Arvoisa puhemies! Kysyn työsuojelun voimavaroista. Vuokratyön, pätkätöitten ja ulkomaisen työvoiman käytön lisääntyessä työtapaturmia ja ammattitautitapauksia oli maassamme 143 500. Jyrkimmin, peräti 13 prosenttia, lisääntyivät työtapaturmat vuokratyöfirmoissa. Työelämä pirstaloituu, samassa työpaikassa työskentelee useamman työnantajan työntekijöitä. Siksi on selkeä tarve tehostaa työsuojelua. Kuitenkin hallitus aikoo leikata lähes sata työsuojelutarkastajan vakanssia työsuojelupiireistä.

Noinko vähän te välitätte työntekijöitten terveydestä ja työoloista?

Valtiovarainministeri Jyrki Katainen

Arvoisa herra puhemies! Kysyjä viittaa varmasti tähän tuottavuusohjelmaan ja sen mukanaan tuomiin uutisiin, että sata henkeä työsuojelupiireistä vähennettäisiin. Tämä liittyy valtion aluehallinnon uudistamishankkeeseen, ja tähän mennessä tälle valtion aluehallinnon uudistamishankkeelle on budjetoitu 625 henkilötyövuotta rakenteellisen uudistuksen vuoksi, ja laskennallisesti STM:llä tämä osuus on sata henkeä. Sitä ei ole varsinaisesti kohdennettu millään päätöksellä nimenomaan työsuojelupiireihin, ja näin ollen ensi syksyn aikana sosiaali- ja terveysministeriö tässä alkuhankkeen kokonaisuudessa arvioi, miten se tulee — tai STM on osana tätä alkuhanketyöryhmää, jossa sitten mietitään, kuinka tämä 625 henkilötyövuotta kohdennetaan.

Olennaista on tietysti se, että työsuojeluviranomaisten valvontamahdollisuudet pitää turvata, säilyttää. Niitä ei missään nimessä saa ajaa alas. Nämä ovat hyvin alustavia tietoja vielä, ehkä osa on ottanut (Puhemies: Minuutti on kulunut!) nämä liiankin vakavasti tai yksiselitteisesti.

Sosiaali- ja terveysministeri Liisa Hyssälä

Arvoisa puhemies! Lähtökohta on, että työsuojelun toimintamahdollisuudet turvataan ja työntekijöitten työolosuhteita tai työturvallisuutta ei vaaranneta. Tästä käydään kaikki neuvottelut kolmikantaisesti, ja me olemme hyvässä yhteisymmärryksessä tähän saakka pystyneet työsuojeluasioissa toimimaan. Meillähän tässä ensimmäisessä tuottavuusohjelmassa STM:n osuus on 340 henkilötyövuotta ja siitä vain 5 on työsuojelulle.

Mutta sitten tämä 2012 ja 2015, joka on tämä toinen osa, niin todellakin, ihan niin kuin ministeri Katainen sanoi, me katsomme, miten se syksyyn mennessä kohdistetaan. Ja siitähän 75 prosenttia palautuu sitten takaisin ministeriölle, tästä summasta, joka sieltä tuottavuusohjelmasta säästyy, ja se voidaan käyttää esimerkiksi juuri työsuojelussa vaikka palkkojen tarkistamiseen, tietotekniikan vahvistamiseen ja muuhun tällaiseen. Ja alkuhankkeessa muutenkin katsotaan tätä kokonaisuutta.

Arvoisa puhemies! Viime vuonna työtapaturmissa koki vakavan vammautumisen 10 000 työntekijää, ja silti te tulevien vuosien budjettiraamien mukaan aiotte tosiaan vain leikata työsuojeluresursseja. Kysyn uudestaan:

Mistä tuollainen tunnottomuus oikein kohoaa, eikö resursseja tulisi lisätä? Ei ne näistä ... Työsuojelutarkastajat ovat työsuojelupiireissä, ja siellä he toimivat, ja vähennetään heitä Lapista taikka Helsingistä, niin suomalainen työelämä siitä kärsii. Työvoimasta on pulaa. Tässä olisi mainio tilaisuus, hoidetaan työsuojelu kunnolla, niin pidetään ihmiset töissä eivätkä he sitten vakavasti vammaudu.

Sosiaali- ja terveysministeri Liisa Hyssälä

Arvoisa puhemies! Kuten totesin, työntekijöitten työturvallisuutta tai työolosuhteita ei vaaranneta. Ja tässä nyt on kysymyksessä 2012—2015, tämä ajanjakso, ja me syksyyn mennessä katsomme, kuten sanottu, nämä kohdistukset. Tämä on aivan ennenaikaista vielä tämä huoli, ja todellakin, tässä on paljon kehittämismahdollisuuksia.

Nyt, kun aluehallintouudistus tulee, niin olemme jo neuvotelleet kolmikantaisesti siitä, miten työsuojelu tässä uudessa kontekstissa tulee sijoittumaan, ja osaltaan siitä tulee sekä hallinnon, taloushallinnon säästöjä, kun saavutamme synergiaetuja, mutta se katsotaan sitten, kuten sanottu, syksyyn mennessä. Ja lopulliset neuvotteluthan meillä on, päätökset, hallituksessa vasta marraskuussa näistä tuottavuusohjelman henkilöstökysymyksistä.

Arvoisa puhemies! Tämä asia on äärimmäisen tärkeä ja vakava koko suomalaisen yhteiskunnan talouden ja työehtojen noudattamisen kannalta. Meillä on nyt käynnissä esimerkiksi ensimmäinen prosessi, jossa maahanmuuttajiin on kohdistunut kiskonnan tapainen työsuojelurikos, joka on saatu paljastettua nimenomaan sitä kautta, että työsuojelupiirillä on ollut henkilöstöä, joka on voinut käydä työpaikoilla, ja näitä tapauksia on monia.

Nyt, jos vähennetään henkilöstöresursseja tästä käytännön kenttätyöstä, niin sitä ei voi kyllä korvata sillä, että lisätään tekniikkaa tai lisätään joitakin muita mahdollisuuksia, koska näitä pahimpia rikoksia ei tätä kautta saada kiinni. Omavalvonnan kehittäminen toimii rehellisissä työpaikoissa, mutta niissä työpaikoissa, joissa lakia pyritään kiertämään, niissä tarvitsee käydä.

Kysyisinkin ministeriltä, millä te turvaatte tämän, koska esimerkiksi edellinen hallitus lisäsi näitä resursseja ja silloin nykyinen työministeri oli valiokunnassa vaatimassa niitä lisää vielä tämän lisäksi. Ja kysyisin myös ministeri Holmlundilta, kun ministeri Thors ei ole paikalla, miten te näette tämän — vai onko, anteeksi, yritin täältä listasta lukea, mutta en huomannut. (Puhemies: Minuutti on kulunut!) Kun hallitus pyrkii maahanmuuttajien lisäämiseen työelämässä, niin miten heidän oikeutensa turvataan?

Sosiaali- ja terveysministeri Liisa Hyssälä

Arvoisa puhemies! Suomessa on toimiva työsuojelu ja hyvä niin, ja me haluamme pitää siitä huolta, ja me ... (Välihuutoja vasemmalta) — Kyllä Suomessa on toimiva työsuojelu. Eduskunta on säätänyt erittäin hyviä lakeja ja uusinut työsuojelulainsäädäntöä ja tehnyt niihin lisäyksiä. Ja me kolmikantaisen valmistelun kautta etenemme tässä. Me olemme näin tehneet aiemmin ja me teemme nyt. Ja tässä on ollut hyvä yhteisymmärrys, en ole mitään säröjä siellä huomannut.

Me emme ole tehneet tästä, niin kuin minä sanoin, lopullisia päätöksiä, vaan nämä ovat alustavia suunnitelmia, ja ministeriö katsoo, miten nämä kohdistetaan, nämä henkilöstöasiat ja tuottavuusohjelma, koska meillähän on auki aluehallintouudistus kokonaan. Meillä on paljon erilaisia mahdollisuuksia, joita katsomme, ja ennen kaikkea pidämme huolta siitä, että työntekijöitten työturvallisuus ja työolosuhteet eivät vaarannu.

Maahanmuutto- ja eurooppaministeri Astrid Thors

Arvoisa puhemies! Sekä saatavuushankinnan uudistamiseen että Maahanmuuttoviraston uudistamishankkeeseen olemme liittäneet toimia, jotka saattaisivat meidän tietoomme paremmin ne työsuhteet, joissa tarvitaan valvontaa. Luopumalla saatavuusharkinnasta asteittain pyrimme saamaan kuitenkin ennakkoon tietoa ja näkemään, mitkä ovat ne työpaikat, joissa on todella suuri tarve suorittaa työsuojelupiirien puolesta valvontaa.

Arvoisa puhemies! Ministeriltä voi kysyä, mistäköhän te olette saaneet sitten sen vähennettävän työntekijöitten määrän, jos kaikki on vielä levällään. Alkuhankkeen selvitysten mukaan henkilötyövuosivähennykset olisivat enimmillään lääninhallituksissa 5 prosenttia, ympäristöhallinnossa 10 prosenttia ja työsuojelussa 25 prosenttia. Ja työsuojelussa vähennettäisiin juuri niiden valvontaa tekevien tarkastajien määrää pahimmillaan jopa 30 prosenttia. Ja ne työntekijät valvovat 250 000:ta suomalaista työpaikkaa.

Mitä järkeä on vähentää niiden työntekijöitten määrää, jotka taistelevat kaikista tehokkaimmin harmaata ja pimeää taloutta vastaan, ja miksi te haluatte avata oven sille, että pimeä työvoima tulee tänne ja että kaiken maailman hämäräyritykset jalkautuvat suomalaisille työmarkkinoille?

Sosiaali- ja terveysministeri Liisa Hyssälä

Arvoisa puhemies! Totesin jo, että meillä on vuoteen 2011 tuottavuusohjelman säästötavoite sosiaali- ja terveysministeriössä 340 henkilötyövuotta ja tästä vain 5 henkilötyövuotta kohdistuu työsuojeluun. Ei voi sanoa, että me kohtelisimme tätä jotenkin huonommin kuin muita, vaan nämä asiat, joista nyt puhutaan, ovat vuodesta 2012 vuoteen 2015. (Ed. Kangas: Nyt puhutaan ihmisistä!) Sitä ennen kyllä tässä tapahtuu organisaatiossa uudistuksia, tässä tapahtuu varmasti monenlaista muuta järjestelyä, ja me käymme kolmikantaisesti tämän valmistelun yhteistyössä läpi työmarkkinaosapuolten kanssa. (Ed. Jaakonsaari: Mikä on teidän kantanne?) En usko, että tässä tulee tällaisia säröjä tai uhkakuvia, joita täällä nyt on esitetty.

Arvoisa puhemies! Kun viimeksi Ahon porvarihallitus oli, niin silloin lakkautettiin Työsuojeluhallitus, ja nyt tällä hallituksella on näköjään samanlaiset tavoitteet. Suomen ongelma on se, että työvoima työpaikoilla ei voi hyvin, niin kuin tässä äsken todettiin masennuslääkkeitten osalta ja voidaan todeta myös professori Jorma Rantasen, Työterveyslaitoksen entisen pääjohtajan, tutkimuksissa. Sydänkuolleisuus on kaksinkertaistunut 2000-luvulla. Syynä on työelämän epävarmuus, epäkohdat työelämässä. Ihmisillä on töissä paha olla. Ja te olette säästämässä sellaisessa asiassa, jonka kustannukset tulevat olemaan tavattoman suuret. Onko tässä todellakaan mitään järkeä, arvoisat ministerit?

Sosiaali- ja terveysministeri Liisa Hyssälä

Arvoisa puhemies! Muistiohirviö Pekkarinen istuu tuossa vieressä ja sanoi, että se oli Sorsan hallitus, joka teki sen päätöksen, mutta se valmistelu siirtyi sitten seuraavalle hallitukselle. (Ed. Skinnari: Hirviö on väärässä!) — Pekkarinen on harvoin väärässä, että en lähtisi kyllä tässä kiistelemään.

Todellakin totean, että kun ed. Skinnari loi noita uhkakuvia, en yhdy niihin.

Herra puhemies! Arvoisa ministeri! työtapaturmien määrä on kasvanut. Tilanne ei ole silloin hyvä, jos työtapaturmien määrä kasvaa. Ne ovat sekä työntekijöille, jotka joutuvat tapaturman uhriksi, että myöskin yrityksille erittäin kalliita. On erittäin epäedullista kaikella tavalla, että työsuojelua heikennetään. Lehtitietojen mukaan 70 000 henkilöä altistuu kaivoksissa, kiviteollisuudessa, valimoissa esimerkiksi mineraalipölylle ja tästä on todella vakavia seurauksia, pitkäaikaisia seurauksia työntekijöille, heidän terveydelleen.

Mitä te aiotte todella tehdä, jotta työsuojelua voidaan tehostaa, etteivät työtapaturmat lisäänny eivätkä ihmiset altistu tällaisille vaikutuksille, joita nyt on uhkaamassa?

Sosiaali- ja terveysministeri Liisa Hyssälä

Arvoisa puhemies! Eivät kai nyt näistä tulevista supistuksista johdu nämä kyseiset vaikeudet, (Välihuutoja vasemmalta) koska nyt puhumme vuodesta 2012. En vähättele näitä, mutta nythän puhuttiin vuodesta 2012 eteenpäin. (Ed. Tennilä: Niitä pitää lisätä heti!) Se, että nyt tapahtuu, niin siellähän tehdään hyvin paljon hyvää työtä ja meillä on esimerkkityöpaikkoja, joissa tapaturmien määrä on nolla. Olen juuri menossa puhumaan näistä asioista yhteen tilaisuuteen. On paljon esimerkkityöpaikkoja, joissa on työsuojelu niin mallillaan, että kilpaillaan siinä, että tapaturmia ei tapahdu. Monta kertaa on kiire ja kouluttamattomat pätkätyöntekijät ovat alttiimpia tapaturmille. Tässä on paljon meillä tehtävää työpaikoilla työterveyshuollon, työsuojelun, henkisen työsuojelun, kaiken tämän yhteistyöllä.