Täysistunnon pöytäkirja 48/2008 vp

PTK 48/2008 vp

48. TORSTAINA 8. TOUKOKUUTA 2008 kello 16

Tarkistettu versio 2.0

Kuntaliitosten vaikutukset luottamushenkilöiden määrään

Håkan Nordman /r:

Arvoisa puhemies, ärade herr talman! Ramlagen förutsätter att kommun- och servicestrukturen ändras så att större kommuner och samarbetsområden åstadkoms.

Ja tämä on tapahtumassa, viimeisten tietojen mukaan 107 kunnasta muodostetaan 35 uutta. Kun pienet kunnat vastustavat liitoksia, perustellaan sitä usein luottamushenkilöpaikkojen vähenemisellä sekä paikallisen päätäntävallan ja demokratian heikkenemisellä. Suhteellisen suuri määrä luottamushenkilöitä ei takaa merkittävää päätäntävaltaa, koska suuret päätökset tehdään muualla, mutta totta on, että luottamushenkilöpaikat vähenevät tuntuvasti kuntaliitosten myötä.

Otan yhden esimerkin: Tämän päivän Vaasan kaupungissa, jossa on noin 58 000 asukasta, on 51 valtuutettua. Kun, niin kuin toivomme, muodostetaan yhteinen lähes 110 000 asukkaan koko seudun kunta, vastaava luku on 59 eli vain 8 lisäpaikkaa. Voidaan todeta, että tämän seudun kuntien tämän päivän yhteinen valtuutettujen määrä on 244. Väitän,

att de här nuvarande bestämmelserna är föråldrade. De försvårar Paras-reformen och är inte förenliga med demokratin i dagens samhälle.

Eli nykyiset säännökset eivät edistä kuntaliitoksia eivätkä palvele demokratiaa tämän päivän yhteiskunnassa eivätkä kunnissa. Kysynkin ministeri Kiviniemeltä: Uskooko ministeri, että tällaiset luvut vaikuttavat kuntauudistuksen etenemiseen, ja onko muutoksia harkittu?

Hallinto- ja kuntaministeri Mari Kiviniemi

Arvoisa puhemies! On varmasti näin, niin kuin ed. Nordman totesi, että jonkin verran tällaisellakin kysymyksellä on vaikutusta liitoshalukkuuteen, mutta kyllä meillä on sitten lukuisia esimerkkejä siitä, että tapahtuu näin suuria muutoksia luottamushenkilöiden määrässä. Esimerkiksi Salon seudulla, jossa kymmenen kuntaa liittyy toisiinsa, sitä ei sitten toisaalta nähdä ongelmaksi.

Tärkeää on, että näissä uusissa yhdistyvissä kunnissa huolehditaan siitä, että kaikkien tämän uuden kunnan osien ääni kuuluu, ja se voidaan tehdä eri tavoin, myös perustamalla vähän epävirallisempia osassa kuntia toimivia asukaslautakuntia, mutta yksi tapa on myös se, että huolehditaan siitä, että kunnassa on riittävästi lautakuntia. Monissa kunnissa on, myös näissä yhdistyvissä, koettu tietyllä tavalla helpotukseksi, kun niitä luottamushenkilöitä ei tarvitse enää etsiä aivan sitä määrää kuin aikaisemmin. On ollut monessa kunnassa vaikeuksia löytää ehdokkaita valtuustovaaleihin. On tässä asiassa myös tämäkin puoli.

Toinen varapuhemies:

Kysymys on loppuun käsitelty.