Tuomo Puumala /kesk:
Herra puhemies! Tämän kysymyksen aihepiiri
ei ole mieluisa eikä mukava, mutta kysymys on silti esitettävä.
Raiskaus on rikoksista kamalimpia ja hirveimpiä asioita,
mitä ihminen voi toiselle tehdä. Uhrien kokemusten
mukaan se vaikuttaa usein koko uhrin elämään.
Harvoin aamulehden lukemisesta järkyttyy sellaisella tavalla,
mitä tänään tapahtui. Jos esimerkiksi
Helsingin Sanomissa ollut uutinen pitää paikkansa,
niin kaksi kertaa alaikäisen raiskannut ja tapahtumasta
kuvia ottanut henkilö sai tapauksesta kaksi vuotta ehdollista
vankeutta.
Te, ministeri Brax, ette ota kantaa yksittäiseen tapaukseen
enkä minäkään muutoin kuin ilmaisemalla
järkytykseni, mutta sen sijaan raiskauksien rangaistusasteikkoon
on yleisemmin syytä ottaa kantaa. Oikeuspoliittisen tutkimuslaitoksen
mukaan ehdoton tuomio langetetaan 60 prosentissa raiskauksista,
40 prosenttia ei ehdotonta tuomiota saa, että maalaisjärki
ei oikein toimi. Kysyn teiltä, ministeri Brax:
Onko rangaistusasteikko tämän naisiin kohdistuvan
rikollisuuden osalta säädetty mielestänne
oikein?
Puhemies:
Ottaisin tähän vielä ed. Larikan
kysymyksen ja sitten vastauksen, jos sopii.
Jari Larikka /kok:
Arvoisa puhemies! Tähän samaan aiheeseen
liittyen uutisoitiin viikolla Kouvolan hovioikeuden päätös
alentaa vaimonsa useaan kertaan raiskanneen ja pahoinpidelleen miehen
käräjäoikeuden hänelle langettamaa tuomiota.
Hovioikeus katsoi, että pahoinpitely, törkeä sellainenkin,
on vain osa raiskausta ja siitä ei tule antaa tuomiota
erikseen. Kuitenkin tässäkin tapauksessa raskaana
ollut nainen sai luunmurtuman ja paljon muita ruhjeita. Kysyisinkin tähän
liittyen oikeusministeri Braxilta:
Kuinka aiotte puuttua tähän yleistä oikeudenmukaisuuskäsitystä rikkovaan
tulkintatapaan, jossa pahoinpitelyt katsottiin osaksi raiskaustapausta?
Oikeusministeri Tuija Brax
Arvoisa herra puhemies! Ymmärrän hyvin järkytyksen,
ja tietysti on täysin totta, että puhumme erittäin
vakavasta, iljettävästä ja hirveästä rikollisuudesta, kun
puhumme raiskauksista. Mutta on myös niin, että vallan
kolmijako-oppi, aivan niin kuin ensimmäinen kysyjä tunsikin,
estää oikeusministeriötä kommentoimasta
keskeneräisiä oikeudenkäyntejä.
Sen voin kuitenkin kertoa, että ensimmäisestä mainitusta
jutusta on tänään tietooni saatettu,
että syyttäjä on esittänyt siinä tyytymättömyyttään.
Juttu on täten siis todellakin vielä lainvoimaa
vailla.
Mutta sitten tullaan itse rangaistusasteikkoihin ja koko rikollisuuden
laatuun. Oikeusministeriöllä on tällä vaalikaudella
ollut lapsiin ja naisiin kohdistunut rikollisuus rikoslain tarkastusten
yhtenä painopistealueena. Meillä on melkein valmiina,
noin kuukauden päästä valmistumassa,
työryhmän esitykset lapsiin kohdistuvan seksuaalirikollisuuden
rangaistusten kiristämisestä, meillä on
jo valmiina ja lausuntokierrokseltakin palannut lähisuhdeväkivallan,
pahoinpitelyiden, rangaistusten kiristäminen ja meillä on
Optulassa lähtenyt jo liikkeelle myös aikuisiin
kohdistuvan seksuaalirikollisuuden osalta putkessa sama prosessi,
joka nyt on kohta jo valmis lapsiin kohdistuvan seksuaalirikollisuuden
osalta. Näin ollen näihin rangaistustasoihin,
siihen, mitä todellisuudessa tapahtuu ja mikä varsinkin
näitten lasten osalta jo tiedetään ja
mihin nyt puututaan, että oikeuskäytäntö on
epätasaista ja että samankaltaisista asioista
ei aina tule samanlaisia rangaistuksia, niihin puututaan aina tutkimustulosten, riittävän
faktan avulla. Tässä on todellakin tulossa putkeen
nyt hyvin monta paitsi työryhmää myös
selvitystä.
Tuomo Puumala /kesk:
Herra puhemies! Kiitos ministerille vastauksesta, mutta pohdin kuitenkin
sitä, onko tuo ehdollinen vankeusrangaistus sitten ylipäätänsä tuolla
asteikossa olla. Miksi näin on? Monet kuitenkin tulkitsevat
ehdollisen rangaistuksen siten, että se ei välttämättä edes
kunnollinen rangaistus ole, vaikka toki sitä on, kuten
tiedämme. Lisäksi monien on vaikea ymmärtää,
miksi vaikkapa talousrikoksista saatavat tuomiot saattavat olla
selkeästi kovempia kuin vaikkapa törkeistä väkivaltarikoksista. Tulkitsinko
oikein, että pohditte kuitenkin myös tätä asteikkoasiaa
ja sen koventamista tämän tyyppisen rikollisuuden
osalta?
Oikeusministeri Tuija Brax
Arvoisa puhemies! Silläkin uhalla, että vastaukseni
on juristin vastaus, niin tarkkaan ottaen asteikoissa ei ole ehdollista
ja ehdotonta, vaan ne ovat rikoslain yleisissä periaatteissa
toisaalla.
Se, mikä tässä lapsiin kohdistuvassa
seksuaalirikollisuustutkimuksessa tuli vastaan ja mikä näkyy
työryhmän toimeksiannossakin, jonka olen kirjoittanut,
on, että työryhmän on pohdittava juuri
sitä erityistä ongelmaa, soveltuuko tämän
kaltaisissa rikoksissa yleisten oppien, ensikertalaisuuden ja alle
kahden vuoden rangaistuksen, osalta se, että ilman tiettyjä painavia
kriteereitä rangaistus voidaan tuomita myös ehdollisena.
Eli kun työryhmä esittää parannusehdotuksensa,
niin me olemme huomattavasti viisaampia siitä pohdinnasta,
joka liittyy juuri siihen, voidaanko samoja oppeja soveltaa nykyisen
rikoslain tavalla kaikenlaiseen rikollisuuteen.
Lasten osalta on kaikista selkeintä sanoa, että lapsiuhrin
näkökulmasta se, että se on tekijälle ensimmäinen
kerta, kun hän jää kiinni, ei varmastikaan
erityisesti lohduta, eikä sitä koeta oikeudenmukaiseksi,
että sen takia rangaistus on lievempi. Sen lapsen todellisuudessa
se on ainutlaatuinen, kamala tapahtuma, ja tältä osin
työryhmä todellakin miettii eri ratkaisukeinoja,
ja sitten katsotaan, miltä osin on muutenkin laajemmin
katsottava asioita.
Susanna Huovinen /sd:
Arvoisa puhemies! Ed. Larikan kysymys koski lähisuhdeväkivaltaa. Olisin
vielä halunnut ministeriltä tiedustella sitä, miten
te näette Suomessa tällä hetkellä toimivien turvakotien
paikkojen määrän. Me tiedämme, että EU:n
suositustaso turvakotipaikkojen määrän
osalta on aivan toista luokkaa kuin mitä meillä tällä hetkellä näitä paikkoja
todellisuudessa on tarjota. Tämä on aivan keskeinen
asia silloin, kun puhutaan siitä, että ihminen
kokee lähisuhteessaan väkivaltaa ja tuosta kierteestä irtautuminen on
usein hyvin vaivalloinen prosessi. Monet ihmiset eivät
a) uskalla lähteä ja b) eivät sitten
ehkä saa sitä asiantuntevaa apua, jota he tarvitsevat, jotta
tämä kierre saadaan poikki.
Eli oletteko sitä mieltä, että paikkoja
tarvitaan lisää, ja milloin tämä mahdollisesti
toteutuu?
Peruspalveluministeri Paula Risikko
Arvoisa herra puhemies! Ensi viikolla työryhmä, joka
on selvitellyt turvakotien määrää ja
sitä, minkälaista resurssitarvetta niissä olisi,
antaa raporttinsa minulle. Tarkoituksena on kyllä sen jälkeen
sitten katsoa, minkälaiseen lopputulokseen he ovat tulleet
ja mitä he esittävät.
Mutta sen verran voin jo omana tietonani sanoa, että liian
vähän on. Ja sitten myöskin mitä on
tullut yhteydenottoja turvakotia tarvitsevilta, niin kyllä se
aika korkea kynnys on sinne lähteä, ja toinen
syy on se, että niitä ei välttämättä edes ole
niin lähellä kuin pitäisi. Elikkä kyllä varmasti
tähän joku toimenpide tehdään,
mutta katsotaan nyt ensin, mitä se työryhmä esittää.
Oikeusministeri Tuija Brax
Arvoisa puhemies! Rikoksen uhrien, erityisesti väkivaltarikoksien
ja raiskauksien uhrien, osalta turvakotia hyvin lähellä ja
itse asiassa monesti samojen tahojen, järjestöjenkin
tuottamina palveluina keskeistä on rikosuhrien tuki ja
päivystys. Siltä osin on käynnissä myös
tällä hetkellä erinäisiä pelastustoimenpiteitä,
koska Raha-automaattiyhdistyksen tuki tulee lähivuosina
tunnetuista syistä laskemaan.
Ruotsissa sekä osittain ensi- ja turvakotipalveluiden
että tämän rikosuhrien tuen rahoitus
perustuu rikollisilta selvemmin kerättyyn rahaan, ja meillä onkin
valmisteluja, olen tehnyt julkisesti aloitteenkin siitä,
että Suomessakin pitäisi lähteä siitä,
että kun kerran rikoksista tuomitaan sakkoja, niin siitä päältä käytetään
ensimmäisenä niiden naisten, lasten, miesten,
jotka ovat tulleet pahoinpidellyiksi, raiskatuiksi tai muuten rikoksella
elämässään järkytetyiksi,
perustuen rahoittamiseen. Tämä on asia, joka on
sen verran uusi, että sitä tällä hetkellä valmistellaan,
ja toivon, että viimeistään sitten hallitusohjelma
suostuu tähän kirjaukseen. Tämä on
iso muutos suomalaisessa järjestelmässä.