Täysistunnon pöytäkirja 4/2004 vp

PTK 4/2004 vp

4. TORSTAINA 5. HELMIKUUTA 2004 kello 16.30

Tarkistettu versio 2.0

Talousvesien käsittely haja-asutusalueilla

Eero Reijonen /kesk:

Arvoisa herra puhemies! Hallitus antoi viime vuonna asetuksen koskien talousvesien käsittelyä haja-asutusalueilla. Esityksen ympäristötavoitteet ovat oikean suuntaisia. Asetus oli myös ympäristövaliokunnan käsittelyssä, jossa annoimme sille tukea hieman tietysti muuttaen. Saamani tiedon mukaan asetuksen soveltamisohjeita ollaan parhaillaan laatimassa ympäristökeskuksissa. Useista kunnista on tullut viestejä soveltamisohjeista, jotka vaikeuttavat merkittävästi rakennuslupien myöntämistä. Kysyn ministeri Enestamilta:

Onko ympäristöministeriö antanut yksiselitteiset ohjeet ympäristökeskuksille asetuksen soveltamisesta?

Ympäristöministeri Jan-Erik Enestam

Arvoisa herra puhemies! Ympäristöhallinto yleisesti ottaen on lähestynyt tämän lain soveltamista sillä tavalla, että monta, toistakymmentä, koulutustilaisuutta on järjestetty yhteistyössä Suomen Kuntaliiton kanssa pääkohteina kuntien ympäristöviranomaiset. On myös ympäristökeskuksia ohjeistettu. Työ on valitettavasti vielä pikkuisen kesken, kuten myös koulutus, joka suunnataan kuntien ympäristöviranomaisille. Työ on hyvin käynnissä, ja tavoitteena on, että kaikki on hoidettu talven aikana, jotta varsinaiset työt sujuvasti pääsevät käyntiin kevään jälkeen.

Eero  Reijonen  /kesk:

Arvoisa puhemies! Tiedän ministerin entisenä saaristoasiain neuvottelukunnan puheenjohtajana kannustavan rantarakentamista. Tiedämme, että kaikki rannat eivät tällä hetkellä ole kaavassa. Rantojen tonttikoko on noin puoli hehtaaria. Nyt saamani tiedon mukaan ympäristökeskuksissa ollaan vetämässä rajaa siihen, että imeyttäminen voidaan rakentaa vain 150 metrin päähän rantaviivasta, ja minun käsitykseni mukaan naapurin tontille ei edelleenkään voi rakentaa.

Onko tämä rajanveto kohtuuton, koska tiedämme, että asetukseen liittyy lausuma, jossa hyväksyttyjä imeytysjärjestelmiä voidaan soveltaa ja käyttää kuten tähänkin saakka?

Ympäristöministeri Jan-Erik Enestam

Arvoisa puhemies! Imeytysjärjestelmä yleisesti ottaen on suositeltava ja hyvä. Minusta tärkeämpi kuin tietyn etäisyyden huomioon ottaminen on maaston huomioon ottaminen, ja sikäli kuin on mahdollista maaston kannalta, itse suosittelisin imeytysjärjestelmän soveltamista, koska se on osoittautunut erinomaisen hyväksi. Nyt en tiedä tarkalleen, missä tällaista soveltamisohjetta on aiottu käyttää, mutta haluan selvittää tämän asian, koska on syytä toimia tässä joustavasti ja parasta mahdollista tekniikkaa hyväksi käyttäen.

Ahti Vielma /kok:

Arvoisa puhemies! Suomessa rajoitetaan minun mielestäni aivan tarpeettomasti kaiken kaikkiaan haja-asutusrakentamista kauttaaltaan koko maassa. Ed. Reijosen tekemä kysymys oli minusta oivallinen esimerkki siitä, ei sinänsä kovin suuri asia, mutta periaatteellinen linja-asia, mihin suuntaan hallitus on lähtenyt haja-asutusalueille rakentamisen osalta eli jarruttamaan sitä. Uusi maankäyttö- ja rakennuslaki on ollut nyt muutaman vuoden voimassa, ja sen seurauksena aivan vastaavalla tavalla rakentaminen koko maassa on vaikeutunut aikaisempaan lakiin verrattuna, vaikka haluttiin, että se tulee joustavammaksi ja paremmaksi.

Mitä hallitus aikoo ylipäätään tehdä, jotta suomalaisille haja-asutusalueille voitaisiin aikaisempaa paremmin ja helpommin rakentaa, koska tällä tavalla myöskin muuttoaaltoa olisi jarrutettavissa? Kun haja-asutusalueelle ei saa rakentaa, ihmiset muuttavat taajamiin, aluekeskuksiin ja kenties Etelä-Suomeen. Mitkä ovat hallituksen lähiajan toimenpiteet?

Ympäristöministeri Jan-Erik Enestam

Arvoisa puhemies! Hämmästelen ed. Vielman väitettä siitä, että tämä hallitus olisi lähtenyt vaikeuttamaan rakentamista maaseudulla. Sehän ei pidä paikkaansa. Hallitusohjelmassakin on selvä kirjaus siitä, että lupamenettelyä pitää joustavoittaa. Tämä asia on pikkuisen erilainen kuin kyse siitä, millä tavalla haja-asutusalueiden jätevesijärjestelmää hoidetaan. Siitähän on asetus olemassa ja sen toteuttamisesta. Muun muassa on valmisteilla rantarakentamisen opas, jolla halutaan ympäristöhallinnon kautta avustaa kuntia rakentamisasioissa.

Pentti Tiusanen /vas:

Arvoisa puhemies! Aivan niin kuin ed. Reijonen totesi, ympäristövaliokunta käsitteli tätä asetusta varsin tarkoin ja tuki tätä periaatetta, koska ne 1 miljoona suomalaista, jotka eivät ole mukana viemäröinnissä, aiheuttavat yhtä suuren päästön vesistöihin kuin ne 4 miljoonaa suomalaista, jotka ovat siinä mukana. Näin ollen tämä asia on myös Itämeren suojelun kannalta ja rehevöitymisen estämisen kannalta tärkeä asia. Ympäristövaliokunta kiinnitti huomiota siihen, ettei kohtuuttomia kustannuksia pidä tulla esimerkiksi ihmisille, jotka asuvat muutenkin taloudellisesti ahtaasti. Tämä asia nimenomaan meidän lausuntoomme kirjattiin. Haluaisin tukea kyllä nyt ilman kysymystä ministeriötä tämän asian toteuttamisessa. Tämä on hyvin tärkeä asia ympäristön kannalta.

Ympäristöministeri Jan-Erik Enestam

Arvoisa puhemies! Kiitoksia tästä tuesta.

Ensimmäinen varapuhemies:

Kysymys on loppuun käsitelty.