16) Hallituksen esitys laeiksi yksityishenkilön velkajärjestelystä annetun
lain ja velan vanhentumisesta annetun lain muuttamisesta
Tarja Tallqvist /kd:
Arvoisa puhemies! Hallituksen esitys laeiksi yksityishenkilön
velkajärjestelystä annetun lain ja velan vanhentumisesta annetun
lain muuttamisesta on erittäin tervetullut ja erittäin
inhimillinen lakiesitys. Kun henkilö maksaa yli voimiensa
kasvanutta velkaa ja sen korkoja ja sakkokorkoja ja yleensä myös
käsittämättömän suuria
perintökuluja 15 vuotta, on se hirmuinen rankaisu ihmiselle.
Korot usein estävät myös pääoman
lyhentämisen mahdollisuuden.
Uudet lait eivät vieläkään
kuitenkaan vapauta näitä ihmisiä elämään
normaalia elämää, sillä laeista
on jätetty pois erittäin oleellinen ja erittäin tärkeä asia.
Velallisen nimi jää edelleenkin luottorekisteriin
kolmeksi tai neljäksi vuodeksi. Tämä tarkoittaa
sitä, että henkilö pysyy henkipattona
edelleenkin. Vaikka hänellä olisi vakituinen työ ja
kunnon palkka, hän ei pysty ostamaan eikä vuokraamaan
asuntoa, ei aloittamaan yritystä. Hän ei saa vakuutuksia,
ellei maksa vuoden vakuutuksia etukäteen. Häntä ei
huolita edes kirjakerhoon jäseneksi. Hän roikkuu
hirressä yhä edelleen. On kaikkien etu eikä keneltäkään
pois, että luottohäiriömerkinnät
vanhentuisivat samalla, kun velka vanhentuu lopullisesti.
Arvoisa puhemies! Pidän erittäin tärkeänä, että tämä luottomerkintäpyyhkiminen
otetaan vakavasti huomioon ja annetaan näille ihmisille vihdoinkin
oikeus olla kansalaisia ja ihmisiä. Tässä Suomenmaassa
he ovat kärsineet ihan tarpeeksi.
Kari Rajamäki /sd:
Herra puhemies! Meillä on kovin vähän
tutkittu niitä ratkaisuja ja niiden inhimillisiä ja
taloudellisia vaikutuksia, joita lama-aikana 90-luvun alussa Ahon
hallituksen aikana devalvaation ja pankkitoiminnan myötä tehtiin.
Ihmisiä syöstiin elinikäiseen velkavankeuteen
elinikäisellä tuomiolla, ja sen inhimillinen lasku
on erittäin kova kuin myös se, että monia
yrittäjiä aikaansaatiin elinkeinon ja yrittämisen
ulkopuolelle. Minusta on erittäin tärkeätä, vaikka
viime vuosina olemme eri tavoin yrittäneet näitä velkajärjestelyjä ja
elinikäistä velkavankeutta kohtuullistaa, että asia
vieläkin käytäisiin läpi niiden
osalta, jotka muun muassa devalvaation takia yrittäjinä ovat
joutuneet ilman omaa syytään kohtuuttomiin seuraamuksiin.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Näihin äsken kuultuihin
puheenvuoroihin voin ilman muuta yhtyä.
Tässä olisi nyt syytä muistaa se,
mitä oikeastaan on tapahtunut. Juuri tämän
laatuisia puheenvuoroja käytettiin 90-luvun jälkipuoliskolla
täällä salissa satoja kaiken kaikkiaan.
Ja hallitukset, jotka ovat vuoden 95 jälkeen istuneet,
ovat asteittain edenneet juuri sillä tavalla kuin juuri
nyt tämäkin istuva hallitus jälleen muutamalla
askeleella etenee. Ja kuitenkin se kaikki, mitä täällä on äskeisissä puheenvuoroissa
todettu, pitää valitettavasti paikkansa tämmöisen
velkavankeuden suhteen ja tämän kurjuuden jatkumisen
suhteen. Olisi ollut erinomaista, että kerta kaikkiaan olisi
eräänlainen kerralla kuntoon -ratkaisu tehty,
kun nyt asteittain, hivuttain, edetään eteenpäin.
En tiedä, kun ei ole kysymys itse aiheutetusta ongelmasta
vaan yhteiskunnallisesta trendistä, joka tuotti tämän
erinomaisen vaikean tilanteen, miksi ei se yhteiskunta sitten ole
korjannut asioita kuntoon kertaheitolla.
Sanna Lauslahti /kok:
Arvoisa puhemies! Kuten edelliset puhujat ovat kehuneet tätä lakiesitystä,
niin täytyy yhtyä heihin.
Sinänsä tässä on kysymys
hyvin inhimillisistä ongelmista. Monet näistä velkaantuneista
eivät ole tahallisesti velkaantuneet, vaan ovat eräällä tavalla
olleet olosuhteiden vankeja. Lama-aika on yksi hyvä esimerkki
siitä, ja mehän emme tiedä, tuleeko meille
jonain kauniina päivänä vastaavia ajankohtia
eteen. Sinänsä on hirveän tärkeätä muistaa
se, että henkilöllähän on kuitenkin omasta
taloudestaan vastuu ja kuitenkin meidän lainsäätäjien
on tarkastettava se, että se vastuu ei kuitenkaan joissain
tilanteissa saa olla kohtuuton ja liian pitkä. Ja jos ajatellaan
tätä 15 vuoden aikajaksoa, niin mielestäni
se on ihan inhimillinen ja hyvä, mutta siltikään
se ei johda toivoakseni siihen, että velkaannutaan tarkoitushakuisesti.
Jouko Laxell /kok:
Arvoisa puhemies! Olen aivan samaa mieltä ed. Pulliaisen
kanssa tästä. Todellakin moni erittäin
päteväkin on saattanut aikanaan epäonnistua
ja sen jälkeen hänet on kahlittu, ettei ole annettu
enää mahdollisuutta yrittääkään,
niin että sillä on ollut kyllä karmeat seuraukset
monelle ja moneen suuntaan.
Tarja Tallqvist /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä ed. Lauslahdelle ihan tiedoksi
muutenkin, että ei saa sotkea nyt tarkoituksenhakuisesti
tai huolimattomasta taloudenhoidosta velkaantuneita ihmisiä,
koska nämä, jotka nyt ovat 15 ja 18 vuotta tässä hirressä roikkuneet,
ovat nimenomaan näitä laman uhreja. Minun mielestäni
pitää pitäytyä juuri näissä uhreissa,
jotka ovat uhreja, jotka ovat todella yrittäneet hoitaa
asioitaan. Meillä on mullan alla liian paljon ihmisiä,
meillä on liian paljon avioeroja, meillä on liian
paljon syrjäytyneitä ihmisiä vain tämän
takia, että nämä laman uhrit yhä edelleenkin
ovat uhreja. Kyllä meillä on korkea aika tämä suuri
anteeksianto nyt tehdä. Ei saa antaa muruja pöydältä,
pitää antaa se myös, että pääsee
luottorekisteristä pois, koska kolme vuotta vielä tämän lisäksi
et voi tehdä yhtään mitään
tässä Suomenmaassa; kun sinulla ei ole nimeä,
et ole yhtään mitään. Sen takia
tämä nimettömyys pitää liittää tähän
samaan asiaan.
Esa Lahtela /sd:
Arvoisa puhemies! Muistan hyvästi ne keskustelut, kun
1995 tulin eduskuntaan. Silloin oltiin juuri laman jälkeisessä ajassa ja
silloinhan pidettiin hyvin monelta taholta sitä ajatusta
yllä, jotta jos lähdetään antamaan
anteeksi näitä velkoja, niin maksumoraali kärsii.
Se vei yli kymmenen vuotta, tai sanotaan kymmenkunta vuotta, ennen
kuin siitä asenteesta päästiin jollakin
tavalla yli. Nyt tämä lainsäädäntö on
pikku hiljaa edistynyt, niin että tämä velkojen
anteeksianto on siinä mielessä todellisuutta.
Se, mitä ed. Tallqvist totesi, pitäisi ehdottomasti
hoitaa. Itselleni on tullut viikonloppuna ainakin kolme puhelua
tästä, milloin tämä hoidetaan,
jotta luottotiedot puhdistetaan, koska ihminenhän on sitten
yhä edelleen, vaikka meillä olisi 15 vuotta tämä vanhentumisaika,
jalkapuussa sen kolme vuotta lisää. Sen takia
ei pysty oikein toimimaan, ainakaan yrittämään,
vaikka olisi kuinka intoa. Se kolme vuotta on yllättävän
pitkä aika. Kuuntelin tuolla työhuoneessa, kun
ed. Pulliainen puhui tästä veteraanien iästä,
se on muuten pitkä aika sen ikäisille ihmisille,
mutta se on näille yrittäjille myös,
koska se kolme vuotta semmoista työhistoriaa, mitä voisi
käydä tekemään, on semmoinen
taival, joka meidän pitäisi katsoa valiokunnassa,
onko se mahdollista saada siten, jotta putsataan myös se
lauta puhtaaksi.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa puhemies! Ed. Lauslahdelle haluaisin todeta, kun hän
totesi, että emme tiedä, tuleeko lama, vai miten
te sanoitte, että on tietysti selvä, että lama
tulee. Se, mitä me emme tarkoin tiedä, on, milloin
se tulee. Viimeaikaiset ilmiöt viittaavat siihen, että se
on tuloillaan. Joka tapauksessa Yhdysvalloissa tilanne on jo varsin
pitkällä, ja samaan aikaan meillä myös tapahtuu
velkaantumista. Tässä mielessä yhdyn siihen
ajatukseen, että mitään pikavippipolitiikkaa
ei pitäisi jatkaa sillä lailla Suomessa kuin tähän
saakka on toteutettu, eli tällaiset vastikkeettomat, pienetkin,
mutta kalliiksi tulevat lainat saattavat todella olla ongelma, kun
ne kerääntyvät. Tämä puoli
huolesta on mielestäni ihan paikallaan.
Sanna Lauslahti /kok:
Arvoisa puhemies! Otan kantaa myös luottotietoihin.
Olen yhtä mieltä ed. Lahtelan ja ed. Tallqvistin
kanssa, että ihmisen pitäisi päästä aloittamaan
tyhjältä pöydältä siinä vaiheessa,
kun velat on anteeksi annettu, koska tässä on
hyvin suuri riski siihen, että lähdetään
uudestaan eräällä tavalla sille velkaantumistielle,
koska ihminenhän ei pysty välttämättä saamaan
esimerkiksi asuntoa vuokralle, vaan joutuu erittäin suuria
ennakkoeriä maksamaan. Samoin tulee vastaan se, että sinä et
saa puhelinyhtiöltä normaalia liittymää vaan
pitää hankkia prepaid ja sinä joudut
eräällä tavalla koko ajan maksamaan kaikki
asiat ennakkoon. Näiden henkilöiden kannalta olisi
ehdottoman tärkeätä, että he
pääsisivät saman tien aloittamaan sen
normaalielämän, ettei tarvitsisi kerryttää uudestaan
joitain epävirallisia teitä esimerkiksi sitä lainaa.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Aivan lyhyesti ed. Lauslahdelle: Ei ehkä tässä yhteydessä pitäisi
nyt näitä muita ilmiöitä, yhteiskunnan
kielteisiä ilmiöitä, koplata tähän
yhteyteen, kun tässä on vain ja ainoastaan minun
ymmärrykseni mukaan kyse siitä lamakauden jälkihoidosta,
joka on armottomasti myöhässä. Sitten tämän
yhteiskunnan kaikenlaiset sairaalloiset vippi-ilmiöt ovat
toinen juttu. Ylivelkaantumiset tässä ajassa ihmisten
kohdalla, jotka ovat syntyneet laman jälkeen jopa, ovat
toinen juttu. Mutta nyt on minun mielestäni kysymys vain
ja ainoastaan tästä kurjuudesta, jossa syyllisiä eivät
olleet ne, jotka nyt uhriksi joutuivat.
Tarja Tallqvist /kd:
Arvoisa puhemies! Haluan vielä tosiaan sanoa sen, että näille
ihmisille tosiaan 15—18 vuotta on niin uskomattoman pitkä aika
olla henkipatto Suomessa, että kyllä minä todella
sydämestäni toivon, että nyt me päättäjät annamme
tämän kunniantunnon taas näille ihmisille
olla ihmisiä. Se on se valtavan iso asia.
Sanna Lauslahti /kok:
Arvoisa puhemies! Ed. Pulliaiselle: Tässä ei
ole pelkästään kysymys edellisen laman
uhreista. Tässä on kysymys myöskin ennakoivasta
lainsäädännöstä. Me emme
tiedä, minkälaiset taloudelliset ajat Suomessa
tulee seuraavina vuosina. Me emme tiedä, onko meillä edessä vastaavia
ehkä pienempiä, lievempiä ilmiöitä,
mitä oli edellisen laman aikana. Mielestäni meillä on
myöskin yhtä lailla vastuu ajatella tulevaisuutta
ja tulevaisuuden ilmiöitä eikä pelkästään
niitä edellisen laman uhreja, joita me nyt akuutisti tietenkin
tässä tilanteessa autamme.
Esa Lahtela /sd:
Arvoisa puhemies! Ihan lyhyesti vaan tässä.
Ed. Pulliainen on aivan oikeassa siinä, että nämä ovat
niitä uhreja, jotka pitää pelastaa. Sitten
tämän ajan uusille ilmiöille ja talouden
pelisäännöille pitäisi luoda
uudet säännöt ja katsoa, mitä tehdään
juuri näille, mistä ed. Tiusanen totesi, pikavipeille.
Tai sitten yritystoiminnassa, millä tavalla saadaan semmoiset
luotonantojärjestelmät käyttöön,
tehdään sillä tavalla järjestelmät,
että omaa pesää, siis kotia, asuntoa,
ei voisi pantata ollenkaan, vaan pitäisi olla järjestelmät,
joissa saadaan se rahoitus muulla tavalla hoidettua, koska viime
lama opetti sen, jotta moni menetti sen pesänsä,
sen kotinsa, ja siinä mielessä se meni, kun ei
ollut sellaisia rahoitusjärjestelmiä olemassa,
mutta oli tämä pantti olemassa.
En tiedä, löytyykö siihen vielä tahtoa
tämän päivän Suomessa, mutta
jokin tämän tyyppinen järjestelmä pitäisi
saada luotua, että tunnustettaisiin tavallaan yksi perusoikeus.
Jos ihminen on hankkinut asunnon, niin se on se asunto ja sitä ei voi
pantata jonkin yritystoiminnan vakuutena.
Jouko Laxell /kok:
Arvoisa puhemies! Vähän hitaana vielä kuitenkin
olen kyllä siitä samaa mieltä, että tämä koskee
sitä vanhaa, mennyttä aikaa, ja tulevaan aikaan,
mitä se onkin, ei vielä voida niin vahvasti kantaa
ottaa eikä niitä ruveta jo valmiiksi anteeksi
antamaan.
Keskustelu päättyi.