Sirpa Asko-Seljavaara /kok:
Arvoisa herra puhemies! Suomalainen terveydenhuolto on Oecd-raportin
mukaan halpaa ja hyvää, ja Kansallinen terveysohjelma
on huomattavasti parantanut kansalaisten mahdollisuutta päästä hoitoon.
Mutta, rouva peruspalveluministeri, otetaanko nyt loppujonojen
purku ja sosiaalihankkeen toteuttaminen henkilöstön
selkänahasta, sillä lisäpanostuksia lupasitte
100 miljoonaa euroa ensi vuodelle, mutta kehyksissä on
vain 75 miljoonaa? Lisäksi pienennetään
näitä kehittämishankerahoja 30 miljoonasta
15 miljoonaan ja ne lopetetaan kokonaan vuonna 2008.
Peruspalveluministeri Liisa Hyssälä
Arvoisa puhemies! Kansallinen terveyshanke on edennyt ihan suunnitellusti
ja on tuottanut myöskin säästöjä.
Niitä säästöjä on syntynyt
ennen kaikkea Sairausvakuutusrahastoon, kun ihmiset ovat päässeet
nopeammin hoitoon, mutta säästöjä on syntynyt
piireissä myöskin muulla tavalla näitten
toimintojen monenlaisista rationalisoinneista.
Meillä on kuitenkin sellaiset arviot sairaanhoitopiireistä,
että tällä konseptilla nyt selvitään.
Lähinnä ongelmana on tällä hetkellä,
enemmän kuin raha, henkilöstön puute.
Siellä on pullonkauloja tietyissä ammattiryhmissä;
ennen kaikkea juuri näistä erikoislääkäreistä,
mutta hoitajistakin, on pula. Nämä ovat nyt suurimmat
ongelmat tällä hetkellä.
Sirpa Asko-Seljavaara /kok:
Arvoisa herra puhemies! Minä olen kyllä sitä mieltä,
että palkkatasoa parantamalla ja antamalla jonkinlaisia
lisäporkkanoita henkilöstölle saataisiin
ihmiset pysymään terveydenhuollon parissa. Nyt
täytyy mennä Stockmannille myyjäksi,
koska palkka on niin pieni, että ainakaan Helsingin seudulla
sillä ei elä.
Mutta kysymys on evo-rahoista. Nehän nousevat kehyskaudella
vain 5 miljoonaa euroa vuodessa, ja kuitenkin opetus-evosta puuttuu
33 miljoonaa ja tutkimus-evosta 23 miljoonaa eli yhteensä yli
60 miljoonaa. Eli mistä nyt saadaan uusia erikoislääkäreitä ja
erikoishammaslääkäreitä, joita
koko ajan eläköityy, jos me emme oikeasti nosta
näitä evo-rahoja?
Peruspalveluministeri Liisa Hyssälä
Arvoisa puhemies! Nämä henkilöstön
palkkauskysymykset ovat tietysti työmarkkinakysymyksiä mitä suurimmassa
määrin. Evo-rahoista istui meillä kansliapäällikkö Virtasen
työryhmä, joka teki jaksotuksen siinä,
miten evo-rahat maksetaan, tämä 30 miljoonaa euroa,
joka siinä on ollut tämä vajaus. Tämän
suunnitelman mukaan edetään. Nyt todellakin tämä 5
miljoonaa siirretään sinne evo-rahastoon, mutta
tämän suunnitelman mukaan, mikä on tehty
tässä työryhmässä, tässä on
tarkoitus edetä.
Anne Huotari /vas:
Arvoisa puhemies! Terveydenhuollossa pidetään
yhä edelleen paljon ihmisiä pätkätöissä,
vaikka työvoimapula kolkuttelee jo monien sairaaloiden
ja terveyskeskusten ovella.
Mitä aiotte tehdä, että näitä pätkätöitä vähennettäisiin?
Minkälaisia ohjeistuksia antaisitte kunnille, että varahenkilöstöön
palkattaisiin ihmisiä eikä pidettäisi
ihmisiä vuosikausia pätkätöissä,
jolloin he eivät saa kaikissa tilanteissa edes vuosilomia
pidettyä vain sen vuoksi, että he ovat määräaikaisissa
työsuhteissa?
Peruspalveluministeri Liisa Hyssälä
Arvoisa puhemies! Tämä on erittäin
aiheellinen kysymys. Tätähän on vuosia
nyt julkiselle puolelle valtion taholta viestitetty, että työvoimasta
on pidettävä kiinni ja pätkätöitä on
vakinaistettava. Osittain näin on tapahtunutkin, riippuen
sairaanhoitopiiristä, riippuen kuntayhtymistä,
mutta paljon on tässä vielä varmasti
tehtävää. Meillä alkaa osaavasta
työvoimasta olla kohta niin suuri puute, että jos
ei näitä henkilöitä vakinaisteta,
ei siellä kohta ole työntekijöitä.
Nyt meillä alkaa päivähoidossa esimerkiksi
olla varahenkilöstöstä, sairasloman sijaisista,
jo aika kova puute. Tässä on tällaisia
ryhmiä, joihin ei kerta kaikkiaan saada henkilökuntaa.
Tänään juuri käsiteltiin ministeriössä tätä päivähoidon
tilannetta, kun varahenkilöitä ei kerta kaikkiaan
ole.
Kirsi Ojansuu /vihr:
Arvoisa puhemies! Hoitotakuu ei toteudu mielenterveyspuolella
laisinkaan, ja etenkin lasten- ja nuortenpsykiatriassa on olemassa
hoitojonoja psykiatriselle osastolle, noin 200 lasta ja nuorta jonottaa.
14. päivä tätä kuuta Helsingin
Opettajien Ammattiyhdistys otti kantaa siihen, että tänä lukuvuonna
on noin 300 väkivaltatapausta ollut kouluissa ja lapset
todella oirehtivat. Heidän vanhempansa ovat syvissä vaikeuksissa,
ja opettajat ovat aivan hädissään, kun
mistään ei saa apua. He vetoavat, että nyt täytyy
nopeasti saada lisärahoitusta tähän lasten- ja
nuortenpsykiatriaan, jotta hoitoonohjaus toimisi, ja eri hallintokuntien
yhteistyötä täytyy määrätietoisesti
tiivistää.
Mitä aiotte tehdä, että tämä katastrofaalinen
tilanne nyt helpottuu?
Peruspalveluministeri Liisa Hyssälä
Arvoisa puhemies! Ei voi sanoa niin, että hoitotakuu
ei toimi mielenterveyspalveluissa ollenkaan. Se toimii kohtuullisen
hyvin. Me olemme tutkineet lasten ja nuorten osalta, että siellä noin
180 jonottaa tällä hetkellä. Muistaakseni
tämä tilasto, mikä meillä kerättiin,
on tämän vuoden tammikuusta, kun olemme seuranneet
tämän hoitotakuun toteutumista. Tässä on
sama juttu, että meillä puuttuu julkiselta puolelta
lastenpsykiatreja ja psykiatrisia sairaanhoitajia.
Eduskunta on lisännyt myöskin ja valtion budjetissa
on koko 2000-luku lisätty lasten ja nuorten psykiatriseen
hoitoon määrärahoja. Pelkästään
määrärahojen lisäyksellä tätä asiaa
ei hoideta. Siellä on paljon myöskin tehty alueilla:
on hajautettu näitä järjestelmiä ja
terveyskeskuksissa koulutettu erilaista henkilökuntaa näitä ongelmia kohtaamaan
ja kasvatus- ja perheneuvoloissa samaten — kaikki eivät
ole siellä lastenpsykiatrisilla osastoilla. Mutta tässä on
meillä työtä tehtävänä,
ei tämä ole suinkaan valmis.
Päivi Räsänen /kd:
Arvoisa puhemies! Ministeri totesi, että Kansallinen
terveysprojekti on edistynyt hyvin, ja ilmeisesti näin
nimenomaan perusterveydenhoidon osalta on tapahtunutkin, mutta erikoissairaanhoidossa
on kyllä suuria ongelmia. Tuhansia potilaita on tällä hetkellä laittomissa,
siis yli kuuden kuukauden pituisissa jonoissa, ja näiden
ongelmien takana on pitkälti kuntien, siis sairaanhoitopiirien
jäsenkuntien, vaikeat taloudelliset tilanteet. Kysynkin:
Eikö hallitusta huolestuta se, että tosiasiassa olosuhteet
on järjestetty sellaisiksi, että terveydenhoidossa
laajamittaisesti tällä hetkellä rikotaan
lakia? Ja eikö teitä huolestuta se, että näissä kehyksissä ei
tule sellaista ratkaisevaa parannusta kuntien taloustilanteeseen,
jolla näitä jonoja voitaisiin purkaa?
Peruspalveluministeri Liisa Hyssälä
Arvoisa puhemies! Meillä oli vuonna 2002 hoitojonoissa
66 000 ihmistä. Nyt sairaanhoitopiirien omien
arvioiden mukaan kesäkuussa olisi 5 000, ja sekin
johtuu osittain siitä, että ostamallakaan ei saada
kaikkialla Suomessa näitä palveluja johtuen henkilöstöpuutteista.
Totta kai nämä jonot koko ajan elävät
ja sinne tulee lisää väkeä ja
sieltä poistuu, mutta tämmöinen arvio
kuitenkin on. Sen arvion mukaan, mikä meillä on
tehty seurannan perusteella terveyskeskusten osalta, siellä tämä toimii
hyvin. Esimerkiksi nyt vastataan puhelimeen terveyskeskuksissa jo
kaikkina arkipäivinä; ennen saattoi olla tilanne,
että kuukauden ensimmäisenä maanantaina
sai tilata aikoja jne. Kyllä tässä paljon
hyvää on tapahtunut, ja suomalaisethan ylipäätään
ovat tyytyväisiä saamiinsa terveyspalveluihin
kuitenkin. (Hälinää)
Puhemies:
(koputtaa)
Pyydän edustajia rauhoittumaan. Täällä on
nyt erilaisia palavereita jo kehittymässä. Pyydän
siirtämään ne salin ulkopuolelle.
Irja Tulonen /kok:
Arvoisa puhemies! Ministeri Hyssälä, eduskunta
on lisännyt lasten- ja nuortenpsykiatriaan ja kuntoutukseen
rahaa, ei niinkään maan hallitus.
Mutta kysymykseni koskee näitä kelakorvauksia.
Kun ne ovat laahanneet kovin paljon ja monta vuotta jäljessä — muistaakseni
vuonna 86 viimeksi on Kelan korvausprosenttia nostettu — eikö olisi
järkevää nyt kuitenkin, kun hoitotakuu ei
toimi erikoissairaanhoidossa, niin kuin täällä jo
on todettu, että kelakorvauksia nostettaisiin sille tasolle,
että niistä olisi jotain hyötyä niille ihmisille,
jotka sitten menevät hoitoon yksityisesti, koska he eivät
jaksa eivätkä sairauden vuoksi voi jonottaa niin
pitkään? Sama koskee tietysti hammashuoltoa.
Peruspalveluministeri Liisa Hyssälä
Arvoisa puhemies! Nämä kelakorvaus- ja sairausvakuutusasiat
ovat ministeri Haataisen toimialaa, mutta tiedän, että hän
on asettanut tästä työryhmän,
joka katsoo ihan tämän kokonaisuuden, ettei lähdetä yhtään
kohtaa korottamaan, vaan koko tämän sairausvakuutusproblematiikan.
Matti Kangas /vas:
Arvoisa puhemies! Kerroitte täällä,
että lääkäreistä on
pulaa ja sairaanhoitajista on pulaa, mutta kun olin tuolla eräässä tilaisuudessa,
kerrottiin, että koskaan ei ole niin paljon ollut lääkäreitä Suomessa
kuin tänä päivänä eikä koskaan
ole ollut sairaanhoitajia niin paljon kuin tänä päivänä.
Mikä tässä hommassa nyt mättää?
Jotain tässä nyt on. Teidän pitäisi
nyt selvittää, onko rahasta kyse, niin kuin minä epäilen.
Sieltä on leikattu ja sinne pitää nyt
satsata lisää rahaa. Tällainen ei voi
pitkään kestää, että ihmisiä kyykytetään.
Peruspalveluministeri Liisa Hyssälä
Arvoisa puhemies! Tässä on monta eri syytä.
Tietenkin lääkärikunnan naisistuminen
on vaikuttanut siihen, että ehkä tehty työaika
on lyhyempi, arvostetaan myöskin perhe-elämää enemmän kuin
ehkä ennen. Mutta sitten myöskin me olemme katsoneet
tätä eri ryhmien välistä työnjakoa. Meillä on
ollut yli kolmekymmentä tällaista hanketta, joita
olemme rahoittaneet tämän Kansallisen terveysprojektin
puitteissa, joissa lääkärien ja hoitajien,
eri hoitajaryhmien, työnjakoa on katsottu. Näistä on
erittäin hyvät tulokset; sillä alalla
on nyt paljon tapahtunut. Lääkärit keskittyvät
lääkärin töihin, hoitajat hoitajan
töihin. Uskon, että tässä vielä on
mahdollisuuksia tehdä jotain tämän työnjaon
suhteen ja tämän, miten siellä paikallisesti
asiat järjestetään.
Maija Perho /kok:
Arvoisa puhemies! Tiedustelisin vielä näistä pullonkauloista,
joista erityisesti kuulonhuollossa on ongelmia. Valitettavasti kuulolaitetta
odottavien kohdalla jonot saattavat olla vuoden, jopa puolentoista
vuoden pituisia. Viittasitte lääkäripulaan
yhtenä syynä näihin pitkittyneisiin hoitojonoihin.
Miten te, ministeri Hyssälä, katsotte voivanne vaikuttaa
tai hallituksen voivan vaikuttaa myös siihen, että meillä koulutettaisiin
tarvetta vastaavasti lääkäreitä?
Miten te katsotte, että tämä lisätarve,
koulutustarve, on sopusoinnussa näiden evo-rahojen kanssa,
joita vielä voidaan pitää riittämättöminä?
Peruspalveluministeri Liisa Hyssälä
Arvoisa puhemies! Me olemme kouluttaneet kuulonhuoltajia nyt
ylimääräisesti esimerkiksi juuri Varsinais-Suomessa.
Nämä ovat jo valmistuneet, ja meillä on
kuulonhuollossa pystytty purkamaan jo jonoja huomattavassa määrin.
Vielä pari vuotta sitten meillä oli ongelmia nimenomaan,
kun kuulonhuoltajia ei saanut, ja nyt ainakin osittain tässä on
saatu lisäkoulutuksella apua.
Mutta meillä on hammaslääkärikoulutusta
riittämättömästi tarpeeseen
nähden, meillä on farmaseuttista koulutusta riittämättömästi
tarpeeseen nähden, ja tietenkin nämä koulutuskysymykset ovat
ennen kaikkea opetusministeriön asioita.
Erkki Virtanen /vas:
Arvoisa puhemies! Jos siellä terveyskeskuksessa, ministeri
Hyssälä, nyt vastataan, niin soittaisitte nyt
sitten vaihteeksi niille lastenpsykiatrisille osastoillekin ja kertoisitte,
että aiotte budjettiriihessä muuttaa kehyspäätöstä ja
antaa sinne sitä rahaa, jota siellä ihan oikeasti
tarvitaan.
Mutta vielä tästä evosta sen verran,
että kun vuosi sitten oli työryhmä, joka
yksimielisesti eduskunnan päätöksenkin
mukaisesti totesi, että kunnilta puuttuu 35 miljoonaa jo
menneiltä vuosilta, niin siitä huolimatta, vaikka
valtiovarainministerikin oli tätä mieltä,
5 miljoonaa sinne tuli.
Miten te nyt aiotte hoitaa sen, että ensi vuoden budjetissa
tämä todettu vaje ja tulevien vuosien lisätarve
hoidetaan, koska koko ajan se nakertaa kuntien rahoitustilannetta
tältäkin osin?
Peruspalveluministeri Liisa Hyssälä
Arvoisa puhemies! Tämä vajehan ei ole syntynyt nyt,
vaan se on syntynyt myöskin silloin, kun ed. Virtasen puolue
oli hallituksessa. Nyt on tehty suunnitelma, miten tämä vaje
korvataan, ja tästä on tehty vuosiluvut, miten
tämä tehdään. Tämä on
otettu nyt huomioon, ja kuten sanottu, sen ohjelman mukaisesti edetään.
Esko-Juhani Tennilä /vas:
Herra puhemies! Suomi käyttää poikkeuksellisen
vähän rahaa terveydenhoitoon Oecd-maiden bkt-vertailussa. Olemme
siellä ihan häntäpäässä.
Tämä saavutus, sitaateissa, tulee pääasiassakin
tai ainakin isolta osaltaan siitä, että meillä on
erittäin vähän hoitoväkeä verrattuna
muihin maihin ja että sairaanhoitajien ja muiden hoitajien
palkat ovat erittäin pienet.
Te sanoitte äsken, että tämä on
työmarkkinakysymys. Niinkö te todella ajattelette
esimerkiksi hoitajien palkoista? Tällä tiellä jatkaen
koko homma menee umpikujaan, jos hoitoala menettää vetävyytensä;
10—15 vuotta, ja me olemme todella isoissa ongelmissa,
jos näin heikoilla palkoilla ja näin vähällä väellä jatketaan.
Te kuitenkin puhutte työmarkkinakysymyksestä.
Tämähän on täysin strateginen
asia.
Peruspalveluministeri Liisa Hyssälä
Arvoisa puhemies! En nyt ainakaan tiedä. Me olemme
tämmöistä arvostuskierrosta käyneet,
siis perusterveydenhuollon, terveyskeskustyön, arvostamisesta,
koska kyllä kai se palkka on jotenkin sidoksissa siihen
myöskin, miten sitä alaa arvostetaan. Jotenkin
tuossa tuntui muutama vuosi sitten, että terveyskeskustyö oli
erittäin vähän arvostettua, ja silloin
siitä ei tietenkään kannata oikein maksaakaan,
jos ei kerran arvostusta ole. Tämä työ on
minusta se, mitä ministeriö voi tehdä.
Suoranaisesti me emme voi vaikuttaa työmarkkinapöydässä siihen,
miten nämä eri liitot sen rahapottinsa jakavat.
Mutta olen sitä mieltä, että tämä perusterveydenhuollon
työ, hoitajien ja terveydenhuollon työ, on kovaa
työtä ja kyllä se ansaitsee arvostuksen
ja myöskin sen mukaisen palkkauksen.
Oecd:han tutki meidän terveydenhuoltomme juuri viime
syksynä, ja se raportti on kaikkien saatavilla, ja se on
julkisesti tiedotettu, että meidän terveydenhuoltomme
kuitenkin toimii hyvin ja on rakenteeltaan hyvä. Totta
kai meillä on kehittämistä, ja me puutumme
juuri niihin kohtiin, joita Oecd:n raportissa tuli esille esimerkiksi
lääkehuollon osalta jne.