Tatja Karvonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Tänä päivänä keskustelussa
on ollut paljon hallituksen esityksiä, jotka koskettavat
suurempia ryhmiä. Nyt käsittelyssä oleva
pieni muutos Pallas-Yllästunturin kansallispuistosta koskettaa pientä väkijoukkoa,
mutta on erittäin merkityksellinen.
Kun eduskunta hyväksyi Pallas-Yllästunturin kansallispuistosta
annetun lain, niin samalla hyväksyttiin lausuma, jossa
edellytettiin, että Rauhalan ja Raattaman asukkaille sallitaan
samanlaiset metsästysoikeudet kuin oli ennen kuntarajan muutosta.
Voidaan sanoa, että ministeriöt ovat toimineet
kohtuullisen ripeästi. Uskon, että myös eduskunta
toimii sillä tavalla, että kun syksy tulee, niin
Rauhalan ja Raattaman kyläläiset pystyvät
metsästämään niillä alueilla,
joilla he ovat vuosikymmeniä metsästäneet.
Hallituksen esityksessä todetaan, että asialla on
periaatteellista merkitystä, ja se periaate hallituksen
esityksessä kohdistuu siihen, että Rauhalan ja
Raattaman kylien asukkaille annettaisiin metsästyksen suhteen
laajemmat oikeudet kuin metsästyslaissa on 8 §:n
mukaan muutoin annettu siitä syystä, että metsästysoikeudet
kohdistuvat kansallispuiston alueelle.
Itse kuitenkin Lapin edustajana näen sen periaatteellisen
merkityksen hieman toisesta näkökulmasta. Alueen
asukkaat ovat monta kertaa muistuttaneet siitä, että heistä yhtenä päivänä tulikin
omille alueilleen ulkopaikkakuntalaisia, ja me tiedämme,
mitä se ulkopaikkakuntalaisuus tarkoittaa Lapissa metsästysoikeuden
mukaan. Sen vuoksi on hyvin tärkeää,
että nämä Rauhalan ja Raattaman asukkaiden
nautintaoikeudet, jotka siellä on vuosikymmeniä ja
vuosisatoja ollut, palautuvat. Monesti puhutaan siitä,
että Lapissa metsästystä harrastetaan,
mutta ainakin hyvin monille lappilaisille, jotka metsästystä harrastavat
tai syksyllä asetta kantavat mukanaan, se on enemmän
kuin harrastus: se on elämäntapa ja osalle myös
leivän jatke.
Kun ympäristövaliokunta kuulee asiantuntijoita,
toivoisin, että se voisi hiukan paneutua myös
siihen, millä tavalla tämä lakiesitys
ja Ylläs-Pallastunturin kansallispuiston rajojen veto on
vaikuttanut Muonion hirvenpyyntiin ja muoniolaisten hirviseurojen
toimintaan. Siellä on joitakin, muutamia hirvenpyytäjiä,
joille tämä asia on vielä hiukan ongelmallinen,
mutta uskon, että ympäristövaliokunta
löytää siihenkin sellaisen ratkaisun,
että nautintaoikeudet, jotka ovat aikaisemmin olleet, palautuvat.
Simo Rundgren /kesk:
Arvoisa puhemies! Tämä perustettu Pallas-Yllästunturin
kansallispuisto on suurin ja kaunein. Enontekiön, Muonion,
Kittilän ja Kolarin kunnan alueilla tuon puiston pinta-ala
on 102 000 hehtaaria. Se on matkailullisesti ja elinkeinollisesti äärettömän
tärkeä, ja jo nyt siitä on nousemassa
tuon alueen selvä vetovoimatekijä, joka myöskin
kiinnostaa ei ainoastaan suomalaisia vaan kansainvälisestikin
matkailijoita. Tämä kaikki on äärettömän
positiivista tässä Pallas-Yllästunturin
kansallispuiston perustamisessa ja siinä laissa.
Toinen asia on sitten se, että kansallispuistojen perustaminen,
yhteisten luonnonvarojen suojeleminen ja käyttäminen,
on aina asia, joka koskettaa paikallisia ihmisiä, heidän
elämäänsä. On otettava huomioon
myös ne, jotka todella arkipäivän elämää tuolla
alueella elävät noissa erämaakylissäkin,
kaukana kirkonkylistä, ja siellä selviävät.
Tässä tullaan sitten siihen tosiasiaan, että vaikka
yleisesti ottaen metsästys ja kalastus ovat harrastuksia,
niin ne ovat näille ihmisille myös selkeästi
kotitarvekalastusta ja -metsästystä, joka tuo
myös leivän jatketta. Kaikki näitten nautintaoikeuksien
rajoitukset ovat myös sellaisia, jotka koskettavat todella
näitten ihmisten elämää, mitä ei
helposti ulkoapäin asioita tarkastellen huomaa, mutta ne
kyllä tajuaa, kun tarkemmin tutustuu paikallisten ihmisten
elämään.
Perustuslakivaliokunta omassa lausunnossaan aikoinaan kiinnitti
huomiota juuri näitten paikallisten ihmisten oikeuksiin
Pohjois-Suomessa. Siellähän on tämä paikallisten
oikeus metsästää valtion mailla oman
kunnan alueella yksi tällainen. Lisäksi me olemme
kirjanneet lausuntoon erityisperusteiset oikeudet, jotka liittyvät
myöskin usein metsästykseen, kalastukseen, jopa
kotitarvepuun ottoon. Nämä oikeudet on kirjattu
monien ihmisten talonkirjoihin, ja nämä oikeudet
ulottuvat usein oman tilan ulkopuolisiin alueisiin, järviin
ja metsästysmaihin. Nämä ovat juuri niitä asioita,
joiden perusteella aikoinaan asutus noille seuduille on tullut.
Nämä ihmiset ovat saaneet tiettyjä oikeuksia
valtiolta, ja on katsottu, että näitten oikeuksien
varassa he siellä myöskin vaikeina aikoina selviävät.
Perustuslakivaliokunta lausunnossaan vahvisti nämä oikeudet,
ja itse asiassa siihen liittyy nyt meillä tässä oleva
puistolain muutosesitys.
Tässähän kävi hallituksella,
itse ymmärrän, ikään kuin vahinko
siinä, että silloin kun kuntarajaa muutettiin
Kittilän ja Muonion välillä, ei tätä näkökulmaa
otettu huomioon. Nyt kuitenkin tämä kohta tässä laissa
on perustuslain mukaisesti korjattava ja myöskin Kittilän
kunnan puolelle jääneille kyläläisille
taattava entisiin alueisiinsa metsästysoikeus. Tästä itse
asiassa tässä asiassa on kysymys.
Eduskuntahan otti selkeän kannan tässä,
kun se hyväksyi esittämäni ponsilauselman,
joka koski Raattaman ja Rauhalan kyläläisten oikeuksien palauttamista.
Tästä vielä kerran kiitos koko eduskunnalle
siitä, että tällainen, aivan niin kuin tässä ed.
Karvonen äsken totesi, pientä ihmisryhmää koskeva
asia kuitenkin otettiin vakavasti ja saatettiin oikealle tolalle.
Se on periaatteellisesti myöskin iso ja koskettaa kyllä itse
asiassa koko Lapin väestöä sitten, kun
tulkitaan käytäntöön, mitä tämä eduskunnan
linjaus merkitsee.
Näin siis tällä lakimuutoksella palautetaan
kyläläisille menetetyt metsästysoikeudet.
Tätä muutosta ei tehty metsästyslakiin,
niin kuin eduskunta ponnessaan edellytti, mutta tällä lakimuutoksella,
joka tehdään tähän puistolakiin,
päästään samaan tarkoitukseen.
On todella syytä toivoa, että laki tulee reippaasti
hyväksytyksi. Pikkuisen jäin tuossa miettimään,
kun en tullut aikaisemmin sitä seuranneeksi, olisiko siinä sitten ollut
vielä syytä ottaa perustuslakivaliokunnan lausunto.
Nyt se näyttää menevän suoraan
ympäristövaliokunnan käsittelyyn, mutta
siellähän on kyllä olemassa aikaisempi
perustuslakivaliokunnan lausunto pohjana.
Edellä sanotun lisäksi haluan vielä lopuksi nostaa
esiin toisen asian, joka liittyy näitten kylien ihmisten
oikeuksiin. Se on Pallasjärven kalastuskysymys. En erikseen
tätä aikoinani perustuslakivaliokunnassakaan nostanut
keskusteluun eikä tuohon lausuntoon siitä tullut
mainintoja. Olen olettanut, että riittää se,
että otamme periaatteellisen linjauksen, jossa nämä perinteiset
oikeudet vahvistetaan. Nyt on kuitenkin käynyt käytännössä ilmi,
että Metsähallituksen ja kyläläisten
välisissä neuvotteluissa ei ole tahtonut syntyä sellaista
hoitosuunnitelma-, käyttösuunnitelma- ja järjestyssääntökokonaisuutta,
joka turvaisi kyläläisille näitten vanhojen
oikeuksien toteutumisen myöskin Pallasjärven kalastuksen osalta.
Tämä Pallasjärvi-kysymys on aivan saman
luokan ja ehkä vielä merkittävämpi
kysymys Raattaman ja Rauhalan kyläläisille. He
ovat hoitaneet erittäin vastuullisesti järven
kalastoa. Siinä on erittäin hyvä kalasto.
He ovat keränneet rahaa lupatuloilla, suorittaneet istutuksia
ja ottaneet täyden vastuun sen järven kalaston
hoidosta. Nyt on jotenkin syntynyt solmu Metsähallituksen
kanssa siitä, miten jatkossa tätä järven
kalastoa ja kalastusta sitten hoidetaan ja säädetään.
En osaa mitään muuta tässä kuin
vakavasti vedota Metsähallituksen paikallisiin toimijoihin, että eduskunnan
linjauksia, jotka koskevat tätä metsästystä,
sovelletaan myöskin tähän kalastuskysymykseen
ja näin pidetään huoli siitä,
että noitten erämaakylien ihmiset todellakin kokevat olevansa
aktiivisesti mukana näitten asioitten kehittämisessä ja
sitten sitoutuvat hoitamaan kalastusta, kalaston määrää ja
laatua siellä. Myöskin sitten, kun ajatellaan,
että se on yksi Pohjois-Suomen upeimpia paikkoja luonnonolosuhteiltaan,
sen näkymät matkailun suhteen nyt, kun sinne kaiken
lisäksi vielä rakennetaan uutta ja parempaa tieyhteyttä Pallasjärveltä tuohon
Raattaman kylään, sen asema tämmöisenä matkailukylänä tulee
olemaan tulevina vuosina ja vuosikymmeninä aivan huikea.
Silloin on minun mielestäni kyllä alusta saakka
pidettävä huoli siitä, että nämä kyläläiset,
jotka siellä kymmenien kilometrien päässä lähimmästä kirkonkylästä elävät
ja elämäntaisteluaan käyvät,
voivat myöskin sitten matkailullisesti hyödyntää niitä luonnonvaroja,
jotka siinä heidän kotiovensa edustalla ovat.
Elikkä vakava vetoomus Metsähallitukselle siitä,
että toimitaan järkevästi yhteistyötä näitten paikallisten
asukkaitten kanssa etsien.
Keskustelu päättyy.