4) Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunnan toimintakertomus
2011
Satu Haapanen /vihr:
Arvoisa puhemies! Tässä kai on tarkoitus
nytten keskustella vuoden 2011 toimintakertomuksesta. Aloitan tässä,
ja sitten pyydän uuden puheenvuoron ja tulen pönttöön.
Pohjoismaiden neuvosto täyttää tänä vuonna 60
vuotta. Juhlavuosi huipentuu tietysti marraskuussa Helsingissä järjestettävään
täysistuntoon, onhan Suomi tänä vuonna
Pohjoismaiden neuvoston puheenjohtajamaa. Pohjoismainen yhteistyö on
toki vuosisatoja vanhaa. Ihmiset eivät ole liikkuessaan
maasta toiseen tunteneet eivätkä tunnustaneet
rajoja. Tästä osoituksena ovat esimerkiksi meänkielen
puhujat Tornionlaaksossa tai vaikkapa kveenit Pohjois-Norjassa.
Saamelaiset tunnetusti eivät tunne rajoja vaan asuvat yli valtioiden
rajojen usean maan alueella.
Pohjoismainen yhteistyö ja sen tärkeys korostuu
maailmassa, jossa globaalit ongelmat hakevat vastausta yli rajojen.
Yhteistyön tekeminen Pohjoismaiden välillä on
siinä mielessä helppoa, että meitä pohjoismaalaisia
ja Pohjoismaissa asuvia yhdistävät tietyt arvot
ja periaatteet. Näistä luettelisin vahvan luottamuksen
demokratiaan: jokaisen ääni on syytä kuulla,
tulla kuuluville, jokaisen ääni on yhtä arvokas.
Meitä yhdistää oikeudenmukaisuuden periaatteen
tunnustaminen ja niin sanottu luokaton yhteiskunta. Meidän maissamme
yhdenvertaisuus ja tasa-arvo ovat yhteiskuntajärjestelmien
perusta. Suomeksi sanottuna: pohjoismaalaiset eivät kuvia
kumartele. Meillä on herkkyys sanoa asiat suoraan niin
kuin ne ovat ilman pelkoa esimerkiksi oman työpaikan menettämisestä.
Jatkan puhetta sitten kohta tuolta pöntöstä.
Kimmo Sasi /kok:
Arvoisa puhemies! Viime vuonna Suomella oli puheenjohtajuus
Pohjoismaiden ministerineuvostossa ja tänä vuonna meillä on
sitten parlamentaarikkokokouksessa, neuvostossa.
Viime vuosi oli Suomen kannalta hyvä, ja ministeri
Stubb oli hyvin aktiivinen, muun muassa myöskin Kööpenhaminan
istunnossa marraskuussa. Marraskuun istunnon aihe oli Utøyan
tapahtumat ja se tragedia, joka siellä tapahtui, ja oli tärkeätä,
että tämä surunilmaus tuotiin myöskin yhteiseen
pohjoismaiseen keskusteluun ja foorumiin. Täytyy sanoa,
että se keskustelu olisi kuitenkin ehkä voinut
olla vähän analyyttisempaa ja oltaisiin voitu
miettiä sitä, minkälaisia toimenpiteitä Pohjoismaissa
pitäisi tehdä, jotta vältytään samanlaisilta
tapahtumilta jatkossa.
Tuosta Kööpenhaminan kokouksesta täytyy sanoa,
että siellä ei ollut oikeastaan kunnon semmoista
pohjoismaista debattia. Meidän pitäisi entistä enemmän
panostaa siihen, että poliittiset erimielisyydet myöskin
tulevat esille pohjoismaisessa keskustelussa. Tässä suhteessa
nyt maaliskuussa pidetty Reykjavikin mini-istunto oli erittäin
hyvä. Siellähän oli sosialidemokraattisen ryhmän
aloite pohjoismaisesta hyvinvointivaltiosta, ja siinä syntyi
keskustelua palveluitten tuottamistavasta, jossa oli selviä erilaisia
näkemyksiä. Täytyy sanoa, että näitten
näkemysten yhteenotto ja niitten välinen kilpailu
oli erittäin hyvä, ja väitän,
että tämäntyyppinen keskustelu johtaa
siihen, että kun seuraamme, mitä eri puolueet
sanovat eri Pohjoismaissa, niin se antaa aineistoa myöskin
sille, että toisissa Pohjoismaissa mietitään,
pitäisikö puolueessa kehittää kantoja, ja
vastakkainasettelu johtaa myöskin siihen, että niitä kantoja
oppii perustelemaan paremmin, kun argumentit ovat jonkin verran
erilaisia Pohjoismaiden neuvoston istunnossa, kuin ne ovat kotimaisissa
parlamenteissa.
Satu Haapanen /vihr:
Arvoisa puhemies! Todellakin nämä Norjan
Utøyan viimekesäiset tapahtumat, tämä kauhea
tragedia, jotenkin heijastuivat Pohjoismaiden neuvoston työskentelyssä loppuvuonna.
Se ravisteli koko pohjoismaalaista yhteiskuntajärjestelmää.
Norjalaisten ja muiden Pohjoismaiden reaktio yllätti kuitenkin maailmalla.
Koston ja vihan sijaan halusimme noiden tapahtumien jälkeen
lisätä entisestään avoimuutta.
Pohjoismaat eivät antautuneet pelon edessä, vaan
rohkeasti nousimme vastustamaan terroria. Tämä yhteinen
suru ja myötätunto oli viime kesänä ja
sen jälkeen yhteinen, ja tämä pysäytti
meidät kaikki. Hallintokortteliin tehty isku ja Utøyan
joukkomurha panivat kysymään, mikä Pohjoismaissa
on poikkeuksellista ja luovuttamatonta. Nämä arvot
ovat hyvinvointi, vapaus, demokratia ja moninaisuuden kunnioitus.
Emme halua sulkeutua, vaan olla avoimia yhteiskuntia.
Pohjoismaiden neuvosto toteuttaa työssään avoimuuden
ja yhteisymmärryksen periaatteita. Monen vuoden ajan Pohjoismaiden
neuvosto ja ministerineuvosto ovat hakeneet käytännön
työkaluja esimerkiksi ilmastonmuutoksen torjumiseen, ihmisoikeuksien
ja tasa-arvon edistämiseen ja Pohjoismaiden kansalaisten
liikkuvuuden edistämiseen.
Uutena Pohjoismaiden valtuuskunnan jäsenenä olen
ollut hämmästynyt siitä asioiden kirjosta,
minkä parissa Pohjoismaiden neuvostossa tehdään
yhteistyötä. Tämänhetkiset suurimmat keskustelunaiheet
Pohjoismaiden neuvostossa ovat arktisuus ja rajaesteet. Nämä Suomi
on ottanut painopisteekseen Pohjoismaiden neuvoston puheenjohtajamaavuonna
pohjoisen brändin lisäksi.
Arktisesta yhteistyöstä: Hyvä ja
vaikuttava arktinen yhteistyö voi tapahtua ainoastaan läheisessä keskusteluyhteydessä
kansainvälisen
yhteisön, erityisesti Arktisen neuvoston, Pohjois-Atlantin
valtioiden ja alkuperäiskansojen, inuiittien ja saamelaisten,
kanssa. Olisi suotavaa, että Pohjoismaiden neuvosto edistäisi
kokonaisvaltaista otetta arktisiin kysymyksiin, pyrkimystä tähän
toki on. Itse näkisin välttämättömänä riskianalyysin
tekemisen niistä uhista, kaikista uhista, mitä voisi
sattua ja mitä Pohjoismaiden luonnonvarojen hyödyntäminen
tuo mukanaan. Tärkeänä näen
myös alkuperäiskansojen tukemisen, kun ne arvioivat
arktisten toimien vaikutusta omiin elinoloihinsa. Oman valiokuntani
tehtävänä onkin nimenomaan alkuperäiskansojen
aseman tarkastelu arktisuudessa, arktisessa yhteistyössä.
Kerron hieman vielä oman valiokuntani, kansalais- ja
kuluttajavaliokunnan, työstä, mitä teimme
viime vuonna. Järjestimme asiantuntijaseminaarin aiheesta
"yksi terveys ja antibioottiresistenssi", eli tämmöinen
eläinten ja ihmisten yhteisten tautien ehkäisy.
Tähän teemaan paneuduimme niin kovasti, että Pohjoismaiden
neuvosto suositti aloitteestamme Tanskan hal-litukselle, että se
sisällyttäisi "yksi terveys" -aiheen myöskin
puheenjohtajakaudelleen. Kansalais- ja kuluttajavaliokunta on pitkään
työskennellyt panttijärjestelmän puitteissa.
Pohjoismaissa on miljardi panttia, pantitonta purkkia, joista jää saamatta
pantti. Tämä on paitsi ympäristöllinen
myöskin taloudellinen seikka. Tätä asiaa
valiokunta seuraa edelleenkin aktiivisesti, ja Pohjoismaitten neuvoston
suositus on, että eri hallitukset hakisivat ratkaisua tähän
panttiongelmaan, se on edelleenkin voimassa. Viime vuonna, myöskin
niin kuin edustaja Kymäläinenkin totesi, valiokuntamme
kuuli Tanskan ministeriä, yhteistyöministeriä,
Manu Sareenia, tästä Tanskan käytännöstä karkottaa
Pohjoismaitten kansalaisia. Tapauksia on tosin ollut vain muutama, mutta
kuitenkin näimme aiheelliseksi ottaa tämän
edelleenkin esille, ja muutenkin ministeri Sareen on osoittanut
erittäin hienoa yhteistyöhalukkuutta valiokuntamme
kanssa. Me olemme myöskin perehtyneet arktisten alueitten
naisten asemaan, ihmiskauppaan sekä lainamarkkinajärjestelyihin
ja lähetimme muun muassa pankeille kirjeen siitä,
kuinka voisimme helpommin siirtää rahaa maasta
toiseen niin, että siitä ei tulisi kustannuksia
kuluttajille.
Luulenpa, että aikani alkaa olla lopussa, mutta olen
vakuuttunut siitä yhteistyöhalukkuudesta, mitä eri
poliittiset ryhmät eri Pohjoismaissa ovat osoittaneet.
Tätä työtä on hienoa jatkaa,
ja olen ylpeä ja iloinen, että saan työskennellä Pohjoismaiden
neuvoston valtuuskunnassa.
Simo Rundgren /kesk:
Arvoisa puhemies! Haluan vielä nostaa pari ajatusta
esiin Suomen valtuuskunnan enemmistön allekirjoittamasta aloitteesta,
jossa korostimme muun muassa sitä, että pohjoisille
alueille, arktisille alueille, on syytä keskustellen saada
yhteiset ympäristönormit. Ne ovat erityisen tärkeitä nyt,
kun kaivosteollisuus siellä voimakkaasti laajentuu, ja
nämä ympäristökysymykset ovat
kyllä sellaisia, että ne koskettavat kaikkia rajanaapureitakin.
Toiseksi nostan siitä esiin sen, että toivoimme,
että Norjan, Ruotsin ja Suomen hallitukset yhdessä laatisivat
arktiselle alueellemme, tuonne Pohjoiskalotin alueelle, yhteisen
logistiikkastrategian, joka sekä energiakuljetuksia että kaivosteollisuuden
tarpeita ajatellen on aivan keskeinen asia.
Astrid Thors /r:
Värderade talman! Det är viktigt att Nordiska
rådet har den roll som ledamot Haapanen sade här
om bland annat ett resurseffektivt, miljövänligt
samhälle, och då kan vi uttrycka stor tillfredsställelse över
att Nordiska ministerrådet och Nordiska rådet
har anslagit medel för att utveckla det nordiska miljömärket Svanen.
On erittäin tärkeätä siis,
että Pohjoismaiden ministerineuvostossa ja pohjoismaisessa
yhteistyössä on painotettu Joutsenmerkkiä eli
Pohjoismaista ympäristömerkkiä. Se tulee
olemaan erittäin tärkeää, kun
yritämme kehittää resurssitehokasta Pohjoismaata,
mikä on entistä tärkeämpää, kun
huomaamme myös, miten se oikeastaan kuvastuu jo arktisessa
yhteistyössä, miten raaka-aineiden käyttö tulee
entistä keskeisempään asemaan, kun katsotaan,
mikä on kilpailukykyistä ja mikä ei.
Olemme pystyneet huomaamaan myös, että Pohjoismainen
joutsen on monessa mielessä paljon tehokkaampi, nopeampi,
ketterämpi ja käytetympi merkki, ja siihen Pohjoismaat
luottavat, mutta se vaatii edelleen kehittämistä,
ja toivon, että sekä Pohjoismaiden neuvosto että ministerineuvosto
tukevat jatkossakin tätä työtä.
Suna Kymäläinen /sd:
Arvoisa puhemies! Vielä on sanottava, että on
hyvä, että Suomen eduskunnassa keskustellaan Pohjoismaiden
neuvostosta ja siitä, mitä siellä tehdään
ja minkäkaltaisia sisältöjä siellä käsitellään,
sillä yleisissä puheissa ilmenee, että ihmiset
eivät tiedä, mitä siellä tehdään
tai mitä merkitystä Pohjoismaiden neuvostolla
on heidän elämälleen, ja siksipä täälläkään
kukaan ei meinaa malttaa lopettaa keskustelua ilmeisesti. Pohjoismainen
yhteistyö on tärkeää monilta
osin, minkä voi huomata muun muassa rajaesteiden kohdalla,
joista tänään on käyty hyvää ja
antoisaa keskustelua. Asioista on hyvä hakea pohjoismaista
ymmärrystä ja hakea yhtenevät tavoitteet
ja linjat niin samoja poliittisia suuntauksia eri Pohjoismaissa
edustavien kesken kuin kokonaisuudessaan Pohjolan keskuudessa. Pohjoismainen
yhteistyö parhaimmillaan kehittää Pohjolaa
dynaamiseksi ja tulevaisuuteen suuntautuneeksi alueeksi.
Keskustelu päättyi.