
sitä, että kiinnitetään huomiota
vain yhteen sen osaseen.
Arvoisa puhemies! Toinen hallitukselta kuultu tavoite on ollut
työurien pidentäminen ja naisten työmarkkina-aseman
parantaminen, vanhemmat siis töihin ja 2-vuotiaat lapset
tarhaan. Työn tekeminen pitää, aivan
totta, yhteiskunnan rattaat pyörimässä.
Hallitukselta puuttuu kuitenkin kauaskantoinen näkökulma
kokonaisuuden hahmottumisessa. Lastaan kotona hoitava äiti
ja isä tekee yhteiskunnalle aivan yhtä arvokasta
työtä kuin missä muussa tahansa kodin
ulkopuolisessa työssä. Miksi hallitus haluaa viestittää suomalaisille
vanhemmille, että työelämä on
jotenkin arvokkaampaa oikeaa elämää?
Miksi muiden kuin omien lasten hoitaminen palkkaa vastaan on yhteiskunnassamme
arvostetumpaa kuin omien lasten hoitaminen kotona, ja milloin vanhemmuuden
aliarvostus oikein lakkaa?
Arvoisa puhemies! Uusimmat tilastot osoittavat, että hoitovapaalta
palaavat vanhemmat työllistyvät jopa paremmin
kuin muut. Raskaus ja äitiysloma eivät onneksi
ole irtisanomisen peruste, ja äideillä on oikeus
saada vanha työpaikkansa hoitovapaan jälkeen takaisin.
Jos taas vanhempi on ollut työtön, ei hän
palaa hoitovapaalta muuttuneeseen tilanteeseen. Äidit ja
isät tietävät, että työelämässä tarvittavia
taitoja, kuten luovuutta ja innovaatiokykyä, kotona lasten
kanssa vietetty aika ei ainakaan kadota, päinvastoin. Sen
me kaikki äidit ja isät tiedämme. Lapsen
saaminen ei myöskään tarkoita sitä,
että vanhemmat olisivat ikuisesti poissa työelämästä.
Jokainen vanhempi tietää myös, että pikkulapsiaika
kestää niin kovin vähän aikaa
eikä sitä saa koskaan takaisin.
Lapset ja vanhemmat haluavat ja tarvitsevat enemmän
aikaa yhdessä, sellaista aikaa, jossa voi todella keskittyä ja
rauhoittua perheen yhdessäoloon. Työpaikan ja
kodin välillä venyminen varsinkin pikkulapsiaikana
on uuvuttanut jo liian monen nuoren vanhemman. Työssäjaksamisen
lisäämiseksi tarvitaan monenlaisia työelämän
joustoja, joiden saavuttamiseksi asenneilmapiiri on meillä vielä pahasti
jäljessä. Pienten lasten vanhemmille on kehitettävä osa-aikatyön kaltaisia
mahdollisuuksia, ja erityisesti nuoria naisia kiusaavista pätkätöistä on
päästävä eroon.
Arvoisa puhemies! Ei voi liikaa korostaa sitä, että lasten
kotihoidon tuessa on ennen kaikkea kyse valinnanvapaudesta, jokaisen
perheen vapaudesta valita itselleen sopivin vaihtoehto lapsenhoidon
ja työelämän tasapainon suhteen. Kotihoidon
tukea lyhentämällä tämä valinnanvapaus
viedään erityisesti heikompiosaisilta perheiltä.
(Puhemies koputtaa) Tiedetään varsin hyvin, että varakkaammilla
perheillä on jatkossakin varaa pitää lapsensa
kotona niin kauan kuin haluaa. (Puhemies koputtaa) Opiskelevat tai
muuten heikommin toimeentulevat perheet joutuvat ensimmäisenä viemään
lapsensa päivähoitoon.
Hallituksen olisi, arvoisa puhemies, nyt kyettävä näkemään
päätöstensä kauaskantoiset seuraukset.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan toinen
varapuhemies Anssi Joutsenlahti.
Pia Kauma /kok:
Arvoisa puhemies! Oppositiopuolue keskusta on kysynyt, millä tavalla suomalaisten
lapsiperheiden hyvinvointia tullaan parantamaan ja tullaanko kotihoidon
tukea leikkaamaan niin, että sitä saisikin enää vain
alle kaksivuotiaiden lasten hoidosta. Välikysymyksen esittäminen
huhupuheiden pohjalta on tietenkin erikoista, mutta on toisaalta
hyvä, että näin tärkeistä asioista
keskustellaan erityisesti nyt, kun hallitus on pian tekemässä suuria
päätöksiä tulevien vuosien talouslinjauksista.
Lasten kotihoidon tukea tulee tarkastella ainakin neljästä näkökulmasta:
lapsen, perheiden, työelämän kehittämisen
sekä talouden kannalta. Lapsen näkökulma
on tietenkin tärkein, mutta koska lapsi on aina osa jonkinlaista
perhettä, ei hänen hyvinvointiaan voi ajatella
irrallisena asiana. Lapsen hyvinvoinnille on lähes aina
parhaat edellytykset silloin, kun myös hänestä huolehtivat
perheenjäsenet, yleensä äiti ja isä,
voivat hyvin.
Itse olen aina ollut kotihoidon tuen vankka kannattaja. Oma äitini
oli pitkään kotiäiti, ja olen itsekin
ollut pari vuotta kotiäitinä neljän lapseni kanssa.
Sen takia arvostan aivan erityisen paljon järjestelmäämme,
joka tukee lapsen hoitamista kotona kolmevuotiaaksi saakka. Etenkin
pääkaupunkiseudulla asumiskustannukset nielevät
kuitenkin niin suuren osan perheen tuloista, että äideillä tai
isillä ei ilman tätä tukea olisi kerta
kaikkiaan varaa jäädä kotiin, vaikka
haluaisivatkin. Monissa kunnissa kotihoidon tukea on vielä tuettu
kuntalisällä, mikä on mielestäni
erinomainen asia.
Samaan hengenvetoon voin kuitenkin todeta, että kotivanhemmuus
ei ole kaikkien perheiden valinta, eikä sen pidäkään
olla. En yhdy niihin asiantuntijoihin, joiden mielestä pienen
lapsen paikka olisi aina ja kaikissa olosuhteissa kotona. Kaikki äidit
eivät viihdy kotiäitinä ainakaan kovin
pitkään. Ei voi silloin olla lapsen etu, että vastentahtoinen äiti
istuu vihaisena hiekkalaatikon reunalla ja harmittelee sitä,
kun ei pääse viemään opintojaan
loppuun tai käyttämään hankkimaansa
osaamista työpaikalla. Sen vuoksi on hyvä, että kotihoidon
lisäksi meillä on olemassa myös erinomainen
päivähoitojärjestelmä, jota toivon
mukaan kehitämme myös tulevaisuudessa.
Pehmeiden arvojen ohella perhepolitiikan kehittämisessä tulee
ottaa huomioon myös työelämän
kehittämisen ja talouden realiteetit. Synnytysiässä olevat
naiset tai naiset, joilla on pieniä lapsia, eivät
ole kovin kovaa valuuttaa työmarkkinoilla. Etenkin pienissä yrityksissä nuorten naisten
palkkaaminen on riski, koska vauvan saamisesta aiheutuvat kustannukset
kasaantuvat edelleen vain naisten työnantajille. Jatkossa myös
miesvaltaisten alojen tulee osallistua vauvakustannuksiin. Työ-
ja elinkeinoministeriön arvion mukaan meillä on
tulevina vuosina 150 000 henkilön vaje työelämässä,
ja se tarkoittaa, että myös nuorten naisten panos
tarvitaan työmarkkinoilla. Näitä tosiasioita
ei voi jättää huomioimatta, kun 2020-luvun
perhepolitiikkaa pohditaan.
Arvoisa puhemies! On arvioitu, että kotihoidon tuen
leikkauksella saataisiin valtiontaloudessa noin 35—40 miljoonan
euron säästöt. En oikein luota tähän
laskelmaan, koska suuri osa näistä kustannuksista
siirtyisi saman tien kunnille. Esimerkiksi kotikunnassani Espoossa
päiväkotipaikkojen määrää pitäisi
lisätä välittömästi arvioiden
mukaan noin 600:lla. Kun yksi uusi päiväkotipaikka
maksaa noin 50 000 euroa, on helppo laskea, että sama
raha, mikä voisi säästyä valtiolta,
siirtyisi saman tien kuntien maksettavaksi. Tämän
päälle tulisivat vielä toimintamenot,
kun esimerkiksi Espoon tapauksessa lastentarhanopettajia tarvittaisiin
noin 100 lisää.
Toivon, että hallitus ei tulevissa säästölinjauksissaan
katso pelkästään välittömiä menosäästöjä.
On tärkeää katsoa kauas tulevaisuuteen
ja pohtia, millaisen perhepolitiikan, pitkäjänteisen perhepolitiikan,
varaan haluamme lastemme tulevaisuutta rakentaa.
Kristiina Salonen /sd:
Arvoisa puhemies! Keskustan välikysymyksessä kannetaan
huolta lapsiperheiden hyvinvoinnin turvaamisesta tulevassa kehysriihessä.
Keskustelua on käyty pitkälti lapsiperheiden kotihoidon
tuen ympärillä, vaikka lapsiperheiden hyvinvointi
on paljon laajempi kysymys. Sinälläänhän
välikysymys on poliittista peliä, jolla pyritään
saamaan puolueet etukäteen lyömään
kantansa lukkoon päätöksentekoon tulevista
asioista. Oli välikysymyksen tavoite sitten mikä tahansa,
positiivista siinä on se, että tänään
tässä salissa puhutaan lapsiperheiden tarpeista.
Suomeen on aikanaan luotu järjestelmä, joka mahdollistaa
pienten lasten vanhempien kokoaikaisen työssäkäynnin.
Päivähoitojärjestelmämme toimii
monien positiivisten syiden takia yhä edelleen mallina
monille maille. Mallimme on rakennettu myös huomioiden
lapsen tarpeet. Suomi voi nimittäin edelleen ylpeillä kohtuullisen
pitkällä palkallisella vanhempainvapaalla, jonka
avulla pystytään tukemaan suomalaislasten hyvinvointia
luomalla vanhemmalle ja lapselle mahdollisuus kehittää turvallinen
kiintymyssuhde.
Päivähoitojärjestelmästä huolimatta
Suomessa pienten lasten kotihoito on kuitenkin paljon yleisempää kuin
muissa Pohjoismaissa. Syitä voi olla monia, mutta eräs
merkittävä syy on järjestelmämme
joko—tai-luonne. Olemme joko työssä tai
kotona lasten kanssa, vaikka tässä ajassa yhä useampi
perhe kaipaisi sekä—että-mahdollisuutta.
Osa-aikainen työnteko voi olla perheen tilanteen kannalta
hyvä ratkaisu, mutta nykyisellään se
koetaan taloudellisesti huonoksi vaihtoehdoksi. Perhe joutuu maksamaan
lähes täyden päivähoitomaksun,
vaikka lapsi on hoidossa vain osan aikaa. Emme myöskään
kannusta osittaisen hoitorahan käyttöön,
sillä korvaus osakotihoidosta työn ohella on pieni.
On myös hyvä muistaa, että osittaiseen
hoitovapaaseen ja -rahaan on mahdollisuus niillä,
jotka ovat työsuhteessa. Moni työelämään
palaamassa oleva vanhempi tarvitsee osittaista hoitovapaamahdollisuutta
silloinkin, kun työsuhdetta ei vielä ole ja lapset
ovat edelleen kotihoidossa. On oikeaa työllisyyspolitiikkaa
helpottaa kotihoidon tuen turvin lapsiaan hoitavaa äitiä pääsemään
kiinni työelämään ilman pelkoa
kotihoidon tuen menettämisestä.
Kokoaikainen kotihoitokin on osalle perheistä paras
mahdollinen valinta. Sitä meidän tulee jatkossakin
taloudellisesti tukea. Jos siis haluamme saada pienten lasten vanhemmat
takaisin työelämään, tulee se
tehdä kannusteilla, ei leikkauksilla. Aina on kuitenkin
hyvä muistaa, että lapsen etu pitää asettaa
ykköseksi. Perhe itse tietää parhaiten
lapsen tarpeet ja perheelle parhaan vaihtoehdon. Hoitovapaa on yksi
tukikeino. Sen lisäksi tulee perheitä tukea lapsen
kasvatuksessa, elämän tai parisuhteen kriiseissä ja
arkielämän hallinnassa. Emme voi myöskään
unohtaa lasten hyvinvoinnista puhuttaessa lapsiperheköyhyyden
poistamisen ja laadukkaan varhaiskasvatuksen merkitystä.
Tasa-arvon mallimaa Suomi ei tunnu enää ymmärtävän
nerokkaan hyvinvointijärjestelmänsä ideaa.
Maailman taloustilanteen kiristyminen saa meidät käymään
keskustelua teoriassa toimivista ajatuksista, jotka kuitenkin kavalasti
murentavat pala palalta yhteiskuntamme ihmisten välistä tasa-arvoisuutta
ja hyvinvoinnin tilaa. Toivon, että valtion taloudelliset
paineet eivät hallituksen tulevassa kehysriihessä ohjaa
pienten lasten hoidon järjestämismallia ja valinnanvapautta
väärään suuntaan.
Meidän tulee etenkin tässä taloudellisessa
tilanteessa entisestään kehittää järjestelmäämme niin,
että se tukee parhaalla mahdollisella tavalla hyvää vanhemmuutta,
lasten hyvinvointia ja ihmisten tasa-arvoisuutta. Tasa-arvon ja
hyvinvoinnin edellytykset luodaan jo lapsuudessa. Hyvinvoiva lapsi
on tulevaisuuden terve ja toimelias aikuinen. Ainoaa oikeaa talouspolitiikkaa
on siis tukea perheitä ja varhaislapsuuden kehitystä.
Jussi Niinistö /ps:
Arvoisa puhemies! Välikysymyksessä nostetaan
esille aiheellinen huoli julkisuudessa olleista tiedoista, joiden
mukaan hallitus olisi lyhentämässä kotihoidon
tuen tasoa kolmesta vuodesta kahteen. Paitsi että tämä mahdollinen
lyhennys ei olisi viisasta perhepolitiikkaa eikä sillä ole
kansalaisten kannatusta, on se, kuten tämän päivän
keskustelussa on todettu, puuttumista perheiden valinnanvapauteen.
Tämä on siis arvokysymys.
Lapsen etu ei saa leikkauspaineissa unohtua. Päiväkoteja tarjotaan turhan
voimallisesti "ainoana oikeana varhaiskasvatuksen vaihtoehtona".
Perheellä pitää olla valinnanvaraa lapsen
kehitysvaiheen mukaisesti: joillekin sopii päiväkoti,
joillekin perhepäivähoito ja joillekin kotihoito.
Päiväkodeissa tehdään hyvää työtä kautta maan,
mutta kuitenkin asiantuntijoiden mukaan kotihoito tai kodinomainen
perhepäivähoito sopii paremmin alle kolmevuotiaalle.
Näitä pienelle ihmiselle hyviä hoitomuotoja
on yhteiskunnan syytä tukea nykyistä enemmän,
semminkin kun ne ovat kustannustehokkaita.
Hallituksen kaavailujen säästöperustelut
on syytä kyseenalaistaa. Kotihoito on veronmaksajalle edullista.
Tämä pitää ymmärtää ja
tunnustaa, että kodissa tehty työ on myös
yhteiskunnallisesti arvokasta työtä. Kotihoidon
tuen maksuajan lyhentämisellä syntyisi säästöjä ehkä noin 35—40
miljoonaa euroa vuodessa. Se on kuitenkin hölmöläisten
hommaa, sillä lapsen hoitaminen päiväkodissa
on selvästi kalliimpaa kuin kotona. Säästöjä syntyisi
kyllä valtiolle, mutta kasvavat kustannukset siirrettäisiin
jo muutenkin vaikeuksissa olevien kuntien kontolle. Pienten lasten
päivähoito on kunnille iso menoerä. Jos kotihoidon
tuesta leikataan, joutuvat kunnat järjestämään
uusia päivähoitopaikkoja, palkkaamaan lisää henkilökuntaa
ja todennäköisesti investoimaan uusiin päiväkoteihin.
Vuonna 2010 kaksivuotiaista lapsista puolet oli päivähoidossa.
Jos päivähoidossa olevien lasten määrää kasvatetaan
nopeasti, eivät kunnat pysty ylläpitämään
nykyistä hoidon tasoa, joka sekin on jo nyt monilla paikkakunnilla
aliresursoitua. Kotihoidon tuen leikkauksen seurauksena kaikki lapset
kärsisivät, niin päiväkodissa
joka tapauksessa olevat kuin nekin, joita vanhemmat voisivat tuen
avulla hoitaa kotona. Esimerkiksi kotikunnassani Nurmijärvellä kotihoidon
tuen leikkaus maksaisi kunnalle miljoonia euroja, sillä tällä hetkellä 64
prosenttia kunnan kaksivuotiaista on kotihoidossa. Jos puoletkin
heistä siirtyy sisaruksineen päiväkotiin,
tarkoittaisi se satojen uusien päiväkotipaikkojen
perustamista. Päivähoidossa oleva lapsi maksaa
kunnalle arviolta 11 000 euroa vuodessa, kun kotihoidossa
olevaa lasta tuetaan vuodessa vajaalla kolmasosalla tuosta summasta.
Kotihoito on kustannustehokasta.
Kotihoidon tuen leikkaus asettaisi perheet eriarvoiseen asemaan,
kun yli kaksivuotiaiden vanhemmista käytännössä vain
suurituloisimmat voisivat valita lapselleen omasta mielestään
parhaan hoitomuodon. Sitä paitsi kotihoidon tuen rahallinen
nykytaso ei itsessäänkään ole
nykyisellään riittävä, sillä se
jää edelleen huomattavasti alhaisemmaksi kuin
työttömän peruspäiväraha ja
vanhempainraha. Tästä aiheutuu tilanne, jossa lapsia
kotona hoidettaessa on rahallisesti kannattavampaa olla työtön
kuin kotiäiti tai koti-isä. Minkälaisen
viestin tämä välittää?
Arvoisa puhemies! Lasten ja nuorten pahoinvointia esiintyy yhteiskunnassamme
yhä enemmän. Siihen pyritään
vaikuttamaan monin keinoin, tänäänkin
täällä niitä on lueteltu lukuisia, mutta
päävastuu lastenkasvatuksesta säilyy
yhä vanhemmilla. Lapsia ei voi kasvattaa etätyönä eikä lastenkasvatusta
voi ulkoistaa. Vanhemmilla on oltava riittävästi
aikaa lapsilleen. Tämä pitää ymmärtää ja
siksi parantaa muun muassa osa-aikatyön mahdollisuuksia
sekä etsiä myös muunlaisia työn
ja perheen yhteensovittamisen malleja.
Kotihoidon tuki on osa hyvää suomalaista elämänmuotoa.
Se pitää säilyttää ja
sitä pitää kehittää,
ei leikata. Kannatan edustaja Juvosen tekemää epäluottamusehdotusta.
Juha Sipilä /kesk:
Arvoisa puhemies! Lasten kotihoidon tuen kätilöinä osaksi
päivähoitojärjestelmäämme
toimivat Seppo Kääriäinen ja Erkki Liikanen
melkein 30 vuotta sitten. Näillä arvostamillani
herroilla oli selkeä visio: perheillä tulee olla
mahdollisuus halutessaan hoitaa lapset myös kotona. Lasten
kotihoidon tuki on osaltaan mahdollistanut käytännössä toteuttaa
tätä perheen arvovalintaa.
Näin oli aikanaan myös omassa perheessäni. Ilman
kotihoidon tukea lasten hoitaminen kotona ensimmäisten
vuosien ajan ei olisi ollut mahdollista. Melkein 30 vuotta isäänsä myöhemmin pojanpoikani
Aaro on myös saanut olla siskonsa Annin kanssa kotona Kääriäisen
ja Liikasen innovoiman tuen turvin. Nyt viisivuotias Aaro on päiväkodissa
ja kiteytti strategian syvimmän olemuksen napakasti aloittaessaan
uimakoulun tammikuussa. Kauhean hässäkän
seurauksena miehelle saatiin uikkarit jalkaan, hän totesi
altaan reunalla: "Mitäs nyt pitää tehdä,
että niitä pokkaaleja alakaa tulla?"
Tätä minä olen kaivanut tänne
yhteisten asioiden hoitamiseenkin: kiteytettyä strategiaa.
Tarvitsemme ensin vision: ne Aaron pokaalit, nykytilan kuvaamisen
eli Aaron uimataidottomuuden sekä strategian — uimakoulussa
opetellaan uimaan ja harjoitellaan niin kauan, että "pokkaaleja
alakaa tulla" — nykytilan kuvauksen, vision ja keinot vision
saavuttamiseksi.
Nyt tarvitsemme yhteistä keskustelua ja päätöksiä visiostamme:
millainen hyvinvointivaltio meillä on vuonna 2020? Keskustelemme
täällä yksityiskohdista mutta isosta
kuvasta emme pääse puhumaan. Olisiko mahdotonta
ajatella, että tässä salissa olisi edes
yksi istunto, missä keskustelulla yritetään
jalostaa yhteistä kuvaa tulevaisuudestamme, keskustelua
ilman, että veljeni tai siskoni vasemmalta tai oikealta
alkaa puhua takin kääntämisestä tai
siitä, miksi ette kahdeksan vuotta sitten tehneet sitä tai
tätä. Ihmiset eivät muuten odota meiltä tällaista
väittelyä, sen sijaan kyllä sitä,
että keskustelemme kipakastikin asioista, siitä,
miten asiat hoidetaan nyt ja tästä eteenpäin.
Jos yritysjohtaja ei koskaan käännä takkia,
konkurssi on varma. Mielipiteitäkin pitää pystyä muuttamaan,
kun tilanteet ja ympäristö muuttuvat. Tulevaisuutta
arvioitaessa tulee virheitäkin, mutta niistä pitää oppia.
Lasten kotihoidon tuki on hyvä esimerkki julkisesta
tuesta, mikä antaa perheille valinnanvapautta ja on taloudellisesti
tehokas. Julkisen talouden kestävyysvajeen näkökulmasta
kotihoidon tuki on myös halvempi kuin päiväkotihoito. Tässä taloudellisessa
tilanteessa lasten kotihoidon tuen leikkaaminen siirtäisi
kustannuspaineen kolmin—nelinkertaisena kunnille. Tämä leikkaus
ei siis auttaisi julkisen talouden kestävyysvajeeseen ollenkaan.
Tästä syystä ihmettelenkin, miksei hallitus
voinut selvästi sanoa vastauksessaan, että lasten
kotihoidon tuen leikkaaminen ei kuulu keinovalikoimiimme. Onneksi tällainen,
ainakin epäsuora, lupaus tuli kristillisdemokraattien ryhmäpuheenvuorossa.
Erkki Virtanen /vas:
Arvoisa puhemies! Tämä on erinomainen keskustelu.
Kun on tätä kuunnellut, niin on voinut vakuuttua
siitä, että tämän jälkeen
Suomen lapsilla ja Suomen perheillä ei ole mitään
ongelmia. Mehän olemme kaikki valmiita poistamaan ne nyt,
kuten olemme olleet, arvoisa edustaja Sipilä, viimeiset
kahdeksan vuotta tai viimeiset yhdeksän vuotta, jotka minä olen
ollut tässä salissa. Aina me olemme kaikki pitäneet
lasten puolta. Jostain kummallisesta syystä koko ajan on
ollut kuitenkin huono hallitus, joka ei ole suostunut tekemään,
ja hallituspuolueet, jotka eivät ole suostuneet tekemään niitä ratkaisevia
päätöksiä, joilla lasten ongelmat poistettaisiin.
Tätä keskustelua kuunnellessa sa-ma näyttää vallitsevan
edelleenkin. On siis väärää politiikkaa,
ja valitettavasti sillä väärällä politiikalla
on aina enemmistö tässä salissa. Minä kaipaan,
edustaja Sipilä, strategiaa.
Mutta lainatakseni rajantakaisen menneisyyden lausumaa, kun
siellä puhuttiin strategioista ja suunnitelmista ja kaikesta
muusta hienosta, joku sieltä penkistä kuitenkin
huusi: "Entäs ne kylvöt, toveri komissaari?" Kaipaisimme
kylvöä, sellaista kylvöä, jolla
oikeasti tehdään niitä päätöksiä, joilla
huolehditaan siitä, että yhteiskunnan kehitys
ei johda epätasa-arvoisuuteen, josta aina lapset yleensä kärsivät
eniten, tai kaipaamme voimavarojen suuntaamista niin, että ne
menevät sinne, missä ne parhaiten vähentävät
yhteiskunnallista epätasa-arvoa.
En epäile sinänsä välikysymyksen
allekirjoittajien vilpittömyyttä tässä asiassa,
mutta kyllähän tämä keskustan
virtuaalivälikysymys on siinä mielessä mielenkiintoinen,
että kun kuntavälikysymyksessä ensin
välikysymyksen allekirjoittajat määrittelivät
hallituksen politiikan uudelleen ja ryhtyivät sitten ampumaan
alas tätä itse määrittelemäänsä kuvatusta,
niin nyt ei edes määritelty mitään
vaan otettiin lennosta yhden toimittajan näkemys, jota
nyt sitten on vaadittu tässäkin salissa koko päivä alas
ammuttavaksi, eikä siinä mitään.
Kyllä varmasti täällä ehkä pystyttäisiin
sanomaan se, mitä kotihoidon tuelle tapahtuu ensi torstaina,
mutta ongelma on siinä, että ei näitä asioita
voi yksi kerrallaan tarkastella. Aivan yhtä hyvin voisi
kysyä, miksei sitten työmarkkinatuen tarveharkintaa
nostettu esiin ja vastattavaksi jo ennen kehysriihtä tai
miksi ei veroratkaisuja nostettu esiin ennen kehysriihtä.
Sen vuoksi, että nämä kaikki asiat muodostavat
sellaisen kokonaisuuden, joka pitää ratkaista
yhtä aikaa ilman, että joku erityinen asia nostetaan
siitä erikseen.
Tässä välikysymyksessä oikein
kysytään, mitä tarkoittaa tämä lause,
joka on täällä moneen kertaan luettu:
"Edistetään kodinhoidontukea saavien henkilöiden
asteittaista siirtymistä työelämään
yhdistämällä varhaiskasvatuspalvelut
ja taloudellinen tuki, joiden saantiedellytykset ja muut ehdot selvitetään
ja ratkaistaan vuoden 2012 loppuun mennessä." Jotta välikysymyksen allekirjoittajat
nyt saisivat yhden aivan varman vastauksen, niin voin kertoa, että se
ei tarkoita sitä, mitä tässä välikysymyksessä epäillään,
että kotihoidon tukea leikattaisiin tai sitä lyhennettäisiin,
vaan se tarkoittaa todellakin sitä, että hallitusneuvotteluissa,
jos raha olisi riittänyt, olisi päätetty
järjestelmästä, jolla osa-aikainen kotihoidon
tuki ja samalla osa-aikainen työssäkäynti olisi
mahdollistettu. Siitä siinä on kysymys yksiselitteisesti.
(Inkeri Kerolan välihuuto)
Mutta, arvoisa puhemies, olennaisinta on se, ja voin sen sanoa
sillä varmuudella ja katkerana siitä, että lapseni
eivät päässeet päiväkotiin,
kunnalliseen päivähoitoon, ja toisaalta iloisena
siitä, että lapsenlapseni pääsivät
yli kuudeksi vuodeksi yhteensä kotihoidon tuen avulla oikein
hyvään kotihoitoon, että olen sitä mieltä,
että meidän tulee huolehtia kehysriihessä ja
kaikkialla muuallakin, että suuntaamme yhteiskunnan voimavarat niin,
että ainakin perheitten ja lasten asema turvautuu — toivottavasti
ei turhaannu — parhaimmalla mahdollisella tavalla.
Peruspalveluministeri Maria Guzenina-Richardson
Arvoisa puhemies! Tässä on tullut paljon erittäin
hyviä kommentteja, ja muutama huomio, joita haluan painottaa.
Perheiden valinnanmahdollisuus on erittäin tärkeä perusarvo
suomalaisessa yhteiskunnassa, ja meidän lapsiystävällinen
Suomemme syntyy nimenomaan vastuullisesta vanhemmuudesta, vastuullisista
päätöksistä kunnanvaltuustoissa
ja eduskunnassa ja vastuullisesta yhteistyöstä yli hallinnonrajojen
ja yli muiden keinotekoisten aitojen. Tässä ajassa
tarvitaan sellaista vankkaa yhteistyötä meidän
kaikkien toimijoiden kesken, että me pystymme löytämään
uusia ratkaisuja, pystymme tekemään sellaisia
sosiaalisia innovaatioita, joilla pystymme sitten myöskin
lapsiperheitä siinä arjessa tukemaan. Tarvitaan
järjestöjä, mutta tarvitaan myös
yksityistä sektoria, kuten esimerkiksi nuorisotakuussa
ja Kaste-ohjelmassa. Niiden toteutuminen jäisi vaillinaiseksi ilman
tällaista laaja-alaista työtä.
Arvoisa puhemies! Liittyen tähän kotihoidon tuen
leikkauskeskusteluun voin tietysti toistaa sen saman, minkä totesin
tässä salissa jo viime torstaina kyselytunnilla
ja minkä silloin myöskin pääministeri
totesi, ja sen saman, minkä pääministeri
on täällä tänään
todennut, mutta ehkä viittaus näihin puheenvuoroihin
riittää. Sen sijaan on syytä todeta,
että tämä meidän yhteiskuntamme on
monimutkaistunut ja perheet ovat moninaistuneet. Yksinhuoltaja-,
uusiperheiden osuus lapsiperheistä on kasvanut. Meillä on
maahanmuuttotaustaisia lapsiperheitä huomattavasti aiempaa enemmän.
Työelämän tarpeet ovat niin ikään muuttuneet.
Eli näistä ja monista muista muutoksista johtuen
palveluiden ja etuuksien kehittämisessä on entistäkin
tärkeämpää ottaa perheiden erilaiset
tarpeet huomioon. Olen jo viitannut aiemmissa puheenvuoroissani
nimenomaan siihen, millä tavalla näitä lähdetään
kehittämään muun muassa sosiaalihuoltolainsäädännön
uudistuksella, joka tämän hallituskauden aikana
astuu voimaan.
Kun joku kyseli täällä rahojen perään,
niin kyllä se asia on siunaantunut sen verran hyvin, että hallitusneuvotteluissa
me todellakin tähän varasimme rahaa. Se on tietysti
totta, että jos ei tätä rahamäärää olisi
sinne saatu silloin sälytettyä, niin tilanne olisi
todella huono, joten meillä on paljon syytä iloita,
koska siellä on nyt 145 miljoonaa euroa nimenomaan palveluiden
kehittämiseen.
Pienten lasten hoidossa, kuten kaikessa muussakin lapsia koskevassa
toiminnassa, ensisijaisena pitää aina ottaa huomioon
lapsen etu. Tämä on ihan YK.n lapsen oikeuksien
sopimukseenkin kirjattu. Lähtökohtana kaikessa
täytyy tietysti olla se, että lapsen vanhemmat
ovat parhaita arvioimaan, mikä hoitomuoto kullekin vastaa
parhaiten lapsen etua ja tarpeita. Sitten on myöskin tunnustettava,
että kaikilla vanhemmilla ei ole tällaista kykyä,
mutta lähtökohtana täytyy olla se, että me
tähän vanhempien omaan näkemykseen pystymme
luottamaan.
Täällä on kysytty, millä tavalla
meillä panostetaan lapsiperheiden kotipalveluihin ja matalan kynnyksen
palveluihin. No, tästä hyvänä esimerkkinä on
tämä terveydenhuoltolain ja neuvola- ja kouluterveydenhuoltoasetuksen
toimeenpano kaikissa neuvoloissa ja kouluterveydenhuollossa. Siinä on
edelleen tekemisen paikka. Kaikissa kunnissa ei ole lähdetty
tätä toteuttamaan vielä täysimääräisenä,
joten sosiaali- ja terveysministeriöstä uusi ohjeistus
valmistuu tämän kevään aikana.
Patistetaan sitten kuntia tätä lakisääteistä toimintaa
käyttämään. Siihenhän itse
asiassa valtionosuuksinakin maksettiin 17,5 miljoonaa euroa lisärahaa.
Sitten myöskin hallitus jatkaa terveydenhuoltolain
toimeenpanoa. Siinä myöskin painotetaan terveysnäkökohtien
huomioon ottamista eri politiikoissa ja terveyserojen kaventamista,
ennalta ehkäisevää näkökulmaa.
Siinäkin painopisteenä siis todellakin on neuvolatoiminta,
koulu- ja opiskeluterveydenhuolto sekä lasten ja nuorten ehkäisevä suun
terveydenhuolto, josta on annettu sitten oma asetuksensa.
Tuo Kaste-ohjelma on todellakin kultakimpale siinä mielessä,
että kun kunnissa on nyt jo lähdetty kehittämään
näitä palveluita, niin on hyvin lyhyessä ajassa
havaittu, että juuri siinä ruohonjuuritasolta
tapahtuvassa palveluiden kehittämisessä, jossa
työntekijät itse pääsevät
vaikuttamaan siihen, millä tavalla sitä työtään
tekevät ja millä tavalla niitä resursseja
painotetaan, nimenomaan löytyy niitä innovaatioita,
miten me pystymme näitä palveluita ihan aidosti
parantamaan ja tuomaan siihen sen ihmisnäkökulman,
ihmislähtökohdan, koska keskushallinnon päätöksillä on
hyvin vaikea parantaa ihmisten arkea.
Sitten vielä lastensuojelusta, kun siitäkin
on kysytty: Meiltä kohta valmistuvat lastensuojelun laatusuositukset,
ja tavoitteena todellakin on se, että lastensuojelulain
toimeenpano paranee ja kuntien peruspalveluja sekä lastensuojelun
palvelujen kehittämistä saadaan ihan aidosti tämän hallituskauden
aikana sitten näiden osaohjelmienkin kautta parannettua.
Sitten ihan lopuksi haluaisin kiinnittää sellaiseen
asiaan huomiota, että meillä on tässä ajassa aika
erikoinen ilmiö: meillä on lasten yksinäisyys
lisääntynyt huomattavasti, ja sitten toisaalta meillä on
ikääntyneiden ihmisten yksinäisyys lisääntynyt
huomattavasti, jopa siinä määrin, että ikääntyneiden
ihmisten itsemurhat ovat lisääntyneet. Minä haastan
kyllä kaikki suomalaiset tekemään työtä sen
eteen, että me saamme vähennettyä tällaisia
rakenteellisia yhteiskuntaan pesiytyneitä vääristymiä:
miten me saamme rakennettua sellaisia siltoja, että tällaiset
sukupolvien väliset kuilut eivät olisi tällaisia
ja me saisimme silloin parannettua myöskin meidän
lastemme asemaa samalla, kun saisimme vähennettyä sitä yksinäisyyttä siellä vanhuuden
päivillä?
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Meillä on debatti ollut täällä toista
tuntia, ja se riittänee. Pitää kunnioittaa
myös niitä, jotka pyytävät etukäteen
puheenvuoron.
Jari Lindström /ps:
Arvoisa herra puhemies! Lasten hoitaminen kotona on vaihtoehto perheille,
se perustuu arvovalintoihin. Monet perheet haluaisivat hoitaa lapsiaan
pitempään kotona, mutta raha ja perheen toimeentulo
kävelevät omien arvopohjien yli. Tehokkuuden yhteiskunta
pakottaa äitejä siirtymään töihin.
On pystyttävä maksamaan asunto- ja opintolainat,
on varmistettava työpaikka ja työuran mahdollisuus.
Siksi olisi kummallista, että niitä perheitä rangaistaan,
jotka valitsevat kotihoidon. Vuosittain kotihoidon tukea saa reilut
65 000 perhettä, ja niistäkin suurin
osa on alle kaksivuotiaita lapsia kotona hoitavia äitejä ja
isiä. Kotihoidon tuen leikkaus, siis tämä huhuttu
leikkaus, koskisi arviolta noin 20 000:ta perhettä,
jotka pystyvät ja haluavat valita lapsensa kotona hoitamisen
päivähoidon sijaan. Arvoisa ministeri, perheillä on myös
subjektiivinen oikeus päivähoitopaikkaan. Onko
tätä oikeutta ajateltu kaventaa?
Hallituksen pitäisi ehdottomasti säilyttää perheiden
valinnanvapaus. Yksi vuosi lapsen elämässä on
merkittävä, mutta yksi vuosi ihmisen elämässä on
mitätön aika. Jos sillä ajalla pystytään
turvaamaan emotionaalisesti ja psyykkisesti terve elämän
pohja, siinä yhteiskunta voittaa moninkertaisesti. Yhteiskunnassa
korostetaan perheiden ja yksilöiden vastuun ottamista omasta elämästään,
vanhuksistaan ja lapsistaan. Kotona lastaan pitempään
hoitava vanhempi kantaa juuri sitä perhevastuuta ja mahdollisesti
auttaa myös isovanhempiaan kotona selviämisessä.
Lasten hoitamisjärjestelmää voidaan tarkastella
eri sektoreilta yhteiskunnallisesti ja lisäksi perheen
sekä lapsen kannalta. Ei ole olemassa yhtä ainoaa
oikeaa ratkaisua, minkä myös jo vuosia sitten
tehty ja edelleen perusteiltaan käyttökelpoinen
Valtion taloudellisen tutkimuskeskuksen tutkimus "Lasten päivähoito
investointina" osoittaa.
Arvoisa herra puhemies! Työhön siirtymisessä voidaan
korostaa sosiaalista ja inhimillistä pääomaa
vanhemman kannalta taloudellisten arvojen lisäksi. Yksi
lisävuosi ei kaada näitäkään arvoja.
Jos otetaan huomioon päivähoidon kasvatuksellinen
tehtävä, kasvatuksellisuus korostuu vasta yli
kolmevuotiailla lapsilla. Sitä ennen lapsen hoitaminen
on enemmän hyvää perushoitoa, joka takaa
fyysisen, emotionaalisen ja psyykkisen turvallisuuden ja luo pohjan
tulevalle menestykselle. Ne äidit, jotka haluavat palata työhönsä,
tekevät sen joka tapauksessa, ja sen nykyinen järjestelmä sallii
ja siihen kannustaa. Työnantajan kannalta kolmen vuoden
järjestely voi olla joissain kohdin vaikea, mutta ei se
ole tähänkään asti ollut ylitsepääsemätön
tekijä.
Työssä käyviä perheitä tulisi
tukea kasvatustehtävässään,
ennalta ehkäistä jaksamisen ongelmia. Ongelmat
perheen sisällä heijastuvat lapsiin, vanhempien
työssäjaksamiseen ja lopulta lisääntyviin
henkisiin ongelmiin, avioeroihin ja turvattomuuteen. Yhteisellä vastuulla
ja eri toimijoiden tiiviillä yhteistyöllä saavutetaan
paljon. Hyvien perhetukipalvelujen saatavuutta ja sisältöjä on
kehitettävä yhteistyössä kuntien,
perheiden ja kolmannen sektorin kanssa. Hyvä, turvallinen
lapsuus ja nuoruus on jokaisen lapsen oikeus: oikeus olla rakastettu
ja kasvaa vastuulliseksi kansalaiseksi. Uhkia on paljon mielenterveysongelmista
syrjäytymiseen. Yhteiskunnan on annettava vanhemmille riittävästi
vaihtoehtoja hoitaa vaativaa kasvatustehtäväänsä ja
annettava tukea ongelmia ennalta ehkäiseviin toimiin.
Arvoisa herra puhemies! Perussuomalaiset eivät hyväksy
pienten lasten hoitovaihtoehtojen kaventamista. Vaikka kotihoidon
tuki on pieni kädenojennus lastaan kotona hoitavalle vanhemmalle,
se on usein ratkaisevan tärkeä elinkustannusten
kattamiseksi ja lapsen kotona hoitamisen toteutumiseksi. Lapsiperheiden
ennalta ehkäisevät tukipalvelut tulee nostaa perhepolitiikan
kärkihankkeeksi. Lapsi- ja nuorisotyö ei saa jäädä säästöjen
alle. Säästäminen lapsien ja nuorten kohdalla
on taloudellisten ja sosiaalisten ongelmien kerjäämistä.
Budjetin ja kasvatustehtävän tasapaino vaativat
molemmat pitkäjänteisyyttä. Mielestämme
hallituksen juustohöylä on väärässä juustossa,
jos tällaisiin leikkauksiin mennään. Juustohöylä on
joskus kirvestä vaarallisempi työkalu, kun kirveellä voidaan
puuttua merkittäviin kustannuseriin, kuten byrokratian
ja hallinnon purkamiseen. Hallituksen kannattaisikin keskittyä näihin
asioihin ja vapauttaa sieltä varoja perheiden hyvinvoinnin
turvaamiseen.
Inkeri Kerola /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Tänä iltana moni
varsinkin tuolta hallituksen penkistä on kysellyt, mitä ihmettä varten
keskusta tekee välikysymyksen aiheesta, joka ei ole vielä varsinaisesti
ja todellisuudessa tapetilla. Kerron kuitenkin pari perustetta.
Ensimmäinen peruste on se, että kotihoidon tuki
on keskustalle niin tärkeä ja herkkä asia,
että jos joku siihen pienellä pikkusormellaankaan yrittää koskea,
niin pidämme siitä kynsin hampain kiinni. Siitä syystä tämä ennakointi
jo tässä asiassa.
Kotihoidon tuki on yksi niistä asioista, jotka keskusta
kokee ikään kuin omaksi lapsekseen. Se synnytettiin
pitkän ja kovan väännön tuloksena, joka
käytiin paitsi omassa keskuudessamme, sittemmin myöskin
toisten puolueitten kanssa. Nyt voitte hallituspuolueissa kuvitella
sen, että kun tätä ryhdytään
purkamaan ja vetämään alas, niin meistä se
tuntuu todella pahalta. Tämän vuoksi halusimme,
että tämä tärkeä asia
tulee keskusteluun täällä salissa. Suomalaisten
on hyvä tietää, ketkä ovat olleet
todellisen valinnanvapauden luojina tässä Suomen
maassa, kun puhutaan lastenhoidosta.
Lisäksi on kysymys myös siitä, että kun
mennään perheen omimmalle alueelle, elikkä määritellään
ulkoa päin, miten lapset tulee perheessä hoitaa,
niin se tuntuu meistä pahalta. Me haluamme, että perheet
saavat itse tämän valinnan tehdä ja että sille
luodaan taloudelliset edellytykset niin, että se on myös
taloudellisesti mahdollista.
Siksi toivonkin, että kun tästä välikysymyksen
muusta sisällöstä keskustellaan, tehdään
heti aluksi selväksi se, mikä on keskustan kanta.
Me haluamme, että kotihoidon tuki säilyy vähintään ennallaan
ja että siihen kuuluvat lisukkeet säilytetään,
jotta saadaan perheille mahdollinen taloudellinen tuki kuten tähänkin
saakka. Kaikki kumpuaa siitä, että perheet, jotka
ovat kotihoidon tukea käyttäneet, ovat kuitenkin
aika suuri enemmistö lapsiperheistä. Kuvaillaan,
että 90 prosenttia lapsiperheistä on jossakin
vaiheessa, kun lapset ovat olleet pieniä, käyttäneet
tätä kotihoidon tukea. Se on osoitus siitä,
että tälle on todella tarvetta.
Jos mennään siihen puoleen, mitä kunnat
tästä kotihoidon tuen mahdollisesta leikkauksesta ajattelevat
ja mitä siellä päättäjät
joutuvat kokemaan, niin tositilannehan on se, että paitsi
että kuntien kontolle tietysti kaatuu rakennusinvestointeja,
niiden kontolle kaatuu myös ammattitaitoisen henkilöstön
metsästäminen. Sitä tarvitaan enemmän
kuin koskaan aikaisemmin, jos tämä kotihoidon
tuen purkuoperaatio hallitukselta onnistuu. Tälläkin
hetkellä pätevistä lastentarhanopettajista
on kova puute. Kysynkin, miten kaikilla alueilla Suomessa tämä henkilöstövaje
saadaan sitten katettua.
Keskustalle on myös tärkeää se,
että meillä kaikki palvelut pelaavat koko Suomessa.
Kotihoidon tuki on yksi niistä palvelumuodoista, joita
voidaan ylistää siksi, että ne saattavat
tulla myöskin haja-asutusalueille palvelemaan niitä perheitä,
joilla ei ole muita päivähoitomahdollisuuksia.
Siellä ei ole rakennettuja lastentarhoja eikä päiväkoteja,
siellä toimii korkeintaan ryhmis, joka saattaa olla tosi
kaukana perheen tarpeista, tai perhepäivähoito,
jota on tai sitten sitä ei ole. Tässäkin
kotihoidon tuki tulee vastaan.
Arvoisa puhemies! Meidän on hyvä muistaa myös,
mikä on kunnan rooli kotihoidon tukea maksettaessa. Kuntahan
pitää yllä tätä järjestelmää ja
saa valtionosuuksia, joissa sitten Kela tulee vastaan. Elikkä kunnalla
on kohtuullisen iso rooli maksettaessa kotihoidon tukea. Tällä tavalla
kunta on myös tietoinen siitä, ketkä perheet tätä kotihoidon
tukea tarvitsevat.
Tässä salissa on paljon puhuttu, arvoisa puhemies,
myös siitä, että tämä malli
ajaa naiset kotiin. Asiahan ei ole suinkaan näin. Perheet
päättävät perhekohtaisesti,
minkälaista lastenhoitomallia ne haluavat käyttää,
ja tälle ajalle on mahdollisuus palkata sijaisjärjestelyin
muita henkilöitä sille työpaikalle, josta
tämä äiti hoitaessaan lapsia kotihoidon
tuella on jäänyt muutamaksi vuodeksi pois. Näin
voidaan sitten työllisyyttäkin edistää myös
tällä mallilla. Kansainvälisesti vertailtuna
yli 3-vuotiaiden lasten äitien työssäkäyntiaste
on Euroopan ja myös maailman korkeimpia meillä Suomessa.
Ihan lopuksi, arvoisa puhemies, perheet kaipaavat tänä päivänä taloudellista
tukea yhteiskunnalta, sillä köyhät, monilapsiset
perheet ovat yhä yleistyvä ilmiö Suomen
maassa. Tähän toivoisin, että hallitus
panisi erityisesti panoksia.
Martti Mölsä /ps:
Arvoisa puhemies! Suomalaiset ovat rikkaampia kuin koskaan
ennen. Tämän väitteen kuulin eilen Tampereen
radiosta vasemmistoliiton kansanedustajan suusta. Olen kyllä toista
mieltä. Suomalaisten elintaso on jakautunut ja eriarvoistunut
entistä enemmän viime vuosina hallituksen siirrettyä verotuksen
painopistettä enemmän kulutusverotukseen. Rikkaat
ovat hyötyneet tästä. Tämä on
faktaa.
Samaan aikaan köyhyys on lisääntynyt
suomalaisessa yhteiskunnassa. Tähänkin löytyy
todistusaineistoa ihan riittävästi. Yhteiskuntamme on
rakennettu kulutusyhteiskuntaa suosivaksi. Kotiäiti ei
voi olla enää kotona useita vuosia ilman minkäänlaisia
tukia niin kuin ennen. Kotihoidon tuki vaikuttaa monien lapsiperheiden
talouteen ja parantaa hyvinkin erilaisten arjen haasteiden kanssa
kamppailevien vanhempien mahdollisuutta järjestää lastenhoito
omaan tilanteeseensa sopivalla tavalla.
Yritys- ja kuntasektorilla puhutaan 5-vuotissuunnitelmista ja
pitkän tähtäimen suunnitelmista. Ihmettelen
hallituksen politiikkaa, jos tämä kotihoidon tuen
muutos on edelleen Kataisen hallituksen listalla. Eikö valtionhallinnossa
ajatella asioita vuotta pidemmälle? Väite, että tällä leikkauksella
voitaisiin saavuttaa noin 40 miljoonan euron säästö,
pitää varmaan paikkansa lyhyellä aikajänteellä,
eli alle vuoden tilastoita tarkasteltaessa. Mutta jos asiaa tarkastellaan
vähänkin pidemmälle, tilanne kääntyy
säästöjä vastaan. 50 000
lasta tarvitsisi välittömästi päivähoitopaikan,
ja kunnat maksaisivat kustannukset. Vielä pidemmälle
ajateltaessa tutkimusten mukaan 3. vuoden ikävaihe on lapsen
stressikestävyyden kehittymisen kannalta ensiarvoisen tärkeä kehitysvaihe.
Halutaanko tulevaisuudessa kasvattaa lisää ennenaikaiselle
sairauseläkkeelle siirtyviä ihmisiä?
Arvoisa herra puhemies! Lapsiperheiden hyvinvointi on perussuomalaisille
ja suomalaiselle yhteiskunnalle erittäin tärkeä asia.
Siksi katson, että hallituksen on leikkauskohteita miettiessään otettava
huomioon, ettei kotihoidon tuen muutokselle löydy perusteita.
Anne Kalmari /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Keskusta ei hyväksy kotihoidon
tuen leikkaamista, itse en hyväksy kotihoidon tuen leikkaamista.
Valinnanvapaus on puolueellemme tinkimätön arvo.
Viisaus asuu perheissä, eikä se asu ministereiden
pöytien takana, jossa tiedettäisiin paremmin,
miten lapset tulee hoitaa. On hirveää ajatella,
että tämä hallitus edes suunnittelee sitä,
että näin suurelta osalta lapsia vietäisiin
oikeus rakastavaan aikuiseen ihmiseen. Silloin, kun on ollut perheen
valinta, että 2—3-vuotias lapsi halutaan hoitaa
kotona, tähän valinnan mahdollisuuteen ei todellakaan
tule puuttua.
Liisa Keltikangas-Järvinen on saanut meidät monet äidit,
monet isät miettimään asiaa lapsen näkökulmasta.
Hän puhuu siitä, miten pieni lapsi tarvitsee rakastavaa
aikuista ihmistä, miten pieni lapsi tarvitsee turvallisuudentunnetta.
Me vanhemmat joudumme joskus, aivan kuten Margaret Thatcher elokuvassa
Rautarouva, punnitsemaan asioita ja voimme joutua tulonhankkimisen
tai muiden syitten takia tekemään valintoja niin,
että lapselle ei jää niin paljon aikaa,
mutta joka tapauksessa lapsen kannalta olisi hyvä, että vaihtoehto
hoitaa lasta kotona olisi aina todellinen vaihtoehto. Nyt te olette
viemässä tämän vaihtoehdon pois.
Kaiken kukkuraksi tämä ideologinen uudistus ei
tule halvemmaksi yhteiskunnalle. Olemme moneen kertaan saaneet eteemme
ne faktat, että tämä uudistus maksaa
jopa kolminkertaisesti sen, mitä se valtiolta säästää,
se maksaa kolminkertaisesti sen kunnille. Jos sanotaan, että samallahan tulee
kunnalle verotuloja, niin tästäkin on tehty laskelmat,
että työhön menevän henkilön
olisi tienattava yli 5 000 euroa, että se olisi
kunnalle taloudellisesti kannattavaa, sitten ne verotulot sieltä korvaavat
tämän järjestetyn päivähoidon kustannukset.
Mistä me löydämme yhtäkkiä 13 000
päivähoitopaikkaa lisää? Mistä me
löydämme hoitajia päiväkoteihin,
jos tämä uudistus väkipakolla viedään
läpi?
No, meille sanotaan, kannattaako näin järeää asetta
käyttää kotihoidon tuen puolustamiseksi. Kyllä kannattaa,
jos me saamme tällä estettyä sen, että kotihoidon
tukea ei viedä 2—3-vuotiailta lapsilta. Se on
voitto suomalaiselle yhteiskunnalle, se on voitto suomalaisille
lapsille, joista toivottavasti kasvaa tulevaisuudessa työntekijöitä,
jotka pystyvät pitkäjännitteisyyteen,
he pystyvät sitoutumaan paremmin parisuhteisiin, kun ovat
oppineet turvallisuudentunteen, rakastamisen taidon, empatiakyvyn
lapsena, kun heille on annettu siihen mahdollisuus.
Tulemme tekemään kaikkemme tämän
järjettömän uudistuksen estämiseksi,
ja vetoan tässä ministeriin: älkää antako
periksi.
James Hirvisaari /ps:
Arvoisa herra puhemies! Suomessa on noin 150 000 lasta,
jotka elävät köyhyydessä. Tuloerojen
kasvu, työmarkkinoiden epävakaisuus ja sosiaaliturvan
heikko taso kurjistavat niitä, joiden tämä maa
tulevaisuudessa on. Lapsiperheiden köyhyys on kolminkertaistunut
viimeisten 10 vuoden aikana. Vaikka tämän päivän
ongelmat johtuvat monilta osin jo aikaisemmin tehdyistä virheellisistä ratkaisuista,
ei ole perusteltua jatkaa tiellä, jonka tietää päättyvän
umpikujaan, ja vaikka yksi ministereistämme on eräässä puheessaan
väittänyt, että asemalta lähtenyttä junaa
ei enää saa asemalle takaisin, niin voin kokemuksen
syvällä rintaäänellä todeta,
että tokihan junalla pystyy myös peruuttamaan.
Suomessa on harjoitettu huonoa perhepolitiikkaa jo kauan. Sen
syitä ovat pienenevät ikäluokat ja huoltosuhteen
heikkeneminen. Oikea ratkaisu ei kuitenkaan ole se onneton sekasotku,
johon Suomikin muun Euroopan mukana aikoinaan lähti, eli
maahanmuuttajien siirtäminen synnyttäjiksi ja
halvaksi työvoimaksi länsimaihin. Oikea ratkaisu
on suomalaisia perheitä tukeva talouspolitiikka. Edellisen
hallituksen ansioksi on luettava se, että se nosti pienimmän äitiys- ja
vanhempainpäivärahan määrän
samalle tasolle työmarkkinatuen kanssa. Olisi toivottavaa,
että myös kotihoidon tukea tällä vaalikaudella
nostettaisiin eikä missään nimessä ainakaan
lähdettäisi leikkaamaan. Kiinnittäisin
huomiota myös opiskelijaperheiden tukien määriin,
sillä nuoria äitejä ja isiä,
jotka vanhemmuuden ohella haluavat pyrkiä elämässään
eteenpäin, tulisi tukea ja kannustaa. Kotiäitiys
ei saa olla suomalaiselle naiselle kirosana, sillä äitiys
on erittäin arvokasta työtä koko maan
ja koko kansan tulevaisuuden hyväksi. Siitä yhteiskunnan
pitääkin olla valmis maksamaan.
Lapsiperheiden tuloerojen kasvu näkyy kuitenkin jo
nyt yhteiskunnassamme. Samaan aikaan, kun osa lapsista elää yltäkylläistä elämää,
harrastaa
kalliita harrastuksia ja kulkee kalliissa vaatteissa repussaan iPad
ja tulevaisuutta ovat turvaamassa vanhempien tekemät säästöt
elikkä rahastot, osa lapsista elää perheissä,
joiden kuukausitulot jäävät alle kaikkien
järjellisten rajojen. Perheenperustamisiässä ovat
nyt ne, jotka olivat itse 90-luvun laman lapsia, ja monissa tapauksissa
köyhyys on periytynyt vuosikymmenten takaa. Näitä perheitä ei
saa unohtaa, vaan heitä on tuettava kaikin tavoin, sillä Suomi
tarvitsee heidän lapsiaan tulevaisuudessakin. Jos hyvinvointivaltioksi
kutsuttu Suomi lähtee leikkaamaan lapsiperheiltä,
niin monen mielessä herää kysymys siitä,
onko kyseessä enää hyvinvointivaltio,
ja jos lapset jäävät tekemättä sen
vuoksi, että perheitä ei tueta, joudumme kohta
kysymään, onko kyseessä enää Suomi.
Hyvä ja turvattu lapsuus on yhteiskunnalle suora sijoitus
tulevaisuuteen.
Arvoisa puhemies! Toivoisin, ettei valtio siirtäisi
enää yhtään enempää vastuuta
kuntien harteille tilanteessa, jossa muun muassa monissa kunnissa
lastensuojelu ja päivähoito ovat ruuhkautuneet
ja monia lapsiperheiden palveluita on jouduttu leikkaamaan. Mielestäni
sen, että lapsiperheiden suuret ongelmat ja tilanne tiedetään
ja jos heiltä silti ollaan tukia leikkaamassa, pitäisi herättää myös
hallituksen jäsenet tajuamaan, ettei tämä juttu
nyt ihan oikeaan suuntaan mene. Vetoankin hallitukseen, ettei se
enää yhtään enempää kurjista
lapsiperheiden asemaa, vaan pyrkii löytämään
keinoja lasten ja heidän vanhempiensa hyvinvoinnin turvaamiseksi.
Lopuksi kannatan edustaja Juvosen esittämää epäluottamuslausetta.
Pirkko Mattila /ps:
Arvoisa puhemies! Hallitusohjelmakirjauksen vuoksi perussuomalaisten
jättämä keskustelualoite ja tämä välikysymys
ovat aiheellisia. Voimia teille, hallituspuolueet, kun välikysymysväsymystä valittelette.
Näin demokratiassa toimitaan, ja aivan lain mukaan.
Jos kotihoidon tuen leikkaus toteutetaan, tarvitaan maahamme
nopeasti satoja uusia päivähoitopaikkoja. Ei kuulosta
siis nopeasti laskettuna säästämiseltä.
Tässä vaikeassa taloustilanteessa, kuten sanonta
kuuluu, ei pidä lähteä näin
kustannustehokasta palvelumuotoa leikkaamaan ja vyöryttämään
kunnille lisää velvollisuuksia. Eikä kotihoidon
tuki ole menneinä vuosina kansantalouttamme syönyt.
Vertaukset muihin Pohjoismaihin ovat jääneet siis
vähän epäselviksi.
Palvelut maksavat, sekin on totta, mutta on julkisen kulurakenteen
lyhytnäköinen säästökohde,
jos kotihoidon tuesta leikataan. Satojen kodin seinien muuttaminen
päivähoidon seiniksi tulee kalliiksi myös,
päinvastoin kaikkea kotona tapahtuvaa hoitoa tulisi tukea
enemmän, kuten omaishoitoakin. Lastentarhanopettajistakin
on pula. Perhepäivähoito on korkeatasoista, kovaa ja
arvokasta työtä, eikä perhepäivähoitajiakaan ole
viime vuosina saatu lisää, vaan jo pikainen katsaus
viimeaikaisiin uutisiin kunnissa osoittaa, että heistä on
pula.
On kyse lapsen oikeudesta kotihoitoon, mikä on yhtä arvokasta
kuin lapsen oikeus päivähoitoonkin, mutta voisimmeko
kulurakenteena keskustella rohkeammin siitä, voimmeko rajata
päivähoidon subjektiivisuutta? Olemmehan kuulleet
jo tilanteesta, että lapsella ei ole ollut yhtään vapaata
kuukautta vuodessa hoitopaikasta tai että lapsi on hoidossa,
olivatpa vanhemmat töissä tai eivät.
Ymmärrän kyllä sen, että joskus
lapsen on ihan hyvä olla päivähoidossa
tilanteessa, jossa vanhemmat ovat kotona. Kuitenkin tämä voi
olla pienehkö houkutuskin nähdä tilanne
niin, että vanhemmat käyttävät
subjektiivista oikeutta, eikä lapsi. Sillä lapsen
elämään kuuluu myös perheessä oleminen,
sisaruus, ja perheisiin kuuluu myös isovanhemmuus. Perhettä tulee
tukea siis muutenkin kuin päivähoitoa tarjoamalla.
Subjektiivisen päivähoidon tarjoaminen vaikkapa
puolipäivähoitona tilanteessa, jossa molemmat
vanhemmat ovat kotona, voi olla täysin toimiva ratkaisu,
ja samalla se vapauttaa hoitopaikkoja, joista entuudestaankin on
pula.
Perhe on yhteiskunnan perusyksikkö. Sen koti korjaa,
mikä maailmalla rähjääntyy.
Perheen voimavarojen tukeminen on siis tärkeää sijoittamista
tulevaisuuteen. Pienelle lapselle parasta tukea on kotihoito, jos
se vanhempien mielestä myös on paras ratkaisu.
Lisäksi kotihoidon tuen maksaminen tukee myös
työnantajia tilanteessa, jossa molemmat vanhemmat ovat
vaikkapa kolmivuorotyössä ja päivähoidon
järjestäminen onnistuu parhaiten kotona. Pitkiin
sijaisuuksiin löytyy paremmin työntekijöitä,
ja perheet voivat paremmin kuin tilanteessa, että rimpuilevat
hankalien hoitojärjestelyiden kanssa, jolloin kenties työpaikasta
luovutaan, ja tällöin menetetään
ammattitaitoista henkilöstöä toisille
aloille.
Leikkausta vastustavat tuhannet vanhemmat, isät ja äidit.
Siis kääntäen tulee todeta, että kotihoidon
tuki saa paljon kannatusta. Se ei ole myöskään
pakko, vaan vaihtoehto. Aina vaihtoehtojen tarjoaminen merkitsee
joustavuutta yhteiskunnassa ja vaativissa työtilanteissa.
Lisäksi se on vahva viesti siitä, että kotona
lastaan hoitavan työtä arvostetaan, mutta vaihtoehtoisuus
ei syyllistä vanhempia, jotka hakevat hoitopaikkaa heti
vanhempainvapaan loputtua. Puhumme siis suosiota saaneesta ja toimivasta
mallista päivähoidon järjestämiseksi.
Omainen se on lapsikin, ja tärkeä onkin.
Täällä on hallituksen taholta kuultu
paljon suunnitelmien suunnittelemista työelämän
joustojen lisäämiseksi. Olisin toivonut konkreettisempia
vastauksia ja laskelmia siitä, miten tämä yhtälö lasketaan,
eli vaikkapa esimerkiksi se säästö, kun
kotihoidon tukea leikataan, kokonaislaskelma siitä, minne
siirtyvät sitten nämä lapset, ja onko
tämä ainoa tapa lisätä joustoja.
En myöskään usko, että kotihoidon
tuki on työllistymisen este tai että se olisi
ammattitaitoisen henkilökunnan pulan syy. Tästä ei
ole myöskään laskelmia saatu.
Sen sijaan täällä on jopa ihmetelty
sitä, että sairaanhoitajat ovat kotona hoitamassa
lapsia. Minäkin olen sairaanhoitajana ollessani ollut kotiäitinä.
Siihen kai sairaanhoitajillakin on jopa oikeus. Kotona viettämäni
vuodet ovat olleet elämän rikkaus, ja veikkaanpa,
että hoitamani lapset maksavat meidänkin eläkkeitämme
tulevaisuudessa. Ei lasten kotihoito ole pakkotyötä,
eikä pakkoköyhyyttä. Tuloloukkujakin
tukijärjestelmissä todennäköisesti
on, mutta niitä voidaan purkaa muutenkin kuin kotihoidon
tukea leikkaamalla.
On varmasti myös totta, että joustoja tarvitaan esimerkiksi
osa-aikaisen työn mahdollistamiseksi, mutta senkin tulee
mielestäni lähteä siltä pohjalta,
että vaihtoehtona samalla viivalla on myös kotihoidon
tuen maksaminen kolmivuotiaaksi saakka.
Oppositiopuolueet ovat esittäneet omat varjobudjettinsa.
Kumpaankaan ei kuulunut kotihoidon tuen leikkausta.
Pertti Hemmilä /kok:
Arvoisa herra puhemies! Talouden tilanne pakottaa hallituksen
nyt tiukkaan linjaan ja koviin sopeutustoimiin. Säästöpäätöksiä tehdään,
jotta valtiontalouden kestävyys ja maksukyky myös
tulevaisuudessa voidaan taata. Sopeuttamisen kohteista voidaan kiistellä,
mutta ainoa totuus on kuitenkin se, että leikkaukset ovat
nyt välttämättömiä.
Suomen velkaantuminen on pysäytettävä,
jotta hyvinvointivaltio säilyisi tulevillekin sukupolville.
Oppositiopuolue keskusta on kysynyt hallitukselta kotihoidon
tuen leikkaamisesta. Välikysymys perustuu ainoastaan julkisuudessa
pyörineisiin huhuihin. Hallituksesta kerrotaan, että kaikki
sopeuttamiseen liittyvät päätökset
tehdään vasta torstain kehysriihessä.
Arvoisa puhemies! Nyt on todettava, että kotihoidon
tuen supistaminen taloudellisista syistä ei käy
järkeen. Rahaa ei todellisuudessa säästyisi yhtään,
kun maksajaksi vain siirtyisivät valtion sijasta kunnat.
Oikeudenmukaisempi ja perhepoliittisesti kestävämpi
ratkaisu onkin jättää kotihoidon tuki nykyiselleen
ja sen sijaan rajoittaa subjektiivista päivähoito-oikeutta.
Pienelle, alle 3-vuotiaalle lapselle paras paikka kasvaa on oman
vanhemman huolenpidossa kotona. Vanhemmille on jatkossakin annettava
kuitenkin oikeus valita se, hoidetaanko alle 3-vuotiasta lasta kotona
vai hoidossa.
Sen sijaan 4—5-vuotias lapsi jo tarvitsee kontakteja
ja leikkikavereita kehittyäkseen ja oppiakseen toimimaan
ryhmässä. Tätä kontaktia saadakseen
lasta ei kuitenkaan tarvitse jättää kokopäiväiseen
päivähoitoon. Jo muutama päivä viikossa
tai muutama tunti päivässä riittää lapsen sosiaalisessa
kehittymisessä. Samaan tarkoitukseen vastaa hyvin myös
seurakuntien järjestämä lasten kerhotoiminta.
Valitettavasti tällä hetkellä seurakunnilla
ei välttämättä ole kuitenkaan
mahdollisuutta järjestää halukkaille
kerhoa, kun yksinkertaisesti tulijoita ei nykyjärjestelmän
takia ole tarpeeksi.
Subjektiivista päivähoito-oikeutta on perusteltu
oikeudella laadukkaaseen varhaiskasvatukseen. Päiväkoti
tarjoaa ensisijaisesti hoitoa, josta varhaiskasvatus saattaa olla
vain muutamia tunteja, tai vain pieni osa ylipäätään,
päivässä. Päiväkotien
välillä on myös huomattavia eroja, eikä tasapuolisuus
lasten välillä tietenkään toteudu nykyiselläänkään.
Herra puhemies! Subjektiivisen päivähoito-oikeuden
tarkoitus on mahdollistaa molempien vanhempien osallistuminen työelämään
tai koulutukseen. Tavoitteena on ollut kustannustietoinen ja kokonaistaloudellinen
päivähoitojärjestelmä, joka
tyydyttäisi päivähoidon tarpeen. Tavoite
ei ole toteutunut, koska subjektiivinen oikeus antaa mahdollisuuden
myös tarpeettomaan yhteiskunnan kustantamaan päivähoitoon.
Subjektiivista päivähoito-oikeutta pitäisi
tarkastella sen sijaan siitä näkökulmasta,
että vastuu alle kouluikäisten lasten kokopäivähoidosta
on siirretty pois perheiltä. Järjestely heikentää myös
sisarusten välistä kiintymyssuhdetta ja saattaa
aiheuttaa ristiriitaakin perheen lasten välille.
Tarvitsisimme päivähoitojärjestelmän
uudistuksen, jossa lapsen etu on ensisijainen tarkastelunäkökohta.
Varmasti tähän yhtyy myös aitiossa istuva
peruspalveluministerimme. Samalla varhaiskasvatuksen näkökulmaa
on ajateltava uudelleen. Lapsi tarvitsee varhaiskasvatusta, mutta
ei välttämättä kokoaikaisesti
päiväkodissa, sillä monilla vaihtoehtoisilla
menetelmillä voidaan saavuttaa sama päämäärä.
Tällä me todella voimme järkeistää resurssiemme
käyttöä ja säästää myös
kuntien varoja.
Antti Kaikkonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Politiikassa tehdään arvovalintoja.
Politiikka on yhteisten asioiden hoitoa. Se on nykyhetken arvovalintoja
kestävän pohjan luomiseksi tulevaisuudellemme.
Meidän tulevaisuutemme on lapsissa. Siksi ihmettelinkin
suuresti julkisuuteen kaikuneita tietoja hallituksen aikeista leikata
kotihoidon tukea kenties peräti vuodella niin, että sitä myönnettäisiin
nykyisen 3 ikävuoden sijasta vain 2 ikävuoteen
saakka, enkä myöskään tämän päivän
keskustelussa ole kuullut riittävän selkeästi
tämän asian kiistoa. Olisi ollut hyvä,
että olisimme hallituksen suusta yksiselitteisesti kuulleet,
että kotihoidon tukea ei tulla leikkaamaan millään
muotoa, mutta tätä ei vielä ainakaan
tähän mennessä ole mielestäni
täällä kuultu.
Arvoisa puhemies! Vanhemmilla tulee olla jatkossakin vapaus
ja taloudellisten realiteettien suoma mahdollisuus valita, kasvattavatko
he pieniä lapsiaan kotona. Heillä tulee olla vapaus
valita itselleen sopivin vaihtoehto lastensa hoitamiseen. Tässä en
minä eikä keskusta halua lähteä sanomaan,
mikä se oikea vaihtoehto perheelle kussakin tilanteessa
on, mutta haluamme, että perheillä on aidot ja
hyvät vaihtoehdot käsillä. Yksi näistä hyvistä vaihtoehdoista
on juuri lasten kotihoidon tuki, eikä sitä pidä ainakaan
heikentää.
Vanhemmat haluavat lisää aikaa lapsilleen. Niin
sanottu laatuaika, lyhyt mutta sitäkin intensiivisempi
aika lasten kanssa, ei ole kaikkien ratkaisu työn ja perhe-elämän
yhteensovittamisen mukanaan tuomiin haasteisiin. Lapset tarvitsevat
riittävästi hoivaa, läheisyyttä ja
vanhempien läsnäoloa. On tärkeää,
että myös isillä on mahdollisuus viettää lastensa
kanssa aikaa heidän varhaisina ikävuosinaan. Isiä tulisikin
rohkaista ja kannustaa enenevässä määrin
tarttumaan kotihoidon mahdollisuuteen. Järjestelmämme
tulee vastata tässä suhteessa myös sukupuolten
välisen tasa-arvon tavoitteisiin.
Toivottavasti lasten päivähoitomalleja voidaan
kehittää myönteisellä tavalla
niin, että se ei tarkoita sitten jonkun toisen vaihtoehdon,
kuten lasten kotihoidon tuen, leikkaamista tai heikentämistä.
Varmasti uusia, myönteisiä mahdollisuuksia kyllä tarvitaan
ja kaivataankin. Lasten kotihoidon tuella monissa tapauksissa parannetaan vanhempien
jaksamista myös elämän ruuhkavuosina,
kun monia suuria elämän mullistuksia saattaa tapahtua
samanaikaisesti. Lastenhoidon ja työelämän
yhteensovittaminen on aivan erityisen haasteellista yksinhuoltajille,
mitä ei nykyään mielestäni ole
riittävästi huomioitu.
Riittävästi ei myöskään
ole huomioitu vanhempien vapaaehtoisen osa-aikatyön mahdollisuutta.
Osa-aikainen työskentely mahdollistaisi enemmän
aikaa perhe-elämälle samalla, kun vanhempi voisi
jatkaa työtään ja uraansa siinä ajallisia
ja tietotaidollisia menetyksiä kokematta. Osa-aikainen
työskentely mahdollistaisi enemmän aikaa perhe-elämälle
siis, ja tätä ei voi liikaa korostaa. Osa-aikainen
työskentely on Suomessa muutenkin aivan liian vähän
käsitelty asia: joko olet totaalisesti töissä tai
totaalisesti työelämän ulkopuolella.
Siitä välimaastosta ei riittävästi
vaihtoehtoja löydy. Uskon, että kuitenkin tähän
voisi löytää kultaisen keskitien, joka ottaa
hyvin huomioon kaikkien ajalliset, taloudelliset ja henkiset resurssit,
niin pienten lasten vanhempien kuin eläkeläistenkin.
Arvoisa puhemies! Tästä tämän
päivän keskustelusta vielä, sitähän
on käyty paitsi tässä salissa myös
muuallakin. Tänä aamuna kuultiin, tai ainakin
osa varmaan kuuli, keskustelua aamutelevisiossa. Siellä oli
professori Keltikangas-Järvinen kertomassa näkemyksistään,
ja kyllä hän painotti sitä, ainakin itse
sen niin kuulin, että kyllä tämä lasten
kotihoito on varsinkin pienille lapsille tärkeä vaihtoehto
mutta aivan hyvä myös vähän
vanhemmillekin. Mutta ainakin niille kaikista pienimmille se on
tärkeää, että lapsia voitaisiin
hoitaa kotona, ja silloin, kun hoidetaan jossain kodin ulkopuolella,
niitten ryhmien pitäisi olla riittävän
pieniä. Aivan pienet lapset eivät ole valmiita
suuriin ryhmiin. Ja tämä lapsen etuhan tässä olisi
erittäin tärkeä ja kaikista tärkeintä huomioida,
kun päivähoitojärjestelmiä kehitetään.
Myös voi miettiä sitä, onko sitten
todella saavutettavissa joitakin yhteiskunnallisia taloudellisia
säästöjä sillä, että leikattaisiin
lasten kotihoidon tukea. Oletettavaa on, että se aiheuttaisi
melkoisen paineen kunnalliseen päivähoitoon. Esimerkiksi
omassa vaalipiirissäni Uudellamaalla se tarkoittaisi varmasti
kymmenien uusien päiväkotien rakentamista. Päiväkodit
täyttyisivät, ja ne ovat jo ennestäänkin
hyvin monessa tapauksessa hyvin täysiä. Eihän
sekään ilmaista puuhaa ole.
Toivottavasti tällä välikysymyksellä on
voitu estää se, että hallitus kajoaa
kotihoidon tukeen nyt kehysriihen aikana tai myöhemmin
tänä vuonna tai koko vaalikauden aikana. Me jäämme
seuraamaan, miten tämä asia edistyy.
Lasse Hautala /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Parhaat kiitokset hallitukselle siitä,
että annoitte tietovuodon aikeistanne lyhentää lasten kotihoidon
tuen kestoa 3 vuodesta 2 vuoteen. Tämän tietovuodon
siivittämänä me pääsemme
keskustelemaan jo ennen hallituksen budjettiriihtä kavalista
aikeistanne heikentää lapsiperheiden asemaa.
Tälle kotihoidon tuen keston alentamiselle ei löydy
ainuttakaan järjellistä perustetta. Jos määräajan
lyhennys tapahtuu suoraan kehysriihessä tai peruspalveluministerin
kertoman selvitystyön jälkeen, se tulee olemaan
täysin hallituspuolueiden ideologinen valinta. Perusteena
lyhennykselle on esitetty, että muutos säästäisi
valtion rahoja ja patistaisi naiset nopeammin töihin tienaamaan
veroeuroja. Perusteet ovat vailla todellisuuspohjaa.
Ensinnäkin lapsen kehityksen kannalta on parempi, mitä pienemmässä ryhmässä hän
on vähintäänkin 3-vuotiaaksi. Tänä aamuna
professori Keltikangas-Järvinen kertoi televisiossa vahvat
perusteet kotona tapahtuvalle hoidolle.
Itse pienten lasten isänä on voinut huomata selvän
eron lasten terveenä pysymisessä. Kun lapset ovat
kotihoidossa, on korvatulehdusten ja muiden kausisairauksien määrä vähäinen,
lähestulkoon olematon. Vaikka päiväkodit
ovat hienoja ja mukavia paikkoja ja siellä sosiaaliset
taidot kehittyvät, niin useimmiten on niin, että lapset sairastavat
paljon useammin. Tämän johdosta työelämässä olevat
vanhemmat joutuvat ottamaan aika ajoin sairaan lapsen hoitovapaata työstään.
Tämä kustannus jää aina työnantajan maksettavaksi,
eli vaikka veroeuroja kertyy valtion ja kunnan kassaan, niin työpanos
jää saavuttamatta työnantajalle.
Hallitukselta on jäänyt huomiotta se tosiasia, että kotihoidon
tuella oleva vanhempi vapauttaa työpaikkansa sijaisen käyttöön.
Usein sijaisena on vasta työmarkkinoille tullut henkilö,
joka saa työstä palkan lisäksi tärkeää työkokemusta.
Veroeurot kilahtavat valtion ja kunnan kassaan tätäkin
kautta. Se helpottaa usein myös alle 25-vuotiaiden ihmisten
työttömyyttä. Kotihoidon tukijärjestelmä pitää työttömyystilastot
parempina ja on kustannuksiltaan työttömyyskorvausjärjestelmää edullisempi.
Kotihoidon tuen lopettaminen yli 2-vuotiailta toisi tarpeen
lisätä yli 15 000 päivähoitopaikkaa, jos
kaikki lapset tulisivat perheille säädettyjen etuuksien
piiriin. Miten tällainen määrä olisi
järjestettävissä uusia hoitopaikkoja?
Kunnat ja kaupungit, niiden varallisuudesta riippumatta, olisivat
täysin mahdottoman tilanteen edessä. Vai elääkö hallituksen
keskuudessa sellainen luulo, että tällä toimenpiteellä voidaan
uudistaa kuntarakennetta hallituksen tahdon mukaisesti?
Suomessa on tähän saakka kunnioitettu perheiden
päätösvaltaa ja valinnan mahdollisuutta päivähoitomuodon
valinnassa. Se on samalla mahdollistanut perheille heidän
tahtonsa mukaisen työhön paluun. Useampilapsisissa
perheissä kotihoito nuorempien lasten osalta on mahdollistanut
myös sen, että kotona oleva vanhempi on voinut
tukea kouluiässä olevien lasten koulunkäyntiä alkuvuosina,
ja se on antanut mahdollisuuden myös siihen, etteivät
kouluiässä olevat lapset tarvitse koulun tarjoamaa
aamu- tai iltapäivähoitoa. Se on säästöä myös
kunnalle.
Kotihoidon tuen rajoittaminen olisi vastoin hallitusohjelman
lupaamia kirjauksia. Siellä luvataan lapsille turvallinen
kasvuympäristö ja tukea vanhemmuuteen. Perheiden
palveluja ja etuuksia luvataan kehittää siten,
että perheiden erilaiset tarpeet huomioidaan. Perhepolitiikan ytimiksi
mainitaan palvelut, tulonsiirrot ja perheen ja työn yhteensovittaminen.
Arvoisa puhemies! Kaavailtu kotihoidon tuen rajaaminen on vastoin
kaikkia näitä hienoja lupauksia.
Arvoisa puhemies! Toivon hallituksen kehysriihestä ratkaisua,
joka ei lyhennä kotihoidon tuen saantiaikaa. Se olisi vastoin
lapsen etua, perheen etua, vanhempien työnantajan etua
sekä vastoin kuntien etua ja kuntien mahdollisuuksia vastata
päivähoitovelvoitteeseen. Perheissä tapahtuvat
lasten hoitosuunnitelmat ajatellaan usein paljon pidemmällä aikajänteellä kuin
teidän hallituksenne mahdollinen kestoaika on. Perheitä ei
saa rangaista ideologisilla mieltymyksillä, vaan perheet
tulee nähdä yhteiskunnan puolueista riippumattomana
voimavarana.
Osmo Kokko /ps:
Arvoisa puhemies! Perussuomalaisten mielestä isät
ja äidit saavat päättää yhdessä,
mikä on heidän mielestään paras
ja toimivin ratkaisu hoitaa perheensä sisäiset
asiat omaan tilanteeseensa sopivalla tavalla. Ihmisillä on
hyvin erilaisia työpaikkoja, työaikoja, tottumuksia
ja rutiineja. Kotihoidon tuen mahtavimpia puolia on muun muassa
se, että esimerkiksi isovanhempi tai muu sukulainen voi
hoitaa lasta. Tällöin lasta ei ole välttämätöntä laittaa
kunnalliseen päivähoitopaikkaan, jos vanhemmat
eivät niin halua.
Vanhemmilla voi olla omia syitä olla käyttämättä päivähoitopaikkaoikeuttaan.
Yksi näistä syistä voi olla sekin, että kaikilla
kunnilla päivähoitoa ei ole pystytty järjestämään
niin mallikkaasti kuin olisi pitänyt. On olemassa myös
tutkimus, että pienet, 2—3-vuotiaat lapset eivät hyödy
millään tavoilla isoista päivähoitoryhmistä.
Lapsi hyötyy isoista sosiaalisista ryhmistä vasta
esikouluiässä. Pienten, 1—3-vuotiaiden lasten
kannalta on elintärkeää, että lapsella
on hyvä suhde omiin vanhempiinsa sekä mahdolliseen
hoitajaansa. Pienille lapsille kehityksen kannalta olennaisinta
olisi, että lapsen elämä olisi vakaata
ja että lapsi voisi rakentaa pitkäaikaisen luotettavan
suhteen hoitajaansa. Liiat muutokset ja hälinä pienen
lapsen ympärillä johtavat stressaantumiseen ja
mahdollisiin häiriökäyttäytymisiin.
Näin ollen pienten lasten tasapainoisen kehityksen kannalta
lapselle olisi parasta olla joko kotona hoidossa tai alle kuuden
lapsen pienryhmissä perhepäivähoidon
tyyppisissä hoitopaikoissa.
Arvoisa puhemies! Kotihoidon tuki vaikuttaa eritoten pienituloisten
perheitten talouteen. Kotihoidon tuen käyttämisaste
laskee nopeasti lapsen täyttäessä kaksi
vuotta. Jos kotihoidon tuen uudistus toteutettaisiin, minkälaisia
säästöjä syntyisi, jos tämä pieni
osa väestöstä pakotettaisiin töihin
ennenaikaisesti? Kotihoidon tuen leikkauksella lisättäisiin
kuntien painetta nostaa kuntalisiään. Mistä saisimme
kunnille lisää päivähoitopaikkoja
ja koulutettua henkilökuntaa, kun kuntien resurssit ovat
jo nyt vähäiset?
Kotihoidon tuella on ennen kaikkea myös työllistävä vaikutus
korkean työttömyyden Suomessa. Hoitovapaalla olevan
työntekijän tilalle palkataan useimmiten sijainen. Äitiysloman
ja hoitovapaan sijaisuudet takaavat usein työtä kahdesta
kolmeen vuotta riippuen siitä, kuinka pitkä aika
hoitovapaalla ollaan. Perussuomalaiset näkevät
hoitovapaan siten, että hoitovapaalla kotihoidon tuelle
annetaan jo entuudestaan tiukkaan lapsiperheiden arkeen hieman valinnanvapautta ja
liikkumavaraa, mitä ei tulisi missään
nimessä kaventaa. Päinvastoin, lapsiperheiden
hyvinvointiin tulisi panostaa enemmän, sillä he
ovat tulevaisuutemme.
Lopuksi haluan tukea edustaja Juvosen tekemää epäluottamuslausetta.
Markku Mäntymaa /kok:
Arvoisa herra puhemies! Lapsissa on tulevaisuus. Yksi pahimmista
yhteiskuntamme ongelmista on kokonaisten perheiden ja tätä kautta
lapsien ja nuorten ihmisten syrjäytyminen. Syrjäytymiskehitys
alkaa usein pienestä pitäen kotoa käsin
opittujen mallien kautta. Maassamme on työttömiä jo
kolmannessa polvessa saakka. Meillä täytyy olla
tahto ja keinoja syrjäytymiskehityksen katkaisemiseen. Maamme
talouteen tehtävät sopeuttamistoimet eivät
ole lasten ja nuorten syrjäytymisen katkaisemisen kanssa
ristiriidassa vaan päinvastoin. Syrjäytyminen
aiheuttaa yhteiskuntaamme valtavan negatiivisen vaikutuksen, ja
taloudellinen miinusmerkki on huomattava. Kuten keskustan välikysymyksessäkin
mainitaan, työurien pidentäminen niin alusta,
keskeltä kuin lopustakin päin on välttämätöntä.
Emme halua istua samassa pelastusveneessä kreikkalaisten
kanssa vaan haluamme lapsillemme hyvän ja kestävän
tulevaisuuden.
Arvoisa puhemies! Lapset ovat erilaisia ja perheet ovat erilaisia.
Perheiden tilanteet vaihtelevat. Se, mikä sopii yhdelle,
ei välttämättä sovi toiselle.
Suomalainen kotihoidon tukeminen on tällä hetkellä monipuolista
ja joustavaa. Pahimmillaan syrjäytyminen näkyy
käytännössä siten, että yhteiskuntaan
ei mennä millään tavalla mukaan, ei edes
aiota käydä töissä vaan nostetaan tukia.
Tässä mielessä on erityisen tärkeää vahvistaa
siltaa kotona olemisen ja työssä käymisen kanssa.
Pitkään kotona olemisessa on olemassa omat hankaluutensa
lähinnä sen takia, että töihin palaaminen
pitkän ajanjakson jälkeen voi olla hankalaa. Tasa-arvosta
kun puhutaan, niin tätä riskiä olisi
hyvä jakaa molemmille vanhemmille, ei pelkästään äideille.
Arvoisa puhemies! Meillä vallitsee kotihoidon suhteen
laaja valinnanvapaus. Ymmärrän subjektiivisen
päivähoidon oikeuden puolipäivähoidossa.
En kannattaisi sitä kokopäiväiseksi hoitotavaksi.
Tuntuu oudolta, jos molemmat vanhemmat ovat kotona, ettei omaa lasta
tässä tapauksessa hoideta kotona vaan että hänet
viedään päivähoitoon. Vastuu
lapsista on vanhemmilla. Toki sosiaaliset perusteet ovat oma lukunsa.
Tämäkin voisi olla tutkimisen arvoinen asia, kun puhutaan
säästö- ja sopeuttamistoimista.
Hanna Tainio /sd:
Arvoisa herra puhemies! 90-luvun laman hoidossa tehtiin virheitä.
Yksi kauaskantoisimpia olivat niin sanotut juustohöyläleikkaukset,
jotka kohdistuivat tasaisesti kaikkiin hyvinvointipalveluihin. Nyt
jälkiviisaana voi todeta, että lapset ja nuoret
kärsivät noista toimenpiteistä kaikkein
eniten. Nyt olemme jälleen miettimässä sitä,
miten selvitä kestävyysvajeesta. Mielestäni
onkin erittäin tärkeää, että nostamme
tarkasteluun kaikki kohteet. Julkisuudessa on liikkunut huhuja lasten
kotihoidon tuesta ja sen rajaamisesta alle kaksivuotiaisiin mahdollisena
säästökohteena. Siksi se on nyt kovastikin otsikoissa.
On hyvä, että asiasta keskustellaan.
Lasten kotihoidon tuki nykymuodossaan tuli käyttöön
80-luvulla. Se antaa perheille mahdollisuuden hoitaa pienet lapset
kotona, ja se on vaihtoehto päivähoidolle. Moni
perhe käyttääkin tätä mahdollisuutta
hyväkseen. Kunnat ovat voineet luopua sen myötä joidenkin
päiväkotien rakentamisesta. Muun muassa Helsingissä tarvittaisiin laskennallisesti
20 päivähoitoyksikköä enemmän,
jos nyt nämä kotihoidon tuella olevat 2—3-vuotiaat
lapset tulisivat päivähoitoon.
Mitalilla on kuitenkin toinen puoli, niin kuin asioilla yleensä on.
Kotihoidon tukea käyttävät perheet, erityisesti äidit,
joilla on matala koulutustaso tai ei lainkaan koulutusta. Tällaisessa
tilanteessa kotiin jääminen useaksi vuodeksi saattaa
tehdä paluun työelämään
vaikeaksi. Perheen ansiotaso laskee, ja pahimmillaan voi jopa uhata köyhyys
perhettä. Se taas johtaa syrjäytymiskierteeseen
ja sen kautta moniin ikäviin ilmiöihin. Toisaalta
tuki voi sitoa kotiin myös koulutettuja naisia, erityisesti
hoiva- ja hoitoalalta, joista on pulaa nyt jo työmarkkinoilla.
Heistähän seuraavan kymmenen vuoden aikana noin
puolet tulee jäämään eläkkeelle,
joten heistä on kovaa tarvetta.
Itse en kuitenkaan lähtisi nopeasti muuttamaan kotihoidon
tukea mihinkään suuntaan, sillä jos nyt
sitä rajataan, niin siitä saatu taloudellinen
säästö on aivan olematon. Jos puoletkin
näistä 2—3-vuotiaista lapsista, joita
nyt hoidetaan kotihoidon tuella kotona, tulisi kunnalliseen päivähoitoon,
aiheuttaisi se kunnille aivan kohtuuttoman menoerän päiväkotirakentamisen
myötä. Lisäksi valtakunnan tasolla tarvittaisiin
muutama tuhat uutta työntekijää, hoito-
ja kasvatushenkilöä, joista kolmannes lastentarhanopettajia. Tuskin
meillä on reservissä sellaista määrää osaajia,
ja tuskin kunnat niitä pystyisivät palkkaamaankaan.
Poistamisen sijaan kotihoidon tukea pitäisi kehittää siten,
että se tarjoaisi vanhemmille mahdollisuuden asteittain
palata työelämään. Perheen ja
työn yhteensovittaminen on meidän sosialidemokraattien
keskeisimpiä tavoitteita. Päivähoitoa
tulee kehittää ja saada lopultakin varhaiskasvatuslain
uudistus. Päivähoidossa tulee taata sen korkea
laatu, turvallisuus, moniammatillisuus ja osaava henkilöstö.
Arvoisa puhemies! Keskusta perää välikysymyksessään
hallitukselta keinoja lapsiperheiden hyvinvoinnin edistämiseksi.
Asia on mielestäni erittäin tärkeä ja
aiheellinen. Taloudellisesti huonoina aikoina on suuri vaara, että tehdään
paniikissa epäonnistuneita valintoja, jotka kostautuvat
myöhemmin sekä lyhyellä että pitkällä aikavälillä.
Kaj Turunen /ps:
Arvoisa puhemies! Nyt näyttää siltä,
ettei kotihoidon tukea sittenkään leikata — viittaan
nyt edustaja Virtasen ja edustaja Östmanin puheisiin ja
ministeri Räsäsen puheisiin myöskin.
Toivottavasti olen tulkinnut oikein, että ne ovat oikeansuuntaisia
tulkintoja, että tätä varsinaista leikkausta
ei tulisi, mutta sehän jää nähtäväksi,
ja jos siellä kehysriihessä kuitenkin kotihoidon
tuki on pöydällä, niin tietenkin se on
huono asia.
Kotihoidon tuen mahdollinen kestoleikkaus kolmesta vuodesta
kahteen vuoteen tulisi olemaan suuri taloudellinen virhe sekä perheen
päätöksenteon kavennus. Leikkaus lisäisi
merkittävästi päivähoidon tarvetta,
ja säästöt käytännössä muuttuisivat
kustannuksiksi kunnissa. Valtion kustannukset vähentyisivät,
mutta kuntien kustannukset kasvaisivat valtion säästöjä paljon enemmän.
Siis julkisen sektorin kokonaiskustannukset kasvaisivat. Kysymys
on myös jälleen siitä, että valtio
siirtää omia kustannuksiaan kunnille. Tässä tapauksessa
ne kasvaisivat reilusti matkalla. Näin ollen säästöhanke
tämä ei voi olla, vaan toteutuessaan tämä on
ideologinen ja poliittinen ratkaisu. Muun muassa Helsingissä apulaiskaupunginjohtajan
mukaan kotihoidon tuen keston leikkaus merkitsisi kymmenien uusien päiväkotien
rakentamista ja satojen työntekijöiden palkkaamista.
Ongelmaksi tulisi muodostumaan myös osaavan ja ammattitaitoisen
työvoiman saanti. Omassa vaalipiirissäni Mikkelissä päivähoidon
tarve kasvaisi noin 50 päivähoitopaikalla, ja
lähes samansuuruinen se olisi myös kotikaupungissani
Savonlinnassa. Kustannukset lisääntyneestä päivähoidon
tarpeesta tulisivat maksettaviksi kaupunkilaisille. Ilmeinen vaara on
myös siitä, että päivähoitomaksut
tulisivat moninkertaistumaan.
Arvoisa puhemies! Lapsen koko persoona kehittyy kolmen ensimmäisen
vuoden aikana, ja pääsääntöisesti
paras paikka tähän on koti. Tältäkin
osin tinkiminen parhaasta mahdollisesta kasvuympäristöstä ihmisalun
herkässä vaiheessa voi kääntyä myöhemmin
yhteiskunnan kustannuksiksi. Vanhemmilla tulisi säilyttää mahdollisuus valita
kotihoidon ja päiväkodin välillä lapsen kolmen
ensimmäisen ikävuoden aikana. Jos halutaan todellisia
säästöjä, niitä saataisiin
aikaan purkamalla subjektiivinen oikeus päiväkotipaikkaan
silloin, kun toinen tai molemmat vanhemmat ovat kotona ja voivat
lasta siellä hoitaa. Henkilökohtaisena mielipiteenäni
sanoisin, että tämän oikeuden tarpeellisuutta
tulisi selvittää. En näe kovin hyvänä asiana
sellaista tilannetta, jossa vanhempi tai vanhemmat saadessaan työpaikan
eivät saa lapselleen hoitopaikkaa päiväkotiin
jonojen vuoksi, kun samaan aikaan joku toinen vie lapsensa hoitoon,
vaikka onkin kotona ja voisi lapsensa siellä hoitaa. Tänään
tässä salissa kysyin ministeriltä kantaa
subjektiiviseen oikeuteen päivähoitopaikkaan,
mutta en silloin saanut vastausta, ja nyt, kun ministeri on paikalla,
varmaan tämä vastauskin tulee.
Mirja Vehkaperä /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Perhepolitiikka on joutunut kokoomus—demari-hallituksen
hampaisiin. Tulevaa ministereiden kehysriiheä ja leikkauslistoja
odotellessa on tarpeen palauttaa hallituspoliitikot perheiden arkeen.
Meillä kaikilla on vielä paljon tekemistä lapsiköyhyyden
voittamiseksi, yksinhuoltajien tilanteen kohentamiseksi, huostaanottojen
vähentämiseksi ja etenkin nuorten ja lasten pahoinvoinnin
poistamiseksi.
Sain vastikään sähköpostia
nuorelta perheenäidiltä. Hän oli lukenut
uutiset mahdollisesta pienten lasten kotihoidon tuen leikkauksesta. Äiti
tuskasteli perheensä toimeentulon niukkuutta ja epävarmoja
suunnitelmia kotiin jäämisestä. Työpaikalle
ja Kelalle kun pitäisi kiikuttaa määräaikoihin
mennessä ilmoitukset, mitä perhe aikoo lastenhoidon
suhteen tehdä. Hän oli syystäkin huolissaan
siitä, mitä hänen ja muiden epätietoisten
tulisi nyt tässä tilanteessa tehdä.
Perhe-etuudet mukaan lukien kotihoidon tuki ovat eläneet
vuoristoratamaista kehitystä. Välillä niitä nostetaan,
leikataan, lyhennetään ja parsitaan. Siinä on
vanhemmilla, yrittäjillä, Kelan ja kuntien virkailijoilla
tekemistä pysyä muutoksissa perässä.
Heikennykset perhe-etuihin ovat tulleet aina, kun keskusta ei ole
ollut hallituksessa puolustamassa perheiden tilannetta. Pitkäjänteinen
perhepolitiikka on nyt täysin hukkateillä. On täysin
perusteltua, että me keskustalaiset vaadimme pienten lasten
kotihoidon tuen määrän ja laadun säilyttämistä vähintäänkin
nykyisellä tasolla. Viime vaalikaudella teimme historiallisen uudistuksen,
jossa pienimmät äitiys-, isyys-, vanhempain- ja
sairauspäivärahat korotettiin työmarkkinatuen
tasolle. Näin niitä perheitä arvostetaan.
Arvoisa puhemies! Olen eilen kolme vuotta täyttäneen
pojan äiti ja vanhempainvapaalla olleen mieheni vaimo.
Meitä vanhempainvapaan pitämiseen ei houkutellut
erityisesti tuo reippaan 200 euron kotihoidon tuki kuukaudessa vaan
pienen lapsen tarpeet sekä oikeus vanhempiin. Luontevaa
oli myös, että meistä vanhemmista isä jäi
kotiin kotitöihin. Väitän, että otamme
liian vähän huomioon juuri lapsen luontaisen kehityksen,
kiintymyksen ja tarpeen. Suomen vanhempainvapaajärjestelmää tuleekin
kehittää edelleen lapsen tarpeista käsin
ja sallia valinnanvapaus perheille kulloiseenkin elämäntilanteeseen
sopivalla tavalla. Nyt meilläkin on aloitettu kunnallisessa
perhepäivähoidossa, hieman pitkin hampain kylläkin.
Arvoisa puhemies! Jo 1960-luvulla maalaisliiton naiset ajoivat äidinpalkan
käyttöönottoa. Keskustalle kotona tehtävä hoiva-
ja hoitotyö on ollut aina arvostuksessa. Nyt 2000-luvulla
meillä on lasten subjektiivinen oikeus päivähoitoon
ja vaihtoehtoisesti kotihoidon tuki niille vanhemmille, jotka haluavat
hoitaa lapsiaan kotona. Haluan edelleen edistää vanhempien
mahdollisuuksia lastenkasvatukseen. Erityisesti isät voisivat tehdä läpimurron
kotirintamilla. Tarvitsemme työnantajien pöydässä myönteistä asennetta
vanhempainvapaita ja osa-aikatyötä kohtaan pienten lasten
perheiden arjessa, hallitukselta puolestaan ymmärrystä kotona
tehtävää hoitotyötä kohtaan. Tässä välikysymyksessä on
kysymys perhepolitiikan arvoista, asenteista ja arvostuksesta. Nostan
itse hattua kaikille kotiäideille ja -isille.
Teette arvokasta työtä lastenne ja yhteiskuntamme eteen.
Anne-Mari Virolainen /kok:
Arvoisa herra puhemies! Eilen meillä Suomessa vietettiin
tasa-arvon ja Minna Canthin päivää. Tämäntyyppiset juhlapäivät
ovat hyvä muistutus siitä, että tasa-arvon
kaltaiset asiat eivät synny itsestään.
Niin arvokkaana kuin tasa-arvoa tänä päivänä pidetäänkin,
sen saavuttaminen vaatii meiltä edelleen herkkyyttä tunnistaa
tasa-arvoa uhkaavat tekijät yhteiskunnassa ja rohkeutta
puuttua niihin.
Lasten asema ja etu liittyvät usein läheisesti myös
siihen, miten perheen arki saadaan järjestettyä.
Jotta kaikki voivat hyvin, jokaisella perheenjäsenellä on
oltava tasa-arvoinen ja aito mahdollisuus kasvaa, kehittyä ja
toteuttaa itseään itselleen sopivalla tavalla.
Perheen toimeentulon turvaaminen edellyttää kuitenkin
vähintään toisen vanhemman työssäkäyntiä ja
useimmissa perheissä molempien.
Sitä, millainen vanhempien työnjaon tulisi kussakin
perheessä olla, on varmasti turha lähteä sanelemaan,
mutta se on selvää, etteivät ainakaan
tukijärjestelmämme saa olla sellaisia, että ne
estävät naisia tekemästä omaehtoisia
valintoja. Erityisesti pienten lasten ollessa kyseessä vaaditaan
aivan erityistä harkintaa sen suhteen, mitkä ovat
kussakin tilanteessa parhaat hoitoratkaisut. On suuri rikkaus, että meillä Suomessa
ylipäätään on useita eri päivähoidon
vaihtoehtoja, joista valita, ja tämän valinnanmahdollisuuksien kirjon
puolesta meidän on syytä toimia myös
jatkossa.
Haluan myös muistuttaa tässä vaiheessa,
että eri perheissä perhedynamiikka on erilaista
ja myös siinä vaiheessa, saadaanko perheeseen
ensimmäinen, toinen vai kolmas lapsi. Omasta ajastani muistan
90-luvun alusta, että kun olin nuori, ensimmäisen
lapsen äiti, olin paljon epävarmempi päivähoitovalintojen
suhteen kuin siinä vaiheessa, kun perheessä oli
kolmas lapsi, jolloin me vanhemmatkin olimme jo tietyllä tavalla kypsempiä.
Arvoisa puhemies! Huomionarvoista on tietysti sekin, mitä eri
lastenhoitomuodot maksavat yhteiskunnalle. Esimerkiksi meillä Liedossa
lasten kotihoito on koettu kunnan kannalta kuitenkin houkuttelevaksi
vaihtoehdoksi, ja olemme halunneet tukea sitä myös
omalla panoksellamme. Muutama vuosi sitten tuplasimme Lieto-lisän
satasesta 200 euroon kuukaudessa ja saimme runsaasti kiitoksia lapsiperheiltä.
Itse asiassa TNS Gallup teetti viime syksynä tutkimuksen Valittujen
Palojen pyynnöstä, ja siinä Lieto todettiin
Varsinais-Suomen lapsiystävällisimmäksi
kunnaksi.
Tässä taloudellisessa tilanteessa, jossa vaikeita
sopeuttamispäätöksiä on joka
tapauksessa tehtävä, on tietysti helpointa laatia
listaa niistä asioista, joihin ei ainakaan saisi puuttua.
Lapsiperheiden edut kuuluvat luonnostaan sellaisiin asioihin, jotka
itsekin sijoittaisin tuollaiselle ei-listalle. Tämä keskustan
välikysymys on joka tapauksessa siinä suhteessa
erikoista laatua, että se perustuu laajalti erilaisiin
spekulaatioihin siitä, mitä hallitus mahdollisesti
aikoo tehdä, eikä juurikaan tosiasioihin. Vasta
torstain kehysriihessä tulee arvioitavaksi, mitkä ovat
parhaat tavat edistää kansantalouden tasapainottamista
ja kestävää kasvua, ja on sanomattakin
selvää, että perheiden hyvinvointi on
myös sen kannalta keskeinen asia.
Arvoisa puhemies! Työn ja perheen yhteensovittamisen
mahdollisuudet heijastuvat suoraan naisten mahdollisuuksiin osallistua
täysipainoisesti työelämään.
Pidemmän päälle ei voi olla kestävä tilanne,
jos naisten palkkausta pidetään työnantajien
taholta ennemminkin taloudellisena riskinä kuin mahdollisuutena
parantaa yrityksen tai muun organisaation menestysedellytyksiä.
Kuten monet johtamistutkimuksetkin ovat kertoneet, naisilla on usein
monia sellaisia ominaisuuksia, joita työelämässäkin
kaivataan. Äitiys ja ura eivät siksi saa olla
toisensa pois sulkevia vaihtoehtoja. Uskon, että kun me
annamme äideille mahdollisuuden näyttää kykynsä näissä molemmissa
taitolajeissa, se on myös perheiden etu — kuten
on myös isien etu, että he osallistuvat lastensa
hoitoon ja kasvatukseen.
Arvoisa puhemies! Aivan lopuksi haluan myös kiittää edustaja
Vehkaperän tavoin äitejä, jotka tekevät
arvokasta työtä kotona, mutta haluaisin myös
välttää syyllistämästä niitä äitejä,
jotka tekevät arvokasta työtä suomalaisessa
työelämässä ja suomalaisen hyvinvoinnin
edistämiseksi.
Ari Torniainen /kesk:
Arvoisa puhemies! Keskusta on tehnyt välikysymyksen
lapsiperheiden hyvinvoinnin turvaamisesta. Lasten sekä perheiden
arki ja hyvinvointi on kokonaisuus, joka edellyttää päätöksentekijöiltä vastuuta
pitkälle tulevaisuuteen. Tämä välikysymys
on siis todella aiheellinen.
Onko Kataisen hallitus esimerkiksi kaavailemassa kotihoidon
tuen keston leikkaamista kolmesta kahteen vuoteen vaiko ei? Tähän
kysymykseen ei ole saatu selkeää vastausta täällä eduskunnassa
sitä suoraan kysyttäessäkään.
Hallitus on sanonut, että kaikki on auki, avoinna pöydällä.
Valitettavasti tänäänkään
ministerit eivät antaneet tähän kysymykseen
selkeää vastausta.
Hallitusohjelmassa on kohta, jossa mainitaan: "Edistetään
kotihoidon tukea saavien henkilöiden asteittaista siirtymistä työelämään
yhdistämällä varhaiskasvatuspalvelut
ja taloudellinen tuki, joiden saantiedellytykset ja muut ehdot selvitetään
ja ratkaistaan vuoden 2012 loppuun mennessä." Mitä tämä oikeastaan
tarkemmin tarkoittaa? Tarkoittaako hallitus tällä kirjauksella juuri
pienten lasten kotihoidon tuen ikärajan laskemista nykyisestä kolmesta
ikävuodesta kahteen? Tällä ehkä voitaisiin
tavoitella arviolta 35—40 miljoonan euron säästöjä valtion
menoissa, mutta samalla hallitus siirtäisi laskun kuntien maksettavaksi.
Todellisuudessa kuntien menot kasvaisivat moninkertaisiksi valtion
säästöihin nähden, kun kunnat
joutuisivat rakentamaan uusia päiväkoteja ja palkkaamaan
uusia työntekijöitä.
Päivähoitoryhmät ovat kuntien välttämättömien
säästöjen vuoksi jo nyt monissa kunnissa äärirajoilla
kokonsa suhteen eikä päivähoitopaikan löytäminen
ole helppoa. Jos kotihoidon tuen lyhentämisen vuoksi tukea
leikataan, tarvitaan arviolta 15 000 uutta hoitopaikkaa,
ja se tarkoittaisi vääjäämättä ryhmien
nopeaa kasvua, levottomuutta ja turvattomuuden tunnetta. Omassa
kotikaupungissanikin päiväkotien rakentaminen
on arkipäivää ja useita suunnitellaan.
Herää myös kysymys, onko hallitus
kotihoidon tuen leikkaamiskaavailuillaan nyt edistämässä työurien
pidentämistä nopeuttamalla äitien työelämään
palaamista. Tasa-arvon kannalta se on toki hyväksyttävää,
mutta perheen ja lapsen kannalta leikkauskaavailut ovat arveluttavia. Onko
hallituksen mielestä valtiontalous, aikuisten uraputki
ja taloudellinen menestys lasta ja perheitä tärkeämpää?
Omasta mielestäni ei. Tämä on myös
arvokysymys. Pieni lapsi tarvitsee aikaa ja turvaa. Lapsen etu tulee
asettaa poliittisen päätöksenteon perustaksi.
Perheitä ei tule tarkastella vain tuottavuuden näkökulmasta.
Arvoisa puhemies! Kotihoidon tuki on osa suomalaista monipuolista
päivähoitojärjestelmää.
Kyse on nimenomaan lapsen edusta. Lapselle tulee olla hänen
kulloisenkin kehitysvaiheensa mukainen, perheelle sopiva, paras
hoitomalli. Tarvitaan siis tasapuolisesti erilaisia lastenhoitomuotoja
perheen tarpeiden mukaan. Perheellä tulee edelleenkin olla
aito valinnanmahdollisuus lapsen tai lasten hoitojärjestelyissä. Siksi
nykyjärjestelmää ei ole aihetta muuttaa eikä kotihoidon
tuen maksamiseen saa tehdä heikennyksiä.
Mika Kari /sd:
Arvoisa herra puhemies! Kotihoidon tuesta on mukava olla täällä puhumassa,
onhan se suurelta osin myös sosialidemokraattien ansiota,
niin kuin edustaja Kääriäinen täällä tänään
päivällä aiemmin sanoi.
Perhepolitiikasta keskusteleminen on kuumentanut tunteita, ja
kiihtymyksen ilmaisuun on oltava mahdollisuus. Ihmisillä on
hyvin erilaiset näkemykset sen suhteen, millaisina he näkevät parhaan
tavan päivähoitoasioiden järjestämiseksi
perheissä. Meillä on syytä arvostaa erilaisia
tapoja perheiden hyvinvoinnin takaamiseksi, sillä yksi
ja sama malli ei sovi kaikille, niin kuin täällä tänään
päivällä on useammassa puheenvuorossa
kuultu sanottavan.
Tunteita herättävästäkin
aiheesta keskustellessa on kuitenkin kyettävä olemaan
myös viileän analyyttinen. Kysymys kotihoidon
tuesta liittyy sellaisiin teemoihin kuin sukupuolten välinen tasa-arvo,
palkkatyöstä vapautuminen, naisten ja miesten
tekemän työn yhteiskunnallinen arvostaminen. Kyse
on viime kädessä myös ihmiskuvastamme.
Kotihoidon tuki, kuten suomalainen perhepolitiikka laajemminkin,
on suunniteltava huolellisesti siten, että se tuottaa sellaisia
yhteiskunnallisia seurannaisvaikutuksia, jotka ovat arvojemme mukaisia.
Meidän on kysyttävä, millaisessa yhteiskunnassa
tahdomme elää.
Arvoisa puhemies! Minulle on erittäin tärkeää se,
että molemmat sukupuolet saadaan täysimääräisesti
osallistumaan yhteiskuntamme toimintaan. On äärimmäisen
tärkeää, että sekä miehet että naiset
voivat antaa oman panoksensa yhteiskunnan kehittymiselle. Ketään
ei tule sulkea pois, ei ketään tule väheksyä,
sillä kaikkien panos tarvitaan.
Suomalaiset tekevät paljon arvokasta työtä työpaikoilla,
mutta myös muualla. Tärkeää ja
tulevaisuutta tukevaa työtä tehdään
työpaikkojen lisäksi myös kotona, perheissä ja
kansalaisjärjestöissä. On vanhakantaista
ajatella, että vain työpaikoilla tehtävä työ,
josta maksetaan palkka ja kannetaan veroa, olisi tuottavaa ja hyödyllistä työtä.
Lasten hoitaminen ja kasvattaminen on äärimmäisen
arvokasta ja erittäin hyödyllistä työtä, jonka
menestyksekkäästä hoitamisesta ihmiskunta
saa nauttia aina yhden sukupolven ajan. Se, onko seuraava sukupolvi
meitä sivistyneempi ja valmiimpi kohtaamaan tulevan maailman
haasteet, riippuu kasvatuksemme onnistumisesta. Jos epäonnistumme
antamaan lapsille arvokkaan kasvun mahdollisuuden, oli se sitten
kotona tai päivähoidossa, vaarannamme kokonaisen
sukupolven mahdollisuudet pärjätä meitä itseämme paremmin.
Arvoisa puhemies! Perheille on taattava vaihtoehto. Missä on
se paljon puhuttu työvoimapula, joka on ollut jo vuosikymmeniä aivan
nurkan takana? Meillä on Suomessa satojatuhansia työttömiä ihmisiä tänäkin
päivänä. Työmarkkinoiden tilanne
ei tällä hetkellä ole sellainen, että lapsiaan
kotona hoitavia ihmisiä pitäisi kepin avulla patistaa
lisäämään työn ylitarjontaa.
Samoin ei ole tarkoituksenmukaista, että ihmisiä sidotaan kotiin,
vaan perhevapailta palaamista työmarkkinoille on helpotettava
tilanteessa, jossa ihminen on valmis palaamaan takaisin työelämään.
Tässä peräänkuulutan työantajien
vastuuta siitä, että he osoittavat arvostusta
perhevapailta palaaville työntekijöilleen ja ovat
valmiita joustoihin työelämään
palaamisen helpottamiseksi.
Jokainen perhe on itse oman arkensa asiantuntija. Yhteiskunnan
ei pidä ottaa tätä vastuuta perheeltä pois,
vaan on annettava edelleen perheelle erilaisia vaihtoehtoja järjestää oma
arkensa ja oman lapsensa päivähoito. Yhteiskunnan
ja päätöksentekijöiden on annettava
selkeä signaali siitä, että tätä perheiden
tekemää työtä arvostetaan sekä työpaikoilla
että suomalaisissa kodeissa.
Mika Niikko /ps:
Arvoisa herra puhemies! Tuntuu hiukan hölmöltä puhua
keskustan tekemästä välikysymyksestä kotihoidon
tuen leikkaamisesta, kun kotihoidon tuen leikkaamisesta ei ole vielä kuin
huhupuhe. Toki perheiden tuesta ei voida koskaan keskustella liikaa,
varsinkin jos puheet eivät johda tekoihin. Siksi tämä keskustelu
kuitenkin on paikallaan. Henkilökohtaisesti en usko, että hallitus
leikkaa kotihoidon tukea vuodella, ja siten keskustan välikysymys
taitaa olla ennenaikainen. Kysymys taitaa enemmän olla
keskustan, oppositiopuolueen, identiteetistä kuin todellisesta
lapsiperheiden hyvinvoinnin huolesta, koska välikysymys
esitettiin ennen aikojaan.
Hallitushan on luvannut parantaa perheiden palveluja ja etuuksia
ottaen huomioon ennen kaikkea perheiden erilaiset tarpeet. Tähän
lupaukseen ei siis sovi pelätty kotihoidon tuen leikkaaminen.
En nimittäin usko hallituksen antavan oppositiolle lapsiperhepolitiikan
keskeisintä asetta, vieläpä kuntavaalien
alla.
Arvoisa puhemies! Tänään peruspalveluministeri
Maria Guzenina-Richardson vakuutti hallituksen edistävän
lapsen etua, perheen ja työn yhteensovittamista, eikä tähän
lupaukseen sovi kotihoidon tuen leikkaaminen millään
tavoin. Henkilökohtaisesti uskonkin, ja olen myös
havainnut, että erityisesti peruspalveluministeri puolustaa
lasten, nuorten ja perheiden hyvinvointia hallituksessa usein jopa
siinä määrin, että hän
näyttää joutuvan välistä kivisateeseen
myös omiensa puolelta.
Arvoisa puhemies! Isän merkitys korostuu lapsen tunne-elämässä.
Eräiden tutkimuksien mukaan hyvä isäsuhde
suojelee tyttöjä muun muassa masennukselta ja
ennenaikaisilta seksikokemuksilta ja poikia aggressiiviselta käyttäytymiseltä.
Kyselytunnilla edustaja Eerola nosti esille huolen isän
oikeudesta tavata lapsiaan perheen hajoamisen jälkeenkin.
Tämä on totta ja arkea jopa tuhansien isien kohdalla:
isät ja lapset erotetaan toisistaan, eikä nykyinen
lainsäädäntö tässä asiassa
paljon auta. Toivoisinkin, että hallitus voisi tämän
hallituskauden aikana edistää isän ja lapsen
oikeutta toistensa tapaamiseen eron tullessa. Tällaista
tasa-arvoa useat isät ja lapset odottavat.
Arvoisa puhemies! Lasten vanhemmilla tulee jatkossakin olla
oikeus hoitaa lastaan kotona haluamansa ajan. Usein juuri äitiä ei
tule pakottaa menemään töihin tukia leikkaamalla.
Lapselle paras paikka on koti vähintäänkin
kolmeen ikävuoteen saakka. Tästä on useita
selvityksiä, eikä niitä tule väheksyä.
Ei tule myöskään unohtaa sitä,
että kuntien päivähoitokustannukset nousisivat
sadoilla miljoonilla, jos kotihoidon tuen määrää leikattaisiin.
Lopuksi vielä, arvoisa peruspalveluministeri! Koska
itsekin olet äiti, tiedän, että ymmärrät, mikä on
lapselle parasta. Siksi luotankin teihin tässä asiassa
enemmän kuin hallitukseen, ja toivonkin, että menestytte
haastavassa tehtävässänne, kun puolustatte
lapsia ja perheitä tulevassa kehysriihessä.
Markus Lohi /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Moni lapsiperhe on tänä päivänäkin
ristiriitaisessa tilanteessa. On tehtävä valintoja:
jääkö toinen vanhemmista hoitamaan lasta
vielä kotiin, kun se on niin pieni, onko osapäivätyö kenties
mahdollista meille, ruostuuko ammattitaito, jos olen pari vuotta
pois työelämästä, miten jaamme
vanhempainrahakauden puolisoiden kesken, pystymmekö maksamaan
asuntolainaa jne. Mutta suurimpana huolena on ennen kaikkea se,
miten lapsemme sopeutuu uuteen ympäristöön
silloin, kun päivähoito on alkamassa.
Perheillä on erilaisia elämäntilanteita,
ja on hyvä, että meillä on toimiva päivähoitojärjestelmä.
Perhepolitiikan lähtökohtana tuleekin olla valinnanvapaus.
Yksi haluaa hoitaa lastaan kotona pitkään, toinen
haluaa palata töihin mahdollisimman pian, kolmas haluaa
tehdä osa-aikatyötä. Yhteiskunnan tulisikin
tukea ihmisten vapautta tehdä yksilöllisiä valintoja.
Päivähoitomuodon on vastattava ennen kaikkea lapsen
tarpeisiin. Jokainen lapsi on yksilö, jokaiselle perheelle
on annettava todellinen mahdollisuus omaan valintaan. Osa tätä valintaa
voi olla kotihoidon tuki, ja sen takia tämä järjestelmä on
erityisen tärkeä.
Järjestelmäämme voidaan kuitenkin
monelta kantilta arvioida myös kriittisesti. Aivan syystä voidaan
kysyä, ohjaako nykyinen päivähoitojärjestelmä vastuulliseen
vanhemmuuteen, kannustaako se omatoimisuuteen ja vastuunottoon.
Arvoisa puhemies! Minusta kunnallista päivähoitoakin
voitaisiin ajatella nykyistä enemmän tarpeista
käsin kuin oikeudesta käsin. Voidaan kysyä,
pitäisikö lapsella olla ennemminkin oikeus omiin
vanhempiin ja olla heidän kanssaan silloin, kun lapsi on
pieni, eikä niinkään oikeus päivähoitoon.
Tämä kysymys nousee väistämättä mieleen,
kun kuuntelee asiantuntijoita, jotka puhuvat lapsen kehityksestä ja
tarpeista.
Päivähoito voitaisiin järjestää perheen
ja lapsen tarpeiden mukaan paremmin kuin tänä päivänä.
Tarvehan voisi syntyä siitä, että vanhemmat ovat
töissä tai opiskelevat, tai muista, esimerkiksi
sosiaalisista tarpeista. Silloin kun vanhemmat, tai toinen heistä,
on kotona, ei tällaista tarvetta eikä siten oikeutta
päivähoitoon automaattisesti välttämättä tarvittaisi.
Ne varat, jotka säästyisivät, voitaisiin
käyttää ennalta ehkäisevään
perhetyöhön ja perheiden ja vanhemmuuden tukemiseen.
Uskon, että tällaisessa työssä yhteiskuntamme
varat olisivat tehokkaammin käytössä edistämässä perheiden
jaksamista ja lasten hyvinvointia. Aikoinaan hyvin toiminut kodinhoitajajärjestelmä
on
valitettavasti ajettu alas.
Arvoisa puhemies! Lapsiperheet tietävät, ettei kotihoidon
tuki ole nykyisellään kovin suuri. Se on kuitenkin
erityisen tärkeä niille, jotka haluavat valita
kotihoidon. Oma kantani on selvä: kotihoidon tuesta ei
tule missään tapauksessa leikata.
Peruspalveluministeri Maria Guzenina-Richardson
Arvoisa puhemies! Kun hallituksessa tehdään
vaikeita kehysriihipäätöksiä,
on tärkeää nähdä näiden
päätösten seurannaisvaikutukset. Täällä peräänkuulutettiin
sitä, että tämä otettaisiin
huomioon. Hallitusneuvotteluissahan sovittiin viime kesänä muun
muassa lisärahasta matalan kynnyksen perheiden ennalta
ehkäiseviin palveluihin ja niiden kehittämiseen,
ja nimenomaan tässä nuo seurannaisvaikutukset
olivat keskeisessä osassa. Panostamalla oikea-aikaiseen
apuun säästyy paitsi inhimillistä kärsimystä ja
murhetta myös meidän yhteisiä veroeurojamme.
Tästä on kyse myös hallituksen tahdossa
kehittää tätä meidän
järjestelmäämme enti-sestään.
Työ- ja perhe-elämän entistä parempi yhteensovittaminen
on ollut toiveena monella minuun yhteyttä ottaneella vanhemmalla
ja perheellä. Tämä nykyinen järjestelmä on
ollut tältä osin vaillinainen, ja siksi keinoja
järjestelmän joustavoittamiseen on tärkeää ottaa
huomioon myöskin näiden palveluiden kehittämisessä.
Hallitusohjelmassahan todetaan myös, että lapselle turvattu
päivähoitopaikka säilyy, vaikka lapsi olisi
välillä kotona hoidossa. Muita hallitusohjelmaan
kirjattuja hyviä perheiden tukia on muun muassa tämä osa-aikatyön
mahdollisuuksien lisääminen.
Täällä joku edustaja kysyi vielä kerran,
mitä tämä malli tarkoittaa, mitä tarkoittaa
tuo hallitusohjelman kirjaus: "Edistetään kotihoidontukea saavien
henkilöiden asteittaista siirtymistä työelämään
yhdistämällä varhaiskasvatuspalvelut
ja taloudellinen tuki, joiden saantiedellytykset ja muut ehdot selvitetään
ja ratkaistaan vuoden 2012 loppuun mennessä." Tällä tarkoitetaan
nimenomaan sitä, että vanhempien osa-aikatyön mahdollisuuksia
lisätään, mahdollisuudet korottaa osittaista
hoitorahaa ja joustavoittaa sen käyttömahdollisuuksia
arvioidaan ja osapäiväisen ja osa-aikaisen päivähoidon
maksu muutetaan määräytymään
sitten myöskin tämän tuntiperusteisen
näkökulman pohjalta. Ylipäänsä perheiden lasten
vanhempien mahdollisuutta parempaan perhe-elämän
ja työn yhteensovittamiseen on toivottu niin laajalta sektorilta,
että tämä hallitus olisi aika kuuro,
jos ei tätä toivetta ottaisi huomioon tässä jatkotyössään.
Sitten haluaisin todeta vielä tähän
loppuun, että tämä käyty keskustelu
on minulle hyvin arvokasta tukea kehysriiheen ja kiitän
siitä lämpimästi.
Katja Taimela /sd:
Arvoisa herra puhemies! Hyvät kollegat! Vaikka tämä välikysymys on
lähtöisin hieman kyseenalaisesti huhuista ja aavistuksista
siitä, mitä hallituksella saattaa olla keskusteluissa
loppuviikon kehysriihessä, on kiitettävä tästä mahdollisuudesta
keskusteluun suomalaisten lapsiperheiden tilanteesta ja yhteiskunnan
mahdollisuuksista yleensä tukea heitä. Kyseeseen
tulevat tässä mielessä lähinnä peruspalvelut,
jotka tuotetaan pääsääntöisesti
kuntien toimesta, sekä perheille kohdistuvat suorat tulonsiirrot.
Lapsiperheiden köyhyys on myös tosi-asia, johon
meidän tulee puuttua juuri tässä salissa.
Tähänhän on olemassa hyvä yhteisymmärrys ja
tahtotila, ja tässä haasteessa ei myöskään
ole mielestäni erikseen oppositiota ja hallitusta.
Toimenpiteiden suhteen tämä hallitus on toiminut
positiivisesti jo hallituskautensa alussa. Perusturvaa on parannettu
tämän vuoden alusta, ja sen merkitys myös
osalle lapsiperheistä on suuri. Silti paljon tehtävää on
jäljellä, sitä tuskin täällä kukaan
kiistää. Toinen puoli lapsiperheiden tukemisessa
on hyvät peruspalvelut. Päivähoidossa
on muun muassa tärkeää, että tuetaan perheitä mahdollisimman
joustavasti. Paljon puhutaan muun muassa myös perhe-elämän
ja työn yhteensovittamisesta. Tämä on
hyvin keskeinen haaste tänä päivänä.
Työelämä on koko ajan haastavampaa, ja
täytyy sanoa, että se uhkaa haukata usean perheen
yhteisestä ajasta lähestulkoon pian kaiken.
Kun puhutaan päivähoidosta yleensä,
yksi päivähoidon joustavimmista tavoista on perhepäivähoito,
joka alana valitettavasti kärsii tällä hetkellä siitä,
että se ei riittävällä tavalla
takaa pitkäjänteisesti toimeentuloa. Siksi perhepäivähoito
ei ole kovinkaan houkutteleva työ. Kunnissa kannattaisi
muistaa pitää huolta perhepäivähoitajista,
heidän työehdoistaan ja palkkauksestaan myös.
Perhepäivähoito on myös suhteellisen edullinen
tapa järjestää päivähoito,
ja kodinomaisena se on myös lapsen kannalta erittäin hyvä päivähoitomuoto.
Päivähoidon kokonaisuuden lisäksi
kunnissa toivoisi pohdittavan myös keinoja panostaa lapsiperheiden
kotipalveluun. Taloudelliset ajat ovat kovin haastavat, mutta lapsiperheitä me emme
voi myöskään unohtaa. Kysymys on koko kansakunnan
tulevaisuudesta. Maan hallituksen on toki kannettava oma vastuunsa
lainsäädännöllisten keinojen
ohella siitä, että kunnilla on mahdollisuuksia
tarjota palveluita, eli kuntien taloudellista tilannetta on mahdollisuuksien
mukaan myös tuettava. Tässä ei auta pelkästänsä kuntauudistus,
koska valtiolla ja kunnilla on vain ja ainoastaan yhdet ja samat
veronmaksajat.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan ensimmäinen
varapuhemies Pekka Ravi.
Merja Kuusisto /sd:
Arvoisa puhemies! Lapsiperheiden hyvinvoinnista on käyty
tämän päivän aikana todella
hyvä keskustelu, ja sen käynnisti keskustan tekemä välikysymys.
Hallitus pitää myös tärkeänä lapsiperheiden
hyvinvoinnin turvaamista. Hyvinvoinnin turvaamisessa on tärkeätä se,
että lapsiperheitä koskevassa päätöksenteossa
pyritään kauaskantoiseen päätöksentekoon
ja jatkuvuuteen. Monet perheet ovat suunnitelleet tulevaisuuttaan
siinä uskossa, että kotihoidon tukeen ei tehdä äkkinäisiä muutoksia.
Meille demareille on aina ollut tärkeää huolehtia
lapsiperheiden ja lapsien hyvinvoinnista. Olemme aina pyrkineet
kehittämään lapsiperheiden palveluita,
ja näin tulee aina olemaan.
Arvoisa puhemies! Valtion säästötoimenpiteiden
kohdistaminen kotihoidon tukeen tarkoittaisi kustannusten siirtämistä kuntien
harteille sekä perheiden valinnanvapauden kaventamista.
Kotihoidon tuen maksukauden lyhentäminen tarkoittaisi tuhansien
lapsien siirtymistä kunnalliseen päivähoitoon.
Tämä tarkoittaisi kunnille merkittäviä lisäkustannuksia
ja huomattavien voimavarojen kohdentamista päivähoidon
järjestämiseen näille lapsille.
Jo nyt päivähoitopaikoista on monissa kunnissa
pulaa. Myös päivähoidon laadussa löytyy
kehitettävää. Päivähoidon
ryhmäkoot ovat usein liian suuria, eikä ammattitaitoista
henkilökuntaa ole riittävästi saatavilla.
Lasten normaalin kehityksen tukemiseksi olisikin tärkeää kiinnittää huomiota
erityisesti riittävän pieniin hoitoryhmiin, joissa
myös lasten erityistarpeet tulisi huomioitua, hoitajien
pysyvyyteen ja päivähoitopäivien pituuteen.
Varhaiskasvatuksella on suuri vaikutus lapsen hyvinvointiin,
kasvuun, kehitykseen ja oppimiseen. Pidän erityisesti varhaiskasvatuslain eteenpäin
viemistä tärkeänä ja ajankohtaisena asiana.
Lakia on odotettu pitkään, ja sen valmistelu aloitetaan
tämän hallituskauden aikana. Lakiin tulisi kirjata
muun muassa henkilöstömitoitukset ja enimmäisryhmäkoot,
jotta lasten hyvinvointi ja varhaiskasvatuksen keskeiset tavoitteet voitaisiin
turvata.
Arvoisa puhemies! Kotihoidon tuki on osa pienten lasten päivähoitojärjestelmää.
Mielestäni perheillä tulee jatkossakin säilyä vapaus
valita heidän elämäntilanteeseensa sopiva
hoitomuoto eri vaihtoehtojen väliltä. Myös
pienituloisilla äideillä ja isillä tulee
tulevaisuudessakin olla mahdollisuus jäädä kotiin
hoitamaan alle 3-vuotiaita lapsiaan. Myös lapsen kehittymisen
näkökulmasta on tärkeää,
että lapsi voi kasvaa kotona. Pienellä lapsella
tulee olla oikeus hoivaan ja turvaan sekä oikeus omiin
vanhempiinsa. Myös tutkimukset tukevat tätä väitettä.
Pienen, herkässä kasvuiässä olevan
lapsen siirtyminen liian aikaisessa vaiheessa suureen hoitoryhmään
voi vaikuttaa moninaisesti lapsen kehitykseen.
Arvoisa puhemies! Eduskunnassa saatiin aikoinaan naisten enemmistöllä läpi
subjektiivinen päivähoito-oikeus. Tämä oli
hieno saavutus. Minusta olisi hyvä, että hallitus
selvittäisi, miten subjektiivinen päivähoito-oikeus
on toteutunut.
Hallitusohjelman yksi keskeisimmistä perhepolitiikan
tavoitteista on perheen ja työn yhteensovittaminen. Kuten
hallitusohjelmassa todetaan, hallitus pyrkii edistämään
kotihoidon tukea saavien henkilöiden asteittaista siirtymistä työelämään.
Kotihoidon tuelta töihin haluavien äitien tai
isien siirtymistä työelämään
tuleekin helpottaa eri keinoin. Tämä olisi tärkeää,
jotta erityisesti naisten työllistymismahdollisuudet paranisivat
ja työelämässä vallitseva naisten
ja miesten välinen tasa-arvo lisääntyisi.
Tällä hetkeltä pitkiltä kotihoidon
jaksoilta palaavista äideistä huomattava osa jää työttömiksi. Myös
päivähoitojärjestelmän kehittäminen
joustavammaksi tukisi perheen ja työn yhteensovittamista.
Tämä parantaisi erityisesti yksinhuoltajien asemaa
työmarkkinoilla. Päivähoitomaksujen suhteuttaminen
hoitoaikoihin taas parantaisi perheen mahdollisuuksia käyttää osa-aika-,
osapäivä- tai vuorohoitoa ja tukisi näin
vanhempien mahdollisuuksia osa-aikaiseen työhön
sekä turvaisi näin vanhemman kosketuksen työelämään.
Mielestäni kotihoidon tuesta käytävästä keskustelusta
ei tulisi unohtaa myöskään kotihoidon tuen
työllistävää vaikutusta. Kotihoidon
tuelle jäävän äidin ja isän
tilalle palkataan useissa tapauksessa sijainen, mikä taas
antaa sijaisuuden saavalle henkilölle mahdollisuuden saada
jalansija työelämään.
Näin lopuksi haluan sanoa, että salissa käyty keskustelu
on ollut oikein antoisaa ja arvokasta. Esille on tullut monia näkökulmia,
ja toivonkin, että rakentava keskustelu lapsiperheiden
hyvinvoinnista jatkuu.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Edustaja Viitamies — poissa, riksdagsledamot Blomqvist — borta,
edustaja Pekkarinen — poissa.
Juha Rehula /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Puhemiehen päänpyörityksestä huolimatta tulin
tänne puhujakorokkeelle muutaman sanan välikysymyskeskusteluun
liittyen sanomaan.
Ensinnäkin, miksi välikysymys? Millähän foorumilla
hallituspuolueet olisivat saaneet kertoa julki kaikki ne toiveensa,
joita teillä, edustajat hallituksessa, hallituksen edustajina
on tulevaan kehysriiheen, ellemme olisi järjestäneet
tätä tilaisuutta teille?
Vakavammin: on ihan selvää, että välikysymys
ei saa kokea inflaatiota. Mutta niitä väittämiä,
että me olisimme väärään
aikaan liikkeellä, ei voi allekirjoittaa, jos tai kun kehysriihi
päättää huhujen mukaisesti puuttua
pienten lasten kotihoidon tukeen. Mitäs meidän
sitten kannattaa räpistellä? Hallitus ampuu rivinsä suoraksi,
ja päätös on ja pysyy. Nyt on se vaikuttamisen
paikka, ja huomenna on äänestys siitä,
millä tavalla tämä sali haluaa asioita
viitoittaa.
Meitä on moitittu siitä, että me
olemme huhujen perässä. Kyllä se on ollut
vaikeaa vastaamista ministereiltä, kun me olemme yrittäneet
kerta toisensa jälkeen kysyä, ettekö te
voisi arvon hallituksessa katkaista näiltä huhuilta
siivet. Tosin aavistuksen verran on häirinnyt se, että välikysymysteksti
ei ole ihan vahingossa laadittu siihen muotoon kuin se on tehty,
samoin kuin tuo ponsi, josta huomenna äänestetään,
sitä ei ole ihan vahingossa kirjoitettu niin, että siinä sekä kotihoidon
tuki että lapsilisien ja muun lapsiperheitten perusturvan
indeksitarkistukset on nostettu tikunnokkaan. Ei sitä ole
vahingossa näin tehty.
Ei ole ensimmäinen kerta, kun tulee eduskunnan istuntosalissa
sellainen olo, että luemmeko me toistemme kirjoittamia
tekstejä, kuulemmeko me niin kuin me haluamme kuulla, vai
miten me kuulemme, kun puhutaan. Sen voi sanoa, että sisälukutaito
on tänään ollut kohtuullisella tasolla,
kun on tätä keskustelua nyt jo useampi tunti käyty.
Hieman tulee outo olo siitä ylimielisyyden tunteesta,
joka on ollut liittyen koko tähän keskusteluun
ja liittyen useiden hallituspuolueen edustajien kommentteihin, joissa
on jopa, siis kaiken kaikkiaan, kyseenalaistettu se, että välikysymys
on tästä aiheesta tehty. Kyllä meillä oppositiossa
sentään vielä joitakin oikeuksiakin on. Välikysymys
on yksi niistä oikeuksista.
Arvoisa herra puhemies! Hallitusohjelman perhepoliittinen osuus
on ohut, ja valitettavasti hallituksen tämänpäiväinen
vastaus jatkaa tuota samaa kermalla kuorrutettua höttöpuhetta
siitä, mitä on tarkoitus tehdä. Me olemme
useita kertoja keskustassa kysyneet, mitä tarkoittaa hallitusohjelman
kirjaus — ja nyt lainaus tämänpäiväisestä hallituksen
vastauksesta eduskunnalle — "kotihoidon tukea saavien henkilöiden
joustavampaa siirtymistä työelämään
edistetään yhdistämällä varhaiskasvatuspalvelut
ja taloudellinen tuki, joiden saantiedellytykset ja muut ehdot selvitetään
ja ratkaistaan vuoden 2012 loppuun mennessä".
Ministeri on täällä ansiokkaasti
purkanut auki sitä, mitä tällä kohdalla
tarkoitetaan. Meidän paha pelkomme on — toivottavasti
me olemme täysin väärässä,
ja ainakin itse olen valmis tunnustamaan, jos väärässä tässäkin
kohtaa olen — että tämä joustavoiminen,
joka on kannatettavaa, etten sanoisi välttämätöntä tässä maassa:
työn, perheen, sosiaaliturvan joustavoittaminen... Mutta
tämä yhtälö — jonka
paineen alla hallitus tekee kehyspäätöstään
toteuttaa tämän hallitusohjelman lause, joka on
täällä tänäänkin
sanottu — toteutetaan niin, että lisärahaa
osittaiseen hoitorahaan, lisäraha siihen, että osa-aikaiseen
päivähoitoon kannustetaan ja maksutulot tulevat,
oikeudenmukaisestikin, pelkän käytön
mukaan ja mitä muuta tähän sitten paketoidaankaan,
saadaan sillä, että kotihoidon tuen saatavuutta
heikennetään. Voi olla, että hallituksella
on eri matematiikka kuin tässä äsken
sanoin. Sanon uudemman kerran: olen valmis tunnustamaan, jos olen
väärässä. Mutta kun näköpiirissä on
tilanne, jossa haetaan miljardien säästöjä,
haetaan miljardeja lisää rahaa valtion budjettiin,
ja sitten ykskaks tähän asiaan juuri löytyisi
lisärahoitus, niin ei voi kuin toivottaa onnea ja menestystä ministerille
niissä pyrkimyksissä, semminkin kun — ja kun
lukee tämän hallituksen vastauksen, niin tämähän
on ympäripyöreää tekstiä — täällä on
keskustelun kuluessa ministeri useammankin kohdan osalta luvannut
eduskunnalle ja samalla lapsiperheille jotakin parempaa. On paljon
asioita, joita voidaan parantaa organisoitumista muuttamalla, palveluihin
painopistevalintoja tekemällä, keskittymällä,
osaamisen kohdentamisella jne., mutta on asioita, joista vaan ei
ilman rahaa selviä.
Arvoisa herra puhemies! Yhteen asiaan, joka jäi tässä keskustelussa
aika pienelle. Hallitus moittii keskustaa siitä, että me
vastustamme kunta- ja palvelurakenneuudistusta. Ensinnäkään tämä väitehän
ei pidä paikkaansa. Me haluamme olla tässä uudistuksessa
mukana aktiivisina toimijoina. "Hallitus on tarttunut vahvasti lapsiperheiden
palveluihin ja haluaa parantaa niitä." Tätä perustellaan
sillä, että kunta- ja palvelurakenneuudistus on
se tärkeä keino viedä asioita eteenpäin.
Arvoisa hallitus, arvoisa hallituksen ministeri! Hallitus linjasi
kuntauudistuksen seuraavia steppejä iltakoulussaan reilu
kuukausi sitten. Tuossa iltakoulun päätöksessä on
kohta, jossa hallitus ilmoitti julki, että asetetaan työryhmä tekemään
sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämiseen liittyvää valmistelua.
Tuolle työryhmälle annettiin määräaika
toukokuun loppuun. Sattuneista syistä allekirjoittanutta
kiinnostaa 1) onko tämä työryhmä asetettu
ja 2) jos se on asetettu, ketä siihen on oikein nimetty.
Olen seurannut käytännössä päivittäin
sosiaali- ja terveysministeriön nettisivuja, mutta voi
olla, niin kuin täälläkin salissa tänään
on käynyt monelle muullekin, että luetun tai jonkin
muun ymmärtämisessä on toivomisen varaa.
Mutta kello käy ja Hakulista ei näy. Tuon
työryhmän määräajasta,
joka muutenkin on asetettu epärealistiseksi: määräaika
kuluu. En tiedä, missä tuo työryhmän
valmistelutyö on. Voi olla, että sekin on sitten
sarjassamme salaisia asioita, mutta tässä on kysymys
isosta kokonaisuudesta, sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen
järjestämisestä, joka sitten kuitenkin
viime kädessä on koko kuntauudistuksenkin ydin.
Menemättä tähän keskusteluun
sen syvemmälle: palvelut ovat yksi olennainen osa lapsiperheiden
arjen kokonaisuutta yhdessä muiden tulojen, perusturvan kanssa,
ja kun hallitus viittaa täällä, että palvelut laitetaan
nyt kunta- ja palvelurakenneuudistuksen kautta kuntoon, me odotamme
keskustassa sitä esitystä, jonka hallitus tekee
sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämiseen liittyen,
ja olisi kyllä aika mielenkiintoista tietää,
mitä tälle työryhmälle, joka
iltakoulussa luvattiin, mitä sille kuuluu, ja sitten vielä mielenkiintoisempaa
on se, että jos sosiaali- ja terveysministeriössä on
syystä tai toisesta valmistelu viivästynyt ja
ei ole päästy edes liikkeelle, niin miksi näin
on käynyt.
Reijo Hongisto /ps:
Arvoisa herra puhemies! Hallitusohjelmaan on kirjattu: "Perhepolitiikan
kolme ydintä ovat palvelut, tulonsiirrot sekä perheen
ja työn yhteensovittaminen. Perhepolitiikalla lapselle
luodaan turvallinen kasvuympäristö ja vanhemmuutta
tuetaan. Perheiden palveluja ja etuuksia kehitetään
ottaen huomioon perheiden erilaiset tarpeet. Lapsen etua, perheen
ja työn yhteensovittamista sekä varhaiskasvatuspalvelujen
ja muiden peruspalvelujen yhteistyötä ja saumattomuutta
edistetään."
Julkisuudessa olleiden, toistaiseksi vahvistamattomien tietojen
mukaan hallitus harkitsee nyt säästösyistä pienten
lasten kotihoidon tuen ikärajan laskemista nykyisestä kolmesta
ikävuodesta kahteen ikävuoteen. Tällä tavoitellaan
35—40 miljoonan euron säästöjä.
Mahdollinen kotihoidon tuen ehtojen muutos olisi ratkaisu, joka
kyllä vähentäisi valtion menoja mutta
siirtäisi laskun kuntien maksettavaksi. Monilla kunnilla
on jo nyt vaikeaa tarjota päivähoitopaikkaa kaikille sitä tarvitseville.
Kaavailtu muutos toisi jo nyt täysiin päiväkoteihin
vähintään noin 20 000 uutta
lasta.
Kotihoidon tuen leikkaamispäätös
merkitsisi verojen kiristämistä, koska kuntien
on pakko rakentaa lisää päiväkoteja
ja palkata lisää henkilökuntaa. Veronmaksajat
maksavat päivähoidosta lasta kohden vähintään
kolminkertaisen summan kotihoidon tukeen verrattuna. Kun äidit
palaavat töihin, heidän sijaisinaan toimineet
palaavat työttömiksi, ja heidän työttömyyskorvauksensa,
asumistukensa ja perheensä toimeentuloturva tulee veronmaksajien
maksettavaksi. Toteutuuko tässä se hallituksen
havittelema säästö? Entä hallitusohjelmaan
kirjattu vanhemmuuden tukeminen ja perheen ja työn joustava
yhdistäminen?
Arvoisa herra puhemies! Lastenpsykologian professori Liisa Keltikangas-Järvinen
totesi tänään Aamu-tv:n lähetyksessä,
että kolmen ensimmäisen ikävuoden aikana
lapsen aivot ohjelmoituvat ja näin ikään
kuin valetaan kivijalka lapsen kaikenlaiselle kehitykselle. Tutkimuksessaan
professori Keltikangas-Järvinen on todennut, että lapsen
positiivisen kehityksen kannalta olisi parasta, jos alle kolmevuotiasta
lasta hoidettaisiin kotona.
Professori Keltikangas-Järvinen on tutkimuksessaan
myös havainnut, että ison ryhmän vuorovaikutussuhteet
ja tilanteet voivat olla stressaavia pienelle lapselle ja riittävän
pitkä turvallinen suhde yhteen tai kahteen hoivaavaan aikuiseen on
erittäin tärkeä myöhemmän
kehityksen kannalta. Lapsen aivojen kehitystason vuoksi lapsi ei yksinkertaisesti
pysty hallitsemaan kaikkia eteen tulevia asioita, ja tämän
vaikuttaa kaikkeen: älylliseen, kielelliseen, kognitiiviseen
kehitykseen, muistiin, minäkuvaan ja myös sosiaalisiin
taitoihin.
Lapsen kolmen ensimmäisen elinvuoden aikana hänen
aivonsa ohjelmoituvat ratkaisevasti ja tapahtuu muun muassa pysyvän
stressinsietokyvyn, älyllisen kehityksen ja kiintymyssuhteiden kehitys.
Alle vuoden ikäisen lapsen laittaminen päiväkotiin
ja erottaminen ensisijaisesta hoitajasta on suuri riski muun muassa
juuri stressinsietokyvyn kehitykselle. Vuotta vanhemman lapsen voisi
laittaa päiväkotiin, mutta ei sellaiseen päiväkotiin,
jossa on suuret parinkymmenen lapsen ryhmät. Kukaan kaksivuotias
lapsi ei ole valmis liittymään isoon ryhmään,
eikä siitä olisi hänelle mitään
hyötyä. Alle kolmevuotias lapsi tarvitsee pysyvän
hoitajan ja ympärilleen pienen, 3—4 lapsen joukon,
ja joukko saa maksimissaan olla 4—6 lasta. Näin
hänelle kehittyvät myös sosiaaliset taidot,
eikä ainoastaan aggressiiviset selviytymistaidot.
Keskimäärin kolmevuotias lapsi on aivojensa kehittymisen
puolesta valmis liittymään ryhmään.
4—5-vuotias hyötyy jo päiväkodista,
sillä se valmentaa tulevaan koulutyöhön.
Alle kolmevuotiaat lapset saavat päiväkodeista
myös helposti tartuntatauteja, jolloin äidin tai
isän on jäätävä töistään
pois hoitamaan sairasta lasta kotiin. Ja nämä poissaolokustannukset
lankeavat maksettavaksi työnantajille, joten säästöä ei
synny tässäkään.
Arvoisa herra puhemies! Kotihoidon tuki on osa suomalaista päivähoitojärjestelmää.
Kyse on lapsen edusta ja lapsen normaalin kehityksen turvaamisesta.
Päivähoitojärjestelmäämme
on ajan saatossa kehitetty niin, että lapselle on olemassa kulloisenkin
kehitysvaiheen mukainen perheelle paras hoitomalli. Perheillä on
oltava aito valinnan mahdollisuus lastenhoidon suhteen nyt ja tulevaisuudessa.
Mikäli hallitus aikoo säästää lasten
päivähoidosta leikkaamalla kotihoidon tukea, on
säästötavoite mielestäni ristiriidassa
hallitusohjelmassa olevan maininnan "päivähoitoa syrjäytymistä ennalta
ehkäisevänä palveluna kehitetään"
kanssa.
Jos kotihoitoetuutta leikataan vuodella, saattaa toteutua professori
Keltikangas-Järvisen olettama siitä, että tulevien
aikuisten stressinsietokyky on merkittävästi alentunut.
Alentunut stressinsietokyky merkitsee kansan kielellä sanottuna lyhyempää pinnaa.
Jos yhä useammalla aikuisella on niin sanottu lyhyempi
pinna, ei tästä seuraa mitään
hyvää, vaan päinvastoin. Yleisen elämänkokemuksen
mukaan lyhytpinnainen henkilö joutuu elämänsä aikana
keskimääräistä useammin mukaan
erilaisiin väkivalta- ja kriisitilanteisiin. Niistä saattaa
pahimmillaan aiheutua syrjäytymistä ja jopa vankilakierre.
Arvoisa herra puhemies! Mielestäni on lyhytnäköistä säästää lapsen
hoidossa hänen kehityksensä tärkeimpinä vuosina
ja tulevaisuudessa maksaa mahdollisia väkivallantekojen
seuraamuksia.
Annika Saarikko /kesk:
Arvoisa puhemies! Kiitos ministerille siitä, että aiemmassa
puheenvuorossanne tuossa äsken totesitte ja kerroitte ja
avasitte sitä hallitusohjelman kirjausta, jota keskustalaiset
edustajat ovat täällä jo viime syksyn
aikana useampaan otteeseen toivoneet avattavaksi. Tietysti haluamme
nyt varmistaa ja uskomme, että sosiaali- ja terveysministeriön puolella
asiaan löytyy tahtoa, mutta miten, ministeri, arvelette
nyt lähestyvän kehysriihen osalta, onko mahdollista,
todennäköistä, että tämä osittaisen
hoitorahan laajennus ja siihen tarvittavat taloudelliset panokset
todella toteutuvat kehysriihessä?
Lisäksi päivän puheenvuoroon täydennykseksi
vielä muutamia kysymyksiä tai kohtia, jotka mielestäni
jäivät tämän sinänsä ansiokkaan
ja laajan keskustelun jälkeen vielä epäselviksi.
Hallitus päätti hallitusneuvotteluissaan varhaiskasvatuksen
hallinnonalan siirrosta sosiaali- ja terveysministeriöstä opetus-
ja kulttuuriministeriöön. Ilmeisesti siirto on
vielä kesken ja tapahtumassa. Miten kotihoidon tukea kohdellaan
osana tätä siirtoa? Miten hallinnonalasiirrossa
kotihoidon tuki mielletään? Tämä on
tietysti yksittäinen hallinnollinen seikka, on kysymys
joistakin virkamiehistä, mutta minusta kysymys on kuitenkin
myös vähän ideologisempi ja periaatteellisempi.
Jos kotihoidon tuki jää ikään
kuin irralleen muusta varhaiskasvatuksesta sosiaali- ja terveysministeriöön,
niin silloin mielestäni se tarkoittaa, että sitä ei
mielletä osana varhaiskasvatusta siinä määrin
kuin muuta päivähoitoa, ja tässä haluaisin
kuulla hallituksen linjauksen: mitä siis ajattelette kotihoidon
tuen hallinnollisesta asemasta ja sitä kautta ikään
kuin sen roolista osana varhaiskasvatusta?
Arvoisa puhemies! Täällä on myös
puheenvuoroissa viitattu erittäin tärkeään
aiheeseen, ennaltaehkäisyyn, ja siihen keinona esitetty
kunnallisen kotiavun palauttamista, mikä 90-luvun laman
jälkimainingeissa pyyhittiin pois kuntien heikon taloudellisen
tilanteen vuoksi, ja sen seuraukset ovat olleet näkyvissä esimerkiksi
kasvaneissa lastensuojelutilastoissa. Miten uskotte, ministeri,
onko mahdollista, että kehysriihen yhteydessä tähän
kunnalliseen kotiapuun voisi löytyä panostuksia?
Kaikki tiedämme täällä, että kuntien
talous on tiukilla kaikkialla Suomessa. Kunnille uudet velvoitteet
ilman osoitettuja, kohdennettuja, kenties jopa korvamerkittyjä rahoja tähän — tuskin
mitään tulee toteutumaan. Siispä toinen
kysymys: miten uskotte kunnallisen kotiavun asian etenevän?
Se on yksittäinen viesti — uskoisin, että monilta
meistä edustajista kuntien tasolta, perheiden tasolta kysytään — miten
lapsiperheitä voitaisiin matalan kynnyksen palveluilla
auttaa, heidän arkeaan helpottaa niin, että lastensuojelu
ei ole se ensimmäinen taho, joka perheen avuksi tulee.
Vielä, arvoisa puhemies: Tänään
viitattiin myös jo osittain siihen valtavaan taloudelliseen paineeseen,
joka kehysriihessä on edessä. Torstaihin on ladattu
paljon odotuksia. Suorastaan ihmeiden päiväksi
se taisi maalautua pääministerin puheissa, päiväksi,
jolloin kaikki salaisuudet ratkeavat, mutta liian vähälle
huomiolle jäi, että uutisspekulaatioissa tämän
kotihoidon tuen leikkauksen ohella on ollut myös sosiaaliturvan
perusturvaetuuksien, osaltaan myös kuntien valtionosuuksien,
indeksisidonnaisuuden jäädyttäminen.
Te harkitsette ilmeisesti erilaisten sosiaalietuuksien indeksikorotusten
jäädyttämistä, kuten todettua,
ja suomeksi tämä tarkoittaa tietysti sitä,
että köyhät tulevat köyhtymään
entisestään ja inflaatio pääsee
syömään etuuksien ostovoimaa. Indeksien
jäädyttämistä on perusteltu
sillä, että näin saadaan kerralla kasaan
iso summa rahaa. Niin saadaan, mutta se on kaikki pois pienituloisten
mahdollisuudesta saada itselleen edes säällinen
elintaso. Tekisi mieli kysyä, tuleeko hallitus kenties
neuvomaan taloudellisesti tiukoilla olevia lapsiperheitä,
säästävätkö nämä jatkossa
vaippojen vai Pilttien ostossa. Ja kuten todettua, tämä koskettaa
nyt myös siis kuntien valtionosuuksia mahdollisesti, mikä tarkoittaa
suoraan leikkauksia peruspalveluihin, lapsiperheille päivähoitopaikkoihin,
kouluihin ja terveyspalveluihin.
Tämä on sinällään
merkittävä asia, että viime hallituskaudella
tehtiin hartiavoimin töitä näiden etuuksien
sitomisesta indeksiin, pienimpien äitiys-, isyys-, vanhempain-
ja sairauspäivärahojen tason hilaamisesta kohti
työttömyysturvaa. Nyt tämä kuilu
on taas revitty auki, ja indeksien jäädyttäminen
hankaloittaisi kaikkein köyhimpien asemaa entisestään.
Arvoisa puhemies! Näihin toivon vielä ministeriltä vastausta.
Tapani Tölli /kesk:
Arvoisa puhemies! Kotihoidon tuki on osa suomalaista hyvää päivähoitojärjestelmää.
Kyse on tässä sitten keskeisesti lapsen edusta.
Tätä meidän päivähoitojärjestelmäämme
on vuosien saatossa kehitetty niin, että kussakin elämäntilanteessa,
sen perheen tilanteessa ja lapsen ja lasten tilanteessa olisi käytettävissä paras
hoitomuoto ja että perheillä olisi kussakin tilanteessa
aito mahdollisuus valita sopiva niin, että se tukee parhaalla
tavalla sen perheen jaksamista ja lasten parasta. Nyt tästä kokonaisuudesta
kotihoidon tuki on yksi merkittävä osa. Jos sitä heikennetään
ja jos toteutetaan ne suunnitelmat, joita julkisuudessa on ollut,
niin se merkitsee merkittävää heikennystä siihen
ja vähentää perheiden mahdollisuutta
valita. Tässä on kyllä käytetty
mielenkiintoista termiä "kehittää". Jos
se on synonyymi sanalle "leikkaus", niin se on aika vakava asia.
Ei se todellisuus muutu miksikään, vaikka sitä toiseksi
nimittää. Nyt on tärkeää huolehtia
siitä, että perheillä on aito mahdollisuus
valita toimiva ja sopiva hoitomuoto.
On myös osoitettu, että tämä leikkaus
ei toisi muassaan säästöjä julkiseen
talouteen mutta sen sijaan sillä olisi melkoisia haittavaikutuksia
sekä perheisiin että myös yhteisesti.
Tätä ei ole syytä käyttää työurien
pidentämiseen. Se on sinänsä totta, että kun
keskustelemme työurien pidentämisestä,
niin pitää tarkastella kaiken kaikkiaan laajasti,
mistä on kysymys. Kansantalous tarvitsee lisää työtunteja,
mutta ei se tällä tavalla jatku ja onnistu.
En tiedä, miten paljon, en ole koko keskustelua seurannut,
on kerrottu omia kokemuksia, mutta sen voin sanoa, että omassa
perheessäni oikeastaan kaikki nämä hoitomuodot
ovat olleet käytössä: Yksityinen hoito,
silloin ei ollut vielä mahdollista saada kunnallista päivähoitoa. Myöskin
sitten olen ollut perustamassa Espooseen päiväkotia,
olin sen kannatusyhdistyksen hallituksessakin monta vuotta. Meitä oli
samanikäisiä, samassa elämänvaiheessa
olevia perheitä samalla kerrostaloalueella, ja olimme aktiivisia
ja perustimme päiväkodin. Se oli ostopalvelupäiväkoti.
Sitten lapset ovat olleet kotona, jolloinka oli kotihoidon tuki.
Sitten on ollut perhepäivähoitaja jossain vaiheessa
kotona ja myöskin sitten kunnallisessa päiväkodissa.
Kuhunkin elämäntilanteeseen sopiva ratkaisu — tätä pitäisi kunnioittaa
eikä ylhäältäpäin määrätä,
että vain tämä sopii.
Sitten tässä on puhuttu siitä, miten
tärkeä on tämä asteittainen
siirtyminen työelämään, miten hallitusohjelmassa
sanotaan. On syytä nostaa se esille myöskin tämmöisenä asenteellisena
kysymyksenä, että ei se aika, jolloin lapsia on
hoidettu kotona, ole sen vanhemman osalta hukkaan heitettyä aikaa
tai tehotonta aikaa tai joutenoloa, niin että siinä menetetään
kokemusta työelämästä. Sekin
on merkittävää työtä ja
erittäin merkittävää, että hoitaa
lapsia kotona siinä tilanteessa, kun se on perusteltua.
Ei ole mitään syytä tähän leikkaukseen,
ja jos tämä sitten osoittautuu huhuksi, pelkäksi
huhuksi, niin sehän on hyvä vain.
Arvoisa puhemies! Sitten haluan kohdistaa puheeni ministeri
Guzenina-Richardsonille, kun hän puheessaan sanoi, että "keskustan
vastustama kunta- ja palvelurakenneuudistus on yksi tärkeä keino
luoda ja kehittää tarpeisiin vastaavia lapsiperhepalveluita".
Kun kuulin tämän, ajattelin, että kuulin
väärin, mutta kun sitten katsoin tästä luetusta
tekstistä, niin kyllä tässä niin
on. Ehkä on syytä paljastaa ministeri Guzenina-Richardsonille,
että kunta- ja palvelurakenneuudistus käynnistyi
sen hallituksen toimesta, jossa olivat keskusta ja sosialidemokraatit,
hyvässä yhteisymmärryksessä.
Silloin oli kuntaministerinä Hannes Manninen, ja tiedän,
että viime vaiheessa keskeiset neuvottelut lopullisista,
voisiko sanoa, kipukohdista kävivät nykyinen puhemies Heinäluoma
ja ministeri Hannes Manninen. Ei keskusta tätä hanketta
ole vastustanut, jonka se on itse käynnistänyt.
Halusin tämän vain nyt paljastaa, jos tämä ei
ole tiedossa, että emme mekään nyt ihan
kaikkea vastusta. Me olemme keskeisesti olleet uudistamassa kuntien
palveluita, palvelurakennetta, mutta se on selvä, että tätä kohellusta
eli tätä kuntakarttaharjoitusta me emme hyväksy.
Siinä ei ole kysymys oikeastaan perimmältään
uudistamisesta. Se on jotakin muuta. Tämän halusin
selkeästi korjata, että ei jää eduskunnan
pöytäkirjoihin, että keskusta on käynnistämänsä kunta-
ja palvelurakenneuudistuksen vastustaja.
Jaana Pelkonen /kok:
Arvoisa puhemies! Yksi ylpeyden aiheitamme
on jo vuosikausia ollut se, että olemme Suomessa monessa
nais- ten asemaan liittyvässä asiassa edelläkävijöitä. Muun
muassa työ- ja perhe-elämän yhteensovittaminen
on yleisesti ottaen helpompaa kuin monessa muussa maassa. Tähän
on kuitenkaan turha tuudittautua, sillä tehtävää on
vielä paljon. Tasa-arvo ei toteudu läheskään
kaikkialla, missä sen pitäisi. Erityisesti työelämän
epäkohtien oikaisemiseksi tarvitaan monipuolisia perhepoliittisia
toimia. Mitään patenttiratkaisua tähän
ei ikävä kyllä kuitenkaan ole, sillä perheet
ja elämäntilanteet ovat erilaisia, ja kuten täällä salissa on
tänään useaan otteeseen todettu, se,
mikä sopii yhdelle perheelle, ei välttämättä sovi
toiselle perheelle.
Kuten Kataisen hallituksen ohjelmassa sanotaan, luodaan hallituksen
perhepolitiikalla lapsille turvallinen kasvuympäristö ja
tuetaan vanhemmuutta. Perheiden palveluja ja etuisuuksia kehitetään
ottaen huomioon perheiden erilaiset tarpeet. Silti keskusta on päättänyt
hyökätä näitä kirjauksia
vastaan, ennen kuin vaalikautta on ehditty edetä edes vuotta.
Kysynkin, eikö maltti olisi tässäkin
vaiheessa valttia. Keskustan eduksi on silti luettava heidän
järkkymätön huolensa erilaisten perheiden
hyvinvoinnista. Onkin iloinen asia, että myös
he ovat huomanneet sen, että maassamme on todella monenlaisia
perheitä, joilla kaikilla on yksilöllisiä tarpeita.
Tätä moninaisuutta haluan myös itse vaalia.
Siksi olisin toivonut, että välikysymystekstissä olisi
nostettu esille myös yksi perhepolitiikkamme epäkohdista,
samaa sukupuolta olevien parien muodostamien perheiden tarpeet,
ja kysynkin, milloin oppositio sitoutuu heränneen perhepoliittisen
mielenkiintonsa siivittämänä toimiin
tämän aiheen puolesta. (Tapani Tölli:
Ei koskaan!)
Arvoisa puhemies! Kuten tänään on
jo monesti todettu, on rakentavampaa käydä keskustelua silloin,
kun on olemassa todellisia ehdotuksia, joista väitellä.
Rehellisyyden nimissä on kuitenkin todettava, että meille
kaikille lienee selvää maamme olevan suurten säästöpaineiden
edessä. Tällä hetkellä kaikki
vaihtoehdot onkin katsottava läpi ja haettava säästöjä sieltä,
mistä se on järkevintä. Välikysymyksen
keskiössä olevan lasten kotihoidon tuen merkitystä on
kuitenkin taloudellisesti vaikea arvioida. On totta, että valtiolle
tuki maksaa, mutta kuntien päivähoitoon verrattuna
kustannukset ovat vähäiset. Siksi monessa kunnassa
on haluttu jopa lisätä kotihoidon tuen käyttöä erityisellä kuntalisällä,
kuten myös meillä Helsingissä. Helsingissä kunta
maksaa yhdestä päiväkotipaikasta noin
1000 euroa kuukaudessa. Tähän verrattuna esimerkiksi
alle 1,5-vuotiaasta lapsesta maksettava 264 euron suuruinen Helsinki-lisä on
kunnan näkökulmasta kustannustehokkaampi tapa
hoitaa lapsia. Tavallisilla helsinkiläisperheillä ja
muillakin perheillä Suomessa on aidosti oltava taloudellinen
ja todellinen mahdollisuus valita erilaisten hoitomuotojen väliltä itselleen
sopivin vaihtoehto. Toivonkin, että tätä hyvää käytäntöä on
myös jatkossa mahdollista toteuttaa.
Arvoisa puhemies! Aivan puheenvuoroni lopuksi haluan vielä nostaa
esille yhden asian, joka edistäisi mielestäni
tasa-arvon kehittymistä yhteiskunnassamme. Faktaa on, että viime
vuosina tehdyt tutkimukset ovat osoittaneet äitiyspoissaolojen
heikentävän merkittävästi äitien
palkkakehitystä. Ensisijaista olisikin lisätä perhevapaiden
aiempaa tasaisempaa jakautumista vanhempien kesken — eikä pelkästään
naisen uran vuoksi, vaan ennen kaikkea lapsen edun vuoksi. Lapsella
on oltava oikeus viettää aikaa yhtä lailla niin
isän kuin äidinkin kanssa, ja samaa mieltä on tasa-arvobarometrin
mukaan myös noin 90 prosenttia suomalaisista naisista sekä miehistä,
joiden mukaan miesten tulisi osallistua nykyistä enemmän
lastensa hoitoon ja kasvatukseen. Sen lisäksi, että isien
osallistuminen lasten kasvatukseen vahvistaisi vanhempien yhteistä vastuuta lapsista,
vahvistaisi se myös isän ja lapsen välistä suhdetta
sekä äidin asemaa työmarkkinoilla, kun
naisen ei aina tarvitsisi olla se vanhempi, joka jää kotiin
hoitamaan perheen lapsia. Tämä on tavoite, johon
toivon hallituksen löytävän keinot hallituskauden
edetessä.
Tarja Filatov /sd:
Arvoisa puhemies! "Vein lapseni vuoden ikäisenä päiväkotiin.
Ei. Otetaanpa uusiksi, tällä kertaa rehelliseltä pohjalta.
Vein lapseni vauvana keskitysleiriin." Tällä tavalla kirjoittaa
kirjailija Anna-Leena Härkönen, ja tämä teksti
on aika kuvaavaa, koska monet vanhemmat kokevat, että heillä on
syyllisyyttä siitä, kun he vievät lapsensa
päivähoitoon tehdessään työtä.
Ja kyllä täytyy sanoa, että tässä salissa
on tänäänkin käytetty hyviä puheenvuoroja,
analyyttisiä puheenvuoroja, aidosti työn ja perheen yhteensovittamista
edistäviä puheenvuoroja, mutta kyllä myös
sellaisia, jotka saavat esimerkiksi minut tuntemaan itseni hirviöäidiksi,
koska olen lapseni pienenä vienyt päiväkotiin.
Kun me mietimme näitä kahta vaihtoehtoa, mitkä meillä lastenhoidossa
on silloin, kun lapset ovat pieniä, niin mielestäni
pitäisi olla huolissaan myös siitä päivähoidon
puolesta. Tässä salissa on tullut selkeästi
esiin se, että kotihoidon tukea ollaan valmiita puolustamaan,
mutta kun me tiedämme, että kuntatalous on tiukilla,
niin vielä enemmän tässä ajassa
tarvitsisi päivähoito, ja laadukas päivähoito,
puolestapuhujia.
Meillä on kuntarakenteen muutos käynnissä, joka
johtaa siihen, että meille tulee varmasti isompia kuntia.
Me tiedämme, että nyt jo monessa kunnassa päivähoitoon
saaminen on sitä, että toinen lapsi pistetään
toiseen suuntaan päivähoitoon ja toinen lapsi
toiseen suuntaan päivähoitoon ja sitten työpaikka
on vielä kolmannessa suunnassa. Yhdistä siinä sitten
työtä ja perhettä vaikka haluaisitkin.
Sen vuoksi meidän on kehitettävä myös
niitä pelisääntöjä,
että lapset saadaan samaan päiväkotiin,
ei pelkästään sitä, että on
oikeus pysyviin aikuissuhteisiin, vaan että on oikeus myös
siihen sisaruuteen ja samaan osoitteeseen, jossa se päivä sitten
vietetään, puhumattakaan siitä, että päivähoidon
laadusta on syytä olla huolissaan.
Lisäksi, vaikka meillä ei olisi mitään
säästötavoitteita tai mitään
keskustelua siitä, mitä nyt on puhuttu mahdollisista
leikkauksia tai huhuleikkauksista tai siitä, että leikkauksia
ei ole edes suunniteltu, kotihoidon tuki tarvitsee kehittämistä.
Se tarvitsee mielestäni valtakunnalliset pelisäännöt,
ja olen eri mieltä edustaja Töllin kanssa siitä,
saako kotihoidon tukea käyttää työurien
pidentämiseen. Minun mielestäni sitä pitää käyttää työurien
pidentämiseen, ja nimenomaan perheiden ja vanhempien näkökulmasta.
Meillä nyt päivähoitomaksut ja kotihoidon tuki
on hyvin jäykkä järjestelmä.
Jos vaikkapa hoiva-alalta kotiin lasta hoitamaan jäänyt äiti
haluaisikin tehdä välillä keikkaa sairaalassa,
niin se on hyvin hankalaa. Sen vuoksi pitää uudistaa sekä kotihoidon
tukea että päivähoitomaksujärjestelmää,
jotta tällaisesta on—off-systeemistä päästään
eroon.
Sen lisäksi me tiedämme kaikki sen tosiasian, että jos äidillä — puhun äidistä,
koska useimmiten kotihoidon tuella ovat äidit — on
olemassa työsuhde, josta jäädään
kotihoidon tuelle, niin silloin työmarkkina-asema on aika
turvattu. Mutta jos ei ole olemassa työsuhdetta, niin useamman
lapsen kotona hoitaneen vanhemman on tällä hetkellä vaikea
päästä työmarkkinoille. Ei ole kyse
hyvästä tahdosta tai siitä, etteikö arvostettaisi
sitä kotona tehtävää työtä.
On kyse työnantajien asenteesta. Usein ajatellaan, että ikään kuin
se ammattitaito on vanhentunut, osaamista ei ole päivitetty.
Ja tähän meidän pitää kehittää järjestelmiä,
sitä, että pääsee välillä piipahtamaan
siellä työelämässä,
mutta yhtä lailla sitä, miten isolla rahalla hankittu
koulutus, isolla vaivalla hankittu osaaminen pysyy ajan tasalla
silloinkin, kun hoitaa pidempään lapsia kotona.
Lisäksi me tarvitsemme työelämään
aika rankkaa asennemuutosta. Meillä monet tutkimukset osoittavat,
että perhevapaita tai vanhemmuutta ei meidän työpaikoillamme
näy. Se ei ole sellainen asia, joka aidosti ohjaisi esimerkiksi työlistojen
tekemistä tai ylipäätään
olisi iso kysymys siellä työyhteisössä.
Sen pitäisi olla, koska vanhempien pitäisi jaksaa
sekä työssä että kotona.
Vielä lyhyesti haluaisin sanoa subjektiivisesta päivähoito-oikeudesta,
koska siitäkin on tässä salissa tänään
keskusteltu ja moni on ollut sitä mieltä, että se
on ikään kuin turhaan käytettyä rahaa.
Jos subjektiivinen päivähoito on turhaan käytettyä rahaa,
niin voisi esittää vastakysymyksen, että eikö hyvin
varakkaalle perheelle maksettu kotihoidon tuki ole turhaan heitettyä rahaa.
Se miksi haluan puolustaa subjektiivista päivähoito-oikeutta,
lähtee siitä ajatuksesta, että meidän
työelämämme on monimuotoinen. Meillä on
paljon pirstaleisia työsuhteita. Meillä opiskelu,
työttömyys, työssäolo vaihtelevat,
ja meillä monet vanhemmat tällä hetkellä ovat
työelämän heittopusseina pätkätyösuhteissa,
ja jos vielä heidän lapsensa pistetään
pätkähoitosuhteisiin, niin tämä on
aika rankka yhtälö sille jaksamiselle, jota meidän
perheissä pitäisi tukea.
Lapsuudesta ei tule uusintaa, vaan se on suora lähetys.
Eikä myöskään tule pienten lasten
vanhemmuudesta kovin montaa uusintaa — siitä voi muutaman
kerran tulla — mutta toivoisi, että se jokaisen
lapsen kohdalla olisi ainutkertainen ja siinä olisi käytettävissä niin
laadukas päivähoito, joka on hyvin sovitettu yhteen
työelämän kanssa, kuin nämä kotihoidonkin
mahdollisuudet. Mutta molemmat tarvitsevat uudistusta, ja on kerrassaan
vastuutonta ajatella, että ikään kuin tämä nykytilanne
olisi se, jota meidän pitäisi yksinomaan puolustaa.
Anu Vehviläinen /kesk:
Arvoisa puhemies! Ensinnäkin täytyy sanoa,
että oli mielenkiintoista ja kiinnostavaa kuunnella edustaja
Filatovia noin intohimoisesti keskustelemassa täällä illalla vielä tästä välikysymykseen
liittyvästä tematiikasta. Mutta kaksi kommenttia,
jos edustaja Filatov voisi kuunnella, sanoisin tästä syyllistämisestä,
että minusta täällä keskustelussa
kyllä ei ole pahemmin syyllistetty, ja olen tätä aika
pitkälle ja tarkastikin yrittänyt seurata, että minusta
itse asiassa ainoastaan pääministerin puheenvuorossa
oli vanhaa vastakkainasettelua kotihoidon ja julkisen hoidon välillä,
ja sitä en ymmärrä, mistä hän
sen siihen otti.
Mitä tulee subjektiiviseen päivähoitoon,
niin eivät täällä minusta ole
kyllä senkään kimpussa olleet edustajat,
ja olen samaa mieltä siitä Filatovin kanssa, että se
pitää edelleenkin säilyttää.
Itse asiassa käsitykseni mukaan subjektiivisen päivähoidon
osalta, kun puhutaan niistä vanhemmista, joista on äiti
tai isä tai molemmat kotona ja lapsi on siellä julkisessa
päivähoidossa, heitä on itse asiassa
erittäin vähän, ja uskon, että perustellut syyt
kyllä yleensä löytyvät.
Arvoisa puhemies! Vielä tähän kootusti
loppuun tästä välikysymyksestä voi
todeta, että emme saaneet vastausta kysymykseemme. Ei sanottu, että ei
leikata, joten asia jäi edelleenkin auki. Tähän
välikysymysmenettelyyn: kyllä se vaan niin on,
että pitää olla mahdollisuus ja oikeus
ottaa tärkeäksi kokemiaan asioita jo etukäteen ennalta
ehkäisevästi esille eikä katsoa sitten
vasta, kun on hallitus tehnyt joitakin huonoja päätöksiä.
Vielä totean tähän torstaiseen kehysriiheen liittyen,
että kyllä se vaan niin on, että se on äärimmäisen
tärkeä päivä sen kannalta, mihin
loppuvaalikaudesta käytetään rahat ja
minkälaisia leikkauksia tai veronkorotuksia on tulossa.
Siellä on kyllä kaikki pöydässä,
vaikka nyt tuntuu siltä, että peruspalveluministeri
sanoo, että esityksiä ei ole tehty. Mutta ihmettelen
kyllä sitä, että kai ne esitykset ministeriöissä edelleenkin
valmistellaan eivätkä ne esitykset vain tule sieltä valtiovarainministeriöstä torstaina
pöydälle ja niistä sitten arvotaan keskustelun
jälkeen, mitkä toteutetaan.
Minusta tähän hallitusohjelman kirjaukseen kotihoidon
tuen saajien asteittaisesta siirtymisestä työelämään
ei tullut kyllä ministeriltä tyhjentävää vastausta.
Viittasitte osittaisen hoitorahan parantamiseen ja osa-aikaisen
päivähoidon edistämiseen, ja olisi kyllä äärimmäisen
mielenkiintoista kuulla tarkempi, konkreettinen malli siitä, mitä se
tarkoittaa ja millä aikataululla — ja mitä se
maksaa — aiotaan toteuttaa.
Toinen asia, josta peräisin vielä peruspalveluministeriltä selkeää kannanottoa,
jopa tälle päivälle pientä uutistakin:
Tässä jo edustaja Rehula otti esille tämän
teidän aikomuksenne asettaa tämä työryhmä sosiaali-
ja terveydenhuollon palvelurakenteen kehittämiseksi, kun
senhän pitäisi saada jo työnsä valmiiksi
toukokuun loppuun mennessä ja helmikuun 1. päivä iltakoulussa
tästä tehtiin päätös.
Kysyn teiltä, peruspalveluministeri: milloin tämä työryhmä aiotaan
asettaa, ja keitä siihen työryhmään
kaiken kaikkiaan kuuluu? Tämä olisi kiva kuulla,
edes yksi uutinen tänä iltana.
Sanni Grahn-Laasonen /kok:
Arvoisa puhemies! Lapsiperheet ovat tänä päivänä hyvin erilaisia.
On niin sanottuja ydinperheitä, uusperheitä, sateenkaariperheitä,
yksinhuoltajaperheitä, sijaisperheitäkin. Lähtökohdan
tulee olla, että vanhemmat tietävät itse
parhaiten omien lastensa ja oman perheensä parhaan, esimerkiksi
juuri sen, millainen lastenhoitomalli perheeseen sopii. Valittavana
on kunnallinen tai yksityinen päiväkoti, perhepäivähoito
tai kotihoito. Yhteiskunnan tulee mahdollistaa erilaisille perheille
erilaisia vaihtoehtoja ja arvostaa myös kotona tehtävää työtä.
Vanhempainvapaajärjestelmässämme
on paljon hyvää mutta myös joitain rakenteellisia
ongelmia. Se voisi joustaa paremmin ja yhdistää paremmin
ja kannustavammin työtä ja perhe-elämää.
Se voisi olla tasa-arvoisempi ja kannustaa naisia ottamaan paikkansa
ja palkkansa työelämässä. Se
voisi vahvistaa paremmin isän roolia lasten elämässä,
ja se voisi nykyistä paremmin tasata vanhemmuudesta aiheutuvia
kustannuksia. Tarvitaan nykyistäkin enemmän joustoja. Esimerkiksi
kotihoidon tukea on mahdollista onneksi jo nykyisellään
saada myös osittaisena hoitorahana niin, että osa-aikainen
työskentely ja osa-aikainen kotonaolo yhdistyvät.
Kotihoidon tukea voi nykyisin saada myös esimerkiksi lasta kotiin
hoitamaan jäävä isovanhempi — se
on valtavan hieno juttu ja aivan varmasti yhä käyttökelpoisempi
työkalu tulevaisuudessa.
Joustavuutta kaivataan kuitenkin lisää, ja emme
voi ratkaista kaikkea lainsäädännöllä.
Tarvitaan lapsiystävällisempi työelämä,
joka ottaa huomioon, että myös työelämän
ulkopuolella on elämää, esimerkiksi tarhasta äitiä tai
isää hakemaan odottavat pienet lapset. Erilaiset
joustot työn tekemisen ajoissa, paikoissa ja tavoissa auttavat — osa-aikatyö,
lyhennetty työviikko, työaikapankit, liukumat
jne. Parhaimmillaan työnantaja tai pomo ymmärtää,
että ottamalla työn ja perheen yhteensovittamisen
paremmin huomioon, hän saa palkinnoksi paremmin voivia
ja motivoidumpia työntekijöitä, jotka
jaksavat työurallakin pidempään. Vastapainona
tarvitaan sitten vastuunkantoa työntekijältä,
että hän on luottamuksen arvoinen ja joustaa vastaavasti
välillä toiseen suuntaan.
Arvoisa puhemies! Valtaosa suomalaisista isistä ei
käytä mahdollisuuttaan vanhempainvapaaseen ja
isäkuukauteen. Neljäsosa kaikista isistä ei
jää perhevapaalle lainkaan, mikä on todella
sääli. Se on tasa-arvo- ja yhdenvertaisuushaaste
ainakin kolmea kautta: Äitien suhteellinen asema työmarkkinoilla
heikkenee. Isät pääsevät viettämään
suhteellisesti vähemmän aikaa uuden perheenjäsenen
kanssa. Kolmanneksi, lapsikin ansaitsisi saada tutustua toiseen
vanhempaansa paremmin, jos hänellä sellainen on.
Vaikka isien perhevapaiden käyttö on yleistynyt
reippaasti, edelleen moni isä miettii, kehtaako sitä jäädä ja
haittaako se urakehitystä, aiheutanko nyt vaivaa työpaikalla
jne.
Naisten kohdalla harvoin on mahdollista valita, jääkö lapsen
takia hetkeksi uralta syrjään vai ei, jos ei päätä olla
hankkimatta lapsia. Niinkin käy, että moni nuori
nainen venyttää lapsen hankkimista, koska pelkää jäävänsä jälkeen
työelämässä, eivätkä pelkää ihan
syyttä. Meille tulee mietittäväksi, miten
ylipäätään saamme kannustettua
suomalaisia tekemään enemmän lapsia.
Ensisynnyttäjien keski-ikä nousee ja perheiden
keskimääräinen lapsiluku pienenee. Työelämän
kovat vaatimukset eivät varsinaisesti ainakaan helpota
tilannetta. Monia nuoria naisia jännittää ihan
aidosti, miten työelämässä käy,
lisäänny siinä sitten.
Arvoisa puhemies! Jossain on vääristymä,
jos sanomme asuvamme tasa-arvoisessa maassa ja silti 96 prosenttia
kotihoidon tuelle jäävistä on naisia.
Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen laskelman mukaan nykyisellä kehityksellä pääsemme
vanhempainvapaan tasaiseen jakautumiseen 200 vuoden päästä,
kuten täällä on tänään
kuultu. Jaksammeko odottaa siihen asti vai pitäisikö meidän
korvamerkitä isille enemmän perhevapaita? Hallituksen
ja työmarkkinajärjestöjen sopima raamiratkaisu
lisää isille merkittyjä vapaita ja on
iso harppaus hyvään suuntaan. Tasa-arvoministeri
Paavo Arhinmäki esitti eilen tasa-arvon päivänä,
että kotihoidon tukea voitaisiin kehittää tasa-arvoisemmaksi.
Sitä voitaisiin kiintiöidä myös
toiselle vanhemmalle, mikä ehkäisisi naisten syrjäytymistä työmarkkinoilta
ja kannustaisi äitejä palaamaan työelämään.
Lapsi saisi kuitenkin olla kotona toisen vanhempansa kanssa, jos
perhe katsoo kotihoidon olevan lapsen edun mukaista. Tätä mallia
voisi ehdottomasti harkita kannustimeksi ja ravisteluksi siinä,
että nykyinen taso isien perhevapaiden käytössä ei meille
riitä.
Perhevapaiden kustannusten jakamisessa ja toisaalta isien osallistamisessa
laajalti kannatusta saanut 6+6+6-malli olisi toimiva.
Olemme matkalla sitä kohti, mutta taloudellinen todellisuus
huomioon ottaen siihen on vielä matkaa. On arvioitu, että mallin
kustannukset olisivat nykyiseen verrattuna ainakin 1,5-kertaiset.
Jokin muu samaan tavoitteeseen tähtäävä kombinaatio,
esimerkiksi 7+3+3 tai 6+4+4,
voisi olla hyvä välietappi.
Lopuksi. Perheet ovat hyvinvointiyhteiskunnan suurkuluttajia.
Erityisesti perheiden etu on, että valtiontalous saadaan
jälleen tasapainoon ja kasvu-urille, sillä muussa
tapauksessa laadukkaat neuvolat, terveyskeskukset, päivähoito, koulut
ja muut palvelut sekä riittävät perhe-etuudet
ovat vaarassa. Tasapainoinen, kestävällä pohjalla
oleva valtiontalous on lapsiperheellekin kaikkein paras vakuutus.
Katri Komi /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Kaksi edellistä hallitusta
keskustajohtoisina valitsivat tavoitteekseen turvata perheiden arkea. Perheisiin
liittyvää sosiaaliturvaa parannettiin ja esimerkiksi
kotihoidon tukea nostettiin kaksi kertaa. Itse pidin silloin — mitä siitä on,
13 vuotta sitten, kun vaalikampanjaa ensimmäisen kerran
kävin — erittäin tärkeänä sitä,
että pienimmät äitiys-, isyys-, vanhempainpäivärahat
saadaan nostettua samalle tasolle kuin työmarkkinatuki.
No, näin sitten kahden keskustajohtoisen hallituksen jälkeen
voitiin todeta, että jipii, nyt on saatu yksi tavoite taas
eteenpäin. Ja kuinka sitten kävikään?
Kokoomus-sosialidemokraattinen hallitus tuntuu aina tekevän
leikkauslistoja perheisiin liittyen. Nytkin tämä valinta,
työmarkkinatuen korotus, joka jätti jälleen
jälkeen pienimmät peruspäivärahat,
mitä se muuta on? Välillä tuntuu, että tämä hallitus
ei tarvitse muuta tavoitetta kuin sen, että perutaan kaikki
keskustavetoisen hallituksen tekemät hyvät asiat.
Toivotaan, että tämä ennustus ei käy
toteen kehysriihessä.
Arvoisa herra puhemies! Kotihoidon tuen leikkauksessa edes suunnitelmien
tasolla ei ole mitään järkeä.
Ei voi kuin kauhistella, että taas sinipuna iskee heikompiin.
On siis ollut vihiä siitä, että Kataisen
hallitus suunnittelee alle kolmivuotiaiden lasten kotona hoitamisesta
vanhemmille maksettavan korvauksen leikkaamista nykyisestä kolmesta
kahteen vuoteen. Tätä perheiden valinnanvaraa
olennaisesti heikentävää leikkausta perusteltaisiin
valtiontalouden säästötarpeilla. Ehdotus
on toki linjassa hallituksen muidenkin eriarvoisuutta lisäävien
toimenpiteiden kanssa, mutta julkisen sektorin kustannuksia se ei
vähennä.
Kotihoidon tuki alle kolmevuotiaan lapsen hoitamisesta kotona
on ensimmäisestä lapsesta noin 4 000
euroa vuodessa. Sen sijaan yhden alle kolmevuotiaan lapsen päivähoitopaikasta
syntyy lapsen asuinkunnalle noin 11 000—14 000
euron kustannukset vuodessa. No, mistä se säästö sitten
syntyisi? Hallitus perustelee sitä päivähoitomaksuilla
sekä äitien työntämisellä työelämään
ja sitä kautta syntyvillä lisäverotuloilla. Kunnat
kuitenkin saavat vain pienen osan päivähoidon
kustannuksista katettua päivähoidosta perittävillä maksuilla,
ja kotona lapsiaan hoitavalle äidille on useimmiten palkattu
työpaikalle sijainen — jos se työpaikka
on olemassa.
Päivähoitomaksuilla, keskimääräisillä päivähoitopaikkakustannuksilla
ja työssä käyvän äidin
tuloilla laskettaessa hallituksen säästöyhtälö ei
tuota julkisen sektorin säästöjä.
Se kasvattaa kyllä lastenhoidon kustannukset moninkertaisiksi
jokaisen kotihoidosta päivähoitoon siirtyvän lapsen
kohdalla.
Hallituksen markkinoimia säästöjä syntyykin enintään
valtiontalouteen. Hallitus toivoo säästävänsä valtion
maksamista kotihoidon tuista noin 35 miljoonaa euroa, mutta synnyttäisi
samalla kunnille moninkertaisen lisälaskun. Ja mistä kaikki
tarvittavat lastentarhanopettajat ja muu henkilökunta?
Tällaista toimintaa voi hyvällä syyllä verrata
hölmöläisten peiton jatkamiseen. Lisäksi
se heikentää suomalaisten perheiden valinnanvaraa
ja lasten oikeuksia.
Tämä malli ei rohkaise miehiä käyttämään vanhempain-
tai hoitovapaita yhtään enempää, ehkä pikemminkin
päinvastoin. Tärkeätä on se, että perheillä on
mahdollisuus valita omaan tilanteeseensa sopiva vaihtoehto lapsen
etua ajatellen. Tämä parantuisi myös
vanhemmuuden kustannusten paremmalla jakamisella. Kysynkin ministeriltä,
miten hallitus aikoo tätä edistää.
Ja entä kotipalvelun aktivointi ennalta ehkäisevästi tai
tilapäisen tarpeen tullen?
Arvoisa puhemies! Täällä on jo aiemmin
viitattu Helsingin yliopiston psykologian professoriin Liisa Keltikangas-Järviseen.
Hän on todennut myös niin, että Suomessa
on laadukas päivähoito mutta se ei vastaa hyvin
alle kolmevuotiaiden tarpeita. Esimerkiksi hoitopäivän
pituus, valitettavan usein, ja hoitajien vaihtuvuus on ongelma.
Myös sosiaalisia kontakteja on hallitsematon määrä.
Alle kolmevuotiaat tarvitsevat paljon aitoa aikuisen läsnäoloa.
Tähänkin löytyy omat ratkaisunsa silloin,
jos molempien vanhempien on tarpeellista olla töissä.
Filatov tähän päivähoitokysymykseen
puuttuikin ja niihin tarpeisiin, mitä siellä on.
Nämä olivat hyviä huomioita.
Arvoisa puhemies! Mitä muuta hallitus sitten on tehnyt
tai tekemässä perheiden arkeen liittyen? — Ihan
lyhyesti, koska aika on loppumassa. — Ainakin tuolla budjettikeskustelussa
totesimme, että homekoulurahoja on leikattu. Keskustan
johdolla aloitettiin aikanaan hometalkoot ja rahaa löydettiin
homekoulujen korjaamiseen ympäri Suomea. Nyt näitä rahoja
leikataan sillä tavalla, että siellä ei
ole kuin muutama miljoona, eli yksi kaksi hanketta enintään
sieltä tuntuu tukea saavan ja muut maakunnat sitten jäävät
mopen osalle. No, sitten tosiaan, kuten edustaja Saarikko totesi,
hallitus on leikkaamassa kouluista, päiväkodeista,
terveyskeskuksista huolehtivilta kunnilta päätöksillään
600—700 miljoonaa euroa ainakin, ja suurimmat kärsijät
valtionosuuspuolella ovat ne kunnat, joilla muutenkin on vaikeuksia.
Raija Vahasalo /kok:
Arvoisa puhemies! Keskustan välikysymys tästä aiheesta,
kotihoidon tuen ajan lyhentämisestä, on vähän
outo, koska tällaista ei ole lainkaan esitetty. Tällainen varmuuden
vuoksi välikysymyksen tekeminen on kyllä hukkaan
heitettyä aikaa ja aiheuttaa vain ylimääräistä sydämentykytystä kansalaisten
keskuudessa.
Täällä on paljon puhuttu päivähoidosta
noin ylipäätään, ja meillä onkin
erittäin monipuolinen päivähoitojärjestelmä,
josta me voimme olla hyvin ylpeitä. Haluamme kehittää sitä jatkossakin siten,
että se pysyy monipuolisena, koska yksi asia on se, että lapsen
etu on päivähoitopaikan valinnassa otettava huomioon.
Se on ensi sijalla, ja se, mikä on tärkeää,
on se, että vanhempien kukkaron näkövinkkelistä kaikki
päivähoitomuodot olisivat rahallisesti saman arvoisia,
jotta se taloudellinen tekijä ei sitten vanhemmilla vaikuttaisi
siihen, minkä päivähoitomuodon he lapsilleen
valitsisivat. Yleensä ottaen mitä pienemmästä lapsesta
on kysymys, sitä parempi on olla kotona tai sitten perhepäivähoidossa.
Lapsilla on oikeus omiin vanhempiinsa, ja lapsen ensimmäiset
varhaisvuodet ovatkin lapsen kasvussa ja kehityksessä ne
ratkaisevat tekijät.
Meillä on subjektiivinen oikeus päivähoitoon, ja
se tarkoittaa sitä, että joka ikisellä lapsukaisella
tarpeesta huolimatta on oikeus saada päivähoitopaikka
kunnan järjestämänä. Meidän
pitäisi miettiä sitä, pitääkö rajoittaa
päivähoito-oikeutta siinä mielessä,
että nyt nuoret vanhemmat, isät ja äidit,
ovat tottuneet siihen, että he vievät vanhimman
lapsensa koko päiväksi päivähoitoon
kymmeneksi tunniksi ja ovat itse kotona vauvan kanssa. Lapsen näkövinkkelistä tämä
ei
ole ollenkaan hyvä asia. He kärsivät
siitä. Tästä ovat huomautelleet päivähoidon
hoitajatkin moneen otteeseen, että tälle asialle
pitäisi tehdä jotakin. Tietenkin on tärkeää,
että vanhempi lapsi menee sinne päivähoitoon
osaksi varhaiskasvatusta, mutta muutama tunti ihan hyvin riittäisi,
joten tätä pitäisi miettiä uudestaan,
kun asiaa kehitellään.
Tuolla idän suunnalla Aasian maissa on tällainen
hyvin mielenkiintoinen järjestelmä. Kun siellä halutaan äidit
myöskin työelämään,
niin äidit vievät hyvin varhaisessa aamunkoitteessa vauvansa
tällaiseen laitosmaiseen hoitoon, ja jotta vanhemmat veisivät
sen sinne hoitoon, niin tätä kutsutaan äidin
syliksi. Äidin syliä on siis aamu, varhaiset tunnit,
sitten se jatkuu normaalina varhaiskasvatuksena tai esiopetuksena,
ja sitten jatkuu se äidin syli myöhemmin iltapäivänä. Mutta
tällaiseen järjestelmään emme
tietenkään täällä Suomessa
mene.
Arvoisa puhemies! Meillä on erittäin tärkeätä se,
että työuria pidennetään. Se
on täysin välttämätöntä tämän
maan taloudenpidolle, ja työelämän pitää silloin
huomioida perheitten tarpeet. Meille on tärkeätä,
että lapsia edelleenkin syntyy ja lapsista on pidettävä huolta,
ja työn ja perheen yhteensovittaminen on sellainen yhtälö,
joka on vielä työn alla. Sitä pitää paljon
kehittää. Asenteet ovat tiukassa molemmissa päissä,
perheissä ja työelämässä,
ja tämän yhtälön pitäisi
ratketa ihan lapsen edun näkövinkkelistä myös.
Uskon, että tätä asiaa voidaan paremmin
hoitaa vastaisuudessakin, ja hallitus tekee hyvää työtä tämän asian
suhteen.
Tapani Tölli /kesk:
Arvoisa puhemies! Yhteiskunnan hyvinvoinnin yksi mittari on
se, millä tavalla lapsiperheet jaksavat. Tällä hetkellä tähän
jaksamiseen on huolenaihetta sekä taloudellisessa että henkisessä mielessä.
Tämä kotihoidon tuki on yksi asia, mutta kaiken
kaikkiaan siitä, mikä on lapsiperheiden taloudellinen
tilanne tutkitusti, on todettu se, että heikoimmassa taloudellisessa
asemassa ovat yhden tulonsaajan lapsiperheet. Siksi tätä kokonaisuutta
olisi syytä tarkastella, ja siksi on syytä huolella
katsoa, miten tulonsiirrot kehittyvät. Lapsiperheiden hyvinvointi
vaikuttaa ratkaisevasti koko yhteiskunnan kehittymiseen.
Myös tällä hetkellä on kiinnitetty
huomiota lapsiperheiden henkiseen jaksamiseen. Siksi on syytä tukea
vanhemmuutta ja vanhempien kasvatusvastuuta lapsista. Taloudellinen
ja henkinen hyvinvointi ovat monesti sidoksissa toisiinsa, mutta
tällä hetkellä on myös merkille
pantavaa se, että monet taloudellisesti hyvin toimeentulevat
perheet ovat sellaisia, joissa on huostaanotto. Me tarvitsemme erityistä puuttumista
siihen, että perheet jaksavat ja että lapsista
pidetään huolta ja lasten hyvinvoinnista.
Olin tänään talousasioita käsittelevässä tilaisuudessa.
Siellä nousi esille se, että Suomi kiinnostaa
esimerkiksi joitakin psykiatreja siinä mielessä,
että täällä on syrjäytymisvaarassa
tai syrjäytyneitä lapsia ja nuoria paljon. Ja
meillä näkyy aika paljon humaltuneita lapsia ja
nuoria. Kaikkiin näihin me tarvitsemme täsmäpuuttumista.
Niistä aiheutuvat ongelmat heijastuvat myös koko
taloudelliseen hyvinvointiin. Siksi on erittäin tärkeää se,
että myöskään niihin taloudellisiin
etuuksiin ei leikkaamalla puututa vaikeassakaan taloudellisessa
tilanteessa vaan tuetaan sitä, että vanhemmat
pystyvät kantamaan sen kasvatusvastuun, joka heille on
annettu ja tullut.
Katri Komi /kesk:
Arvoisa puhemies! Tuo edustaja Töllin hyvä puheenvuoro
tuosta taloudellisesta ja henkisestä hyvinvoinnista perheissä herätti
mieleeni vielä yhden kysymyksen ministerille: Keskustajohtoiset
hallitukset puhuivat paljon — eivätkä vain
puhuneet vaan myös tekivät — lasten perhehoitoon
sijoittamisen puolesta laitoshoidon sijasta. Miten tämä asia
on nyt edennyt? Onko teillä viimeisiä tilastoja
siitä, miten sijoitettujen lasten perhehoitoon sijoittaminen
on edennyt ja onnistunut, ja onko löydetty lisää perheitä näillä rekrytointikampanjoilla?
Arvoisa puhemies! Varmuutta siitä, ettei kotihoidon
tukea leikata, ei nyt tässä keskustelussa ole
totaalisesti saatu, mutta jo tukeaksemme ministeriä oli
tärkeätä tehdä tämä välikysymys,
ja jos tämä on varmistanut sen, ettei leikkauksia tule
kotihoidon tukeen, välikysymys on tietysti tehnyt sitten
tehtävänsä, vaikkakaan hallitus ei siinä tapauksessa
tietenkään tule kaatumaan.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Nyt on pyydetyt puheenvuorot käyty läpi, ja
tässä ihan keskustelun loppuvaiheessakin tuli
ministerille kysymyksiä, niin että on varmaan
kohtuullista, että annetaan hänelle tämän
keskustelun loppuun tämmöinen loppuyhteenvetopuheenvuoro.
Peruspalveluministeri Maria Guzenina-Richardson
Arvoisa puhemies! Kiitoksia kaikille tästä antoisasta
keskustelusta. Kunta- ja palvelurakenneuudistus on todellakin tärkeä osa myös
perhepalveluiden kehittämistä ja turvaamista pitkälle
tulevaisuuteen. Edustaja Rehula tiedosti tämän
erittäin hyvin siinä omassa puheenvuorossaan.
Ja oli ilo kuulla myös edustaja Töllin kommentti
siitä, että keskusta ei vastusta kunta- ja palvelurakenneuudistusta.
Tuosta työryhmästä. Tekstailin tuossa äsken
ja sain juuri tiedon sosiaali- ja terveysministeriön kansliapäälliköltä,
että työryhmä olisi nimityskunnossa huomenna.
Työryhmä tulee siis toimimaan laajalla valmistelulla,
ja sen toimeksiannossa todetaan, että sen tulee jättää väliraportti toukokuussa —
siis
väliraportti — ja lopullinen vasta sitten syksyllä,
että tässä ehkä teille se uutinen,
kun sitä pyysitte. Näyttää siis
todellakin siltä, että huomenna edustaja Rehula
voi siellä sosiaali- ja terveysministeriön nettisivuilla
käydä ja sen koko toimeksiannon lukea. En mene
siihen sen tarkemmin tässä yhteydessä.
Siellä sitten myöskin ne jäsenet edustaja
Rehula voi tarkistaa.
Kehysriiheen liittyvistä asioista. Toimin pääministerin
tämänpäiväisen selkeän
linjauksen mukaisesti. Kehysriihen asioista kerrotaan kokonaisuutena
kehysriihen jälkeen.
Arvoisa puhemies! Kun perheiden tilanteet ovat erilaisia, niin
kyllä tämän meidän järjestelmämme
pitää myöskin olla monimuotoinen ja sitä pitää kehittää nimenomaan
siitä lähtökohdasta. Ja samalla, kun
hallituksessa luodaan järjestelmään uusi
joustava perheen ja työelämän yhteensovittamisen
malli, niin täytyy kyllä huomioida myöskin
se, että kunnissa on tartuttava haasteeseen ja pidettävä huolta
siitä, että esimerkiksi rahallista säästöäkin
tekevät ennalta ehkäisevät palvelut saavat
riittävät satsaukset. Tähän
työhön hallitus kutsuukin kuntia myös
Kaste-ohjelman puitteissa. Olen ensi maanantaina Oulussa Kaste-kiertueella
ja olen jo kuullut, että esimerkiksi Oulun kaupungissa
ollaan lähdössä todella innolla kehittämään
sosiaali- ja terveyspalveluita Kaste-hankkeen puitteissa, ja nimenomaan näitä lastensuojelun
matalan kynnyksen palveluita, joilla voidaan estää näitä kaikkein
raskaimpia huostaanottoja, jotka ovat paitsi lapselle aina hankalin
vaihtoehto myös sitten taloudellisesta näkökulmasta
hyvin kalliita.
Täällä kysyttiin tästä perhehoidon
kehittämisestä. Olin todellakin edustaja Paloniemen
kanssa viime viikolla Espoossa tällaisessa yhdessä rekrytointitilaisuudessa,
jossa pääkaupunkiseudun kunnat Helsinki, Vantaa
ja Espoo pyrkivät saamaan lisää perheitä.
Siellä tilanne oli todella hyvä. Siellä oli
60—70 kiinnostunutta perhettä ja he olivat innolla
lähdössä mukaan. Ja nythän meillä,
kun lakia on muutettu ja perheille tulee entistä parempaa
tukea siihen heidän omaan työhönsä näiden
lasten parissa, niin voi vain toivoa, että sana leviää myöskin
ympäri Suomen ja erilaiset perheet kiinnostuvat tästä hyvin
tärkeästä työstä, jolla
sitten pystytään tarjoamaan se lämmin
koti näille lapsille, joilla mahdollisesti ei ole koskaan
elämässään sellaista ollut.
Vielä lopuksi haluan todeta, että muistan
oikein hyvin sen ajan, kun lapseni oli pieni ja hoidin häntä kotona.
Olin silloin ja olen edelleen iloinen, että sain tuon ajan
hänen kanssaan viettää. Sain tuon valinnan
tehdä, koska lapsuus on, niin kuin täällä moni
on todennut, ainutkertainen, ei vain lapselle itselleen vaan myös
vanhemmille, jotka pääsevät seuraamaan
pienen lapsen kasvua. Se on pienoinen ihme. Itse asiassa poikani
lähetti minulle äsken tekstarin, että "tuletko
jo kotiin". Ja lähetin hänelle takaisin viestin,
että "laitan ihan kohta sinulle viestin siitä,
koska pääsen". Näyttää siltä,
että pääsen lähtemään
nyt.
Juha Rehula /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Meillä on ostettu tekstiviestin
kautta uusi nettiyhteys, jolla ne piti tänä iltana
järjestää. Mutta se miksi pyysin, arvoisa
puhemies, puheenvuoron: Ensinnäkään me
emme tule selviytymään niistä ongelmista,
joita ei tarvitse ennustaa, jotka ovat tiedossamme lähivuosina
ja -vuosikymmeninä, ellemme me kykene uudistamaan aidolla
ja oikealla tavalla sosiaali- ja terveyspalveluiden rakennetta.
Hallitus tulee ymmärrettävistä syistä välikysymysvastauksessaan
eduskunnalle palvelujen korostamisen ja niihin panostamisen näkökulmasta.
On asioita, joita voi hoitaa ilman rahaa. Me tarvitsemme uuden järjestämismallin.
Me tarvitsemme laajemmat hartiat kuin nykyisin on.
Mutta mitä tässä nyt sitten ihan
oikeasti tapahtuu? Ei ollut ihan vahinko, että puheenvuorossani
otin esille hallituksen iltakoulun päätöksen muutaman
viikon takaa, jossa luvattiin — jos nyt ihan väärin
en muista, niin teksti kulki niin — että uuden
kuntarakenteen mukainen sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenne
valmistellaan toukokuun loppuun mennessä, ja nyt sitten
jonkunlainen uutinen oli se, että nyt annetaankin väliraporttia
ja sitten ruvetaan katsomaan eteenpäin. No hyvä,
että edes jotain. Nimittäin ollaan tilanteessa,
missä ei olisi kyllä yhtään
päivää hukattavaksi, semminkin kun näyttää,
että tuo rakennehanke ei ainakaan etene ihan sellaisella vauhdilla
kuin alun alkaen kaavailtu on.
Minä kannustan peruspalveluministeriä olemaan
aktiivinen tässä asiassa. On aivan varmaa, että tulette
saamaan sen tuen, mitä te nyt oppositiolta voitte yksin
olettaa tulevan, ja ehkä saatte vähän
enemmänkin, jos tarvis niin vaatii, siihen työhön,
että meidän pitää saada tänne
eduskunnan käsiteltäväksi sosiaali- ja
terveydenhuollon järjestämiseen ja myös
rahoitukseen liittyvä uudistus, mieluummin pikemmin kuin
myöhemmin. Se, että nyt annettaisiin toukokuun
loppuun väliraportti — no, ehkä se on
järkevääkin, kun aika saattaa olla aika
tiukalla. Ei ole kuin muutama viikko aikaa, muutama kuukausi aikaa.
Mutta, arvoisa ministeri, kannustan teitä olemaan aktiivinen.
Keskustelu päättyi.